第一篇：創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考

作者：白春明 檀碩澤

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)是開展“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體，必須從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，以轉(zhuǎn)變觀念為前提，以提高干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，以創(chuàng)新和競爭為動力，抓好機(jī)制和制度建設(shè)，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，具有先進(jìn)服務(wù)理念，完善的服務(wù)體制和機(jī)制，科學(xué)的服務(wù)方式和手段，有效的服務(wù)載體，高素質(zhì)干部隊伍的服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實提高機(jī)關(guān)工

作效率和服務(wù)水平。

一、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以增強(qiáng)服務(wù)意識為前提

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以黨的十六大精神為指針，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，自覺做到“三個解放出來”。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部馬列主義教育、理想信念教育、宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和思想道德教育，使機(jī)關(guān)干部牢固樹立踐行“三個代表”重要思想的責(zé)任感、使命感，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立執(zhí)政為民意識、發(fā)展是第一要務(wù)意識、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識、廉潔從政意識。二是準(zhǔn)確地把握機(jī)關(guān)工作定位，在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“一切干部都是人民的公仆”真正落實和體現(xiàn)到各項工作中，自覺地把服務(wù)作為自己的天職，自覺地把權(quán)力的運(yùn)用當(dāng)作服務(wù)的過程，真正實現(xiàn)機(jī)關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是處理好對上負(fù)責(zé)和對基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。想問題，辦事情，作決策，始終把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。圍繞中心、顧全大局，面向基層、面向群眾，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從思想上尊重群眾，感情上貼緊群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。把群眾的呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號；把維護(hù)群眾利益作為工作的第一職責(zé)；把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以提高干部素質(zhì)和服務(wù)水平為基礎(chǔ)

服務(wù)能力大小、水平高低，取決于機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，素質(zhì)的高低取決于機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教

育的成效和知識經(jīng)驗的積累。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以培養(yǎng)“廉潔、公正、務(wù)實、高效”的高素質(zhì)干部隊伍為基礎(chǔ)，提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”等理念。要把學(xué)習(xí)融入工作運(yùn)行的各個階段，研究部署工作、檢查講評工作、總結(jié)考核工作都要把學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的第一需要，創(chuàng)造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的環(huán)境，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，在機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是廣泛開展讀書教育活動。要在落實述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)等各項學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，采取各種行之有效的教育形式和措施，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)科技,學(xué)法律,學(xué)習(xí)各種新知識,拓寬知識面，打牢理論功底，提高理論素養(yǎng)，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。三是大興調(diào)查研究之風(fēng)，注重機(jī)關(guān)干部的適應(yīng)能力、思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化能力訓(xùn)練。把運(yùn)用理論解決實際問題的能力作為檢驗學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把深入調(diào)查研究作為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部全新、前瞻、開闊思考方式的重要途徑，實現(xiàn)機(jī)關(guān)干部由服從型向服從服務(wù)型、知識型向知識能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，使每個機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力在學(xué)習(xí)和實踐中都得到升華。

三、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以提高機(jī)關(guān)工作服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量為主線

發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境的核心是機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率。一是按照“政企分開、政事分開”和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，調(diào)整職能，規(guī)范機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，解決好“越位”、“缺位”、“錯位”和機(jī)關(guān)內(nèi)部職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題，切實履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能。二是按照“八個堅持、八個反對”的要求，下大力氣進(jìn)一步解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，明確辦事時限，提高辦事效率，做到“一快四通”，即：對新形勢新任務(wù)新要求快速反應(yīng)、馬上行動；對工作職責(zé)范圍內(nèi)該辦的事要速辦“快通”；對工作運(yùn)轉(zhuǎn)時出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”；對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。三是利用先進(jìn)的服務(wù)手段，改進(jìn)管理方式。逐步推行電子政務(wù)，實行無紙化辦公，降低成本，提高效率。建立“一個窗口”對外、“一站式”、“一條龍”服務(wù)體系，實

