第一篇：河北省人民政府令拆遷辦法

河北省人民政府令[2002]第17號

《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年9月9日省政府第55次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。1992年4月25日省人民政府發(fā)布的《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（省政府令[1992]第70號）同時(shí)廢止。

省長 鈕茂生

河北省人民政府

2002年11月13日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實(shí)施拆遷。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，申請人或者受讓人籌集的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足差額。

對拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實(shí)施房屋拆除的施工單位，必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價(jià)格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責(zé)任；

（五）爭議的解決辦法；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行；運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任；強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過程中的過錯(cuò)，給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十五條 拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?！斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。

第十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)、各類房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)。

第十九條 對被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

對被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評估，應(yīng)當(dāng)委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評估資格證書》的單位承擔(dān)。

拆遷人對被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評估時(shí)，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

被拆遷人對實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評估時(shí)，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，當(dāng)事人申請房屋拆遷管理部門裁決時(shí)需要對被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行價(jià)格評估的，所需的評估費(fèi)用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價(jià)格：

（一）兩次評估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評估價(jià)格的百分之五的，按照第一次評估的價(jià)格確定；

（二）兩次評估價(jià)格的差額超過第一次評估價(jià)格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價(jià)格的平均值確定；

（三）兩次評估價(jià)格的差額等于或者超過第一次評估價(jià)格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估、確定。

第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償；被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時(shí)，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時(shí)，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補(bǔ)貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

第二篇：河北省人民政府令8號

河北省人民政府令

〔2010〕第8號

《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)予公布，自2010年12月10日起施行。

省長 陳全國

二○一○年十一月十六日

河北省學(xué)校安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省和本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）及學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校周邊環(huán)境安全的管理，適用本規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對維護(hù)學(xué)校安全的經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決學(xué)校安全工作中存在的問題，保障學(xué)校安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。

第四條縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本省和本省本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全管理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，做好學(xué)校安全管理工作。

第五條學(xué)生和教職工應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全制度，接受安全教育和安全管理，不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動。

第六條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織和個(gè)人有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校安全，支持學(xué)校安全工作。第二章安全管理職責(zé)

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定確保學(xué)校選址安全，依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，為學(xué)校提供安全保障。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施以及生活設(shè)施的安全情況進(jìn)行檢查，對存在的不安全因素應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除，對確認(rèn)為危房或者存在其他重大安全隱患的，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門或者民辦學(xué)校舉辦者限期解決。

第八條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：

（一）制定學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)、檢查和考核，督促學(xué)校建立并落實(shí)安全管理制度；

（二）建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，督促學(xué)校排查和消除安全隱患，落實(shí)整改措施；

（三）指導(dǎo)學(xué)校安全教育工作，組織開展安全教育培訓(xùn)；

（四）協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全管理工作，對學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行治理，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案；

（六）配合當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。

第九條舉辦學(xué)校的主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制，將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理內(nèi)容，定期進(jìn)行考核。

第十條公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門前完善交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、交通隔離護(hù)攔等交通安全設(shè)施，在特殊教育學(xué)校門前有過街人行橫道的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置有音響提示裝置的過街信號燈。對交通復(fù)雜的中小學(xué)校門前道路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校上下學(xué)時(shí)間適當(dāng)部署警力或者交通協(xié)管員，維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度，協(xié)助學(xué)校處理有關(guān)治安事件。在治安情況復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校，依托門衛(wèi)室設(shè)置學(xué)校警務(wù)室或者治安崗?fù)ぁ?/p>

第十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對學(xué)校遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校檢查和消除火災(zāi)隱患，開展滅火演練，進(jìn)行消防知識宣傳。

第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)過程安全狀況的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令排除，發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)、生活設(shè)施建設(shè)中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。

第十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生和疾病防控工作，協(xié)助學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，配合教育行政部門對學(xué)生及教職工進(jìn)行健康教育。

第十四條公安、文化、新聞出版、工商行政管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校周邊娛樂、音像制品、圖書等經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。

第十五條文化、工商行政管理、公安等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，依法取締中小學(xué)校周邊200米內(nèi)開辦的網(wǎng)吧，查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的行為。

第十六條城市管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，對在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物，依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時(shí)進(jìn)行清理。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者的監(jiān)督管理。第十七條環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校和學(xué)校周邊有害污染源的治理，對學(xué)校使用的特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的安全狀況定期進(jìn)行檢查。第三章安全教育

第十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國家《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，將消防、交通、公共衛(wèi)生、社會治安、自然災(zāi)害、意外傷害、信息安全和防震減災(zāi)等安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、安全教材、授課教師、教學(xué)課時(shí)。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、板報(bào)、宣傳櫥窗、講座等形式，并針對季節(jié)、地理、氣候特點(diǎn)，開展安全知識教育。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開學(xué)初、放假前以及開展群體性活動時(shí)，集中對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及地震、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助學(xué)校開展安全教育，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急疏散、逃生自救互救演練。

第二十二條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對中小學(xué)校管理人員進(jìn)行學(xué)校安全管理培訓(xùn)，使其掌握安全管理知識，提高安全管理水平。

第二十三條學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行法定監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理。提倡為學(xué)生購買人身意外傷害保險(xiǎn)。第四章安全管理

第二十四條縣級以上人民政府教育行政部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作列入工作目標(biāo)計(jì)劃，制訂學(xué)校安全工作評價(jià)、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期對學(xué)校安全工作情況進(jìn)行考核，并作為評比、表彰獎勵的依據(jù)。第二十五條學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制訂學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在主管部門的指導(dǎo)下制訂并完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全管理工作責(zé)任制，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者配備必要的專（兼）職人員，負(fù)責(zé)做好安全管理的具體工作。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備安全保衛(wèi)人員、必要的安全防護(hù)器材及監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施。所需費(fèi)用，政府舉辦的高等學(xué)校、高中階段學(xué)校從同級財(cái)政安排的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，義務(wù)教育學(xué)校由同級財(cái)政從義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，民辦學(xué)校由舉辦者負(fù)責(zé)解決。

