第一篇：全市公安派出所消防監(jiān)督管理實(shí)施辦法

全市公安派出所消防監(jiān)督管理實(shí)施辦法

為加強(qiáng)和規(guī)范全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)督和管理的水平，充分發(fā)揮派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部107號(hào)令）、《貴州省消防條例》和《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本實(shí)施辦法。

一、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮派出所點(diǎn)多、面廣、情況熟的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)和規(guī)范派出所消防監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和要求，理清內(nèi)部職責(zé)分工，推行派出所消防監(jiān)督管理工作新模式，努力提高全市防御火災(zāi)能力，為安順經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保派出所消防監(jiān)督管理工作取得實(shí)效，市局成立全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局（請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)定）任組長(zhǎng)，市局黨委委員、局長(zhǎng)助理、治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市局督察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市局法制處處長(zhǎng)為成員，主要負(fù)責(zé)對(duì)全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作的檢查、指導(dǎo)和考核。

三、職責(zé)分工

（一）派出所應(yīng)履行下列消防監(jiān)督管理職責(zé)

1、掌握轄區(qū)消防安全狀況，提出消防工作意見(jiàn)和建議。

2、對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未依法備案或取得消防行政許可的建設(shè)工程和公眾聚集場(chǎng)所，及時(shí)移交公安消防部門(mén)處理。

4、開(kāi)展消防宣傳教育，普及消防知識(shí)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位和居民群眾落實(shí)消防安全措施。積極做好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日和重大活動(dòng)前或期間的消防宣傳工作。

5、配合實(shí)施臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行以及強(qiáng)制傳喚，實(shí)施行政拘留處罰。

6、及時(shí)組織力量撲救轄區(qū)初期火災(zāi)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

7、參與管轄范圍內(nèi)火災(zāi)調(diào)查工作，協(xié)助公安消防部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展調(diào)查走訪、控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

8、協(xié)助公安消防部門(mén)對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理情況實(shí)施監(jiān)督。

9、根據(jù)《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，依法調(diào)查處理火災(zāi)隱患、消防違法行為。

10、法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防監(jiān)督管理職責(zé)。

（二）派出所領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)和內(nèi)容

1、工作職責(zé)：

派出所消防監(jiān)督管理工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由所長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本所消防監(jiān)督管理工作，對(duì)消防執(zhí)法行為進(jìn)行法律審批；由分管所長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)全年消防監(jiān)督管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

2、工作內(nèi)容：

（1）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定全年及每季度消防監(jiān)督管理工作計(jì)劃。

（2）每月不少于一次在所務(wù)會(huì)上，專題分析、研究消防監(jiān)督管理工作，部署下階段工作任務(wù)。

（3）檢查派出所各警務(wù)區(qū)對(duì)轄區(qū)單位、場(chǎng)所、居民住宅區(qū)等開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、社區(qū)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)、消防宣傳等情況。

（4）協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開(kāi)展消防安全宣傳教育，普及消防安全知識(shí)，指導(dǎo)村、居委會(huì)及其他消防組織開(kāi)展滅火演練。

（5）審核、簽發(fā)消防業(yè)務(wù)報(bào)表、消防案件處罰決定報(bào)告。

（三）消防專兼職民警工作職責(zé)和內(nèi)容

1、工作職責(zé)：

督促整改火災(zāi)隱患，對(duì)消防執(zhí)法行為進(jìn)行法律審核，收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)和材料。

2、工作內(nèi)容：

（1）對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防重點(diǎn)列管單位開(kāi)展排摸、整治，督檢其整改存在的火災(zāi)隱患，督促其建立防火檔案。

（2）協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其他相關(guān)民警開(kāi)展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（3）指導(dǎo)其他相關(guān)民警開(kāi)展火災(zāi)隱患排摸、整治工作，辦理消防行政案件。

（4）協(xié)助公安消防部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查工作。（5）填報(bào)消防業(yè)務(wù)相關(guān)工作報(bào)表。（6）建立消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案。

（四）治安管理民警工作職責(zé)和內(nèi)容

1、工作職責(zé)：

（1）對(duì)轄區(qū)酒吧、KTV、茶室、網(wǎng)吧、游戲機(jī)房、浴室等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督管理。

（2）對(duì)轄區(qū)賓（旅）館、餐飲等行業(yè)進(jìn)行消防監(jiān)督管理。（3）對(duì)轄區(qū)其他公眾聚集、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督管理。（4）對(duì)轄區(qū)其他屬于治安管理范疇的單位進(jìn)行消防監(jiān)督管理。

2、工作內(nèi)容：

（1）對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)各單位、場(chǎng)所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，排除火災(zāi)隱患，并按照有關(guān)規(guī)定做好督檢工作。

（2）協(xié)助公安消防部門(mén)、派出所消防專兼職民警開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查。

（3）指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。（4）在消防專兼職民警的指導(dǎo)、配合下，依法處罰存在消防安全隱患的單位或個(gè)人。

