第一篇：昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

標(biāo)題：昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我市城市房地產(chǎn)交易管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條適用于昆明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動。

第三條

昆明市房產(chǎn)行政主管部門和土地行政主管部門，各司其職，密切配合，負(fù)責(zé)全市城市房地產(chǎn)交易管理工作。

縣(含縣級市、下同)房產(chǎn)行政主管部門、土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地間交易管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價、稅務(wù)、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好房地產(chǎn)交易活動中的有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第四條

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。

第五條

房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)交易的法律、法規(guī)，依法納稅和辦理手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第六條

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、互換(交換)、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

第七條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)在出讓年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。第八條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為土地使用權(quán)出讓年限減去已使用年限后剩余年限。

第九條

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，報該幅土地所在地的有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)，并按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)和交納有關(guān)費(fèi)用后，方可轉(zhuǎn)讓。

第十條

下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

(一)無合法房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)手續(xù)：

(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利期間的；(三)依法收回土地使用權(quán)的；

(四)未按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金的；(五)共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；(六)設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；(七)房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十一條

下列行為視同為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

(一)以房地產(chǎn)權(quán)作出資，人股與他人成立新的法人企業(yè)的；

(二)一方依法提供土地使用權(quán)，另一方或多方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以房屋產(chǎn)權(quán)分成的；(三)收購或者兼并企業(yè)時，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人的；(四)以房地產(chǎn)作價清償債務(wù)的；

（五）企業(yè)之間或者其他組織之間進(jìn)行的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。

第十二條

下列行為不屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；

(一)共有人之間對共有房地產(chǎn)進(jìn)行分割的；

(二)國家機(jī)關(guān)、由財政撥款的事業(yè)單位不改變原土地使用用途，與其下屬機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行房地產(chǎn)行政調(diào)撥的；

(三)依法繼承的房地產(chǎn)。

第十三條

在同一房地產(chǎn)權(quán)出售時，當(dāng)事人在同等條件下按下列順序依次享有優(yōu)先購買權(quán)：(一)房地產(chǎn)共有人；(--)房地產(chǎn)抵押權(quán)人；(三)房地產(chǎn)承租人；

(四)其他依法享有優(yōu)先購買權(quán)人。

第十四條

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，使用統(tǒng)一的合同示范文本，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門及土地管理部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同登記備案和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

第十五條

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價格明顯低于市場價的，由房產(chǎn)管理部門、土地管理部門委托具備合法資質(zhì)的房產(chǎn)、土地評估機(jī)構(gòu)對該房地產(chǎn)依法進(jìn)行價格評估，并按評估價計征有關(guān)稅費(fèi)。

第十六條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門提交下列文件及材料：

(一)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

(二)土地使用權(quán)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(三)工程施工合同及工程施工圖；

(四)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的證明材料；(五)商品房預(yù)售方案。

第十七條

市、縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到商品房預(yù)售申請書之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證并向社會公告；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)依法說明理由。第十八條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證，并按國家規(guī)定到商品房所在地的市、縣土地管理部門備案。

第十九條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人交付商品房時，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，按住宅質(zhì)量保證書的約定承擔(dān)保修責(zé)任，并負(fù)責(zé)辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證。

第三章 房地產(chǎn)抵押

第二十條

房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑合法的房屋所有權(quán)證、土地使用證分別辦理，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的書面抵押合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到抵押房屋或土地所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理登記手續(xù)。

第二十一條 辦理抵押登記須提交下列材料：

(一)抵押人和抵押權(quán)人有效的身份證明或者法人資格證明；(二)抵押合同原件；

(三)抵押房地產(chǎn)的合法權(quán)屬證明材料；(四)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的有效資料；

（五）以與他人共有的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)抵押的，須出具共有人同意抵押的書面文件。

第二十二條

辦理抵押登記后，抵押人應(yīng)持房屋所有權(quán)證、土地使用證到房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理他項(xiàng)權(quán)利證明書。

第二十三條 下列房地產(chǎn)不得抵押：

(一)已辦理土地使用權(quán)抵押登記，在抵押期間的房產(chǎn)；(二)已辦理房產(chǎn)所有權(quán)抵押登記，在抵押期間的土地；(三)法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。第二十四條

在抵押期間抵押權(quán)發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止時，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)變更或者注銷登記。

第四章 房地產(chǎn)租賃

第二十五條

房地產(chǎn)租賃，是指房地產(chǎn)權(quán)利人作為出租人將其房地產(chǎn)權(quán)出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第二十六條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，土地使用權(quán)方可出租。

第二十七條

以劃撥方式取得的土地使用權(quán)及其房屋所有權(quán)出租時，必須按規(guī)定辦理土地批租手續(xù)，領(lǐng)取《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》后，方可出租。

第二十八條

出租房屋時，應(yīng)按規(guī)定辦理《房屋租賃證》、《房屋出租治安許可證》后，方可出租。

第二十九條

《房屋租賃證》由市、縣房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》由市、縣土地管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《房屋出租治安許可證》由房屋所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核辦理。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人申請之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意出發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；不同意發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)依法說明理由。

第三十條

有下列情形之一的，不予發(fā)放《房屋租賃證》和《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》：(一)房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

(二)共有房地產(chǎn)未取得其他共有人書面同意的；(三)違法用地或違章建筑；(四)不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；(五)房地產(chǎn)權(quán)已設(shè)定抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；(六)法律、法規(guī)禁止出租的。

第三十一條

房地產(chǎn)權(quán)利人出租房地產(chǎn)權(quán)時，應(yīng)依法與承租人訂立書面合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，攜帶下列材料到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。(一)《房屋租賃證》；

(二)《土地使用證》或者《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；(三)房地產(chǎn)租賃合同；(四)承租人的有效身份證明。

第三十二條

房地產(chǎn)租賃合同履行期間，其房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，在同等條件下承租人優(yōu)先購買權(quán)。受讓人與承租人不屬同一人時，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第三十三條

房地產(chǎn)承租人在租賃期內(nèi)，經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)利人書面同意，房地產(chǎn)承租人可以承租房地產(chǎn)的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人，并按規(guī)定訂立轉(zhuǎn)租合同和辦理登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)承租人有權(quán)拒付出租人提出的合同約定之外的費(fèi)用。承租人因自己的原因不使用其房地產(chǎn)時，仍應(yīng)當(dāng)交付租金和承擔(dān)

第五章 中介服務(wù)

第三十四條

中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動。

房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動。

房地產(chǎn)價格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算，評定其經(jīng)濟(jì)價值和價格的經(jīng)營活動。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。

第三十五條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門進(jìn)行審查，符合資質(zhì)條件的，按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的資格證書。

第三十六條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)；(二)有固定的服務(wù)場所；

(三)有規(guī)定數(shù)量的資金和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到工商行政管理部門注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。第三十七條

從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得與其專業(yè)相應(yīng)的資格證書，到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案，方可從事本專業(yè)的中介服務(wù)活動。

第三十八條

承辦房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)訂立規(guī)范的書面合同，并到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案。

第三十九條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)公正合理、誠實(shí)守信，不得有下列行為：

(一)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；

(二)索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便牟取不正當(dāng)?shù)睦妫?三)與一方當(dāng)事人患通損害另一方當(dāng)事人利益；(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十條

市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門每年定期對所管轄的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員進(jìn)行審驗(yàn)，并公布審驗(yàn)合格的機(jī)構(gòu)和人員名單。第四十一條 在房地產(chǎn)交易中，涉及到土地使用權(quán)外置的，必須進(jìn)行地價評估，并按規(guī)定的審批權(quán)限，報土地管理部門確認(rèn)。