第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理，建立宿舍管理制度，落實(shí)夜間值班、巡查責(zé)任，加強(qiáng)對宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。學(xué)校不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。

第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)場地、設(shè)施設(shè)備及學(xué)校內(nèi)施工區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位設(shè)置安全員，對建筑、設(shè)施設(shè)備的安全狀況定期檢查，及時(shí)維修。第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對外來人員進(jìn)出學(xué)校進(jìn)行詢問、登記，未經(jīng)允許，外來人員和車輛不得進(jìn)入學(xué)校。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的線路和速度行駛，并在指定地點(diǎn)停放。嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品帶入學(xué)校。

第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行檢修，確保完好、有效。

學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育（場）館等學(xué)生聚集的場所，應(yīng)當(dāng)配備消防應(yīng)急照明設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，并保證疏散通道、安全出口暢通。

第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證食堂及從業(yè)人員符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)要求，提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門檢測合格，駕駛員應(yīng)當(dāng)具有3年以上的駕駛經(jīng)驗(yàn)，租用車輛接送教職工和學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)選擇合法的車輛運(yùn)輸經(jīng)營單位，并與其簽訂安全責(zé)任書。

第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校規(guī)定的上下學(xué)時(shí)間及學(xué)生未到學(xué)?；蛘呱米噪x開學(xué)校等涉及學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人。

對無民事行為能力的學(xué)生，學(xué)校與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行接送交接。

第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的管理，建立儲存、使用和保管制度。學(xué)校不得將房屋、場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。第三十六條學(xué)校組織大型群體性活動應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，對活動場地、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，制訂應(yīng)急預(yù)案，并采取必要的防范措施。

學(xué)校不得以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的勞動，以及超越其行為能力或者自我保護(hù)能力的各類危險(xiǎn)性活動，不得在危及學(xué)生人身安全的環(huán)境開展活動。第三十七條對有身體殘疾、特定疾病或者其他身體異常情況的學(xué)生，學(xué)生家長應(yīng)當(dāng)向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校不得安排不適合其參加的教育教學(xué)或者其他活動，預(yù)防意外事故的發(fā)生。

第三十八條學(xué)校不得安排患有傳染病、精神病，有違法犯罪記錄及品行不良的人員到學(xué)校工作。第三十九條學(xué)校采購或者代為采購學(xué)生床上用品和學(xué)生服裝的，應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全性能證明。

第四十條教職工發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財(cái)物安全行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)沒收并上交學(xué)校，由學(xué)校上交公安機(jī)關(guān)。第五章安全事故處理

第四十一條學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生，并立即向?qū)W校主管部門和事故主管部門報(bào)告，同時(shí)通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。屬于重大安全事故的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本級人民政府和上一級主管部門報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門處理。學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第四十二條學(xué)校發(fā)生安全事故，學(xué)校主管部門和事故主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置，屬于重大安全事故的，應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。第四十三條學(xué)校發(fā)生安全事故，對學(xué)生人身傷害賠償?shù)奶幚?，?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿，可以書面請求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。

由學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)在接到書面調(diào)解申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)。

第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故的人身傷害賠償，經(jīng)學(xué)校主管部門在調(diào)解期限內(nèi)調(diào)解達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書并履行有關(guān)義務(wù)；經(jīng)調(diào)解未達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并書面告知申請人。

第四十五條學(xué)校發(fā)生安全事故，受傷害學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校進(jìn)行事故處理，不得辱罵、毆打教職工，不得聚眾滋事，不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)和工作秩序。第六章法律責(zé)任

第四十六條學(xué)校主管部門、有關(guān)行政部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行學(xué)校安全管理職責(zé)的；

（二）對學(xué)校的建筑、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備及消防安全設(shè)施存在的重大安全隱患不采取措施解決的；

（三）對擾亂校園秩序或者侵害教職工及學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全案件不依法查處的；

（四）接到學(xué)校安全事故報(bào)告，不及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置的；

（五）對影響學(xué)校周邊治安、交通秩序不依法查處導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十七條學(xué)校違反本規(guī)定，不履行安全教育和安全管理職責(zé)的，由學(xué)校主管部門責(zé)令限期改正，造成教職工及學(xué)生傷亡的，由學(xué)校主管部門依法給予處分；對民辦學(xué)校依法予以處罰。

第四十八條學(xué)校教職工違反本規(guī)定第四十條規(guī)定的，由學(xué)校給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。第四十九條學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第五十條本規(guī)定自2010年12月10日起施行。

第三篇：河北省節(jié)能監(jiān)察辦法河北省人民政府令[2008]第7號

河北省節(jié)能監(jiān)察辦法 河北省人民政府令[2008]第7號

《河北省節(jié)能監(jiān)察辦法》8年1月已經(jīng)2007日省政府第93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省長 郭庚茂

二○○八年二月十四日

河北省節(jié)能監(jiān)察辦法

第一條 為規(guī)范節(jié)能監(jiān)察工作，保障節(jié)能法律、法規(guī)的實(shí)施，提高能源資源利用效率，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和其他有關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其加強(qiáng)節(jié)能管理和提高能源資源利用效率，并對違法行為依法予以制止和處理的活動。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事節(jié)能監(jiān)察及其相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能監(jiān)測和考核體系，將節(jié)能降耗完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，并加強(qiáng)對本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的評價(jià)考核和監(jiān)督核查工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，努力營造全社會關(guān)注、支持、參與節(jié)能工作的良好氛圍。

第五條 縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)察管理工作。省、設(shè)區(qū)的市人民政府節(jié)能行政主管部門設(shè)置的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)察日常工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察的有關(guān)工作，并接受同級節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。

