第一篇：開展好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的實施意見(定稿)1（共）

岷創(chuàng)組發(fā)?2012?5號

關(guān)于在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中 開展好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的實施意見

為了深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照省、市、縣委關(guān)于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動安排部署和市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組《關(guān)于在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中開展好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的意見》（定創(chuàng)組發(fā)?2012?3號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中開展好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動提出如下實施意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中開展好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要意義

省、市、縣委關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是省委貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志對甘肅工作重要指示精神，著眼于新形勢、新任務和新要求，做出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策，是適應全面建設(shè)小康社會新形勢，順應廣大人民群眾新期待，立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，做出的一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務實之策，對于進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、加強群眾工作、密切黨群關(guān)系、改進機關(guān)作風、錘煉干部品格具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中開展好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動，就是發(fā)揮各級黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，圍繞科學發(fā)展主題，著力解決制約發(fā)展中的一系列難題；就是通過機關(guān)單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶，更好找準找實困擾農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各類矛盾和問題；通過創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動，著力提高“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實效性。

當前和今后一段時期，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要載體，讓全縣機關(guān)單位在聯(lián)系幫扶貧困村、廣大干部聯(lián)系幫扶貧困戶的過程中，不斷深化對縣情的認識，積極推進“五縣戰(zhàn)略”，提升“五大產(chǎn)業(yè)”，加快“五大建設(shè)”，深化“五項工程”，不斷強化我縣“三農(nóng)”工作中的薄弱環(huán)節(jié)，幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能力；順應群眾意愿，改進群眾工作，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，下大力氣破解制約農(nóng)村發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生難題，切實使聯(lián)系村和貧困戶得到一些看得見、摸得著 的實惠，在解決實際困難和破解難題中體現(xiàn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的成效。確保實現(xiàn)廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧的目的。

二、強化措施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中開展好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動

各聯(lián)系單位和聯(lián)系干部要緊密聯(lián)系實際，緊緊圍繞在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中開展好宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型“六大任務”的要求，以破解難題為突破口，扎實推動此項活動的深入有效開展。

1、深入調(diào)研，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中切實找準難題。一是要廣泛調(diào)研摸排難題。各聯(lián)系單位和聯(lián)系干部要從實際出發(fā)，圍繞保障和改善民生、項目建設(shè)、惠民政策落實以及群眾吃水難、行路難、看病難、就業(yè)難、入學難等的具體問題入手，對照發(fā)展的目標任務、對照群眾的訴求愿望，深入基層、深入群眾、深入一線，開展調(diào)查研究，通過會議征、座談征、電話征、發(fā)函征、上門征等多種形式，廣泛征求群眾的意見建議，查找影響和制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題、影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的突出問題。二是要深入分析梳理難題。對查找出的問題要深刻分析問題的根源、解決的措施和預期的成效，按四個方面，即：制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題、社會普遍關(guān)注的熱點問題，分門別類，根據(jù)解決的期限、難易程度進行匯總剖析，分清先后主次，區(qū)別輕重緩急，梳理出熱點難點問題，認真記錄在冊。在自己職責范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決，不推不拖；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解；需要上級機關(guān)解決的要及時整理上報，協(xié)調(diào)解決。切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透。三是要客觀準確選定難題。既要立足農(nóng)村長遠發(fā)展，把脈貧困根源，又要著眼當前工作重點，解決緊迫難題。要圍繞貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式、深入推進扶貧開發(fā)、解決瓶頸制約問題、幫助農(nóng)民增收致富上出主意、想辦法，提高貧困村的自我發(fā)展能力。同時，要將幫助解決貧困村和貧困群眾解決飲水、用電、行路、住房以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題列入破解范圍。

2、加大力度，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中著力破解難題。一是要細化破解方案。要針對確定的難題制定破解方案和整改措施，統(tǒng)一建立破解臺賬，明確破解內(nèi)容，確定責任單位和責任人，規(guī)定辦結(jié)時限，認真落實責任，嚴格考核獎懲，做到件件有破解方案、有目標任務、有具體措施、有責任主體、有時限要求。二是要帶頭抓破解。各聯(lián)系單位主要領(lǐng)導要主動地參與活動，把心思融進去，把身子沉下去，帶頭深入基層，帶頭深入一線，帶頭破解難題，不把問題捂著、掩著、蓋著，不把難題往外推、往后拖。三是要健全制度抓破解。要建立難題公示制，對破解的難題、工作進展和破解效果，通過適當形式公開，讓干部群眾知情、參與；要建立目標承

諾制，對破解的難題和達到的目標，明確作出承諾，亮出破解進度，讓干部群眾評議；要建立掛牌督辦制，隨時督查進度，定期通報成效，掛牌銷號，綜合考評。四是要依靠群眾抓破解。在破解難題的過程中，要堅持問政于民、問計于民、問需于民，善于集中民智，廣泛發(fā)動群眾，讓群眾監(jiān)督破解難題的過程，評價破解難題的效果，從難題的破解中感受到變化、得到實惠。五要強基固本抓破解。要加強村級組織建設(shè)，加強后進村的整頓轉(zhuǎn)化提升工作，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處，對清理出的矛盾問題逐一分析整理，提出破解辦法，落實破解措施，確保有效破解。