（五）社區(qū)民警工作職責(zé)和內(nèi)容

1、工作職責(zé)：（1）對(duì)轄區(qū)內(nèi)除消防專兼職民警、治安民警管轄范圍內(nèi)的其他單位進(jìn)行消防監(jiān)督管理。

（2）對(duì)所管轄居民住宅區(qū)和農(nóng)村村寨進(jìn)行消防監(jiān)督管理。

2、工作內(nèi)容：

（1）對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)單位、居民住宅區(qū)和村寨開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，排除火災(zāi)隱患，并按照有關(guān)規(guī)定做好督檢工作。

（2）梳理排摸轄區(qū)內(nèi)的單身獨(dú)居、行動(dòng)不便、無(wú)生活自理能力的精神病人、智障人員、殘疾人、70歲以上單身獨(dú)居的孤寡老人等特殊人群，并落實(shí)消防幫助，保障特殊人群的用火、用電、用氣安全。

（3）動(dòng)態(tài)掌握有關(guān)信息，加大日常檢查力度，落實(shí)有效常態(tài)化管理。

（4）協(xié)助公安消防部門(mén)、派出所消防專兼職民警開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查。

（5）指導(dǎo)相關(guān)單位、居民住宅區(qū)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（6）在消防專兼職民警的指導(dǎo)、配合下，依法處罰存在消防安全隱患的單位或個(gè)人。

（六）巡邏民警工作職責(zé)和內(nèi)容

1、工作職責(zé)：

結(jié)合日常巡邏工作對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類違反消防管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

2、工作內(nèi)容：（1）巡邏中注意發(fā)現(xiàn)攜帶、運(yùn)輸易燃易爆物品、無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹等違反消防管理規(guī)定的行為，并予以查處。

（2）火警發(fā)生時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助公安消防部門(mén)開(kāi)展先期火災(zāi)處置、安撫受災(zāi)群眾等事宜。

四、工作機(jī)制

（一）建立健全消防監(jiān)督管理多警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。消防專兼職民警要及時(shí)對(duì)各警務(wù)區(qū)消防工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總、分析，建立消防執(zhí)法臺(tái)帳，并通報(bào)給相關(guān)的治安、社區(qū)、巡邏民警，為開(kāi)展針對(duì)性工作提供支撐。治安、社區(qū)民警要對(duì)存在消防安全隱患的單位、場(chǎng)所、居民住宅區(qū)情況逐一造冊(cè)，及時(shí)溝通相關(guān)信息，落實(shí)針對(duì)性措施。巡邏民警要結(jié)合日常工作，加大對(duì)沿街面違反消防管理規(guī)定行為的查處力度，注意收集有關(guān)信息，并及時(shí)將信息傳遞給相關(guān)民警，為進(jìn)一步加強(qiáng)消防監(jiān)督管理提供依據(jù)。

（二）努力形成社會(huì)各方共同參與的消防監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。各派出所要在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取其他政府部門(mén)、企事業(yè)單位等的支持，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與消防監(jiān)督管理的積極性，幫助相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位制定消防工作方案和緊急預(yù)案，開(kāi)展好農(nóng)村和社區(qū)消防工作，形成良性的農(nóng)村和社區(qū)消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）建立健全公安派出所消防監(jiān)督管理工作責(zé)任機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立健全派出所消防工作組織機(jī)構(gòu)，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，落實(shí)分管所長(zhǎng)、專兼職消防民警、治安、社區(qū)和巡邏民警的消防責(zé)任。要加強(qiáng)派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立經(jīng)費(fèi) 保障機(jī)制，改善派出所辦公條件和消防監(jiān)督檢查裝備配備，警力向派出所傾斜，保持派出所專兼職消防民警的相對(duì)穩(wěn)定，確保開(kāi)展派出所消防工作的連續(xù)性。同時(shí)要健全派出所消防安全管理工作考評(píng)制度，把派出所消防管理工作納入公安機(jī)關(guān)工作部署、責(zé)任目標(biāo)、等級(jí)評(píng)定、檢查考核、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，做到同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比，形成“全警動(dòng)員、責(zé)任明確、多警聯(lián)動(dòng)、科技強(qiáng)警、規(guī)范監(jiān)督”的派出所消防監(jiān)督工作新格局。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。消防監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要工作，是公安工作的重要組成部分。各派出所要將此項(xiàng)工作作為社區(qū)警務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入日常工作范疇，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化職責(zé)分工，制定目標(biāo)明確、操作性強(qiáng)、緊扣節(jié)點(diǎn)的全年工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督管理工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各縣（區(qū)）局要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。公安消防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)各派出所消防監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，并做好相關(guān)培訓(xùn)工作。治安部門(mén)要結(jié)合日常治安管理檢查，注意發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位、場(chǎng)所中存在的消防安全隱患，并及時(shí)將情況通報(bào)屬地派出所和公安消防部門(mén)。法制部門(mén)要為各派出所查處違反消防法律法規(guī)的行為提供法律支撐，并配合 7 市公安消防支隊(duì)定期對(duì)各派出所的消防行政案卷進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。督察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各派出所工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)。

（三）完善考核，強(qiáng)化監(jiān)督。各縣（區(qū)）局要將各責(zé)任民警開(kāi)展消防監(jiān)督、檢查、整改、查處、宣傳工作的情況與其個(gè)人考核、職級(jí)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等相掛鉤。

