第一篇:關(guān)于如何提高基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行力問(wèn)題的思考范文
關(guān)于如何提高基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行力問(wèn)題的思考
XX市地方稅務(wù)局
摘要:當(dāng)前,為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和響應(yīng)黨中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能的要求,國(guó)家稅務(wù)總局、省局先后多次發(fā)文,作出了便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、涉稅事項(xiàng)提速(即到即辦)及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)等一系列重大決策部署。這些決策部署的最終目的是為了最大程度地方便納稅人和服務(wù)人民群眾。然而這些美好愿景最終能不能實(shí)現(xiàn)或者實(shí)現(xiàn)得好不好,關(guān)鍵還在于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行效果。本文從基層稅務(wù)干部執(zhí)行力低下的幾種表現(xiàn)形式入手,分析當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)整體執(zhí)行力不強(qiáng)的原因,并提出四點(diǎn)對(duì)應(yīng)性措施和建議。
所謂執(zhí)行力,是指基層單位不同職責(zé)人員執(zhí)行決策、落實(shí)工作、推進(jìn)發(fā)展的綜合實(shí)踐能力。對(duì)基層稅務(wù)部門(mén)而言,執(zhí)行力就是指不折不扣貫徹落實(shí)稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)各項(xiàng)決策、指示、命令的能力?!吧厦媲l線,下面一根針”是對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在政策、決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的形象描述。如果基層基層稅務(wù)機(jī)關(guān)這根針不夠硬、不夠鋒利,上層有再好的政策和構(gòu)想也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,總局、省局先后多次發(fā)文,提出了便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)等一系列重大決策部署。但這些美好愿景最終能否實(shí)現(xiàn)得好,關(guān)鍵還在于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行效果。因而,如何提高和強(qiáng)化基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)他們的“實(shí)干家”精神,努力實(shí)現(xiàn)總局和省局的政策愿景及目標(biāo),是我們必須思考和探索的一個(gè)重要課題。
一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)形式
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行力不強(qiáng)表現(xiàn)在稅務(wù)干部工作、思想、學(xué)習(xí)等各個(gè)方面,概括起來(lái)主要有以下三種類(lèi)型:
(一)執(zhí)行過(guò)程中的形式主義。集中表現(xiàn)在:只講規(guī)定,不結(jié)合實(shí)際,將上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定作為教條,照本宣科,機(jī)械照搬,簡(jiǎn)單拿來(lái),不顧實(shí)情;只講形式,不考慮效果,工作只當(dāng)“傳聲筒”,有布臵沒(méi)執(zhí)行,有規(guī)劃沒(méi)落實(shí),有開(kāi)頭沒(méi)結(jié)尾,有啟動(dòng)沒(méi)跟蹤,滿足于嘴上說(shuō)說(shuō),紙上寫(xiě)寫(xiě),會(huì)上講講;只講經(jīng)驗(yàn),不求突破,以老套路行事,以老辦法工作,思路不寬,辦法不多,工作沒(méi)有亮點(diǎn)和特色。
(二)執(zhí)行中的利己主義。集中表現(xiàn)在:只講輕松,不講責(zé)任,工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,只追求個(gè)人輕松,工作上能推則推,能擋就擋,消極怠工,出勤不出力;只講好處,不講奉獻(xiàn),以個(gè)人利益為取舍,于己有利,沖鋒陷陣,與己無(wú)益,高高掛起。
(三)執(zhí)行中的本位主義。有些工作雖然三申五令,但個(gè)別稅務(wù)干部仍然熟視無(wú)睹、充耳不聞;有的則陽(yáng)奉陰違,表里不一,當(dāng)面說(shuō)好、背后撂倒;有的動(dòng)不動(dòng)搬出各種“客觀理由”嚇唬人,就是拖著不辦、頂著不辦。
二、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行不力的原因分析
(一)基層稅務(wù)干部執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。一是推諉意識(shí)強(qiáng)烈。部分基層稅務(wù)干部在一些交叉工作上,不協(xié)調(diào)、不配合,遇到困難先羅列個(gè)人理由和客觀條件,而不從個(gè)人主觀能動(dòng)性上找問(wèn)題,這種現(xiàn)象往往導(dǎo)致了政策和決策在執(zhí)行過(guò)程中的延誤。二是對(duì)政策執(zhí)行的態(tài)度不端正。一方面,部分稅務(wù)干部對(duì)待上級(jí)決策、工作部署只會(huì)機(jī)械照搬,形式上表現(xiàn)得執(zhí)行堅(jiān)決,實(shí)際上消極怠工或不求甚解,工作往往不具體、不深入,淺嘗輒止,不求精細(xì),從而導(dǎo)致執(zhí)行工作浮于表面;另一方面,個(gè)別稅務(wù)干部存在抵觸上層決策的情況,他們怕吃苦、怕吃虧、怕?lián)?zé)任,對(duì)于一些困難大、責(zé)任大的政策、決策能推脫就推脫,能蒙混過(guò)關(guān)就蒙混過(guò)關(guān),甚至存在“上有政策下有對(duì)策”情況,進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)行的效果大打折扣。三是觀念陳舊影響執(zhí)行力度。一部分稅務(wù)工作人員在工作落實(shí)中思想保守,因循守舊,遇到新問(wèn)題,使用老辦法。在日常管理中,不探索新方法,不研究新矛盾,不解決新問(wèn)題,得過(guò)且過(guò),導(dǎo)致政策、決策執(zhí)行的效果不盡如人意。
(二)基層稅務(wù)干部執(zhí)行能力不足。許多稅務(wù)工作人員綜合素質(zhì)不高,難以履行稽查、文秘等技術(shù)型崗位職能;同時(shí)部分工作人員稅收業(yè)務(wù)技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠精專(zhuān),對(duì)政策把握不準(zhǔn),工作方法、工作技巧不夠豐富,處理突發(fā)的稅收事務(wù)能力不足。以XX縣地稅局為例,表面上看,全局大部分干部都參加了學(xué)歷的再教育,大多已是大專(zhuān)以上文憑,但細(xì)察卻發(fā)現(xiàn)他們進(jìn)修的專(zhuān)業(yè)卻大多不是稅務(wù)工作所需的“財(cái)會(huì)”、“稅收”業(yè)務(wù)類(lèi),因而全局精英型、拔尖型的干部缺乏,業(yè)務(wù)工作能力在全省排得上號(hào)的很少,在全市表現(xiàn)突出的也不多,個(gè)別干部干了十?dāng)?shù)年仍然只懂得收個(gè)體戶的定額稅,有的干部干了多年也仍然不熟悉稅收政策,不了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。