現(xiàn)機(jī)關(guān)工作提速。

四、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)載體為動力

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個動態(tài)的過程，隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新情況新問題新矛盾不斷出現(xiàn)，對機(jī)關(guān)服務(wù)也提出了新的更高的要求，特別是在新形勢下，地區(qū)間比服務(wù)、比環(huán)境的競爭日趨激烈，機(jī)關(guān)服務(wù)也如逆水行舟，不進(jìn)則退，不容有絲毫懈怠。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以創(chuàng)新和競爭為動力，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動載體?？炕顒釉龌盍?，靠創(chuàng)新求發(fā)展。一是通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，把弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、提高干部素質(zhì)和服務(wù)能力、營造“團(tuán)結(jié)進(jìn)取勤政務(wù)實”的人文環(huán)境作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，理清機(jī)關(guān)存在的非激勵因素，用新的管理思維去建立科學(xué)的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力。二是通過爭創(chuàng)“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度，提高按國際通行規(guī)則辦事的能力，提升本單位本部門本行業(yè)的整體服務(wù)水平，樹立黨政機(jī)關(guān)“第一窗口”的良好形象。三是通過深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀工作成果”活動，樹立創(chuàng)新意識，完善創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等制度，帶動機(jī)關(guān)各項工作不斷開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作思路、工作體制機(jī)制、工作方式方法的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造出在全國、全省處于領(lǐng)先水平的業(yè)績。四是通過深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明處室”活動，使機(jī)關(guān)工作重心下移，延伸到每個處室、每個崗位、每個黨員干部，規(guī)范處室建設(shè)，發(fā)揮處室作用，夯實機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。五是通過深入開展以“愛民、為民、富民、安民”為重點(diǎn)的“送黨情、辦實事、解民憂”活動，建立和完善機(jī)關(guān)干部調(diào)查研究、基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接待日、與群眾對話等制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道，傾聽民聲，體察民情，了解民意，密切黨群干群關(guān)系。堅持“定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定承辦部門、定責(zé)任人”的“五定責(zé)任制”，緊緊圍繞基層和群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真梳理，抓好落實，為民排憂解難。

五、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以制度為保證，強(qiáng)化服務(wù)效果

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以制度為保證，建

立和完善各項行之有效的機(jī)關(guān)工作制度和機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)效果。一是把《國家公務(wù)員行為規(guī)范》作為機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)和社會生活中所必須遵循的行為準(zhǔn)則，使機(jī)關(guān)干部明確應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，提倡什么，禁止什么，自覺的從政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)、保密紀(jì)律、外事活動、行為舉止等方面規(guī)范自己的行為，自覺地接受群眾監(jiān)督。二是以“雙目標(biāo)”考核為抓手，形成一套符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、行之有效的考核激勵約束制度，把黨員干部的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況盡可能細(xì)化、量化，納入考核范疇。要通過健全完善考核評估制度,科學(xué)合理地制定考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和辦法,增強(qiáng)考核評估的科學(xué)性、權(quán)威性。把業(yè)務(wù)工作和黨建精神文明建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動性，保證在思想觀念、工作思路、工作體制機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方式方法上不斷有新的突破。三是大力推行黨務(wù)政務(wù)公開和社會服務(wù)承諾制度，廣泛采取聽證、論證、專家咨詢和研討等多種形式征求意見，保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，保證決策的客觀性、準(zhǔn)確性、實效性。同時，要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和公務(wù)員效能投訴電話的作用,把投訴及整改情況作為年度考核的重要依據(jù)。杜絕“吃拿卡要報”，“冷橫硬頂”等不良現(xiàn)象。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員隊伍的作用，不定期地對機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾的情況進(jìn)行明查暗訪，了解和掌握機(jī)關(guān)干部在工作效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的情況，分析存在的問題，研究對策，提出意見和建議。

服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，長期而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，既需要“一把手”親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度，采取切實可行的措施，加強(qiáng)對建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查；更需要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范帶頭作用，廣泛參與，形成合力；還需要社會各界的支持和監(jiān)督。因此，必須以十六大精神統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)干部的思想和行動，按照“四個新”的要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，保證我市開展的“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”活動取得實效。

第二篇：淺議創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體，是貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的必然要求。因此，必須從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，以轉(zhuǎn)變觀念為前提，以提高干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新和競爭為動力，抓好機(jī)制和制度建設(shè)，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，符合“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求，以服務(wù)為宗旨，具有先進(jìn)服務(wù)理念，完善的服務(wù)體制和機(jī)制，科學(xué)的服務(wù)方式和手段，有效的服務(wù)載體，高素質(zhì)干部隊伍的服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。

一、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以轉(zhuǎn)變觀念為前提，增強(qiáng)服務(wù)意識

