第一篇：河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定(河北省人民政府令[2004]第2號)

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】河北省人民政府令[2004]第2號 【發(fā)布日期】2004-02-12 【生效日期】2004-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

(河北省人民政府令[2004]第2號)

《河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)2004年2月3日省政府第20次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年4月1日起施行。

省長 季允石

2004年2月12日

第一條第一條 為加強公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，制定本規(guī)定。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范（以下簡稱安全技術(shù)防范）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修和使用，以及對上述活動的管理，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條第三條 本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范，是指運用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事件，提高反恐怖科學(xué)技術(shù)水平，維護公共安全的活動。

本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。

本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是指綜合運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的防范體系。

第四條第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會治安綜合治理工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好管理工作。

第五條第五條 縣（市、區(qū)）以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)防范工作。

建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

第六條第六條 縣（市、區(qū)）以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，逐步建立以報警中心為主的社會聯(lián)動信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成跨地區(qū)、跨部門的多級報警網(wǎng)絡(luò)、緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第七條第七條 下列場所、部位必須采取安全技術(shù)防范措施：

（一）武器、彈藥的存放場所；

（二）易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品、管制藥品、致病毒菌等危險品的集中存放場所；

（三）涉及國家秘密的檔案、資料的存放場所；

（四）金庫，運鈔車，金融機構(gòu)的營業(yè)場所；

（五）金、銀等貴重金屬或者珠寶的經(jīng)營場所及集中存放場所；

（六）博物館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；

（七）國家戰(zhàn)略物資儲備庫，國防尖端產(chǎn)品的生產(chǎn)場所和儲備庫；

（八）電力、電信、供水、供電、廣播電視等部門的要害部位；

（九）機場、車站、客運碼頭等其他需要進行安全檢查的場所；

（十）國家和省人民政府確定的場所、部位。

第八條第八條 列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品，按照國家規(guī)定分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證制度；未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實行生產(chǎn)登記制度。

第九條第九條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)；無上述標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機關(guān)備案。

第十條第十條 省內(nèi)的單位在第七條規(guī)定的場所、部位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并向省公安機關(guān)提出申請：

（一）已取得營業(yè)執(zhí)照；

（二）有完善的、向用戶公開承諾的安全技術(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量保證制度；

（三）有必要的檢測、調(diào)試設(shè)備；

（四）有五名以上具備相關(guān)專業(yè)知識，并熟練掌握安全技術(shù)防范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的人員；

（五）從業(yè)人員中無身份不明或者受過刑事處罰的人員。

省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)進行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)；不符合條件的，以書面形式說明理由。

省外的單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有所在地省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)出具的批準(zhǔn)證明。

第十一條第十一條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)當(dāng)查看安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修單位持有的由省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)出具的批準(zhǔn)證明；不得由無批準(zhǔn)證明的單位設(shè)計、安裝或者維修安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

第十二條第十二條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案及有關(guān)資料報縣（市、區(qū)）以上公安機關(guān)審核；需要變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核的公安機關(guān)同意。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案進行論證，并自收到設(shè)計方案及有關(guān)資料之日起15日內(nèi)審定。

第十三條第十三條 需要安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建筑工程，應(yīng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程規(guī)劃，并與建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十四條第十四條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用前，應(yīng)當(dāng)由縣（市、區(qū)）以上公安機關(guān)組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到驗收申請之日起10日內(nèi)驗收完畢。公安機關(guān)驗收不得收費。

第十五條第十五條 涉及國家秘密和國家安全的安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維修，應(yīng)當(dāng)由符合國家規(guī)定的企業(yè)承擔(dān)。

第十六條第十六條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項規(guī)章制度，加強安全技術(shù)防范系統(tǒng)的日常維護，保障其正常運行。

第十七條第十七條 任何單位和個人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。

第十八條第十八條 公安機關(guān)和安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，制定嚴(yán)格的保密制度，妥善保管有關(guān)資料。

第十九條第十九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對采取安全技術(shù)防范措施的單位進行不定期檢查，對安全技術(shù)防范工作中存在的問題，提出整改意見，責(zé)令其制定整改措施，并監(jiān)督整改措施的落實。

公安機關(guān)在進行檢查時，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十條第二十條 公安機關(guān)及其工作人員不得向安裝、使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位指定或者推薦安全技術(shù)防范產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者設(shè)計、安裝、維修單位。

第二十一條第二十一條 違反本規(guī)定第七條、第十四條第一款規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上一千元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員處以二百元以上五百元以下罰款。

第二十二條第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修業(yè)務(wù)的單位，由縣（市、區(qū)）以上公安機關(guān)處以二千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不得超過三萬元。

第二十三條第二十三條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，允許無批準(zhǔn)證明的單位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修業(yè)務(wù)的，由縣（市、區(qū)）以上公安機關(guān)處以一千元以下罰款。

