第一篇:兩體系建設(shè)必備管理規(guī)定01 (14)
領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度
一、目的
為切實(shí)抓好安全生產(chǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,保障安全生產(chǎn),特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于本公司生產(chǎn)車間、部門。
三、現(xiàn)場帶班人員范圍 本公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)
四、現(xiàn)場帶班工作內(nèi)容與職責(zé)
1、現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任,切實(shí)掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況,認(rèn)真落實(shí)走動管理相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)的檢查巡視。
2、排查隱患并要求相關(guān)單位立即落實(shí)整改,現(xiàn)場無法整改的隱患問題,必須下達(dá)整改通知單;協(xié)助制定防控和整改措施,限期整改并按期復(fù)查驗(yàn)收;發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報(bào)行政部研究處理。
3、嚴(yán)格落實(shí)制止“三違”相關(guān)規(guī)定,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問題,立即糾正并按規(guī)定予以處罰。嚴(yán)禁違章指揮。
4、解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題:現(xiàn)場無法解決處理的,立即報(bào)生產(chǎn)、安全科室。嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。
5、對單位領(lǐng)導(dǎo)干部走動管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核,單位落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、嚴(yán)查跑冒滴漏現(xiàn)象,并按規(guī)定處罰。
7、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí),帶班領(lǐng)導(dǎo)干部要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、安全科室報(bào)告。
8、對當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救,保護(hù)好現(xiàn)場并向上級部門報(bào)告,要參加事故的調(diào)查、分析原因,并提出安全措施及處理意見。
五、相關(guān)要求
1、現(xiàn)場帶班人員要高度重視、認(rèn)真履行帶班職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行本制度,深入現(xiàn)場考前指揮,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、現(xiàn)場帶班人員有事必須向總經(jīng)理請假,并通知行政部,由調(diào)度人員安排其他領(lǐng)導(dǎo)干部替班,同時(shí)將提替班人員通知行政部。
3、現(xiàn)場帶班人員必須嚴(yán)格勞保穿戴,不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。
4、帶班現(xiàn)場人員在巡檢中發(fā)現(xiàn)的違章行為,一并給予部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰,并對嚴(yán)違人員進(jìn)行幫教。
5、帶班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)班安全工作直接負(fù)責(zé),帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位按帶班職責(zé)要求認(rèn)真檢查安全工作,作好記錄;
6、帶班期間出現(xiàn)安全事故的,視事故情況一并給予嚴(yán)肅處理和處罰,從扣罰至辭退不等。
7、對限期整改的隱患問題,未及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收的,每次扣罰責(zé)任人50元;因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的,視情節(jié)給予責(zé)任人不低于100元的處罰。
8、安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn),造成事故,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,接收上級部門的追查和處罰。
9、對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰,每發(fā)現(xiàn)一次,罰50元。
10、由行政部負(fù)責(zé)對帶班執(zhí)行情況盡進(jìn)行監(jiān)督考核。
七、附則
本制度自頒布之日起執(zhí)行。
青島天一集團(tuán)紅旗紡織機(jī)械有限公司
2017年1月2日
第二篇:兩體系建設(shè)必備管理規(guī)定01 (8)
安全事故管理制度
一、目的
加強(qiáng)事故的報(bào)告和處理工作,嚴(yán)格做到“四不放過”(即事故原因未查清不放過;事故責(zé)任人未受到處理不放過;事故責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾未受到教育不放過;沒有制訂切實(shí)可行的防范措施不放過。),總結(jié)吸取教訓(xùn),采取有效措施,減少和杜絕各類事故的發(fā)生。
二、適用范圍
本制度適用于公司安全事故的管理。
三、職責(zé)
1.行政部是安全事故的管理部門,根據(jù)安全委員會的指示意見組織事故調(diào)查,并按本規(guī)定提出處理意見。
2.各有關(guān)事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)立即采取措施,防止事故繼續(xù)發(fā)展,保護(hù)好事故現(xiàn)場,立即如實(shí)向主管部門報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故報(bào)告。
四、安全事故分類
1.生產(chǎn)事故:在生產(chǎn)過程中,造成原料、半成品損失的為生產(chǎn)事故。2.設(shè)備事故:生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電氣儀表、安全裝置、輸送設(shè)備、建筑等發(fā)生故障損壞、造成損失或減產(chǎn)的為設(shè)備事故。