(三)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)管理機(jī)制尚不健全。一是干部職工的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。現(xiàn)行的監(jiān)督體制,是以內(nèi)審、監(jiān)察等事后監(jiān)督為主,執(zhí)行的透明度不夠,基層干部職工對(duì)執(zhí)行的質(zhì)量、進(jìn)度及措施的有效性了解不多,干部職工監(jiān)督流于形式。二是考評(píng)的導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工作檢查中,強(qiáng)調(diào)積分和罰款,基層稅務(wù)干部工往往是干的多,問(wèn)題多,罰款多,挫傷了執(zhí)行的積極性。同時(shí),現(xiàn)行的監(jiān)督約束機(jī)制對(duì)執(zhí)行決策不到位、工作效率低下等問(wèn)題缺少有力的監(jiān)管,“無(wú)為便是過(guò)”的工作氣氛和處罰執(zhí)行不得力的硬措施還沒(méi)有真正建立起來(lái)。三是行政執(zhí)行責(zé)任制不健全。缺乏一整套執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度, 諸如科學(xué)的執(zhí)行程序, 執(zhí)行監(jiān)督體系, 績(jī)效考評(píng)體系, 責(zé)任追究制度, 績(jī)效獎(jiǎng)懲體系, 特別是懲戒機(jī)制的缺位(即對(duì)執(zhí)行力低下、工作效率不高等“軟問(wèn)題”缺少有效的處理辦法)導(dǎo)致了基層干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,最終影響了決策的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(四)上層決策有待更科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。目前,稅務(wù)系統(tǒng)的個(gè)別決策仍存在過(guò)于依賴(lài)主觀判斷的情況,由于調(diào)研不夠深入、范圍不夠全面,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的個(gè)別決策和部署不夠符合基層的實(shí)際情況,導(dǎo)致基層具體執(zhí)行上級(jí)時(shí)存在相當(dāng)程度的困難。
三、提高基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行力的對(duì)策建議
(一)提高執(zhí)行意識(shí)。一是充分利用課堂、講座、視頻、書(shū)籍等形式多樣的宣傳教育方式,給基層稅務(wù)干部灌輸“執(zhí)行就是決策的生命和靈魂”這一理念,使基層稅務(wù)干部把工作執(zhí)行力作為基本功和必備素質(zhì)來(lái)對(duì)待。在工作中形成執(zhí)行任務(wù)不找借口、不說(shuō)困難,完成任務(wù)追求精益求精的理念,對(duì)上級(jí)的決策、指示、決定、部署主動(dòng)接受,自覺(jué)行動(dòng),確保落實(shí)到位。二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要在自身內(nèi)部要培育積極向上的執(zhí)行文化。堅(jiān)持以人為本,尊重干部職工,為干部提供能力發(fā)展的空間,關(guān)心干部個(gè)人價(jià)值成長(zhǎng)和精神生活,使稅務(wù)干部懷著滿意的心情和積極的態(tài)度去執(zhí)行任務(wù)和工作,從而給基層稅務(wù)干部提供一個(gè)良好的執(zhí)行環(huán)境。
(二)注重隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。突出領(lǐng)導(dǎo)干部的地位和作用,強(qiáng)化他們的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)?!耙话咽帧弊约阂矣诤啊跋蛭铱待R”,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,率先垂范,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是注重培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取分類(lèi)培訓(xùn)的方式,提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)政治素質(zhì)、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力等方面的培訓(xùn),同時(shí)要加強(qiáng)其民主意識(shí)培養(yǎng),把執(zhí)行力建立在廣泛民意的基礎(chǔ)之上,使其善于統(tǒng)一干部職工的思想,降低執(zhí)行難度,提高執(zhí)行效力;對(duì)基層干部職工以崗位技能為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培訓(xùn),不斷提升干部職工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、財(cái)會(huì)知識(shí)水平以及服務(wù)納稅人的能力。
(三)加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)。一是建立基層領(lǐng)導(dǎo)的工作落實(shí)責(zé)任機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作決策和部署,明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,以相應(yīng)的責(zé)任追究制度,對(duì)單位的重要工作,實(shí)行分段檢查,哪項(xiàng)工作沒(méi)有落實(shí)好首先追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人員的相關(guān)責(zé)任。二是建立有效的授權(quán)機(jī)制。有參與感才會(huì)有責(zé)任感、責(zé)任心,基層領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要具有很強(qiáng)的執(zhí)行力,而且應(yīng)該在全面了解情況的基礎(chǔ)上,將部分具體執(zhí)行事務(wù)恰當(dāng)?shù)厥跈?quán)給下屬,讓更多的人參與,既可以提高領(lǐng)導(dǎo)的工作效率,還可以調(diào)動(dòng)成員的積極性、主動(dòng)性,使整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍煥發(fā)活力,從而提升整體執(zhí)行力。三是建立完善的執(zhí)法流程。建立科學(xué)的崗責(zé)體系,將部門(mén)協(xié)作制度化,細(xì)化每個(gè)部門(mén)和崗位的工作職責(zé),形成部門(mén)間協(xié)作配合的有效機(jī)制,并以制度的形式予以規(guī)范;建立目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估體系,解決好職能交叉重疊、責(zé)任不清、多頭管理和管理真空的問(wèn)題。四是建立目標(biāo)考核機(jī)制。創(chuàng)新考核模式,由注重考核工作結(jié)果,變?yōu)閷?duì)抓落實(shí)的全過(guò)程考核;由聽(tīng)匯報(bào)考核變?yōu)樽⒅芈?tīng)基層群眾評(píng)議,由責(zé)任主體執(zhí)行決策只對(duì)上級(jí)承諾,變?yōu)閷?duì)納稅人、對(duì)受益者承諾,將責(zé)任主體臵于下級(jí)部門(mén)和群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)抓工作落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。五是建立合理的激勵(lì)懲戒機(jī)制。用利益凝聚隊(duì)伍,用規(guī)則管理團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持賞罰分明,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲與工作績(jī)效掛鉤,對(duì)堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)命令并達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的干部職工給予精神、物質(zhì)和職位激勵(lì),對(duì)不作為、亂作為等執(zhí)行力低下、工作效率不高的干部職工給予通報(bào)批評(píng)、績(jī)效處罰甚至降級(jí)、撤職等處罰。
