第一篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊整治的意見(jiàn)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊

整治的意見(jiàn)

（川辦發(fā)［2007］70號(hào)）

為貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定?（國(guó)務(wù)院令第503號(hào)）和?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知?（國(guó)發(fā)?2007?23號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品小作坊）整治，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保食品質(zhì)量安全，保障人民群眾的身體健康和生命安全，按照?四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?四川省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案?的通知?（川辦發(fā)?2007?58號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省食品小作坊整治提出如下意見(jiàn)。

一、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品小作坊整治工作的責(zé)任感和緊迫感

我省食品小作坊占全省食品生產(chǎn)加工企業(yè)總數(shù)的88.6%，大部分生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝落后，管理制度不健全，產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效保證，大多存在食品質(zhì)量安全隱患。食品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府形象。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要從“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品小作坊整治的必要性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施做好食品小作坊整治工作

（一）各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)本地區(qū)食品小作坊整治工作。各級(jí)人民政府應(yīng)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)、各方聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)積極配合、整治幫扶并舉”的原則明確本地區(qū)食品小作坊整治任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，研究制定具體措施，并將食品小作坊整治、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、小作坊業(yè)主培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)納入市（州）、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓食品小作坊整治工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，建立督查責(zé)任制，做到責(zé)任到人，加強(qiáng)督查督辦。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處是做好食品小作坊整治的重要基礎(chǔ)，在上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)。要在村社、社區(qū)建立食品小作坊監(jiān)管隊(duì)伍，指定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村社工作人員為協(xié)管員、信息員，在監(jiān)管部門(mén)的具體指導(dǎo)下開(kāi)展食品小作坊的普查和統(tǒng)計(jì)工作并按相關(guān)要求進(jìn)行分類(lèi)治理。對(duì)具有合法證照和符合食品安全基本條件的，應(yīng)督促其向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）作出質(zhì)量安全公開(kāi)承諾；對(duì)具有合法證照但不具備食品安全基本條件的要進(jìn)行幫扶，使其盡快滿足食品安全基本條件并進(jìn)行質(zhì)量安全公開(kāi)承諾；對(duì)證照不全和拒絕承諾的要堅(jiān)決依法取締。協(xié)管員、信息員應(yīng)對(duì)本轄區(qū)的食品小作坊進(jìn)行定期和不定期巡查，及時(shí)將新開(kāi)工食品小作坊及食品小作坊開(kāi)、歇業(yè)情況，食品小作坊日常生產(chǎn)狀況及食品生產(chǎn)違法、違規(guī)行為等向上級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)報(bào)告并配合監(jiān)管部門(mén)做好相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾參與食品小作坊監(jiān)督，任何組織和個(gè)人對(duì)食品小作坊的違法行為都有權(quán)舉報(bào)，受理舉報(bào)的部門(mén)要為舉報(bào)人保密，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理部門(mén)要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)舉報(bào)對(duì)象及時(shí)進(jìn)行查處。

三、分工協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)管，著力構(gòu)建確保食品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立以食品安全承諾制度為核心的監(jiān)管機(jī)制，指導(dǎo)具有合法證照和具備食品安全基本條件的食品小作坊規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)證照齊全的食品小作坊進(jìn)行食品生產(chǎn)安全基本條件核查，核查合格的按要求組織其同地方政府簽訂食品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書(shū)并在質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案。備案的小作坊要通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公布，同時(shí)抄送衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門(mén)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要建立對(duì)食品小作坊負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理和食品生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)制度，提升其守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)食品小作坊建立原輔料（含加工助劑、包裝材料等）和添加劑索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度，確保質(zhì)量可驗(yàn)證和追溯；指導(dǎo)食品小作坊改造食品生產(chǎn)衛(wèi)生條件，完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工序流程，建立健全質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證制度，確保生產(chǎn)加工過(guò)程安全。

省、市（州）質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)的支持和指導(dǎo)，充分發(fā)揮縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的作用。縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要完善添加劑的備案管理制度，對(duì)行政區(qū)內(nèi)小作坊采取巡查、回訪、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和責(zé)令召回等措施，以是否使用非食品原料和回收食品加工食品、是否濫用添加劑及是否建立原輔料和產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳等為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)內(nèi)食品小作坊的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要積極幫扶、限期整改；對(duì)屢改屢犯和存在嚴(yán)重違法行為的小作坊要依法堅(jiān)決取締。

（二）各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要按照?四川省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放辦法?以及相關(guān)規(guī)范要求嚴(yán)格食品小作坊衛(wèi)生許可（衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生條件和從業(yè)人員健康）發(fā)放條件，切實(shí)做好小作坊食品衛(wèi)生許可發(fā)放工作，對(duì)達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不予發(fā)證。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)持有衛(wèi)生許可證的食品小作坊的日常監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生設(shè)施發(fā)生改變、衛(wèi)生條件達(dá)不到要求的要及時(shí)責(zé)令整改；對(duì)拒不整改或整改仍不合格的，依法吊銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證。

