第一篇:質(zhì)量部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案
甘肅稀土集團(tuán)公司質(zhì)量管理部 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案
為提高廣大干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和廉潔自律意識,規(guī)范企業(yè)決策和經(jīng)營行為,進(jìn)一步推進(jìn)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)省政府國資委《關(guān)于省屬監(jiān)管企業(yè)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合集團(tuán)公司及質(zhì)量管理部工作實(shí)際,制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系,為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的中國夢,緊緊圍繞公司“抓生產(chǎn)、保安全、強(qiáng)質(zhì)量、促發(fā)展”的方針,以懲防體系建設(shè)為核心,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),切實(shí)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,通過創(chuàng)新體制、機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,推動集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)深入開展。
(二)目標(biāo)要求。按照省國資委要求,結(jié)合公司及部門實(shí)際,突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,爭取在2013年上半年前,確保完成防控措施的制定與實(shí)施,構(gòu)建起懲防體系的基本框架。到2013年7月底,全面建立并完善集團(tuán)公司質(zhì)量部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作長效機(jī)制,推進(jìn)集團(tuán)公司反腐倡廉特別是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得新的成效。力爭到今年年底形成以質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),有效整合年度考核、巡視、審計(jì)、業(yè)務(wù)督察等項(xiàng)工作的具有質(zhì)檢特色的績效管理模式。建立一個提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的長效工作機(jī)制。
二、工作內(nèi)容和方法步驟
(一)工作內(nèi)容
部門主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的第一責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,組織推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的順利實(shí)施。部門要重點(diǎn)圍繞制約、監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行,緊密結(jié)合自身的職能特點(diǎn)和工作實(shí)際,認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等防控措施,通過制定方案、排查風(fēng)險(xiǎn)、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對預(yù)防與防控腐敗的工作進(jìn)行科學(xué)化、信息化、動態(tài)化管理。通過對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖和業(yè)務(wù)流程,建立嚴(yán)密的防控制度和監(jiān)督體系。
1、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
緊密結(jié)合各自實(shí)際,采取自下而上、上下結(jié)合的方式,發(fā)動各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和廣大職工,從思想道德、內(nèi)控制度、機(jī)制體制、工作職能和具體崗位職責(zé)等不同角度,對在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以個人、崗位、部門、多層次、多渠道收集,認(rèn)真分析研究廉潔風(fēng)險(xiǎn)存在的條件、形式和表現(xiàn)。同時(shí),利用收集的信息進(jìn)一步在企業(yè)經(jīng)營管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面,認(rèn)真查找涉及人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,全面深入查找部門、科室、關(guān)鍵崗位等在生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是查找重大事項(xiàng)決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。二是查找招投標(biāo)、生產(chǎn)設(shè)備的技措技改、大宗物資采購、安全生產(chǎn)、廢舊物資處理等重要環(huán)節(jié),排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。三是查找重要崗位人員在履行崗位職 責(zé)、執(zhí)行制度、行使權(quán)力、內(nèi)部管理等方面存在或潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。部門各成員要緊密結(jié)合自己所承擔(dān)的崗位職責(zé),認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和工作環(huán)境等幾個方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、確定風(fēng)險(xiǎn)等級
圍繞各環(huán)節(jié)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組織相關(guān)人員對查找到的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合分析,根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的高低程度,及造成的后果進(jìn)行等級分析評定,明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。容易造成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)重失職、瀆職,被組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分的并可能被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的定為一級;容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,失職、瀆職,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分的定為二級;容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為,或雖未違規(guī)但對單位形象造成不良影響,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被通報(bào)批評、誡勉談話的定為三級。