第六條 節(jié)能行政主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能監(jiān)察舉報(bào)、投訴受理制度，向社會公布受理舉報(bào)、投訴的電話和電子郵箱、網(wǎng)址。

對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)或者投訴。

第七條 省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對年消耗能源在一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)以及國家和省確定的其他用能單位進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。設(shè)區(qū)的市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)在省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對年消耗能源不足一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，并將監(jiān)察結(jié)果報(bào)省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第八條 節(jié)能監(jiān)察的主要內(nèi)容是：

(一)在用能項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、進(jìn)行節(jié)能評估審查，以及在用能項(xiàng)目建成后依法用能、合理用能的情況；

(二)落后的耗能過高用能產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和工藝的淘汰及限制使用情況；

(三)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額情況；

(四)生產(chǎn)的能源產(chǎn)品質(zhì)量狀況；

(五)用能產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行能效限值標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)能效標(biāo)識、標(biāo)志制度的情況；

(六)采用節(jié)能技術(shù)措施的情況；

(七)用能單位建立健全節(jié)能管理制度，節(jié)能崗位和人員設(shè)置，節(jié)能教育培訓(xùn)，以及定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的情況；

(八)向本單位職工無償提供能源或者發(fā)放能源使用補(bǔ)貼的情況。

第九條 節(jié)能監(jiān)察可以采取現(xiàn)場監(jiān)察或者書面監(jiān)察兩種方式。

第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察：

(一)用能單位因技術(shù)改造等原因，致使主要用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的；

(二)通過舉報(bào)、投訴或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用能源的；

(三)需要對用能單位的能源利用狀況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測的；

(四)需要現(xiàn)場確認(rèn)用能單位落實(shí)節(jié)能整改措施情況的；

(五)按節(jié)能行政主管部門的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察的。

實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察時(shí)，被監(jiān)察單位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?。未到場的，不影響監(jiān)察

工作正常進(jìn)行。在現(xiàn)場監(jiān)察過程中，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察筆錄，如實(shí)記錄監(jiān)察的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場實(shí)際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中注明。

第十一條 實(shí)施書面監(jiān)察的被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容等要求，報(bào)送能源利用狀況報(bào)告和其他有關(guān)資料。能源利用狀況報(bào)告的內(nèi)容必須全面、準(zhǔn)確，經(jīng)法定代表人簽字，并加蓋被監(jiān)察單位公章。

第十二條 被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作，如實(shí)說明情況和提供有關(guān)資料及樣品。不得拒絕、阻礙依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察工作，不得偽造、篡改、隱匿或者銷毀有關(guān)資料和樣品。

第十三條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核和監(jiān)督管理工作。節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，具備與本職工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，并依法取得行政執(zhí)法證件。

第十四條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)，可以采取下列措施：

(一)要求被監(jiān)察單位提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的資料和樣品，并查閱、復(fù)印或者抄錄有關(guān)資料；

(二)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題向被監(jiān)察單位提出質(zhì)詢，要求其如實(shí)作出解釋和說明；

(三)對被監(jiān)察單位與能源利用狀況有關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝流程和生產(chǎn)經(jīng)營場景、產(chǎn)品等進(jìn)行記錄、錄音、錄像、拍照；

(四)對被監(jiān)察單位的用能設(shè)備和能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測；

(五)制止、糾正被監(jiān)察單位違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第十五條 節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正監(jiān)察的，應(yīng)當(dāng)回避。

被監(jiān)察單位認(rèn)為節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以書面或者口頭方式向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。

第十六條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)被監(jiān)察單位的生產(chǎn)、經(jīng)

營和工作秩序。不得泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得利用工作之便謀取不正當(dāng)利益。

第十七條 經(jīng)節(jié)能監(jiān)察確認(rèn)被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的用能行為的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)察單位下達(dá)《限期整改通知書》，責(zé)令其限期改正，并由節(jié)能行政主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《河北省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰；經(jīng)節(jié)能監(jiān)察確認(rèn)被監(jiān)察單位存在浪費(fèi)能源行為但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)察單位下達(dá)《節(jié)能監(jiān)察意見書》，提出節(jié)能建議或者改進(jìn)措施。

《限期整改通知書》、《節(jié)能監(jiān)察意見書》應(yīng)當(dāng)自監(jiān)察工作結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，送交被監(jiān)察單位。

節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對《限期整改通知書》和《節(jié)能監(jiān)察意見書》的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。

第十八條 被監(jiān)察單位對節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)的《限期整改通知書》或者《節(jié)能監(jiān)察意見書》有異議的，可以自收到《限期整改通知書》或者《節(jié)能監(jiān)察意見書》之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向節(jié)能行政主管部門申請復(fù)查。節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查工作，并以書面形式將復(fù)查結(jié)論告知被監(jiān)察單位。

第十九條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用。節(jié)能監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。

第二十條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行節(jié)能監(jiān)察職責(zé)的；

(二)泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的；

(四)向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用的；

(五)有其他違法行為的。

第二十一條 被監(jiān)察單位拒絕依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察，不如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品或者偽造、篡改、隱匿、銷毀有關(guān)資料和樣品的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令

限期改正，逾期不改正的，處以三千元以上一萬元以下的罰款。阻礙節(jié)能監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第四篇：河北省國有土地租貨辦法(河北省人民政府令〔2002〕第4號)

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】河北省人民政府令〔2002〕第4號 【發(fā)布日期】2002-03-15 【生效日期】2002-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省國有土地租貨辦法

(河北省人民政府令〔2002〕第4號)

《河北省國有土地租賃辦法》已經(jīng)2002年2月28日省政府第51次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

省長 鈕茂生

二○○二年三月十五日

河北省國有土地租賃辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強(qiáng)國有土地租賃的管理，維護(hù)土地市場秩序和土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《 河北省土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國有土地的租賃及其有關(guān)活

動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條第三條 省、設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地租賃的管理工作。