土地使用權(quán)價格的評估，只能由國家和省確認(rèn)的具有評估資質(zhì)證書的地價評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。沒有土地價格評估資格的機(jī)構(gòu)，出具的土地價格評估報告一律無效。第六章 其他規(guī)定

第四十二條

個人根據(jù)國家和省、市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的規(guī)定，按照成本價購買的公有住房或者按照國家指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟(jì)適用住房(包括安居工程住房和集資、合作建房)，并已取得完全產(chǎn)權(quán)的，允許上市交易。

第四十三條

已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市、縣房產(chǎn)管理部門提出申請。房產(chǎn)管理部門自收到已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請之日起10個工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見。

經(jīng)審核準(zhǔn)予出售的住房，應(yīng)進(jìn)入統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易所掛牌上市，公開出售；交易完成后，買賣當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門交納稅費(fèi)和辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。

第四十四條

已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房抵押、出租時，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定辦理房產(chǎn)抵押登記、租賃登記備案和有關(guān)手續(xù)。

第四十五條

已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法。由昆明市人民政府另行制定。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條

違反本條例第十條(一)、(二)、(三)、(四)、(八)項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓行為無效。由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門沒收非法轉(zhuǎn)讓所得價款，并對轉(zhuǎn)讓人處以轉(zhuǎn)讓價款2％的罰款。

第四十七條

未辦理商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦許可證或者退還預(yù)購人購房款。逾期不改正又不停止預(yù)售的，責(zé)令停止預(yù)售，處以已收取預(yù)售房款總額1％的罰款。

第四十八條

未辦理《房屋租賃證》擅自出租房屋的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦的，責(zé)令停止租賃行為，沒收違法所得，并處違法所得兩倍以下的罰款。

違反本條例第二十六條規(guī)定，未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，而出租土地使用權(quán)的，由市、縣土地管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

經(jīng)劃撥方式取得土地使用權(quán)的單位、個人。未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃房地產(chǎn)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。第四十九條

違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門對責(zé)任者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造、涂改《商品房預(yù)售許可證》或《房屋租賃證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，沒收其證書，有違法所得的，沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上20000元以下的罰款；

(二)未按期辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批或合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按轉(zhuǎn)讓價款的1％處以罰款；

(三)未按期辦理房地產(chǎn)抵押合同登記、抵押權(quán)變更或注銷登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按抵押房地產(chǎn)價值的1％處以罰款；

(四)未按期辦理房地產(chǎn)租賃合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款，或者吊銷其《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書}；

(五)未辦理房地產(chǎn)中介服務(wù)合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

第五十條

違反本條例第三十九條規(guī)定之一，或者未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格、經(jīng)審驗(yàn)不合格擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門責(zé)令限期改正。有違法所得的，沒收違法所得。逾期不改正的，對責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款，對責(zé)任單位處以10000元以上30000以下罰款。

在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十一條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的單位、人個轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時未按規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令限期辦理。

第五十二條

對個人罰款超過2000元、對單位罰款超過36000元、吊銷《商品房預(yù)售許可證》及《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第五十三條

違反本條例規(guī)定的行為，屬其他有關(guān)行政管理部門處罰范圍的，由相應(yīng)部門依法處理。

第五十四條

房產(chǎn)管理部門，土地管理部門工作人員在房地產(chǎn)交易管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門超出規(guī)定的工作時限，未辦理當(dāng)事人登記備案、辦證等有關(guān)手續(xù)酌，追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

第五十五條

當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期未申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八章 附 則

第五十六條

涉外房地產(chǎn)交易、軍隊(duì)與地方之間的房地產(chǎn)交易，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 本條例自公布之日起施行。

第二篇：昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

（1999年9月23日昆明市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市城市房地產(chǎn)交易管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于昆明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動。

第三條 昆明市房產(chǎn)行政主管部門和土地行政主管部門，各司其職，密切配合，負(fù)責(zé)全市城市房地產(chǎn)交易管理工作。

縣（含縣級市，下同）房產(chǎn)行政主管部門、土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價、稅務(wù)、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好房地產(chǎn)交易活動中的有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第四條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。

第五條 房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)交易的法律、法規(guī)，依法納稅和辦理有關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、互換（交換）、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

第七條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)在出讓年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第八條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為土地使用權(quán)出讓年限減去已使用年限后的剩余年限。

第九條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，報該幅土地所在地的有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)，并按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)和交納有關(guān)費(fèi)用后，方可轉(zhuǎn)讓。

第十條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）無合法房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)手續(xù)的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利期間的；

（三）依法收回土地使用權(quán)的；

（四）未按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金的；

（五）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（六）設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（七）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十一條 下列行為視同為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

（一）以房地產(chǎn)權(quán)作價出資、入股與他人成立新的法人企業(yè)的；

（二）一方依法提供土地使用權(quán)，另一方或多方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以房屋產(chǎn)權(quán)分成的；

（三）收購或者兼并企業(yè)時，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人的；

（四）以房地產(chǎn)作價清償債務(wù)的；

（五）企業(yè)之間或者其他組織之間進(jìn)行的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。

第十二條 下列行為不屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

（一）共有人之間對共有房地產(chǎn)進(jìn)行分割的；

（二）國家機(jī)關(guān)、由財政撥款的事業(yè)單位不改變原土地使用用途，與其下屬機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行房地產(chǎn)行政調(diào)撥的；

（三）依法繼承的房地產(chǎn)。

第十三條 在同一房地產(chǎn)權(quán)出售時，當(dāng)事人在同等條件下按下列順序依次享有優(yōu)先購買權(quán)：

（一）房地產(chǎn)共有人；

（二）房地產(chǎn)抵押權(quán)人；

（三）房地產(chǎn)承租人；

（四）其他依法享有優(yōu)先購買權(quán)人。

第十四條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，使用統(tǒng)一的合同示范文本，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門及土地管理部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同登記備案和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

第十五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價格明顯低于市場價的，由房產(chǎn)管理部門、土地管理部門委托具備合法資質(zhì)的房產(chǎn)、土地評估機(jī)構(gòu)對該房地產(chǎn)依法進(jìn)行價格評估，并按評估價計征有關(guān)稅費(fèi)。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門提交下列文件及材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

（二）土地使用權(quán)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）工程施工合同及工程施工圖；

（四）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的證明材料；

（五）商品房預(yù)售方案。

第十七條 市、縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到商品房預(yù)售申請書之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證并向社會公告；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)依法說明理由。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證，并按國家規(guī)定到商品房所在地的市、縣土地管理部門備案。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人交付商品房時，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，按住宅質(zhì)量保證書的約定承擔(dān)保修責(zé)任，并負(fù)責(zé)辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證。

第三章 房地產(chǎn)抵押

第二十條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑合法的房屋所有權(quán)證、土地使用證分別辦理，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的書面抵押合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到抵押房屋或者土地所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理登記手續(xù)。

第二十一條 辦理抵押登記須提交下列材料：

（一）抵押人和抵押權(quán)人有效的身份證明或者法人資格證明；

（二）抵押合同原件；

（三）抵押房地產(chǎn)的合法權(quán)屬證明材料；

（四）可以證明抵押房地產(chǎn)價值的有效資料；

（五）以與他人共有的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)抵押的，須出具共有人同意抵押的書面文件。第二十二條 辦理抵押登記后，抵押人應(yīng)持房屋所有權(quán)證、土地使用證到房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理他項(xiàng)權(quán)利證明書。