(四)加強(qiáng)決策的科學(xué)性。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和能力建設(shè),培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,提高決策能力,將決策的民主性、合理性與效率性有機(jī)結(jié)合起來(lái),使制定的決策、決定符合稅收發(fā)展規(guī)律、符合法律、法規(guī)要求、符合群眾意愿,確保決策目標(biāo)能夠執(zhí)行而且便于執(zhí)行。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)制訂措施和出臺(tái)工作方案之前,應(yīng)先到基層進(jìn)行充分調(diào)研,在全面掌握基層實(shí)際情況之后,再充分考慮到?jīng)Q策、措施的必要性,同時(shí)還要分析措施是否合理、可行,然后再制定詳細(xì)、明確的決策方案。三是決策應(yīng)盡量量化目標(biāo)。由于每個(gè)基層稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政策目標(biāo)有著不同的理解,在執(zhí)行的手段上也會(huì)因人而異,使得目標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程中存在一些不確定性,從而造成目標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程產(chǎn)生偏差。因而只有將目標(biāo)最大限度的具體化,能量化的都拿來(lái)量化,才能給執(zhí)行者提供依據(jù)和指導(dǎo)方向。
參考文獻(xiàn):
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第二篇:對(duì)如何提高執(zhí)行力問(wèn)題的思考
對(duì)如何提高執(zhí)行力問(wèn)題的思考
如何提高執(zhí)行力?這是擺在我們面前急需解決的一件大事。作為質(zhì)監(jiān)部門(mén)的一名管理者,如何把黨和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督工作的各項(xiàng)方針、政策及決策部署不折不扣地落到實(shí)處,是一項(xiàng)重要的任務(wù)。市局李治華副局長(zhǎng)在如何提高執(zhí)行力的專(zhuān)題講座上用精辟的語(yǔ)言,從細(xì)微處著手,宏觀上把握,利用典型鮮明的案例,為我們?cè)忈屃藞?zhí)行力的真正內(nèi)涵和實(shí)踐寶典,聆聽(tīng)了李局長(zhǎng)的講座使得自己受益匪淺。下面我就結(jié)合自己的工作實(shí)踐,談點(diǎn)粗淺的體會(huì)。
任何工作的開(kāi)展是要靠出色的執(zhí)行力來(lái)作保證的,提高執(zhí)行力是改革與發(fā)展的必然要求。沒(méi)有執(zhí)行力,就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,也就沒(méi)有發(fā)展力,只有那些建立了執(zhí)行力文化的部門(mén)、機(jī)關(guān)才可能長(zhǎng)久發(fā)展。單位的發(fā)展歷史證明:執(zhí)行力抓得好,職工隊(duì)伍就充滿朝氣和活力,事業(yè)就能順利發(fā)展;執(zhí)行力抓得不好,干部職工隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,事業(yè)就會(huì)受到挫折。單 1
位面臨著人才、管理、機(jī)制等方面的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)在執(zhí)行力上。真正把部門(mén)形象搞好,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。
目前,執(zhí)行力不強(qiáng)是不少單位的通病。許多問(wèn)題往往不是出在政策上、理論上,而是出在執(zhí)行力上,執(zhí)行走偏。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是工作安排計(jì)劃在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中,標(biāo)準(zhǔn)漸漸降低、甚至完全走樣,越到后面離原定的標(biāo)準(zhǔn)越遠(yuǎn)。二是制度在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中經(jīng)常執(zhí)行不到位,有些工作甚至不了了之,嚴(yán)重影響了制度的執(zhí)行。三是執(zhí)行力度不夠。制定的政策在執(zhí)行過(guò)程中力度越來(lái)越小,成效不大。分析其原因,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。
一是缺乏責(zé)任心。有少數(shù)干部職工缺乏責(zé)任心,存在著“浮”、“散”、“粗”、“虛”等方面問(wèn)題,工作部署了下去了,落實(shí)起來(lái)拖拖拉拉,無(wú)所作為。
二是缺乏全局觀念和大局意識(shí)。不能自覺(jué)地貫徹上級(jí)要求,而是各取所需,對(duì)自己有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行。還有的愛(ài)找借口推卸責(zé)任。有問(wèn)題,怪客觀原因,唯獨(dú)不主觀上找原因。
三是制度不完善。某些制度與實(shí)際脫節(jié),又不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)修訂完善,在執(zhí)行上缺乏可操作性,在制度執(zhí)行過(guò)程中摻雜較多的人為因素,隨意性比較強(qiáng),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,考核機(jī)制,導(dǎo)致制度執(zhí)行不到位。
四是機(jī)制不健全。存在人浮于事的現(xiàn)象,導(dǎo)致多頭管理、責(zé)任主體不明確、工作效率不高,對(duì)既定目標(biāo)缺乏有效的監(jiān)督,抓落實(shí)僅僅停留在文件上、會(huì)議上,致使工作力度小。
提高執(zhí)行力的具體措施:唯有提高執(zhí)行力,用心去做事,才能實(shí)現(xiàn)上下認(rèn)識(shí)一致、行動(dòng)一致。要提高執(zhí)行力,首先,增強(qiáng)責(zé)任心是前提。執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度,它需要激情和動(dòng)力,需要用心去做事。作為一個(gè)企業(yè)或部門(mén)單位的高層管理者,有沒(méi)有這種責(zé)任心,是衡量其合格不合格、稱(chēng)職不稱(chēng)職的首要標(biāo)準(zhǔn)。用心去做好本職工作,不但是對(duì)企業(yè)、部門(mén)、單位、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的表現(xiàn),同樣也是對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。反過(guò)來(lái),只有對(duì)自已、對(duì)家庭、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)了,才能對(duì)企業(yè)、部門(mén)、3
單位、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),也就會(huì)積極主動(dòng)地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí),執(zhí)行力也就得以提高了。
提高執(zhí)行力,只靠自覺(jué)性是不行的,要提高執(zhí)行力,完善的規(guī)章制度是保障。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。因此,要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn),用制度來(lái)克服一系列影響執(zhí)行力的因素,更重要的是要建立一整套行之有效的監(jiān)管體系,要靠強(qiáng)有力的效能監(jiān)察來(lái)檢查、督促各項(xiàng)制度的實(shí)施。