第二篇：全市公安派出所消防監(jiān)督管理實(shí)施辦法

文山市公安局平壩派出所

消防監(jiān)督管理實(shí)施辦法

為加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)督和管理的水平，充分發(fā)揮消防監(jiān)督管理工作中的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部107號(hào)令）、《云南省消防條例》和《云南省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本實(shí)施辦法。

一、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮派出所點(diǎn)多、面廣、情況熟的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)和規(guī)范派出所消防監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和要求，理清內(nèi)部職責(zé)分工，推行派出所消防監(jiān)督管理工作新模式，努力提高全市防御火災(zāi)能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理工作取得實(shí)效，平壩鎮(zhèn)成立了消防監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)黃應(yīng)懷任組長(zhǎng)，派出所全所民警為成員，主要負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理工作的檢查、指導(dǎo)和考核。

三、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)消防隊(duì)?wèi)?yīng)履行下列消防監(jiān)督管理職責(zé)

1、掌握轄區(qū)消防安全狀況，提出消防工作意見(jiàn)和建議。

2、對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未依法備案或取得消防行政許可的建設(shè)工程和公眾聚集場(chǎng)所，及時(shí)移交公安消防部門(mén)處理。

4、開(kāi)展消防宣傳教育，普及消防知識(shí)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位和居民群眾落實(shí)消防安全措施。積極做好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日和重大活動(dòng)前或期間的消防宣傳工作。

5、配合實(shí)施臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行以及強(qiáng)制傳喚，實(shí)施行政拘留處罰。

6、及時(shí)組織力量撲救轄區(qū)初期火災(zāi)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

7、參與管轄范圍內(nèi)火災(zāi)調(diào)查工作，協(xié)助公安消防部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展調(diào)查走訪、控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

8、協(xié)助公安消防部門(mén)對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理情況實(shí)施監(jiān)督。

9、根據(jù)《云南省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，依法調(diào)查處理火災(zāi)隱患、消防違法行為。

10、法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防監(jiān)督管理職責(zé)。

（二）消防復(fù)制人工作職責(zé)和內(nèi)容

1、工作職責(zé)：

消防監(jiān)督管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由消防負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理工作，對(duì)消防執(zhí)法行為進(jìn)行法律審批；由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)全年消防監(jiān)督管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

2、工作內(nèi)容：

（1）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定全年及每季度消防監(jiān)督管理工作計(jì)劃。

（2）每月不少于一次在列會(huì)，專題分析、研究消防監(jiān)督管理工作，部署下階段工作任務(wù)。

（3）檢查個(gè)部門(mén)對(duì)轄區(qū)單位、場(chǎng)所、居民住宅區(qū)等開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、社區(qū)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)、消防宣傳等情況。

（4）協(xié)助消防大隊(duì)開(kāi)展消防安全宣傳教育，普及消防安全知識(shí)，指導(dǎo)村、居委會(huì)及其他消防組織開(kāi)展滅火演練。

（5）審核、簽發(fā)消防業(yè)務(wù)報(bào)表、消防案件處罰決定報(bào)告。

（三）消防專兼職民警工作職責(zé)和內(nèi)容

1、工作職責(zé)：

督促整改火災(zāi)隱患，對(duì)消防執(zhí)法行為進(jìn)行法律審核，收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)和材料。

2、工作內(nèi)容：

（1）對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防重點(diǎn)列管單位開(kāi)展排摸、整治，督檢其整改存在的火災(zāi)隱患，督促其建立防火檔案。

（2）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其他相關(guān)民警開(kāi)展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（3）指導(dǎo)其他相關(guān)民警開(kāi)展火災(zāi)隱患排摸、整治工作，辦理消防行政案件。

（4）協(xié)助公安消防部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查工作。

（5）填報(bào)消防業(yè)務(wù)相關(guān)工作報(bào)表。

（6）建立消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案。

（7）對(duì)轄區(qū)酒吧、KTV、茶室、網(wǎng)吧、游戲機(jī)房、浴室等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督管理。

（8）對(duì)轄區(qū)賓（旅）館、餐飲等行業(yè)進(jìn)行消防監(jiān)督管理。

（9）對(duì)轄區(qū)其他公眾聚集、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督管理。

（10）對(duì)轄區(qū)其他屬于治安管理范疇的單位進(jìn)行消防監(jiān)督管理。

2、工作內(nèi)容：

（1）對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)各單位、場(chǎng)所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，排除火災(zāi)隱患，并按照有關(guān)規(guī)定做好督檢工作。

（2）協(xié)助公安消防部門(mén)、派出所消防專兼職民警開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查。

（3）指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（4）在消防專兼職民警的指導(dǎo)、配合下，依法處罰存在消防安全隱患的單位或個(gè)人。

四、工作機(jī)制

（一）建立健全消防監(jiān)督管理多警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。消防專兼職民警要及時(shí)對(duì)各警務(wù)區(qū)消防工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總、分析，建立消防執(zhí)法臺(tái)帳，并通報(bào)給相關(guān)的治安、社區(qū)、巡邏民警，為開(kāi)展針