3.傷亡事故:職工在本崗位勞動或雖不在本崗位勞動,但由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。
(1)輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
(2)重傷事故:損失工作日等于或超過105日的失能傷害或有下列情形之一者:經(jīng)醫(yī)師診斷為殘廢或可能成為殘廢的,傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或雖非要害部位,但灼傷燙傷占全身面積2/3以上的;嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折);嚴(yán)重腦震蕩;眼部傷害較劇,有失明可能的;手部傷害:大拇指指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一指軋斷兩節(jié)或任何兩指軋斷一節(jié)的;局部肌健受傷甚劇,引起肌能障礙,有不能自由伸屈的殘廢可能的;腳部傷害:腳趾軋斷3只以上的,局部肌健受傷甚劇,引起肌能障礙有行走不能自如的殘廢可能的;內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。(3)死亡事故:一次死亡1—2人的事故;(4)重大傷亡事故:一次死亡3—9人的事故;
(5)特大傷亡事故:一次死亡10人(含10人)以上的事故。4.火災(zāi)事故:由于某種原因在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生著火、造成生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失的為火災(zāi)事故。
5.治安事故:由于某種原因在公司范圍內(nèi)引起的財(cái)產(chǎn)失盜、受損等為治安事故。
6.爆炸事故:由于某種原因發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財(cái)產(chǎn)損失的為爆炸事故。
7.交通事故:造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的為交通事故。
五、事故報(bào)告
1.事故發(fā)生后,報(bào)告人、當(dāng)事人或者現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門主管或分管安全負(fù)責(zé)人,由其組織應(yīng)急處理、了解情況并立即逐級上報(bào)。
2.公司負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故現(xiàn)場情況;(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人);(3)事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(4)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(5)事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;(6)事故報(bào)告部門、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;(7)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、事故調(diào)查
1.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
2.輕傷事故,由公司負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。重傷、死亡事故,由公司主管部門會同公司所在地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會等組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。3.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
4.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。
七、事故處理
1.發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置,控制事態(tài)的發(fā)展,按照公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
2.事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查情況,提出事故處理意見和預(yù)防措施建議,輕傷事故處理由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,重傷和死亡事故處理由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)后實(shí)施。
3.對事故責(zé)任者的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定執(zhí)行;負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
八、附則
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
青島天一集團(tuán)紅旗紡織機(jī)械有限公司
2017年1月2日
第三篇:“兩體系”工作建設(shè)情況總結(jié)
山東美林衛(wèi)浴有限公司 “兩體系”工作建設(shè)情況總結(jié)
按照上級部門下發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)》文件精神,為加快推進(jìn)我公司風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)步伐,全面落實(shí)公司“兩個(gè)體系”建設(shè)主體責(zé)任,我公司結(jié)合對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及公司的實(shí)際情況,成立了“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,有序的推進(jìn)雙重體系建設(shè)工作,現(xiàn)將兩體系建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
1、組織公司管理人員、安全管理人員及兼職安全員召開培訓(xùn)會,認(rèn)真宣傳、解讀“兩個(gè)體系”建設(shè)的要求,強(qiáng)調(diào)各單位要按照文件精神要求組織開展本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識與分級工作,抓好隱患排查治理,制定并下發(fā)了《山東美林衛(wèi)浴有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理建設(shè)實(shí)施指南》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,就工作進(jìn)行了全面部署。
