第一篇：作風整頓實施方案(節(jié)選)

靈臺二中干部職工思想作風

整頓活動實施方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全縣教育系統(tǒng)領導干部大會、全縣教育工作推進會、全縣教育系統(tǒng)干部職工思想作風整頓活動動員大會精神，堅持以正面教育為主，以解決問題為目的，以群眾滿意為標準，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，有針對性地查找和解決目前我校教師隊伍中存在的突出問題，全面加強干部職工的思想作風、領導作風、工作作風和生活作風建設，促使教風、校風、行風得到根本好轉(zhuǎn)，干部職工責任心、事業(yè)心明顯增強，隊伍綜合素質(zhì)顯著提高，為推動學校教育事業(yè)跨越式發(fā)展奠定堅實的思想和作風基礎。

二、基本原則

1.堅持以自查自糾為前提。堅持以自查自糾、自我教育、自我改正、自我提高為基本出發(fā)點，學校領導班子和全體教職工要充分發(fā)揮主觀能動性，立足自身實際，深入查找并努力解決問題。

2.堅持以解決問題為核心。把著眼點放在深入查找各類突出問題上，把主要精力放在解決各類矛盾糾紛和突出問題上。

3.堅持以落實制度為根本。學校要深入查找制度不健全、不完善、流于形式的深層次原因，見人見事地解決制度落實中的“梗阻”問題，切實維護制度的嚴肅性。

4、堅持以群眾滿意為標準。把作風整頓的監(jiān)督權、評判權交給學生，交給家長，真心誠意接受監(jiān)督，以強有力的監(jiān)督和廣泛的評議，推動問題的解決，促進作風的轉(zhuǎn)變，以群眾滿意度檢驗作風整頓的成效。

三、目標任務

著力解決教師隊伍中存在的節(jié)奏“慢”、態(tài)度“混”、紀律“散”認識“滿”、作風“浮”、行為“懶”、生活“庸”、思想“怨”、形象“差”、管理“亂”10個方面的突出問題。

通過開展思想作風整頓活動，要著力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精良、高效廉潔的教職工隊伍，努力實現(xiàn)以下六個方面的目標。

一是思想更加統(tǒng)一。在思想上和行動上與縣委、縣政府、局黨委和學校保持高度一致，堅決服從縣局的決策部署和學校的統(tǒng)一安排，確保政令暢通，令行禁止，努力形成全校上下凝心聚力搞教學、提質(zhì)量、促發(fā)展的良好局面。

二是精神更加振奮。從嚴要求自己，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，弘揚忠于職守、高度負責的敬業(yè)精神，艱苦奮斗、忘我工作的實干精神，努力學習、奮發(fā)向上的進取精神，樹立團結(jié)協(xié)作、求真務實、高效廉潔的領導形象、班子形象和教師隊伍形象。

三是作風更加扎實。通過集中整頓，干部職工獻身教育，履行職責，教書育人，服務學生，服務群眾的意識明顯增強，堅持愛教、博學、求真、務實的工作作風，講實話、辦實事、求實效的氛圍更加濃厚。

四是行為更加規(guī)范。各項規(guī)章制度進一步健全，教師職業(yè)道德建設得到全面加強，校園安全管理不斷強化，財務管理和收費行為更加規(guī)范。

五是紀律更加嚴明。全體干部職工的遵紀守法意識進一步增強，學法、知法、守法、用法的良好風氣進一步形成，嚴格遵守各項法律法規(guī)和規(guī)章制度。

六是業(yè)績更加突出。創(chuàng)建硬件設施齊備，管理制度健全，辦學行為規(guī)范，文化氛圍濃厚，課改成效顯著，質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民群眾滿意的市級示范性學校。

三、方法步驟

這次作風整頓活動從8月18日開始，到12月31日結(jié)束，共安排四個多月時間，分五個階段進行。

第一階段：安排部署階段（8月18日至8月21日）。一是在認真準備的基礎上，成立靈臺二中干部職工思想作風整頓活動領導小組，組建辦公室。二是制定《靈臺二中干部職工思想作風整頓活動實施方案》，召開動員大會進行安排部署，講清活動要求，明確整改任務。

第二階段：組織學習階段（8月22日至9月10日）。充分利用教職工學習例會等集中學習機會，采用集體學習和個人自學相結(jié)合的方式，組織全體教職工認真學習《教育法》《教師法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《靈臺縣中小學教職工管理辦法》、《靈臺二中教職工管理辦法》等，學習國家、省市教育工作會議精神，學習縣委王書記《在全縣教育系統(tǒng)領導干部大會上的講話》精神、田局長在教育工作推進會和教育系統(tǒng)干部職工思想作風整頓動員大會上的講話精神，學習教育教學業(yè)務知識。活動結(jié)束時，每名班子成員學習筆記字數(shù)至少要達到25000字，撰寫心得體會不得少于4篇，每個教職工的學習筆記字

第二篇：作風整頓實施方案

金清委發(fā)〔2010〕 號簽發(fā)人：陽光熙

中共金堂縣清江鎮(zhèn)委員會

關于克服“兩好現(xiàn)象”加強機關作風建設

活動的實施方案

為認真貫徹落實省委“四個特別”要求和市委《八項規(guī)定》，進一步增強機關干部思想政治意識、責任意識和服務意識，堅決克服“兩好”現(xiàn)象，提高行政效能和服務水平，按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標

指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實縣委第71次常委會精神，以建設勤政務實、廉潔高效機關為目標，以“克服‘兩好’現(xiàn)象，加強業(yè)務和作風建設”為主題，全面加強思想作風、工作作風建設，著力解決機關存在的好人主義、好耍主義，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、加快建設“世界現(xiàn)代田園城市”和“魚菌水鄉(xiāng) 田園清江”提供有力保障。

總體目標

通過活動，使機關干部的工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務意識明顯增強，機關形象明顯改善，機關效能明顯提高，“兩好“現(xiàn)象基本杜絕。

二、活動重點及解決的突出問題

思想作風方面，要解決思想不夠解放，進取精神不強，怕得罪同事，不講原則，濫充好人等問題。

工作作風方面，進一步改進工作方法，提高工作質(zhì)量和效能。解決的主要問題是：貪玩好耍，相互推諉；工作標準不高，應付了事；服務意識不強，辦事效率不高，存在辦事拖拉等作風等問題。