（三）各級(jí)工商部門(mén)對(duì)法律法規(guī)規(guī)定食品生產(chǎn)加工應(yīng)取得前置行政許可證的，要嚴(yán)格按照先證后照等規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)和年度審驗(yàn)。對(duì)未獲取生產(chǎn)許可證但經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案并同時(shí)具備合法有效衛(wèi)生許可證等前置許可的食品小作坊，可通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度審驗(yàn)。對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證且未在質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案的食品小作坊，要及時(shí)提出查處取締意見(jiàn)并報(bào)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。

各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要通力合作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，共同做好食品小作坊的整治工作。

四、加強(qiáng)自律，依法經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任

食品小作坊必須具有合法有效的衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有固定的廠房、簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工設(shè)施，符合監(jiān)管部門(mén)提出的食品安全基本條件。食品小作坊的經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人。食品小作坊應(yīng)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原輔料（含加工助劑、包裝材料等）、添加劑索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度以及添加劑使用記錄、質(zhì)量管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證方法和產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳，添加劑使用記錄、進(jìn)貨臺(tái)帳和產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳應(yīng)依法保存2年，做到質(zhì)量安全可追溯；經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)參加監(jiān)管部門(mén)組織的有關(guān)培訓(xùn)，掌握相應(yīng)的法律法規(guī)和食品生產(chǎn)安全要求；應(yīng)同地方政府簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，向社會(huì)作出保證食品安全的公開(kāi)承諾，承諾的基本內(nèi)容為：遵守國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，不使用非食品原料和濫用添加劑，產(chǎn)品僅進(jìn)行簡(jiǎn)易包裝并限區(qū)域銷(xiāo)售，接受并積極配合政府部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任。承諾書(shū)應(yīng)公開(kāi)張貼，接受相關(guān)部門(mén)、社會(huì)和群眾監(jiān)督。食品小作坊不得無(wú)證生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、乳制品、飲料、礦泉水、純凈水、方便面、冷凍飲品、罐頭制品、白酒（液態(tài)）、葡萄酒和啤酒等高風(fēng)險(xiǎn)食品，生產(chǎn)加工的食品必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品銷(xiāo)售不得超出所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)規(guī)定的銷(xiāo)售區(qū)域，不得進(jìn)入商場(chǎng)、超市和飯店銷(xiāo)售產(chǎn)品。一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，食品小作坊有義務(wù)對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品實(shí)行召回。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究

按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定?（國(guó)務(wù)院令第503號(hào)）的要求，各級(jí)人民政府對(duì)行政區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，各職能部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)人民政府及職能部門(mén)不履行相應(yīng)職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。各職能部門(mén)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)食品小作坊存在違法行為并屬其他職能部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的職能部門(mén)進(jìn)行處理，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。因沒(méi)有立即處理或者推諉而造成后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

食品小作坊業(yè)主因違反相關(guān)規(guī)定和要求而造成食品安全事故的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二○○七年十一月一日

第二篇：食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作總結(jié)

篇一：縣食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié) 縣食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

今年,根據(jù)省、市、縣政府的 “十小”行業(yè)質(zhì)量整規(guī)工作部署，我局牽頭開(kāi)展食品加工小作坊整治。緊緊圍繞著今年的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)制定方案，動(dòng)員部署，普查建檔，建立規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管，試點(diǎn)整治等工作，基本完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯成效等?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、制定方案，建立機(jī)構(gòu)

省、市“十小”行業(yè)質(zhì)量整治與規(guī)范工作（食品小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作）會(huì)議后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并取得重視和支持。同時(shí)，根據(jù)《浙江省“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范實(shí)施意見(jiàn)》、《溫州市食品加工小作坊暨干制海產(chǎn)品、茶葉和米面制品等三類(lèi)重點(diǎn)食品質(zhì)量整治方案》、《洞頭縣十小行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實(shí)施意見(jiàn)》精神，特制定《洞頭縣食品加工小作坊整治和規(guī)范工作實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、工作步驟以及主要措施。為了加強(qiáng)對(duì)食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)，我局專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全面食品加工小作坊的整治工作。

二、廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳7月31日上午，我局組織全縣食品加工小作坊業(yè)主召開(kāi)食品加工小作坊整治會(huì)議。會(huì)上，傳達(dá)了國(guó)家質(zhì)檢總局、省、市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管以及食品加工小作坊整治與規(guī)范的精神，對(duì)食品加工小作坊整治與規(guī)范工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，特別是借此會(huì)議對(duì)食品加工小作坊進(jìn)行食品質(zhì)量安全知識(shí)以及食品加工小作坊基本要求進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，提高了質(zhì)量管理水平。