3、鞏固提高，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中完善體制機制。破解難題活動既要努力解決好一個個具體問題，更要從政策制度層面形成一套長效機制，要堅持邊實踐、邊破解、邊總結(jié)，及時將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化、成熟做法制度化、有效措施規(guī)范化，要按照“成熟一個、破解一個、鞏固一個、提升一個”的目標要求，進一步健全完善難題公示、領(lǐng)導包掛、目標承諾、點評通報、掛牌督辦、綜合考評等工作機制，不斷鞏固活動成果，形成長效機制，為解決發(fā)展中面臨的各種問題提供制度和機制保障。

三、加強領(lǐng)導，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動取得實效

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的安排部署上來，切實加強組織領(lǐng)導，完善工作措施，確保難題有效破解，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動取得實效。

1、強化組織領(lǐng)導。各級黨組織要高度重視，切實加強對“聯(lián)村

聯(lián)戶、為民富民”行動和“創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題”活動的組織領(lǐng)導，進一步靠實責任，抓好落實。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要率先垂范，履行好第一責任人職責，認真安排部署、帶頭深入農(nóng)村、帶頭深入群眾、帶頭解決問題，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面，推動行動迅速落實，難題有效破解。

2．加強學習宣傳。全縣各級黨組織和黨員要認真學習領(lǐng)會省、市、縣委有關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神，全面了解和掌握“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、目標任務、方法步驟和總體要求。要廣泛宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題”活動的進展情況和經(jīng)驗做法，及時宣傳報道工作中涌現(xiàn)出的先進人物、感人事跡和典型經(jīng)驗,引領(lǐng)全縣各行各業(yè)和廣大干部群眾在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，努力營造良好輿論氛圍。

3．完善工作措施。要結(jié)合基層黨建“城鄉(xiāng)聯(lián)動整推”、“黨員志愿服務”、“機關(guān)干部下基層創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”“進百村樹典型建和諧促發(fā)展”、“黨員承諾踐諾”、“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動中積累的好的經(jīng)驗和做法，進一步健全工作機制，加強跟蹤管理，強化督促檢查，務求活動實效。要有計劃、有步驟、統(tǒng)籌安排，采取協(xié)調(diào)指導、現(xiàn)場辦公、工作點評、組織“兩代表一委員”視察、定期通報等多種方式，通過“干部民情日記”、“群眾干部聯(lián)系卡”等形式，運用說服教育、示范引導、提供服務的方法推動工作，開展形式多樣的服務基層、服務一線、服務群眾活動，真正做到在為民富民中創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)先爭優(yōu)中破解難題，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為

民富民”行動取得實效。

4．嚴明工作紀律。廣大黨員干部要嚴格遵守省委提出的“八個不準”，充分發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，注意把握政策，嚴明工作紀律，對基層只能予、不能取，只幫助、不添亂。同時，要嚴防形式主義和弄虛作假，杜絕走過場、一陣風，以嚴謹?shù)膽B(tài)度、扎實的作風和務實的舉措，樹立黨員干部的良好形象，努力推動全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會進程和富裕、文明、美麗、和諧新岷縣建設(shè)。

中共岷縣縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組

2012年4月1日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

破解難題

實施意見

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨（工）委（組）、黨（總）支部

抄送：市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，縣委、人大、政府、政協(xié)辦，存檔

（二）中共岷縣委創(chuàng)先辦 2012年4月1日印發(fā) 共印120份

第二篇：永昌縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的實施意見

紅山窯鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的實施意見

按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的部署和要求，為扎實深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，服務經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就深入推進在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實胡錦濤總書記?堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，開展創(chuàng)先爭優(yōu)?的指示精神和中央、省市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列部署要求，緊緊圍繞實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展和?十二五?規(guī)劃目標，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性，切實破解一批影響科學發(fā)展、和諧發(fā)展的矛盾和問題，切實幫助人民群眾解決一批生產(chǎn)、生活上的實際田難，切實增進廣大黨員與人民群眾的思想感情，不斷推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，為黨的卜八大勝利召開創(chuàng)造更好的內(nèi)》L部環(huán)境。

深入貫徹落實胡錦濤總書記?堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)?的指示精神和中央關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列部署要求，緊緊圍繞貫徹落實我省跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞?十二五?規(guī)劃，圍繞做好當前各項工

作，扎實開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，集中解決一些影響交通運輸發(fā)展的突出問題，努力辦成一些群眾看得見、感受得到的實事好事，讓廣大人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動在交通運輸行業(yè)帶來的變化，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為廣大群眾的滿意工程。