要提高執(zhí)行力,抓好隊(duì)伍建設(shè)是根本。執(zhí)行力作為一門(mén)如何抓落實(shí)、完成任務(wù)的學(xué)問(wèn),不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理問(wèn)題。因此,人的因素是第一位的。一個(gè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的高低,直接決定執(zhí)行力的強(qiáng)弱。首先,要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是一級(jí)組織、一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)頭人,是全面提高執(zhí)行力,狠抓工作落實(shí)的關(guān)鍵人物。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,增強(qiáng)其示范性和帶動(dòng)力,關(guān)鍵是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用,形成正確的用人導(dǎo)向,逐步形成一套科學(xué)合理的政績(jī)和干部評(píng)價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法,全面、科學(xué)、正確地 4
評(píng)價(jià)政績(jī)、認(rèn)識(shí)干部,把想干事、能干事、會(huì)干事、敢干事、執(zhí)行力強(qiáng)的干部提拔重用到領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次,要抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力和辦事效率。要大力改善、優(yōu)化、提升干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步建立干部職工培訓(xùn)體系,不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,形成充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;堅(jiān)持以人為本,營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的單位文化氛圍,為干部職工辦實(shí)事、辦好事,改善、提高干部職工的工作、生活環(huán)境和條件,保護(hù)、激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
具體到當(dāng)前的中心工作,市局提出了講和諧、抓落實(shí)、促升位的工作思路,擺在我們面前的重心是突擊大干三個(gè)月實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的圓滿完成。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),執(zhí)行力在其中發(fā)揮著極其重要的作用。決策先行:針對(duì)時(shí)間緊任務(wù)重的實(shí)際,局黨組研究出臺(tái)了14條保障措施,非常時(shí)期用非常之舉,科學(xué)的決策為執(zhí)行力的落實(shí)提供了前提;制度保證:為了確保工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),局黨組制定了一系列的保障制 5
度:一是實(shí)行責(zé)任分包,分管領(lǐng)導(dǎo)與科室目標(biāo)掛鉤同獎(jiǎng)同罰,二是制定激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)提前或超額完成工作目標(biāo)的予以重獎(jiǎng),對(duì)完不成工作目標(biāo)且排名倒數(shù)第一的單位和個(gè)人一律待崗處理。截至目前我局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大干三個(gè)月的第一個(gè)月的工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)工作滿堂紅奠定了基礎(chǔ)。
第三篇:加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作的思考
? 加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作的思考
拜城縣地稅局郝斌
思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的思想政治工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)稅收事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展的必然要求,是促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的重要舉措,對(duì)提高稅收收入,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)整體工作都具有十分重要的意義。本人將從基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作中存在的問(wèn)題及建議作初步探討
一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作中存在的問(wèn)題。
(一)對(duì)思想政治工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)
大部分稅務(wù)干部對(duì)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,普遍存在著重業(yè)務(wù)、重管理,而忽視了思想政治建設(shè)。只重完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù),不重視經(jīng)常性思想工作。致使有些干部有思想問(wèn)題了,才去解決,才去做工作,走入“事后才工作”的誤區(qū),使思想政治工作始終處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。
(二)理論與方法落后,缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。
一是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)仍沿用過(guò)去的老思路、老觀念,固守以往的經(jīng)驗(yàn),不善于借鑒其它領(lǐng)域的先進(jìn)模式和制度。致使思想政治工作的方式方法單一。仍然以傳統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)以及不知成效的自學(xué)為主要學(xué)習(xí)方式,載體不夠新穎多樣,政治思想工作越來(lái)越形式化。思想政治工作常見(jiàn)于無(wú)形之中,因而很難用硬性的指標(biāo)來(lái)衡量,實(shí)
踐中也沒(méi)有形成科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,這就導(dǎo)致工作成果不能客觀地體現(xiàn)出來(lái),做好做壞一個(gè)樣,無(wú)法激勵(lì)稅務(wù)人員的工作熱情和積極性。
二是工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。少數(shù)干部尤其是新招錄的干部,他們不能較快適應(yīng)從學(xué)校到社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)變,心理比較浮躁,缺乏兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。對(duì)思想政治工作概念模糊,工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。存在著工作不主動(dòng),干事情積極性不高,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不會(huì)放在心上,始終當(dāng)成一件事。工作松懈、拖拉、散漫,有時(shí)甚至出現(xiàn)“吹胡子瞪眼”的現(xiàn)象。影響了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作的整體效能。
