第一篇：蘇州市消防條例

蘇州市消防條例

（2001年9月28日蘇州市十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議制定 2001年10月26日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn) 2001年11月9日施行 根據(jù)2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈蘇州市消防條例〉的決定》修正）

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本條例。

第三條 市和縣級市、區(qū)公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

規(guī)劃、建設(shè)、交通、安全監(jiān)督、水務(wù)、電信等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依法做好各自職責(zé)內(nèi)的消防工作。

森林、船舶運(yùn)輸?shù)确矫娴南拦ぷ鞣謩e由林業(yè)、交通等有關(guān)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理，消防業(yè)務(wù)由公安消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。

第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，履行下列職責(zé)：

（一）把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)和日常維護(hù)、管理等經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算；

（二）組織宣傳、貫徹消防法律、法規(guī)，建立、落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制；

（三）定期研究、部署消防工作，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；

（四）定期組織消防安全檢查，督促消除重大火災(zāi)隱患；

（五）組織重大、特大火災(zāi)撲救。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。

第五條 公安消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）對單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止、糾正和查處消防違法行為；

（二）參與城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制，督促有關(guān)部門、單位落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理；

（三）對新建、改建、擴(kuò)建和室內(nèi)裝修等工程項(xiàng)目依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防施工質(zhì)量監(jiān)督，組織消防驗(yàn)收；

（四）確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，定期進(jìn)行消防監(jiān)督檢查；

（五）開展消防安全宣傳，組織消防安全培訓(xùn)，指導(dǎo)專職消防隊(duì)的建設(shè)和訓(xùn)練；

（六）對生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品實(shí)施消防監(jiān)督；

（七）對生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品實(shí)施消防監(jiān)督；

（八）推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備；

（九）定期向社會(huì)公布存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所，并督促整改；

（十）組織火災(zāi)撲救，調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任；

（十一）參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 公安派出所在縣級市、區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好轄區(qū)內(nèi)的下列消防管理工作：

（一）對轄區(qū)內(nèi)的居（村）民委員會(huì)及住宅區(qū)物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)的情況，以及公安消防機(jī)構(gòu)未列管單位的消防安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促消除火災(zāi)隱患；

（二）督促轄區(qū)內(nèi)的單位建立義務(wù)消防組織，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施；

（三）確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品實(shí)施監(jiān)督管理；

（五）督促新建、改建、擴(kuò)建和室內(nèi)裝修等工程項(xiàng)目的單位和個(gè)人依法申報(bào)消防審核、驗(yàn)收；

（六）協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地開展防火安全檢查，督促施工單位配備必要的滅火器材，落實(shí)防火安全措施；

（七）組織轄區(qū)內(nèi)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故；

（八）公安消防機(jī)構(gòu)委托的其他事項(xiàng)。

第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為本單位防火責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位消防工作，其主要職責(zé)是：

（一）組織制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

（二）檢查落實(shí)逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制；

（三）組織開展消防安全宣傳教育；

（四）建立消防組織，開展消防訓(xùn)練；

（五）組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患；

（六）按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材。

第八條 教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)，對宣傳消防安全的公益性廣告應(yīng)當(dāng)免費(fèi)播放、刊登。

第九條 居（村）民委員會(huì)及住宅區(qū)物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)對居民、村民進(jìn)行消防安全宣傳教育，開展防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患，保障公共消防設(shè)施完好和消防通道暢通。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條 公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)防火、滅火和逃生自救知識，在住宅內(nèi)配置滅火器材和逃生器具。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防火安全教育。

公民對火災(zāi)隱患有舉報(bào)的權(quán)利。

第十一條 古建筑、園林、博物館、文物保護(hù)單位及消防安全重點(diǎn)單位的防火責(zé)任人，除應(yīng)當(dāng)履行本條例第七條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

（二）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（三）對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；

（四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

第十二條 從事建筑、室內(nèi)裝修工程消防設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，配備消防設(shè)計(jì)審核人員，建立消防設(shè)計(jì)自審制度。

第十三條 建設(shè)單位不得將建筑、室內(nèi)裝修工程委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑、室內(nèi)裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。建設(shè)、施工單位必須依照審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)內(nèi)容。

建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對消防設(shè)施施工質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督。

建筑、室內(nèi)裝修施工現(xiàn)場的消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé)。

第十四條 生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和場所，必須制定滅火、事故處置和應(yīng)急疏散預(yù)案，配備防護(hù)裝備、堵漏工具和滅火器具。

儲存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)并掌握相應(yīng)的消防安全知識，自覺遵守安全操作規(guī)程。

第十五條 賓館、飯店等場所的餐廳內(nèi)使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)采用管道集中供氣。

任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒液化石油氣殘液或者倒灌液化石油氣。

第十六條 公共娛樂場所以及利用非運(yùn)輸船舶開設(shè)的餐飲等公眾聚集場所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。

建筑物的地下室、四層及四層以上樓層，不得開設(shè)公共娛樂場所。本條例施行前在四層及四層以上樓層開設(shè)的，必須符合國家消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特定要求。

洗浴場所留客過夜，必須符合法律、法規(guī)有關(guān)消防安全的規(guī)定。

公共娛樂場所營業(yè)時(shí)必須保持安全疏散通道暢通，安全出口不得上鎖、封堵、設(shè)置門簾。

第十七條 電氣線路、電器設(shè)備的使用管理單位，應(yīng)當(dāng)每年對電氣線路、電器設(shè)備進(jìn)行檢測，并有檢測記錄。

影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場、室內(nèi)集貿(mào)市場等公眾聚集場所以及古建筑、園林、博物館、文物保護(hù)單位，除每年對電氣線路、電器設(shè)備進(jìn)行自查維護(hù)外，應(yīng)當(dāng)每三年委托具有電氣消防安全技術(shù)檢測資格的單位進(jìn)行技術(shù)檢測，檢測報(bào)告送公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 高層建筑周邊應(yīng)當(dāng)劃定消防車停車位置，并設(shè)置標(biāo)志，禁止占用。

賓館、飯店以及高層建筑各樓層應(yīng)當(dāng)配置逃生器具。

第十九條 從事安裝、調(diào)試、檢測、維修消防設(shè)施、器材的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用不合格的配件維修消防設(shè)施和器材。

建筑消防設(shè)施的使用管理單位，應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)施完好有效。

自動(dòng)消防設(shè)施的使用管理單位，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的單位每年對設(shè)施進(jìn)行一次技術(shù)檢測，每三年對火災(zāi)報(bào)警探測器進(jìn)行一次清洗，檢測和清洗報(bào)告送公安消防機(jī)構(gòu)備案。