三、普查建檔，分類(lèi)管理

充分發(fā)揮基層質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員和村協(xié)管員)的作用，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)的辦法對(duì)全縣食品加工小作坊進(jìn)行地毯式的全面普查。在普查過(guò)程中，我局認(rèn)真做好“兩確認(rèn)”工作，即各村（居）普查結(jié)果由村（居）負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，再由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)普查情況完整性再確認(rèn)，全面掌握食品加工小作坊的數(shù)量與品種等相關(guān)情況。經(jīng)普查，我縣共有食品加工小作坊99家，其中證照齊全（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證）的39家，無(wú)證無(wú)照的有60家。按照產(chǎn)品類(lèi)別分：食用油2家，占2%；豆制品5家，占5%；糕點(diǎn)13家，占13%；米面制品（粉干、面條、年糕等）16家，占16%；水產(chǎn)品（蝦米、鰻魚(yú)干、魚(yú)生、紫菜等）54家，占54%。這里需要說(shuō)明的是水產(chǎn)品加工小作坊大多屬于無(wú)證照、自產(chǎn)自銷(xiāo)、季節(jié)性生產(chǎn)的。對(duì)99家食品加工小作坊經(jīng)過(guò)疏理后，按整改幫扶、整合提升、保留規(guī)范、歇業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)，其中整改幫扶4家、整合提升類(lèi)36家、保留規(guī)范類(lèi)42家、歇業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)類(lèi)17家。通過(guò)試點(diǎn)整治整合后，現(xiàn)全縣小作坊剩87家。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)，抓好試點(diǎn)

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)。食品加工小作坊衛(wèi)生環(huán)境差，管理混亂，質(zhì)量安全控制能力弱等問(wèn)題，最主要的原因是小作坊沒(méi)有一套管理規(guī)范。為了能制定出規(guī)定具體、操作容易的小作坊基本條件要求，在省局、市局《食品加工小作坊質(zhì)量安全基本條件》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，協(xié)同衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系制定《洞頭縣食品加工作坊基本質(zhì)量安全規(guī)范》，作為食品加工小作坊準(zhǔn)入的最低要求。該規(guī)范規(guī)定了食品加工小作坊場(chǎng)所環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備及用具、原輔材料、生產(chǎn)加工、人員、產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝及標(biāo)識(shí)、貯運(yùn)、質(zhì)量管理的基本條件。規(guī)范的實(shí)施，大大提升了質(zhì)量安全保障能力。同時(shí)，也為今后質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督檢查提供依據(jù)。

（二）抓好試點(diǎn)。根據(jù)食品加工小作坊整治“依靠政府、開(kāi)拓思路、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，我局確定了小作坊整治試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)示范點(diǎn)，把霓嶼鄉(xiāng)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)是紫菜加工整治，把北岙鎮(zhèn)的魚(yú)生加工作為行業(yè)示范點(diǎn)。特別霓嶼的紫菜加工整治列入了市級(jí)整治試點(diǎn)。

1、霓嶼鄉(xiāng)紫菜加工試點(diǎn)。霓嶼鄉(xiāng)紫菜養(yǎng)殖面積占全縣80%以上，共13740畝，一直以來(lái)紫菜加工沿襲著傳統(tǒng)的晾曬和簡(jiǎn)易烘干方法，全鄉(xiāng)有21家“小、散、雜”家庭式紫菜加工小作坊，產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量不高，嚴(yán)重制約著我縣紫菜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。我局深入到霓嶼鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，專(zhuān)門(mén)制定了《洞頭縣紫菜加工整治方案》，工作重點(diǎn)是幫助小作坊通過(guò)“專(zhuān)業(yè)合作”、“龍頭帶動(dòng)”等方式聯(lián)小作大。我局多次走訪、面對(duì)面座談，特別是帶領(lǐng)小作坊戶(hù)赴蒼南參觀考察等，積極引導(dǎo)加工戶(hù)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立聯(lián)小作大的決定和信心。李縣長(zhǎng)也重視霓嶼鄉(xiāng)的紫菜加工整治，并專(zhuān)程到霓嶼鄉(xiāng)作指導(dǎo)。在小作坊整治過(guò)程中，我局還召集海洋與漁業(yè)部門(mén)、科技部門(mén)對(duì)召開(kāi)紫菜加工小作坊規(guī)范化改造座談會(huì)。經(jīng)過(guò)努力，在該鄉(xiāng)布袋岙村、下郎村分別成立了眾益水產(chǎn)品加工養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和靈潭藻類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，吸納各紫菜加工小作坊。靈潭藻類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社在10月12日掛牌成立，成為全縣第一家加工紫菜的專(zhuān)業(yè)合社，并且與溫州星貝海藻食品有限公司聯(lián)合，按照“公司+合作社+基地+養(yǎng)殖戶(hù)”的模式共同發(fā)展，眾益水產(chǎn)品加工養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社已通過(guò)了食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)考核，不久就可以取得證書(shū)。通過(guò)整治，努力改變傳統(tǒng)的晾曬方式，改善生產(chǎn)加工點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境，使霓嶼紫菜加工無(wú)人管到有人管、無(wú)組織到有組織、初加工到深加工的轉(zhuǎn)變。