第二十四條第二十四條 公安機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定條件和時限批準(zhǔn)安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、設(shè)計、維修單位的；

（二）違反規(guī)定條件和時限審核設(shè)計方案及有關(guān)資料的；

（三）違反規(guī)定條件和時限驗收的；

（四）指定或者推薦安全技術(shù)防范產(chǎn)品品牌、銷售單位或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修單位的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第二十五條第二十五條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：河北省人民政府令8號

河北省人民政府令

〔2010〕第8號

《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)予公布，自2010年12月10日起施行。

省長 陳全國

二○一○年十一月十六日

河北省學(xué)校安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強學(xué)校安全管理，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省和本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園和非學(xué)歷教育機構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）及學(xué)生和教職工的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校周邊環(huán)境安全的管理，適用本規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對維護學(xué)校安全的經(jīng)費投入，及時協(xié)調(diào)、解決學(xué)校安全工作中存在的問題，保障學(xué)校安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。

第四條縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本省和本省本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全管理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，做好學(xué)校安全管理工作。

第五條學(xué)生和教職工應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全制度，接受安全教育和安全管理，不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動。

第六條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織和個人有維護學(xué)校安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法維護學(xué)校安全，支持學(xué)校安全工作。第二章安全管理職責(zé)

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定確保學(xué)校選址安全，依法維護學(xué)校周邊秩序，為學(xué)校提供安全保障。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施以及生活設(shè)施的安全情況進行檢查，對存在的不安全因素應(yīng)當(dāng)及時排除，對確認(rèn)為危房或者存在其他重大安全隱患的，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門或者民辦學(xué)校舉辦者限期解決。

第八條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：

（一）制定學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)、檢查和考核，督促學(xué)校建立并落實安全管理制度；

（二）建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，督促學(xué)校排查和消除安全隱患，落實整改措施；

（三）指導(dǎo)學(xué)校安全教育工作，組織開展安全教育培訓(xùn)；

（四）協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全管理工作，對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行治理，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案；

（六）配合當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故。教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項督導(dǎo)。

第九條舉辦學(xué)校的主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實安全責(zé)任制，將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理內(nèi)容，定期進行考核。

第十條公安機關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門前完善交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、交通隔離護攔等交通安全設(shè)施，在特殊教育學(xué)校門前有過街人行橫道的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置有音響提示裝置的過街信號燈。對交通復(fù)雜的中小學(xué)校門前道路，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校上下學(xué)時間適當(dāng)部署警力或者交通協(xié)管員，維護學(xué)校周邊交通秩序。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強學(xué)校周邊治安巡邏。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度，協(xié)助學(xué)校處理有關(guān)治安事件。在治安情況復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校，依托門衛(wèi)室設(shè)置學(xué)校警務(wù)室或者治安崗?fù)ぁ?/p>

第十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對學(xué)校遵守消防法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校檢查和消除火災(zāi)隱患，開展滅火演練，進行消防知識宣傳。

第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校工程建設(shè)過程安全狀況的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令排除，發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)、生活設(shè)施建設(shè)中違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。

第十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校加強衛(wèi)生和疾病防控工作，協(xié)助學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，配合教育行政部門對學(xué)生及教職工進行健康教育。

第十四條公安、文化、新聞出版、工商行政管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，加強對學(xué)校周邊娛樂、音像制品、圖書等經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。

第十五條文化、工商行政管理、公安等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，依法取締中小學(xué)校周邊200米內(nèi)開辦的網(wǎng)吧，查處接納未成年人進入網(wǎng)吧的行為。

第十六條城市管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，對在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點、堆放雜物，依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時進行清理。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者的監(jiān)督管理。第十七條環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校和學(xué)校周邊有害污染源的治理，對學(xué)校使用的特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的安全狀況定期進行檢查。第三章安全教育

第十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國家《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，將消防、交通、公共衛(wèi)生、社會治安、自然災(zāi)害、意外傷害、信息安全和防震減災(zāi)等安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃，落實教學(xué)計劃、安全教材、授課教師、教學(xué)課時。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用學(xué)校網(wǎng)站、校報、板報、宣傳櫥窗、講座等形式，并針對季節(jié)、地理、氣候特點，開展安全知識教育。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開學(xué)初、放假前以及開展群體性活動時，集中對學(xué)生進行安全教育。

第二十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)及地震、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助學(xué)校開展安全教育，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急疏散、逃生自救互救演練。

第二十二條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對中小學(xué)校管理人員進行學(xué)校安全管理培訓(xùn)，使其掌握安全管理知識，提高安全管理水平。