三、活動的時間和步驟

（一）組織發(fā)動階段(11月10日——11月12日)

根據(jù)縣委有關會議精神，由鎮(zhèn)黨委就機關開展作風整頓活動進行深入動員，講清楚作風教育整頓活動的目的、意義和步驟，并建立健全工作機制。

1.成立清江鎮(zhèn)克服“兩好”現(xiàn)象加強作風建設領導小組（名單附后）。

2.全體機關干部要上交克服“兩好”現(xiàn)象、整頓作風的書面承諾，交黨委行政辦。鎮(zhèn)紀委采取抽查與辦公室自查相結(jié)合的方式，嚴格上下班考勤制度。書面承諾上交時間另行通知。

3.強化電腦管理，堅決制止上班玩游戲、看電影等行為。由鎮(zhèn)紀委牽頭對全鎮(zhèn)機關內(nèi)的電腦進行排查，卸載與工作無關的軟件，并保持不定時的隨機抽查。發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅處理。

4.每周各辦公室主任對本辦公室出勤情況和紀律檢查情況在例會上予以通報。對違反工作紀律的，嚴格按照相關制度執(zhí)行。

（二）業(yè)務練兵階段(11月12日——11月20日)

1.開展“兩學一?！被顒?。加強學習業(yè)務知識，學習市縣關于農(nóng)村工作相關政策理論知識，并邀請黨校老師就如何克服“兩好”現(xiàn)象進行專題講座。

2.開展談心和討論活動。每周一次開展談心討論活動，溝通思想，互相提醒，增強查找問題的針對性。圍繞“如何實踐‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀”、“如何堅持黨的宗旨，執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾”、“如何轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率”等專題開展討論。

3.寫一篇調(diào)研文章。全體干部根據(jù)自身崗位特點撰寫調(diào)研文章一篇，交鎮(zhèn)紀委。

4.舉行一次演講比賽。開展全鎮(zhèn)“業(yè)務練兵日”活動，舉行以“克服‘兩好’，整頓作風”為主題的演講比賽。

5.建立職工業(yè)務考評檔案。并將業(yè)務提升記載作為干部績效考核的重要依據(jù)。

（三）作風建設階段(11月20日——12月20日)

1.按照規(guī)范化服務型政府建設要求，制定完善《清江鎮(zhèn)工作規(guī)范》、《清江鎮(zhèn)干部行為準則》。

2.制定《清江鎮(zhèn)黨員風紀監(jiān)督問責制度》，克服干部“庸、懶、浮、散、亂”等現(xiàn)象。.在全鎮(zhèn)開展行政效能監(jiān)察和投資軟環(huán)境情況調(diào)查，查找出問題，研究制定整改措施，確定整改目標，落實整改責任，明確整改時限。

4.結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強部門行業(yè)作風整頓，克服“兩好”和“中梗阻”現(xiàn)象。

（四）批評總結(jié)階段(12月20日—— 12月底)

召開全體干部會議，檢查學習整頓成果，批評不良風氣和現(xiàn)象，克服“好人主義”；是否切實負擔起安全、維穩(wěn)“一崗雙責”的責任，問題是否找準，整改措施是否具體，通過教育整頓在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務實的好形象，勇敢面對、智慧解決各種矛盾和問題。

四、獎懲辦法

1.對于遲到早退、無故缺勤、上班時間玩游戲、工作中推諉拖拉等行為，一經(jīng)查實，堅決予以處罰，并在年終考核中予以體現(xiàn)。

2．發(fā)現(xiàn)遲到早退、上班玩游戲等問題而包庇不報的同志，要予以全鎮(zhèn)通報批評。

3.辦公室出勤率高、工作完成情況突出的，從重獎勵、3.調(diào)研文章被上級單位采用，予以獎勵。

4.各辦公室評選出的“業(yè)務能手”，以及在日常工作中有突出表現(xiàn)的，予以獎勵。

5.對影響全鎮(zhèn)克服“兩好“現(xiàn)象專項目標考核的，鎮(zhèn)黨委將進

行誡勉談話。情節(jié)嚴重的，年終考核定為“不及格”，并扣發(fā)全年績效獎。

附：清江鎮(zhèn)克服“兩好”現(xiàn)象加強作風建設領導小組名單

中共金堂縣清江鎮(zhèn)委員會

2010年11月11日

主題詞：報：

中共金堂縣清江鎮(zhèn)委員會2010年11月11日?。ü灿份）

附：

清江鎮(zhèn)克服“兩好”現(xiàn)象加強作風建設工作領導小組 組長：陽光熙

副組長：李德亮

李曉暉

成員：梁揚友

王代富

陶建川

龍虹

樊勝軍

陳德虎

易大剛

王琴琴

田影

領導小組下設辦公室，設在黨委行政辦內(nèi)。李曉暉任辦公室主任，陳德虎、易大剛、王琴琴兼任辦公室副主任。

第三篇：作風整頓實施方案

鄰水縣柳塘鄉(xiāng)初級中學

干部職工作風專項整頓活動的

實 施 方 案

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀和習近平講話精神為指導，認真貫徹落實鄰教科體委發(fā)〔2015〕12號文件精神，加強學習，提高認識，以整頓教師師德師風為重點，以辦人民群眾滿意的教育為宗旨。建設良好的校風、教風和學風，進一步端正師德教風，糾正學校和教職工工作中存在的消極因素，強化全體教職工“干在實處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績”的緊迫感和使命感，營造“馬上辦，盯住干，干到位”的工作氛圍，不斷提高教育教學質(zhì)量，以良好的學校聲譽、教師素質(zhì)和學生質(zhì)量取信于民，辦讓人民滿意的教育。努力以優(yōu)良的服務、規(guī)范的行為，良好的行風、一流的質(zhì)量，為教育行業(yè)增輝。

二、主要目標

打造一支品德好、作風正、觀念新、懂業(yè)務、善管理、能依法治校的高素質(zhì)的教育人才。打造一支師德好、形象佳、素質(zhì)高、樂于奉獻、與時俱進、愛生博學的教師隊伍。