2、傳統(tǒng)的魚(yú)生加工試點(diǎn)。我縣加工魚(yú)生歷史悠久，在溫州地區(qū)享有很好的聲譽(yù)。并且加工魚(yú)生點(diǎn)多，面廣，從普查情況看，專(zhuān)門(mén)加工魚(yú)生的就有16家。但是大多屬于無(wú)證無(wú)照。為了使魚(yú)生能夠規(guī)范加工，確保質(zhì)量，提高檔次，走出洞頭，進(jìn)入超市，我局選擇唯一一家有證有照的小作坊即紅花水產(chǎn)加工廠進(jìn)行試點(diǎn)，引導(dǎo)小作坊按《洞頭縣食品加工作坊基本質(zhì)量安全規(guī)范》進(jìn)行改造。在我們的鼓勵(lì)和幫助下，該小作坊改造了場(chǎng)所，規(guī)范了加工流程，制定了魚(yú)生標(biāo)準(zhǔn)，建立了質(zhì)量管理體系，購(gòu)置了檢驗(yàn)設(shè)備等，現(xiàn)已處于取證的基本階段。

五、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管

我局通過(guò)加大巡查和監(jiān)督抽查力度，力求監(jiān)管到位。今年，共出動(dòng)執(zhí)法人員118人次，累計(jì)檢查88家食品加工小作坊，重點(diǎn)巡查了環(huán)境衛(wèi)生、使用添加劑備案制度、原料進(jìn)貨臺(tái)帳及產(chǎn)品銷(xiāo)售登記制度落實(shí)情況，對(duì)存在的問(wèn)題，立即責(zé)令整改。同時(shí)，采取以省、市級(jí)為主、以縣級(jí)為補(bǔ)充的三級(jí)抽查機(jī)制，使抽查面全覆蓋，形成高壓態(tài)勢(shì)，促使小作坊業(yè)主自覺(jué)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，累計(jì)抽查食品加工小作坊28家,48批次，合格42批次，合格率87.5%。加大不合格后處理力度，要求小作坊從生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)查找不合格原因，認(rèn)真落實(shí)整改，從而使小作坊生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝，內(nèi)部質(zhì)量管篇二：食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié) 為鞏固07年食品生產(chǎn)加工小作坊整治成果，防止無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工小作坊死灰復(fù)燃，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市食安辦的指導(dǎo)下，10月14日起我區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)半月的非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作，通過(guò)各相關(guān)部門(mén)、各街道辦事處密切配合，大力整治，取得了明顯成效，前期清出的涉及豆制品、面點(diǎn)、腌鹵制品等66家小作坊，已關(guān)閉61家，5家將進(jìn)行轉(zhuǎn)行處理?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作。10月15日下午，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)梅健同志主持召開(kāi)全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作會(huì)議，專(zhuān)題研究全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作。11月4日下午，梅健同志在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議室主持召開(kāi)研究規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了11月3日市委常委、市政府副市長(zhǎng)趙小維同志在全市規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊工作會(huì)議上的重要講話精神。11月20日下午，梅健同志出席食品安全工作會(huì)議并作了重要講話，相關(guān)單位匯報(bào)了小作坊整治工作情況。

區(qū)食安辦印發(fā)了《成華區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作的通知》（成華食安辦〔2008〕27號(hào)），區(qū)食安委相關(guān)成員單位及各街辦相繼制訂了《規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊的工作方案》，明確了分工，落實(shí)了責(zé)任。

二、加強(qiáng)監(jiān)管、全面整治 11月11日，區(qū)政府梅健副區(qū)長(zhǎng)在區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和青龍街辦負(fù)責(zé)人的陪同下，對(duì)青龍街辦西林社區(qū)的食品安全進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取了社區(qū)負(fù)責(zé)人前期開(kāi)展食品安全工作情況以及下階段工作打算，并實(shí)地對(duì)該社區(qū)的食品加工經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了檢查，抽查涉食品生產(chǎn)加工門(mén)店的生產(chǎn)原料、清潔衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)許可等情況。

11月25日下午，區(qū)委常委、政法委書(shū)記趙華、副區(qū)長(zhǎng)梅健率區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人對(duì)我區(qū)的食品安全情況進(jìn)行了檢查。檢查了成都光榮食品廠、成都蘇發(fā)食品廠、成都美又美食品有限公司等。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)原料、清潔衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)許可等情況進(jìn)行檢查。

三、大膽創(chuàng)新、加強(qiáng)督查

為保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展，落實(shí)工作責(zé)任，區(qū)政府組建四個(gè)督查組，對(duì)14個(gè)街道專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行分片包干，由區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)局牽頭對(duì)分片街辦實(shí)施督查。區(qū)各督查組及各街道辦事處每周三向區(qū)食安辦報(bào)整治工作情況，確保及時(shí)全面了解全區(qū)小作坊整治進(jìn)展情況。

四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

經(jīng)過(guò)為期一個(gè)月半月的整治，基本清除了我區(qū)非法食品生產(chǎn)加工小作坊，特別是為全市全面推行豆制品準(zhǔn)入制工作奠定了基礎(chǔ)。為鞏固整治成果，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)食品安全工作，確保食品安全工作取得實(shí)效，針對(duì)目前我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，結(jié)合我區(qū)實(shí)際擬定了以下制度：

（一）推行街道辦事處非兩兩相互檢查制度，街辦互相監(jiān)督，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

（二）加強(qiáng)目標(biāo)管理，將食品安全納入街道對(duì)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，納入街道對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)的工作考核范圍，明確職責(zé)，管理到位。