3、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一是加強(qiáng)思想教育和廉潔教育,通過開展思想道德、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育等活動,增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識,處處嚴(yán)格要求自己,在日常工作中認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)失職責(zé)任追究制度;二是嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量管理、相關(guān)制度和體系文件的規(guī)定;三是建立防控管理工作體系。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級,實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé),形成風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、預(yù)警及處罰等工作網(wǎng)絡(luò)體系。四是推進(jìn)制度建設(shè),有針對性地制定決策、執(zhí)行、監(jiān)督、預(yù)警及處罰的配套制度,使風(fēng)險(xiǎn)防控管理更加嚴(yán)密有效。五是定期或不定期地對權(quán)力運(yùn) 行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾錯、補(bǔ)救,有效防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(二)方法步驟
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)防范理論和質(zhì)量管理方法,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督,通過全面動員部署、查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施、實(shí)施有關(guān)監(jiān)督、嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制等措施,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理,從而使預(yù)防腐敗職責(zé)清楚、目標(biāo)明確,落實(shí)到每個崗位和每個人員。
1、宣傳動員。召開部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控會議,完成實(shí)施方案的制定,進(jìn)行動員部署,大力宣傳開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性和重要性,部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和廣大職工充分認(rèn)識廉潔風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在及其現(xiàn)實(shí)危害,切實(shí)提高加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的自覺性和主動性。
2、編制職權(quán)目錄。按照《公司法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和集團(tuán)公司的各種規(guī)章制度,全面梳理單位、部門、崗位的職責(zé),規(guī)范業(yè)務(wù)事項(xiàng)的辦理流程,確定業(yè)務(wù)事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體,編制單位、部門和崗位職責(zé)目錄,為廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查打好基礎(chǔ)。
3、查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)圍繞決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責(zé)的行使,采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式,認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,通過文件、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、展示板、報(bào)紙等形式進(jìn)行公示和公開,接受廣大干部員工的監(jiān)督。
(1)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。組織全體管理人員和關(guān)鍵崗位人員,依照個人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式,認(rèn)真分析并查找個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找出部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找出每個崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并上報(bào)集團(tuán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室。
(2)查找部門風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)針對人、財(cái)、物管理的重要崗位,對照職責(zé)權(quán)限等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)集團(tuán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室。
(3)查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報(bào)集團(tuán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室。
4、評估風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度,按“高、中、低”三個檔次判定風(fēng)險(xiǎn)等級。高風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率高,或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn)。中風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級的劃 分標(biāo)準(zhǔn),確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級。
5、制定防控措施。針對不同風(fēng)險(xiǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施,突出針對性預(yù)防性和動態(tài)性,防止腐敗行為的發(fā)生,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。針對存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),從單位、部門、崗位三個層次提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,制定相關(guān)程序性文件,完善辦事公開機(jī)制,以健全的制度防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
6、構(gòu)建長效機(jī)制。針對存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行分級監(jiān)控、定期評估、動態(tài)預(yù)警,建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度,完善以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。從教育自律入手,發(fā)揮教育的說服力,筑牢拒腐防變的思想道德防線,建立不想腐敗的自律機(jī)制;從制度防范入手,發(fā)揮制度的約束力,做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,建立不許腐敗的防范機(jī)制;從監(jiān)督制約入手,對決策和經(jīng)營行為的全過程實(shí)施監(jiān)控,發(fā)揮監(jiān)督的制衡力,建立不能腐敗的制約機(jī)制;從懲處治理入手,做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,建立不敢腐敗的懲處機(jī)制。
7、檢查驗(yàn)收。對開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)檢查職責(zé)梳理是否到位、風(fēng)險(xiǎn)排查是否徹底、風(fēng)險(xiǎn)識別是否準(zhǔn)確、防控措施是否有效、職工群眾是否滿意等,并形成專項(xiàng)總結(jié)報(bào)告