第二十三條學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行法定監(jiān)護義務(wù)，配合學(xué)校加強對學(xué)生的安全教育和管理。提倡為學(xué)生購買人身意外傷害保險。第四章安全管理

第二十四條縣級以上人民政府教育行政部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作列入工作目標(biāo)計劃，制訂學(xué)校安全工作評價、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期對學(xué)校安全工作情況進行考核，并作為評比、表彰獎勵的依據(jù)。第二十五條學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制訂學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在主管部門的指導(dǎo)下制訂并完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全管理工作責(zé)任制，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校建立相應(yīng)機構(gòu)或者配備必要的專（兼）職人員，負(fù)責(zé)做好安全管理的具體工作。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備安全保衛(wèi)人員、必要的安全防護器材及監(jiān)控和報警設(shè)施。所需費用，政府舉辦的高等學(xué)校、高中階段學(xué)校從同級財政安排的辦學(xué)經(jīng)費中統(tǒng)籌解決，義務(wù)教育學(xué)校由同級財政從義務(wù)教育補助經(jīng)費中統(tǒng)籌解決，民辦學(xué)校由舉辦者負(fù)責(zé)解決。

第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理，建立宿舍管理制度，落實夜間值班、巡查責(zé)任，加強對宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。學(xué)校不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。

第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有危險性的教育教學(xué)、生活服務(wù)場地、設(shè)施設(shè)備及學(xué)校內(nèi)施工區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，在重點部位、重點崗位設(shè)置安全員，對建筑、設(shè)施設(shè)備的安全狀況定期檢查，及時維修。第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對外來人員進出學(xué)校進行詢問、登記，未經(jīng)允許，外來人員和車輛不得進入學(xué)校。經(jīng)允許進入學(xué)校的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的線路和速度行駛，并在指定地點停放。嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險品帶入學(xué)校。

第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，定期進行檢修，確保完好、有效。

學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育（場）館等學(xué)生聚集的場所，應(yīng)當(dāng)配備消防應(yīng)急照明設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，并保證疏散通道、安全出口暢通。

第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證食堂及從業(yè)人員符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)要求，提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門檢測合格，駕駛員應(yīng)當(dāng)具有3年以上的駕駛經(jīng)驗，租用車輛接送教職工和學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)選擇合法的車輛運輸經(jīng)營單位，并與其簽訂安全責(zé)任書。

第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校規(guī)定的上下學(xué)時間及學(xué)生未到學(xué)?；蛘呱米噪x開學(xué)校等涉及學(xué)生安全的信息，及時告知監(jiān)護人。

對無民事行為能力的學(xué)生，學(xué)校與學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)進行接送交接。

第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險品的管理，建立儲存、使用和保管制度。學(xué)校不得將房屋、場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。第三十六條學(xué)校組織大型群體性活動應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，對活動場地、設(shè)施進行安全檢查，制訂應(yīng)急預(yù)案，并采取必要的防范措施。

學(xué)校不得以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險品的勞動，以及超越其行為能力或者自我保護能力的各類危險性活動，不得在危及學(xué)生人身安全的環(huán)境開展活動。第三十七條對有身體殘疾、特定疾病或者其他身體異常情況的學(xué)生，學(xué)生家長應(yīng)當(dāng)向?qū)W校報告，學(xué)校不得安排不適合其參加的教育教學(xué)或者其他活動，預(yù)防意外事故的發(fā)生。

第三十八條學(xué)校不得安排患有傳染病、精神病，有違法犯罪記錄及品行不良的人員到學(xué)校工作。第三十九條學(xué)校采購或者代為采購學(xué)生床上用品和學(xué)生服裝的，應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全性能證明。

第四十條教職工發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財物安全行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事，應(yīng)當(dāng)及時制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險品，應(yīng)當(dāng)沒收并上交學(xué)校，由學(xué)校上交公安機關(guān)。第五章安全事故處理

第四十一條學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)及時采取措施救助受傷害學(xué)生，并立即向?qū)W校主管部門和事故主管部門報告，同時通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護人。屬于重大安全事故的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向本級人民政府和上一級主管部門報告，并按有關(guān)規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門處理。學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報或者拖延不報。

第四十二條學(xué)校發(fā)生安全事故，學(xué)校主管部門和事故主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即指導(dǎo)學(xué)校進行處置，屬于重大安全事故的，應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場進行處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。第四十三條學(xué)校發(fā)生安全事故，對學(xué)生人身傷害賠償?shù)奶幚?，?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿，可以書面請求學(xué)校主管部門進行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。

由學(xué)校主管部門進行調(diào)解的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)在接到書面調(diào)解申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)。

第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故的人身傷害賠償，經(jīng)學(xué)校主管部門在調(diào)解期限內(nèi)調(diào)解達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書并履行有關(guān)義務(wù)；經(jīng)調(diào)解未達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并書面告知申請人。