第四條第四條 依照本辦法的規(guī)定以租賃的方式取得的國有土地使

用權(quán)，在租賃合同約定的期限內(nèi)，可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押或者出租。

第五條第五條 進(jìn)行國有土地租賃以及轉(zhuǎn)讓、抵押、出租以租賃方式取得的國有土地使用權(quán)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同。

第二章 租賃的一般規(guī)定

第六條第六條 除依法以劃撥的方式取得國有土地使用權(quán)的外，任何單位和個(gè)人都可以依照本辦法的規(guī)定，以租賃的方式取得國有土地使用 權(quán)。

第七條第七條 設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，以及當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃和計(jì)劃，擬定國有 土地的出租方案。其中，城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有土地的出租方案，報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市或者縣(市)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；城市建設(shè)用地 范圍外的國有土地的出租方案，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條第八條 國有土地租賃的最高期限：

(一)居住用地為七十年；

(二)商業(yè)、旅游和娛樂用地為四十年；

(三)工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和綜合用地以及其他用地為五十年。

第九條第九條 進(jìn)行國有土地租賃，可以采用招標(biāo)、拍賣、掛牌出租或者協(xié)議的方式。

有二個(gè)以上的單位和個(gè)人有租賃土地意向的，必須采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌出租的方式租賃土地，并依法發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌出 租的公告。

采用協(xié)議的方式租賃國有土地的，應(yīng)當(dāng)在評估地價(jià)的基礎(chǔ)上，由設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門按規(guī)定審核確定土地租金，并向 社會公布。

第十條第十條 國有土地租賃合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)出租方與承租方的名稱；

(二)土地的位置、面積和用途；

(三)土地使用條件；

(四)租賃期限；

(五)租金金額及其調(diào)整辦法；

(六)租金的交付日期和交付方式；

(七)合同終止條件；

(八)違約責(zé)任；

(九)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第十一條第十一條 土地使用者應(yīng)當(dāng)自租賃合同生效之日起三十日內(nèi)，持國有土地租賃合同，向設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理租賃土地使用權(quán)設(shè)定登記，依法領(lǐng)取土地使用權(quán)證書，取得租賃土地使用權(quán)。

第十二條第十二條 土地使用者必須按照國有土地租賃合同的約定支付土地租金。未按照合同的約定支付租金的，設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政 主管部門有權(quán)解除合同。

設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國有土地租賃合同的約定提供土地。未按照合同的約定提供土地的，土地使用者有權(quán)解 除合同。

第十三條第十三條 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照國有土地租賃合同約定的用途使用土地。需要改變土地用途的，必須依法辦理審批手續(xù)，重新簽訂租賃合同，相應(yīng)調(diào)整土地租金，并向土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記。

第三章 租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

第十四條第十四條 轉(zhuǎn)讓租賃土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)已經(jīng)按照國有土地租賃合同支付土地租金，并取得土地使用權(quán)證書；

(二)已經(jīng)按照國有土地租賃合同進(jìn)行投資開發(fā)，并完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上。

第十五條第十五條 租賃土地使用權(quán)有下列情形之一的不得轉(zhuǎn)讓：

(一)不符合本辦法第十四條規(guī)定條件的；

(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制租賃土地使用權(quán)的；

(三)依法收回租賃土地使用權(quán)的；

(四)屬于共有租賃土地使用權(quán)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

(五)土地權(quán)屬有爭議的；

(六)租賃土地上的房屋已經(jīng)建成，但未依法登記領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書的；

(七)法律、法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十六條第十六條 租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)轉(zhuǎn)讓方和受讓方的名稱；

(二)土地的位置、面積和用途；

(三)轉(zhuǎn)讓金額及其交付日期和交付方式；

(四)違約責(zé)任；

(五)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第十七條第十七條 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得租賃土地使用權(quán)后

對土地的使用期限，為國有土地租賃合同約定的使用期限減去原土地使用 者已經(jīng)使用的期限后的剩余期限。

第十八條第十八條 轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同生效之日起三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)證書、國有土地租賃合同和租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，向設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記。

第十九條第十九條 租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，國有土地租賃合同約定的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第四章 租賃土地使用權(quán)抵押

第二十條第二十條 租賃土地使用權(quán)抵押是指抵押人以其依法取得的

租賃土地使用權(quán)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式，向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的租賃土地使用權(quán)拍賣或者變賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

第二十一條第二十一條 租賃土地使用權(quán)不符合本辦法第十四條規(guī)定條件的，不得抵押。

第二十二條第二十二條 租賃土地使用權(quán)抵押合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)被擔(dān)保的主債權(quán)的種類和數(shù)額；

(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限；

(三)土地的位置、面積和權(quán)屬；

(四)租賃土地使用權(quán)的價(jià)值；

(五)抵押擔(dān)保的范圍；

(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第二十三條第二十三條 租賃土地使用權(quán)抵押合同與國有土地租賃合同的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

第二十四條第二十四條 租賃土地使用權(quán)抵押擔(dān)保的主債權(quán)的金額，不得高于土地評估租金高出國有土地租賃合同約定的土地租金的數(shù)額按租賃土地使用權(quán)的剩余期限折算的現(xiàn)值。

第二十五條第二十五條 租賃土地使用權(quán)抵押合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)證書、國有土地租賃合同和租賃土地使用權(quán)抵押合同，向設(shè) 區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)抵押登記，經(jīng)審核同意后，由設(shè)區(qū)市或者縣(市)人民政府向抵押權(quán)人頒發(fā)土地 他項(xiàng)權(quán)利證書。

租賃土地使用權(quán)抵押合同自抵押登記之日起生效。未經(jīng)登記的，抵押合同無效。

第二十六條第二十六條 因處分抵押財(cái)產(chǎn)取得租賃土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記，并履行原國有土地租賃合同約定的義務(wù)。

第五章 租賃土地使用權(quán)出租

第二十七條第二十七條 租賃土地使用權(quán)出租合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)出租方和承租方的名稱；