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是推進(jìn)集 團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的客觀需要,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大干部職工人員廉潔從業(yè)的必然要求。要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識,采取有力措施,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨員職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行職責(zé),帶頭查找廉潔風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施,抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要按照實(shí)施方案的要求,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化措施,嚴(yán)密組織,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的每個環(huán)節(jié)、每個步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn),避免走過場、流于形式。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作與部門的具體工作有機(jī)結(jié)合起來,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的要求融入日常工作的各個環(huán)節(jié)、各個部位,強(qiáng)化防控措施和手段。要突出特點(diǎn),構(gòu)建各具特色的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要圍繞管理創(chuàng)新、行為制約和責(zé)任落實(shí),不斷完善制度體系。要以創(chuàng)新的思路和辦法開展這項(xiàng)工作,認(rèn)真研究工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷提高工作科學(xué)化水平。注重總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法,加強(qiáng)輿論宣傳,全面展現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的新成果、新成效。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉 政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容,采取定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動態(tài)監(jiān)督與綜合評估相結(jié)合的方式,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要建立健全指導(dǎo)、督查、評估等工作機(jī)制,加強(qiáng)對階段任務(wù)完成情況的檢查驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,推動工作有效落實(shí)。對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,要及時(shí)督促指導(dǎo);對沒有按照規(guī)定落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施,或受到預(yù)警提示后不認(rèn)真整改的,要給予相關(guān)責(zé)任人批評教育、組織處理,直至黨紀(jì)處分;對因不認(rèn)真開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,防控措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致廉潔風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐敗問題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
附件:
1、質(zhì)量管理部風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖;
2、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)目錄(部門);
3、部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表;
4、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控表;
5、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表;
6、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)目錄(個人);
第二篇:2014年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
XXXXX公司2014年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控
工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)國資委和集團(tuán)公司關(guān)于開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的部署要求,進(jìn)一步推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提升公司廣大干部職工廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力,全力預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生,確保公司各項(xiàng)工作順利開展,結(jié)合公司2014年工作實(shí)際開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,并制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,以風(fēng)險(xiǎn)防控管理為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,以懲防體系建設(shè)為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為基本要求,以建立能夠前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的暢銷工作機(jī)制為目標(biāo),通過創(chuàng)新體制、機(jī)制,有效遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為公司2014年工作目標(biāo)任務(wù)完成提供更有利的保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持緊扣中心,服務(wù)發(fā)展的原則。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與公司的中心工作緊密結(jié)合起來,融入管理流程和業(yè)務(wù)流程之中,通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效預(yù)防腐敗,保障和促進(jìn)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(二)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防在先的原則。把以人為本作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),立足教育、著眼防范、營造環(huán)境,保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員創(chuàng)業(yè)干事積極性,促進(jìn)廉潔從業(yè)。
(三)堅(jiān)持深化改革、勇于創(chuàng)新的原則。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,建立完善從源頭上預(yù)防腐敗的有效機(jī)制。
(四)堅(jiān)持系統(tǒng)治理,標(biāo)本兼治的原則。注重用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)工作,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加有效地預(yù)防腐敗,逐步營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不”工作環(huán)境和氛圍,充分發(fā)揮懲防體系的綜合效能。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作組。組 長:XXX 副組長:各支部紀(jì)檢委員