第四十五條學(xué)校發(fā)生安全事故，受傷害學(xué)生或者其監(jiān)護人、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校進行事故處理，不得辱罵、毆打教職工，不得聚眾滋事，不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)和工作秩序。第六章法律責(zé)任

第四十六條學(xué)校主管部門、有關(guān)行政部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行學(xué)校安全管理職責(zé)的；

（二）對學(xué)校的建筑、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備及消防安全設(shè)施存在的重大安全隱患不采取措施解決的；

（三）對擾亂校園秩序或者侵害教職工及學(xué)生人身、財產(chǎn)安全案件不依法查處的；

（四）接到學(xué)校安全事故報告，不及時指導(dǎo)學(xué)校進行處置的；

（五）對影響學(xué)校周邊治安、交通秩序不依法查處導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十七條學(xué)校違反本規(guī)定，不履行安全教育和安全管理職責(zé)的，由學(xué)校主管部門責(zé)令限期改正，造成教職工及學(xué)生傷亡的，由學(xué)校主管部門依法給予處分；對民辦學(xué)校依法予以處罰。

第四十八條學(xué)校教職工違反本規(guī)定第四十條規(guī)定的，由學(xué)校給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。第四十九條學(xué)生或者其監(jiān)護人違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第五十條本規(guī)定自2010年12月10日起施行。

第三篇：河北省人民政府令河北省河道采砂管理規(guī)定.

河北省人民政府令

〔2008〕 第 3 號

《河北省河道采砂管理規(guī)定》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省 長

郭庚茂 二○○八年二月十四日

河北省河道采砂管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強河道采砂管理，保障防洪及涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及管理活動，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土和淘金的活動。

第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的監(jiān)督管理工作。

經(jīng)省人民政府或者省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的河系管理機構(gòu)，在管轄范圍內(nèi)依法對河道采砂行使有關(guān)監(jiān)督管理工作。

財政、公安、交通、國土資源、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，依法處理好河道采砂管理中的重大問題。

第二章 河道采砂規(guī)劃

第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道防洪規(guī)劃、整治規(guī)劃和河勢現(xiàn)狀編制河道采砂規(guī)劃。

河道采砂規(guī)劃內(nèi)容涉及鐵路、公路、航道、電力、通信等設(shè)施保護范圍的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。

第六條 主要行洪河道的采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門編制；一般行洪河道的采砂規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府水行政主管部門編制，報省人民政府水行政主管部門審查同意后實施；跨設(shè)區(qū)的市一般行洪河道的采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門組織有關(guān)設(shè)區(qū)的市編制。

河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行；因河勢、砂石資源分布發(fā)生變化，需要修改河道采砂規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。第七條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）禁采區(qū)和可采區(qū)；

（二）禁采期和可采期；

（三）采砂控制量和開采深度；

（四）采砂方式和采砂設(shè)備的控制規(guī)模；

（五）砂石篩分場的布局及控制數(shù)量；

（六）棄料處理和現(xiàn)場清理要求；

（七）采砂結(jié)束后形成的河道斷面規(guī)定。第八條 河道的下列區(qū)域為禁采區(qū)：

（一）河道防洪工程、河道整治工程、取排水工程、水庫樞紐、水文觀測設(shè)施和涵閘的管理范圍及安全保護范圍；

（二）鐵路、公路、橋梁、碼頭、航道、輸氣輸油管道、通信電纜、輸電線路及其附屬設(shè)施的安全保護范圍；

（三）河道頂沖段、險段和規(guī)劃保留區(qū)；

（四）有巖體滑坡、泥石流災(zāi)害的河段及植被良好的穩(wěn)固灘地；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)禁止采掘的區(qū)域。

第九條 每年自7月1日至8月15日為禁采期，8月16日至翌年6月30日為可采期。

因防洪、河勢改變、水工程出現(xiàn)險情、水生態(tài)環(huán)境遭到破壞或者河道輸水等情形不宜采砂的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以按河道管理權(quán)限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期。

第十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

任何單位和個人不得在河道的禁采區(qū)、禁采期進行河道采砂活動。

第三章 河道采砂許可

第十一條 從事河道采砂活動，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請河道采砂許可證。未經(jīng)行政許可，任何單位和個人不得擅自從事河道采砂活動或者發(fā)包河道采砂經(jīng)營權(quán)。

第十二條 申請河道采砂許可必須符合下列條件：

（一）符合河道采砂規(guī)劃；

（二）有合法、有效的河道采砂營業(yè)執(zhí)照；

（三）有相應(yīng)的采砂設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員；

（四）有符合安全要求的河道采砂運輸路線；

（五）無非法河道采砂記錄。

第十三條 申請辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）河道采砂申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照及申請人有效身份證明的復(fù)印件；