任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉自動(dòng)消防設(shè)施。單位設(shè)有的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓蚕乐笓]中心聯(lián)網(wǎng)。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得妨礙公共消防設(shè)施使用，不得擅自拆除、埋壓、圈占、損壞、使用消火栓。

禁止在消防通道、消防碼頭上設(shè)攤、停放車輛、設(shè)置障礙或者建造建筑物、構(gòu)筑物，影響消防車通行。

第二十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

（一）防火責(zé)任人；

（二）消防安全管理人員；

（三）消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、檢測、維修的管理和操作人員；

（四）儲存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員等作業(yè)人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

第二十二條 大型商場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場所以及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所及其運(yùn)輸車輛和船舶，應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，有權(quán)決定封閉火災(zāi)現(xiàn)場，可以詢問和傳喚有關(guān)人員。任何單位和個(gè)人未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場。

第二十四條 對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者舉報(bào)火災(zāi)隱患有功的單位和個(gè)人，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，不履行消防安全職責(zé)的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位防火責(zé)任人和其他有關(guān)責(zé)任人員依法給予警告；存在重大火災(zāi)隱患逾期不改正的，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，并對單位防火責(zé)任人和其他有關(guān)責(zé)任人員處三百元以上三千元以下罰款；未履行消防安全職責(zé)而發(fā)生重大、特大火災(zāi)事故的，按照有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

營業(yè)性場所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患，不按照規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，不能保障安全疏散通道、安全出口暢通的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以對單位并處一萬元以上十萬元以下罰款，并對單位防火責(zé)任人和其他有關(guān)責(zé)任人員處五百元以上五千元以下罰款。

第二十六條 消防工程設(shè)施的建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反有關(guān)建設(shè)工程資質(zhì)管理、竣工驗(yàn)收等規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，安裝、調(diào)試、檢測、維修消防設(shè)施和器材的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五百元以上五千元以下罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者三千元以上三萬元以下罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者三百元以上三千元以下罰款。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，妨礙公共消防設(shè)施使用，影響消防車通行，擅自關(guān)閉自動(dòng)消防設(shè)施的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失，處警告或者五千元以上二萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以并處警告或者三百元以上三千元以下罰款。

第三十條 違反本條例規(guī)定，擅自傾倒液化石油氣殘液或者私自倒灌液化石油氣，洗浴場所不符合消防安全規(guī)定留客過夜的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令限期改正，可以處警告或者三千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以并處警告或者三百元以上三千元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場的，處警告或者一千元以上一萬元以下罰款；故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十一條 公安消防機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法。對違反消防監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對依法應(yīng)當(dāng)審批、審核、核準(zhǔn)或者驗(yàn)收的項(xiàng)目，故意刁難，拖延不辦的；

（二）對依法受理消防安全檢查申請的場所，未經(jīng)檢查或者檢查不合格，同意使用、開業(yè)或者舉辦，造成嚴(yán)重后果的；

（三）發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患不按照規(guī)定通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正，造成嚴(yán)重后果的；

（四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌，指定建筑消防設(shè)施施工單位，或者為投保人指定保險(xiǎn)單位的；

（五）違法實(shí)施處罰或者違法采取強(qiáng)制措施的；

（六）向被檢查單位強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用或者亂收費(fèi)的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的行為。

第三十二條 本條例自2001年11月9日起施行。

第二篇：1.3蘇州市消防條例

蘇州市消防條例（2012年修正本）

（2001年9月28日蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議制定 2001年10月26日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議通過 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈蘇州市消防條例〉的決定》第一次修正 2011年12月29日蘇州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議第二次修訂 2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn) 2012年1月30日蘇州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第23號公布 自2012年5月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

國家和省對鐵路、林業(yè)、港口、船舶運(yùn)輸?shù)确矫娴南拦ぷ髁碛幸?guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將消防站建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防安全宣傳教育、消防演練、消防監(jiān)督管理、滅火、應(yīng)急救援和執(zhí)勤訓(xùn)練等消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、落實(shí)消防工作責(zé)任制和問責(zé)制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對下級人民政府消防工作目標(biāo)完成情況實(shí)施檢查考核。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展城鄉(xiāng)消防安全指標(biāo)體系建設(shè)，每年對社會(huì)消防安全指標(biāo)指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，接受公眾監(jiān)督。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立消防安全委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處等政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立消防安全委員會(huì)。

第五條 市、縣級市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照國家、省和市的規(guī)定負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

市、縣級市（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)，配備消防安全專職或者兼職管理人員，履行消防工作職責(zé)。

第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，檢查、消除火災(zāi)隱患，組織撲救初起火災(zāi)和人員疏散逃生。

第七條 各級人民政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處等政府派出機(jī)構(gòu)，以及社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的消防宣傳設(shè)施，開展消防宣傳教育。

公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位開展消防宣傳教育培訓(xùn)工作。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共信息設(shè)施應(yīng)當(dāng)無償開展消防安全公益宣傳。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、大專院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入安全宣傳教育內(nèi)容，每學(xué)期組織開展消防疏散等應(yīng)急演練活動(dòng)。

第八條 市、縣級市（區(qū)）人民政府可以設(shè)立消防公益資金，用于開展消防公益活動(dòng)，補(bǔ)助因參加消防工作、應(yīng)急救援而受傷、患病、致殘的人員和死亡人員的家屬。

鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與消防宣傳、消防志愿服務(wù)和消防公益捐贈(zèng)等公益活動(dòng)。

第九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全自律機(jī)制和管理制度，宣傳消防法律、法規(guī)，定期組織會(huì)員單位開展消防安全檢查，提高消防安全意識和管理能力。

第十條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)消防安全常識，掌握撲救初起火災(zāi)、報(bào)警、逃生自救互救的方法和技能。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防火安全教育。

鼓勵(lì)居民家庭配備家用滅火器材和逃生自救設(shè)施。

第二章 火災(zāi)預(yù)防和滅火救援

第十一條 消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得占用或者改變用途；確需占用或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意后，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

消防站、消防通信、消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。

舊城、街巷、老新村改造和新農(nóng)村建設(shè)、化學(xué)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)公共消防設(shè)施。

利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，在河道、湖泊整治時(shí)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防取水設(shè)施和消防車通道；消防供水不足或者取水困難的，應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲水設(shè)施。

第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公共消防供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)公共消防供水設(shè)施缺損、無法正常供水的，應(yīng)當(dāng)書面告知供水單位及時(shí)補(bǔ)缺、維護(hù)。

