第一篇:唐山市城市房屋拆遷管理條例
唐山市城市房屋拆遷管理條例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)堅持符合城市規(guī)劃、有利于舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善、保護(hù)文物古跡、維護(hù)社會公平、保障被拆遷人合法權(quán)益的原則。
第四條 市人民政府房產(chǎn)行政管理部門對本市行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。各縣(市)人民政府確定的房屋拆遷管理部門對本縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。國土資源行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助城市房屋拆遷管理部門做好拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市或縣(市)房屋拆遷管理部門提交房屋拆遷申請書和下列資料:
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含紅線圖);
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或國有土地使用權(quán)出讓合同;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金足額到賬證明。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請之日起三日內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人享有聽證的權(quán)利,并自收到拆遷申請之日起三十日內(nèi)作出房屋拆遷許可決定。
準(zhǔn)予拆遷許可的,拆遷人與金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起五日內(nèi)簽訂資金托管協(xié)議,并自簽訂協(xié)議之日起三日內(nèi)向房屋拆遷管理部門備案。
拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)??顚S谩2疬w人和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議支付拆遷補(bǔ)償安置資金。
第六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起三日內(nèi)在拆遷范圍內(nèi)書面公 告下列事項:
(一)拆遷人和被拆遷人;
(二)拆遷范圍;
(三)拆遷期限;
(四)拆遷雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(五)依法應(yīng)當(dāng)公告的其他事項。
拆遷公告發(fā)布后,拆遷范圍內(nèi)的任何單位和個人不得新建、改建、擴(kuò)建建筑工程或設(shè)施,不得改變房屋和土地用途,不得設(shè)立和變更房屋租賃關(guān)系。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)布公告時,就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的范圍和期限內(nèi)實施房屋拆遷。
拆遷人確需擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍的,應(yīng)當(dāng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。
拆遷人需要延長拆遷期限的,應(yīng)當(dāng)依法向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起十日內(nèi)給予準(zhǔn)予延期或者不準(zhǔn)予延期的書面答復(fù)。準(zhǔn)予延期的,延長期限最長不超過一年。
第八條 拆遷人與被拆遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額;
(二)安置用房面積、地點和價格;
(三)搬遷期限、拆遷過渡方式和過渡期限;
(四)違約責(zé)任;
(五)爭議的解決方法;
(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項。
第九條 拆遷下列房屋的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并由拆遷人對房屋及其附屬物辦理證據(jù)保全:
(一)代管房屋;
(二)產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋;
(三)實施強(qiáng)制拆遷的房屋。
第十條 在約定或者裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人不得拆除未搬遷的被拆遷人的房屋,不得實施停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等影響生產(chǎn)、生活的行為強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。
第十一條 被拆遷人、房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷的,房屋拆遷管理部門可以依法申請房屋所在地的人民法院強(qiáng)制拆遷。
不是為了公共利益需要的拆遷,人民政府不得強(qiáng)制拆遷。
第十二條 實施強(qiáng)制拆遷時,被拆遷人所在單位和被拆遷房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)拆遷現(xiàn)場,拒絕到達(dá)拆遷現(xiàn)場的,不影響強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。
強(qiáng)制拆遷前,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷人的財物逐件進(jìn)行登記并運(yùn)到指定處所交由被拆遷人接收,被拆遷人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)由拆遷人向公證機(jī)關(guān)申請辦理提存公證。被拆遷人拒絕接收造成損失的,執(zhí)行機(jī)關(guān)不承擔(dān)責(zé)任;因執(zhí)行人員在實施強(qiáng)制拆遷過程中的過錯,給被執(zhí)行人的財物造成損失的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。
強(qiáng)制拆遷后,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作拆遷筆錄,并連同財物登記一同交由被拆遷人簽字。被拆遷人拒絕簽字的,由執(zhí)行人員在筆錄中載明。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議履行或者強(qiáng)制拆遷執(zhí)行完畢之日起六個月內(nèi),持房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書和被拆遷房屋的所有權(quán)證、土地使用證等文件,分別到被拆遷房屋所在地房產(chǎn)行政管理部門、國土資源行政管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
房產(chǎn)行政管理部門、國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人出具房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)注銷證明。
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自安置住房交付之日起三個月內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。
實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的和利用補(bǔ)償費自購房屋的契稅征收辦法,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷完畢后一個月內(nèi)將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等資料報送拆遷管理部門備案。
第三章 拆遷估價
第十五條 城市房屋拆遷估價是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對其房地產(chǎn)市場價格進(jìn)行的評估。
房屋拆遷評估價格不包含搬遷補(bǔ)助費、臨時安置補(bǔ)助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費,以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。
第十六條 拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機(jī)構(gòu)承擔(dān),估價報告應(yīng)當(dāng)由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。
第十七條 市、縣(市)房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公示具備法定資質(zhì)的估價機(jī)構(gòu)目錄,供被拆遷人選擇。估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照參加選擇的被拆遷人相對多數(shù)意見確定。
第十八條 拆遷估價機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人負(fù)責(zé)委托。受托估價機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。
估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果向拆遷當(dāng)事人公示七日,聽取有關(guān)意見,并就涉及拆遷估價依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取的意見予以說明。
公示期滿后,估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告。
第十九條 拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施并且分別頒發(fā)房屋拆遷許可證的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為估價時點。拆遷估價不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素。
第二十條 市、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場交易價格。
第二十一條 拆遷估價應(yīng)當(dāng)采用市場比較法。不能采用市場比較法的,可以采用其他估價方法,但應(yīng)當(dāng)在估價報告中說明原因。
第二十二條 拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的,自收到估價報告之日起十日內(nèi),可以向原估價機(jī)構(gòu)申請復(fù)核,也可以另行委托其他估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
原估價機(jī)構(gòu)接到復(fù)核申請后,應(yīng)當(dāng)自接受申請之日起五日內(nèi)給予書面答復(fù)。接受委托的估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具估價報告。
經(jīng)過兩次評估的,按照下列規(guī)定確定被拆遷房屋的評估價格:
(一)兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的,按照第一次評估的價格確定;
(二)兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評估 價格的平均值確定;