（三）河道采砂設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員的有關(guān)證明文件；

（四）河道采砂項目可行性論證報告及專家評審意見；

（五）與有利害關(guān)系的第三者達(dá)成的協(xié)議。申請人提交上述資料時，提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)同時交驗原件。河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)對所提交資料的真實性負(fù)責(zé)，對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取河道采砂許可的，1年內(nèi)不得再次提出河道采砂申請。

河道采砂申請書按省人民政府水行政主管部門規(guī)定的格式制作。

第十四條 主要行洪河道的河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門審批；一般行洪河道的采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批。

第十五條 申請河道采砂由當(dāng)?shù)乜h級人民政府水行政主管部門受理?？h級人民政府水行政主管部門受理河道采砂申請后，屬于本級審批的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并報河系管理機構(gòu)備案。不屬于本級審批的，縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)日提出初審意見。屬于設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批的，設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府水行政主管部門初審意見之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并報河系管理機構(gòu)備案。屬于省級審批的，設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)日提出初審意見，并報河系管理機構(gòu)審核。屬于省人民政府水行政主管部門審批的，河系管理機構(gòu)自收到設(shè)區(qū)的市審查意見之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)提出審核意見，報省人民政府水行政主管部門審批；省人民政府水行政主管部門收到河系管理機構(gòu)的審核意見后應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

第十六條 河道采砂許可涉及其他部門的，由水行政主管部門會同同級有關(guān)部門審批。有關(guān)部門自接到水行政主管部門的征求意見函以后，應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)提出意見并反饋。因征求意見所需時間不計算在審批河道采砂許可的期限內(nèi)。法律、法規(guī)對河道采砂審批另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 有行政許可權(quán)的水行政主管部門對符合條件的河道采砂申請批準(zhǔn)后，向申請人發(fā)放河道采砂許可證，并告知同級公安、交通、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門；對不符合條件的河道采砂申請不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知申請人。

第十八條 有兩個以上申請人對同一河段提出河道采砂申請的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式作出實施河道采砂許可的決定。其具體程序依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 從事河道采砂活動，必須遵守下列規(guī)定：

（一）按河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、期限、范圍、深度、作業(yè)方式采砂；

（二）隨時轉(zhuǎn)運、清除或者復(fù)平砂石料和棄料堆體及采砂坑道，汛期不得在河床堆放砂石料；

（三）運輸砂石的車輛按指定進出場路線行駛；

（四）不得損壞水利工程、堤頂路面、水文觀測設(shè)施、照明設(shè)施、通信電纜、宣傳牌、界樁、里程樁和河道生物防護等工程設(shè)施；

（五）在禁采期、臨時禁采期、臨時禁采區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)停止河道采砂活動，并將采砂作業(yè)設(shè)備撤出河道管理范圍；

（六）將河道采砂許可證正本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂設(shè)備上明顯的位置，副本留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十條 在通航航道進行河道采砂活動必須服從航道行政主管部門制定的通航安全要求，并在作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯作業(yè)標(biāo)志，保證航道暢通和航行安全。第二十一條 河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。

禁止偽造、涂改或者買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

河道采砂許可證有效期限不得超過一個可采期，河道采砂許可證有效期限屆滿后，河道采砂許可證自行失效。

第四章 河道采砂管理費征收與管理

第二十二條 在河道管理范圍內(nèi)采砂，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取河道采砂許可證3日內(nèi)按許可的開采總量一次性依標(biāo)準(zhǔn)向發(fā)放河道采砂許可證的水行政主管部門足額繳納河道采砂管理費。

任何單位和個人不得減免繳納河道采砂管理費。

第二十三條 水行政主管部門收取河道采砂管理費以后，應(yīng)當(dāng)于次日按上解比例、數(shù)額、級次，一次性繳入財政征管機構(gòu)指定的銀行賬戶。第二十四條 河道采砂管理費屬于行政事業(yè)性收費，應(yīng)當(dāng)納入財政綜合預(yù)算，實行收支兩條線管理。河道采砂管理費用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費。結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，任何部門和單位不得截留、挪用。

第二十五條 河道采砂管理費的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用管理辦法及上解比例由省人民政府財政、價格主管部門會同省水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定另行制定。第二十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《河北省行政事業(yè)性收費管理條例》到同級物價部門申領(lǐng)收費許可證，并使用省人民政府財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