供水單位負(fù)責(zé)公共消防供水設(shè)施的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除和維護(hù)保養(yǎng)等工作，所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。

用于滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用的公共消火栓，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的滅火救援裝備和器材，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

化學(xué)工業(yè)集中區(qū)的消防組織應(yīng)當(dāng)配備特種消防車輛（艇）等裝備和器材。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)等古建筑集中、街巷狹窄、臨河建筑密集區(qū)域的消防組織，應(yīng)當(dāng)增加配備輕便型消防車輛（艇）等裝備和器材。

高層建筑集中區(qū)域的消防組織應(yīng)當(dāng)配備舉高消防車輛等特種消防裝備。

地下公共建筑、隧道、軌道交通等區(qū)域的消防組織應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、強(qiáng)制排煙等消防裝備。

第十四條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立城鄉(xiāng)消防安全遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，完善火災(zāi)防范和預(yù)警機(jī)制。

設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)將實(shí)時(shí)監(jiān)控信號接入城鄉(xiāng)消防安全遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，接受消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)管。

第十五條 建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)，電氣消防安全檢測，消防安全監(jiān)測、評估，滅火器材維修等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書及其執(zhí)業(yè)人員資格證書等有關(guān)資料向市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范的要求，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

從事電焊、氣焊（割）等特殊工種的人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。施工現(xiàn)場需要明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先辦理單位內(nèi)部審批手續(xù)，落實(shí)消防安全措施。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備必要的滅火救援器材、設(shè)置臨時(shí)消防車通道和消防給水設(shè)施，使用的腳手架、安全防護(hù)網(wǎng)以及保溫、防水、裝飾、防腐等材料應(yīng)當(dāng)符合防火性能要求。

第十七條 搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，不得影響原有建筑物、構(gòu)筑物的消防安全。

臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，不得擅自改變核準(zhǔn)的使用性質(zhì)。

第十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)施、器材、消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地等的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌。

已經(jīng)投入使用但未設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌的，建筑物所有人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌，并確保其完好有效。建筑物所有人與使用人、管理人依法另有約定的，從其約定。

第十九條 住宅建筑的共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)需要維修、更新或者改造的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單位；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到書面告知的三個(gè)工作日內(nèi)組織維修、更新或者改造并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

住宅建筑的共用消防設(shè)施保修期滿后需要維修、更新或者改造的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)書面通知或者書面確認(rèn)后，住宅建筑的所有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請住宅專項(xiàng)維修資金后組織實(shí)施。具體辦法由市人民政府另行制定。

非住宅建筑共用消防設(shè)施需要維修、更新或者改造的，參照本條第一款、第二款執(zhí)行。

第二十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定、界定標(biāo)準(zhǔn)，在每年第一季度重新確認(rèn)消防安全重點(diǎn)單位，并向社會(huì)公示。

未列入消防安全重點(diǎn)單位名錄的學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等單位，參照消防安全重點(diǎn)單位管理標(biāo)準(zhǔn)履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)消防安全管理。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所參照消防安全重點(diǎn)單位管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十一條 古建筑的開發(fā)、使用、修繕應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全管理規(guī)定。市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定具體管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

古建筑的管理、使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑使用性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的消防安全設(shè)施。

第二十二條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。公眾聚集場所消防安全檢查合格證應(yīng)當(dāng)懸掛在場所醒目位置。

第二十三條 人員密集場所、高層和地下公共建筑應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防安全規(guī)定，并符合下列要求：

（一）建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾禁止使用易燃或者發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生有毒氣體的材料；

（二）常閉式防火門保持常閉，常開式防火門在火災(zāi)時(shí)能夠自動(dòng)關(guān)閉；

（三）在醒目、便于取用的位置配備消防救生繩（索）、防毒面具、應(yīng)急照明等自救器材和輔助逃生設(shè)施；

（四）在醒目位置設(shè)置視頻、警示牌或者采用廣播等形式對公眾開展消防安全提示。

高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)符合前款第一、二、四項(xiàng)規(guī)定。

公共建筑和高層建筑外墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置滅火救援窗及提示標(biāo)識。滅火救援窗的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和省消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十四條 公共娛樂場所一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物地面的一至三層；確需設(shè)置在建筑物其他樓層的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的特殊要求。

第二十五條 人員密集場所的用餐區(qū)不得放置、直接使用瓶裝燃?xì)狻?/p>

對人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，每月至少清洗一次，并做好相關(guān)記錄。

第二十六條 公共交通運(yùn)輸工具和單位自備班車、校車應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火救援器材、逃生救助工具和設(shè)施，設(shè)置醒目標(biāo)識和使用說明，并保持完好有效。

鼓勵(lì)選用配備自動(dòng)滅火裝置的公共汽車、長途客車等公共交通運(yùn)輸工具。

軌道交通、隧道的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防裝備，保持其完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。

軌道交通車站不得設(shè)置影響消防安全的商業(yè)等設(shè)施。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地。

對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為，管理單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻；對不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為，及時(shí)進(jìn)行處理。

第二十八條 禁止在建筑物內(nèi)部、古建筑、園林、寺廟等保護(hù)區(qū)域和國家明令禁止的場所燃放煙花爆竹。除上述規(guī)定外，市、縣級市（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、區(qū)域和種類。

禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。

第二十九條 公共娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)其他公眾聚集場所管理單位和火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其行業(yè)社團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)參與社會(huì)防災(zāi)防損和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并積極參與消防公益事業(yè)。

第三十條 公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對消防安全重點(diǎn)單位、重大火災(zāi)危險(xiǎn)源等單位、場所進(jìn)行現(xiàn)場查看，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)提供相關(guān)資料，協(xié)助制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。

第三十一條 火災(zāi)發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場外圍警戒、維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序和通往火災(zāi)現(xiàn)場的交通秩序。

發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)等災(zāi)害事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立滅火與應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)滅火與應(yīng)急救援工作。

火災(zāi)撲滅后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入、清理火災(zāi)現(xiàn)場和移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場物品。

公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)在滅火和應(yīng)急救援時(shí)，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道、消防車撲救場地的車輛或者其他障礙物。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被清理車輛或者障礙物的所有人或者管理人。

第三十二條 公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加外單位火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及相關(guān)人員因參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援而造成的損失，火災(zāi)發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第三章 消防組織與監(jiān)督管理

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立多種形式的消防組織和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處等政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，建立政府專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)建立志愿消防組織?？h級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為其添置消防設(shè)施、裝備、器材或者給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

第三十四條 《中華人民共和國消防法》第三十九條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)依法建立單位專職消防隊(duì)。