成 員:監(jiān)察部全體成員、各支部黨風(fēng)監(jiān)督員 工作組辦公室設(shè)在監(jiān)察部,具體負(fù)責(zé)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、開展、考核等工作,監(jiān)察部主任兼任辦公室主任,副組長由各支部紀(jì)檢委員兼任,辦公室成員由監(jiān)察部全體成員、各支部黨風(fēng)監(jiān)督員組成。
四、方法步驟
從2014年5月20日開始至8月20日,在公司范圍內(nèi)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,初步建立起全面覆蓋、分層管理、重點(diǎn)預(yù)防、責(zé)任到位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(一)全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)等級(2014年5月至6月)
1.清權(quán)確權(quán)理順工作關(guān)系。根據(jù)各部門工作職責(zé)、個人崗位職責(zé),清理、明確各個工作崗位的職責(zé)與權(quán)力,依據(jù)公司相關(guān)制度,明確部門權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定部門的重要崗位。
2.各部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查。根據(jù)崗位職責(zé)和工作流程,通過“自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評”等方式,開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作,并填寫廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表(見附件1和附件2)。重點(diǎn)從以下幾個方面進(jìn)行:
一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要指自身職責(zé)權(quán)力范圍內(nèi)存在的各種有可能影響公正執(zhí)行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)要求,圍繞人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找管理人員、重要崗位人員等在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)在“三重一大”、履職盡責(zé)以及違規(guī)違紀(jì)等方面進(jìn)行查找。
二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要指由于不按程序辦事造成權(quán)力失控和行為失控的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)在財(cái)務(wù)、人事、物資招投標(biāo)、工程建設(shè)等各個環(huán)節(jié)流程是否規(guī)范、完善、具有可操作性,規(guī)定要求是否落實(shí)等方面進(jìn)行查找。
三是制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要指制度不健全、不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性和時(shí)效性不強(qiáng)、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、運(yùn)行機(jī)制不暢通、職能職責(zé)交叉模糊等可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)認(rèn)真查找制度是否及時(shí)制定、完善,是否具體、管用,是否覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,是否覆蓋權(quán)利運(yùn)行的全過程,重點(diǎn)在貫徹落實(shí)制度要求、力度等方面進(jìn)行查找。
四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要指在貫徹落實(shí)上級方針政策、執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度過程中,受人情干擾、利益誘惑等外部因素影響,可能導(dǎo)致工作失職的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在和有業(yè)務(wù)來往的外委單位、供應(yīng)商等,可能對相關(guān)工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加非正常影響,導(dǎo)致工作人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與等級評估。對查出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一分析,參照《廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級評估辦法》(見附件3),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害程度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少以及權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容,按照“高、中、低”三個等級評定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
有關(guān)要求:各部門(單位)將廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查表的電子版交各支部紀(jì)檢委員審核,如發(fā)現(xiàn)有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不到位或者不全面、避重就輕的,紀(jì)檢委員有權(quán)發(fā)回原部門(單位)重新修改。紀(jì)檢委員審閱無誤后,統(tǒng)一將電子版于6月30日前上報(bào)監(jiān)察部。
(二)制定防控措施,提升管理效能(2014年7月)緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升管理效能為主要目標(biāo),以自我預(yù)防、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督為主要內(nèi)容,以內(nèi)容合法、形式簡明、操作方便為主要標(biāo)準(zhǔn),有針對性的制定防控措施,在決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間建立起良性的相互制約機(jī)制,避免權(quán)力過于集中,降低權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
一是針對崗位職責(zé)方面風(fēng)險(xiǎn)。按照干部員工自我管控、上下游崗位監(jiān)控、部門嚴(yán)格管理、紀(jì)檢部門教育督導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行防控。
二是針對業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)??刹扇I(yè)務(wù)部門內(nèi)控與監(jiān)督部門監(jiān)控相結(jié)合的方式進(jìn)行防控。以業(yè)務(wù)部門為主導(dǎo),將制度和標(biāo)準(zhǔn)固化為流程,通過崗位配臵、過程控制等手段加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。
三是針對制度缺失或是不完善方面的風(fēng)險(xiǎn)。在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,以落實(shí)和修訂現(xiàn)有的規(guī)章制度為根本,將制度貫徹到每一個工作環(huán)節(jié),形成一級一級抓,層層抓落實(shí),形成有效的預(yù)防監(jiān)督機(jī)制。
有關(guān)要求:各部門(單位)將廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查表(防控措施填寫完整)的電子版交各支部紀(jì)檢委員審核,具體針對廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)措施制定不明確的或者不具備可操作、可執(zhí)行性的,紀(jì)檢委員有權(quán)發(fā)回原單位重新制定。紀(jì)檢委員審閱無誤后簽字,將紙質(zhì)版于7月31日前報(bào)回監(jiān)察部。