二、工作重點

(一)圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式破解難題．堅持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做為可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，著力查找和破解一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題，不斷鞏固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、改造提升第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展充實第三產(chǎn)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展．(二)圍繞城鄉(xiāng)—體化建說破解難題．按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，著眼于建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范縣的目標，圍繞?三鎮(zhèn)、七個中心村?的試點布局，著力查找和破解一批阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的難點問題，進一步提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平，促進城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻i揖h日基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城扒：共肥并；?；；撲零孟，誠市丸代夫 向扣㈠佇措 仁許娥少扯調(diào)發(fā)展

(三)圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收破解難題．針對永昌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；的突出問題，找準突破9，著力解決水資源利用、發(fā)展沒施農(nóng)業(yè)；面存在的問題，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展．同時，著力解決好／后民和牲畜伙水困難的問題。

(四)圍燒推進重點項目建沈破解難題．堅持把實施項目帶動戰(zhàn)；為推動經(jīng)濟社會較快發(fā)展、提升發(fā)展保障能力的主要推動力，著[找和破解一批影響投資環(huán)境的熱點問題，jp，陜推進—寸^重大項目l，引導各類資金向民生，社會事業(yè)、農(nóng)村基本公共服務、生態(tài)環(huán)撥等領(lǐng)域傾斜，以項目建設(shè)帶動全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展和民生問題(苦。

(五)圍兜深化改革破解難題．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力查：破解一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制性問題，大力支持駐水國：業(yè)和非公企業(yè)的改革和發(fā)展工作，積極鼓勵、支持和引導非公有[濟發(fā)展，加大對十小企業(yè)的支持力度，不斷優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展 l(六)圍繞提升公共^L身-dL千破解難題．以建設(shè)?和諧水昌?為F，堅持民土優(yōu)先，著力查找和破解一批與群眾土產(chǎn)生活息屯相關(guān)：生問題，健全完善以社會保障、醫(yī)療、住房等為主要內(nèi)容的保障；，加大政府投入和社會統(tǒng)籌力度，逐步推進基本公共服務均等化，、民群眾共享發(fā)展改革成果．(七)圍燒加強黨的建沒破解難題．從各領(lǐng)域基層黨組織的實際；，批準基層黨建工作的著力點，著力查找和破解一批涉及黨風政[設(shè)、黨員干部作風建設(shè)的突出問題，發(fā)揮好基層黨組織推動科學L密切聯(lián)系群眾、維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧的作用．

三、目標要求和時間安排

(一)梳理分析、找準難題階段(7月15日以前)．集中利用——i右時間，圍繞七十力面的工作重點，摸排查找難題．

1、深入調(diào)研?找題?。各基層黨組織妥深入開展調(diào)研沽動，／—迂F乏，{；皂衛(wèi)，圍繞大地區(qū)，本部門、本單位制約經(jīng)濟社會發(fā)展、影響改革發(fā)展穩(wěn)定、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)和社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，篩選確定難題。確定難題時，要堅持實事求是，既要重點查找那些經(jīng)過一年左右時間努力能夠解決或者見到明顯成效的難題，和，要有經(jīng)過較長一段時間努力，能夠遙步解決的難題．

2、發(fā)動群眾?點題’．要圍繞查找七方面難題，充分調(diào)動廣大人民群眾參與破解難題土題活動的積極性，廣泛征集人民群眾最期待解決的涉及民生和永昌發(fā)展大計的問題和矛盾，并從中選取有代表性的難題，進行專項破解．

3、匯總分析?壹題?．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單4盤創(chuàng)先李伉活動領(lǐng)導小組妻認真分析活動中基層千部群眾意見征求情況，梳理分析縣人大代表和縣政協(xié)委員議案、提案情況，進一步匯總基層干部群眾反映強烈的突出問題和需要破解的難題．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位原則上各確定1—2 件需要重點破解的難題，經(jīng)過黨委(黨組)會審議確定后，報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室備案‘

(二)落實責任、制定方案階段(7月16日一7月31日)．對

確定的難題要分類排隊，建立臺賬，制定具體方案，列出進度計劃，做出公開承諾，并采取適當方式予以公示，搖受群眾監(jiān)督．

1、分解任務．按照?—難題一方案?的要求，認真分析研究，擬定難題分解方隸，明確責任領(lǐng)導、責任單位和辦結(jié)時限，采取有效措施和辦法，全力抓好落實。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位每個黨政領(lǐng)導班子成員都要明確包抓1—1十難題的破解任務。

2、開展調(diào)研．每個領(lǐng)導干部要根據(jù)確定的包抓難題，隊真組織開展調(diào)研，分析難題形成的深層原因，批準問題的癥結(jié)，理清解決的思路，擬定解決的對策措施．

3、制定方案．認真制定難題破解方案，方案要做到?五明確?：即難題的具體內(nèi)容明確、工作措施明確、責任人和責任單位明確、時間要求明勸、預期效果明確．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門早位難題破解方案于7月22日前報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)?蘭9產(chǎn)女苧〃

4、公布承諾．各基縣黨組織對確定的肛邏與?破解難題承諾制?，把擬解決的難題和力、理方案以適當形式向社會公布，按受干部群眾監(jiān)督?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組劉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門單位確定的難題和破解方案，以適當方式向社會公布。