(三)兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門組織房地產(chǎn)價格評估專家委員會進(jìn)行鑒定,并根據(jù)鑒定意見確定評估價格。
第二十三條 房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員、估價機(jī)構(gòu)、估價人員是拆遷當(dāng)事人或者與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為評估專家委員會成員、估價機(jī)構(gòu)、估價人員與其中一方有利害關(guān)系的,可以申請回避。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,其鑒定意見或者估價結(jié)果無效。
第二十四條 因被拆遷人的原因,不能對被拆遷房屋進(jìn)行正常拆遷評估或者被拆遷人拒絕在實地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由拆遷人或者估價機(jī)構(gòu)向公證機(jī)關(guān)申請證據(jù)保全,或者由拆遷人和估價機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證。
公證、見證情況應(yīng)在估價報告中載明。
第四章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞椒譃樨泿叛a(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實際補(bǔ)償方式由被拆遷人選擇。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 拆遷房屋和安置房屋的用途,依照房屋所有權(quán)證登記的用途確定;房屋所有權(quán)證未登記或者登記不明確的,依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定。
第二十七條 拆遷當(dāng)事人對房屋所有權(quán)證登記的面積有異議或者房屋所有權(quán)證未登記房屋面積的,由雙方共同指定具有房產(chǎn)測繪資格的單位進(jìn)行實地測量;雙方不能達(dá)成一致的,由房屋拆遷管理部門指定。房屋面積按實際測量結(jié)果確定。
第二十八條 拆遷有院落的住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:
(一)有房屋所有權(quán)證的,被拆遷房屋及其所占用的土地面積(按房屋外墻勒角水平距離一點六米計算,但不超過土地使用證標(biāo)記的范圍)按房地產(chǎn)市場評估價格予以補(bǔ)償;
(二)有建房批準(zhǔn)文件未辦理房屋所有權(quán)證的,按該房屋的房地產(chǎn)市場評估價格予以補(bǔ)償,但其辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換住房或者另購置住房不享受契稅優(yōu)惠政策;
(三)無建房批準(zhǔn)文件的房屋,按房屋重置價格結(jié)合成新予以補(bǔ)償。院內(nèi)剩余土地,按照土地使用權(quán)取得的方式和剩余使用期限給予補(bǔ)償。
第二十九條 拆遷非住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:
(一)有房屋所有權(quán)證或者符合房屋所有權(quán)登記條件辦理房屋所有
權(quán)登記的,按該房屋的房地產(chǎn)市場價格予以補(bǔ)償;未辦理房屋所有權(quán)登記的,其產(chǎn)權(quán)調(diào)換的 房屋或另購置的房屋不享受契稅優(yōu)惠政策;無建設(shè)工程規(guī)劃許可證的房屋,不予補(bǔ)償。
(二)集體土地被征收或者征用為國有土地后,有房屋所有權(quán)證或者符合房屋所有權(quán)登記條件但未辦理房屋所有權(quán)登記的,按照重置價格結(jié)合成新予以貨幣補(bǔ)償;不符合房屋所有權(quán)登記條件的,按照臨時建筑的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
第三十條 拆遷共有房屋時,按下列規(guī)定辦理:
(一)各共有人對安置補(bǔ)償方式和各自所占有的份額達(dá)成一致的,由拆遷人按房屋共有人的書面約定和本條例的規(guī)定對各共有權(quán)人給予貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(二)各共有人對補(bǔ)償方式和各自所占有的份額不能達(dá)成一致的,由拆遷人按本條例的規(guī)定對各共有人給予貨幣補(bǔ)償并提供臨時周轉(zhuǎn)用房,所補(bǔ)償?shù)呢泿庞刹疬w人向公證機(jī)關(guān)申請辦理提存公證。
第三十一條 拆遷已抵押的房屋,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)擔(dān)保的法律規(guī)定,就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)進(jìn)行協(xié)商并向拆遷人提交書面協(xié)議后,被拆遷人方可取得補(bǔ)償費或者安置用房。
第三十二條 拆遷市直管或者單位自管的公有住房時,對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,承租人可以按屆時公房出售政策購買住房后,再按本條例規(guī)定給予補(bǔ)償;對依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房,按照可以出售的同類房屋計算方法,分別給予房屋所有人、承租人補(bǔ)償。
第三十三條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出拆遷補(bǔ)償安置方法和補(bǔ)償金額,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。
第三十四條 拆遷私有出租住房,租賃合同經(jīng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政管理部門登記備案的,按合同約定的實際出租建筑面積,由拆遷人對承租人給予一次搬遷補(bǔ)助費和一個月的臨時安置補(bǔ)助費;對出租人按合同約定的月租金標(biāo)準(zhǔn)給予三個月的租金補(bǔ)償。
第三十五條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按照重置價格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十六條 拆遷時享受城市最低生活保障待遇且僅有一處住宅房屋的被拆遷人,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于四十五平方米的成套住宅作為安置用房,安置用房四十五平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價,超過四十五平方米的部分,按所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場價格結(jié)算。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人基本情況在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
第三十七條 拆遷利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營的房屋,經(jīng)營者有工商營業(yè)執(zhí)照的,給予搬遷補(bǔ)助費和三個月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費。
第三十八條 拆遷已停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋,根據(jù)經(jīng)營者在當(dāng)?shù)厣鐣U蠙C(jī)構(gòu)登記的職工人數(shù),按經(jīng)營者當(dāng)年應(yīng)當(dāng)向社會保險機(jī)構(gòu)繳納的社會保險費金額,給予十二個月的補(bǔ)償。
拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門確定的經(jīng)營者上年度所在行業(yè)月平均稅后利潤額,給予三至六個月的補(bǔ)償。
第三十九條 住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被拆遷房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計算,需要臨時過渡的按兩次計算。
非住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。
拆遷人對被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,其標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被拆遷房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計算。實行貨幣補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放六個月;實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的從簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議之月起至遷入調(diào)換房屋之月止。
由拆遷人提供臨時安置用房的,不發(fā)臨時安置補(bǔ)助費。
因被拆遷人原因造成不能按時遷入調(diào)換房屋的,停發(fā)臨時安置補(bǔ)助費。
搬遷補(bǔ)助費和臨時安置補(bǔ)助費的具體標(biāo)準(zhǔn),由被拆遷房屋所在地的市、縣(市)人民政府規(guī)定。
第五章 拆遷裁決
第四十條 因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人可以向房屋拆遷管理部門申請裁決。
第四十一條 拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)裁決申請書;
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明材料;
(四)被拆遷房屋的估價報告;
(五)對被申請人的補(bǔ)償安置方案;
(六)申請人與被申請人的協(xié)商記錄;
(七)未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
(八)其他與裁決有關(guān)的材料。
第四十二條 被拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)裁決申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明;
(四)申請裁決的理由及相關(guān)證明材料;
(五)房屋拆遷管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。
第四十三條 房屋拆遷管理部門受理裁決時,對拆遷范圍內(nèi)未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)占全部被拆遷戶數(shù)四分之一以上的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第四十四條 有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請:
(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;
(二)申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的;
(三)拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決作出后,當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的;
(四)房屋已經(jīng)滅失的;
(五)依法不予受理的其他情形。對裁決申請不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)書面通知申請人。