符合下列情形之一的單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)，配備必要的裝備、器材：

（一）軌道交通、超高層建筑、地下公共建筑、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的管理單位；

（二）從業(yè)人員超過三百人的服裝、電子、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)；

（三）建筑面積超過一萬平方米的商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、圖書館等單位；

（四）超過三千人的務(wù)工等人員集中住宿區(qū)的管理單位。

鼓勵(lì)其他單位建立志愿消防隊(duì)。

第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)專職消防隊(duì)，參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援行動(dòng)。

志愿消防隊(duì)以及其他單位和個(gè)人支援火災(zāi)撲救的，應(yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處消防安全違法行為。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布消防安全違法行為監(jiān)督舉報(bào)、投訴電話。接到消防安全違法行為舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)受理、登記，并按照下列規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查：

（一）對舉報(bào)或者投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及損壞、擅自停用消防設(shè)施器材的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；

（二）對舉報(bào)、投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)或者投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。對實(shí)名舉報(bào)、投訴重大消防安全違法行為且查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大消防安全問題的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級人民政府：

（一）重大火災(zāi)危險(xiǎn)源不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的；

（二）公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，影響火災(zāi)撲救的；

（三）居住場所與生產(chǎn)或者經(jīng)營、儲存場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，且一定地區(qū)相對集中、數(shù)量較多的；

（四）其他重大火災(zāi)隱患。

各級人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施整改；對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，可以掛牌督辦，明確整改責(zé)任和期限，督促整改。

第三十八條 教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電新聞出版、安監(jiān)、工商等部門在作出相關(guān)行政許可前，應(yīng)當(dāng)依法核查有關(guān)消防行政許可文件。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停止施工、停止使用、停止?fàn)I業(yè)處罰決定的，可以出具協(xié)助執(zhí)行函，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、依法查處，將信息納入社會(huì)誠信管理體系，并書面告知有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將消防不良信用記錄納入其資質(zhì)管理內(nèi)容。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。重大、特別重大火災(zāi)事故信息由縣級以上人民政府公布。

第四章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，施工單位未按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范的要求，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員，落實(shí)消防安全管理責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材、消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地等消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，住宅建筑的共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)需要維修、更新或者改造，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未書面告知建設(shè)單位的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可處警告或者二百元以上五百元以下罰款。建設(shè)單位未及時(shí)組織維修、更新或者改造的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，人員密集場所的用餐區(qū)放置、直接使用瓶裝燃?xì)獾?，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，對人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行檢查、清洗的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者一千元以上五千元以下罰款；造成火災(zāi)的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十五條 違反本條例第二十六條第四款規(guī)定，在軌道交通車站設(shè)置影響消防安全的商業(yè)等設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款；對個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。

違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，管理單位對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為未予勸阻，或者勸阻無效未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)無固定經(jīng)營場所銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由城市管理執(zhí)法部門予以沒收，并處五十元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百元以上五百元以下罰款。在固定經(jīng)營場所銷售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由工商行政管理部門予以沒收，并處五百元以上二千元以下罰款。

第四十八條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行消防工作職責(zé)，或者未組織督促整改重大火災(zāi)隱患，或者在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十九條 本條例自2012年5月1日起施行。

第三篇：20120501蘇州市消防條例

蘇州市消防條例

（2001年9月28日蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議制定2001年10月26日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<蘇州市消防條例>的決定》修正2011年12月29日蘇州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂

2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)）第一章總則

第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

國家和省對鐵路、林業(yè)、港口、船舶運(yùn)輸?shù)确矫娴南拦ぷ髁碛幸?guī)定的，從其規(guī)定。

第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第四條各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將消防站建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防安全宣傳教育、消防演練、消防監(jiān)督管理、滅火、應(yīng)急救援和執(zhí)勤訓(xùn)練等消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、落實(shí)消防工作責(zé)任制和問責(zé)制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對下級人民政府消防工作目標(biāo)完成情況實(shí)施檢查考核。各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展城鄉(xiāng)消防安全指標(biāo)體系建設(shè)，每年對社會(huì)消防安全指標(biāo)指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，接受公眾監(jiān)督。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立消防安全委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處等政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立消防安全委員會(huì)。

第五條市、縣級市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照國家、省和市的規(guī)定負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

市、縣級市（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)，配備消防安全專職或者兼職管理人員，履行消防工作職責(zé)。

第六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，檢查、消除火災(zāi)隱患，組織撲救初起火災(zāi)和人員疏散逃生。

第七條各級人民政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處等政府派出機(jī)構(gòu)，以及社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的消防宣傳設(shè)施，開展消防宣傳教育。

公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位開展消防宣傳教育培訓(xùn)工作。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共信息設(shè)施應(yīng)當(dāng)無償開展消防安全公益宣傳。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、大專院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入安全宣傳教育內(nèi)容，每學(xué)期組織開展消防疏散等應(yīng)急演練活動(dòng)。第八條市、縣級市（區(qū)）人民政府可以設(shè)立消防公益資金，用于開展消防公益活動(dòng)，補(bǔ)助因參加消防工作、應(yīng)急救援而受傷、患病、致殘的人員和死亡人員的家屬。

鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與消防宣傳、消防志愿服務(wù)和消防公益捐贈(zèng)等公益活動(dòng)。

第九條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全自律機(jī)制和管理制度，宣傳消防法律、法規(guī)，定期組織會(huì)員單位開展消防安全檢查，提高消防安全意識和管理能力。

第十條公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)消防安全常識，掌握撲救初起火災(zāi)、報(bào)警、逃生自救互救的方法和技能。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防火安全教育。

鼓勵(lì)居民家庭配備家用滅火器材和逃生自救設(shè)施。第二章火災(zāi)預(yù)防和滅火救援

第十一條消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得占用或者改變用途；確需占用或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意后，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

消防站、消防通信、消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。

舊城、街巷、老新村改造和新農(nóng)村建設(shè)、化學(xué)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)公共消防設(shè)施。

利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，在河道、湖泊整治時(shí)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防取水設(shè)施和消防車通道；消防供水不足或者取水困難的，應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲水設(shè)施。第十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公共消防供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)公共消防供水設(shè)施缺損、無法正常供水的，應(yīng)當(dāng)書面告知供水單位及時(shí)補(bǔ)缺、維護(hù)。

供水單位負(fù)責(zé)公共消防供水設(shè)施的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除和維護(hù)保養(yǎng)等工作，所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。

用于滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用的公共消火栓，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

第十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的滅火救援裝備和器材，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