三是缺乏創(chuàng)新進(jìn)取精神。特別是一些老干部缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,開(kāi)展思想政治工作停留在傳統(tǒng)思維和陳舊觀念上,不注意關(guān)心稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化趨勢(shì),不懂得用有效手段及時(shí)主動(dòng)地掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,不善于運(yùn)用新方法、新手段提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,工作散漫無(wú)序,靠混日子吃飯,還是靠***慣、老方法去工作,缺乏進(jìn)取意識(shí),導(dǎo)致思想政治工作與形勢(shì)發(fā)展相對(duì)滯后,處于對(duì)各項(xiàng)工作應(yīng)付的局面。
二、加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作的建議
(一)加強(qiáng)理論引導(dǎo),為開(kāi)展思想政治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育和武裝全局干部職工,為做好思想政治工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。以開(kāi)展“兩講一樹(shù)”活動(dòng)為契機(jī),大力開(kāi)展思想政治工作。以地區(qū)局黨組提出的“一個(gè)中心,兩個(gè)提高,三個(gè)加強(qiáng)”為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、依法治稅、求實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的阿克蘇地稅精神,把思想政治工作貫穿到地稅文化建設(shè)與精神文明建設(shè)之中去。
(二)把思想政治教育與業(yè)務(wù)知識(shí)教育結(jié)合起來(lái)。思想政治要和實(shí)際業(yè)務(wù)工作聯(lián)系起來(lái),思想政治是實(shí)際業(yè)務(wù)工作的靈魂,實(shí)際業(yè)務(wù)工作是思想政治的具體體現(xiàn)。把思想政治轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的理想信念,轉(zhuǎn)化為科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,轉(zhuǎn)化為稅收?qǐng)?zhí)法的實(shí)際能力。掌握稅收法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí),是稅收?qǐng)?zhí)法的必備條件,也是確立科學(xué)世界觀和方法論的重要基礎(chǔ)。要把稅收業(yè)務(wù)知識(shí)納入稅務(wù)干部思想政治教育培訓(xùn)計(jì)劃,以《稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》的推行為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)干部職工稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),把對(duì)干部職工的考核納入思想政治工作中來(lái),以切實(shí)提高稅務(wù)干部實(shí)際業(yè)務(wù)工作水平,已達(dá)到全面推進(jìn)干部職工的思想政治工作。
(三)建立和完善思想政治工作體系。
一是建立一支從上到下的思想政治工作隊(duì)伍。建立不同層次的工作機(jī)制,由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任思想政治工作建設(shè)的骨干,科所長(zhǎng)做好帶頭表率作用,培養(yǎng)和教育職工干部學(xué)會(huì)做思想政治工作。二是制定規(guī)章制度,抓好制度落實(shí)。規(guī)章制度是做好思想政治工作的前提,落實(shí)好規(guī)章制度是做好思想政治工作的具體體現(xiàn)。通過(guò)各種規(guī)章制度約束稅務(wù)干部的行為,實(shí)行量化管理,定期通報(bào)考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的有效性,使稅務(wù)干部更清楚地認(rèn)識(shí)到自己承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)提升思想政治工作水平。三是抓好典型,塑造高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。抓好典型、弘揚(yáng)正氣,可以收到以點(diǎn)帶面、事半功倍的效果。通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣、示范作用,在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。
總之,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)稅收各項(xiàng)建設(shè)的生命線,是一個(gè)治本工程。思想政治工作做好了,就會(huì)凝聚人心,鼓舞士氣。就會(huì)轉(zhuǎn)化成巨大的物質(zhì)財(cái)富,凝聚成強(qiáng)大的精神動(dòng)力,創(chuàng)造出文明高尚的思想政治環(huán)境,帶來(lái)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。開(kāi)展基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作重在堅(jiān)持,從日常征管做起,從文明執(zhí)法做起,從點(diǎn)滴小事做起,統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)代稅收發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求不斷優(yōu)化內(nèi)容,做到與時(shí)俱進(jìn),使基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作不斷推向前進(jìn)。
第四篇:關(guān)于提高基層交警隊(duì)伍執(zhí)行力的幾點(diǎn)思考
三分政策 七分執(zhí)行——關(guān)于提高基層交警隊(duì)伍執(zhí)行力的幾點(diǎn)思考
執(zhí)行力是理解、貫徹和執(zhí)行上級(jí)決策與部署的能力,是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理強(qiáng)制力的具體體現(xiàn)?;鶎咏痪?duì)伍執(zhí)行力的高低,直接影響著上級(jí)決策的實(shí)施,關(guān)系到公安交通管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果缺乏執(zhí)行力,再好的政策和思路也等于一紙空文,再完善的制度、再正確的決策也不會(huì)發(fā)揮作用,再美好的藍(lán)圖也不會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。下面筆者結(jié)合滕州工作實(shí)際,就基層交警部門(mén)怎樣才能提升隊(duì)伍執(zhí)行力,淺談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基層交警部門(mén)執(zhí)行力現(xiàn)狀分析
從總體情況看,當(dāng)前滕州交警大隊(duì)在貫徹落實(shí)上級(jí)的決策、指令、工作部署等方面的綜合能力是好的,隊(duì)伍整體形勢(shì)是好的。但隊(duì)伍還不同程度地存在一些問(wèn)題,特別是執(zhí)行力在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生一些如弱化、缺位、錯(cuò)位、變形、走樣等情況,這些問(wèn)題很大程度上影響了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,損害了公安機(jī)關(guān)和黨委政府的形象,根據(jù)日常督查和掌握的情況,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)有法不依,有禁不止。個(gè)別民警個(gè)人主義、拜金主義思想嚴(yán)重,在辦案中不能依法履責(zé),吃拿卡要,利用手中的權(quán)力為個(gè)人撈好處,明目張膽向當(dāng)事人索要錢(qián)物,把權(quán)力當(dāng)作發(fā)財(cái)?shù)馁Y本,大辦“關(guān)系案”、“人情案”,甚至有的執(zhí)關(guān)系勤,放關(guān)系車(chē),與“車(chē)托”、“事故托”沆瀣一氣,與車(chē)隊(duì)、車(chē)主相互串通、收受現(xiàn)金、禮品、報(bào)發(fā)票等等,性質(zhì)惡劣,影響極壞。