三、整頓對象 學校全體教職工。

四、主要內(nèi)容

（一）整頓班子成員的工作作風

1、責任意識、擔當意識缺失。有的同志工作拈輕怕重，遇到問題繞道走，遇到困難就避讓。工作出現(xiàn)問題不從自身找原因做自我批評，而是千方百計找客觀原因或找理由推諉他人，缺乏責任意識和擔當意識。校長為第一 責任人，主動承擔學校教師師德師風建設活動的主要責任。同時要一級抓一級，一級對一級負責，做到層層抓落實。

2、事業(yè)心和奉獻精神不強。對待工作得過且過、職業(yè)倦怠情緒越來越重。有利益至上思想嚴重，有好處就上，沒好處就讓，甚至連自己職責范圍的事也不愿承擔。

3、缺乏大局意識。缺乏團結(jié)協(xié)作精神，主動配合工作的意識不強。同事遇到問題，不是想辦法、添措施幫助解決，而是看熱鬧、看笑話，甚至幸災樂禍、煽風點火。

4、紀律觀念淡薄。對相關政策和各級的紀律要求不重視、不執(zhí)行，執(zhí)行“七令三書”、“禁煙令”、“禁酒令”等相關規(guī)定的力度不夠。有的不遵守學校規(guī)章制度，不服從學校安排，紀律渙散，隨意脫崗離崗，工作不在狀態(tài)。

5、依法治校，民主管理意識差。強化學習，嚴格管理制度，制定適合本校的各項規(guī)章制度。強化民主意識，解決“一言堂”問題，形成合力，提高整體素質(zhì)，營造團結(jié)氛圍。堅決執(zhí)行義務教育階段免費教育和小學教育收費“一費制”的有關規(guī)定；學校未經(jīng)批準不得擅自違規(guī)辦各種名義的“重點班”、“實驗班”、“特色班”，更不準收取編班費；堅決執(zhí)行“收支兩條線”教育收費管理規(guī)定，學校堅決不設立小金庫。杜絕“三亂”行為，嚴禁教師收費補課，亂訂資料。

6、安全意識不強，履行兩個主體責任。切實加強對學校安全工作的領導，建立“預防為主、安全第一”的安全防范體系。完善學校安全工作的法規(guī)建設，堅決杜絕各類傷亡事故特別是責任事故的發(fā)生。領導干部不僅要承擔教學工作，更要深入課堂聽課評課，抓好教學這個中心環(huán)節(jié)。注重內(nèi)涵發(fā)展，提升學校特色，提高教育教學質(zhì)量。促進青少年活動中心的完善。

（二）整頓教師工作作風

1、廉潔從教方面。認真執(zhí)行黨的紀律和政治紀律，堅決執(zhí)行教育局制定的黨員領導干部廉潔從教“十不準”；提高教師遵紀守法的自覺性，增強拒腐防變的廉政意識；堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的方針，以反腐倡廉的實際成果取信于民。反對歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學生行為發(fā)生。

2、師德建設方面。加強教師職業(yè)道德建設，嚴禁有償家教；不亂辦班、不搞有償補課、不變相向?qū)W生推銷資料。解決群眾關注的熱點問題。杜絕學校的舉報信件（或電話）和影響學校聲譽、師表形象的違紀行為以及校園傷害事件的發(fā)生。服從管理，注重教師身份，講團結(jié)，講形象。

3、敬業(yè)精神方面。有的教師教學“六認真”工作馬虎，班級管理不到位，課堂紀律差。有的學校在學生升旗儀式、課間操等集合集會時，教師扎堆吹牛，不主動參與管理，不認真履職，對不良現(xiàn)象不制止、不教育。有的教師擅自離崗脫崗、到崗不履職，或履職不到位，對學生疏于巡查、缺少監(jiān)管，學生私自外出無人知曉，學生違規(guī)違紀無人過問，管理混亂，特別是早晚自習及晚寢時問題較為突出。有的學校門衛(wèi)管理不到位，常有缺崗、脫崗現(xiàn)象。要求教師堅持“六認真”教學，學習先進的教育理念，掌握先進的教學方法，運用先進的教學手段。

4、安全管理方面。有的教師未把安全教育貫穿到教育教學的全過程，不認真上安全課，對學生安全管理不細心，與常規(guī)管理、德育工作、行為習慣培養(yǎng)和心理健康教育脫節(jié)，心存僥幸。

5、教學水平方面。有的教師不愛學習，學科專業(yè)知識、教育教學理論欠缺，教學方法簡單，不注重自身業(yè)務能力提升，教學質(zhì)量不高。

6、個人形象方面。有的教職工言行舉止不當，社會習氣重。有的語言不文明，不分場合說臟話、粗話，對待學生態(tài)度粗暴。有的結(jié)交社會不良朋友，沾染不良的社會習氣。

五、實施步驟：

按照教科體局統(tǒng)一安排，作風整頓活動分三個階段（共2個月）：

(一)學習提升環(huán)節(jié)(2015年5月上旬)（1）成立教師作風整頓領導小組。組 長：徐開智 副組長：周曉榮 甘乾德

成 員：劉浩斌 謝孟軍 甘志文 萬世明 盧洪超 實行分管領導聯(lián)系年級制度，具體責任年級如下： 七年級 劉浩斌 八年級 謝孟軍 九年級 周曉榮

（2）宣傳發(fā)動。召開學校教師作風整頓動員大會，進行動員和部署。組織學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設實施綱要》、《領導干部廉潔從政若干規(guī)定》、《鄰水縣教育系統(tǒng)行為規(guī)范“十不準”》、《關于進一步治理中小學有償補課的八條規(guī)定》、《鄰水縣教育局關于中小學校長隊伍建設和管理若干意見》、《關于轉(zhuǎn)發(fā)廣安市教育亂收費責任追究辦法的通知》及身邊的先進典型等。學習方式采取集中學習為主，自學和分組討論為輔。要求有學習筆記、有學習心得體會。

（3）公開承諾。通過“校務公開欄”、校訊通和發(fā)明白紙向社會、家長公開承諾我校在教師作風整頓目標和措施，設立意見箱、公布舉報電話，自覺接受社會公眾的投訴和監(jiān)督。