第二十三條 下列房地產(chǎn)不得抵押：

（一）已辦理土地使用權(quán)抵押登記，在抵押期間的房產(chǎn)；

（二）已辦理房產(chǎn)所有權(quán)抵押登記，在抵押期間的土地；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。

第二十四條 在抵押期間抵押權(quán)發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止時，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)變更或者注銷登記。

第四章 房地產(chǎn)租賃

第二十五條 房地產(chǎn)租賃，是指房地產(chǎn)權(quán)利人作為出租人將其房地產(chǎn)權(quán)出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第二十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，土地使用權(quán)方可出租。

第二十七條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)及其房屋所有權(quán)出租時，必須按規(guī)定辦理土地批租手續(xù)，領(lǐng)取《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》后，方可出租。

第二十八條 出租房屋時，應(yīng)按規(guī)定辦理《房屋租賃證》、《房屋出租治安許可證》后，方可出租。

第二十九條 《房屋租賃證》由市、縣房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》由市、縣土地管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《房屋出租治安許可證》由房屋所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核辦理。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人申請之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；不同意發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)依法說明理由。

第三十條 有下列情形之一的，不予發(fā)放《房屋租賃證》和《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》：

（一）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

（二）共有房地產(chǎn)未取得其他共有人書面同意的；

（三）違法用地或違章建筑；

（四）不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）房地產(chǎn)權(quán)已設(shè)定抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；

（六）法律、法規(guī)禁止出租的。

第三十一條 房地產(chǎn)權(quán)利人出租房地產(chǎn)權(quán)時，應(yīng)依法與承租人訂立書面合同，并自合同簽訂之日起，30日內(nèi)，攜帶下列材料到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。

（一）《房屋租賃證》；

（二）《土地使用證》或者《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；

（三）房地產(chǎn)租賃合同；

（四）承租人的有效身份證明。

第三十二條 房地產(chǎn)租賃合同履行期間，其房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，在同等條件下承租人有優(yōu)先購買權(quán)。受讓人與承租人不屬同一人時，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第三十三條 房地產(chǎn)承租人在租賃期內(nèi)，經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)利人書面同意，房地產(chǎn)承租人可以將承租房地產(chǎn)的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人，并按規(guī)定訂立轉(zhuǎn)租合同和辦理登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)承租人有權(quán)拒付出租人提出的合同約定之外的費(fèi)用。承租人因自己的原因不使用其房地產(chǎn)時，仍應(yīng)當(dāng)交付租金和承擔(dān)合同義務(wù)。

第五章 中介服務(wù)

第三十四條 中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動。

房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動。

房地產(chǎn)價格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算，評定其經(jīng)濟(jì)價值和價格的經(jīng)營活動。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。

第三十五條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門進(jìn)行審查，符合資質(zhì)條件的，按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的資格證書。

第三十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的服務(wù)場所；

（三）有規(guī)定數(shù)量的資金和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到工商行政管理部門注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

第三十七條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得與其專業(yè)相應(yīng)的資格證書，到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案，方可從事本專業(yè)的中介服務(wù)活動。

第三十八條 承辦房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)訂立規(guī)范的書面合同，并到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案。

第三十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)公正合理、誠實(shí)守信，不得有下列行為：

（一）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；

（二）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便牟取不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

（三）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十條 市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門每年定期對所管轄的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員進(jìn)行審驗(yàn)，并公布審驗(yàn)合格的機(jī)構(gòu)和人員名單。

第四十一條 在房地產(chǎn)交易中，涉及到土地使用權(quán)處置的，必須進(jìn)行地價評估，并按規(guī)定的審批權(quán)限，報土地管理部門確認(rèn)。

土地使用權(quán)價格的評估，只能由國家和省確認(rèn)的具有評估資質(zhì)證書的地價評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。沒有土地價格評估資格的機(jī)構(gòu)，出具的土地價格評估報告一律無效。

第六章 其他規(guī)定

第四十二條 個人根據(jù)國家和省、市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的規(guī)定，按照成本價購買的公有住房或者按照國家指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟(jì)適用住房（包括安居工程住房和集資、合作建房），并已取得完全產(chǎn)權(quán)的，允許上市交易。

第四十三條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市、縣房產(chǎn)管理部門提出申請。房產(chǎn)管理部門自收到已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請之日起10個工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見。

經(jīng)審核準(zhǔn)予出售的住房，應(yīng)進(jìn)入統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易所掛牌上市，公開出售；交易完成后，買賣當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門交納稅費(fèi)和辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。

第四十四條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房抵押、出租時，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定辦理房產(chǎn)抵押登記、租賃登記備案和有關(guān)手續(xù)。

第四十五條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法。由昆明市人民政府另行制定。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例第十條

（一）、（二）、（三）、（四）、（八）項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓行為無效。由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門沒收非法轉(zhuǎn)讓所得價款，并對轉(zhuǎn)讓人處以轉(zhuǎn)讓價款2％的罰款。

第四十七條 未辦理商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦許可證或者退還預(yù)購人購房款。逾期不改正又不停止預(yù)售的，責(zé)令停止預(yù)售，處以已收取預(yù)售房款總額1％的罰款。

第四十八條 未辦理《房屋租賃證》擅自出租房屋的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦的，責(zé)令停止租賃行為，沒收違法所得，并處違法所得兩倍以下的罰款。

違反本條例第二十六條規(guī)定，未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，而出租土地使用權(quán)的，由市、縣土地管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的單位、個人。未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃房地產(chǎn)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

第四十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門對責(zé)任者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、涂改《商品房預(yù)售許可證》或《房屋租賃證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，沒收其證書，有違法所得的，沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上20000元以下的罰款；

（二）未按期辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批或合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按轉(zhuǎn)讓價款的1％處以罰款；

（三）未按期辦理房地產(chǎn)抵押合同登記、抵押權(quán)變更或注銷登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，按抵押房地產(chǎn)價值的1％處以罰款；

（四）未按期辦理房地產(chǎn)租賃合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款，或者吊銷其《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；

（五）未辦理房地產(chǎn)中介服務(wù)合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

第五十條 違反本條例第三十九條規(guī)定之一，或者未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格、經(jīng)審驗(yàn)不合格擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門責(zé)令限期改正。有違法所得的，沒收違法所得。逾期不改正的，對責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款，對

責(zé)任單位處以10000元以上30000元以下罰款。

在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的單位、個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時未按規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令限期辦理。

第五十二條 對個人罰款超過2000元、對單位罰款超過30000元、吊銷《商品房預(yù)售許可證》及《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為，屬其他有關(guān)行政管理部門處罰范圍的，由相應(yīng)部門依法處理。

第五十四條 房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員在房地產(chǎn)交易管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門超出規(guī)定的工作時限，未辦理當(dāng)事人登記備案、辦證等有關(guān)手續(xù)的，追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

第五十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起

訴。當(dāng)事人逾期未申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第五十六條 涉外房地產(chǎn)交易、軍隊(duì)與地方之間的房地產(chǎn)交易，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 本條例自公布之日起施行。

（1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議，審議了《昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》，同意省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會的審議結(jié)果報告，決定批準(zhǔn)這個條例，由昆明市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

1999年11月26日

第三篇：昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例(2006修訂)(2006年10月27日昆明市第

【發(fā)布單位】云南省昆明市

【發(fā)布文號】昆明市人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號 【發(fā)布日期】2006-12-12 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例（2006修訂）