(二)變通執(zhí)法,厚此薄彼。個(gè)民警由于出于謀求私利等心理原因,隨意變通執(zhí)法,執(zhí)行中厚此薄彼。比如遇有熟人違法就降格執(zhí)行處罰,該拘留的作罰款處理,該吊銷(xiāo)駕駛證的不上報(bào)審批;在處理事故中隨意“協(xié)調(diào)”事故諸方的責(zé)任分擔(dān)比例,與法律規(guī)定的意志往往背道而馳,這些都暴露了在執(zhí)法辦案中個(gè)別單位、民警對(duì)自由裁量權(quán)所持的隨意性、不嚴(yán)肅性。
(三)推諉敷衍、冷漠生硬。有些民警,特別是在車(chē)管、交通違法處理、事故處理等窗口單位的民警,不能正確對(duì)待正常的警民關(guān)系,對(duì)待群眾暴露出敷衍、冷漠的態(tài)度。廣大群眾普遍反映存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題,接待中能推就推、推諉敷衍。尤其是在處理交通事故中,有的案例直至拖到法律規(guī)定處理的最后期限才辦理、處理,還有的對(duì)群眾辦事所缺少的手續(xù)不全等不熱心解釋、未一次告訴清楚、讓群眾來(lái)回跑許多次等等。
(四)紀(jì)律松馳、警令不暢。有的民警在對(duì)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令性、命令性的安排、部署、要求等,執(zhí)行不及時(shí)、不到位、不徹底、不嚴(yán)肅,個(gè)別的甚至因思想或能力問(wèn)題干脆不執(zhí)行,對(duì)自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作不熟悉、不熱愛(ài),得過(guò)且過(guò),在其位不謀其政。有的存在雙向查車(chē)、亂扣亂罰,罰態(tài)度款等問(wèn)題;有的民警對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證、超速超載、亂停亂放、闖紅燈等交通違法行為視而不見(jiàn),不罰不扣。
二、基層交警部門(mén)執(zhí)行力弱化的原因分析
(一)政策理解存在誤區(qū)。個(gè)別民警對(duì)上級(jí)指示、政策、文件貫徹不深,沒(méi)有很好地理解上級(jí)的意圖和目標(biāo),導(dǎo)致執(zhí)行中出現(xiàn)應(yīng)付的現(xiàn)象。特別是個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)未能發(fā)揮模范帶頭作用,自我感覺(jué)良好,喜歡自由發(fā)揮、隨意落實(shí),導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果完全走樣。
(二)部門(mén)職責(zé)分配不清。由于對(duì)科室中隊(duì)和民警的崗位職責(zé)設(shè)臵不清,使每個(gè)人做的工作沒(méi)有清晰的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)范圍。執(zhí)行前又未能協(xié)調(diào)和溝通好,導(dǎo)致基層單位和民警無(wú)所適從,只好應(yīng)付執(zhí)行。一旦執(zhí)行出現(xiàn)問(wèn)題,就相互推諉扯皮,執(zhí)行效率始終徘徊在低位。
(三)監(jiān)管督察不到位。在執(zhí)行力貫徹中,由于上級(jí)部門(mén)的監(jiān)管督察不到位,因?yàn)樵趫?zhí)行力中隨時(shí)會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題,需要監(jiān)督指導(dǎo),隨時(shí)幫助解決,隨時(shí)予以糾正。造成執(zhí)行力在貫徹執(zhí)行中,逐漸偏離中心,其結(jié)果也必然難以理想。
三、切實(shí)提升執(zhí)行力的對(duì)策措施
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升民警的綜合素質(zhì)。建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的交警隊(duì)伍,是增強(qiáng)執(zhí)行力的根本保障。因此各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要時(shí)刻把隊(duì)伍管理抓在手上、放在心上,認(rèn)認(rèn)真真的落實(shí)好隊(duì)伍管理各項(xiàng)措施。一是提升領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。執(zhí)行的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在干部。帶動(dòng)力就是感召力,感召力就是無(wú)聲的命令,蘊(yùn)藏著巨大的力量。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科所隊(duì)長(zhǎng)對(duì)每一項(xiàng)具體工作要身體力行,率先垂范,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,真正做到一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干,讓全隊(duì)上下形成心往一處想、勁往一處使的活力。二是要加強(qiáng)政治道德教育,提高民警的思想素質(zhì)。要堅(jiān)持用正面的教育引導(dǎo)人,幫助民警樹(shù)立正確的思想觀念,著重開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,為牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想打下基礎(chǔ)。三是要通過(guò)深入細(xì)致的談心、交心活動(dòng),培養(yǎng)民警對(duì)黨、對(duì)群眾、對(duì)職業(yè)的感激之情、感恩之心。引導(dǎo)他們正確對(duì)待工作中名利、責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系,固化民警的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,激勵(lì)民警奮發(fā)進(jìn)取、努力工作。四是要持續(xù)提升民警的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要結(jié)合交警的業(yè)務(wù)特點(diǎn),經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、學(xué)分積分考試、月度業(yè)務(wù)測(cè)試、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)訓(xùn)練等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng),使之能夠熟練掌握《道路交通安全法》、實(shí)施條例及其配套的法律法規(guī)、規(guī)章,做到融會(huì)貫通,準(zhǔn)確運(yùn)用。同時(shí)還要不斷深化和拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容和范圍,強(qiáng)化對(duì)公安交管業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握,通過(guò)廣泛吸納業(yè)務(wù)知識(shí),能夠緊跟形勢(shì),適應(yīng)不斷變化的新情況,為實(shí)現(xiàn)“一警多能”打下基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮民警的崗位執(zhí)行力。