第四十五條 房屋拆遷管理部門收到房屋拆遷裁決申請后,對材料齊全,符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五日內(nèi)發(fā)出受理通知書;申請裁決材料不齊全需要補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性書面告知申請人,可以當(dāng)場補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補(bǔ)正。裁決受理時間從申請人補(bǔ)齊資料的次日起計算。
第四十六條 受理拆遷裁決申請后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解不成的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)做出行政裁決,并出具裁決書。
行政裁決決定的搬遷期限不得少于十五日。
第六章 法律責(zé)任編輯
第四十七條 單位未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止 拆遷,給予警告,并處以拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。
第四十八條 拆遷人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房屋拆遷許可的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。
第四十九條 拆遷人有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償資金百分之三以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第五十條 違反本條例規(guī)定,在搬遷期限內(nèi),拆除未搬遷的被拆遷人的房屋,或者實施停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等影響正常生產(chǎn)、生活的行為強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十一條 拆遷當(dāng)事人對行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行具體行政行為的,由做出決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 房屋拆遷管理部門有下列行為之一的,對直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)對違法行為不予查處或者查處不力的;
(四)未按本條例規(guī)定,發(fā)布拆遷公告或者書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;
(五)違反本條例規(guī)定的其他行為。
第七章 附則
第五十三條 本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。
第五十四條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償安置的,可參照本條例執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本條例自2005年7月1日起施行。
第二篇:唐山市城市房屋拆遷管理條例
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唐山市城市房屋拆遷管理條例
唐山市城市房屋拆遷管理條例狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2005-03-30 生效日期: 2005-07-01 發(fā)布部門: 河北省唐山市人民代表大會常務(wù)委員會
(2004年10月27日唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,需要
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對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)堅持符合城市規(guī)劃、有利于舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善、保護(hù)文物古跡、維護(hù)社會公平、保障被拆遷人合法權(quán)益的原則。
第四條 市人民政府房產(chǎn)行政管理部門對本市行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。各縣(市)人民政府確定的房屋拆遷管理部門對本縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。國土資源行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助城市房屋拆遷管理部門做好拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市或縣(市)房屋拆遷管理部門提交房屋拆遷申請書和下列資料:
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含紅線圖);
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(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或國有土地使用權(quán)出讓合同;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金足額到賬證明。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請之日起三日內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人享有聽證的權(quán)利,并自收到拆遷申請之日起三十日內(nèi)作出房屋拆遷許可決定。
準(zhǔn)予拆遷許可的,拆遷人與金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起五日內(nèi)簽訂資金托管協(xié)議,并自簽訂協(xié)議之日起三日內(nèi)向房屋拆遷管理部門備案。
拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)??顚S?。拆遷人和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議支付拆遷補(bǔ)償安置資金。
第六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起三日內(nèi)在拆遷范圍內(nèi)書面公告下列事項:
(一)拆遷人和被拆遷人;
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(二)拆遷范圍;
(三)拆遷期限;
(四)拆遷雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(五)依法應(yīng)當(dāng)公告的其他事項。
拆遷公告發(fā)布后,拆遷范圍內(nèi)的任何單位和個人不得新建、改建、擴(kuò)建建筑工程或設(shè)施,不得改變房屋和土地用途,不得設(shè)立和變更房屋租賃關(guān)系。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)布公告時,就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的范圍和期限內(nèi)實施房屋拆遷。
拆遷人確需擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍的,應(yīng)當(dāng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。
拆遷人需要延長拆遷期限的,應(yīng)當(dāng)依法向房屋拆遷管理部門提出
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延期拆遷申請,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起十日內(nèi)給予準(zhǔn)予延期或者不準(zhǔn)予延期的書面答復(fù)。準(zhǔn)予延期的,延長期限最長不超過一年。
第八條 拆遷人與被拆遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額;
(二)安置用房面積、地點和價格;
(三)搬遷期限、拆遷過渡方式和過渡期限;
(四)違約責(zé)任;
(五)爭議的解決方法;
(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項。
第九條 拆遷下列房屋的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并由拆遷人對房屋及其附屬物辦理證據(jù)保全:
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(一)代管房屋;
(二)產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋;
(三)實施強(qiáng)制拆遷的房屋。
第十條 在約定或者裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人不得拆除未搬遷的被拆遷人的房屋,不得實施停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等影響生產(chǎn)、生活的行為強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。
第十一條 被拆遷人、房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷的,房屋拆遷管理部門可以申請房屋所在地的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,也可以依法申請房屋所在地的人民法院強(qiáng)制拆遷。
不是為了公共利益需要的拆遷,人民政府不得強(qiáng)制拆遷。
第十二條 實施強(qiáng)制拆遷時,被拆遷人所在單位和被拆遷房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)拆遷現(xiàn)場,拒絕到達(dá)拆遷現(xiàn)場的,不影響強(qiáng)制
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拆遷的執(zhí)行。
強(qiáng)制拆遷前,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷人的財物逐件進(jìn)行登記并運(yùn)到指定處所交由被拆遷人接收,被拆遷人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)由拆遷人向公證機(jī)關(guān)申請辦理提存公證。被拆遷人拒絕接收造成損失的,執(zhí)行機(jī)關(guān)不承擔(dān)責(zé)任;因執(zhí)行人員在實施強(qiáng)制拆遷過程中的過錯,給被執(zhí)行人的財物造成損失的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。
強(qiáng)制拆遷后,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作拆遷筆錄,并連同財物登記一同交由被拆遷人簽字。被拆遷人拒絕簽字的,由執(zhí)行人員在筆錄中載明。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議履行或者強(qiáng)制拆遷執(zhí)行完畢之日起六個月內(nèi),持房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書和被拆遷房屋的所有權(quán)證、土地使用證等文件,分別到被拆遷房屋所在地房產(chǎn)行政管理部門、國土資源行政管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
房產(chǎn)行政管理部門、國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人出具房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)注銷證明。
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自安置住房交付之日起三個月