（2006年10月27日昆明市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2006年11月30日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn) 2006年12月12日昆明市人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布 自2007年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易管理，維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序，保障交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《 中華人民共和國土地管理法》、《 云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于昆明城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動。

昆明城市規(guī)劃區(qū)外國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動，參照本條例執(zhí)行。

第三條第三條 市房產(chǎn)行政主管部門和國土資源行政主管部門按照各自職責(zé)，管理除東川區(qū)外的市轄區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)交易。

各縣（市）、東川區(qū)房產(chǎn)行政主管部門和國土資源行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易，并接受上級行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

發(fā)展和改革、公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、工商、稅務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好房地產(chǎn)交易的相關(guān)工作。

第四條第四條 房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)交易的法律、法規(guī)，依法納稅和辦理有關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第五條第五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、互換、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。

第六條第六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，在其土地使用權(quán)出讓年限內(nèi)的房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第七條第七條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)后，方可轉(zhuǎn)讓。

第八條第八條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）未取得權(quán)屬證書的；

（二）被依法收回土地使用權(quán)的；

（三）屬城市規(guī)劃拆遷凍結(jié)通知書時效范圍的；

（四）被依法限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（五）未經(jīng)共有人書面同意轉(zhuǎn)讓的共有房地產(chǎn)；

（六）未通知抵押權(quán)人和抵押內(nèi)容未告知受讓人的抵押期間的房地產(chǎn)；

（七）權(quán)屬有爭議的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的。

第九條第九條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易按國家的相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十條第十條 下列行為視同房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

（一）以房地產(chǎn)作價出資、入股的；

（二）一方依法提供土地使用權(quán)，另一方或者多方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以房屋產(chǎn)權(quán)分成的；

（三）企業(yè)被收購、兼并、分離時，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人的；

（四）以房地產(chǎn)作價清償債務(wù)的；

（五）企業(yè)之間或者其他組織之間進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移的。

第十一條第十一條 下列行為不屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

（一）共有人之間對共有房地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分割的；

（二）國家機(jī)關(guān)、財政全額撥款的事業(yè)單位不改變原土地使用用途，相互之間或者與其非營利性下屬機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行房地產(chǎn)行政調(diào)撥的；

（三）依法繼承的房地產(chǎn)。

第十二條第十二條 在同一房地產(chǎn)出售時，當(dāng)事人在同等條件下按下列順序依次享有優(yōu)先購買權(quán)：

（一）房地產(chǎn)共有人；

（二）房地產(chǎn)承租人；

（三）其他依法享有優(yōu)先購買權(quán)人。

第十三條第十三條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，使用房地產(chǎn)有關(guān)行政主管部門規(guī)范的合同示范文本，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門和國土資源行政主管部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同登記備案和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，繳納相關(guān)稅費(fèi)。

有戶口登記的住宅應(yīng)當(dāng)辦理原住戶的戶口遷移手續(xù)，并在合同文本中明確約定。

房產(chǎn)行政主管部門對符合條件的，自受理之日起20個工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權(quán)證。

國土資源行政主管部門對符合條件的，自受理之日起15個工作日內(nèi)辦理完畢轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

第十四條第十四條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價格明顯低于市場價的，由房產(chǎn)行政主管部門、國土資源行政主管部門委托具備合法資質(zhì)的房產(chǎn)、土地評估機(jī)構(gòu)對該房地產(chǎn)依法進(jìn)行價格評估，并按評估價計征有關(guān)稅費(fèi)。

第十五條第十五條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。凡在昆明市除東川區(qū)外的市轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)行政主管部門申請預(yù)售許可，取得商品房預(yù)售許可證。在上述范圍以外進(jìn)行商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級房產(chǎn)行政主管部門申請預(yù)售許可，取得商品房預(yù)售許可證。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）取得營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

（二）取得國有土地使用權(quán)證；

（三）持有建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證，已簽訂工程施工合同；

（四）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金（不含地價款和土地開發(fā)投入）達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（五）已擬定商品房預(yù)售方案；

（六）提交的材料真實(shí)、合法、有效。

第十六條第十六條 房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理商品房預(yù)售申請之日起5個工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證并向社會公告；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十七條第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)開始銷售商品房，并按國家規(guī)定到商品房所在地的國土資源行政主管部門備案。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證方可發(fā)布商品房銷售廣告，并在廣告顯著位置載明商品房預(yù)售許可證證號和發(fā)證機(jī)關(guān)。廣告和銷售活動內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得有誤導(dǎo)、欺騙行為。對商品房銷售廣告和宣傳資料中明示的事項(xiàng)，購房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售合同中載明。

第十八條第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，應(yīng)當(dāng)向購房人出示商品房預(yù)售許可證。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)受委托代理銷（預(yù)）售商品房的，應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的委托書。代理銷（預(yù)）售商品房時，應(yīng)當(dāng)向購房人出示營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和委托書等證明文件。

未取得商品房預(yù)售許可證的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得預(yù)售商品房，也不得以認(rèn)購、收取預(yù)定款等各種形式變相預(yù)售商品房。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者合同約定用于該項(xiàng)目的工程建設(shè)。

第十九條第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證銷售商品房時，向購房人收取定金的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議。

第二十條第二十條 房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模和附圖、附件要求開發(fā)經(jīng)營。新建居住區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共建筑應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，同步配套建設(shè)，同時驗(yàn)收，同時交付使用。

第二十一條第二十一條 房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)收合格，報建設(shè)行政主管部門備案并完善相關(guān)手續(xù)，方可交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人交付商品住宅時，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，按住宅質(zhì)量保證書承擔(dān)保修責(zé)任，并負(fù)責(zé)辦理房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。

第三章 房地產(chǎn)抵押

第二十二條第二十二條 房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

房地產(chǎn)抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。

第二十三條第二十三條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑合法的房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證分別辦理，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的書面抵押合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房產(chǎn)行政主管部門和國土資源行政主管部門辦理抵押登記手續(xù)。

第二十四條第二十四條 辦理抵押登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）抵押當(dāng)事人有效的身份證明或者法人資格證明；

（二）抵押合同；

（三）房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證或者抵押房地產(chǎn)的合法權(quán)屬證明材料；

（四）可以證明抵押房地產(chǎn)價值的有效資料；

（五）共有的房屋所有權(quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)出具共有人同意抵押的書面文件。

第二十五條第二十五條 辦理抵押登記應(yīng)當(dāng)遵守下列時限：

（一）房產(chǎn)行政主管部門對符合條件的，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢抵押登記手續(xù)，并核發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證；

（二）國土資源行政主管部門對符合條件的，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢抵押登記手續(xù)。

第二十六條第二十六條 下列房地產(chǎn)不得抵押：

（一）已辦理土地使用權(quán)抵押登記，在抵押期間的房產(chǎn)；

（二）已辦理房產(chǎn)所有權(quán)抵押登記，在抵押期間的土地；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。

第二十七條第二十七條 在抵押期間抵押權(quán)發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止時，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記。

房產(chǎn)行政主管部門對符合條件的，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢變更和注銷登記手續(xù)。

國土資源行政主管部門對符合條件的，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢變更和注銷登記手續(xù)。

第四章 房地產(chǎn)租賃

第二十八條第二十八條 房地產(chǎn)租賃，是指房地產(chǎn)權(quán)利人作為出租人將其房地產(chǎn)出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第二十九條第二十九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定的期限和條件投資開發(fā)后，方可出租。

第三十條第三十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理土地批租手續(xù)，領(lǐng)取土地他項(xiàng)權(quán)證后，方可出租。