（4）按照教師作風整頓要求，依據(jù)教育系統(tǒng)特點，制定教師作風整頓實施方案。制定評議的內(nèi)容、標準和具體實施意見。

(二)集中整改階段(2015年5月11日至5月31日)（1）自查自糾(5月11日至17日)。

在認真學習的基礎上，組織開展“五查”活動：即查思想觀念、查學習風氣、查工作作風、查領導作風、查廉潔自律。重點要抓好“查找問題、發(fā) 現(xiàn)問題、公開問題”三個環(huán)節(jié)。班子成員剖析、教師分年級分學科剖析。

①他人提問題。領導班子集中一周時間開展班子成員之間的談心交心活動，互相查找班子和個人存在的問題。采取設立意見箱、公開舉報電話、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求本單位和服務對象及干部群眾的意見建議。

②領導點問題。領導干部結(jié)合平時掌握的情況，有針對性地指出分管部門及其工作人員在作風建設方面存在的問題。四是組織查。通過召開民主生活會等方式，認真查、找、揭、擺每名干部職工在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，寫出自己的思想剖析材料。以查找問題為主，通過問卷調(diào)查、召開座談會、設立意見箱、公布舉報電話等形式，了解學校在教師作風整頓方面存在的問題。按班子成員剖析、教師分年級分學科剖析。通過召開民主生活會、職工自評、教師互評的方式進行，認真開展查、找、揭、擺工作。力求達到思想上震動、靈魂上觸動、工作上推動。

（2）、集中整改(5月18日至5月31日)集中時間和精力，認真落實整改措施，切實轉(zhuǎn)變干部職工工作作風，切實提高學校管理效率和工作水平。要堅持實事求是，以教育為主，以解決問題為目的，真正把查、找、揭、擺出的問題徹底解決，讓群眾看到整頓的實效。真正把查、找、揭、擺出的問題徹底解決。

(三)鞏固提高階段(2015年6月1日至6月30日)對照作風整頓的要求和已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度以及在查出來的問題，有針對性地重新制度和修訂學校的規(guī)章制度，建立健全學習、教研、考勤、績效考核、財務管理、安全管理等制度。

（1）寫總結(jié)匯報材料。通過開總結(jié)會的形式對作風整頓情況及時分析總結(jié)。

（2）開展 “雙爭”活動。即：爭創(chuàng)“四好”班子，爭做“五強”干部。（四好是勤政為民好、清正廉潔好、民主團結(jié)好、學習創(chuàng)新好。五強是政治理念強、廉潔自律強、實干精神強、民主觀念強、創(chuàng)新能力強）。

六、主要措施：

1、加強宣傳，統(tǒng)一認識。堅持以“三個代表”重要思想為指導，在開展“三個代表”、黨風廉政建設和反腐敗斗爭教育的同時，積極開展全心全意為人民服務、為學生服務、為家長服務等方面的行風教育，開展教育系統(tǒng)好人好事和先進典范教育，營造認真參評、全員創(chuàng)建的良好局面。學校將利用行政會議、教師政治學習時間等，利用廣播、電視、黑板報、宣傳櫥窗等多種宣傳工具，廣泛宣傳加強教師作風整頓的重要意義，使廣大教職員工積極投入到迎評參評中去，自覺接受評議。

2、實行“校務公開”，完善財務管理制度。學校堅決實行“校務公開”，在一定范圍內(nèi)將廣大教職工和社會各界普遍關心的熱點問題和重大事項進行公開，重點抓好“校務公開”長效機制的管理，做到“校務公開”制度化、經(jīng)?；貏e是在招生、人事、收費、財務等方面要做到政策公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開。加強學校財務管理，健全并完善學校財務制度，建立收支民主、公開的財務監(jiān)督機制，規(guī)范會計核算，促進增收節(jié)支，努力提高教育經(jīng)費使用效益。

3、深入開展師德師風教育活動。按照師德師風教育學習動員、分析評議、整改提高、總結(jié)評比的工作步驟，扎扎實實開展作風整頓活動，一要加強理論學習，采用先進的理論武裝頭腦，切實提高教職員工的政治素質(zhì)和師德修養(yǎng)；二要注重教書育人，運用全新的理念嚴謹治學，著力提高教育教學質(zhì)量，培育高素質(zhì)人才；三要增強服務意識，樹立強烈的觀念服務教育，努力提高服務于社會、家長和學生的質(zhì)量；四要找準存在問題，堅持正確的正面鼓勵引導，積極塑造愛崗敬業(yè)、為人師表的教師形象。

4、積極開展在校學生崇尚廉潔教育充分利用學校教育的力量，遵循小學生心理、生理特點和認知規(guī)律，因勢利導、循序漸進，教育并引導小學生確立廉潔的價值取向。開展“廉潔從我做起”為主題教育，筑牢小學生拒腐防變的思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

5、加強監(jiān)督檢查，加大整改力度 建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，建立健全規(guī)章制度和辦事程序。設立公開投拆電話或舉報信箱，廣泛聽取意見，認真調(diào)查學生、家長和社會人士的信訪投訴。此外，學校將把本次作風整頓活動工作納入教師上半年績效工資進行考核，對整頓不合格的教師上半年的績效工作是行一票否決，從而促進我校教師作風整頓取得新的成效。

2015年5月10日

第四篇：【作風整頓】全市作風整頓實施方案

【作風整頓】全市作風整頓實施方案

各區(qū)、縣（市）黨委，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

《全市作風整頓實施方案》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共哈爾濱市委辦公廳2017年6月16日全市作風整頓實施方案

為深入落實省第十二次黨代會“堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證”的要求，打造一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)母刹筷犖?，市委決定與省直機關作風整頓活動同步，在全市持續(xù)開展作風整頓活動。根據(jù)《省直機關作風整頓實施方案》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求開展作風整頓活動，要以黨的十八屆六中全會精神、總書記系列重要講話精神特別是對我省重要講話精神為指導，深入落實全面從嚴治黨要求，結(jié)合“兩學一做”學習教育，以轉(zhuǎn)作風為主線，以改觀念、改作為、改形象為目標，查問題挖根源，下狠茬出重拳，重點解決能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為問題，從領導干部做起，從小事小節(jié)改起，再造工作流程，提升素質(zhì)能力，不斷強化“四個意識”，引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態(tài)勢，把心思用在推動振興發(fā)展上，把精力放在狠抓推進落實上，切實提高落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的能力和水平，在全市上下形成攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣，當好龍江全面振興龍頭。