化學(xué)工業(yè)集中區(qū)的消防組織應(yīng)當(dāng)配備特種消防車輛（艇）等裝備和器材。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)等古建筑集中、街巷狹窄、臨河建筑密集區(qū)域的消防組織，應(yīng)當(dāng)增加配備輕便型消防車輛（艇）等裝備和器材。

高層建筑集中區(qū)域的消防組織應(yīng)當(dāng)配備舉高消防車輛等特種消防裝備。

地下公共建筑、隧道、軌道交通等區(qū)域的消防組織應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、強(qiáng)制排煙等消防裝備。第十四條市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立城鄉(xiāng)消防安全遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，完善火災(zāi)防范和預(yù)警機(jī)制。

設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)將實(shí)時(shí)監(jiān)控信號接入城鄉(xiāng)消防安全遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，接受消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)管。

第十五條建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)，電氣消防安全檢測，消防安全監(jiān)測、評估，滅火器材維修等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書及其執(zhí)業(yè)人員資格證書等有關(guān)資料向市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十六條建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范的要求，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

從事電焊、氣焊（割）等特殊工種的人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。施工現(xiàn)場需要明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先辦理單位內(nèi)部審批手續(xù)，落實(shí)消防安全措施。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備必要的滅火救援器材、設(shè)置臨時(shí)消防車通道和消防給水設(shè)施，使用的腳手架、安全防護(hù)網(wǎng)以及保溫、防水、裝飾、防腐等材料應(yīng)當(dāng)符合防火性能要求。第十七條搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，不得影響原有建筑物、構(gòu)筑物的消防安全。臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，不得擅自改變核準(zhǔn)的使用性質(zhì)。

第十八條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)施、器材、消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地等的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌。已經(jīng)投入使用但未設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌的，建筑物所有人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌，并確保其完好有效。建筑物所有人與使用人、管理人依法另有約定的，從其約定。

第十九條住宅建筑的共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)需要維修、更新或者改造的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單位；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到書面告知的三個(gè)工作日內(nèi)組織維修、更新或者改造并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。住宅建筑的共用消防設(shè)施保修期滿后需要維修、更新或者改造的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)書面通知或者書面確認(rèn)后，住宅建筑的所有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請住宅專項(xiàng)維修資金后組織實(shí)施。具體辦法由市人民政府另行制定。

非住宅建筑共用消防設(shè)施需要維修、更新或者改造的，參照本條第一款、第二款執(zhí)行。第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定、界定標(biāo)準(zhǔn)，在每年第一季度重新確認(rèn)消防安全重點(diǎn)單位，并向社會(huì)公示。

未列入消防安全重點(diǎn)單位名錄的學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等單位，參照消防安全重點(diǎn)單位管理標(biāo)準(zhǔn)履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)消防安全管理。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所參照消防安全重點(diǎn)單位管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十一條古建筑的開發(fā)、使用、修繕應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全管理規(guī)定。市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定具體管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。古建筑的管理、使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑使用性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的消防安全設(shè)施。第二十二條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。公眾聚集場所消防安全檢查合格證應(yīng)當(dāng)懸掛在場所醒目位置。第二十三條人員密集場所、高層和地下公共建筑應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防安全規(guī)定，并符合下列要求：

（一）建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾禁止使用易燃或者發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生有毒氣體的材料；

（二）常閉式防火門保持常閉，常開式防火門在火災(zāi)時(shí)能夠自動(dòng)關(guān)閉；

（三）在醒目、便于取用的位置配備消防救生繩（索）、防毒面具、應(yīng)急照明等自救器材和輔助逃生設(shè)施；

（四）在醒目位置設(shè)置視頻、警示牌或者采用廣播等形式對公眾開展消防安全提示。高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)符合前款第一、二、四項(xiàng)規(guī)定。

公共建筑和高層建筑外墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置滅火救援窗及提示標(biāo)識。滅火救援窗的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和省消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十四條公共娛樂場所一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物地面的一至三層；確需設(shè)置在建筑物其他樓層的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的特殊要求。第二十五條人員密集場所的用餐區(qū)不得放置、直接使用瓶裝燃?xì)?。對人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，每月至少清洗一次，并做好相關(guān)記錄。第二十六條公共交通運(yùn)輸工具和單位自備班車、校車應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火救援器材、逃生救助工具和設(shè)施，設(shè)置醒目標(biāo)識和使用說明，并保持完好有效。

鼓勵(lì)選用配備自動(dòng)滅火裝置的公共汽車、長途客車等公共交通運(yùn)輸工具。

軌道交通、隧道的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防裝備，保持其完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。

軌道交通車站不得設(shè)置影響消防安全的商業(yè)等設(shè)施。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地。對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為，管理單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻；對不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為，及時(shí)進(jìn)行處理。

第二十八條禁止在建筑物內(nèi)部、古建筑、園林、寺廟等保護(hù)區(qū)域和國家明令禁止的場所燃放煙花爆竹。除上述規(guī)定外，市、縣級市（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、區(qū)域和種類。

禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。第二十九條公共娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)其他公眾聚集場所管理單位和火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其行業(yè)社團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)參與社會(huì)防災(zāi)防損和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并積極參與消防公益事業(yè)。

第三十條公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對消防安全重點(diǎn)單位、重大火災(zāi)危險(xiǎn)源等單位、場所進(jìn)行現(xiàn)場查看，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)提供相關(guān)資料，協(xié)助制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。

第三十一條火災(zāi)發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場外圍警戒、維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序和通往火災(zāi)現(xiàn)場的交通秩序。發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)等災(zāi)害事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立滅火與應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)滅火與應(yīng)急救援工作。

火災(zāi)撲滅后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入、清理火災(zāi)現(xiàn)場和移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場物品。公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)在滅火和應(yīng)急救援時(shí)，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道、消防車撲救場地的車輛或者其他障礙物。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被清理車輛或者障礙物的所有人或者管理人。

第三十二條公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加外單位火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及相關(guān)人員因參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援而造成的損失，火災(zāi)發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第三章消防組織與監(jiān)督管理

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立多種形式的消防組織和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處等政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，建立政府專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)建立志愿消防組織?？h級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為其添置消防設(shè)施、裝備、器材或者給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第三十四條《中華人民共和國消防法》第三十九條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)依法建立單位專職消防隊(duì)。

符合下列情形之一的單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)，配備必要的裝備、器材：

（一）軌道交通、超高層建筑、地下公共建筑、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的管理單位；

（二）從業(yè)人員超過三百人的服裝、電子、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)；

（三）建筑面積超過一萬平方米的商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、圖書館等單位；

（四）超過三千人的務(wù)工等人員集中住宿區(qū)的管理單位。鼓勵(lì)其他單位建立志愿消防隊(duì)。

第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)專職消防隊(duì)，參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援行動(dòng)。