第三十一條第三十一條 依法取得所有權(quán)的房屋可以出租；委托代管的房屋經(jīng)房屋所有權(quán)人書面同意，可以出租。

第三十二條第三十二條 以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。

第三十三條第三十三條 住宅租賃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）簽訂書面租賃合同；

（二）遵守城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)，保障住宅結(jié)構(gòu)安全；

（三）遵守國家公共安全和治安管理法律、法規(guī)；

（四）繳納有關(guān)稅費(fèi)。

第三十四條第三十四條 非住宅租賃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）簽訂書面租賃合同；

（二）依法從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

（三）遵守城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)，依法拆改、擴(kuò)建房屋；

（四）遵守國家公共安全和治安管理法律、法規(guī)；

（五）繳納有關(guān)稅費(fèi)。

第三十五條第三十五條 房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責(zé)任、應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定等條款，以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)，并向房產(chǎn)行政主管部門登記備案。

第三十六條第三十六條 房地產(chǎn)權(quán)利人辦理租賃登記備案時應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）書面租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證；

（三）國有土地使用權(quán)證或者土地他項(xiàng)權(quán)證；

（四）當(dāng)事人的有效身份證明；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件及資料。

出租共有房屋時，還應(yīng)當(dāng)提交共有人同意出租的書面證明；轉(zhuǎn)租房屋的還應(yīng)當(dāng)提交原租賃合同及房屋所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面證明；出租代管房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交委托代管人授權(quán)出租的書面證明。

第三十七條第三十七條 房屋出租人和承租人不得有下列行為：

（一）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；

（二）違反城市規(guī)劃，擅自拆改、擴(kuò)建房屋；

（三）從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

（四）進(jìn)行吸毒販毒、聚眾賭博、賣淫嫖娼等違法犯罪活動；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十八條第三十八條 有下列情形之一的房地產(chǎn)不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證或者不能證明其產(chǎn)權(quán)來源合法有效的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議或者受到限制的；

（三）共有房地產(chǎn)未取得共有人書面同意的；

（四）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者增加房屋面積的；

（五）房地產(chǎn)權(quán)已設(shè)定抵押但未通知抵押權(quán)人的；

（六）經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為危房的；

（七）法律、法規(guī)禁止出租的。

第五章 房地產(chǎn)中介服務(wù)

第三十九條第三十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動。

房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動。

房地產(chǎn)價格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算，評定其經(jīng)濟(jì)價值和價格的經(jīng)營活動。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。

第四十條第四十條 房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書，由房產(chǎn)行政主管部門按照國家和省的規(guī)定頒發(fā)。

設(shè)立房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門審核。

取得資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)資質(zhì)證書的房產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)年檢。

第四十一條第四十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的服務(wù)場所；

（三）有規(guī)定數(shù)量的資金和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書。

第四十二條第四十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照并辦理稅務(wù)登記后，30日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書。

房產(chǎn)行政主管部門對符合條件的，自受理之日起5個工作日內(nèi)核發(fā)資質(zhì)證書。

第四十三條第四十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵循公正合理、誠實(shí)守信的原則，不得有下列行為：

（一）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；

（二）索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財物，或者利用工作之便牟取不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

（三）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益；

（四）提供虛假信息，進(jìn)行虛假評估；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條第四十四條 在房地產(chǎn)交易中，涉及到土地使用權(quán)處置的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地價評估，并按規(guī)定的審批權(quán)限，報國土資源行政主管部門備案。

地價評估應(yīng)當(dāng)由國家和省確認(rèn)的具有評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條第四十五條 違反本條例第八條

（一）、（二）、（四）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門、國土資源行政主管部門沒收非法轉(zhuǎn)讓所得，并對轉(zhuǎn)讓人處以轉(zhuǎn)讓價款2％的罰款。

第四十六條第四十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證非法或者變相預(yù)售商品房的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下的罰款。

未取得商品房預(yù)售許可證發(fā)布商品房銷售廣告或者未按規(guī)定發(fā)布商品房銷售廣告的，由工商行政主管部門依法查處。

第四十七條第四十七條 違反本條例第二十九條的，由國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

第四十八條第四十八條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的單位、個人，未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃房地產(chǎn)的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

第四十九條第四十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門、國土資源行政主管部門對責(zé)任者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租商品房預(yù)售許可證的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得1％以上3％以下的罰款；逾期不改正的，注銷商品房預(yù)售許可證；

（二）偽造、涂改房屋他項(xiàng)權(quán)證、土地他項(xiàng)權(quán)證的，有違法所得的，沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上2萬元以下的罰款；

（三）未按期辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批或者合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按轉(zhuǎn)讓價款的1％處以罰款；

（四）未按期辦理房地產(chǎn)抵押合同登記、抵押權(quán)變更或者注銷登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，按抵押房地產(chǎn)價值的1％處以罰款；

（五）未按期辦理房地產(chǎn)租賃合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

第五十條第五十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，騙取商品房預(yù)售許可證的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售、注銷商品房預(yù)售許可證，并處3萬元罰款。

第五十一條第五十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位合格證書，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，或者違反本條例第四十三條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門、國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款，對責(zé)任單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條第五十二條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的單位、個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時未按規(guī)定辦理土地轉(zhuǎn)讓和變更登記的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期辦理。

第五十三條第五十三條 對個人罰款超過2000元、對單位罰款超過3萬元、注銷商品房預(yù)售許可證的，房產(chǎn)行政主管部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第五十四條第五十四條 房產(chǎn)行政主管部門、國土資源行政主管部門工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)，違反本條例的規(guī)定和時限辦理登記備案、辦證等相關(guān)業(yè)務(wù)的，追究責(zé)任人的行政過錯責(zé)任；在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十五條第五十五條 本條例所稱的除東川區(qū)外的市轄區(qū)，是指五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)和依法撤縣（市）改區(qū)的范圍。

第五十六條第五十六條 本條例所稱的配套基礎(chǔ)設(shè)施，是指居住區(qū)內(nèi)的道路、公交、燃?xì)?、供水、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化、電力、路燈、有線電視網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施；配套公共建筑是指教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、行政管理、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施。

第五十七條第五十七條 本條例自2007年1月1日起施行。1999年9月23日昆明市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)的《 昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》和2004年9月25日昆明市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，2005年3月25日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)的《昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例（修正案）》同時廢止。

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第四篇：太原市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

太原市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

(1998年12月18日太原市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1999年1月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)2010年12月23日太原市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂 2011年3月30日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn))

目 錄

第一章 總則第二章 一般規(guī)定第三章 商品房轉(zhuǎn)讓第四章 存量房轉(zhuǎn)讓第五章 房地產(chǎn)抵押第六章 房屋租賃第七章 房地產(chǎn)中介服務(wù)第八章 法律責(zé)任第九章 附則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，保護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《山西省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、房屋租賃和房地產(chǎn)中介服務(wù)活動以及實(shí)施對房地產(chǎn)交易活動的管理，適用本條例。

本條例所稱房地產(chǎn)交易不包括國有土地使用權(quán)出讓以及地上無建筑物的國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

第三條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。

第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市城市房地產(chǎn)交易的主管部門，統(tǒng)一管理市區(qū)范圍內(nèi)城市房地產(chǎn)交易工作。

縣(市)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易的管理工作，業(yè)務(wù)上接受市房產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房地產(chǎn)交易的管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，對新建商品房、存量房交易合同備案、違法行為處罰決定等實(shí)行網(wǎng)上管理。