——形成勤于學習好作風。在學習上下真功夫、實功夫、苦功夫，善于向書本學、向?qū)嵺`學、向先進學，在比較中學習、在學習中提高，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新、敢闖新路，用新發(fā)展理念訓練干部，提高適應振興發(fā)展新要求的素質(zhì)和能力。

——形成嚴謹細致好作風。踐行“三嚴三實”，弘揚“三老四嚴”作風，倡導“工匠精神”和精細化工作態(tài)度，堅持高標準、嚴要求，一絲不茍、精益求精，掌握情況要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，善于在精細中出彩，爭做追求卓越的好把式。

——形成勤勉高效好作風。不斷提升工作精氣神，堅決克服不思進取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的現(xiàn)象，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說立行、馬上就辦，一抓到底、務求實效，使夙興夜寐、激情工作成為一種常態(tài)，爭做雷厲風行的快把式。

——形成務實擔當好作風。崇尚實干辦實事，勇于擔責敢碰硬，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，引導黨員干部想干愿干積極干、能干會干善于干，爭做埋頭苦干的真把式?！纬蓢栏褡月珊米黠L。帶頭廉潔從政，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家風，時刻防范“圍獵”，從嚴教育管理子女、親屬和身邊工作人員，真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

二、基本原則

（一）堅持把學習教育貫穿始終。以強化黨員干部特別是領導干部黨性修養(yǎng)為重點，切實加強黨性黨風黨紀教育，為加強作風建設奠定思想基礎。

（二）堅持把問題導向貫穿始終。強化群眾監(jiān)督，眼睛向內(nèi)找問題，多從自身找問題，聯(lián)系實際找問題，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵少數(shù)，把握重點、精準發(fā)力，追根溯源、見物見人，把問題查深找準摸透。

（三）堅持把領導帶頭貫穿始終。各級領導干部把自己真正擺進去，實施“一崗雙責”，以上率下，帶頭勤于學習、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。

（四）堅持把邊查邊改貫穿始終。實行集中整改與邊學邊改、邊查邊改、立行立改相結(jié)合，堅持標準、不走過場，用工作的實績、環(huán)境的優(yōu)化、民生的改善、群眾的滿意來檢驗作風整頓的成效。

（五）堅持把建章立制貫穿始終。有針對性地完善日常工作制度、干部行為準則，建立健全作風建設的長效機制；強化監(jiān)督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持續(xù)抓，避免不良作風回潮反彈。

三、整頓重點重點解決思想觀念、干事標準、工作效能、精神狀態(tài)和紀律規(guī)矩等五方面20個突出問題。

（一）著力解決思想僵化、因循守舊的問題

1．學習意識淡薄，不真學、不深學，學用脫節(jié)，對新形勢新問題不敏感不掌握，對新常態(tài)新決策不適應不會抓，顧慮重重、畏首畏尾，思想認識和政策理論水平跟不上趟； 2．思維方式守舊、依賴傳統(tǒng)發(fā)展路徑，思想不解放，按部就班、墨守成規(guī)，改革創(chuàng)新精神不足，安于現(xiàn)狀、被動應付、得過且過，不善于用新理念創(chuàng)造性開展工作；

3．市場觀念落后，不善于用市場經(jīng)濟方法研究、分析和解決問題，缺乏遠見，習慣等靠要，有優(yōu)勢看不到優(yōu)勢，有機遇抓不住機遇，有政策用不好政策。

（二）著力解決粗枝大葉、標準不高的問題

4．工作漂浮、蜻蜓點水，坐而論道、淺嘗輒止，思考不深、站位不高，不調(diào)查研究，不科學研判，做事拍腦門，缺乏務實精神；

5．做事不嚴謹、不細致，不認真、不較真，工作線條粗拉，方式簡單粗暴，缺乏精細化工作態(tài)度和“工匠精神”； 6．工作標準低、要求松，重口號輕行動、重表面輕實質(zhì)、重眼前輕長遠，只求過得去、不求過得硬，甘于平庸，不追求卓越，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)精神。

（三）著力解決效率低下、工作不落實的問題 7．干事激情不高，業(yè)務能力不強，不作為、慢作為，只有唱功、沒有做功，不催不動、進展緩慢，遲遲打不開局面； 8．責任不明晰、流程不優(yōu)化、銜接不順暢，工作環(huán)節(jié)交叉，圍繞程序打轉(zhuǎn)，審批事項過多，增設監(jiān)管審批環(huán)節(jié)、無謂證明和繁雜手續(xù)，行政效能低下；

9．服務意識淡薄，脫離群眾，對基層和群眾反映的信訪問題和合理訴求漠視躲避、無動于衷，久拖不決；

10．慵懶散拖，不落實首問負責、限時辦結(jié)、服務承諾等制度，互相推諉扯皮，勒拿卡要，違規(guī)干預，暗示誘導、明通暗卡，變相索賄，人為設置 “玻璃門”“彈簧門”，能辦不辦，該辦不辦；

11．文山會海問題突出，以文件落實文件，以會議落實會議，發(fā)文照搬照抄，開會照本宣科，講空話寫套話，熱衷坐機關發(fā)指示，不習慣深入基層解決實際問題。

（四）著力解決擔當精神不足、不負責不碰硬的問題 12．面對矛盾困難怕?lián)熑危却蛲颂霉?，遇到難題繞著走，碰到問題往后拖，該決策的不決策，該拍板的不拍板，凡事層層請示匯報；

13．責任心不強，不講有為、只求無過，當“太平官”、做“老好人”，棘手問題“向上看”，繁重任務“向下看”，發(fā)展差距“向后看”，對問題不敢說不敢講，不敢抓不敢管，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣； 14．全局觀念淡薄，新官不理舊賬，本位主義過重，部門之間、工作人員之間聯(lián)動、配合不夠，缺乏主動擔當。

（五）著力解決不講規(guī)矩、紀律松弛的問題

15．貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不力，打折扣、做選擇，搞上有政策、下有對策，不講誠信，隨意許愿、變規(guī)劃、變政策，重承諾、輕兌現(xiàn)，重招商、輕服務；