(三)完善公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫,并進(jìn)行公示(2014年8月)
各部門(單位)崗位、部門及匯總的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、支部紀(jì)檢委員、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后在公司部門內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7日,接受廣大員工的監(jiān)督和建議。公示后如無異議,將電子版送監(jiān)察部備案存檔。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督制約,完善防控措施(2014年8月)
把管人、管財(cái)、管物和自由裁量權(quán)較大的崗位以及腐敗現(xiàn)象易多發(fā)的重要部門和關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn),充分發(fā)揮廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部控制、紀(jì)檢委員和黨風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用,從反腐倡廉教育、廉潔學(xué)習(xí)、投訴舉報(bào)、案件分析、述職述廉等方面發(fā)現(xiàn)形式和規(guī)律,對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警,并結(jié)合對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行監(jiān)測,定期自查,不定時(shí)檢查等方式,對廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控考核。逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控評估、預(yù)警、考核工作機(jī)制。
(五)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必糾、懲處與責(zé)任相當(dāng)、教育與懲處相結(jié)合的原則,對開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作不力;對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作傳達(dá)不及時(shí)、不貫徹實(shí)施的;對崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作不認(rèn)真對待,以種種名目、理由,予以搪塞、逃避、拒絕或不予執(zhí)行的;不認(rèn)真履行崗位職責(zé),失職失查,致使出現(xiàn)違紀(jì)違法傾向,或已發(fā)生違紀(jì)違法行為的;未按要求將廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在部門(單位)內(nèi)部進(jìn)行公示的,視情節(jié)輕重,對單位(部門)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和支部紀(jì)檢委員予以三種形式的責(zé)任追究,即誡勉糾錯、通報(bào)批評或崗位處臵。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要高度重視廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入工作日程,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真組織實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉潔風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)落實(shí)責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子對公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)全面責(zé)任,公司黨政一把手是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的第一責(zé)任人,紀(jì)委書記是具體負(fù)責(zé)人。公司按照風(fēng)險(xiǎn)等級對廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級管理,高級別的廉潔風(fēng)險(xiǎn),由紀(jì)委書記負(fù)責(zé),監(jiān)察部重點(diǎn)管理;中級別和低級別的廉潔風(fēng)險(xiǎn),由各支部紀(jì)檢委員和各部門(單位)負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)和管理。
(三)突出重點(diǎn)。在實(shí)施“全面防控”的同時(shí),各單位各部門要加強(qiáng)“重點(diǎn)防控”,緊緊圍繞重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以重點(diǎn)工作的成效促進(jìn)全局工作的開展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體的工作推進(jìn),增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。
(四)注重實(shí)效。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之中,融入公司生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,同部署、同研究,同整改,使公司在開展日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的同時(shí),更好的落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,提高反腐倡廉建設(shè)的針對性和有效性。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入管理全過程,與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行結(jié)合起來,與全面風(fēng)險(xiǎn)管理、建立內(nèi)控體系要求結(jié)合起來,與推行職工民主管理、深化各種形式公開、提高辦事透明度結(jié)合起來,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),整體提高懲防體系建設(shè)的科學(xué)化水平。
第三篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施
一、創(chuàng)新崗位廉潔教育形式,筑牢思想道德防線。
擴(kuò)大教育的影響力。寓教育于活動之中,組織專家講座、觀看反腐倡廉教育片等。
近兩年,我司黨委、紀(jì)委按集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署,組織各支部黨員干部參加了聆聽鼓樓區(qū)檢察院黨委的統(tǒng)一部署,組織各支部黨員干部參加了聆聽鼓樓區(qū)檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人警示教育課,觀看《永遠(yuǎn)在路上》、參觀鴉片戰(zhàn)爭博物館等一系列活動,強(qiáng)化教育效果。
二、建立健全制度系統(tǒng)建設(shè),防止利益沖突。
①規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。從源頭做好權(quán)力配置,建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離,加強(qiáng)對權(quán)力的程序制約,形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)。
在執(zhí)行“三重一大”程序方面,我公司制定有《公司貫徹落實(shí)三重一大決策制度實(shí)施辦法》,在重大決策、重要干部任免及獎懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面均按上述制度嚴(yán)格執(zhí)行,凡符合制度界定的“三重一大”事項(xiàng),均堅(jiān)持依法、依規(guī)、科學(xué)決策,堅(jiān)持集體決策、民主決策的原則,履行總經(jīng)理辦公會、黨委會決策程序,并形成會議紀(jì)要下發(fā)及存檔。