(二)土地的位置、面積和用途；

(三)租賃期限；

(四)租金金額及其交付日期和交付方式；

(五)合同終止條件；

(六)違約責(zé)任；

(七)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第二十八條第二十八條 租賃土地使用權(quán)出租合同與國有土地租賃合同的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

第二十九條第二十九條 出租方與承租方應(yīng)當(dāng)自出租合同生效之日起十五日內(nèi)，持土地使用權(quán)證書、國有土地租賃合同和租賃土地使用權(quán)出租合同，向設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)出租登記，經(jīng)審核同意后，由設(shè)區(qū)市或者縣(市)人民政府向土地使用 權(quán)承租人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證書。

第三十條第三十條 租賃土地使用權(quán)出租后，出租人應(yīng)當(dāng)履行原國有土地租賃合同約定的義務(wù)。

第六章 租賃土地使用權(quán)收回

第三十一條第三十一條 土地使用者依法以租賃的方式取得的國有土地使用權(quán)，在租賃合同約定的使用期限內(nèi)一般不得收回。因進(jìn)行國家和本省 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等特殊需要確需提前收回的，必須依法辦理審批手續(xù)，并按照土地評估租金高出國有土地租賃合同約定的土地租金的數(shù)額按 租賃土地使用權(quán)的剩余期限折算的現(xiàn)值給予補(bǔ)償。

第三十二條第三十二條 國有土地租賃合同約定的使用期限屆滿后，土地使用者需要繼續(xù)使用該宗土地的，應(yīng)當(dāng)于屆滿之日一年前申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回的外，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。批準(zhǔn)續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂國有土地租賃合同，并依法辦理土地使用權(quán)設(shè)定登記；未批準(zhǔn)續(xù)期的，土地使用權(quán)由設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門無償收回，并對土地使用者按照地上附著物的價(jià)值給予補(bǔ)償。

國有土地租賃合同約定的使用期限屆滿后土地使用者未申請續(xù)期的，土地使用權(quán)由設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門無償收回，地上附著物由土地使用者在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。逾期未拆除的，由設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門無償收回。

第三十三條第三十三條 收回土地使用權(quán)時(shí)，設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)注銷登記。

第七章 附 則

第三十四條第三十四條 土地租金應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，納入預(yù)算管理，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)和土地儲備。土地租金的征收和使用管理辦法，由省財(cái)政部門和土地行政主管部門另行制定。

土地行政主管部門可以按照國務(wù)院財(cái)政部門關(guān)于土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)的規(guī)定，在土地租金中提取業(yè)務(wù)費(fèi)。

第三十五條第三十五條 本辦法自2002年5月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：哈爾濱市人民政府令《哈爾濱市城市供熱辦法》

哈爾濱市人民政府令

第235號

哈爾濱市城市供熱辦法

《哈爾濱市城市供熱辦法》已經(jīng)2011年10月19日市人民政府第85次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長：林鐸

二〇一一年十月二十五日

哈爾濱市城市供熱辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供熱采暖行為，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市供熱，是指由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)采暖和生活采暖用熱的行為。

本辦法所稱熱源單位，是指利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱單位提供熱能的單位。

本辦法所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營活動的單位。

本辦法所稱熱用戶（以下簡稱用戶），是指消費(fèi)供熱單位熱能采暖的單位和個(gè)人。

第四條 城市供熱遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則。

第五條 城市供熱應(yīng)當(dāng)以集中供熱為主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供熱方式。

鼓勵研究、推廣、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱方式、技術(shù)和設(shè)備，提高供熱的科技水平和供熱質(zhì)量；鼓勵使用清潔能源。

第六條 市供熱行政主管部門負(fù)責(zé)全市供熱管理工作，并組織實(shí)施本辦法。

區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的供熱管理，具體工作由區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門負(fù)責(zé)。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱相關(guān)工作。社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處開展供熱相關(guān)工作。

發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、工商、水務(wù)、公安交通、安全生產(chǎn)、民政、人力資源和社會保障等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)做好供熱管理相關(guān)工作。

第七條 市供熱協(xié)會應(yīng)當(dāng)促進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵和懲戒等機(jī)制，推進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展。

第八條 市、縣（市）人民政府對在城市供熱工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵。

第二章 供熱規(guī)劃與建設(shè)

第九條 城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃由市、縣（市）供熱行政主管部門會同發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門編制，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門評審和市人民政府同意后，納入城市總體規(guī)劃。

城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃由市、縣（市）供熱行政主管部門組織實(shí)施。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)供熱管網(wǎng)。

供熱管網(wǎng)敷設(shè)需要穿越單位、廠區(qū)或者居民小區(qū)時(shí)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因施工造成損壞的，由建設(shè)單位予以修復(fù)；無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第十一條 熱源建設(shè)單位在項(xiàng)目列入建設(shè)投資計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)供熱行政主管部門核發(fā)的技術(shù)論證報(bào)告書。

第十二條 新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)市、區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十三條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）供熱行政主管部門提出申請，由市、縣（市）供熱行政主管部門根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定供熱方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供熱方案進(jìn)行建設(shè)。

第十四條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位在組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)供熱單位參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收。

供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行建管交接。未經(jīng)建管交接的，不得交付使用，供熱單位不予供熱。

第十五條 在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建自備熱電廠和永久性鍋爐。

暫不具備集中供熱條件的采暖建筑，可以使用臨時(shí)鍋爐作為供熱熱源；在集中供熱管網(wǎng)到達(dá)該地區(qū)并具備供熱能力時(shí)，臨時(shí)鍋爐供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)。

第十六條 市、縣（市）人民政府限期拆除的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)或者經(jīng)改造后使用清潔能源。

任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙拆并網(wǎng)工程。

第十七條 供熱單位接并熱負(fù)荷，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并具有富余的供熱能力或者擴(kuò)容能力。