2、圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動,根據(jù)各自崗位特點(diǎn),全員、全過程、全方位排查本車間可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、確定風(fēng)險(xiǎn)等級,對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級管理,先確定風(fēng)險(xiǎn)類別,然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4、5級〃
4、明確管控措施,針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級,落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施。
5、在車間入口處顯著處公布本車間的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置重點(diǎn)管控標(biāo)示牌,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施等內(nèi)容。
6、排查消除隱患。針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患自查自糾,做到有檢查,有整改,有驗(yàn)收,有評價(jià)的閉環(huán)管理。
目前公司的兩體系建設(shè)已基本完成,公司將嚴(yán)格按照產(chǎn)出的兩體系作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從管理、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。通過采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)等措施,達(dá)到降低和消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。對安全風(fēng)險(xiǎn)分級、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)車間、班組和崗位的管控責(zé)任,落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施,尤其對能產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)崗位重點(diǎn)管控,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
山東美林衛(wèi)浴有限公司
2017/12/21
第四篇:兩勞管理規(guī)定
武漢市刑釋解教人員安置幫教工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人共和國監(jiān)獄法》和國家有關(guān)安置幫教工作的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 刑釋解教人員安置幫教工作,是在各級黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和社會力量對特定對象進(jìn)行的就業(yè)安置和教育幫助的活動。
第三條 安置幫教工作的主要對象是刑滿釋放五年之內(nèi)、解除勞教三年之內(nèi)的刑釋解教人員。
第四條 安置幫教工作的主要任務(wù)是通過對刑釋解教人員的就業(yè)安置和教育幫助,使之增強(qiáng)改過自新的觀念,預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定。
第五條 安置幫教工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)刑釋解教人員依法享有與其他公民平等的權(quán)利,履行公民的義務(wù),不受歧視的原則;
(二)按法律、法規(guī)、政策開展工作的原則;
(三)對刑釋解教人員安置幫教堅(jiān)持非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理的原則;
(四)堅(jiān)持屬地管理的原則;
(五)安置幫教工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因人制宜與分類實(shí)施相結(jié)合、社會安置幫教與家庭安置幫教相結(jié)合、安置幫教與監(jiān)所教育相銜接的原則。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得占用、截留、挪用。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管政法工作的黨、政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由綜治、司法、公安、民政、勞動、工商、財(cái)政、稅務(wù)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
第八條 各級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市、縣(市)區(qū)辦公室設(shè)在司法局,司法局成立專門機(jī)構(gòu),配備專職人員3-5人,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處辦公室設(shè)在司法所,辦公室主任由司法所長兼任。
第九條 行政村、居(家)委會、企事業(yè)單位應(yīng)建立幫教小組,幫教小組成員由政治覺悟高、熱心安置幫教工作、群眾威信好、有一定工作能力的人員組成。
第十條 各級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)根據(jù)上級安置幫教工作部門的工作部署和黨委、政府的要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)意見;
(二)指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)、督促各級各部門安置幫教工作的開展;
(三)開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
(四)督促并保障安置幫教工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。
第十一條 各級安置幫教工作辦公室是安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):
(一)起草制定安置幫教工作計(jì)劃、方案,并組織實(shí)施;
(二)開展調(diào)查研究,了解掌握安置幫教工作動態(tài)、信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;