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內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。
實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的和利用補(bǔ)償費自購房屋的契稅征收辦法,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
? ? 律師事務(wù)所考勤 http://s.yingle.com/y/ws/955900.html 關(guān)于核發(fā)(成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書)的申請(規(guī)范文本)http://s.yingle.com/y/ws/955899.html
? 淄博市人事爭議仲裁委員會調(diào)查提綱 http://s.yingle.com/y/ws/955898.html
? 健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核申請表 http://s.yingle.com/y/ws/955897.html
? 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書 http://s.yingle.com/y/ws/955896.html
? 化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核表
http://s.yingle.com/y/ws/955895.html
? 計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)年審表
http://s.yingle.com/y/ws/955894.html
? 準(zhǔn)予變更登記通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955893.html
? 企業(yè)承包經(jīng)營合同公證書
http://s.yingle.com/y/ws/955892.html
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? 拍賣公證書格式(現(xiàn)場監(jiān)督類公證書)http://s.yingle.com/y/ws/955891.html
? ? 仲裁反申請書 http://s.yingle.com/y/ws/955890.html 律師事務(wù)所章程(合作所,范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955889.html
? ? 保全視聽資料 http://s.yingle.com/y/ws/955888.html 股份公司創(chuàng)立大會公證書格式(現(xiàn)場監(jiān)督類公證書)http://s.yingle.com/y/ws/955887.html
? 收容教育/延長收容教育決定書
http://s.yingle.com/y/ws/955886.html
? 工傷勞動爭議仲裁申請書
http://s.yingle.com/y/ws/955885.html
? 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請書
http://s.yingle.com/y/ws/955884.html
? 水行政許可延期告知書
http://s.yingle.com/y/ws/955883.html
? 律師事務(wù)所調(diào)查專用介紹信
http://s.yingle.com/y/ws/955882.html
? 勞動和社會保險行政復(fù)議不予受理決定書 http://s.yingle.com/y/ws/955881.html
? 招標(biāo)公證書格式(現(xiàn)場監(jiān)督類公證書)http://s.yingle.com/y/ws/955880.html
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? 律師見證書(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955879.html
? 律師事務(wù)所律師辦理非訴訟案件操作規(guī)程 http://s.yingle.com/y/ws/955878.html
? 事業(yè)單位公開招考需求方案匯總表 http://s.yingle.com/y/ws/955877.html
? 律師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理制度
http://s.yingle.com/y/ws/955876.html
? 準(zhǔn)予延續(xù)水行政許可決定書
http://s.yingle.com/y/ws/955875.html
? 土地違法案件行政處罰決定書
http://s.yingle.com/y/ws/955874.html
? 律師事務(wù)所辦公室規(guī)則
http://s.yingle.com/y/ws/955873.html
? 涉水產(chǎn)品新產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請表 http://s.yingle.com/y/ws/955872.html
? 地方稅減免申請審批表(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955871.html
? 律師事務(wù)所律師工作規(guī)則
http://s.yingle.com/y/ws/955870.html
? 關(guān)于建設(shè)成品油倉儲設(shè)施的申請
http://s.yingle.com/y/ws/955869.html
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? 土地違法案件結(jié)案報告
http://s.yingle.com/y/ws/955868.html
? 公司財務(wù)管理規(guī)章審查意見書
http://s.yingle.com/y/ws/955867.html
? 某某律師事務(wù)所關(guān)于某某公司某某股票發(fā)行招股說明書的驗證筆錄 http://s.yingle.com/y/ws/955866.html
? 國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可申請表 http://s.yingle.com/y/ws/955865.html
? 水行政許可聽證通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955864.html
? 國產(chǎn)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請表 http://s.yingle.com/y/ws/955863.html
? ? ? 律師催告函 http://s.yingle.com/y/ws/955862.html 律師事務(wù)所勞保 http://s.yingle.com/y/ws/955861.html 律師事務(wù)所重大或疑難案件集體討論制度 http://s.yingle.com/y/ws/955860.html
? 辯護(hù)律師收集案件材料許可證
http://s.yingle.com/y/ws/955859.html
? 律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問制度 http://s.yingle.com/y/ws/955858.html
? 案件移送函(農(nóng)業(yè)行政處罰)http://s.yingle.com/y/ws/955857.html
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? 人民法院鑒定委托書(委托鑒定用)http://s.yingle.com/y/ws/955856.html
? 律師事務(wù)所關(guān)于律師過錯責(zé)任賠償?shù)臅盒幸?guī)定 http://s.yingle.com/y/ws/955855.html
? 查處(協(xié)助查處)違法用地告知函 http://s.yingle.com/y/ws/955854.html
? ? 沒收違法所得 http://s.yingle.com/y/ws/955853.html 國土所
巡
查
土
地
違
法
行
為
日
志
http://s.yingle.com/y/ws/955852.html
? 涉外經(jīng)濟(jì)公證申請表
http://s.yingle.com/y/ws/955851.html
? 合同格式條款備案表
http://s.yingle.com/y/ws/955850.html
? 某某某公安局傳喚通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955849.html
? 律師事務(wù)所受理刑事案件批辦單
http://s.yingle.com/y/ws/955848.html
? 勞動爭議仲裁申訴書(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955847.html
? 上海市工商行政管理局合同格式條款修改通知書 http://s.yingle.com/y/ws/955846.html
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? 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書 http://s.yingle.com/y/ws/955845.html
? 專利案件登記保存筆錄
http://s.yingle.com/y/ws/955844.html
? ? 回避申請書(仲裁)http://s.yingle.com/y/ws/955843.html 企業(yè)法
人
資
格
公
證
書
(范
本
一)http://s.yingle.com/y/ws/955842.html
? 國內(nèi)民事公證申請表
http://s.yingle.com/y/ws/955841.html
? 律師事務(wù)所財務(wù)管理制度(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955840.html
? 律師事務(wù)所案件討論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度 http://s.yingle.com/y/ws/955839.html
? ? 食鹽準(zhǔn)運(yùn)證 http://s.yingle.com/y/ws/955838.html 聽證通知書(藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書)http://s.yingle.com/y/ws/955837.html
? 某某人民法院通知書(二審指定原審被告補(bǔ)充證據(jù)期限,行政訴訟證據(jù)文書范本 http://s.yingle.com/y/ws/955836.html
? 中國證券監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議終止通知書 http://s.yingle.com/y/ws/955835.html
? 某某某公安局移送案件通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955834.html
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? 某某某公安局重新計算偵查羈押期限通知書 http://s.yingle.com/y/ws/955833.html
? 人民檢察院解除扣押決定書
http://s.yingle.com/y/ws/955832.html
? 解除先行登記保存物品通知書(藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書)http://s.yingle.com/y/ws/955831.html
? 人民檢察院批準(zhǔn)會見在押犯罪嫌疑人決定書 http://s.yingle.com/y/ws/955830.html
? 人民檢察院不批準(zhǔn)聘請律師決定書 http://s.yingle.com/y/ws/955829.html
? 人民檢察院拘留通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955828.html