(二)改進(jìn)工作方法,改善民警的執(zhí)法環(huán)境。新形勢(shì)下公安交通管理和執(zhí)法工作面臨新挑戰(zhàn),我們必須最大限度地減少因環(huán)境不良而導(dǎo)致的執(zhí)行變形和發(fā)生偏差。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化和諧警民關(guān)系建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)及大走訪等活動(dòng),加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和交流,增進(jìn)理解,密切關(guān)系,爭(zhēng)取廣大群眾的支持,為我們執(zhí)法構(gòu)建一個(gè)良好的外部執(zhí)行環(huán)境。二是要徹底改變執(zhí)行的方式方法。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法管理型為服務(wù)和諧型的執(zhí)法理念,把強(qiáng)制命令式的管理改變?yōu)楹惋L(fēng)細(xì)雨式的服務(wù),要善于用群眾語(yǔ)言和用群眾容易接受的方式來(lái)管理、來(lái)執(zhí)法,力誡因執(zhí)法方式方法問(wèn)題而造成負(fù)面的影響,在執(zhí)行方式上,真正體現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民。
(三)嚴(yán)明組織紀(jì)律,提升民警的執(zhí)行力。對(duì)那些不自覺(jué)執(zhí)行者民警,需要采取剛性辦法,依靠嚴(yán)明組織紀(jì)律,輔于內(nèi)部管理強(qiáng)制手段來(lái)完成。一是牢牢鎖定責(zé)任這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分工明確,責(zé)任清晰,根本無(wú)從推諉。因此,我們各項(xiàng)工作也必須通過(guò)分解來(lái)落實(shí),層層分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,只有把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每件事、每一天,做到人人有事干,事事有人干,層層有人負(fù)責(zé),責(zé)任逐級(jí)鎖定,執(zhí)行也就成了順理成章的事。二是在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展精細(xì)化管理,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求細(xì)化、量化、過(guò)程化、制度化,對(duì)隊(duì)伍和民警個(gè)人工作進(jìn)行精細(xì)管理、量化評(píng)價(jià)、按等級(jí)激勵(lì),建立起“工作規(guī)范化、管理精細(xì)化,考評(píng)層級(jí)化,激勵(lì)多元化”的內(nèi)部管理模式,力爭(zhēng)做到執(zhí)法和服務(wù)形象進(jìn)一步改善,群眾滿意率進(jìn)一步提升,警民關(guān)系更趨和諧,實(shí)現(xiàn)涉警有理投訴、有責(zé)涉法信訪、民警違法違紀(jì)“零增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)違紀(jì)科所隊(duì)”的工作目標(biāo)。
第五篇:提高基層團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力
提高基層團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力
在管理過(guò)程中,決策是重點(diǎn),溝通是核心,執(zhí)行是關(guān)鍵。執(zhí)行力問(wèn)題是每一個(gè)企業(yè)都十分關(guān)注的事,如何在基層充分推行管理理念,提高隊(duì)伍整體執(zhí)行力在現(xiàn)代管理學(xué)中顯得尤為重要。執(zhí)行力就是保質(zhì)保量地完成自己的工作和任務(wù)的能力。執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于兩個(gè)要素:一是員工個(gè)人能力,二是員工工作態(tài)度。只有二者有機(jī)結(jié)合在一起才能產(chǎn)生強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。文章從石油行業(yè)基層單位的實(shí)際情況出發(fā),分析制約基層班組執(zhí)行力的主要原因,積極探索和提高基層班組綜合執(zhí)行能力的方法和途徑。
一、查找制約班組執(zhí)行力的主要原因
通過(guò)對(duì)職工日常工作的調(diào)查和梳理,制約班組執(zhí)行力的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、個(gè)別黨員在工作中缺乏激情,態(tài)度“消極”,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),進(jìn)取心不足,把自己混同于一般群眾,“不作為”行為影響了普通職工的積極性。有的黨員不思進(jìn)取,不注意學(xué)習(xí)和提高,知識(shí)面較窄,不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,造成班組執(zhí)行力下降。
2、人員結(jié)構(gòu)多元化,有正式工、勞務(wù)工和代運(yùn)行隊(duì)伍等,工資收入不均衡。收入上大的差異直接導(dǎo)致職工心理不平衡,在完成任務(wù)時(shí)不徹底,不及時(shí),執(zhí)行力差。
3、部分職工對(duì)制度理解不全面,存在斷章取義現(xiàn)象,沒(méi)有把制定制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,認(rèn)為制度管理太嚴(yán)格。部分
班組成員對(duì)細(xì)節(jié)不注重,特別是日常衛(wèi)生打掃,一些小滲漏處理等方面,認(rèn)為這些小事情不用認(rèn)真去對(duì)待。
4、有些班組成員之間缺乏相互交流和溝通,爭(zhēng)名奪利意思較強(qiáng)。班組員工缺乏自主創(chuàng)新能力,對(duì)工作指令機(jī)械式地執(zhí)行,缺乏“主人翁”意思,直接導(dǎo)致執(zhí)行力不夠的現(xiàn)象出現(xiàn)。
二、制定提高班組執(zhí)行力的有效措施
針對(duì)影響班組執(zhí)行力的主要問(wèn)題,可以制定以下解決措施:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)黨員責(zé)任感,充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用落實(shí)到實(shí)處。要緊密結(jié)合單位實(shí)際,把發(fā)揮黨員模范作用具體化。要結(jié)合深化企業(yè)改革的形勢(shì),引導(dǎo)黨員為企業(yè)的改革和發(fā)展起帶頭作用。共產(chǎn)黨員應(yīng)該有什么樣的形象?在本職工作中如何發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性?靠簡(jiǎn)單的政治說(shuō)教,收效甚微,必須在具體的工作中體現(xiàn)。
2、把職工的日常行為,細(xì)節(jié)處理納入到月度考核,倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度,讓職工從多勞多得中受益。讓職工樹(shù)立起收入靠崗位,崗位靠競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)靠素質(zhì),素質(zhì)靠學(xué)習(xí)的新形勢(shì)下的競(jìng)爭(zhēng)理念,及時(shí)了解本領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),更清醒地認(rèn)識(shí)自己,提高自己。
3、培養(yǎng)員工自主創(chuàng)新能力和“主人翁”意識(shí)。只有職工有了一定的自主創(chuàng)新能力,才能改變機(jī)械式的執(zhí)行現(xiàn)狀,只有職工有了自主創(chuàng)新能力,才能從工作中取得更大的成績(jī),從而產(chǎn)生一定的成就感和自豪感,感覺(jué)自己是企業(yè)的主人,從而從被動(dòng)機(jī)械地執(zhí)行指令,轉(zhuǎn)變到主動(dòng)積極地開(kāi)展工作。一是要培養(yǎng)創(chuàng)新精神,具有創(chuàng)新精神是創(chuàng)新的前提,工作中的激情和熱情是創(chuàng)新的重要