(三)真抓實干、破解難題階段(2012年6月30日前)．各

基層黨組織根據(jù)制定的難題破解方案，采取有力措施，在2012年6月30日前，集中破解難題．

1、鄉(xiāng)策并舉．要分清輕重緩急，從群眾反映強烈、愿望迫切的難題入手，從通過努力能成功破解的難題抓起，通過現(xiàn)場會．推進會．完善政聾措施等方法，把破解難題工作抓實抓好，讓群眾切實感受到活動帶來的實效。對久拖未決的歷史遺留難題，牽涉面／的難題，事關(guān)全局工作、事關(guān)長遠發(fā)展的難題，可通過組建破解難題專項工作小組，召開工作推進協(xié)調(diào)會等方式子以推進，力爭取得階段性成果。對 生活特別圍難群眾的問題，按照?——戶一策一干部?的要求，采取多種形式加大幫扶力度，對每——田難戶提出對應的幫扶措施、明確幫挾

目標，使扶貧幫田工作逐步做到資金慰問與項目扶持、就業(yè)幫助等?造血?幫扶并重。

2、搞好結(jié)合．破解難題要與實現(xiàn)縣黨代會、人代會確定的目標任務結(jié)合起來，與各項工作結(jié)合起來，把破解難題主題活動作為推進各項工作的動力和抓手，以各項工作的實際成效來檢驗主題活動，帶動廣大干捫；基層轉(zhuǎn)作風辦實事，集中力量破解難題．

3、強化管理．劉一些需較長一段時間努力、遙步解決的難題，要以項目管理的理念和方法，強化難題的后續(xù)管理，健全跟蹤管理制反，確保難題真正得到解決．

(四)總結(jié)提煉、鞏固成果階陜(黨的十八大召開前)．各級黨組織要認真總結(jié)在破解難題主題活動中形成的好的思路、方法與措施，并提煉上升為指導面上工作的典型案例和通用做法，上升到政策層面和制度層面，形成一批惠民利民的政策措施和長效機制，使破解難題硝出實踐成果，又出制度成果?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組力、公室將擴整外匯總破耀難題情況的基礎(chǔ)亡，適時組織交流，總結(jié)匯編一批領(lǐng)導干部砍解難題的好案例 成果．

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導，明確責任．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的第一責任人，要切實加強組織領(lǐng)導，履行牽頭抓總的職責．各級領(lǐng)導干部要帶頭深入基層、深入一線，幫助指導基層單位破解難題。各級黨組織要動員引導廣大黨員和干部積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，在為群眾辦實事、做好事、解難事中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要把創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題上題活動與?窗9月?活動結(jié)合起來，整合各方面資源，集中力量破解難題，在破解難題中深化創(chuàng)先字優(yōu)活動．

(二)強化努壹，狠抓落實．縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將通過實行雙月報告制度、實地調(diào)查研究、開展經(jīng)驗交流等方式，及時掌握各地各部門創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的進

展情況，推動活動順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組要充分運用暗訪、回訪、檢查等多種形式加強對破解難題主題活動的督促檢查力度，及時研究解決具體問題，指導和推動工作落實．

(三)廣泛宣傳，營造氣氛．加強輿淪宣傳工作，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，抓點帶面，整體推進4，J先爭優(yōu)破解難題土題活動深入開展．

附件：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)．部門待破解難題匯總表

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動進展情況表，—屯毖蝗墾垂創(chuàng)么生衄拄垣i

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動工作制度

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動領(lǐng)導責任制度

為切實加強全村創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的組織領(lǐng)導，形成領(lǐng)導有力，分工負責，齊抓共管、力求實效的工作格局，結(jié)合全村創(chuàng)先爭優(yōu)活動實際，特制定本制度。

第一條 黨支部要成立創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動領(lǐng)導及工作機構(gòu)，充分發(fā)揮黨組織作用，做到創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動與推動各項工作同安排、同檢查、同考核，努力實現(xiàn)破解難題活動與推進工作兩不誤、兩促進。

第二條 黨支部主要負責同志要切實履行領(lǐng)導責任，村包村領(lǐng)導是開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動第一責任人,支部書記是直接責任人，村委會主任是具體責任人的工作職責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

第三條 創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動開展情況作為黨支部書記黨建工作述職的主要內(nèi)容之一，作為年終考核評優(yōu)的主要依據(jù)之一。

第四條 黨支部要按照《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的實施意見》安排，本著務實、高效、管用的原則，開展具體的工作指導。

第五條 要加強對創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的指導，按照實施方案確定步驟，多方聯(lián)系克服困難，在規(guī)定時限內(nèi)破解難題對不履行職責的相關(guān)責任人，要進行相應處理。

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動督查指導制度

為了監(jiān)督和指導創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動相關(guān)工作，抓好公示難題的破解落實，特制定本工作制度。