對(duì)性工作提供支撐。治安、社區(qū)民警要對(duì)存在消防安全隱患的單位、場(chǎng)所、居民住宅區(qū)情況逐一造冊(cè)，及時(shí)溝通相關(guān)信息，落實(shí)針對(duì)性措施。巡邏民警要結(jié)合日常工作，加大對(duì)沿街面違反消防管理規(guī)定行為的查處力度，注意收集有關(guān)信息，并及時(shí)將信息傳遞給相關(guān)民警，為進(jìn)一步加強(qiáng)消防監(jiān)督管理提供依據(jù)。

（二）努力形成社會(huì)各方共同參與的消防監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。各派出所要在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取其他政府部門(mén)、企事業(yè)單位等的支持，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與消防監(jiān)督管理的積極性，幫助相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位制定消防工作方案和緊急預(yù)案，開(kāi)展好農(nóng)村和社區(qū)消防工作，形成良性的農(nóng)村和社區(qū)消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）建立健全公安派出所消防監(jiān)督管理工作責(zé)任機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立健全派出所消防工作組織機(jī)構(gòu)，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，落實(shí)分管所長(zhǎng)、專兼職消防民警、治安、社區(qū)和巡邏民警的消防責(zé)任。要加強(qiáng)派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善派出所辦公條件和消防監(jiān)督檢查裝備配備，警力向派出所傾斜，保持派出所專兼職消防民警的相對(duì)穩(wěn)定，確保開(kāi)展派出所消防工作的連續(xù)性。同時(shí)要健全派出所消防安全管理工作考評(píng)制度，把全鎮(zhèn)消防管理工作納入市委、市政府工作部署、責(zé)任目標(biāo)、等級(jí)評(píng)定、檢查考核、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，做到同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比，形成“全警動(dòng)員、責(zé)任明確、多警聯(lián)動(dòng)、科技強(qiáng)警、規(guī)范監(jiān)督”的派出所消防監(jiān)督工作新格局。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。消防監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要工作，是公安工作的重要組成部分。各派出所要將此項(xiàng)工作作為社區(qū)警務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入日常工作范疇，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化職責(zé)分工，制定目標(biāo)明確、操作性強(qiáng)、緊扣節(jié)點(diǎn)的全年工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督管理工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各縣（區(qū)）局要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。公安消防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)各派出所消防監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，并做好相關(guān)培訓(xùn)工作。治安部門(mén)要結(jié)合日常治安管理檢查，注意發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位、場(chǎng)所中存在的消防安全隱患，并及時(shí)將情況通報(bào)屬地派出所和公安消防部門(mén)。法制部門(mén)要為各派出所查處違反消防法律法規(guī)的行為提供法律支撐，并配合市公安消防支隊(duì)定期對(duì)各派出所的消防行政案卷進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。督察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各派出所工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)。

（三）完善考核，強(qiáng)化監(jiān)督。各縣（區(qū)）局要將各責(zé)任民警開(kāi)展消防監(jiān)督、檢查、整改、查處、宣傳工作的情況與其個(gè)人考核、職級(jí)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等相掛鉤。

第三篇：淺談加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理

十幾年來(lái)，從全國(guó)火災(zāi)的發(fā)展來(lái)看，發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右，甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā)，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄

弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，筆者認(rèn)為，要徹底解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所（分局、警署）消防監(jiān)督管理的職能作用。

毋庸置疑，改革開(kāi)放給社會(huì)帶來(lái)生機(jī)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無(wú)限的空間，外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展，客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，各類形式的建筑亦隨之多了起來(lái)，給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來(lái)了困難。原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求，必須加以改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理職能，以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，就顯得尤為重要。

目前，**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里，可是目前全市區(qū)的公安消防機(jī)構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右，每個(gè)外縣大隊(duì)也不過(guò)二到三名專職消防監(jiān)督人員，這樣，每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，致使消防部門(mén)對(duì)一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長(zhǎng)莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

在二00四年省公安廳出臺(tái)了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，雖已實(shí)行了派出所三級(jí)管理的防火監(jiān)督工作模式，這為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命安全，無(wú)異發(fā)揮了極其重要的作用，但是目前在三級(jí)監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問(wèn)題:

一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨著社會(huì)面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動(dòng)人口的劇增，刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升，公安工作任務(wù)日趨繁重，特別是基層派出所日常事務(wù)繁多，而公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，但為了應(yīng)付繁重的社會(huì)治安工作，消防工作就只能擱在一邊?；馂?zāi)隱患得不到及時(shí)督促整改，嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。

二是消防業(yè)務(wù)水平低，難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識(shí)，就很難開(kāi)展。目前，派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)，但仍然因其“半路出家”，對(duì)防火業(yè)務(wù)似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟，勢(shì)必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質(zhì)量，影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。

三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，由于對(duì)消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問(wèn)題。有的法律文書(shū)使用不規(guī)范，沒(méi)有按照統(tǒng)一的法律文書(shū)格式填寫(xiě)，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷于被動(dòng)局面。

四是對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動(dòng)、積極性不高。有的派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，對(duì)正常的執(zhí)法活動(dòng)瞻前顧后，畏縮不前，怕執(zhí)法引起訴訟，怕吃“官司”，怕影響單位和個(gè)人的威信。《消防法》已頒布10年了，省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā)，有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，個(gè)別派出所雖然落實(shí)了分工，但具體的工作內(nèi)容尚未落實(shí)。有的仍持觀望、等待的態(tài)度，工作缺乏主動(dòng)性。