對違反前款規(guī)定的，繳費人有權(quán)拒絕繳納河道采砂管理費。第二十七條 從事河道采砂的單位和個人，應(yīng)向水行政主管部門繳納河道清障保證金，采砂活動結(jié)束后經(jīng)水行政主管部門確認(rèn)清障合格后，將清障保證金全額退還采砂單位和個人。采砂單位和個人不予清障的，由水行政管理部門予以清除，所需費用從河道清障保證金中支出，不足部分由采砂單位和個人負(fù)責(zé)補足。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對河道采砂活動的監(jiān)督檢查，及時查處違法采砂行為。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事河道采砂活動的情況，都有權(quán)向縣級以上人民政府水行政主管部門舉報，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處。

第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進入采砂單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查；

（二）要求采砂單位或者個人如實提供與河道采砂有關(guān)的資料；

（三）責(zé)令采砂單位或者個人停止違法采砂行為。

第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期進行執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為，由有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)依法作出處理。

第三十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂業(yè)主信譽制度，對河道采砂業(yè)主的采砂活動情況建立檔案，并作為下一個可采期河道采砂申請審查及日常監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不執(zhí)行已批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃的；

（二）違反本規(guī)定審批河道采砂許可證的；

（三）不履行本規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成河道采砂秩序混亂或者重大安全責(zé)任事故的；

（四）不按規(guī)定征收河道采砂管理費的；

（五）截留、挪用河道采砂管理費的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第三十三條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；有違法所得的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下罰款，罰款最高限額依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可并處五千元以上一萬元以下罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，暫扣、封存或者拆除采砂作業(yè)工具，由縣級以上水行政主管部門代為恢復(fù)，所需費用由采砂單位和個人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 違反本規(guī)定第十九條第（一）項、第（二）項、第（三）項、（四）項、第（五）項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；有違法所得的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可并處二千元以上一萬元以下罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，暫扣、封存或者拆除采砂作業(yè)工具，由縣級以上水行政主管部門代為恢復(fù)，所需費用由采砂單位和個人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法賠償損失。

第三十五條 違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，可處二千元以上一萬元以下罰款。第三十六條 阻礙水行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī)對河道采砂的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附

則

第三十八條 本規(guī)定自2008年3月1日起施行。1989年8月24日省人民政府公布的《河北省河道采砂管理辦法》同時廢止。

第四篇：黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

第一條 為保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，加強公共安全技術(shù)防范管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程(以下簡稱技防工程)的設(shè)計、施工、使用，均適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范是指運用科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護公共安全的活動。技防產(chǎn)品包括安全檢查、防盜報警、出入口防護及控制、電視防范監(jiān)控和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程產(chǎn)品。技防工程是指以維護公共安全為目的，綜合運用技防產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。

第四條 公共安全技術(shù)防范管理工作應(yīng)堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，技術(shù)監(jiān)督和防范管理相結(jié)合的原則。

第五條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范管理工作，組織實施本規(guī)定。技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、科學(xué)技術(shù)等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。

第六條 下列部門、場所及部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:

（一）武器、彈藥和民用爆炸器材庫房;

（二）存放機密級以上文件、檔案、圖紙、資料的部位;

（三）儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場所;

（四）各類重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所;

（五）黃金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲存場所;

（六）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;

（七）金融機構(gòu)所屬金庫及營業(yè)場所;

（八）單位的財務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位，重要儀器設(shè)

備存放或安裝部位;

（九）城鎮(zhèn)居民區(qū)和農(nóng)村需采取公共安全技術(shù)防范措施的部位或場所;

（十）公安機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其它重點部位。

第七條 下列部門、場所必須安裝安全檢查技術(shù)裝置:

（一）機場，主要港口和車站;

（二）有安全檢查責(zé)任的重要單位、要害部位及場所。

第八條 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范。

凡規(guī)定安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的單位和場所，在新建、改建、擴建的基建總體任務(wù)書中，應(yīng)規(guī)定安全技術(shù)防范系統(tǒng)及其經(jīng)費預(yù)算。

第九條 技防產(chǎn)品、技防工程的使用單位，應(yīng)制定公共安全技術(shù)防范設(shè)施的安裝、使用、保養(yǎng)、維修和更新制度，建立健全值班備勤制度和嚴(yán)密的警訊緊急處置預(yù)案，落實各項防范措施，不斷完善安全防范體系。

第十條 安裝的防范報警設(shè)施應(yīng)與本單位保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，有條件的應(yīng)與

當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或上級保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，逐步形成多級報警網(wǎng)絡(luò)，做到快速反應(yīng)，及時制止違法犯罪活動。

第十一條 單位的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)指導(dǎo)下，由本單位領(lǐng)導(dǎo)或

法定代表人負(fù)責(zé)，保衛(wèi)部門組織實施。城鎮(zhèn)居民區(qū)的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由街道辦事處負(fù)責(zé)并組織實施。

農(nóng)村的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)并組織實施。

第十二條 凡從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修的單位和個人，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。維修后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，禁止交付使用。