一、工作內(nèi)容

1、領(lǐng)導小組建設(shè)。及時指導成立破解難題領(lǐng)導小組，成立領(lǐng)導小組辦公室，協(xié)助配合領(lǐng)導干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動，督查指導進度。

3、加強效能建設(shè)。督查指導全體黨員參與破解活動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，解決實際問題使黨組織得到黨員、群眾擁護。

4、推進組織工作創(chuàng)新。指導開展組織工作信息、宣傳、調(diào)研，探索加強黨建工作新途徑。

二、工作職責

主要履行指導、督查、協(xié)調(diào)、調(diào)研、反饋等職責，真正做到督查指導在一線，總結(jié)經(jīng)驗在一線，解決問題在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，以好的作風和形象實行面對面地抓落實，推進全鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平上臺階。

三、工作要求

為加強聯(lián)系，推進工作，分析破解難題工作情況；每月到開展督查、指導、調(diào)研不少于兩次，及時上報進度情況。

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動信息定期通報

制 度

為加大創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的宣傳力度，全面快捷的反映我村基層黨組織開展破解難題的好經(jīng)驗、好做法，規(guī)范基層黨建信息的報送程序，不斷推進全村創(chuàng)先爭優(yōu)工作邁上新臺階，特制定本制度。

一、信息內(nèi)容

及時反映我村開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的新思路、措施和實際效果，緊緊圍繞圍繞破解難題工作的新情況、新經(jīng)驗、新問題，及時反映破解難題工作的最新動態(tài)和情況反映，以及有新意、有推廣借鑒價值的工作做法和取得的新成果。

二、報送要求

1、要注重信息的時效性。報送信息要快速及時，工作出現(xiàn)新情況，要在一周內(nèi)上報工作落實進展情況；重要的信息要隨時報送，保證有價值的信息不漏報。

2、要注重信息的真實性。采編信息應注意認真核實，要求內(nèi)容真實，事實清楚，引用數(shù)據(jù)準確，反對弄虛作假、主觀臆造，不夸大、不縮小。

3、要注重信息的質(zhì)量。要選準角度，以新的視角進行分析、提煉，做到標題醒目，特點鮮明，內(nèi)容詳實，事例具體，要素全面，努力提高信息的質(zhì)量。

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動領(lǐng)導調(diào)研回訪制度

為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動制度，全面落實科學發(fā)展觀，促進領(lǐng)導干部調(diào)研的制度化、經(jīng)?；?，切實加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，強化效能建設(shè)，具體規(guī)定如下：

以“蹲點調(diào)研摸實情，破解難題促發(fā)展”為目標，結(jié)合實際，采取形勢報告、入戶走訪、座談懇談、結(jié)對幫扶、征求意見等多種形式，著重選擇一兩個問題開展調(diào)研。通過深入了解實際情況，掌握第一手材料，多角度、多層面地認識和分析問題，提出對策，指導工作。

（一）上門走訪。走訪不少于10戶的黨員骨干、社區(qū)成員代表等，傾聽呼聲，體察民情。通過召開座談會、民情懇談會等形式，聽取意見建議。

（二）召開民情懇談會。召開有不少于20名黨員和群眾代表等參加的各類懇談會，認真聽取意見和建議，做到問計于民。同時，積極為基層發(fā)展出謀劃策，理清思路。

（三）開展扶貧幫困送溫暖活動。對生活困難的黨員和群眾，特別是老黨員、老干部進行結(jié)對幫扶，切實幫助解決生產(chǎn)和生活中的實際困難和問題。

（四）解決實際問題。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極為基層辦實事、辦好事、解難題；對群眾反映強烈、急需解決的問題，限期解決并跟蹤督促落實。

（五）建立蹲點調(diào)研定期回訪制度。對回訪中收集匯總的各類問題，進一步落實責任、限期整改。將擬解決的難題和辦理方案向社會公布，接受社會和群眾的監(jiān)督。對履行承

諾不到位，辦理不及時，破解難題不徹底的，實行行政問責。一時難以解決或涉及多方面的，應及時協(xié)調(diào)，進行交辦、督辦，跟蹤反饋落實情況。

（六）撰寫調(diào)研報告。每位領(lǐng)導干部在回訪調(diào)研期間，提倡撰寫《調(diào)研手記》。調(diào)研結(jié)束后，要形成一篇調(diào)研報告，推進實際工作。

四、工作要求

（一）落實調(diào)研。按照黨支部統(tǒng)一部署，領(lǐng)導干部要帶頭示范，周密制定調(diào)研方案，確保調(diào)研活動扎實有序開展。

（二）注重實效。要堅持以人為本，把破解難題、解決民生問題放在突出位置，堅持辦實事、出實招、求實效，不搞花架子，不應付走過場，切實按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，努力當好黨的基層情況調(diào)研者、解難幫困服務者和科學發(fā)展領(lǐng)航者，確?；顒淤|(zhì)量。對一些事關(guān)長遠發(fā)展的難題，要積極通過組建專項工作組、召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等方式予以解決，力爭取得階段性成果，并及時總結(jié)提煉好的做法和經(jīng)驗，注重蹲點調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。