? 某某人民法院通知書(具有專門知識人員出庭協(xié)助質(zhì)證,行政訴訟證據(jù)文書范本 http://s.yingle.com/y/ws/955827.html
? 人民檢察院提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限報告書 http://s.yingle.com/y/ws/955826.html
? 行政復(fù)議中止通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955825.html
? 刑滿釋放人員通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955824.html
? ? 減刑申請書 http://s.yingle.com/y/ws/955823.html 保證書 http://s.yingle.com/y/ws/955822.html
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? ? 人民檢察院起訴書 http://s.yingle.com/y/ws/955821.html 某某某
公
安
局
取
保
候
審
決
定
書
http://s.yingle.com/y/ws/955820.html
? 人民檢察院提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書 http://s.yingle.com/y/ws/955819.html
? 行政裁定書(停止執(zhí)行具體行政行為或駁回申請用)http://s.yingle.com/y/ws/955818.html
? 支持刑事抗訴意見書
http://s.yingle.com/y/ws/955817.html
? 人民檢察院詢問通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955816.html
? 某某某公安局詢問通知書
http://s.yingle.com/y/ws/955815.html
? ? ? 罪犯處罰審批表 http://s.yingle.com/y/ws/955814.html 退還保證金通知書 http://s.yingle.com/y/ws/955813.html 行政
處
罰
案
件
詢
問
筆
錄
http://s.yingle.com/y/ws/955812.html
? 查封扣押物品通知書(藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書)http://s.yingle.com/y/ws/955811.html
? 詢問筆錄(農(nóng)業(yè)行政處罰)http://s.yingle.com/y/ws/955810.html
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? 出入境管理拘留審查/延長拘留審查決定書 http://s.yingle.com/y/ws/955809.html
? 抽樣取證憑證(農(nóng)業(yè)行政處罰)http://s.yingle.com/y/ws/955808.html
? 指定管轄決定書(送達(dá)被指定管轄的人民檢察院)http://s.yingle.com/y/ws/955807.html
? 某某某公安局撤銷案件決定書
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? 人民檢察院立案決定書
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? 某某某工商行政管理局經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會查封(扣押)執(zhí)行筆錄 http://s.yingle.com/y/ws/955803.html
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第三篇:瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法
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瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法
瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2007-02-02 生效日期: 2007-02-02 發(fā)布部門: 四川省瀘州市人民政府
發(fā)布文號:瀘州市人民政府令第49號
《瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法》已經(jīng)2007年1月24日市政府第39次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起30日后施行。
市長
朱某莊
二○○七年二月二日
瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法
第一章總則
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第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《四川省城市房屋拆遷管理條例》和《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理辦法》等的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條瀘州市規(guī)劃建設(shè)局是本市行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷實施監(jiān)督管理。瀘州市房地產(chǎn)管理局承辦市轄三區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷的法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com 具體日常工作。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門對市轄三區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。各縣人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
公安、教育、電信、供電、供水、供氣和廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜,除按國家有關(guān)規(guī)定外,不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。
國土部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章拆遷管理
第六條房屋拆遷實行拆遷許可證制度。申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料,向房屋所在地房屋拆遷管理部門提出拆遷申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件;
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(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;
前款第(四)項中的內(nèi)容包括:確切的拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間,被拆遷房屋狀況及其附屬物的狀況(如:房屋用途、面積、權(quán)屬等)、補(bǔ)償安置方案(各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費用的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明材料、過渡用房或者其他臨時過渡措施及補(bǔ)償形式等)。
第七條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在受理拆遷許可申請之日起30日內(nèi),對申請事項進(jìn)行審查。對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;對不符合條件的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證,并書面告知理由。
第八條政府實施凈地出讓或土地儲備需要拆遷房屋的,房屋拆遷管理部門可以向出具了符合要求的拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償安置方案并取得拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的國有土地儲備機(jī)構(gòu),頒發(fā)房屋拆遷
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 許可證。
房屋拆遷管理部門不得向臨時機(jī)構(gòu)頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第九條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,將建設(shè)項目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、實施拆遷單位、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點等事項,以房屋拆遷公告的形式在拆遷現(xiàn)場予以公布。
第十條拆遷補(bǔ)償安置資金由拆遷人在申請拆遷許可證時,足額存入拆遷項目所在地辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),由房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督事項簽訂協(xié)議,實行??顚S?。拆遷補(bǔ)償安置資金的使用,由房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明,由出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)撥付。
拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度,應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房價值后該項目的補(bǔ)償安置總額。
第十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對拆遷安置地點、戶型等進(jìn)行實地查核。安置用房質(zhì)量不合格的,不具備合法產(chǎn)權(quán)證明或權(quán)屬有爭議的,以及不具備居住、生活條件的,不得用于拆遷安置。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進(jìn)行下列活動:
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi),書面通知國土、工商等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。
第十三條拆遷人實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限。確需延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長期限的,延長期限不得超過6個月。逾期未申請的,其房屋拆遷許可證自行失效,拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請。
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第十四條拆遷人可以自行拆遷,也可以采取招標(biāo)或者協(xié)議的方式委托拆遷。實施拆遷的單位應(yīng)當(dāng)具有房屋拆遷資格。
房屋拆遷管理部門不得充任拆遷人或者接受拆遷委托,也不得設(shè)立房屋拆遷公司。
第十五條拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向接受委托的拆遷單位出具委托書,簽訂書面拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