第十三條 公共安全技術(shù)防范的新產(chǎn)品，應(yīng)由科學(xué)技術(shù)行政管理部門會同公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定組織鑒定定型。采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品，應(yīng)經(jīng)無線電行政管理部門批準(zhǔn)。

第十四條 凡國家實行生產(chǎn)（制造）許可證制度、認(rèn)證制度和省內(nèi)實行準(zhǔn)產(chǎn)

證制度的技防產(chǎn)品，必須嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 技防工程所需器材，應(yīng)選用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測合格的產(chǎn)品。屬于國家實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)（制造）許可證制度、認(rèn)證制度和省內(nèi)實行準(zhǔn)產(chǎn)證制度的產(chǎn)品，則必須選用獲證產(chǎn)品。第十六條 技防工程的立項、招標(biāo)、委托、設(shè)計、方案論證、審批、施

工、驗收，按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定執(zhí)行。采用無線傳輸信道的公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)經(jīng)無線電行政管理部門批準(zhǔn)。

第十七條 建設(shè)單位、施工單位在工程正式驗收合格后，應(yīng)向公安機關(guān)提交一式二份正規(guī)技術(shù)資料，由公安機關(guān)統(tǒng)一編號存檔并報上級公安機關(guān)備案。

第十八條 凡擬交外商承接的技防工程，必須經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)后，方可施工并報公安部備案。

凡國家重點工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程，不得交外商承接。第十九條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修、使用單位，技防工程的設(shè)計、施

工、使用單位，應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊存檔。

第二十條 新聞單位未征得公安機關(guān)同意，不得對公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項進行公開報道。凡屬公共安全技術(shù)防范范疇的有關(guān)廣告宣傳，未經(jīng)公安機關(guān)審核同意，有關(guān)廣告審批部門及廣告經(jīng)營者應(yīng)拒絕批準(zhǔn)和受理。

第二十一條 在工作中做出下列成績的單位和個人，由公安機關(guān)或有關(guān)主管部門給予表彰、獎勵:

（一）嚴(yán)格落實公共安全技術(shù)防范措施，成績顯著的;

（二）充分運用公共安全技術(shù)防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;

（三）技防產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家先進水平的;

（四）技防工程質(zhì)量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。

第二十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令其限期整改，逾期不改正的，責(zé)令其停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機關(guān)或由公安機關(guān)按規(guī)定會同有關(guān)行政管理部門處單位5千元至1萬元罰款，并對其法定代表人和直接責(zé)任人員處二百元至五百元罰款:

（一）生產(chǎn)、銷售和進口不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的技防產(chǎn)品或產(chǎn)品維修后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求而擅自交付使用的;

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售、維修技防產(chǎn)品和承接技防工程的;

（三）未按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理取證手續(xù)而生產(chǎn)技防產(chǎn)品的;

（四）技防工程所需器材不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或未選用獲證產(chǎn)品的;

（五）技防工程未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的;

（六）未按規(guī)定采取公共安全技術(shù)防范措施的;

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將技防工程交與外商承接的;

（八）將國家重點工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程交與外商承接的;

（九）技防工程未經(jīng)驗收或驗收不合格而擅自投入使用的;

（十）玩忽職守，未按規(guī)定使用、維護，致使公共安全技術(shù)防范設(shè)施帶病運行或停止運行，而又不及時采取相應(yīng)措施的;

（十一）阻礙公共安全技術(shù)防范管理和公共安全技術(shù)防范設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的。

第二十三條 違反本規(guī)定，泄露國家秘密及公共安全技術(shù)防范設(shè)施秘密的，由公安機關(guān)會同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條 對故意毀壞、盜竊公共安全技術(shù)防范設(shè)施，造成公共財物損毀或人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 公安機關(guān)工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 罰沒應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款全額上繳同級財政部門。

第二十八條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批準(zhǔn)，一九八八年八月十日省公安廳發(fā)布的《黑龍江省加強技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)規(guī)定》同時廢止。

第五篇：安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

2.10安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

安徽省人民政府令

第138號

現(xiàn)發(fā)布《安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。

省長：許仲林

二00二年二月一日

安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指運用技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)施等科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止違法行為，維護公共安全的活動。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用，公共安全技術(shù)防范設(shè)施（以下簡稱技防設(shè)施）的設(shè)計、安裝、使用、維修，適用本規(guī)定。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共安全技術(shù)防范工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理內(nèi)容。

第五條公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范管理的有關(guān)工作。

第六條鼓勵、支持公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究，發(fā)展公共安全技術(shù)防范產(chǎn)業(yè)，推廣使用先進的技防產(chǎn)品、技防設(shè)施，提高全民的公共安全防范意識。

第七條 技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立健全公共安全技術(shù)防范的各項制度，落實各項防范措施，將技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合，提高安全防范能力。