（三）嚴格考核。要加強對領(lǐng)導干部調(diào)研活動的督查和考核，把領(lǐng)導干部作風是否深入、解決實際問題是否得力、工作進展是否順利、群眾反響好差與否作為干部考察和年終考核的一個重要依據(jù)。堅持考核與干部的獎懲相結(jié)合，形成深入基層抓落實的良好風氣。

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案

迭部縣花園小學文件

花校字【2012】16號

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案

根據(jù)縣教育局有關(guān)文件精神，要大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，結(jié)合我校實際，學校召開了會議，深入學習了文件，并經(jīng)過討論，確定了本校的難題，并認真研究了難題的表現(xiàn)形式，分析深層次原因，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從明確目標任務、達到預期的目的、破解措施和標準要求等方面，制定如下破解難題實施方案。

一、指導思想

按照胡錦濤總書記“堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)”的指示精神和中央、省委、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求，突出深化新課程改革、全面提高教育質(zhì)量和服務師生，堅持“一諾三評三公開”，選難題、攻難關(guān)，解難事，促發(fā)展，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，通過解決難題著力提升創(chuàng)優(yōu)活動保障能力，用發(fā)展成果檢驗活動成效，用活動成活贏得職工群眾的擁護和滿意。

二、具體措施方案 破解難題一：提高課堂效益 責任人：益西卓瑪 責任部門：教務處 黨支部 難題基本情況：

１、學生主動參與的積極性不高。２、抱怨課堂學習單調(diào)乏味。３、產(chǎn)生厭學等消極心理。難題產(chǎn)生的原因：

（一）教師因素 ：

1、課堂效益意識不強

2、專業(yè)水平不高。

3、陳舊的教學觀念、教學方法和不良的教學氛圍。

4、工作不負責任，不認真鉆研教材，不仔細研究教法，不講究課堂教學效率。

5、不了解學生，對學生的關(guān)心不夠，不能及時解決學生遇到的問題。

6、單調(diào)乏味的教學語言，教學目標不明確，課堂缺乏吸引力。

7、不嚴格執(zhí)行課堂管理規(guī)定。

（二）家庭因素：

1、不良的家庭教育和環(huán)境；

2、家庭環(huán)境的好壞；

3、家庭經(jīng)濟狀況的好壞

（三）學生自身的原因：

1、學生學習目的不很明確。

2、學生學習自覺性，自律性、堅持性等意志品質(zhì)差。

3、學生未真正參與課堂教學活動。

4、認識發(fā)展水平的相對滯后產(chǎn)生厭學情緒。解決難題工作措施：

教師要轉(zhuǎn)變教學理念，努力創(chuàng)設(shè)趣味橫生的課堂，讓學生真正體會到課堂的無窮魅力，就要求教師更新教學觀念，改進教學發(fā)方法，精心設(shè)計課堂教學，從而活躍課堂氣氛。

（一）加強師資隊伍建設(shè)，扎實開展校本教研活動。

1、組織教師參加省、市、縣組織的教學觀摩研討活動，有針對性、多渠道地提高教師的課堂教學水平。

2、各教研組每學期按要求積極開設(shè)示范課、觀摩課、研討課和匯報課等四課活動，組織教師參與聽課、評課；教務認真組織校際觀摩研討課交流活動，鼓勵教師跨學科聽課。

4、進一步加強對骨干教師的培養(yǎng)考核工作，創(chuàng)造機會給他們壓任務，堅持每學期一次的示范觀摩課，使他們在工作中得到鍛煉，提高能力，起到示范引領(lǐng)作用。

5、積極創(chuàng)造條件派教師外出學習，通過教師講壇等交流經(jīng)驗。６、積極組織教師參加省、市、縣各學科論文、案例、教學隨筆、說課、創(chuàng)優(yōu)課等比賽。

７、大力開展聽評課活動，實行推門聽課制度，每學期教學管理人員聽課8節(jié)以上，專任教師聽課6節(jié)，青年教師，聽指導教師課每學期不少于6節(jié)。及時寫出點評、總評，真正達到取長補短共同提高的目的。具體活動開展：

（1）每學期各教研組要開設(shè)各類公開課，包括骨干教師示范課、學科教師研討課和青年教師匯報課等。

（2）每學期組織一次青年教師教學基本功比賽。（3）每學期至少有兩個年級組開展一次教學開放周活動。（4）每學期教務組織一次優(yōu)秀教案評比。

（5）每學期期末教務組織優(yōu)秀作業(yè)展，鼓勵學生提高作業(yè)質(zhì)量。破解難題二：規(guī)范小學生的行為習慣 責任人：楊班瑪交

責任部門：教務處

黨支部 難題基本情況：

１、存在一定程度的人格缺陷。２、缺乏良好的學習習慣。３、缺乏良好的生活習慣。具體表現(xiàn)為：

１、心理幼稚，缺乏堅韌不拔的意志，依賴心理強；任性，我行我素，不顧及他人的感受；自私偏狹，與人交往能力差，難以適應集體生活。

２、學習目的不明確，缺乏自信心，存在悲觀情緒、厭學情緒；學習缺乏自主性和刻苦鉆研精神，學習紀律松散，課前準備不到位，上課不認真聽講，做小動作，閑聊。３、自我管理能力不強。缺乏自我約束力，教室內(nèi)大聲喧嘩，出操不整齊，隨手亂扔臟物。