16．落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十條實施意見不徹底，形式主義、官僚主義、奢靡之風等問題依然突出； 17．法治觀念淡薄，職業(yè)道德缺失，不依法辦事，機械執(zhí)法、死摳條條框框，多頭重復執(zhí)法、標準不一，粗暴執(zhí)法、態(tài)度冷橫硬，利益執(zhí)法、濫用職權，頂風違紀、執(zhí)法不公，執(zhí)法監(jiān)管不到位；

18．市場秩序不公平、不公正、不公開，不守程序規(guī)矩，泄漏政府招標采購信息、招投標圍標串標，明招暗定、虛假招標，行政審批機構與中介機構利益交換；

19．存在自由主義思想，只給別人挑毛病，不從自身找差距，對上級政策當面不說、背后亂說，隨意點評、亂發(fā)牢騷，道聽途說、發(fā)布小道消息，散布不實之辭；

20．擅離職守、遲到早退、隨意脫崗，上班時間玩游戲、炒股票、網(wǎng)聊網(wǎng)購或從事其他與工作無關的活動。

四、方法步驟全市作風整頓從2017年6月初開始，至12月底結(jié)束，分四個階段進行。

（一）學習教育、思想發(fā)動。從6月初至6月底，重點搞好學習宣傳和思想教育，營造濃厚的作風整頓氛圍。要精心組織學習。各地區(qū)各部門各單位結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，采取多種形式，組織黨員干部深入學習總書記在我省關于改進干部作風的講話精神，毛澤東等老一輩革命家關于作風建設的科學論述，省第十二次黨代會關于開展作風整頓的有關要求，認真學習黨規(guī)黨紀，學習先進地區(qū)經(jīng)驗，學習先進典型。要制定實施方案。深入調(diào)研、精心謀劃，結(jié)合自身實際，制定切實可行的活動方案，確保作風整頓活動有序開展。要召開動員大會。作風整頓方案經(jīng)市委作風整頓辦綜合協(xié)調(diào)組審定后，專題召開本地區(qū)本部門本單位作風整頓動員大會，黨委（黨組）主要負責同志作動員報告，引導廣大干部職工以飽滿的熱情投入到作風整頓中來。

（二）細查深剖、找準問題。從7月初至8月底，重點圍繞“形成五個好作風”的要求，結(jié)合實際，認真查擺重點解決的五方面問題，梳理匯總，列出清單，建立臺賬。要“對照查”。以黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話特別是對我省重要講話為鏡，以先進典型為鏡，以先進地區(qū)為鏡，以五方面20個突出問題為鏡，找出事例、剖析危害，以小見大、見微知著。要“開門查”。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，通過專項督查查作風，巡視巡察看作風，社會和輿論監(jiān)督盯作風，在群眾來信來訪反映、上級檢查發(fā)現(xiàn)、巡視巡察反饋、領導批評意見、新聞媒體曝光、“左鄰右舍”比較等渠道中發(fā)現(xiàn)不足、認領問題。要“互相查”。召開專題民主生活會、組織生活會，既深刻剖析、自省自查、自我批評，又開誠布公、揭短亮丑、相互批評，見人見事見思想，切實把問題查深找準摸透。

（三）深入整改、建章立制。從9月初至11月底，重點針對作風方面存在的突出問題，多從基層實際、多從群眾需求角度去提出解決對策，制定時間表、路線圖，健全完善制度，邊查邊改、立行立改，通過工程化管理、項目化推進的辦法，集中力量切實解決問題，防止反彈。要制定整改方案。建立整改清單、責任清單、制度清單，實行銷號管理，對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內(nèi)公示。建立督查整改意見反饋制度，定期通報督查整改完成情況。要強化整改措施。再造流程，特別是對行政審批事項、其他行政權力事項和公共服務事項工作流程進行重新評估、科學分析，簡化辦事程序、壓縮審批時限、落靠責任主體、公開辦事流程，構建“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系。優(yōu)化服務，全市各服務窗口全部實行“四少”便民服務（少走一步路、少蓋一個章、少過一道坎、少等一分鐘）和“四零”承諾服務（服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結(jié)果零投訴）；加快構建“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”體系，推行“四張清單一張網(wǎng)”（政府權力清單、責任清單、企業(yè)投資負面清單、財政專項資金管理清單和政務服務網(wǎng)），開展網(wǎng)上聯(lián)審、網(wǎng)上辦理，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。要完善制度機制。針對作風整頓中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，查缺補漏，完善措施，著眼于解決一個問題，就規(guī)范一類問題，規(guī)范一類問題，就完善一批制度，強化監(jiān)督和制約，推動作風建設常態(tài)化、長效化。

（四）公開評議、檢驗結(jié)果。從12月初至12月末，重點開展作風公開評議，強化群眾監(jiān)督，通過組織考評、社會評價、專項測評等方式，檢驗作風整頓活動成果。要開展綜合評議。圍繞“五個好作風”設置公開評議要素，按照業(yè)務關聯(lián)度和面向基層干部、直接服務對象的原則，通過領導評、群眾評、下級評、第三方評等措施，對作風整頓情況進行精準評定、量化打分、排出檔次，公開通報評議結(jié)果，對排名靠后單位的主要領導進行約談，且該單位不能在目標責任制考核中評選為“優(yōu)秀”等次。要組織網(wǎng)絡評議。利用哈爾濱市政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體開通全市作風評議平臺，面向社會公眾，采取不記名方式，對作風整頓情況進行滿意度和社會形象調(diào)查，網(wǎng)絡評議結(jié)果作為作風綜合評議等次劃定的參考依據(jù)。要實施專項測評。把作風評議納入領導班子考核內(nèi)容，設置反向測評要素，對領導班子及成員作風進行專項測評，評議結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。

五、保障措施各地區(qū)各部門各單位要把作風整頓活動作為一項政治任務，高度重視、擺上日程，統(tǒng)籌安排、精心組織，協(xié)調(diào)聯(lián)動、有序推進，確保作風整頓活動取得實效。