以上四個(gè)方面的問(wèn)題，極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開(kāi)展。為了進(jìn)一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，筆者認(rèn)為，要采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要提高對(duì)派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，把它作為加強(qiáng)基層消防工作的根本任務(wù)來(lái)抓，要通過(guò)建立和完善逐級(jí)考查考核制度，加強(qiáng)對(duì)派出所消防執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰，確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，完善管理機(jī)制，確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。

(二)明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)

派出所要進(jìn)一步落實(shí)消防監(jiān)督工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職消防員，分清各自的工作職責(zé)，強(qiáng)化做消防工作民警的依法行政意識(shí)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督職能。派出所的消防監(jiān)督面向社會(huì)的最基層，公安派出所除對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查外，還應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督和檢查。由于種種原因，基層

第四篇：公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則

公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》及《xx省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合x(chóng)x區(qū)、縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、工作任務(wù)

公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制；由一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作；具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。公安派出所應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確定本轄區(qū)消防監(jiān)督管理工作計(jì)劃和目標(biāo)，制定消防監(jiān)督檢查工作制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

（二）指導(dǎo)、督促社區(qū)、轄區(qū)居委會(huì)、居民住宅區(qū)的管理單位、村（鎮(zhèn)）居民委員會(huì)制定《防火公約》，開(kāi)展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng)，落實(shí)防火、滅火措施，建立培訓(xùn)義務(wù)消防組織，指導(dǎo)義務(wù)消防組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防演練，做好滅火準(zhǔn)備。

（三）發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)較大損失的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人采取防范措施，并上報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)。

（四）受理群眾舉報(bào)、投訴，依法查處違反消防法律、法規(guī)的行為。

（五）接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門(mén)報(bào)告，同時(shí)組織群眾參與初起火災(zāi)撲救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

二、消防宣傳培訓(xùn)

公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行消防宣傳教育。開(kāi)展多種形式的消防宣傳教育，普及消防安全知識(shí)，指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)組織組織居（村）民開(kāi)展家庭防火、滅火和逃生自救演練，提高居（村）民群眾自防自救能力。

三、職責(zé)范圍

（一）根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和《xx省貫徹<消防監(jiān)督檢查規(guī)定> 實(shí)施細(xì)則》公眾聚集場(chǎng)所界定標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體工商戶界定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，縣各公安派出所對(duì)以下單位和場(chǎng)所履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查：

1、建筑面積50平方米以下的酒吧、咖啡廳、茶藝館、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；

2、建筑面積在50平方米以下的保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室、足療按摩等營(yíng)業(yè)性健身休閑場(chǎng)所及游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；

3、床位數(shù)在20張以下的旅館；就餐位數(shù)在30人以下的飯店；

4、建筑面積在100平方米以下的商場(chǎng)；建筑面積200平方米以下或者攤位20個(gè)以下的室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)；占地面積400平方米以下或者攤位40個(gè)以下的室外集貿(mào)市場(chǎng)；

5、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且建筑面積在30平方米以下的個(gè)體工商戶；

6、具有10臺(tái)以下或建筑面積30平方米以下的網(wǎng)吧； 7、20平方米以下的發(fā)廊； 8、40平方米以下的物資比較集中的批發(fā)、零售點(diǎn)；

9、建筑面積30平方米以下的診所；

10、建筑面積30平方米以下的家電維修場(chǎng)所；

11、建筑面積40平方米以下的從事生產(chǎn)、加工的勞動(dòng)密集型場(chǎng)所；

12、建筑面積100平方米以下的汽車(chē)修理部及電焊、切割、“三合一”“多合一”場(chǎng)所；

13、家庭作坊式小企業(yè)；

14、少量易燃易爆危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶和存儲(chǔ)少量易燃易爆危險(xiǎn)物品的住戶；

15、社區(qū)、居（村）民委員會(huì)。

（二）按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，切實(shí)做好元旦、春節(jié)、五

一、國(guó)慶等重大節(jié)日消防保衛(wèi)工作，配合做好重大活動(dòng)的消防保衛(wèi)工作，完成突擊性、季節(jié)性和各類消防安全專項(xiàng)治理的消防監(jiān)督檢查工作。

（三）對(duì)消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位和個(gè)人發(fā)生事實(shí)清楚、直接財(cái)產(chǎn)損失1000元以下（含本數(shù)）、當(dāng)事人無(wú)異議且同時(shí)具備無(wú)人員死亡或者重傷、不足以追究行政或刑事責(zé)任、不可能發(fā)生民事?tīng)?zhēng)議條件的火災(zāi)事故應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為，應(yīng)責(zé)令改正，并依法實(shí)施處罰。

四、監(jiān)督檢查的形式和方法

（一）公安派出所應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施方案中的檢查范圍，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，確定監(jiān)督檢查單位名單，存檔備查。公安派出所對(duì)單位的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)每周不少于2家，每年至少完成單位總數(shù)的50%。