接受委托的拆遷單位,不得以任何形式轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置書面協(xié)議。
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第四篇:西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
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西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2004-05-10 生效日期: 2004-06-10 發(fā)布部門: 陜西省西安市人民政府
《西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府2004年4月21日第46次常務(wù)會議通過?,F(xiàn)予公布,自2004年6月10日起施行。
市長 孫某云
2004年5月10日
西安市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
第一章 總則
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第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《西安市城市房屋拆遷管理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本細(xì)則。
第三條 城市房屋拆遷,必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡和歷史街區(qū)。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。
本細(xì)則所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本細(xì)則所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本細(xì)則所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。
第五條 市房屋行政管理部門是本市城市房屋拆遷的主管部門。
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西安市城市房屋拆遷安置管理辦公室(以下簡稱市拆遷管理辦)負(fù)責(zé)本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。
臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長安區(qū)和市轄縣城市房屋拆遷行政管理部門(以下簡稱區(qū)、縣拆遷行政管理部門),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作,并接受市城市房屋拆遷主管部門和市拆遷管理辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
規(guī)劃、建設(shè)、土地、市政、公安、工商、教育、勞動和社會保障等行政管理部門以及有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 實施房屋拆遷,必須依法取得房屋拆遷許可證。
申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,應(yīng)當(dāng)在指定銀行設(shè)立拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶,足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金。補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
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市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證前,應(yīng)當(dāng)與申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位、開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶的銀行簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。未經(jīng)市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門同意,該銀行不得撥付拆遷補(bǔ)償安置資金。
第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。在拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的,可以申請延期,但最長不得超過一年。
第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍內(nèi)實施房屋拆遷。
拆遷人不得擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)的拆遷范圍。
第九條 規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,對涉及拆遷的用地紅線圖應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。
第十條 拆遷人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起15日內(nèi)向市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門提出拆遷摸底和暫停下列事項申請,市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門及拆遷范圍內(nèi)的單位和個人暫停下列活動:
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(一)暫停辦理房屋及其附屬物的新建、改建、擴(kuò)建及改變房屋的使用性質(zhì)等手續(xù);
(二)工商行政管理部門暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
暫停期限一般不得超過1年。
拆遷人在市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知的有效期限內(nèi),因特殊原因不能實施拆遷,確需延長期限的,應(yīng)在期滿前30日內(nèi)以書面形式向市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門提出延期申請,經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)及時通知有關(guān)部門。延長期限不得超過一年。
拆遷人在暫停期限內(nèi)未實施拆遷,或者超過暫停期限逾期不辦理延期手續(xù)的,上述限制規(guī)定自行解除。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷。
接受委托的單位,不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
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第十二條 實施房屋拆除,應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案,確保房屋拆除中的人身、財產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對拆除施工安全負(fù)責(zé)。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷安置計劃和拆遷安置方案。拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)包括:拆遷范圍、被拆遷房屋狀況(包括使用性質(zhì)、面積、權(quán)屬)、拆遷實施單位及其相應(yīng)的工作人員名單、補(bǔ)償方案(包括拆遷補(bǔ)償概算資金、補(bǔ)償安置資金來源、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、過渡用房或者其他臨時過渡措施)、拆遷的方式和期限、房屋拆除方案(包括安全防護(hù)和環(huán)保措施)。
第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實施單位和評估單位名稱及其工作人員名單等事項,并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷法規(guī)、政策的宣傳、解釋工作。
第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)載明以下內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等;
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(二)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式;
(三)搬遷期限;
(四)給予房屋安置的,應(yīng)當(dāng)載明安置房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和過渡方式、過渡期限等情況;
(五)違約責(zé)任和解決爭議的方式;
(六)其他約定事項。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文書范本由市拆遷管理辦統(tǒng)一印制。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門裁決。裁決應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)作出。裁決程序按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
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第五篇:廊坊市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
廊坊市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
河北省廊坊市人民政府
廊坊市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》(以下稱《條例》)、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》(以下稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人和房屋承租人補(bǔ)償、安置的,適用本細(xì)則。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《辦法》及本細(xì)則的規(guī)定,對被拆遷人和房屋承租人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、拆遷房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本細(xì)則所稱拆遷人,是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本細(xì)則所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本細(xì)則所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個人。
第五條 廊坊市人民政府拆遷安置辦公室是本市人民政府的房屋拆遷管理部門,對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(一)組織對國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》的宣傳和落實,制定或者參與制定本市城市房屋拆遷管理的相關(guān)規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)審查城區(qū)內(nèi)房屋拆遷計劃和拆遷方案,核發(fā)《房屋拆遷許可證》,發(fā)布房屋拆遷公告;