第六條 申請人申請辦理房地產(chǎn)交易，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)申請人為自然人的，由其本人申請，并使用其法定身份證明上的姓名；

(二)申請人為法人的，由該法人申請，并使用其法定名稱；

(三)申請人為其他組織的，由該組織申請，并使用其法定名稱；

(四)申請人為共同共有人的，由共同共有人共同申請。

第七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。主要包括下列情形：

(一)買賣；

(二)互換；

(三)贈與；

(四)繼承、遺贈；

(五)房屋分割、合并，所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

(六)以房屋出資入股，所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

(七)法人或者其他組織分立、合并，房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

(一)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

(二)權(quán)屬不明或者有爭議的；

(三)預(yù)售商品房未取得商品房預(yù)售許可證的；

(四)共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的；

(五)已辦理房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，未經(jīng)他項(xiàng)權(quán)利人同意的；

(六)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第九條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知受讓人所轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的權(quán)屬、抵押、租賃等情況。

第十條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請辦理房地產(chǎn)交易的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請，并提交證明監(jiān)護(hù)人身份的材料。

未成年人申請辦理房地產(chǎn)交易的，監(jiān)護(hù)人還應(yīng)當(dāng)出具保證未成年人利益的書面材料。

第十一條 委托代理人申請房地產(chǎn)交易的，代理人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書和身份證明；境外申請人委托代理人申請房地產(chǎn)交易的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證。

第十二條 申請人辦理房地產(chǎn)交易時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向房產(chǎn)管理部門提交有關(guān)材料，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三章 商品房轉(zhuǎn)讓

第十三條 商品房，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)用于經(jīng)營而建造的房屋。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)在房產(chǎn)管理部門辦理商品房預(yù)售許可證。申請辦理商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)取得國有土地使用權(quán)證；

(二)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

(三)取得建筑工程施工許可證；

(四)完成建筑物主體工程三分之一以上或者按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資額的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

土地使用權(quán)已抵押經(jīng)抵押權(quán)人同意的，可以預(yù)售。實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，不得影響房屋買受人的權(quán)益。

在建工程抵押預(yù)售時，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得銷售。

預(yù)售許可的最低規(guī)模以棟為單位，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行設(shè)立商品房預(yù)售款專用賬戶。商品房預(yù)售款必須用于預(yù)售項(xiàng)目的工程建設(shè)，不得挪作他用。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度。

第十六條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售的商品房發(fā)放商品房預(yù)(銷)售許可證，并將待售商品房信息輸入房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。

商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報市房產(chǎn)管理部門登記備案。

第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售商品房應(yīng)當(dāng)在售樓場所公示下列證件：

(一)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證；

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(三)土地使用權(quán)證；

(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

(五)建筑工程施工許可證；

(六)商品房預(yù)(銷)售許可證；

(七)其他。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)(銷)售許可證后，方可發(fā)布商品房銷售廣告。

商品房銷售廣告應(yīng)當(dāng)載明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱、商品房價格、環(huán)境、質(zhì)量、交付使用日期等內(nèi)容。商品房預(yù)售廣告，還應(yīng)當(dāng)載明預(yù)售許可證文號。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售的，還應(yīng)當(dāng)在商品房銷售廣告中載明其機(jī)構(gòu)名稱。

第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有下列行為：

(一)未取得預(yù)(銷)售許可，以認(rèn)購、預(yù)定、排號、收取定金、預(yù)訂款、吸納會員、發(fā)放VIP卡等方式變相銷售商品房；

(二)返本銷售或者變相返本銷售商品房；

(三)采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房；

(四)分割拆零銷售商品住宅；

(五)委托沒有資格的機(jī)構(gòu)代理銷售商品房。

第二十條 商品房銷售可以按建筑面積、套內(nèi)建筑面積或者按套計價銷售，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中載明約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差的處理方式。合同未作約定的，按以下辦法處理：

(一)面積誤差比絕對值在百分之三以內(nèi)的，據(jù)實(shí)結(jié)算房價款；

(二)面積誤差比絕對值超出百分之三時，買受人有權(quán)退房。買受人退房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在買受人提出退房之日起三十日內(nèi)將買受人已付房價款退還給買受人，同時支付已付房價款利息。買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時，面積誤差比在百分之三以內(nèi)部分的房價款由買受人補(bǔ)足；超出百分之三部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同約定面積時，面積誤差比絕對值在百分之三以內(nèi)部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)返還買受人；絕對值超出百分之三部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙倍返還買受人。

當(dāng)事人對商品房銷售合同約定的面積與實(shí)際交付的面積有異議的，可以委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪，測繪結(jié)果由房產(chǎn)管理部門審核認(rèn)定。

第二十一條 辦理商品房初始登記，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料，并提出申請。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個工作日內(nèi)辦理完畢，發(fā)放初始登記房屋所有權(quán)證書，并予以公告。

第二十二條 辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與買受人雙方共同申請。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個工作日內(nèi)辦理完畢，發(fā)放房屋所有權(quán)證書或者作出不予登記的書面決定。

因特殊原因需要延長登記時限的，經(jīng)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，但最長不得超過六十個工作日。

第二十三條 辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)初始登記的房屋所有權(quán)證；

(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的材料；

(五)其他必要材料。

前款第四項(xiàng)所稱材料，可以是商品房買賣合同、拆遷安置協(xié)議，或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的材料。

第二十四條 因開發(fā)企業(yè)(產(chǎn)權(quán)單位)被注銷、變更等，買受人能夠提交相關(guān)證明材料的可以由買受人單方申請。

第四章 存量房轉(zhuǎn)讓

第二十五條 存量房，是指已被購買或者自建并取得所有權(quán)證書的房屋。

第二十六條 辦理存量房轉(zhuǎn)讓登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請書；

(二)申請人身份證明；

(三)房屋所有權(quán)證；

(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的材料；

(五)其他必要材料。

前款第四項(xiàng)所稱材料，可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、遺贈證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、出資入股協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的材料。上述材料需要公證的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證。

第二十七條 辦理存量房轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請。有下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請：

(一)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利的；

(二)因繼承、遺贈取得房屋權(quán)利的；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理存量房轉(zhuǎn)讓申請之日起三十個工作日內(nèi)辦理完畢，發(fā)放房屋所有權(quán)證書或者作出不予登記的書面決定。

因特殊原因需要延長登記時限的，經(jīng)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，但最長不得超過六十個工作日。

第二十九條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的己購公房、經(jīng)濟(jì)適用住房，轉(zhuǎn)讓房屋時應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納不少于出讓成交價格百分之一的土地使用權(quán)出讓金。經(jīng)濟(jì)適用房的上市交易應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

轉(zhuǎn)讓房屋時提供已繳納土地費(fèi)用證明材料的，可直接辦理。

第三十條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報成交價格，并按照國家規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。房地產(chǎn)交易當(dāng)事人申報的成交價格明顯低于同類房地產(chǎn)市場平均價格的，按照評估價格計征稅費(fèi)。

第五章 房地產(chǎn)抵押

第三十一條 房地產(chǎn)抵押包括一般抵押、最高額抵押、在建工程抵押、預(yù)購商品房抵押。

第三十二條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。

抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自抵押合同簽訂之日起三十日內(nèi)，到辦理房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書的部門辦理抵押登記。對符合條件的，自受理之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢。

第三十三條 辦理房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)當(dāng)事人的身份證件或者主體資格證明；