第十八條 新建、擴(kuò)建、改建建筑新增供熱面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

分散燃煤鍋爐并入集中供熱管網(wǎng)，屬非居民用戶的，供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人交納，符合減免條件的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬居民用戶的，免收供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由政府從收取的供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。原供熱設(shè)施仍用于供熱的，移交給新并網(wǎng)的集中供熱單位無償使用。

無室內(nèi)采暖系統(tǒng)的房屋產(chǎn)權(quán)人申請并入集中供熱管網(wǎng)的，由產(chǎn)權(quán)人交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。室內(nèi)采暖系統(tǒng)由產(chǎn)權(quán)人出資，供熱單位統(tǒng)一安裝。

供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由市、縣（市）人民政府統(tǒng)一收取，專項(xiàng)用于供熱工程建設(shè)。具體辦法另行制定。

第十九條 新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。

供熱單位負(fù)責(zé)供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選型、購置和安裝，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，不得向用戶收取。

暫不具備集中供熱條件無法使用供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的新建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留安裝位置，并將選型、購置和安裝費(fèi)用交存至市、縣（市）供熱行政主管部門指定的銀行帳戶，實(shí)行專戶存儲、專款專用。具備使用條件時(shí)，由市、縣（市）供熱行政主管部門組織供熱單位安裝。

第三章 供熱與用熱

第二十條 城市供熱經(jīng)營實(shí)行許可證制度。未取得《供熱許可證》的單位，不得從事供熱經(jīng)營活動。

《供熱許可證》有效期為三年，并實(shí)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事供熱經(jīng)營活動。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《供熱許可證》。

《供熱許可證》的申請、受理、頒發(fā)、變更等按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 供熱單位退出供熱市場的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開始四個(gè)月前向區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門同意后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市供熱行政主管部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自退出供熱市場。

對于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。依法吊銷《供熱許可證》的供熱單位拒不退出的，由區(qū)、縣（市）人民政府依法組織清退。

第二十二條 供熱單位與熱源單位應(yīng)當(dāng)在每年供熱期前簽訂供用熱合同（以下簡稱合同）；供熱單位與新建房屋用戶應(yīng)當(dāng)在房屋交付用戶使用時(shí)簽訂合同，供熱單位與既有用戶應(yīng)當(dāng)在用戶交納熱費(fèi)時(shí)簽訂合同。

未簽訂書面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶供熱一個(gè)或者一個(gè)以上供熱期的，視為供熱單位與用戶之間存在事實(shí)合同關(guān)系。

用戶更名的，原用戶應(yīng)當(dāng)在辦理更名手續(xù)前，與供熱單位結(jié)清熱費(fèi)；雙方約定由新用戶結(jié)清的，從其約定。

第二十三條 用戶要求終止用熱的，應(yīng)當(dāng)在不影響其他用戶用熱和保證供熱系統(tǒng)運(yùn)行安全情況下，在距供熱期開始六十日前與供熱單位協(xié)商，簽訂終止用熱協(xié)議。供熱單位應(yīng)當(dāng)將終止用熱協(xié)議報(bào)區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門備案。

第二十四條 熱源單位、供熱單位不得超負(fù)荷供熱。

利用熱源單位熱能供熱的，供熱單位增加供熱面積前，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的書面同意。

供熱單位應(yīng)當(dāng)直接向終端用戶供熱，管理到戶。

第二十五條 本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱起止時(shí)間為：當(dāng)年10月20日至次年4月20日。

縣（市）供熱起止時(shí)間由縣（市）人民政府確定后公布。

未經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。

第二十六條 在供熱期內(nèi)，居民用戶臥室、起居室（廳）溫度全天不得低于18℃，其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

市、縣（市）供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

居民用戶室溫檢測方法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。

第二十七條 供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行，按時(shí)供熱，保證供熱溫度達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱八小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)采取張貼通知、媒體發(fā)布等形式及時(shí)通知用戶，并報(bào)告市、區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門和政府投訴受理機(jī)構(gòu)，同時(shí)立即組織搶修，恢復(fù)供熱。

由于供熱單位原因造成連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上，未達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶按日雙倍退還熱費(fèi)。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，再向熱源單位追償。

第二十九條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測溫點(diǎn)，定期檢測用戶室內(nèi)溫度，測溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶簽字。

供熱單位工作人員入戶檢測室溫時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示供熱單位的有效證件。

第三十條 用戶室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，用戶應(yīng)當(dāng)告知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場測溫，因供熱單位原因未進(jìn)行現(xiàn)場測溫的，視為供熱室溫不達(dá)標(biāo)。

供用熱雙方對未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，用戶可以向所在區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場免費(fèi)測溫，或者委托街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場測溫?，F(xiàn)場測溫應(yīng)當(dāng)通知供熱單位到場，供熱單位未到場的，視為同意測溫結(jié)論。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施。供熱單位經(jīng)過整改，確定投拆人室溫達(dá)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)申請供熱行政主管部門組織現(xiàn)場復(fù)測。

區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門采取現(xiàn)場測溫的，應(yīng)當(dāng)填寫室溫監(jiān)測記錄。室溫監(jiān)測記錄一式三聯(lián)，由供熱行政主管部門、用戶、供熱單位分別留存，作為計(jì)算供熱室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)間的依據(jù)。

供用熱雙方對未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的，應(yīng)當(dāng)對測溫時(shí)點(diǎn)和結(jié)果共同簽字確認(rèn)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，使室溫達(dá)標(biāo)。

第三十一條 自用戶告知之時(shí)起四十八小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到告知之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)。屬于熱源、供水、供電單位原因的，供熱單位先行退還，再向有關(guān)責(zé)任單位追償。

第三十二條 分戶供熱用戶要求停止用熱的，應(yīng)當(dāng)在前一個(gè)供熱期結(jié)束至本供熱期開始二十日前向供熱單位提出，供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十日內(nèi)形成書面答復(fù)意見。