（一）加強組織領導。市委成立作風整頓領導小組，市委書記、市長任組長，市委副書記，市委常委、組織部部長，市委常委、政法委書記，市委常委、秘書長、市直機關工委書記任副組長。領導小組下設辦公室，內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)、作風評議、監(jiān)督問責3個工作組。各地區(qū)各部門各單位要成立相應領導機構，壓實責任，傳導壓力，推進工作。領導小組每季度召開一次會議，辦公室每月召開一次會議，定期聽取整頓活動進展情況、及時研究解決突出問題。

（二）明確責任分工。市委組織部負責作風整頓活動的組織實施、協(xié)調(diào)指導、分步推進；市直機關工委負責組織作風公開評議、完善目標考核評價體系、推行服務窗口“四少”便民服務和“四零”承諾服務；市紀委機關負責作風整頓活動全程督查、正風肅紀、追責問責，管理專項舉報電話和網(wǎng)絡舉報平臺；市委辦公廳（市委環(huán)境辦）負責督促整改影響經(jīng)濟發(fā)展的作風問題；市委政法委負責宏觀指導分管戰(zhàn)線作風整頓；市編委辦、市政府行政服務中心負責流程再造工作頂層設計、牽頭推進、業(yè)務指導；市委宣傳部負責協(xié)調(diào)各類媒體、創(chuàng)新宣傳載體、營造輿論氛圍。各牽頭單位既要各負其責，抓好分管工作，又要與相關部門加強溝通，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進作風整頓活動深入開展。

（三）嚴格督查問責。要暢通舉報渠道，設立作風整頓專項舉報電話，在市內(nèi)主要網(wǎng)絡媒體上建立作風問題舉報平臺，發(fā)揮 “12380” “12388”舉報平臺作用。要實行全程督查，聘請作風監(jiān)督員、成立若干督查組，對出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責嵌入作風整頓活動每個階段、每個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，從嚴查處問責，對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉；對作風問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分；對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光，絕不手軟、絕不護短，形成震懾。以作風整頓為契機，積極推進干部能上能下，不改作風就換人。完善容錯糾錯機制，為敢擔當干部擔當，為敢負責干部負責。

（四）強化輿論引導。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳作風整頓活動的重要精神、決策部署和進展成效、經(jīng)驗做法。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育。要創(chuàng)新宣傳方式，開辟專題專欄，正面引導網(wǎng)上輿論，通過新聞報道、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式，為作風整頓活動營造良好輿論氛圍。

第五篇：作風整頓實施方案

**工商所開展干部作風建設集中教育整頓活動實施方案

為切實加強**縣工商局領導班子和干部隊伍作風建設，建設一支“政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬”的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍，推動**縣經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)縣委制定的《**縣開展干部隊伍作風建設集中教育整頓活動實施方案》要求，按照縣局黨組在班子成員和廣大干部中開展作風建設集中教育整頓活動的統(tǒng)一部署，為確保活動順利開展和取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

開展干部作風建設集中教育整頓活動要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會、市第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務，以領導班子和干部隊伍為重點，特別是“一把手”隊伍為重中之重，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，年終目標考核，通過“人人是窗口、個個樹形象、大家齊參與”轉(zhuǎn)變工作作風，著力提升領導班子和干部隊伍“五種基本素質(zhì)”，增強“五種基本能力”，形成“五種過硬作風”。加強工商文化建設和形象建設，結(jié)合縣域經(jīng)濟特點，在“商標富農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、市場助農(nóng)”等方面采取切實有效的措施，為**縣進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)科學發(fā)展后發(fā)趕超做出具體的貢獻。

二、目標任務

干部作風建設集中教育整頓主要圍繞提升“五種基本素質(zhì)”，增強“五種基本能力”，形成“五種過硬作風”，結(jié)合目標任務完成情況，結(jié)合部門、個人工作實際，通過集中教育，夯實說實話、辦實事、重實效的作風，切實提高干部隊伍的凝聚力和執(zhí)行力；通過強

化責任意識，教育廣大干部職工認真履行崗位職責，增強落實黨組決策的主動性和自覺性，做到政令暢通、令行禁止，確保黨組決策決議的貫徹落實。強力治理整頓“庸懶散拖推貪”現(xiàn)象。通過強化廉政建設，教育廣大干部職工把廉潔自律做為一種生活方式，切實提高首府工商的公信力和控制力，努力實現(xiàn)深層意義上的構建和諧工商的目的，為工商工作服務地方經(jīng)濟提供強有力的作風保證和廉政保證。努力打造一批“想干事”、“能干事”、“干成事”、“不出事”，時刻充滿生機與活力，求真務實，開拓創(chuàng)新，追求卓越，爭創(chuàng)一流，主動負責，勇于擔當，能夠做到“舉一反

三、點一干十”的工商隊伍，真正樹立工商部門為民務實、改革創(chuàng)新、作風過硬、律己清廉的良好形象。堅持實事求是和教育引導，通過深入查找并認真解決黨風廉政建設、領導班子建設、干部隊伍管理、工作效能等方面存在的突出問題，努力建設一支“政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬”的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍，推動**縣經(jīng)濟健康發(fā)展。

（一）學習作風方面：主要解決學習態(tài)度不夠端正，學習無計劃，學習過程不夠扎實，學習效果不夠明顯，存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要等問題。

（二）思想作風方面：主要解決國務院48號令出臺內(nèi)，工商局內(nèi)部存在的個別干部職工政治思想不夠堅定，大局意識、責任意識、服務意識不夠強等問題；年底到了，各項工作完成了，存在思想松懈、紀律松弛、工作松勁的問題。

（三）工作作風方面：重點解決真抓實干意識不強，工作不深入、不善于調(diào)查研究，工作作風不實、紀律意識不強、辦事效率不高；解決群眾反映問題的能力不強，不能創(chuàng)造性地、積極主動地開展工作；

工作作風不實、紀律意識不強、辦事效率不高；缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識，工作標準低、抓落實不到位、效能差，存在“庸懶散拖推貪”問題。

（四）領導作風方面：重點解決不能堅持民主集中制原則，群眾觀念不強，缺乏責任意識和大局觀念。思想不夠解放，觀念不夠更新，思路不夠開闊，超前謀劃、搶抓機遇，發(fā)現(xiàn)、研究和解決矛盾問題能力弱，工作缺乏預見性、主動性、科學性、針對性和實效性；宗旨意識不強，敷衍塞責，攬功推過，缺乏主動負責、勇于擔當?shù)呢熑我庾R。