志愿消防隊(duì)以及其他單位和個(gè)人支援火災(zāi)撲救的，應(yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。第三十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處消防安全違法行為。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布消防安全違法行為監(jiān)督舉報(bào)、投訴電話。接到消防安全違法行為舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)受理、登記，并按照下列規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查：

（一）對舉報(bào)或者投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及損壞、擅自停用消防設(shè)施器材的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；

（二）對舉報(bào)、投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)或者投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。對實(shí)名舉報(bào)、投訴重大消防安全違法行為且查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大消防安全問題的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級人民政府：

（一）重大火災(zāi)危險(xiǎn)源不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的；

（二）公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，影響火災(zāi)撲救的；

（三）居住場所與生產(chǎn)或者經(jīng)營、儲存場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，且一定地區(qū)相對集中、數(shù)量較多的；

（四）其他重大火災(zāi)隱患。

各級人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施整改；對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，可以掛牌督辦，明確整改責(zé)任和期限，督促整改。

第三十八條教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電新聞出版、安監(jiān)、工商等部門在作出相關(guān)行政許可前，應(yīng)當(dāng)依法核查有關(guān)消防行政許可文件。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停止施工、停止使用、停止?fàn)I業(yè)處罰決定的，可以出具協(xié)助執(zhí)行函，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、依法查處，將信息納入社會(huì)誠信管理體系，并書面告知有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將消防不良信用記錄納入其資質(zhì)管理內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。重大、特別重大火災(zāi)事故信息由縣級以上人民政府公布。第四章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十一條違反本條例第十六條第一款規(guī)定，施工單位未按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范的要求，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員，落實(shí)消防安全管理責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。第四十二條違反本條例第十八條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材、消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地等消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。第四十三條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，住宅建筑的共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)需要維修、更新或者改造，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未書面告知建設(shè)單位的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可處警告或者二百元以上五百元以下罰款。建設(shè)單位未及時(shí)組織維修、更新或者改造的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。第四十四條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，人員密集場所的用餐區(qū)放置、直接使用瓶裝燃?xì)獾模晒矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，對人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行檢查、清洗的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者一千元以上五千元以下罰款；造成火災(zāi)的，處一萬元以上三萬元以下罰款。第四十五條違反本條例第二十六條第四款規(guī)定，在軌道交通車站設(shè)置影響消防安全的商業(yè)等設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。第四十六條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款；對個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。

違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，管理單位對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為未予勸阻，或者勸阻無效未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以下罰款。第四十七條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)無固定經(jīng)營場所銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由城市管理執(zhí)法部門予以沒收，并處五十元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百元以上五百元以下罰款。在固定經(jīng)營場所銷售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由工商行政管理部門予以沒收，并處五百元以上二千元以下罰款。

第四十八條各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行消防工作職責(zé)，或者未組織督促整改重大火災(zāi)隱患，或者在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則

第四十九條本條例自2012年5月1日起施行。

第四篇：解讀新《蘇州市消防條例》（共）

解讀新《蘇州市消防條例》

新修訂的《蘇州市消防條例》（以下簡稱《條例》）將于2012年5月1日起正式實(shí)施。新《條例》對消防安全管理有哪些新的規(guī)范和要求？其中有哪些與市民生活密切相關(guān)的亮點(diǎn)？市公安消防支隊(duì)有關(guān)專家就一些新增和細(xì)化條款，進(jìn)行詳細(xì)解讀。

申請消防設(shè)施維修基金變得快捷

《條例》：住宅建筑的共用消防設(shè)施保修期滿后需要維修、更新或者改造的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)書面通知或者書面確認(rèn)后，住宅建筑的所有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請住宅專項(xiàng)維修資金后組織實(shí)施。具體辦法由市人民政府另行制定。

解讀：位于高新區(qū)的百合花居民小區(qū)，由于種種原因該小區(qū)內(nèi)的幾幢小高層居民樓消防設(shè)施完全癱瘓。由于維修這些消防設(shè)施需要大量的費(fèi)用，按照目前住建部門的維修基金管理辦法，必須要三分之二的業(yè)主簽字即可動(dòng)用維修基金。由于該小區(qū)的高層居民業(yè)主不足小區(qū)的三分之一。為此，維修基金難以申請到位。

《條例》所以在修訂過程，市政府法制辦、人大工委、消防支隊(duì)多次就維修資金的申請程序進(jìn)行討論，認(rèn)為有必要簡化程序，所以特別就此進(jìn)行立法，具體體現(xiàn)在《條例》第19條，也就是說，針對公共住宅建筑存在的消防隱患，由居民或業(yè)主委員會(huì)向消防部門反映，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，就可根據(jù)《蘇州市商品住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行申請使用，目前這個(gè)《辦法》已經(jīng)多次征求意見，估計(jì)不久就能出臺?！掇k法》中有兩項(xiàng)申請程序是相對比較快捷方便的，一是小額簡易程序：單筆使用維修資金在2000元以下，且分?jǐn)偡秶鷥?nèi)單戶業(yè)主累計(jì)使用金額未超過50元的;或者說單筆使用維修資金在20000元以下，且分?jǐn)偡秶鷥?nèi)單戶業(yè)主累計(jì)使用金額未超過20元的。二是應(yīng)急使用程序：因共用消防設(shè)施故障存在重大火災(zāi)隱患。所以，等《蘇州市商品住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》實(shí)施后，消防設(shè)施維修資金申請應(yīng)該會(huì)方便、便捷得多。

公安消防機(jī)構(gòu)可強(qiáng)制清理消防通道障礙

《條例》：公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)在滅火和應(yīng)急救援時(shí)，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道、消防車撲救場地的車輛或者其他障礙物。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被清理車輛或者障礙物的所有人或者管理人。

解讀：去年11月某一日的凌晨，西園路某小區(qū)一居民家發(fā)生火災(zāi)，西園消防中隊(duì)距火災(zāi)發(fā)生地僅3分鐘的車程?？墒?，由于該小區(qū)的私家車擋了消防通道，消防隊(duì)員望火嘆，只得將消防車停在小區(qū)外鋪著數(shù)百米的水帶滅火，小火最終釀成了大災(zāi)。隨著私家車數(shù)量的驟增，汽車占用消防通道在我市屢見不鮮，小區(qū)停車已成為一個(gè)社會(huì)性難題?！吨腥A人民共和國消防法》明文規(guī)定，任何單位或個(gè)人不能占用、堵塞、封閉消防通道或妨礙消防車通行。新《條例》就消防通道的管理作了規(guī)定。第18條規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在消防車道的醒目處設(shè)置消防標(biāo)識、標(biāo)牌。第27條規(guī)定對占用、堵塞、封閉消防車道的行為，管理單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻；對不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告；第31條規(guī)定公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)在滅火和應(yīng)急救援時(shí)，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道、消防車撲救場地的車輛或者其他障礙物；第42條、46條明確了法制責(zé)任，對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。如物業(yè)管理單位公司對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為未予以勸阻，或者勸阻無效未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以下罰款。