（三）深化協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。各街辦對(duì)轄區(qū)食品藥品協(xié)管員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與協(xié)管員工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。

（四）廣泛宣傳食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。利用多渠道宣傳食品安全，在轄區(qū)內(nèi)公布了24小時(shí)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)舉報(bào)。

（五）實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治包案制度，針對(duì)業(yè)主具體情況，合理制定處置方案，各社區(qū)書(shū)記、主任、食品協(xié)管員實(shí)行包戶(hù)包案，居民小組長(zhǎng)一盯一負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，確保處置措施落到實(shí)處，防止假關(guān)閉和死灰復(fù)燃。

（六）社區(qū)建立食品安全巡查制度，食品協(xié)管員定期對(duì)區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查，對(duì)新增無(wú)證照作坊隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告。

（七）實(shí)行社區(qū)食品安全報(bào)告制度，實(shí)行月報(bào)表、零報(bào)告制度，定期報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有大案要案立即報(bào)告。

（八）建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（經(jīng)營(yíng)戶(hù)）臺(tái)帳制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的合法食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)控。

（九）建立出租房屋主責(zé)任制，簽訂責(zé)任書(shū)，動(dòng)員群眾自覺(jué)抵制無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)，齊抓共管，共同監(jiān)督。篇三：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作的實(shí)施方案 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作的 實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府2013年食品安全工作的決策部署，深入開(kāi)展食品安全治理整頓，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管，進(jìn)一步推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管工作向縱深發(fā)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障安全、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧、全面提高全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全水平為中心，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、從嚴(yán)監(jiān)管、疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、保障安全的總體要求，大力開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和食品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊整治，一是摸清轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊底數(shù)、登記建檔、納入監(jiān)管。二是按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施小作坊生產(chǎn)許可。三是對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主和從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)教育，政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)，督促其合法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不安全食品。四是對(duì)取得許可的食品加工小作坊要監(jiān)督其按規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)加工。對(duì)未取得生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)加工小作坊要限期整改。對(duì)不具備整改的和整改后仍達(dá)不到條件的小作坊要堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)違反食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法的行為要堅(jiān)決予以懲處，直至吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可。

三、整治措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市局成立食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定具體工作方案，層層分解責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到人、目標(biāo)到位。

（二）以“三查、三建、三落實(shí)”為主線，全面開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊整治。“三查”即：一是全面開(kāi)展食品小作坊普查。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道支持，特別是發(fā)揮好食品安全監(jiān)管員和信息員的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展全面排查，進(jìn)一步核實(shí)掌握食品生產(chǎn)加工小作坊基本情況。二是認(rèn)真開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)督檢查。對(duì)獲得生產(chǎn)許可的小作坊重點(diǎn)檢查是否持續(xù)保持必備的生產(chǎn)條件，執(zhí)行原輔材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制等制度是否嚴(yán)格，食品添加劑使用是否符合國(guó)家規(guī)定，各種記錄是否齊全。對(duì)未獲得生產(chǎn)許可的小作坊重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定整改到位，對(duì)不具備整改和整改后仍達(dá)不到條件的小作坊要堅(jiān)決依法予以取締。三是強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督抽查。對(duì)肉制品、食醋、豆制品、糕點(diǎn)、粉條等食品開(kāi)展重點(diǎn)抽查，對(duì)抽查不合格的食品要認(rèn)真開(kāi)展不合格產(chǎn)品小作坊的后處理工作?！叭ā奔矗阂皇墙⑹称飞a(chǎn)加工小作坊監(jiān)管檔案。在小作坊全面排查的基礎(chǔ)上，建立和完善小作坊監(jiān)管檔案，并實(shí)時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是建立食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展積極幫扶，幫助其提高生產(chǎn)條件，獲得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證。對(duì)在整改期限內(nèi)未達(dá)到生產(chǎn)基本條件的小作坊予以關(guān)停；對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的食品生產(chǎn)加工“黑作坊”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是建立和完善投訴舉報(bào)處置機(jī)制。公布舉報(bào)投訴電話，暢通舉報(bào)投訴渠道，建立實(shí)施舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)社會(huì)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)投訴舉報(bào)反映的生產(chǎn)加工小作坊違法生產(chǎn)行為及時(shí)查處并回復(fù)?！叭鋵?shí)”即：一是落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊基本信息公示制度。將食品生產(chǎn)加工小作坊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、小作坊生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑公示書(shū)、食品安全承諾書(shū)、舉報(bào)投訴電話等在廠內(nèi)公示，接受員工監(jiān)督。二是落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊建立完善原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)、食品添加劑使用、產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售等記錄臺(tái)賬，建立實(shí)施從業(yè)人員健康制度、食品安全承諾、食品添加劑使用登記、不合格品處理等制度。三是落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊幫扶措施。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)具備一定條件、愿意提高生產(chǎn)條件繼續(xù)從事食品生產(chǎn)加工的小作坊，引導(dǎo)其改善生產(chǎn)條件，建立必備的、操作性強(qiáng)的質(zhì)量管理控制制度，落實(shí)進(jìn)貨、生產(chǎn)和銷(xiāo)售登記制度，在規(guī)定期限內(nèi)獲得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證。