（五）廉潔作風方面：重點解決廉潔自律意識不強，紀律觀念和法律觀念淡薄，著裝不整、上下班遲到早退，有事不請假、事后不銷假、擅自離崗外出、集體活動不守紀律等作風渙散的問題；以及行政執(zhí)法中不按程序、“暫扣款”和吃拿卡要等不廉潔執(zhí)法的問題，利用年檢驗照、辦理證照、實地看點等工作之便向監(jiān)管服務對象索要錢物、接受影響公正執(zhí)法的宴請等問題。

三、干部作風建設集中教育整頓對象、時間、方法和步驟

（一）對象：所長、窗口工作人員。

（二）時間：2011年11月15日至12月30日。

（三）方法和步驟

1、學習教育、認真查擺階段（2011年11月15日——11月25日）：主要任務是通過學習教育，提高對加強“五種過硬作風”的認識。本階段主要結(jié)合2011目標責任考核和創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查，認真總結(jié)各項目標任務和工作完成情況，特別是要查找、分析存在的問題；通過召開干部大會宣傳動員、采取中心組學習、干部集中學習、討論座談等形式。組織廣大干部認真進行學習討論，進一步提高思想認識。

（1）制定方案：根據(jù)縣委關于作風建設集中教育整頓的要求，我所緊密結(jié)合工作實際，制定出切實可實的實施方案和工作進度表。通過“人人是窗口，個個樹形象，大家齊參與”扎實有效地貫徹落實此項活動。工作進度表要明確開展活動的具體時間、詳細內(nèi)容、責任人。

（2）11月22日上午，在縣局五樓會議室召開全體干部參加的教育活動動員大會，部署活動的各項工作任務，對本單位開展“作風建設集中教育整頓”活動進行詳細安排部署。

（3）組織學習：11月16日至25日，每天下午抽出半天組織學習中共十七屆六中會全、自治區(qū)第八次黨代會、市第十次黨代會、縣第十二次黨代會精神，學習《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《公務員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《廉政準則》、《自治區(qū)工商局干部公務外出活動管理規(guī)定》《學習蘇州經(jīng)驗打造服務工商》《為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)》《新疆精神大討論》和中央、自治區(qū)、市委和縣委關于加強作風建設的有關文件及“五種過硬作風”建設的精神要求，學習加強機關工作作風和效能建設，履行機關職能職責的相關文件及規(guī)定等，深化對樹立“五種過硬作風”的認識。集中學習要做好學習筆記，在學習的基礎上要圍繞下列選題進行集中討論：

1、為什么要開展作風整頓？集中開展作風紀律整頓的意義、目的要求是什么？；

2、如何以實際行動體現(xiàn)出“人人是窗口、個個是形象、大家齊參與”？

3、全年工作目標任務的完成情況，2012年如何立足本崗，繼續(xù)做好服務“三農(nóng)”工作？

4、國務院48號令出臺后干部的思想動態(tài)，是否有松散渙散的現(xiàn)象？

5、如何加強工作紀律？各支部可根據(jù)業(yè)務實際情況增加討論題。

每名干部都要撰寫討論發(fā)言稿（一式兩份），一份交紀檢監(jiān)察室

存檔，一份由支部存檔。

2、重點梳理、制定措施階段（2011年11月26日——12月15日）： 本階段主要結(jié)合學xxx自治區(qū)、市委和縣委關于加強作風建設的有關文件，通過自查自評、群眾測評、領導點評等形式，按照提升“五種基本素質(zhì)”、增強“五種領導能力”、形成“五種過硬作風”要求，對照《機關工作人員作風和效能建設問責辦法》提出的各種表現(xiàn)，認真查擺領導班子及干部隊伍在學習作風、思想作風、工作作風、領導作風、廉潔作風等方面存在的問題。

（1）召開專題民主生活會，采用“一人講，大家?guī)汀钡霓k法，對照形成“五種過硬作風”要求，根據(jù)承擔的具體工作撰寫自我對照檢查材料，認真開展自查自評。在開展批評與自我批評工作中，只講不足，不講成績，一般干部自評后由科室隊所負責人進行重點點評，支部其他同志進行補充，科室負責人自評后由主管領導進行重點點評，其他同志進行補充，班子成員自評后要接受支部所有同志的點評，要力爭通過自評和互評深刻剖析全體干部在充分發(fā)揮工商職能服務地方經(jīng)濟方面存在的問題，明確整改重點及2012年工商工作服務地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點。

3、明確整改、完善提高階段（2011年12月16日——12月31日）主要是針對查擺出來的問題，特別是縣局2012年的各項重點工作：旅游市場監(jiān)管、培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、商標富農(nóng)活動、紅盾護農(nóng)、食品安全、執(zhí)法辦案等方面存在的問題進行重點自查，通過問責問效、公開承諾、制定整改措施等形式，扎扎實實地進行整改，進一步建立和完善作風建設的長效機制，讓廣大農(nóng)牧民群眾切實感受到作風建設集中教育整頓活動的成效。

（1）每名干部要針對查擺出來的問題進行梳理、分析、歸類，緊密結(jié)合自身工作圍繞縣委縣政府提出的工作要求，制定科學有效且具有針對性、操作性、實效性的整改措施和方案，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出，重點解決什么問題”的原則，重點在完善旅游市場監(jiān)管、培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、商標富農(nóng)活動方面提出建設性的意見，明確整改時限。通過問責問效、公開承諾等形式集中整改存在的問題。為2012年各項工作的開展打下堅實的基礎。

4、強化管理。各部門要通過建立和完善管理制度，推行制度管理，以嚴密的制度推動干部作風轉(zhuǎn)變。特別是針對證照審辦、執(zhí)法辦案等群眾關心、社會關注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務態(tài)度、辦事時效等方面作出公開承諾，貫徹落實《首問負責制度》《限時辦結(jié)制度》《服務承諾制度》及《自治區(qū)工商行政理局機關效能考評工作細則》，努力擴大群眾的知情權,增強機關工作的透明度，以加強監(jiān)督促進干部作風轉(zhuǎn)變，提高機關效能。

**工商所

二〇一一年十一月十六日