思想觀念決定人們的行為，觀念上的與時俱進(jìn)，是我們始終走在時代前列的前提，特別是當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，許多新情況新問題不斷涌現(xiàn)，需要我們以新思路新方法去認(rèn)真加以解決。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會講話精神為指針，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，自覺堅持“八個方面的良好鳳氣”。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部馬列主義教育、理想信念教育、宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和思想道德教育，使機(jī)關(guān)干部牢固樹立踐行“三個代表”重要思想的責(zé)任感、使命感，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立執(zhí)政為民意識、發(fā)展是第一要務(wù)意識、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識、廉潔從政意識。二是準(zhǔn)確地把握機(jī)關(guān)工作定位，在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“干部都是人民的公仆”真正落實和體現(xiàn)到各項工作中，自覺地把服務(wù)作為自己的天職，自覺地把權(quán)力的運(yùn)用當(dāng)作服務(wù)的過程，真正實現(xiàn)機(jī)關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是處理好對上負(fù)責(zé)和對基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。想問題，辦事情，作決策，始終把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。圍繞中心、顧全大局，面向基層、面向群眾，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從思想上尊重群眾，感情上貼緊群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。把群眾的呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號；把維護(hù)群眾利益作為工作的第一職責(zé)；把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以培養(yǎng)干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平

服務(wù)能力大小、水平高低，取決于機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，素質(zhì)的高低取決于機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的成效和知識經(jīng)驗的積累。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以培養(yǎng)“廉潔、公正、務(wù)實、高效”的高素質(zhì)干部隊伍為基礎(chǔ)，提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”等理念，將這些理念融入到機(jī)關(guān)工作中。要把學(xué)習(xí)融入工作運(yùn)行的各個階段，研究部署工作、檢查講評工作、總結(jié)考核工作都要把學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的第一需要，創(chuàng)造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的環(huán)境，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，在機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是廣泛開展讀書教育活動。要在落實述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)等各項學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，采取各種行之有效的教育形式和措施，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)科技,學(xué)法律,學(xué)習(xí)各種新知識,拓寬知識面，打牢理論功底，提高理論素養(yǎng)，實現(xiàn)個人與團(tuán)體共同發(fā)展、共同提高，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。三是大興調(diào)查研究之風(fēng)，注重機(jī)關(guān)干部的適應(yīng)能力、思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化能力訓(xùn)練。把運(yùn)用理論解決實際問題的能力作為檢驗學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把深入調(diào)查研究作為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部全新、前瞻、開闊思考方式的重要途徑，實現(xiàn)機(jī)關(guān)干部由服從型向服從服務(wù)型、知識型向知識能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，使每個機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力在學(xué)習(xí)和實踐中都得到升華。

三、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量

發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境的核心是機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率。一是按照“政企分開、政事分開”和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，調(diào)整職能，規(guī)范機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，解決好“越位”、“缺位”、“錯位”和機(jī)關(guān)內(nèi)部職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題，切實履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能。二是按照“八個堅持、八個反對”的要求，下大力氣進(jìn)一步解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，明確辦事時限，提高辦事效率，做到“一快四通”，即：對新形勢新任務(wù)新要求快速反應(yīng)、馬上行動；對工作職責(zé)范圍內(nèi)該辦的事要速辦“快通”；對工作運(yùn)轉(zhuǎn)時出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”；對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的條條框框

要大膽“變通”。三是利用先進(jìn)的服務(wù)手段，改進(jìn)管理方式。逐步推行電子政務(wù)，實行無紙化辦公，降低成本，提高效率。建立“一個窗口”對外、“一站式”、“一窗式”、“一條龍”服務(wù)體系，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作提速。凡是與基層和群眾聯(lián)系密切的單位都應(yīng)設(shè)立政務(wù)便民服務(wù)中心，提供優(yōu)質(zhì)、高效、全程的服務(wù)。

四、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以創(chuàng)新和競爭為動力，改進(jìn)

服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)載體

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個動態(tài)的過程，隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新情況新問題新矛盾不斷出現(xiàn)，對機(jī)關(guān)服務(wù)也提出了新的更高的要求，特別是在新形勢下，地區(qū)間比服務(wù)、比環(huán)境的競爭日趨激烈，機(jī)關(guān)服務(wù)也如逆水行舟，不進(jìn)則退，不容有絲毫懈怠。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以創(chuàng)新和競爭為動力，按照“要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,始終保持開拓進(jìn)取的銳氣;要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識,始終牢記全心全意為