思想基礎(chǔ)。職工有了這樣的思想基礎(chǔ),就會(huì)不斷地吸收新知識(shí)、新信息,產(chǎn)生良好的創(chuàng)新愿望和信念,并能勇于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,開(kāi)拓新路。二是要打破創(chuàng)新困惑,排除思想上的“懶惰”和習(xí)慣上的“守舊”。部分職工滿足于現(xiàn)有水平,對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,不去想如何改進(jìn),認(rèn)為能湊合干就行了,只跟過(guò)去比,不放眼于未來(lái),有的干脆認(rèn)為自己一無(wú)文憑,二無(wú)水平,搞不了創(chuàng)新。三是要豐富培養(yǎng)職工創(chuàng)新能力的途徑。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)職工的知識(shí)基礎(chǔ),努力達(dá)到“三會(huì)”,即會(huì)干、會(huì)說(shuō)和會(huì)寫(xiě)?!皶?huì)干”就是勝任崗位,把崗位工作干的出類(lèi)拔萃;“會(huì)說(shuō)”就是要把干的體會(huì)說(shuō)出來(lái),使別人明白,起到鼓勵(lì)大家、凝聚人心的作用;“會(huì)寫(xiě)”就是要把所干所思,用精煉的文字表達(dá)出來(lái)。四是要建立崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,讓員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)員工最好的獎(jiǎng)勵(lì)是給更多的機(jī)會(huì)參加培訓(xùn);編制培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)職工進(jìn)行上崗資格培訓(xùn),應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),促進(jìn)職工知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新;建立技術(shù)練兵制度,定期開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵,以賽促學(xué),以學(xué)促賽,不斷提高職工的崗位技能,為職工提供崗位成才平臺(tái)。五是要培養(yǎng)職工創(chuàng)新所需的性格和勇氣。培養(yǎng)職工敢于進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、沖破習(xí)慣、突破陳規(guī)的性格,同時(shí)要培養(yǎng)職工不滿足于現(xiàn)有水平,不滿足于前人留下的成就,對(duì)舊的、過(guò)時(shí)的、落后的事物,敢于懷疑,敢于挑剔,敢于批評(píng)、敢于否定,善于觀察新問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的新途徑,勤奮好學(xué),吸收新知識(shí),提出新設(shè)想。將目前工作中的競(jìng)爭(zhēng)壓力,轉(zhuǎn)化成職工創(chuàng)新的緊迫感,提高其創(chuàng)新能力。
4、以企業(yè)文化為引導(dǎo),增強(qiáng)職工集體榮譽(yù)感,提升團(tuán)隊(duì)形象,提高班組執(zhí)行力。企業(yè)文化能夠形成一種強(qiáng)烈的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,能夠激勵(lì)企業(yè)員工齊心協(xié)力地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),把企業(yè)的共同理想變?yōu)楣ぷ鞯木唧w實(shí)踐。以班組文化培育團(tuán)隊(duì)精神,以崗位文化創(chuàng)新創(chuàng)效,以環(huán)境文化增強(qiáng)凝聚力,以價(jià)值文化提高班組執(zhí)行力。
三、開(kāi)展提高班組執(zhí)行力的特色活動(dòng)
通過(guò)查擺問(wèn)題和分析原因,可以組織開(kāi)展各類(lèi)實(shí)際活動(dòng),切實(shí)提高班組執(zhí)行力。
1、黨、群共同開(kāi)展“美家園”活動(dòng)。將站區(qū)、井區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)的綠化工程承包地每個(gè)班組,劃分責(zé)任承包區(qū)域。每個(gè)承包區(qū)遵循“人人有責(zé),分管到人”的原則,利用業(yè)余時(shí)間,完成耕種、澆水、施肥、鋤草、修剪、看護(hù)等環(huán)節(jié)的具體工作。通過(guò)這種自耕自種的群體勞作方式,加強(qiáng)職工與職工、領(lǐng)導(dǎo)與職工、黨員與群眾間的交流溝通,進(jìn)一步拉近了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。同時(shí),在活動(dòng)過(guò)程中,黨員表現(xiàn)出的先鋒模范帶頭作用也感染和帶動(dòng)了普通職工的熱情,團(tuán)隊(duì)意識(shí)得到了加強(qiáng)。
2、建立平等激勵(lì)機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。倡導(dǎo)建立健康和諧發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,在績(jī)效分配、管理崗位任用和外出培訓(xùn)教育上,不分正式工和勞務(wù)工,一律公平上崗,注重業(yè)績(jī)。建立員工品績(jī)檔案。結(jié)合“三標(biāo)”建設(shè),對(duì)照分析了集團(tuán)公司的《員工守則》的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行過(guò)程中,考核只是定性,沒(méi)有量化,同時(shí)根據(jù)規(guī)范管理、梳理制度的管理目標(biāo),確定了狠抓人員綜合素質(zhì),把員工的“品”和“績(jī)”結(jié)合量化考核。員工的“品”包括:
細(xì)化后的《員工守則》、個(gè)人日常行為、各類(lèi)制度執(zhí)行、待人接物、工作禮儀、團(tuán)隊(duì)精神、環(huán)境保護(hù)等;員工“績(jī)”包括:崗位工作完成情況、崗位之間協(xié)助情況、小改小革、職工技能、培訓(xùn)考核、隱患整改應(yīng)急處理情況、科技創(chuàng)新等。并制定了員工“品績(jī)”考核細(xì)則。每個(gè)員工建立了個(gè)人品績(jī)檔案,每月對(duì)每個(gè)員工“品績(jī)”得分情況繪制成動(dòng)態(tài)曲線,使員工每時(shí)每刻的“品績(jī)”一目了然,員工與員工之間的“品績(jī)”形成鮮明對(duì)比。此舉大大激發(fā)了職工潛能,添補(bǔ)了對(duì)員工品德品行量化動(dòng)態(tài)考核的空白,該隊(duì)逐步走向團(tuán)結(jié)、有為、奮進(jìn),“比品”“賽績(jī)”的團(tuán)隊(duì)。
3、創(chuàng)新理念,建立“金字塔”培訓(xùn)規(guī)劃。一些職工認(rèn)為操作已經(jīng)很熟練,對(duì)裝置的認(rèn)識(shí)已經(jīng)夠用,培訓(xùn)也不會(huì)有什么的錯(cuò)誤觀念,建立 “崗位流程線”的“金字塔”培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。把各崗位的培訓(xùn)內(nèi)容拓寬,按工藝流程涉及到的設(shè)備、儀表、安全等專(zhuān)業(yè)口,進(jìn)行復(fù)合型培訓(xùn)。培訓(xùn)順序由規(guī)范操作到異常判斷再到故障排除,最終實(shí)現(xiàn)查找問(wèn)題“一崗?fù)ā?,解決問(wèn)題“一崗能”的目的。通過(guò)培訓(xùn),班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng),綜合執(zhí)行能力自然也就得到了相應(yīng)提高。
總而言之,要讓員工做到有執(zhí)行力,員工個(gè)人能力的提高和工作態(tài)度的改變能夠起到?jīng)Q定性的作用。只有建立有執(zhí)行力的管理團(tuán)隊(duì)、通過(guò)嚴(yán)格的制度管理,不斷提高員工執(zhí)行能力,執(zhí)行就會(huì)成為一種優(yōu)秀文化在企業(yè)生根開(kāi)花結(jié)果。