（三）全方位廣泛開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊整治宣傳活動(dòng)。要向相關(guān)部門(mén)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳整治工作的重要意義，積極爭(zhēng)取支持和配合。向食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員宣傳有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高他們的食品安全意識(shí)。向廣大群眾宣傳整治工作取得的成效，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，舉報(bào)食品安全違法生產(chǎn)行為，形成全社會(huì)廣泛參與的聲勢(shì)和氛圍。

四、時(shí)間安排

（一）組織發(fā)動(dòng)階段（8月5日～9月15日）

1、制定整治工作實(shí)施方案，成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部署整治工作并與各相關(guān)人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2、制定小作坊排查建檔、信息公示、宣傳培訓(xùn)、重點(diǎn)整治、幫扶服務(wù)、核查評(píng)審等工作要求和工作方案。

3、通過(guò)各種媒體組織宣傳報(bào)道食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與整治活動(dòng)。

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展普查、建檔，建立完善小作坊監(jiān)管檔案，實(shí)時(shí)錄入食品生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

5、全面落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊信息公示制度，將小作坊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑公示書(shū)、食品安全承諾書(shū)、舉報(bào)投訴電話等在廠內(nèi)公示。

（二）全面整治階段（9月16日～11月30日）

1、根據(jù)小作坊普查結(jié)果，選擇符合一定條件的小作坊開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫促其改善生產(chǎn)條件，提檔升級(jí)，獲取食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證。

2、根據(jù)普查結(jié)果，對(duì)小作坊存在的衛(wèi)生環(huán)境惡劣、制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法行為以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展重點(diǎn)整治，對(duì)“黑作坊”堅(jiān)決予以查處。

第三篇：食品生產(chǎn)加工小作坊

食品生產(chǎn)加工小作坊基本信息表

會(huì)食品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)；

3、該表一式兩份，一份于4月20日前報(bào)送當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)，另一份留存?zhèn)洳椤?/p>

份于4月20日前報(bào)送當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)，另一份留存?zhèn)洳椤?/p>

第四篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)

發(fā)文標(biāo)題： 山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)

發(fā)文文號(hào)： 魯政辦發(fā)[2011]13號(hào)

發(fā)文部門(mén)： 山東省人民政府

發(fā)文時(shí)間： 2011-3-2

4編輯時(shí)間： 2011-3-29

實(shí)施時(shí)間： 2011-3-24

失效時(shí)間：

法規(guī)類(lèi)型： 財(cái)經(jīng)相關(guān)法規(guī)－其他

所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

所屬區(qū)域： 山東

發(fā)文內(nèi)容：

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法行政、服務(wù)民生和分段監(jiān)管的原則，有效落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩黧w責(zé)任，健全完善地方政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管體系，堅(jiān)持監(jiān)督管理和規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，集中治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，逐步規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、職責(zé)分工

(一)食品生產(chǎn)加工小作坊(指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，依法從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工〔不含現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)〕的單位或個(gè)人)的監(jiān)督管理，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。

(二)食品攤販(指在街頭或其他公共場(chǎng)所不定點(diǎn)銷(xiāo)售食品或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者)的監(jiān)督管理。提供餐飲服務(wù)(指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng))的食品攤販，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)；不提供餐飲服務(wù)的食品攤販，由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。占道經(jīng)營(yíng)食品攤販的管理，按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(省政府令第218號(hào))的有關(guān)規(guī)定，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理行政執(zhí)法)部門(mén)負(fù)責(zé)。

(三)“前店后坊(廠)”行為的監(jiān)督管理。

1.以食品生產(chǎn)加工為主，生產(chǎn)地與銷(xiāo)售地相分離的，其生產(chǎn)加工點(diǎn)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。

2.現(xiàn)場(chǎng)制售食品，其食品在本店銷(xiāo)售，但不提供餐飲服務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

3.現(xiàn)場(chǎng)制售食品，其食品在本店銷(xiāo)售，并提供餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

(四)學(xué)生“小飯桌”的監(jiān)督管理，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

(五)公安、教育、民族事務(wù)等部門(mén)配合做好食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、學(xué)生“小飯桌”及清真食品監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

(六)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身從事的食品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流以及食品無(wú)害化處理和銷(xiāo)毀工作等進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

(七)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、環(huán)境以及從業(yè)人員資質(zhì)、健康狀況等的監(jiān)督管理。

省級(jí)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的管理辦法，報(bào)省食品藥品安全委員會(huì)辦公室備案。

三、相關(guān)要求

(一)各級(jí)人民政府要按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)”的要求，高度重視食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持科學(xué)管理、正確引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)改造適宜食品攤販經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其逐步進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等場(chǎng)所，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)要做好綜合協(xié)調(diào)工作，積極探索建立食品安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，加大監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，形成工作合力。

(三)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，或暫時(shí)難以界定具體監(jiān)管部門(mén)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，各地政府要組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)，鼓勵(lì)各地探索建立食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理等手段，有效解決食品安全工作中存在的監(jiān)管空白或職責(zé)不清等問(wèn)題。