(二)抵押登記申請書；

(三)主合同和抵押合同；

(四)房屋所有權(quán)證書，共有的房屋還應(yīng)當(dāng)提供其他共有人同意抵押的證明；

(五)可以證明房地產(chǎn)抵押價值的評估報告書或者其他材料；

(六)其他必要材料。

辦理在建工程抵押還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)用地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等材料；同時抵押人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到國土部門辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記。

辦理預(yù)購商品房抵押還應(yīng)當(dāng)提供預(yù)告登記證明，其預(yù)售的商品房未在在建工程已設(shè)定的抵押的范圍。

辦理最高額抵押還應(yīng)當(dāng)提交最高額抵押合同和一定期間將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料。

第三十四條 抵押房地產(chǎn)的價值可以由具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，也可以由抵押當(dāng)事人協(xié)商約定。

第三十五條 以在建工程抵押的，其擔(dān)保的債權(quán)不得超出該房地產(chǎn)項(xiàng)目完工部分的價值。

已抵押的在建工程預(yù)售時，須經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人應(yīng)當(dāng)將抵押事實(shí)書面告知預(yù)購人。

以在建工程抵押的貸款，由抵押權(quán)人進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)用于該工程建設(shè)項(xiàng)目。

在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請將在建工程抵押登記轉(zhuǎn)為房屋抵押登記。

第三十六條 抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止時，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記。對符合條件的，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)辦結(jié)變更或者注銷登記。

第三十七條 登記機(jī)關(guān)在辦理抵押登記時，發(fā)現(xiàn)申請登記事項(xiàng)需要進(jìn)一步核實(shí)的，可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)到房地產(chǎn)坐落地對登記標(biāo)的物狀況進(jìn)行查看，并出具相關(guān)報告。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

第六章 房屋租賃

第三十八條 房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第三十九條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂書面租賃合同之日起三十日內(nèi)，持房屋租賃合同、當(dāng)事人身份證和房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明，到市、縣(市)房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理備案登記，領(lǐng)取房屋租賃登記證明。轉(zhuǎn)租房屋的，還需提交房屋出租人同意轉(zhuǎn)租的證明。

第四十條 下列情形應(yīng)當(dāng)納入房屋租賃管理：

(一)將房屋以合資、合伙經(jīng)營等名義提供給他人使用，不參與經(jīng)營，獲取固定收益的；

(二)將房屋以柜臺、攤位、場地等方式分割提供給他人使用以及以貸抵租，獲取固定收益的；

(三)酒店(飯店、賓館、旅社、招待所等)將客房或者其他房屋提供給他人作為經(jīng)營場所，獲取固定收益的；

(四)將地下構(gòu)筑物提供給他人使用，獲取固定收益的；

(五)以其他方式變相轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)而獲取固定收益的。

第四十一條 有下列情形之一的房屋，不得出租：

(一)屬于違法建筑的；

(二)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封的；

(三)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第四十二條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)與公安、稅務(wù)、工商等部門建立信息共享制度，互通房屋租賃信息。

公安機(jī)關(guān)辦理流動人口居住登記，工商部門辦理營業(yè)登記，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)房屋租賃登記證明。

地方稅務(wù)部門可以委托房屋租賃管理機(jī)構(gòu)代收房屋出租稅款。

第四十三條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好房屋租賃管理工作。

第七章 房地產(chǎn)中介服務(wù)

第四十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指從事房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

(二)有固定的服務(wù)場所；

(三)有規(guī)定數(shù)量的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；

(四)從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)估價師；從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人；從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)人員。

第四十五條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒慨a(chǎn)管理部門辦理相應(yīng)的房地產(chǎn)中介資質(zhì)證書，在資質(zhì)等級許可的范圍以內(nèi)從事中介服務(wù)活動。

房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)交易活動中應(yīng)當(dāng)接受房產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，同時接受行業(yè)組織的行業(yè)自律管理和監(jiān)督檢查。

第四十六條 非本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并到房產(chǎn)管理部門備案。

第四十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，在申請注冊后，方可從事中介服務(wù)活動。

第四十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中不得有下列行為：

(一)未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)擅自從事房地產(chǎn)中介活動；

(二)在房屋交易代理活動中，對委托人隱瞞房地產(chǎn)交易價格，賺取非法差價；

(三)發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告和信息，獲取非法利益；

(四)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益；

(五)在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)；

(六)私自收取當(dāng)事人房款或者定金；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得從事的其他行為。

第八章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例第九條規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 違反本條例第十四條、第十九條第一項(xiàng)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；收取預(yù)付款的，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。

第五十一條 違反本條例第十七條規(guī)定，銷售商品房不公示相應(yīng)證件的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止銷售。

第五十二條 違反本條例第十九條第二項(xiàng)至五項(xiàng)規(guī)定之一的，由房產(chǎn)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處罰：

(一)出租房屋未進(jìn)行登記備案的，對住宅租賃當(dāng)事人處以二百元以上一千元以下的罰款，對非住宅租賃當(dāng)事人處以五千元以上三萬元以下的罰款。

(二)將不得出租的房屋出租的，對沒有違法所得的，可處以一千元以上五千元以下的罰款；對有違法所得的，可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第五十四條 未取得房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十五條 房產(chǎn)管理部門的工作人員在房地產(chǎn)交易管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第五十六條 本條例自2011年5月1日起施行。

第五篇：唐山市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

《唐山市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》

河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn) 《唐山市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》的決定（1998年11月6日河北省第九屆人民代表大會

常務(wù)委員會第五次會議通過）

河北省第九屆人民代表大會第五次會議決定，批準(zhǔn)《唐山市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》，由唐山市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。附：

唐山市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

（1998年8月20日唐山市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 1998年11月6日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、國有農(nóng)場等城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)交易活動的，均適用本條例。

第三條 本條例所稱房地產(chǎn)是指合法房屋等建筑物、構(gòu)筑物及其占用范圍內(nèi)的土地。

本條例所稱房地產(chǎn)交易包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

第四條 市、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。

市、縣（市）人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易中土地使用權(quán)管理工作。

工商、物價、財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)等行政管理部門按照各自的職責(zé)，配合房產(chǎn)行政管理部門和土地管理部門做好房地產(chǎn)交易管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價、誠實(shí)信用的原則。禁止私下交易和其他損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的行為。

第六條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的制式契約或者合同文本，并在簽訂之日起三十日內(nèi)持下列證件到房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易登記、審核；

（一）房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證；

（二）當(dāng)事人身份證或者法人資格證明及上級主管部門出具的證明文件，屬于國有資產(chǎn)的，需提交縣級以上人民政府國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)文件；

（三）房地產(chǎn)交易契約或者合同文本；

（四）贈與、分家析產(chǎn)、繼承房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交具有法律效力的證明文書；

（五）交易共有房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供其他共有人同意交易的書面證明；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他證明文件。

對符合登記條件的，房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人登記之日起十五日內(nèi)辦結(jié)審查核實(shí)手續(xù)；對不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第七條 房地產(chǎn)交易實(shí)行價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估業(yè)務(wù)，由依法設(shè)立的具有房地產(chǎn)估價資格的機(jī)構(gòu)辦理。

房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，遵守有關(guān)的法律、法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的估價辦法、標(biāo)準(zhǔn)和程序。

第八條 房地產(chǎn)交易實(shí)行成交價格申報制度。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報成交價，不得瞞報或者作不實(shí)的申報。

房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)證房地產(chǎn)時，以評估價格作為交易底價，其中涉及國有資產(chǎn)的，其評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府國有資產(chǎn)行政管理部門確認(rèn)。