(三)負(fù)責(zé)對房屋拆遷爭議進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解和裁決;
(四)負(fù)責(zé)對取得《房屋拆遷許可證》的拆遷單位的監(jiān)督管理;
(五)對房屋拆遷過程中的房地產(chǎn)評估活動和拆遷補(bǔ)償安置資金實施監(jiān)督管理;
(六)負(fù)責(zé)管理房屋拆遷檔案資料;
(七)負(fù)責(zé)對拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)對各縣(市)、開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理部門拆遷管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
第六條 各級人民政府和規(guī)劃、國土、房管、財政、物價、工商行政、綜合執(zhí)法、公安、司法、勞動和社會保障、民政、電信、供電、街道辦事處等部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同實施本細(xì)則,保證城市房屋拆遷管理工作順利進(jìn)行。
第二章 拆遷管理
第七條 拆遷人必須取得市或縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下稱房屋拆遷管理部門)核發(fā)的《房屋拆遷許可證》后,方可實施拆遷。申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件和資料:
(一)房屋拆遷申請書;
(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(五)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍核位圖和新建項目平面規(guī)劃圖;
(六)拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案;
拆遷計劃,包括拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。
補(bǔ)償安置方案,包括被拆遷房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積,被拆遷人的戶數(shù)及住房情況,各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費用概算及發(fā)放時限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)和地址、過渡方式及其他內(nèi)容。
(七)房屋拆遷單位資格證書,實施委托拆遷的委托合同書;
(八)拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議及接受存款的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;
(九)法律法規(guī)規(guī)定提交的其他資料。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi),對申請事項進(jìn)行審查,對符合條件的頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。
第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時,應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式公布。拆遷人、拆遷單位在拆遷之前應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好拆遷方案、拆遷政策的宣傳解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的范圍以及拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。
需要變更拆遷范圍的,須經(jīng)規(guī)劃、國土部門同意,并報請房屋拆遷管理部門調(diào)整手續(xù)后,方可變更拆遷范圍。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事委托拆遷的單位必須依法取得房屋拆遷資格證書。從事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),方可上崗從事房屋拆遷工作。
拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立15日內(nèi),將拆遷委托合同報當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門備案。
從事委托拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對被拆遷人進(jìn)行拆遷動員,組織簽訂和實施補(bǔ)償、安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物的單位。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆遷市場的管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)委托社會信譽(yù)好、服務(wù)意識強(qiáng)的拆遷單位實施拆遷。房屋拆遷應(yīng)當(dāng)逐步采用招投標(biāo)的方式確定拆遷單位。
第十二條 《房屋拆遷許可證》核發(fā)后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進(jìn)行下列活動:
(一)房屋新建、擴(kuò)建、改建;
(二)房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、抵押、租賃;
(三)改變房屋和土地用途;
(四)辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知規(guī)劃、國土、房管、城建、工商行政、公安等管理部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋的位置、權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途;
(二)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額,付款方式、付款期限;
(三)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋位置、面積、價格和結(jié)算方式;
(四)搬遷期限、過渡方式和過渡期限,各種補(bǔ)助費的數(shù)額、計發(fā)時間;
(五)違約責(zé)任;
(六)拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
補(bǔ)償安置協(xié)議書,可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋,補(bǔ)償安置協(xié)議書必須由公證部門公證,并辦理證據(jù)保全。
第十四條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)等情況,依據(jù)《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明事項確認(rèn);未標(biāo)明的,以被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)檔案中載明的事項為準(zhǔn)。
被拆除房屋的用途,依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》未登記房屋用途的,依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決受理后,可先行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解無效的,裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)在30戶以上,或者未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)占全部被拆遷戶數(shù)25%以上的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
當(dāng)事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本細(xì)則的規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議、間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行 聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷,必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決的,不得實施行政強(qiáng)制拆遷。
實施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條 行政裁決的程序按照建設(shè)部《城市房屋行政裁決工作規(guī)程》執(zhí)行。
拆除房屋應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)聽證、行政裁決、證據(jù)保全等程序。特別要執(zhí)行拆遷評估結(jié)果公示制度,依照有關(guān)規(guī)定實施行政裁決聽證和行政強(qiáng)制拆遷聽證制度,確保拆遷公開、公正、公平。
第十九條 實施強(qiáng)制拆遷時,被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行;被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場,拒絕到現(xiàn)場的,強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行;運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收,被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的,由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任;強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財物,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章,被執(zhí)行人員拒絕簽字或者蓋章的,由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章,即視為有效。強(qiáng)制拆遷所發(fā)生的費用,由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二十條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)文件和資料,經(jīng)房屋拆遷管理部門審查同意后,辦理房屋拆遷許可變更手續(xù),原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓后的資金監(jiān)管問題,依據(jù)《廊坊市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 拆遷人實施拆遷前,應(yīng)當(dāng)委托拆遷評估機(jī)構(gòu)對拆遷項目進(jìn)行整體評估,對被拆遷房屋進(jìn)行分戶評估,并在評估結(jié)果出具之日后的15日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。