人民服務(wù)的宗旨;要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識,始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神”的要求，牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動載體?？炕顒釉龌盍?，靠創(chuàng)新求發(fā)展。一是通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，把弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、提高干部素質(zhì)和服務(wù)能力、營造“團(tuán)結(jié)進(jìn)取勤政務(wù)實”的人文環(huán)境作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，理清機(jī)關(guān)存在的非激勵因素，用新的管理思維去建立科學(xué)的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力。二是通過開展“機(jī)關(guān)作鳳建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度，提高按國際通行規(guī)則辦事的能力，提升本單位本部門本行業(yè)的整體服務(wù)水平，樹立黨政機(jī)關(guān)“第一窗口”的良好形象。三是通過開展“優(yōu)秀創(chuàng)新成果”活動，樹立創(chuàng)新意識，完善創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等制度，帶動機(jī)關(guān)各項工作不斷開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作思路、工作體制機(jī)制、工作方式方法的創(chuàng)新。四是通過深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明科室”活動，使機(jī)關(guān)工作重心下移，延伸到每個科股室、每個崗位、每個黨員干部，規(guī)范科室建設(shè)，發(fā)揮科室作用，夯實機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。五是通過深入開展以“愛民、為民、富民、安民”為重點(diǎn)的“送溫暖、辦實事”活動，建立和完善機(jī)關(guān)干部調(diào)查研究、基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接待日、與群眾對話等制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道，傾聽民聲，體察民情，了解民意，密切黨群干群關(guān)系。堅持“定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定承辦部門、定責(zé)任人”的“五定責(zé)任制”，緊緊圍繞基層和群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真梳理，抓好落實，為民排憂解難。

五、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以制度為保證，強(qiáng)化服務(wù)效果

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以制度為保證，建立和完善各項行之有效的機(jī)關(guān)工作制度和機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)效果。一是把《國家公務(wù)員行為規(guī)范》作為機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)和社會生活中所必須遵循的行為準(zhǔn)則，使機(jī)關(guān)干部明確應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，提倡什么，禁止什么，自覺的從政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)、保密紀(jì)律、外事活動、行為舉止等方面規(guī)范自己的行為，自覺地接受群眾監(jiān)督。二是以“雙目標(biāo)”考核為抓手，形成一套符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、行之有效的考核激勵約束制度，把黨員干部的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況盡可能細(xì)化、量化，納入考核范疇。要通過健全完善考核評估制度,科學(xué)合理地制定考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和辦法,增強(qiáng)考核評估的科學(xué)性、權(quán)威性。把業(yè)務(wù)工作和黨建精神文明建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動性，保證在思想觀念、工作思路、工作體制機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方式方法上不斷有新的突破。三是大力推行黨務(wù)政務(wù)公開和社會服務(wù)承諾制度，廣泛采取聽證、論證、專家咨詢和研討等多種形式征求意見，保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，保證決策的客觀性、準(zhǔn)確性、實效性。同時，要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能投訴中心的作用,把投訴及整改情況作為考核的重要依據(jù)。杜絕“吃拿卡要報”，“冷橫硬頂”等不良現(xiàn)象。充分發(fā)揮行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員隊伍的作用，不定期地對機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾的情況進(jìn)行明查暗訪，了解和掌握機(jī)關(guān)干部在工作效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的情況，分析存在的問題，研究對策，提出意見和建議。

服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，長期而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，既需要“一把手”親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度，采取切實可行的措施，加強(qiáng)對建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查；更需要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范帶頭作用，廣泛參與，形成合力；還需要社會各界的支持和監(jiān)督。

第三篇：創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作匯報

按照市直機(jī)關(guān)工委《市直機(jī)關(guān)“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、作表率”主題實踐活動方案》精神，市委辦公廳結(jié)合“三服務(wù)”工作職能和實際，以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為主線，重點(diǎn)在創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)上下功夫、求實效，在全廳深入廣泛地開展了“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實踐活動，其中，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)主題實踐活動取得突破性進(jìn)展。

一、結(jié)合“三服務(wù)”特點(diǎn)，選準(zhǔn)主題實踐活動

市委辦公廳是為市委決策和決策落實服務(wù)的綜合辦事部門，擔(dān)負(fù)著承上啟下、組織協(xié)調(diào)和督查落實的重要職責(zé)，是市委決策和決策落實的參謀和助手，是市委機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞和服務(wù)中心。服務(wù)是黨委辦公部門的永恒主題，“三服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù))是市委辦公廳的主要職責(zé)。在開展“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實踐活動中，圍繞“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)，把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)主題實踐活動作為創(chuàng)建重點(diǎn)，堅持以人為本，倡導(dǎo)和諧人性化服務(wù)管理，全力在創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)上下功夫、求實效。

一年來，通過創(chuàng)新服務(wù)理念，建立完善制度和長效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)手段和服務(wù)軟、硬件建設(shè)，“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高，有力地推動了各項工作上層次、上水平。