第九條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納稅費(fèi)。房地產(chǎn)交易成交價格低于評估價格，又無正當(dāng)理由的，按評估價格計征稅費(fèi)；成交價格高于評估價格的，按成交價格計征稅費(fèi)。

第三章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第十條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人將其房地產(chǎn)以買賣、贈與或者其他合法方式轉(zhuǎn)移給他人的行為。

下列情形視為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為：

（一）交換房地產(chǎn)的；

（二）以房地產(chǎn)作價出資（入股）的；

（三）企業(yè)兼并、合并或者企業(yè)破產(chǎn)使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

（四）以房地產(chǎn)抵債的；

（五）分家析產(chǎn)、繼承房地產(chǎn)的。

房屋轉(zhuǎn)讓時，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。

同一幢房屋分割轉(zhuǎn)讓的，受讓人享有所受讓房屋建筑面積占該房屋總建筑面積相應(yīng)比例的土地使用權(quán)。具體范圍由房屋轉(zhuǎn)讓人與受讓人協(xié)商界定。

第十一條 下列房地產(chǎn)禁止轉(zhuǎn)讓：

（一）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（二）依法收回土地使用權(quán)的；

（三）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（四）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

（五）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（六）依法公告列入拆遷范圍的；

（七）法律、法規(guī)禁止交易的其他情形。

第十二條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批，獲得批準(zhǔn)的，由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳同級財政。第十三條 轉(zhuǎn)讓共有房地產(chǎn)時，在同等條件下其他共有人享有優(yōu)先受讓權(quán)。

第十四條 轉(zhuǎn)讓租賃期內(nèi)的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提前三個月通知承租人。在同等條件下承租人享有優(yōu)先受讓權(quán)。

第十五條 轉(zhuǎn)讓享受政府或者單位補(bǔ)助購買、自建的房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原補(bǔ)助單位或者房產(chǎn)行政管理部門同意。轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)取得轉(zhuǎn)讓收入中個人原投資占綜合造價比例部分。其余部分歸原補(bǔ)助單位或者房產(chǎn)行政管理部門。

第十六條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒慨a(chǎn)行政管理部門辦理房屋權(quán)屬變更登記，憑變更后的房屋所有權(quán)證書，到土地管理部門依照有關(guān)規(guī)定申請辦理土地使用權(quán)變更登記。

第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)?shù)椒慨a(chǎn)行政管理部門辦理預(yù)售登記，領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》后，方可進(jìn)行銷售。預(yù)售時，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示《商品房預(yù)售許可證》。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)持有《商品房預(yù)售許可證》，廣告中應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。

第十八條 市、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布《商品預(yù)售許可證》發(fā)證情況。

第四章 房屋租賃

第十九條 房屋租賃是指房屋所有權(quán)人在約定的時間內(nèi)將房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第二十條 出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，并到房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理租賃登記，由承租人領(lǐng)取《房屋租賃證》。

房屋租賃期限、價格、用途，房屋修繕責(zé)任和雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，由出租人和承租人通過合同約定。但不得違反國家有關(guān)規(guī)定和侵害他人的合法權(quán)益。

第二十一條 房屋所有權(quán)人以營利為目的，將以劃撥取得使用權(quán)的國有土地上建成房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中的所含土地收益上繳同級財政。

第二十二條 從事房屋出租經(jīng)營單位和個人（居民個人居住房屋租賃除外）應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取執(zhí)照后，方可從事房屋租賃活動。

第五章 房地產(chǎn)抵押

第二十三條 房地產(chǎn)抵押是指抵押人以不轉(zhuǎn)移房產(chǎn)所有權(quán)和土地使用權(quán)的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)、履行擔(dān)保的行為。

房地產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)由抵押人和抵押權(quán)人簽訂書面抵押合同，并分別到房產(chǎn)行政管理部門和土地管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)抵押和土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)。

第二十四條 同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個抵押權(quán)時，其抵押擔(dān)保債務(wù)之和不得超過該房地產(chǎn)的評估總價值。

第二十五條 房地產(chǎn)抵押期內(nèi)，抵押人未取得抵押權(quán)人書面同意，不得將已抵押的房屋轉(zhuǎn)讓、出租或者改建、擴(kuò)建及改變用途。

第二十六條 房地產(chǎn)抵押期內(nèi)，因國家建設(shè)需要拆除抵押房屋的，抵押關(guān)系即告結(jié)束，由抵押人清償債務(wù)或者由抵押雙方重新設(shè)定抵押權(quán)。

第二十七條 房地產(chǎn)抵押期滿，債務(wù)清償完畢，抵押合同即告終結(jié)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)分別到房產(chǎn)行政管理部門和土地管理部門辦理抵押注銷登記。

第二十八條 房地產(chǎn)抵押期滿，抵押人不能按照合同約定償還債務(wù)的，抵押權(quán)人有權(quán)依法或者按雙方約定處分房地產(chǎn)。處分房地產(chǎn)所得價款，依下列順序和原則分成：

（一）支付處分抵押房地產(chǎn)的稅費(fèi)；

（二）以行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金；

（三）按抵押合同償還債務(wù)；

（四）剩余部分歸還抵押人。

價款不足清償債務(wù)的，抵押權(quán)人有權(quán)另行追索。

第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)

第二十九條 下列行為屬房地產(chǎn)中介服務(wù)：

（一）進(jìn)行房地產(chǎn)價格評估；

（二）從事房地產(chǎn)交易咨詢；

（三）從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動；

（四）法律、法規(guī)允許的其他房地產(chǎn)中介行為。

第三十條 房地產(chǎn)中介活動應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行，設(shè)立房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的服務(wù)場所；

（三）有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金和人員條件，應(yīng)當(dāng)由房產(chǎn)行政管理部門進(jìn)行審查。

第三十一條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并到物價管理部門申辦《收費(fèi)許可證》后方可營業(yè)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的房產(chǎn)行政管理部門備案。

第七章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例第五條、第六條規(guī)定，未經(jīng)登記、審核進(jìn)行私下交易的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，繳納稅費(fèi)并對當(dāng)事人雙方各處以房產(chǎn)交易額2%以下罰款。

第三十三條 違反本條例第十二條、第二十一條規(guī)定，未繳納土地使用權(quán)出讓金或土地收益的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金或者土地收益，可以并處違法所得50％以下的罰款。

第三十四條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未取得商品房預(yù)售許可證而預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未辦理租賃登記擅自租賃房屋的，租賃無效，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門限期補(bǔ)辦租賃手續(xù)。

第三十六條 違反本條例第二十二條、第三十一條規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營房屋出租和擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營房屋出租活動和房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得，可以并處違法所得3％以下的罰款。

第三十七條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人違反物價管理、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)的，由縣級以上人民政府物價管理部門、稅務(wù)管理部門、國有資產(chǎn)管理部門依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定部門的同級人民政府或者上一級主管部門申請復(fù)議，或者向人民法院提起訴訟，逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 房地產(chǎn)交易管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十條 房產(chǎn)管理部門直管公房和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自管公房向居民、職工出售、出租住宅的，不適用于本條例，按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

第四十一條 執(zhí)行。

第四十二條 提供服務(wù)。

第四十三條

第四十四條 城市規(guī)劃區(qū)以外國有土地上的房地產(chǎn)交易參照本條例的規(guī)定市、縣（市）可以設(shè)立房地產(chǎn)交易市場，提供信息，展示行情，唐山市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。本條例自公布之日起施行。