對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要，組織的消防監(jiān)督檢查；當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C(jī)關(guān)安排部署的其他消防監(jiān)督檢查；根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。

（二）組織監(jiān)督抽查時(shí)，可以分行業(yè)或者系統(tǒng)采取隨機(jī)方式確定檢查單位。

（三）公安派出所組織監(jiān)督檢查時(shí)，可以事先公告檢查范圍、內(nèi)容、要求和時(shí)間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過(guò)適當(dāng)方式予以通報(bào)或者向社會(huì)公布。

（四）進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，可以要求被檢查單位提供以下資料、文件：有關(guān)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的文件、資料；制定、落實(shí)各項(xiàng)防火安全管理制度的文件資料；防火檢查、教育、培訓(xùn)、義務(wù)消防隊(duì)定期演練的記錄和有關(guān)資料；新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；消防設(shè)施定期檢查記錄；與消防有關(guān)的電器設(shè)備檢測(cè)（包括防靜電、防雷）等記錄資料；燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全裝臵和容器檢測(cè)記錄；其他與消防安全有關(guān)的文件和資料。

（五）公安派出所在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取以下方法：詢問(wèn)單位、居民委員會(huì)、村（牧）民委員會(huì)防火工作開(kāi)展和員工、居民、村民消防知識(shí)掌握等情況；查閱有關(guān)消防安全的文件、資料；查看消防設(shè)施、設(shè)備的外觀、運(yùn)行情況；抽查測(cè)試消防設(shè)施功能；檢查滅火、疏散預(yù)案等的演練情況。

五、檢查內(nèi)容及程序

公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)使用的法律文書(shū)和有關(guān)表格式樣由青海省公安廳統(tǒng)一制定，青海省公安廳消防局印制。

（一）公安派出所對(duì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：被檢查單位的建筑物在新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修以及使用、開(kāi)業(yè)前，辦理有關(guān)消防審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查等審批情況；在設(shè)有車(chē)間倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)和集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)臵員工集體宿舍；疏散通道、安全出口是否被堵塞、封閉或者存在其他妨礙疏散的行為；消防車(chē)通道是否被堵塞、封閉或者存在其他妨礙疏散的行為；防火間距是否被占用；場(chǎng)所的疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)臵是否符合規(guī)定；場(chǎng)所（建筑）是否按規(guī)定配臵消火栓、滅火器材等消防設(shè)施；被檢查單位符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，是否依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案；被檢查單位是否依法建立單位內(nèi)部消防安全管理制度，落實(shí)防火檢查、巡查制度；其他需要檢查的內(nèi)容。

公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，消防監(jiān)督檢查人員時(shí)，消防檢查人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)著制式警服，并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。

（二）公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢，《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名；對(duì)記錄有異議或者拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交所屬公安派出所存檔備查。

（三）公安派出所在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，不能立即改正的；不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。

（四）消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載，依法予以處罰：違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令吸煙、使用明火的；堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為的；占用消防通道、防火間距或者其他妨礙消防車(chē)痛性行為的；消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的；常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)或者防火卷簾下堆放物品的；違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；消防控制室值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的；進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防設(shè)施操作、值班人員以及安裝維修人員未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓(xùn)考核合格，持證上崗的；其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。

（五）消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：違反用火、用地，不能立即改正的；堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為，不能立即改正的；占用消防車(chē)通道、防火間距或者其他妨礙消防車(chē)通行行為，不能立即改正的；疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈不足、損壞或者疏散指示標(biāo)志標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，影響人員安全疏散的；未按國(guó)家規(guī)定設(shè)臵室內(nèi)消火栓、滅火器材或者室內(nèi)消火栓、滅火器材損壞的；埋壓、圈占、損壞室外消火栓、消防水池的；在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍，或者在集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍的；其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改的行為。

（六）對(duì)責(zé)令限期改正的行為，應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被檢查單位；限期改正時(shí)間屆滿時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，制作《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》，自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被檢查單位。對(duì)沒(méi)有按要求整改的應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕来箨?duì)（消防科）備案。

公安派出所應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位在整改過(guò)程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。

（七）消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列重大違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門(mén)：符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位未按規(guī)定向公安部消防大隊(duì)（消防科）申報(bào)備案的；納入開(kāi)業(yè)（使用）前消防安全檢查范圍的公共聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，擅自開(kāi)業(yè)（使用）的；建筑工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格擅自施工或者未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的；其他重大消防違法行為的。

（八）公安派出所接到群眾對(duì)堵塞安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)在4個(gè)工作日進(jìn)行核查。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人；無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》上注明。同時(shí)要將處理情況逐級(jí)上報(bào)。

公安派出所受理舉報(bào)、投訴消防違法行為的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》；舉報(bào)、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

六、行政處罰

公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中實(shí)施消防行政處罰時(shí)，其消防行政處罰審批權(quán)限如下：

（一）對(duì)個(gè)人處警告、50元以下（含本數(shù)）罰款的，由公安派出所審批；

（二）違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，且處罰種類和數(shù)額符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的前提下，可以由公安派出所民警2人當(dāng)場(chǎng)做出消防行政處罰決定。

（三）行政拘留、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物處罰，報(bào)主管公安機(jī)關(guān)審批；