二、以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為主題，圍繞服務(wù)下功夫、求實效

在開展創(chuàng)建服務(wù)性機(jī)關(guān)主題實踐活動中，我們把服務(wù)放在突出位置，寓服務(wù)于辦公廳的各項工作之中。做到圍繞服務(wù)謀思路，圍繞服務(wù)思創(chuàng)新，圍繞服務(wù)提效率，圍繞服務(wù)講和諧。

（一）圍繞服務(wù)謀思路定目標(biāo)。在開展“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)主題實踐活動中，辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子提出了創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，把市委辦公廳打造成為市委決策和決策落實服務(wù)強(qiáng)力部門的奮斗目標(biāo)。一是圍繞中心大局，充分發(fā)揮政務(wù)工作的參謀助手作用。提高綜合文稿、調(diào)研、信息和督查工作的輔政水平，為市委決策提供服務(wù)。二是完善工作機(jī)制，不斷推進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)工作提質(zhì)提速。提升全市黨委系統(tǒng)信息化建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是深化后勤改革，全面提高后勤服務(wù)保障能力。四是堅持以人為本，努力建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊伍。

（二）圍繞服務(wù)思創(chuàng)新求發(fā)展。寓創(chuàng)新于服務(wù)之中，以創(chuàng)新提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動全廳工作上臺階。廳領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以創(chuàng)新為主線，把綜合起草、調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查作為提升“三服務(wù)”工作重點(diǎn)，變綜合起草過程為參與決策過程，堅持做到“題常意要新、意常語要新”，今年以來綜合起草各類文稿100余篇，得到市委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；辦公廳調(diào)研處室增強(qiáng)工作主動性和前瞻性，積極探索創(chuàng)新調(diào)研方式和方法，完成的近20余篇調(diào)研報告，領(lǐng)導(dǎo)批示率達(dá)100%，一批重要調(diào)研報告成果轉(zhuǎn)化為市委決策；信息處利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)創(chuàng)建《每日匯報》，把當(dāng)天動態(tài)直接報給市委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，做到信息準(zhǔn)確、快速傳遞；市委督查室創(chuàng)新工作思路，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題跟蹤督查、狠抓落實，建立了市委領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項歸口辦理制度和新聞媒體批評性報道督查制度，確保市委工作的落實；今年8月份，全面啟動了全市黨政機(jī)關(guān)“振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎”評選活動，截至目前，已征集創(chuàng)意項目345項，為推動創(chuàng)新型建設(shè)起到積極的推動作用。

（三）圍繞服務(wù)提質(zhì)量提效率。對文件運(yùn)轉(zhuǎn)和管理的規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂和完善，集中力量抓好急件、特急件和請示件的運(yùn)轉(zhuǎn)工作，嚴(yán)格履行審核工作標(biāo)準(zhǔn)，提高文件審核質(zhì)量和制發(fā)實效，文件一次送審簽發(fā)率達(dá)98%以上；積極推進(jìn)數(shù)字化檔案室建設(shè)工作，建立了市委檔案工作局域網(wǎng)；進(jìn)一步加大“三控”力度，文件下發(fā)總量和承辦大型會議及減少領(lǐng)導(dǎo)活動同比下降20%以上；組織開發(fā)了市委領(lǐng)導(dǎo)移動辦公決策支持系統(tǒng)，完善了辦公自動化oa系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了黨委信息化、電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)為黨務(wù)公開提供了基礎(chǔ)平臺；保密工作積極主動為全市重大對外經(jīng)貿(mào)活動和涉外活動提供服務(wù)保障，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（四）圍繞服務(wù)講和諧樹正氣。堅持以人為本，構(gòu)建人與人和諧相處的人際關(guān)系。發(fā)揮辦公廳服務(wù)奉獻(xiàn)、求實務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，以“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實踐活動為載體，通過創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動，營造人與人和諧相處的人文環(huán)境，積極打造一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)斗團(tuán)隊，做到工作上協(xié)作配合,思想上坦誠相待,生活上互幫互助。進(jìn)一步牢固樹立起服務(wù)意識和社會主義榮辱觀，使干部職工切身體會到團(tuán)隊的溫暖，增強(qiáng)工作的積極性，增加團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)以來，服務(wù)與和諧理念深入干部職工頭腦中，極大地調(diào)動了廣大干部職工積極參與政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法制教育、規(guī)范化黨支部建設(shè)、社會主義新農(nóng)村幫扶、幫建工作、深入社區(qū)開展六幫和參加社會公益等活動的熱情和積極性，進(jìn)一步提高了干部職工綜合素質(zhì)，為干部職工踐行“三個代