難題產(chǎn)生的原因：

（一）家庭原因。

1、父母沒有盡到監(jiān)護人的職責。

2、家長的素質(zhì)水平不足以指導、教育孩子。

3、家長對孩子嚴沒“度”，愛沒“方”。

4、父母不尊重孩子的人格，與孩子思想難以溝通。

5、部分家長全權(quán)規(guī)劃包辦太多，按時間表去做所有事情。學生的創(chuàng)造性、想象力和責任感及主動性都受到妨礙。

（二）學校原因。

1、教師教育方式不當。有的教師忽視了對學生健全人格的培養(yǎng)。學生的個性不能張揚，能力、特長無地發(fā)揮，產(chǎn)生了不良情緒。

2、班級人數(shù)普遍超額，分層教學、關(guān)注班集體中的每一學生落不到實處。

4、教師的榜樣作用欠佳，過度注重成績，不重視學生整體素質(zhì)的全面提高。

3、在學生課外作業(yè)的安排上，機械重復的作業(yè)負擔過重，而思維訓練的負擔過輕。

4、學生自主活動的機會過少。

（三）小學生心理發(fā)展及其自身特點的原因 1．缺少時間概念。2.天生性格的緩慢。3.注意力易轉(zhuǎn)移。

4.對學習和活動等興趣不濃厚或不感興趣。

5.對所做的某件事動作不熟練、缺少操作的技巧。

6、意志薄弱，自我控制能力差。解決難題工作措施：

（一）學校成員齊抓共管

1、學校成立領(lǐng)導小組。組建由校長負責，教導處、大隊部、黨群辦積極參與，集思廣益，有目的分階段規(guī)劃指導、組織實施，部署每月主題教育內(nèi)容及每周常規(guī)教育重點。

2、發(fā)揮班集體的作用，以班主任為核心，所有科任老師共同參與，形成教育合力，以《小學生日常行為規(guī)范》、班規(guī)為準繩，加強對學生良好習慣上的知、情、意、行諸方面的協(xié)同訓練。

3、教師督導檢查小組。成立由學校行政人員為組長，部分教職工為成員，加強文明禮貌、衛(wèi)生習慣、勞動教育等常規(guī)管理，對學生課間的言行督促指導。

（三）、教師隊伍建設(shè)策略

1、切實提高教師專業(yè)化的水準，提高課堂教學的真正質(zhì)量。

2、努力與家庭進行溝通，構(gòu)建三位一體的教育網(wǎng)絡。

3、給予學生活動的空間，用一顆為學生服務的心思考如何讓學生參與真正的實踐

4、學校在課程的設(shè)置、學生活動空間的設(shè)置上要下工夫，把綜合實踐的機會還給學生，帶他們走出校園，去關(guān)注外面的世界。

5、學校領(lǐng)導要關(guān)注教師的服務意識是否到位。

6、把小學生的發(fā)展擺在第一位。

7、各任課教師相互配合，在進行行為習慣的養(yǎng)成教育時，要以心促行，以行觀心

糾正學生的不良行為習慣是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要大家的配合。在校內(nèi)，班主任要常抓不懈，任課老師要互相配合，教導處、少先隊要發(fā)揮作用。在校外，要通過家長委員會、家長會、家訪等了解學生的行為表現(xiàn)，發(fā)揮德育基地、勞動基地的作用，促使學校、家庭、社會三結(jié)合，形成合力。糾正學生的不良行為習慣，使其養(yǎng)成良好的行為習慣是一個比較漫長的過程，而且它是一個循序漸進的過程。

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動領(lǐng)導小組 組長：沙九 楊班瑪交 益西卓瑪

組員：全體黨員教師及各班主任

2012年4月6日

第五篇：宣化學區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案

宣 化 學 區(qū)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案

為深入扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進學校教育教育各項工作長足發(fā)展，根據(jù)中共高臺縣委《高臺縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案》和高臺縣教育體育局黨總支文件精神，為切實做好創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，大力提高學生綜合素質(zhì)教育，辦人民滿意的教育，努力推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向更深層次延伸，向更高水平提升，結(jié)合學校實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，深入實踐科學發(fā)展觀，全面落實中央和省、市、縣委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列部署要求，認真貫徹我?！督搪毠h組織創(chuàng)建“先鋒團隊”、黨員爭當“標兵”活動方案》及相關(guān)文件精神，以創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者為主要內(nèi)容，緊密結(jié)合當前學校各項重點工作，堅持從學校實際出發(fā)，結(jié)合我校的工作特點，大力開展豐富多彩的爭創(chuàng)活動，切實增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮各處室的服務功能，推動我校的和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