（四）責(zé)令停止施工、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰，報(bào)主管公安機(jī)關(guān)審批；

（五）公安派出所事實(shí)具體消防行政行為時(shí)，使用統(tǒng)一制式的法律文書(shū)，并規(guī)范填寫(xiě)，按照規(guī)定程序簽發(fā)。公安派出所在督促整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施公安消防行政處罰時(shí)，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員，傳喚時(shí)，應(yīng)適用《傳喚證》。

公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》和公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)罰款收繳、罰繳分離的規(guī)定。

當(dāng)事人對(duì)公安派出所做出的具體消防行政行為不服，申請(qǐng)復(fù)議的，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議。

七、火災(zāi)處理

公安派出所要與上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門(mén)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向公安（分）局指揮室和消防部門(mén)報(bào)告。

公安派出所到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)參加組織火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、維持秩序、調(diào)查訪問(wèn)等工作。

公安派出所按照治安案件的辦理要求依法調(diào)查處理火災(zāi)事故，在二日內(nèi)制作《火災(zāi)事故登記表》并告知當(dāng)事人，不出具火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任、火災(zāi)損失法律文書(shū)。

對(duì)公安派出所辦理的火災(zāi)行政處罰案件不服的，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)受理復(fù)議。

公安派出所調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不適用第八條的火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)書(shū)面移交上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門(mén)。公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查的火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，逐起填報(bào)《火災(zāi)報(bào)告表》，每月2日前（含節(jié)假日）將上月報(bào)表報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門(mén)，因故當(dāng)月未能上報(bào)的火災(zāi)，應(yīng)在下個(gè)月補(bǔ)報(bào)。

八、考評(píng)和獎(jiǎng)懲

公安派出所和責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督工作的考評(píng)，應(yīng)列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和民警目標(biāo)責(zé)任考核一并進(jìn)行。

主管公安機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所和責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督管理工作經(jīng)考評(píng)，符合下列條件之一的應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防監(jiān)督管理工作成績(jī)顯著的；

（二）責(zé)任區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生重特大火災(zāi)的；

（三）在組織撲救火災(zāi)中有突出貢獻(xiàn)的；

（四）在消防工作的其他方面做出顯著成績(jī)的。公安派出所的民警在消防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）消防監(jiān)督不到位，工作嚴(yán)重失職導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的；

（二）不依法辦事、不按程序執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，不按照規(guī)定通知有關(guān)單位或個(gè)人改正，對(duì)限期整改的火災(zāi)隱患到期不復(fù)查，或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患不按規(guī)定報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的。

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五篇：黑龍江省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定

黑龍江省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)公安派出所的消防監(jiān)督管理工作，落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《黑龍江省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政管轄區(qū)域內(nèi)的公安派出所（含邊防派出所）。森工、農(nóng)墾、鐵路、民航、航運(yùn)公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

第三條 公安派出所在當(dāng)?shù)卣椭鞴芄矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上接受主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章消防監(jiān)督工作職責(zé)

第四條

公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督、檢查，和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位的消防監(jiān)督管理工作。公安派出所管轄單位的范圍由縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地具體情況確定。

第五條

公安派出所的消防監(jiān)督工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。警長(zhǎng)和責(zé)任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任（社）區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計(jì)劃和考評(píng)范圍。

第六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督職責(zé)：

（一）掌握轄區(qū)監(jiān)管單位消防安全工作的基本情況，每半年向當(dāng)?shù)卣⒅鞴芄矙C(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)報(bào)告一次情況，提出消防工作建議；

（二）督促和指導(dǎo)轄區(qū)監(jiān)督管理單位開(kāi)展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任制；

（三）組織開(kāi)展消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳教育工作，對(duì)群眾義務(wù)消防組織進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練和火災(zāi)撲救工作；

（四）組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)監(jiān)管單位的消防安全專項(xiàng)治理工作，依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

（五）按照本規(guī)定第五章的規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查和報(bào)告工作；

（六）受理群眾舉報(bào)，依法查處違反消防法律、法規(guī)的行為；

（七）督促轄區(qū)內(nèi)符合《黑龍江省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位，向主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。

第三章消防監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)

第七條

公安派出所分管消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)及民警應(yīng)參加上級(jí)公安機(jī)關(guān)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)消防監(jiān)督崗位資格考試合格，取得消防監(jiān)督執(zhí)法證件。

第八條 公安派出所須建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)管單位消防安全基本情況檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政處罰檔案（含火災(zāi)事故調(diào)查處理檔案）。

公安派出所民警應(yīng)當(dāng)熟悉管轄單位的消防安全情況，并建立《單位消防安全基本情況登記表》（見(jiàn)附件1）。

第九條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防監(jiān)督管理制度：

（一）公安派出所所長(zhǎng)消防工作職責(zé)；

（二）警長(zhǎng)和責(zé)任（社）區(qū)民警消防監(jiān)督職責(zé)；

（三）消防監(jiān)督檢查和宣傳教育制度；

（四）消防行政審批制度；

（五）火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

具體內(nèi)容由縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定。

公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、消防安全專項(xiàng)治理等工作情況和報(bào)表。