表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，提供了形式多樣的實踐平臺，并取得了較好的效果。

三、以提升服務(wù)能力水平為目標(biāo)，全面加大服務(wù)的軟、硬件建設(shè)

工欲善其事，必先利其器。服務(wù)理念創(chuàng)新，需要有相應(yīng)的服務(wù)軟硬、件做保障。在新形勢下，如何全面提升后勤綜合服務(wù)能力水平是我們努力探索的一個課題。在開展創(chuàng)建

服務(wù)型機(jī)關(guān)活動中，我們在后勤部位繼續(xù)堅持開展“三優(yōu)一滿意”活動的基礎(chǔ)上，加大了服務(wù)的軟、硬件建設(shè)，為全面提升后勤服務(wù)保障能力水平奠定了堅實基礎(chǔ)。一是以人為本，加大教育培訓(xùn)力度。堅持對“窗口”和重點(diǎn)服務(wù)崗位人員定期開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立敬業(yè)愛崗、服務(wù)奉獻(xiàn)精神。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，制定完善相關(guān)制度。做到用制度管人、用制度管事，重新修訂了《市委辦公廳規(guī)章制度匯編》，對“窗口”和服務(wù)崗位規(guī)定文明禮貌服務(wù)用語、熱情服務(wù)等制度；制定完善了財務(wù)集中支付管理、固定資產(chǎn)管理和對重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查等規(guī)章制度，今年以來，協(xié)調(diào)疏導(dǎo)各類上訪300余次，樹立了市委機(jī)關(guān)良好形象，確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為市委機(jī)關(guān)提供良好的辦公環(huán)境。按照市委的要求，先后完成了市委綜合樓建設(shè)，改造了市委院內(nèi)運(yùn)動場所、花房、噴泉、修建了健身房等，為提高后勤服務(wù)能力水平，奠定了基礎(chǔ)。四是加大改革力度，積極探索后勤服務(wù)市場化的新路子。對下屬遠(yuǎn)大公司和服務(wù)公司實行整體改制，組建了新的股份制物業(yè)公司，對市委機(jī)關(guān)供水、衛(wèi)生、洗浴等實現(xiàn)物業(yè)化管理；進(jìn)一步改革用人機(jī)制，公開向社會招聘12名服務(wù)人員，確定崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，突出人性化管理，實現(xiàn)機(jī)關(guān)賓館式服務(wù)，后勤服務(wù)工作取得突破性進(jìn)展。

近年來，市委辦公廳圍繞服務(wù)這個主題，做了大量的工作，取得了實實在在的效果?！叭?wù)”工作質(zhì)量和水平有了新的提高，得到市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。今后我們堅持以黨的十六屆六中全會和市委十一屆五次全會為指針，圍繞“三個適宜”文明城市的目標(biāo)，結(jié)合辦公廳“三服務(wù)”工作職能，深入開展服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，實現(xiàn)把市委辦公廳打造成為市委決策和決策落實服務(wù)強(qiáng)力部門的奮斗目標(biāo)。

第四篇：創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)實施方案

鶴崗市人力資源和社會保障局

創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)實施方案

局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位： 為深入推進(jìn)全局干部工作服務(wù)熱情，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，切實加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率，局辦會研究決定在全局系統(tǒng)開展建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)主題活動。提出如下實施意見：

一、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動的意義和目的開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動，是促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要載體，是提高基層黨組織執(zhí)政能力的迫切需要，是加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源和社會保障局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、提升全局干部服務(wù)形象及水準(zhǔn)的有效途徑和保證。通過創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，就是要不斷優(yōu)化我局寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人力資源和社會保障局的職能作用，為社會及公眾提供更快捷方便的服務(wù)。為此，全局必須高度重視、精心組織、相互協(xié)作、周密安排，把此項創(chuàng)建活動落到實處，抓出成效。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“758”

總體發(fā)展戰(zhàn)略這個中心，突出提高基層黨組織的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性這個重點(diǎn)，以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動為載體，全面打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)新形象，為促進(jìn)人力資源和社會保障局發(fā)展新跨越建功立業(yè)，起好模范帶頭作用。

（二）目標(biāo)任務(wù)：通過開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新突破，達(dá)到“六個一流”和“三個結(jié)合”?！傲鶄€一流”即是建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶出一流的干部隊伍，激發(fā)一流的向上精神，培育一流的實干作風(fēng)，創(chuàng)出一流的工作業(yè)績，打造一流的服務(wù)環(huán)境。“三個結(jié)合”即是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與實踐“用心想事、用心謀事、用心干事”相結(jié)合，與推動人力資源和社會保障局各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。