人員密集場所廚房排煙設(shè)施每月至少清洗一次

《條例》：人員密集場所的用餐區(qū)不得放置、直接使用瓶裝燃?xì)?。對人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，每月至少清洗一次，并做好相關(guān)記錄。

解讀：以前，消防部門在對賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)這些單位場所的廚房排煙設(shè)施油垢多，極易發(fā)生火災(zāi)。據(jù)公安消防部門統(tǒng)計(jì)，2011年，我市賓館飯店共發(fā)生火災(zāi)26起，基本上起火部位在廚房，火災(zāi)蔓延誘因是排油煙設(shè)施、集煙罩上的積油；類似的火災(zāi)在城鄉(xiāng)居民家庭也不少。如每月至少清洗一次，可大大降低火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率。

前不久，有居民劉先生致電公安消防部門，反映某飲食店在用餐區(qū)由消費(fèi)者直接使用液化氣鋼瓶，極易操作不當(dāng)，釀成大禍。新《條例》實(shí)施后，這家飲食店的確要進(jìn)行安全整改。在人員密集場所的用餐區(qū)直接使用瓶裝燃?xì)?，加大了用氣的隨意性，如操作不當(dāng)，極易發(fā)生火災(zāi)。《條例》規(guī)定，人員密集場所的用餐區(qū)放置、直接使用瓶裝燃?xì)獾模晒矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。對人員密集場所內(nèi)的廚房排煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行檢查、清洗的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者一千元以上五千元以下罰款；造成火災(zāi)的，處一萬以上三萬元以下罰款。

在全市范圍內(nèi)禁放孔明燈

《條例》： 禁止在建筑物內(nèi)部、古建筑、園林、寺廟等保護(hù)區(qū)域和國家明令禁止的場所燃放煙花爆竹。除上述規(guī)定外，市、縣級市（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、區(qū)域和種類。禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。

解讀：2011年春節(jié)期間，全市共發(fā)生因燃放煙花爆竹而引起的火災(zāi)301起，占火警總數(shù)的88%，雖然大部份是草坪火災(zāi)，但也有部分居民房屋、曬臺物品被燒毀。為此，燃放煙花爆竹、燃放孔明燈給消防安全帶來了較大的問題。煙花爆竹是中華民族多年來的喜慶習(xí)俗，如禁放不順應(yīng)民情。蘇州是一個(gè)具有2000多年的歷史文化名城，名勝古跡比比皆是，為此，《條例》規(guī)定在古建筑、園林等保護(hù)區(qū)域禁放，《條例》雖沒有明文規(guī)定對違規(guī)者進(jìn)行處罰，但每一位市民應(yīng)嚴(yán)格遵守，并對違規(guī)者進(jìn)行阻勸誡。

燃放孔明燈祈福是一種古老的習(xí)俗，但放孔明燈對消防安全造成了很大的隱患，已被多個(gè)城市禁止。孔明燈的火焰溫度高達(dá)300℃，可升至千米高空，由于風(fēng)速等不可控制因素的影響，孔明燈如果掉到山林中，可能引發(fā)森林火災(zāi)，掉到加油站、古建筑、民居等火情嚴(yán)管地帶，極有可能引發(fā)重大事故?！稐l例》第47條：違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)無固定經(jīng)營場所銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由城市管理執(zhí)法部門予以沒收，并處五十元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百元以上五百元以下罰款。在固定經(jīng)營場所銷售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由工商行政管理部門予以沒收，并處五百元以上二千元以下罰款。

交通工具需配備逃生器材

條例：公共交通運(yùn)輸工具和單位自備班車、校車應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火救援器材、逃生救助工具和設(shè)施，設(shè)置醒目標(biāo)識和使用說明，并保持完好有效。鼓勵(lì)選用配備自動(dòng)滅火裝置的公共汽車、長途汽車等公共交通運(yùn)輸工具。

解讀：前年7月，無錫發(fā)生隧道汽車火災(zāi)，死傷幾十人，過后網(wǎng)友對該汽車有無配備必要逃生器材展開大討論。公共交通工具的火災(zāi)有其獨(dú)特的特點(diǎn)，以公交車為例，起火后火勢蔓延特別迅猛，往往數(shù)秒內(nèi)席卷全車，封住車門，稍有猶豫就喪失良機(jī)，所以公車上有無配備消防設(shè)備如“消防錘”，就顯得至關(guān)重要。

新條例對交通工具、交通設(shè)施的有關(guān)消防安全提出明確要求，填補(bǔ)了對公共交通消防安全監(jiān)管的“漏洞”，為市民出行提供了一道消防安全保障。

擅自使用消防用水將受罰

條例：公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公共消防供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)公共消防供水設(shè)施缺損、無法正常供水的，應(yīng)當(dāng)書面告知供水單位及時(shí)補(bǔ)缺、維護(hù)。供水單位負(fù)責(zé)公共消防供水設(shè)施的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除和維護(hù)保養(yǎng)等工作，所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。用于滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用的公共消火栓，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

解讀：消防用水可以說是救命水，卻總有些人，私自打開消防栓，把消防用水，拿來洗車、洗衣服。根據(jù)2011年3月1日起施行的《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》第5條規(guī)定：市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城鄉(xiāng)供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)供水監(jiān)督管理工作。第54條規(guī)定擅自開啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置取水的，由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正，并對單位處以三千元以上二萬元以下罰款，對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。新《條例》依據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》作了具體分工：公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對公共消防供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)公共消防供水設(shè)施缺損、無法正常供水的，書面告知供水單位；供水單位負(fù)責(zé)公共消防供水設(shè)施的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除和維護(hù)保養(yǎng)。

第五篇：蘇州市勞動(dòng)合同

蘇州市勞動(dòng)合同范本

甲方（用人單位）名稱： 法定代表人： 地址：

乙方（勞動(dòng)者）姓名： 居民身份證號碼： 住址：

風(fēng)險(xiǎn)提示：

企業(yè)的招聘工作完成后，就進(jìn)入了用工階段，在用工前，企業(yè)一定要在員工入職一個(gè)月內(nèi)與員工簽訂勞動(dòng)合同，否則企業(yè)將為此付出巨大的代價(jià)：