第十條

公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)行警務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序、工作時(shí)限、當(dāng)事人的權(quán)利，公布消防行政許可事項(xiàng)的辦事條件和辦理結(jié)果，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

第四章消防監(jiān)督檢查

第十一條

公安派出所對(duì)監(jiān)管單位的消防監(jiān)督檢查每半年不應(yīng)少于一次。重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查。

民警應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)老弱病殘等弱勢(shì)群體的消防安全教育和檢查，督促其監(jiān)護(hù)人落實(shí)消防安全措施，保證安全。

第十二條 民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制式警服，出示消防監(jiān)督執(zhí)法證件。第十三條

民警在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填發(fā)《消防監(jiān)督檢查意見(jiàn)書(shū)》（見(jiàn)附件2），責(zé)令當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)改正或者限期改正；限期改正期限屆滿后5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并填發(fā)《消防監(jiān)督檢查意見(jiàn)書(shū)》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。

第十四條 消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）監(jiān)管單位建筑工程施工、使用前，是否依法辦理了消防審核、驗(yàn)收合格的手續(xù)；公眾聚集場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前，是否依法辦理消防安全檢查合格的手續(xù)；

（二）監(jiān)管單位消防安全合格的建筑，其建筑結(jié)構(gòu)、功能、消防設(shè)施的使用或改變情況；

（三）監(jiān)管單位消防安全管理情況，滅火、疏散預(yù)案的制定和演練情況，重點(diǎn)部位的消防安全狀況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實(shí)情況，大風(fēng)天、重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況；

（五）居（村）民柴草垛堆放情況，消防水源和消防車(chē)通道情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)日常訓(xùn)練和執(zhí)勤戰(zhàn)備情況。

第十五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)開(kāi)展消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)。

第五章火災(zāi)事故調(diào)查

第十六條

公安派出所負(fù)責(zé)管轄范圍的單位和居（村）民區(qū)發(fā)生的無(wú)人員傷亡的、直接財(cái)產(chǎn)損失10000元以下的、無(wú)損害賠償關(guān)系的、非涉外的且當(dāng)事人不要求出具火災(zāi)調(diào)查法律文書(shū)的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

公安派出所按照治安案卷的辦理要求依法調(diào)查處理火災(zāi)事故，不出具火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任、火災(zāi)損失法律文書(shū)。

對(duì)公安派出所辦理的火災(zāi)行政處罰案件不服的，由主管公安機(jī)關(guān)受理復(fù)議。

第十七條

公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報(bào)案，并及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和必要的調(diào)查詢問(wèn)工作。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由共同的主管公安機(jī)關(guān)指定管轄。

第十八條公安派出所應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)叵狸?duì)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?；馂?zāi)發(fā)生后及時(shí)趕赴火場(chǎng)。

公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)其他火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查處理工作。

第十九條

公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)管轄的火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，逐起填報(bào)《火災(zāi)報(bào)表》，每月3日前（含節(jié)假日）將上月報(bào)表上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第六章消防行政處罰

第二十條

公安派出所在管轄范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查以及警告或者200元以下罰款的消防行政處罰時(shí)，履行公安派出所內(nèi)部審批程序，出具的法律文書(shū)加蓋公安派出所印鑒。第二十一條

公安派出所在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查工作中實(shí)施第二十條規(guī)定以外的其他消防行政處罰時(shí)，其消防行政處罰內(nèi)部審批權(quán)限如下：

（一）對(duì)個(gè)人罰款500元以下、對(duì)單位罰款5000元以下的，由公安派出所所長(zhǎng)審批，加蓋主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印鑒后執(zhí)行；

（二）對(duì)個(gè)人罰款500元以上、對(duì)單位罰款5000元以上，沒(méi)收非法物品的，由公安派出所報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批；

（三）作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者主管公安機(jī)關(guān)審批。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行；

（四）行政拘留處罰，由主管公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

公安派出所按照前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)出具的法律文書(shū)加蓋主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印鑒；按照前款第（四）項(xiàng)出具的法律文書(shū)加蓋主管公安機(jī)關(guān)印鑒。

第二十二條

違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，且處罰種類和數(shù)額符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的前提下，可以由公安派出所民警2人當(dāng)場(chǎng)作出消防行政處罰決定。

第二十三條

公安派出所實(shí)施具體消防行政行為時(shí)，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一制式的法律文書(shū)。其消防行政處罰案卷按照治安案件的辦理要求執(zhí)行。

第二十四條

公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰法和公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)罰款收繳、罰繳分離的規(guī)定。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)公安派出所作出的具體消防行政行為不服，申請(qǐng)復(fù)議的，由主管公安機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議。

第七章監(jiān)督考評(píng)和獎(jiǎng)懲

第二十六條公安派出所和責(zé)任（社）區(qū)民警消防監(jiān)督工作的考評(píng)，列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和公安派出所社區(qū)民警等級(jí)評(píng)定一并進(jìn)行。

第二十七條公安派出所和民警消防監(jiān)督管理工作經(jīng)考評(píng)，消防監(jiān)督管理工作成績(jī)顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 公安派出所民警在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、因工作失職發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第八章附則

第二十九條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。過(guò)去省公安廳有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由黑龍江省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。