三、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動的內(nèi)容要求 服務(wù)大局，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)

切實轉(zhuǎn)變觀念，努力提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體、提升服務(wù)能力，把“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”融入人力資源和社會保障工作的方方面面。圍繞工作績效、工作方式、工作創(chuàng)新，以重點(diǎn)工作帶動全局各項工作，加強(qiáng)依法辦事、依法行政，不斷提高行政執(zhí)行力，樹立快速高效、文明和諧、人民滿意的人力資源和社會保障局形象。

1、強(qiáng)化四種能力

一是強(qiáng)化調(diào)研能力。深入開展調(diào)查研究，圍繞鶴崗打造“區(qū)域中心較大城市”、實現(xiàn)“跨躍發(fā)展”的總體要求，結(jié)

合人社局創(chuàng)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的工作目標(biāo)，突出就業(yè)大局穩(wěn)定、人才發(fā)展機(jī)制、人事制度完善、勞動關(guān)系和諧、社會保障落實等重點(diǎn)工作和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，提出可行性的方案和建議。

二是強(qiáng)化執(zhí)行能力。緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)、重大決策部署、領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域等，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，開展強(qiáng)有力的督查督辦，以飽滿的熱情、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)地做好工作，切實履行好民生保障部門的重要職責(zé)，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)能力。局黨組要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的要求，重點(diǎn)抓好部門之間的協(xié)調(diào)，促進(jìn)同向運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)力推進(jìn)。全局各科室、各單位都要有大局意識、全局觀念，統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、埋頭苦干，更要主動跨前一步，相互幫助、相互支持，實現(xiàn)綜合聯(lián)動。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新能力。狠抓各項任務(wù)的落實，必須有自我加壓、勇攀高峰的氣勢，要有爭創(chuàng)一流的勇氣和斗志，用與時俱進(jìn)的精神不斷探索，不斷在理論、制度和方式上創(chuàng)新，努力把鶴崗人力資源和社會保障工作提高到一個新水平，走在全市前列。

四、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)載體

1、以“我來講一課”為載體，不斷提升窗口人員綜合素質(zhì)

“我來講一課”即結(jié)合服務(wù)窗口崗位工作實際，以“提升崗位工作水平，服務(wù)建設(shè)新灌云”為目標(biāo)，窗口人員根據(jù)

自身知識與能力儲備強(qiáng)項確定自己的授課內(nèi)容，實行“一周一學(xué)、一月一講、三講一考”制度，使人人是老師，人人是學(xué)生，推動了全體窗口人員思想再解放、能力再提升。

2、以開展“三比三看”活動為載體，不斷激發(fā)窗口人員工作熱情

為進(jìn)一步調(diào)動窗口人員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，開展以“比學(xué)習(xí)，看誰的學(xué)習(xí)更勤奮；比技能，看誰的技能水平高；比敬業(yè)，看誰的工作實績多”為主要內(nèi)容的“三比三看”活動，以此來激發(fā)窗口人員立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)激情。以“提質(zhì)增效”和創(chuàng)建服務(wù)品牌為工作重點(diǎn)，開展“三個競賽”，即一是投身發(fā)展速度爭先競賽。各窗口、各單位根據(jù)上一的考核排名，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，制定趕超方案，力爭越位爭先。二是投身服務(wù)質(zhì)量爭先競賽。深入開展服務(wù)競賽和崗位練兵活動，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)水準(zhǔn)，努力提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的水平和能力，確保重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、創(chuàng)一流。

3、以開展“服務(wù)看人社干部，滿意看人社窗口”活動為載體，不斷提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)

為不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。定期開展“服務(wù)看人社干部，滿意看人社窗口”載體活動，努力打造“效能工程”，并以“打造一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”“三個一流”為目標(biāo)，推進(jìn)全局效能建設(shè)。圍繞“服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、審批最簡、效率最高”的要求，對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、再修訂，確保公開的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面、程序規(guī)范、責(zé)任到位，服務(wù)行為公開、公正、透明。

五、保障措施 一是完善考核評估機(jī)制。改革完善干部管理考核制度，科學(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，將各部門和個人的全年工作目標(biāo)任務(wù)量化作為考核指標(biāo)，同時把干部職工的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇，注重平時考核與年終考核相結(jié)合，實行服務(wù)作風(fēng)投訴和廉政舉報投訴“一票否決制”。