山東省人民政府辦公廳

二○一一年三月二十四日

第五篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)

山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)

魯政辦發(fā)[2011]13號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)： 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法行政、服務(wù)民生和分段監(jiān)管的原則，有效落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩黧w責(zé)任，健全完善地方政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管體系，堅(jiān)持監(jiān)督管理和規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，集中治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，逐步規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、職責(zé)分工

（一）食品生產(chǎn)加工小作坊（指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，依法從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工[不含現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)]的單位或個(gè)人）的監(jiān)督管理，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。

（二）食品攤販（指在街頭或其他公共場(chǎng)所不定點(diǎn)銷(xiāo)售食品或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者）的監(jiān)督管理。提供餐飲服務(wù)（指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)）的食品攤販，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)；不提供餐飲服務(wù)的食品攤販，由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。占道經(jīng)營(yíng)食品攤販的管理，按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（省政府令第218號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理行政執(zhí)法）部門(mén)負(fù)責(zé)。

（三）“前店后坊（廠）”行為的監(jiān)督管理。1.以食品生產(chǎn)加工為主，生產(chǎn)地與銷(xiāo)售地相分離的，其生產(chǎn)加工點(diǎn)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。2.現(xiàn)場(chǎng)制售食品，其食品在本店銷(xiāo)售，但不提供餐飲服務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。3.現(xiàn)場(chǎng)制售食品，其食品在本店銷(xiāo)售，并提供餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

（四）學(xué)生“小飯桌”的監(jiān)督管理，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

（五）公安、教育、民族事務(wù)等部門(mén)配合做好食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、學(xué)生“小飯桌”及清真食品監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

（六）相關(guān)監(jiān)管部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身從事的食品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流以及食品無(wú)害化處理和銷(xiāo)毀工作等進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（七）相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、環(huán)境以及從業(yè)人員資質(zhì)、健康狀況等的監(jiān)督管理。

省級(jí)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的管理辦法，報(bào)省食品藥品安全委員會(huì)辦公室備案。

三、相關(guān)要求

（一）各級(jí)人民政府要按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)”的要求，高度重視食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持科學(xué)管理、正確引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)改造適宜食品攤販經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其逐步進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等場(chǎng)所，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)要做好綜合協(xié)調(diào)工作，積極探索建立食品安全監(jiān)督管理長(zhǎng)

效機(jī)制。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，加大監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，形成工作合力。

（三）對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，或暫時(shí)難以界定具體監(jiān)管部門(mén)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，各地政府要組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)，鼓勵(lì)各地探索建立食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理等手段，有效解決食品安全工作中存在的監(jiān)管空白或職責(zé)不清等問(wèn)題。

山東省人民政府辦公廳 二○一一年三月二十四日

青島市食品安全委員會(huì)文件

青食安委〔2011〕11號(hào)

青島市食品安全委員會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)食品安全社會(huì)化管理的意見(jiàn)

各區(qū)、市人民政府，各成員單位：

為進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，完善社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)體系，提升食品安全綜合監(jiān)管水平，現(xiàn)就加強(qiáng)食品安全社會(huì)化管理提出以下意見(jiàn)。

一、積極運(yùn)用社會(huì)化管理的方式推進(jìn)食品安全工作 食品安全涉及廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，尤其是監(jiān)管任務(wù)艱巨與監(jiān)管力量不足的矛盾十分突出，直接制約和影響全市食品安全工作的深入推進(jìn)。在此情況下，學(xué)習(xí)和運(yùn)用社會(huì)化管理的方式，借鑒社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加快構(gòu)筑區(qū)（市）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村（社區(qū)）三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))食品安全管理工作，形成無(wú)縫隙、全覆蓋、層層布控的管理格局，對(duì)做好當(dāng)前食品安全工作具有重要意義。各區(qū)、市政府和各有關(guān)部門(mén)要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的原則，在強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任的食品安全責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。要充分利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方力量，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，壯大基層力量，延伸基層管理觸角，強(qiáng)化城鄉(xiāng)自治和服務(wù)組織參與社會(huì)管理的功能，將食品安全監(jiān)管涵蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），填補(bǔ)政府監(jiān)管部門(mén)的薄弱環(huán)節(jié)，使監(jiān)管內(nèi)容更加全面、監(jiān)管形式更加多樣、監(jiān)管手段更加豐富、監(jiān)管對(duì)象更加廣泛，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管。

二、加快建立食品安全層級(jí)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督體系

（一）建立村（社區(qū)）級(jí)食品安全監(jiān)控點(diǎn)。各區(qū)、市政府要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前置，在轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、村建立食品安全監(jiān)控點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)設(shè)立2-3名食品安全信息員（其中1名應(yīng)為社區(qū)、村行政負(fù)責(zé)人），發(fā)揮其食品安全監(jiān)控前沿哨兵的作用，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、業(yè)戶(hù)日常巡查，宣傳食品安全政策和知識(shí)，即時(shí)提供食品違法線索，并配合做好查處工作。