停止用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂停止用熱協(xié)議，并交納供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

有下列情形之一的，不得申請停止用熱：

（一）未分戶供熱用戶；

（二）新建建筑和既有建筑分戶改造的供熱設(shè)施保修期內(nèi)；

（三）首層、頂層等可能危害相鄰用戶用熱安全和室內(nèi)公共設(shè)施運(yùn)行安全的。

供熱單位不得擅自設(shè)定限制停熱條件。

第三十三條 未經(jīng)供熱單位同意，用戶不得有下列行為：

（一）連接或者隔斷供熱設(shè)施；

（二）改動供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量；

（三）安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；

（四）改變熱用途；

（五）改動熱計(jì)量及溫控設(shè)施；

（六）改變供熱采暖方式。

用戶違反本條前款規(guī)定或者損害供熱設(shè)施，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條 用戶有本辦法第三十三條和下列情形，導(dǎo)致其室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定交納熱費(fèi)；

（二）盜用供熱系統(tǒng)熱水；

（三）拒絕供熱單位正常檢修。

用戶有本條前款規(guī)定行為給其他用戶和供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章 熱費(fèi)管理

第三十五條 熱價(jià)由市、縣（市）價(jià)格主管部門會同供熱行政主管部門核定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)公布熱價(jià)組成。

第三十六條 居民用戶和非居民用戶熱價(jià)應(yīng)當(dāng)分別核定。

住宅、居民自用車庫、社區(qū)公益用房、老年人社會福利機(jī)構(gòu)用房執(zhí)行居民熱價(jià)。

除本條第二款規(guī)定外的非住宅及利用住宅從事經(jīng)營活動的，執(zhí)行非居民熱價(jià)。

第三十七條 市、縣（市）供熱行政主管部門和價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)分別對熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會平均成本進(jìn)行監(jiān)審，并對供熱燃煤到場價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。

供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年二月末前，將上一經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)后的供熱成本財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告報(bào)市、縣（市）供熱行政主管部門備案。

兼營物業(yè)、房管等業(yè)務(wù)以及同時(shí)經(jīng)營熱源生產(chǎn)和熱力轉(zhuǎn)供業(yè)務(wù)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)將供熱成本單獨(dú)核算。

第三十八條 熱價(jià)低于供熱成本致使供熱單位經(jīng)營虧損，或者供熱燃煤到場價(jià)格變化超過百分之十的，供熱單位可以向市、縣（市）價(jià)格主管部門提出熱價(jià)調(diào)整建議，市、縣（市）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱行政主管部門提出熱價(jià)調(diào)整意見。熱價(jià)低于供熱成本不能及時(shí)調(diào)整，影響城市居民正常生活的，對供熱單位實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。

第三十九條 熱費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人或者公有住房承租人交納；新建房屋未交付購房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納。

第四十條 實(shí)行熱計(jì)量的用戶，熱費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)交納。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）價(jià)格主管部門會同供熱行政主管部門提出意見，報(bào)同級人民政府核定。

文化、教育、體育等公益性設(shè)施及地下停車場應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

第四十一條 未實(shí)行熱計(jì)量的用戶，熱費(fèi)按照房屋使用面積交納。使用面積包括套內(nèi)使用面積，有供熱設(shè)施的陽臺面積和沒有供熱設(shè)施、與供熱房間沒有硬隔斷的陽臺面積。

有供熱設(shè)施的樓梯間、走廊等公共面積按照用戶房屋使用面積比例分?jǐn)?。用戶房屋存在坡屋頂時(shí)，頂板下表面與樓面的凈高低于1.2米的空間不計(jì)算使用面積，凈高在1.2米至2.1米的空間按二分之一計(jì)算使用面積，凈高超過2.1米的空間全部計(jì)入使用面積。

非居民用戶按照使用面積計(jì)收熱費(fèi)的，層高超過3.2米的，每超過0.1米，加收基本熱價(jià)的百分之三，保護(hù)建筑加收至百分之百為止。

第四十二條 新建房屋在供熱期間進(jìn)戶的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按實(shí)際供暖月向用戶收取熱費(fèi)。當(dāng)月20日至下月20日為一個(gè)供暖月，在供暖月內(nèi)，十五日（含十五日）以內(nèi)收取半個(gè)月熱費(fèi)，十五日以上收取一個(gè)月熱費(fèi)。

第四十三條 供熱單位向用戶收取熱費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市有關(guān)規(guī)定，不得拒收熱費(fèi)。

用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納熱費(fèi)，逾期未交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催交通知書，用戶自收到催交通知書滿十五日仍未交納的，供熱單位在不損害其他用戶的用熱權(quán)益情況下，可以對其限熱或者停止供熱，并向區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門備案。

用戶逾期未交納熱費(fèi)或者拒不交納熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。

第四十四條 供熱單位需退還用戶熱費(fèi)或者實(shí)行熱計(jì)量用戶按照規(guī)定需補(bǔ)交熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年供熱期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)結(jié)清。

第五章 供熱設(shè)施管理

第四十五條 熱源廠及主干線出廠第一個(gè)閥門以內(nèi)的供熱設(shè)施設(shè)備由熱源單位負(fù)責(zé)更新改造、維修養(yǎng)護(hù)。

熱源廠主干線出廠第一個(gè)閥門至用戶入戶管網(wǎng)及樓內(nèi)共用供熱設(shè)施的更新改造、維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。

居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位實(shí)施，供熱單位不得另行收取費(fèi)用。居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的更新改造委托供熱單位實(shí)施，費(fèi)用由供熱單位按照成本價(jià)格向用戶收取。

供熱工程保修期內(nèi)，發(fā)生工程質(zhì)量問題的，由建設(shè)單位按照規(guī)定承擔(dān)維修責(zé)任。

第四十六條 供熱單位應(yīng)當(dāng)從熱費(fèi)中按照規(guī)定比例提取共用供熱設(shè)施更新改造資金，實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于供熱設(shè)施更新改造。