二、總體要求

緊扣學校對“推動科學發(fā)展”、“促進校園和諧”、“服務師生員工”、“加強基層組織”、“發(fā)揮黨員作用”等五個方面的具體要求，在黨員中開展爭當“標兵”的活動。各處室努力做到“五個好”，出色地完成上級交辦的各項任務，具有較強的創(chuàng) 造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力；黨員努力做到“五帶頭”，模范履行黨員義務，清正廉潔、愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、樂于奉獻，出色完成本職工作。突出為民服務根本要求，協(xié)調(diào)解決好學?！處煛獙W生——家長——社會五者之間的關(guān)系，努力構(gòu)建和諧的育人環(huán)境，樹立良好的學校形象，辦人民滿意的教育。

三、方法措施

破解難題是學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的具體實踐，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的內(nèi)在要求，也是檢驗活動能否取得更大實效的重要標志。我校黨支部根據(jù)學校實際，通過集民智，定難題，明確“破什么”。深入開展調(diào)研，廣泛征求各方面意見，從社會普遍關(guān)注的熱點問題入手，篩選確定出我校在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的難題。

（一）確定難題

我學區(qū)各校電教設(shè)施設(shè)備陳舊老化，無法滿足當前教育教育教學之需求。

2009年底，市教育局對我學區(qū)遠教工作進行檢查，在檢查過程中出現(xiàn)了電教設(shè)備運用率底、設(shè)備陳舊老化、線路混亂等問題，嚴重影響了全縣遠教工作，市、縣教體局領(lǐng)導對此要求我學區(qū)作出整改。

（二）主要措施

1．成立學區(qū)遠教工作整改領(lǐng)導小組，學區(qū)校長任組長，學區(qū)電教管理員為副組長，各校校長為組員。學區(qū)與各校簽訂了遠教工作整改目標責任書。

2.學區(qū)積極倡導各校和教師購買筆記本，以滿足教育教學 之需求。教師購買筆記本實行單位支付1500元，剩余部分個人支付，三年付清的原則。

3．加強教師計算機和遠教設(shè)施設(shè)備應用培訓和測試。培訓方式有學區(qū)集中電教管理員培訓、組織部分教師參加教育技術(shù)培訓、專業(yè)化培訓、信息技術(shù)培訓等。每學期各校對所有教師進行信息技術(shù)應用測試，并將測試成績上報學區(qū)作為年終教師考核的依據(jù)。

4．強化電教設(shè)施設(shè)備的運用。學區(qū)將遠教工作納入學校考核的重要部分。學校與每位教師簽訂電教設(shè)備運用目標責任書，全體教師都要運用電教設(shè)備上好整合課，學區(qū)不定時對各校運用設(shè)備情況進行抽查，學校做好教師整合課授課記錄檢查。對不能堅持運用電教設(shè)備授課的教師在全體教師大會上做自我檢查。

5．建立“班班通”。學區(qū)積極協(xié)調(diào)，爭取教體局對我學區(qū)遠教設(shè)備資源進行支持。各校充分利用現(xiàn)有設(shè)備建立班班通，做到班班有電視、有電腦、局域網(wǎng)暢通。學區(qū)對該項工作進行全面檢查評比，對不能完成的學校，責令限期整改，并在年終學?？己酥胁荒茉u優(yōu)。

四、有關(guān)要求

1．提高認識，精心組織。破解難題是學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的具體實踐，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的內(nèi)在要求，也是檢驗活動能否取得更大實效的重要標志。廣大黨員教師必須認識到現(xiàn)實中存在的矛盾，當前任務的艱巨性，要堅決克服那種好大喜功、遇難而退的不良傾向，主動承認矛盾和問題的客觀存在，并通過具體問題具體分析，找出 解決當前主要矛盾、破解發(fā)展難題的途徑，實質(zhì)上就是對實事求是原則的堅持，就是對科學發(fā)展觀的堅持。

2．突出重點，強化落實。在廣大黨員教師中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要貫徹落實科學發(fā)展觀，了解和掌握黨員干部的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力和凝聚力建設(shè)情況，堅決摒棄那些只開會不落實、只決策不執(zhí)行、只布置不檢查、只規(guī)劃不實施、唱功好做功差的行為，更要杜絕不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，把那些善于發(fā)現(xiàn)和破解難題的、貢獻突出的一身正氣的和老實干事、能干成事的黨員干部、教師、凸顯出來。以此來引領(lǐng)學校內(nèi)涵的發(fā)展、品質(zhì)的提高，以此來推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為實現(xiàn)校園和諧，科學發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)和提供組織保障。

3、群策群力，齊抓共管，充分發(fā)揮廣大教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，力爭難題早破解。附：

高臺縣宣化學區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動領(lǐng)導小組 組 長：吳 斌 副組長：張成 員：

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二〇一〇年九月

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范華明