（二）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管站。各區(qū)、市政府要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管站，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確3-5名食品安全監(jiān)管員（其中1名應(yīng)為黨政成員），負(fù)責(zé)收集、匯

總、分析、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況，指導(dǎo)、考核各村（社區(qū)）的食品安全工作。要加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）食品安全工作的檢查考核，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體狀況，實(shí)行網(wǎng)格化管理，及時(shí)排查食品安全隱患，對(duì)食品安全事故集中多發(fā)區(qū)域重點(diǎn)布控、綜合治理。

（三）建立區(qū)（市）食品安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)食品安全具有復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)與現(xiàn)階段存在的職能交叉、監(jiān)管“盲點(diǎn)”等短期內(nèi)難以解決的現(xiàn)實(shí)，各區(qū)、市政府和有關(guān)部門(mén)要立足于解決問(wèn)題，著眼于內(nèi)部機(jī)制的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。要加快建立和完善食品安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合執(zhí)法資源，組建相對(duì)固定的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加大聯(lián)合執(zhí)法的頻率和力度。要建立健全行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接機(jī)制，不斷加大違法違規(guī)食品案件的查處力度，發(fā)揮震懾作用。同時(shí)，要選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，抓好試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)。

（四）積極發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織的作用。要通過(guò)培育和發(fā)展各類(lèi)社會(huì)組織，創(chuàng)新完善社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。要充分發(fā)揮好食品行業(yè)中的各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，培育發(fā)展農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人踐行承諾，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立誠(chéng)信檔案和黑名單制度，曝光和懲治失信行為。

（五）廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾積極參與。將法律監(jiān)督、行政監(jiān)督與新聞媒體輿論監(jiān)督以及廣大群眾社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，建立健全鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全管理的體制機(jī)制，組建食品安全專(zhuān)家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，深入宣傳食品安全知識(shí)、公開(kāi)曝光典型案例，建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與食品安全監(jiān)督，實(shí)施群防群治，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)的食品安全社會(huì)氛圍。

（六）大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭管理。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)園區(qū)、品牌、企業(yè)、項(xiàng)目和大戶(hù)等“五大重點(diǎn)”的培育和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)化技術(shù)推廣服務(wù)組織，抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)技推廣站、畜牧獸醫(yī)站、漁政站等基層機(jī)構(gòu)科技人員的作用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、安全地施肥、用藥、種植、養(yǎng)殖。要加強(qiáng)市、區(qū)（市）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)程監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

（七）充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。要重視媒體曝光問(wèn)題的查處，同時(shí)要舉一反三，延伸監(jiān)管，重典治理，爭(zhēng)取媒體和社會(huì)各界的理解、支持和信任，提高政府公信力。要通過(guò)多種有效形式，建立健全食品安全事件處置與媒體報(bào)道、網(wǎng)上輿情監(jiān)控的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，變被動(dòng)為主動(dòng)，提高快速處置能力，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少負(fù)面影響。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高食品安全社會(huì)化管理水平

（一）全面落實(shí)地方政府、監(jiān)管部門(mén)和每名執(zhí)法人員的監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、市政府要對(duì)食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，通過(guò)逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)的形式，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村的責(zé)任，并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府目標(biāo)考核和干部考核體系。各區(qū)、市政府要與本級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，明確監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各相關(guān)部門(mén)要與每個(gè)監(jiān)管人員簽訂責(zé)任書(shū)，使轄區(qū)內(nèi)每個(gè)區(qū)域、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，以保證責(zé)任易追溯、可追究。

（二）夯實(shí)食品安全社會(huì)化管理的基礎(chǔ)。各、區(qū)市政府要組織專(zhuān)門(mén)力量，集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上分層分類(lèi)，登記造冊(cè)，編制食品安全檔案地圖，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類(lèi)管理。要結(jié)合本地實(shí)際，選擇食品加工企業(yè)（點(diǎn)）比較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過(guò)規(guī)劃試點(diǎn)，探索建設(shè)食品工業(yè)加工園區(qū)，把分散生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧猩a(chǎn)，著力提高集約化生產(chǎn)水平，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中監(jiān)管創(chuàng)造條件。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管員、村（社區(qū)）食品安全信息員給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，并定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保食品安全社會(huì)化管理取得實(shí)效。各區(qū)、市政府和有關(guān)部門(mén)

要圍繞最大限度發(fā)揮社會(huì)資源參與監(jiān)督的作用，最大限度突出企業(yè)主體責(zé)任這一重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)試點(diǎn)、創(chuàng)建示范點(diǎn)，積極探索，發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)，抓點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)食品安全社會(huì)化管理工作。市政府將對(duì)先行先干、經(jīng)驗(yàn)突出的單位采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以鼓勵(lì)。

各區(qū)（市）政府、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)精神，抓緊制訂具體方案，并加快組織實(shí)施，爭(zhēng)取年內(nèi)取得初步成效，有關(guān)工作開(kāi)展情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市食安辦。

青島市食品安全委員會(huì) 二〇一一年七月二十日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 食品 安全 社會(huì)化管理△ 意見(jiàn) 青島市食品安全委員會(huì)辦公室 2011年7月20日印發(fā)