第二章 公共安全技術(shù)防范范圍

第八條下列場所、部位，所在單位必須采取公共安全技術(shù)防范措施：

（一）經(jīng)省公安機關(guān)認(rèn)定的重要的政治活動場所、機關(guān)；

（二）存放涉及國家秘密的文件、資料、計算機軟件及高科技成果等的室、館（庫）；

（三）存放易燃、易爆、劇毒物品、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險物品的場所；

（四）武器、彈藥庫（柜）；

（五）廣播電視、通信樞紐、供水、供電、供氣、供熱、科研、軍工等單位的要害部位；

（六）金融機構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所、計算機信息中心、運鈔車，銷售金、銀、珠寶等物品的場所（專柜）；

（七）博物館和陳列、收藏重要文物的場所；

（八）機場、火車站等需要采取公共安全技術(shù)防范措施的公共場所；

（九）涉外賓館、三星級以上賓館；

（十）國家和省規(guī)定的其他必須采取公共安全技術(shù)防范措施的場所和部位。

第九條集中存放現(xiàn)金、票據(jù)、證券、貴重物品的部位，存放高檔商品、重要物資的倉庫、場所，其主管單位應(yīng)在公安機關(guān)的指導(dǎo)下，根據(jù)實際需要采取公共安全技術(shù)防范措施。

第十條城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)的規(guī)劃，并與住宅工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的管理，由具體管理住宅的單位負(fù)責(zé)。公安機關(guān)負(fù)責(zé)城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

第三章 技防產(chǎn)品

第十一條本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品，是指列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財產(chǎn)和人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。

第十二條對技防產(chǎn)品的管理，按國家有關(guān)規(guī)定，分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的技防產(chǎn)品，實行生產(chǎn)登記制度。

第十三條禁止生產(chǎn)、銷售無質(zhì)量檢驗合格證明、無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的技防產(chǎn)品。

第十四條技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同同級公安機關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的檢驗范圍內(nèi)從事技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗活動。

第四章 技防設(shè)施

第十五條本規(guī)定所稱技防設(shè)施，是指以維護社會公共安全為目的，綜合運用技防產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)手段組成的安全防范系統(tǒng)，包括報警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設(shè)施、設(shè)備。

第十六條技防設(shè)施的建設(shè)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》和其他有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修的單位，應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。

第十八條本規(guī)定第八條所列場所和部位，建設(shè)單位應(yīng)將其技防設(shè)施的設(shè)計方案報縣以上公安機關(guān)備案。

第十九條技防設(shè)施竣工后，應(yīng)經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門和同級公安機關(guān)審查認(rèn)可的檢驗機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省制定的規(guī)范進行檢測；未經(jīng)檢測或檢測不合格的，不得投入使用。檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請檢測之日起15日內(nèi)完成檢測，出具檢測報告。

本規(guī)定第八條所列場所和部位，其技防設(shè)施竣工，應(yīng)有縣級以上公安機關(guān)參與驗收。

第二十條從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修、檢測的人員，應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，方可上崗，并應(yīng)保守技防設(shè)施秘密。

第二十一條技防設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)確定專人管理，使技防設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。

縣以上公安機關(guān)應(yīng)定期對技防設(shè)施的使用情況進行檢查，督促使用單位保證技防設(shè)施正常運行。

第二十二條統(tǒng)一規(guī)劃、逐步建立以報警中心為主的社會聯(lián)動信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨警種的緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)系統(tǒng)。

第五章 獎懲

第二十三條單位或個人有下列行為之一的，由公安機關(guān)或者其主管部門予以表彰、獎勵：

（一）宣傳、執(zhí)行公共安全技術(shù)防范法規(guī)、規(guī)章，成績顯著的；

（二）從事公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)，取得重大成果的；

（三）從事技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的管理工作，成績顯著的；

（四）運用公共安全技術(shù)防范措施，制止重大違法行為或為偵破刑事案件提供重要線索、證據(jù)的。

第二十四條違反本規(guī)定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對責(zé)任單位給予警告，并可酌情處以10000元以下罰款，并建議有關(guān)部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。

第二十五條違反本規(guī)定，擅自生產(chǎn)、銷售應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重給予警告或者處以10000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下，但最高不超過30000元罰款。

第二十六條對技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門及其工作人員，在公共安全技術(shù)防范管理工作中有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合條件應(yīng)頒發(fā)有關(guān)證、照或者進行批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品，不予頒發(fā)或者批準(zhǔn)登記的；

（二）利用職權(quán)謀取私利或者不正當(dāng)利益的；

（三）對違反本規(guī)定的行為不查處的；

（四）濫用職權(quán)的。

第六章 附則

第二十八條本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省公安機關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本規(guī)定自2002年2月1日起施行。