第四十七條 用戶應(yīng)當(dāng)對其室內(nèi)供熱設(shè)施履行安全使用義務(wù)。發(fā)生故障時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，采取措施組織搶修。

第四十八條 在城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)征得供熱單位同意并確定保護(hù)措施。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，由施工單位承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并賠償損失。

第四十九條 房屋征收前，征收范圍內(nèi)需拆除熱源等共用供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門意見；涉及未征收房屋供熱的，應(yīng)當(dāng)提供替代熱源。

第五十條 供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施檔案。

新建供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料移交給供熱單位。

分散供熱鍋爐拆并網(wǎng)或者移交供熱設(shè)施，原供熱單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)供熱設(shè)施技術(shù)資料、管理檔案移交給新供熱單位。

第六章 供熱保障

第五十一條 建立并完善供熱保障機(jī)制，保證享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和市、縣（市）人民政府有關(guān)部門確定的特殊群體的用熱。

供熱保障資金納入市、區(qū)、縣（市）財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于支付供熱保障家庭的熱費(fèi)。

第五十二條 建立供熱風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。市、區(qū)、縣（市）財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對供熱突發(fā)事故。

市、區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制實(shí)施供熱應(yīng)急預(yù)案，指定專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的供熱單位作為區(qū)域應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位。出現(xiàn)重大突發(fā)性供熱事故，供熱行政主管部門有權(quán)調(diào)動應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位不得拒絕。

供熱單位應(yīng)當(dāng)制定并完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急處置工作。

第五十三條 實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。取得《供熱許可證》的供熱單位，應(yīng)當(dāng)按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向市、縣（市）供熱行政主管部門指定的銀行帳戶存入供熱質(zhì)量保證金。

第五十四條 按照本辦法規(guī)定，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶退還熱費(fèi)未退還的，由市、縣（市）供熱行政主管部門從供熱質(zhì)量保證金中直接向用戶支付。

發(fā)生本條前款規(guī)定情形的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊供熱質(zhì)量保證金。

第五十五條 供熱單位經(jīng)批準(zhǔn)退出供熱市場的，市、縣（市）供熱行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定退還供熱質(zhì)量保證金。

第七章 監(jiān)督管理

第五十六條 實(shí)行供熱單位綜合信用評價(jià)制度。市、縣（市）供熱行政主管部門組織相關(guān)部門對供熱單位在從事供熱經(jīng)營活動中履行責(zé)任和義務(wù)等情況進(jìn)行總體評價(jià)，并向社會公布評價(jià)結(jié)果。

區(qū)供熱行政主管部門及街道辦事處負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)供熱單位綜合信用信息的收集、認(rèn)定、錄入等工作，具體評價(jià)辦法按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

縣（市）人民政府可以制定本轄區(qū)內(nèi)供熱單位綜合信用評價(jià)辦法。

第五十七條 有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法處理。

供熱單位和用戶應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門調(diào)查和配合取證。

第五十八條 供熱經(jīng)營活動出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以申請調(diào)解、依據(jù)合同約定申請仲裁或者依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人申請調(diào)解的，由區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門組織相關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)調(diào)解決；市區(qū)內(nèi)出現(xiàn)跨區(qū)重大矛盾糾紛的，由市供熱行政主管部門協(xié)調(diào)解決。

第八章 法律責(zé)任

第五十九條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）供熱行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未征得供熱行政主管部門同意，擅自新建、擴(kuò)建、改建供熱工程的，責(zé)令停止建設(shè)，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

（二）未按照供熱行政主管部門批準(zhǔn)的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)；逾期不改正的，責(zé)令拆除，處以十萬元以上二十萬元以下罰款。

（三）未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以供熱工程合同造價(jià)百分之十至百分之十五的罰款。

（四）未征得供熱單位同意，在城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，造成損壞的，責(zé)令停止施工，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十條 熱源單位和供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）供熱行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未取得《供熱許可證》擅自從事供熱經(jīng)營的，責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

（二）拒不與用戶簽訂合同的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

（三）供熱設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

（四）擅自推遲供熱或者提前停熱的，按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶熱費(fèi)，并處以等額罰款。

（五）停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶的，處以五千元罰款；供熱設(shè)施發(fā)生故障，未及時(shí)組織搶修恢復(fù)供熱的，處以一萬元以上二萬元以下罰款。

（六）未按照規(guī)定對居民室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的，處以二萬元以上十萬元以下罰款。

（七）未按照規(guī)定提取共用供熱設(shè)施更新改造資金的，責(zé)令限期提??；逾期不提取的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第六十一條 用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）連接或者隔斷供熱設(shè)施；改動供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量；安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；改變熱用途；改動熱計(jì)量及溫控設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期改正。逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

（二）盜用供熱系統(tǒng)熱水的，處以二萬元以上三萬元以下罰款。

第六十二條 供熱行政主管部門和有關(guān)行政部門及其工作人員有下列行為之一，依法追究行政責(zé)任：

（一）擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；

（二）違法確定建設(shè)工程供熱方案的；

（三）挪用供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置費(fèi)、供熱質(zhì)量保證金、供熱應(yīng)急資金、供熱保障資金的；

（四）接到舉報(bào)、投訴不及時(shí)受理，或者發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的；

（五）違反法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程檢測供熱計(jì)量產(chǎn)品，增加供熱單位負(fù)擔(dān)的；

（六）未履行本辦法規(guī)定其他義務(wù)的。

第九章 附 則

第六十三條 本辦法自2011年10月25日起施行。市人民政府1995年9月28日發(fā)布的《哈爾濱市城市供熱管理辦法》和市人民政府2002年1月15日發(fā)布的《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市供熱管理辦法〉的決定》同時(shí)廢止。

主題詞：城市供熱 辦法