二是健全管理監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實服務(wù)措施，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹立“服務(wù)就是責(zé)任”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的責(zé)任意識。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為各部門“一把手”工程，局黨委書記、局長xxx同志任組長，局紀(jì)委書記xxx同志任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。帶頭加強(qiáng)人員管理，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，履行政府職能，推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，熱心接待群眾、細(xì)心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機(jī)關(guān)干部形象和陽光政府形象。

服務(wù)型機(jī)關(guān)部門建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，長期而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，既需要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度，采取切實可行的措施，加強(qiáng)對建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查；更需要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范帶頭作用，廣泛參與，形成合力；還需要基層單位干部群眾的支持和監(jiān)督。因此，必須按照“科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)”的要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，保證創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)部門建設(shè)順利進(jìn)行，抓出實實在在的成效。

第五篇：關(guān)于構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考

文章標(biāo)題：關(guān)于構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考

**集團(tuán)機(jī)關(guān)開展構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動已有三年時間。今年，為把創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動引向深入，取得新的成效，又把構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)，本文就構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)問題略談一二。

一、構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以增強(qiáng)服務(wù)意識為前提

構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)工作人員要自覺增強(qiáng)三

種意識。即：服務(wù)意識、責(zé)任意識和品牌意識。要真心服務(wù)，做到感情到位、責(zé)任到位、各項工作措施到位，努力做到工作快節(jié)奏、辦事高效率、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，不斷增強(qiáng)服務(wù)的主動性、預(yù)見性和實效性，以機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)基層工作的開展。

二、構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和服務(wù)水平為基礎(chǔ)

服務(wù)能力大小和水平高低，取決于機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，素質(zhì)的高低取決于機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的成效和知識經(jīng)驗的積累。構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以培養(yǎng)“團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實、廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍為基礎(chǔ)，提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”，廣泛開展讀書教育活動，強(qiáng)化能力訓(xùn)練，培養(yǎng)思考型干部，為集團(tuán)公司當(dāng)好參謀助手。

三、構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以提高機(jī)關(guān)工作服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量為主線

構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，明確辦事時限，提高辦事效率。首先要下大力氣解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題；其次，要提高工作效率；第三，要改進(jìn)管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量。要加快機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的進(jìn)程，利用先進(jìn)的服務(wù)手段實行無紙化辦公，使機(jī)關(guān)處室之間，機(jī)關(guān)與各廠礦之間的文件傳遞，信息溝通，指令下達(dá)均能在網(wǎng)上進(jìn)行，努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作辦公現(xiàn)代化。

四、構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)載體為動力

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個動態(tài)的過程，隨著阜礦集團(tuán)的快速發(fā)展，新情況新問題新矛盾不斷出現(xiàn)，對機(jī)關(guān)服務(wù)也提出了新的更高的要求，逆水行舟，不進(jìn)則退，不容有絲毫懈怠。構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以創(chuàng)新和競爭為動力，按照“發(fā)展要有新思路，工作要有新舉措”的要求，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動載體，靠活動增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造“團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實、廉潔”的人文環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升各處室的整體服務(wù)水平，樹立機(jī)關(guān)良好形象。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀工作成果”和“文明處室”活動，完善創(chuàng)新目標(biāo)，帶動機(jī)關(guān)各項工作不斷創(chuàng)造出處于領(lǐng)先水平的業(yè)績。

五、構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以制度為保證，強(qiáng)化服務(wù)效果

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以制度為保證，建立和完善各項行之有效的機(jī)關(guān)工作制度和機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)效果。一是把《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范手冊》作為機(jī)關(guān)干部所必須遵循的行為準(zhǔn)則，使機(jī)關(guān)干部明確應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，規(guī)范自己的行為。二是形成一整套符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、行之有效的考核激勵約束制度。三是要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方面的作用，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，杜絕“吃拿卡要報”、“冷橫硬頂”等不良現(xiàn)象，不定期地對機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層的情況進(jìn)行明查暗訪，了解和掌握機(jī)關(guān)干部在工作效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的情況，分析存在的問題，研究對策，提出意見和建議，強(qiáng)化服務(wù)效果。

服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。我們必須從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，以轉(zhuǎn)變觀念為前提，以提高干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，以創(chuàng)新提高為動力，采取切實可行的措施，加強(qiáng)對構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，廣泛參與，形成合力，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，具有先進(jìn)服務(wù)理念，完善的服務(wù)體制和機(jī)制，科學(xué)的服務(wù)方式和手段，更加有效的服務(wù)載體。

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