一是，企業(yè)將支付未簽訂勞動(dòng)合同期限的雙倍工資。如：企業(yè)超過一年未簽勞動(dòng)合同，企業(yè)就得多支付員工11個(gè)月的工資。

二是，如果未簽訂勞動(dòng)合同期限超出一年，將致使簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同條件成立，只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件，企業(yè)就得繼續(xù)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)，無法解除勞動(dòng)合同。

一、勞動(dòng)合同期限

按下列第_________款確定：

（一）本合同為有固定期限的勞動(dòng)合同。合同期從________年______月______日起至______年______月______日止。其中熟練期（培訓(xùn)期、見習(xí)期）從_________年______月______日起至________年______月______日止；試用期從________年______月______日起至________年______月______日止。

（二）本合同為無固定期限的勞動(dòng)合同。合同期從________年______月______日起至法定或約定的解除（終止）合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。其中熟練期（培訓(xùn)期、見習(xí)期）從________年______月______日起至________年______月______日止；試用期從________年______月______日起至________年______月______日止。

（三）本合同為以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。合同期從之日起至之日止（起訖時(shí)間必須明確具體）。其中熟練期（培訓(xùn)期、見習(xí)期）從________年______月______日起至________年______月______日止；試用期從________年______月______日起至________年______月______日止。

風(fēng)險(xiǎn)提示：

試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，《勞動(dòng)合同法》中對試用期長短的限制根據(jù)合同期限的來規(guī)定，如：

1、勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；

2、勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；

3、勞動(dòng)合同期限三年以上的，試用期不得超過六個(gè)月。

違反以上規(guī)定進(jìn)行約定的，若被員工投訴，會(huì)被勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；如果違法約定的試用期已經(jīng)履行的，單位還要向員工支付賠償金。

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

根據(jù)甲方工作需要，乙方同意甲方安排其在________________工作地點(diǎn)從事________崗位（工種）工作。該崗位（工種）________（有或無）接觸粉塵或放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì)，_____________（有或無）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害。

乙方應(yīng)按照甲方的要求，按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件

甲乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定。甲方應(yīng)為乙方提供符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品及其他勞動(dòng)保護(hù)條件。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。

四、勞動(dòng)報(bào)酬

乙方試用期的工資為________元／月。

乙方試用期滿后，甲方應(yīng)根據(jù)本單位的工資制度，確定乙方實(shí)行以下第____種工資形式：

（一）計(jì)時(shí)工資。乙方的工資約定為____________元/月。本合同履行期間，乙方的工資調(diào)整按照甲方的工資分配制度確定；如乙方的工作崗位變動(dòng)，按新的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

（二）計(jì)件工資。甲方應(yīng)制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，乙方的勞動(dòng)定額為________元／月，計(jì)件名稱為________，計(jì)件單價(jià)約定為____________元/件。

（三）其他工資形式。具體約定可在本合同第三十四條中明確。

甲方每月______日前以貨幣形式足額支付乙方的工資。甲方支付乙方的應(yīng)發(fā)工資，不低于本單位集體合同約定標(biāo)準(zhǔn)，并不低于本地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

乙方依法享受年休假、探親假、喪假等假期期間，甲方應(yīng)按國家和地方有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，支付乙方工資。

五、勞動(dòng)紀(jì)律

甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。甲方應(yīng)依法制定各項(xiàng)具體的內(nèi)部管理制度。乙方應(yīng)服從甲方的管理。

六、勞動(dòng)合同變更、解除、終止的條件

（一）具有下列情形之一，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容：

1、本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的；

2、乙方不能從事或者不能勝任原崗位（工種）工作的。

（二）乙方具有下列情形之一的，甲方可以解除勞動(dòng)合同：

1、在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者甲方規(guī)章制度的；

3、嚴(yán)重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的；

4、被依法追究刑事責(zé)任的。

（三）具有下列情形之一的，甲方可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知乙方本人：

1、乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的；

2、乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

3、乙方不能從事或者不能勝任原崗位（工種）工作，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商又不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的；

4、本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的。

（四）甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，達(dá)到政府規(guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況；聽取工會(huì)或者職工的意見，并以書面形式向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以解除勞動(dòng)合同。

（五）乙方具有下列情形之一的，甲方不得依據(jù)本條第（三）、（四）款的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

1、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

2、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。

（六）有下列情形之一的，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同：

1、在試用期內(nèi)的；

2、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；

3、甲方未按照本合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

4、經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)，甲方勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣、嚴(yán)重危害乙方人身安全和身體健康的；

5、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除；

6、本合同期滿或者甲乙雙方約定的本合同終止條件出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)即行終止。由于生產(chǎn)（工作）需要，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。

七、社會(huì)保險(xiǎn)和福利

風(fēng)險(xiǎn)提示：

繳納社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)的法定義務(wù)，即使是員工自己同意不繳納社保，還簽訂了相關(guān)的協(xié)議，這也不能規(guī)避企業(yè)為員工繳納社保的義務(wù)。因此，為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，是企業(yè)必須而為的行為，否則，當(dāng)員工以此通過法律程序維權(quán)，用人單位就要為此付出相應(yīng)的代價(jià)。

（一）甲乙雙方依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按期足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。乙方個(gè)人繳納部分，由甲方在其工資中代為扣繳；

（二）乙方的公休假、午休假、探親假、婚喪假、女工孕期、產(chǎn)期。哺乳期待遇以及解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)乙方生活補(bǔ)助費(fèi)（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金）醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放等，均按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行；

（三）乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇。因工或因病死亡的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等均按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。

（四）乙方患病或負(fù)傷的醫(yī)療期及其待遇、乙方供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療待遇等按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行。

八、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任

（一）由于甲乙任何一方的過錯(cuò)造成本合同不能履行或者不能完全履行的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)法律責(zé)任；如屬雙方過錯(cuò)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的法律責(zé)任；

（二）因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承擔(dān)法律責(zé)任；

（三）甲乙任何一方違反本合同，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)后果和責(zé)任大小，向?qū)Ψ街Ц顿r償金。

九、本合同依法訂立后，雙方必須嚴(yán)格履行。本合同履行中發(fā)生勞動(dòng)爭議，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成或不愿協(xié)商的，可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解，調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。甲乙任何一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方（蓋章）：

_________年______月______日 乙方（簽名）：

_________年______月______日