第二十二條 為切實保障拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立拆遷管理部門、金融機(jī)構(gòu)和拆遷人相互制約的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用制度。有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置資金的繳存、提取及使用,依照《廊坊市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 房屋拆遷中涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、名木古樹的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在完成拆遷工作之日起3日內(nèi),向房屋拆遷管理部門提出驗收申請。驗收合格并簽發(fā)拆遷驗收合格證書后,有關(guān)部門方可辦理開工許可手續(xù)。
第二十五條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度,規(guī)范對房屋拆遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十六條 依法拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按重置價格結(jié)合剩余年限給予補(bǔ)償。
違章建筑的認(rèn)定由其所在地的城市規(guī)劃部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法做出。
第二十七條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償,也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本細(xì)則第三十一條第二款、第三十二條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償安置方式。
第二十八條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等因素,可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定;拆遷人與被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商不成的,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
第二十九條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)被拆除房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所安置房屋的房地產(chǎn)市場價格,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
第三十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置。拆遷區(qū)域新建房屋與被拆遷房屋使用性質(zhì)相同的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置要求在拆遷區(qū)域?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人。
實行異地安置的,應(yīng)當(dāng)一次性安置。對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供辦理產(chǎn)權(quán)所需的所有資料。
實行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》交房管部門注銷。
第三十一條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按評估價格給予貨幣補(bǔ)償。
第三十二條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十三條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價而與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償、安置協(xié)議的,拆遷人可以用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價值量的房屋安置被拆遷人或者房屋承租人,并重新訂立房屋租賃合同。第三十四條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價購買的住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。
第三十五條 拆遷房產(chǎn)管理部門的直管公有住宅房屋和單位自管的公有住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:
(一)公有住宅房屋可以按照房改政策出售給房屋承租人,房屋承租人購買現(xiàn)住房后作為被拆遷人,由拆遷人給予補(bǔ)償。
(二)被拆遷人可以通過協(xié)商收購房屋承租人享有的公有住宅房屋使用權(quán),與房屋承租人解除租賃關(guān)系,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
(三)被拆遷人對房屋承租人異地安置,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人提供的異地安置房屋的面積和使用功能應(yīng)當(dāng)不低于被拆除房屋的面積和使用功能。雙方應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。
第三十六條 拆遷公有出租非居住房屋,被拆遷人已對房屋承租人進(jìn)行了安置的,實行貨幣補(bǔ)償。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用被拆遷人房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價值量的安置房,由被拆遷人安置承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
第三十七條 被拆遷人或者房屋承租人為孤老、孤殘、孤幼和享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低社會保障金的,并且他處沒有住房,需要在此長期居住的,依據(jù)有關(guān)證明,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予照顧,或者用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價值量的房屋安置。
拆遷人提供的等價值量的安置房屋面積和使用功能,應(yīng)當(dāng)不低于被拆遷房屋的面積和使用功能。
第三十八條 拆遷范圍內(nèi)的市政公用設(shè)施需要拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申報,取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,所需遷建費用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門不得借故拖延時間,影響拆遷。
第三十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律法規(guī)和建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》執(zhí)行。
第四十一條 安置房屋的低層應(yīng)當(dāng)照顧年老或者有殘疾者。安置房屋分配堅持公平、公正的原則。第四十二條 對被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的安置用房不能一次到位的,可以采取過渡方式。安置房為多層樓房的過渡期限不得超過2年,安置房為高層樓房的按建設(shè)管理部門規(guī)定的建設(shè)工期為準(zhǔn)。
第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的合法建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費和臨時安置補(bǔ)助費。搬遷補(bǔ)助費、臨時安置補(bǔ)助費,由建設(shè)、房管、物價、國土、綜合執(zhí)法等部門隨相應(yīng)費用變化定期確定公布。
第四十四條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋承租人延長過渡期限的,按下列標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)臨時安置補(bǔ)助費:
被拆遷人或者被拆遷房屋承租人自行過渡或者由其單位安排過渡的,從逾期之日起以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按被拆除房屋建筑面積,增加臨時安置補(bǔ)助費;逾期不滿半年的增加25%;逾期滿半年不滿1年的增加50%;逾期滿1年不滿2年的增加75%;逾期滿2年以上的增加100%。
增加的臨時安置補(bǔ)助費按上述時間分段計算。
第四十五條 拆除有線電視、有線電話和燃?xì)狻⒐嵩O(shè)施以及拆遷商業(yè)及工業(yè)用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)胤课莶疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定確定。
第四十六條 對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場價評估,應(yīng)當(dāng)由具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估,評估報告必須由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。
第四十七條 規(guī)劃、國土、房管等部門應(yīng)當(dāng)允許房屋拆遷管理部門、評估機(jī)構(gòu)和評估人員查閱被拆遷人的土地登記資料、房屋權(quán)屬登記檔案以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息。
第四十八條 拆遷估價時點一般為《房屋拆遷許可證》頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。
拆遷評估的價值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價值,不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
具體的拆遷評估規(guī)則和程序,按照《廊坊市城市房屋拆遷評估指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
第四章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)部門依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十條 拆遷人及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷,嚴(yán)禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段,強(qiáng)迫被拆遷居民搬遷。由于拆遷人野蠻拆遷,造成被拆遷人生命財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十一條 對公開聚眾鬧事或者上街堵塞交通、沖擊黨政機(jī)關(guān)的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 拆遷管理部門違反本細(xì)則規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的,或者核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附
則
第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人和房屋承租人補(bǔ)償、安置的,可參照本細(xì)則執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本細(xì)則自2006年2月1日起施行。本細(xì)則施行前已取得《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷項目不適用本細(xì)則。