在加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任方面,我司黨委于2010年完善紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),按上級要求設(shè)立了公司紀(jì)委,紀(jì)委委員共10人,其中紀(jì)委書記由監(jiān)察部長擔(dān)任,公司黨委所屬10個支部均設(shè)有紀(jì)檢委員,行使監(jiān)督職責(zé),從組織上保障了紀(jì)檢監(jiān)督工作的有效開展。
②建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)制度。
我司于2016年根據(jù)集團(tuán)相關(guān)制度制定了《企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》及《企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》,又于2017年根據(jù)集團(tuán)對相關(guān)制度的調(diào)整修訂了上述兩項(xiàng)規(guī)定并加以執(zhí)行;此外,我司還于近兩年完善了《出差及差旅費(fèi)管理規(guī)定》,加強(qiáng)了差旅費(fèi)用支出的事前審批和事后審核;我司另于2017年4月按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,實(shí)施了公務(wù)用車制度改革,并形成《公務(wù)用車制度改革管理辦法》,經(jīng)報(bào)集團(tuán)行政部批準(zhǔn)后執(zhí)行。上述規(guī)定在公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)管理、業(yè)務(wù)招待、差旅管理、因公出國、通信管理等方面清晰界定了各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),為中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán) 九項(xiàng)措施的落實(shí)及公司的規(guī)范管理提供了制度保障。自2012年1月1日起,我司按集團(tuán)有關(guān)通知要求執(zhí)行《招投標(biāo)管理規(guī)定(試行)》,自2012年7月1日起,我司按集團(tuán)《XX的通知》實(shí)施招標(biāo)采購。
內(nèi)控方面,2012年1月在會計(jì)師事務(wù)所的協(xié)助下,公司內(nèi)控體系初步建立。經(jīng)過多年的規(guī)范化建設(shè),公司內(nèi)控體系已經(jīng)日趨完善。公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制相關(guān)工作,風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作小組。上述機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成公司風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了以財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的較為完善的內(nèi)部管理系統(tǒng)。公司按照集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的要求,結(jié)合公司實(shí)際,在2017年針對包括合同及檔案管理流程、機(jī)場管理流程等流程在內(nèi)的18個流程、300項(xiàng)控制活動進(jìn)行了梳理,識別并評估了風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)定了缺陷、開展了缺陷整改等工作。
三、運(yùn)用科學(xué)合理管理新模式,提高風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)效
①借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理模式。
主要思路就是:針對廉潔風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防范的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,即以為一個工作周期,將全年工作分為計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、考核階段、修正階段“四個環(huán)節(jié)”實(shí)施系統(tǒng)管理。在修正階段,針對前三個階段出現(xiàn)的問題,結(jié)合綜合考核評估結(jié)果,獎優(yōu)懲劣,糾正存在的問題,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,優(yōu)化工作目標(biāo),完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,啟動下一個循環(huán)。
②加快電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“堤壩”。
充分發(fā)揮科技在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的作用,加快電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),搭建信息化平臺。通過逐步建立和完善企業(yè)招投標(biāo)系統(tǒng)、安全管理信息監(jiān)控平臺等,實(shí)現(xiàn)重要項(xiàng)目的全程監(jiān)管。運(yùn)用科技手段加強(qiáng)監(jiān)督,讓權(quán)力留痕。如對大宗采購招投標(biāo),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化科技手段,根據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)置的流程,按照投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)及投標(biāo)情況,實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制,由電子系統(tǒng)按供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)和招標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審,自動選定入圍供應(yīng)商,自動分配中標(biāo)額度,現(xiàn)場公布中標(biāo)結(jié)果,減少人為因素干擾,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)陽光采購。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要周密規(guī)劃、規(guī)范流程、穩(wěn)步推進(jìn)、動態(tài)管理,不斷改進(jìn),使其融入企業(yè)經(jīng)營管理工作,為企業(yè)的安全發(fā)展、健康發(fā)展保駕護(hù)航。
第四篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告
按照區(qū)紀(jì)委工作要求,***鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,著力查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,健全內(nèi)控機(jī)制,積極構(gòu)建與自身實(shí)際相符合的懲治和預(yù)防腐敗體系,夯實(shí)預(yù)防腐敗工作基礎(chǔ),全面保障和推動了***鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理主要工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開展情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
鎮(zhèn)黨委高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入黨委工作的重要日程,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,并由鎮(zhèn)紀(jì)委精心組織,認(rèn)真安排,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)成立了由分管副書記任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺具體的實(shí)施方案,為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是多方動員,認(rèn)真排查。全鎮(zhèn)各基層黨組織通過召開動員大會、專題學(xué)習(xí)會、組織生活會、研討培訓(xùn)會、專題講座、觀看警示教育片等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識,并積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。三是強(qiáng)化措施,認(rèn)真評估。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格把關(guān),制定落實(shí)有效防控措施。以開展個人自查、部門評查、交叉互查活動,徹查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,確保各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不遺漏。針對各部門查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的目標(biāo)效果,實(shí)行責(zé)任追究制,有效地推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。四是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)防范。鎮(zhèn)紀(jì)委建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制和逐級談話制度,通過開展廉政教育活動和廉政承諾活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范。同時(shí),建立工作報(bào)告制度。鎮(zhèn)直各部門將本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展的如風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)評估、制定防范措施等情況,及時(shí)進(jìn)行歸檔整理。五是完善體系,制定措施。鎮(zhèn)直各部門將工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容對外公開,ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)崗位公開監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。對群眾提出的問題、意見及建議,各部門要制定措施、明確責(zé)任人及辦理時(shí)限,并及時(shí)公開辦理結(jié)果。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展以來,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)在:一是廣大黨員干部對這項(xiàng)工作的認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)。廣大黨員干部紛紛表示,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)在新階段的新實(shí)踐,是預(yù)防教育懲治并重的新途徑,在今后工作中要時(shí)刻牢記,并付諸與行動。二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步改善和提高。
二、存在問題
結(jié)合***鎮(zhèn)工作的實(shí)際,雖然廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了一定成效,但仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步完善。
2.部分黨員干部在思想上對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識不夠,存在著無所謂的態(tài)度。
3、個別同志認(rèn)為該工作只是黨員干部的事,思想上得不到正確認(rèn)識。
三、下一步主要工作計(jì)劃
一是做好內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合文章。
充分調(diào)動部門內(nèi)部、部門之間、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等監(jiān)督管理的積極性,全面做好前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置,始終把監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,切實(shí)形成合力化解風(fēng)險(xiǎn)。二是做好廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合文章。
通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,讓廣大黨員干部從思想上增強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的意識,努力形成全員參與廉政防范風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍,營造良好的廉政勤政環(huán)境。三是做好增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和制度建設(shè)相結(jié)合文章。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識、自律意識,進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加大政務(wù)公開透明度,提高工作效率,促進(jìn)工作規(guī)范性。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、崗位擔(dān)當(dāng)意識、作風(fēng)效能意識、廉潔自律意識,扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
第五篇:關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作匯報(bào)材料
關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作匯報(bào)材料
第**支部認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委**集股發(fā)[2011]11號文件精神,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照中心黨委及質(zhì)監(jiān)(2011)23號文件要求的具體要求,結(jié)合本支部實(shí)際,迅速行動起來,積極組織、深入扎實(shí)開展我支部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,目前開展的具體工作匯報(bào)如下:
1.我支部迅速成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按要求推進(jìn)工作的全面開展。
2.按照推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求,我支部與8月2日,召開了黨員大會,書記做了動員報(bào)告。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,支部加強(qiáng)多種形式,積極宣傳此項(xiàng)活動。目前已向中心網(wǎng)站投稿一篇,并被中心網(wǎng)站采用。在站辦公室出了一期黑板報(bào)。并要求各作業(yè)區(qū),利用班組學(xué)習(xí)、出展板等形式加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
4.通過站FTP及時(shí)有效的傳達(dá)到各黨小組、班組,便于職工、黨員學(xué)習(xí)。
5.制定了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)表》。使推進(jìn)工作一目了然,便于推進(jìn)工作進(jìn)度的了解和掌握。
6.制定關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的《實(shí)施方案》,明確開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義和方法、步驟。要求大家掌握工作推進(jìn)步驟,了解推進(jìn)工作內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)。使大家能按照中心的要求節(jié)點(diǎn)完成推進(jìn)工作。
7.目前工作:目前我們正在開展按照作業(yè)區(qū)進(jìn)行部門自查,梳理業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況,將查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,編制《部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施表》。