(三)對領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作任務(wù)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo);
(四)組織有關(guān)會議,編發(fā)工作簡報(bào),整理儲存資料,辦理日常事務(wù);
(五)對刑釋解教人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,督促落實(shí)幫教措施;
(六)完成上級和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。第十二條 基層幫教小組主要職責(zé)
了解掌握本轄區(qū)刑釋解教人員情況,做經(jīng)常性的思想工作,幫助解決實(shí)際困難。發(fā)現(xiàn)違法犯罪苗頭,在做好防控工作的同時(shí),及時(shí)向上級安置幫教工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十三條 安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(一)社會治安綜合治理委員會主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)助黨委和政府加強(qiáng)對安置幫教工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)。
(二)司法行政機(jī)關(guān)主要職責(zé):行使安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體辦事機(jī)構(gòu)職能。
(三)公安機(jī)關(guān)主要職責(zé):會同有關(guān)部門做好對刑釋解教人員的回歸銜接和幫教工作。對重點(diǎn)幫教對象建立健全各項(xiàng)管理制度,做到不脫管、不失控,嚴(yán)防重新犯罪。
(四)民政部門主要職責(zé):對無家可歸、無業(yè)可就、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的刑釋解教人員,提供社會救濟(jì)。
(五)勞動和社會保障部門主要職責(zé):將刑釋解教人員安置就業(yè)列入失業(yè)人員勞動就業(yè)規(guī)劃,積極開展就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),幫助疏通就業(yè)渠道,為其創(chuàng)造就業(yè)條件,協(xié)助創(chuàng)辦過渡性安置基地。
(六)工商行政管理部門主要職責(zé):對刑釋解教人員依法申請從事個(gè)體經(jīng)營的,應(yīng)一視同仁,保護(hù)其合法權(quán)益。對從事個(gè)體經(jīng)營確有困難的,應(yīng)適當(dāng)減免管理費(fèi)。
(七)稅務(wù)部門主要職責(zé):對過渡性安置企業(yè)和自謀職業(yè)的刑釋解教人員創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和勞動部門認(rèn)可,按有關(guān)規(guī)定,在稅收上給予優(yōu)惠。
(八)財(cái)政部門主要職責(zé):確保安置幫教工作所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(九)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)主要職責(zé):參與配合對刑釋解教人員的安置幫教工作,特別是做好對職工、青少年和女性刑釋解教人員的安置幫教工作,關(guān)心其回歸社會后的實(shí)際困難,維護(hù)其合法權(quán)益。
第三章 銜接工作
第十四條 監(jiān)獄、勞教所、看守所須在服刑、在教人員刑釋解教前一個(gè)月,對其進(jìn)行回歸社會后遵紀(jì)守法教育、就業(yè)與安置幫教政策教育,并告知其刑釋解教后十日內(nèi),持刑滿釋放證明、解除勞動教養(yǎng)證明到戶籍所在地安置幫教工作辦公室和公安派出所報(bào)到。
對正常刑滿釋放、解除勞教人員,原則上提前二個(gè)月將其在監(jiān)所內(nèi)的認(rèn)罪服法情況、改造表現(xiàn)、刑釋解教時(shí)間、技術(shù)特長、擇業(yè)意向以及做好安置幫教工作的建議,一并填入《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》內(nèi),一式三聯(lián),分別以掛號信形式寄送被逮捕、勞教前戶籍所在地縣級安置幫教辦公室和縣級公安機(jī)關(guān),附判決和勞動教養(yǎng)決定書的原件(或復(fù)印件)各一份。
對遇有減刑(或減期)提前釋放(或解教)的人員可在刑釋解教前十五日內(nèi)將上述材料寄送被逮捕、勞教前戶籍所在地縣級安置幫教辦公室和縣級公安機(jī)關(guān)。
被依法裁定假釋或批準(zhǔn)保外就醫(yī)的服刑人員、以及所外執(zhí)行、所外就醫(yī)的勞教人員,其刑滿或期滿時(shí),監(jiān)獄、勞教所應(yīng)依法辦理刑滿釋放或解除勞教有關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)監(jiān)外、所外執(zhí)行的居住地縣級公安機(jī)關(guān),應(yīng)在其期滿前十五日內(nèi)將有關(guān)情況,通報(bào)縣級安置幫教辦公室。
對異地流竄作案的刑釋解教人員,應(yīng)將《通知書》寄送原戶籍所在地縣級安置幫教工作辦公室和縣級公安機(jī)關(guān);對家庭搬遷或異地投親的,《通知書》應(yīng)同時(shí)寄送異地縣級安置幫教工作辦公室和公安機(jī)關(guān);對無固定住址、無家可歸的,放回原審判機(jī)關(guān)所在地,《通知書》寄送該地縣級安置幫教工作辦公室和公安機(jī)關(guān)。
《通知書》的填寫要細(xì)致全面、字跡清晰,地址要寫至村(居),確保準(zhǔn)確,確實(shí)不詳?shù)?,?yīng)予以核實(shí),弄清情況后填寫;《通知書》的發(fā)放要及時(shí),有特殊情況來不及在刑釋解教前發(fā)信的,電話先行通知其戶籍所在地縣級安置幫教工作辦公室和公安機(jī)關(guān),之后一周內(nèi)補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)。
刑釋解教人員離開監(jiān)所時(shí),要按規(guī)定發(fā)給其回家路費(fèi);有嚴(yán)重疾病又無親屬接領(lǐng)的,由監(jiān)所派人將其送回,并通知當(dāng)?shù)嘏沙鏊退痉ㄋ?,由派出所、司法所分別辦理有關(guān)手續(xù),落實(shí)幫教措施。
第十五條 縣級公安機(jī)關(guān)和安置幫教工作辦公室在接到《通知書》等材料后,應(yīng)登記造冊,并及時(shí)動員刑釋解教人員親屬按時(shí)去監(jiān)獄、勞教所、拘留所、看守所將刑釋解教人員接回;被列為重點(diǎn)幫教對象的即將刑釋解教人員,原戶籍所在地安置幫教工作辦公室及其親屬必須共同到監(jiān)所將其接回??h級安置幫教工作辦公室還應(yīng)于服刑、在教人員刑釋解教前十五日內(nèi),把收到《通知書》和有無家屬接領(lǐng)等情況告知監(jiān)獄、勞教所、拘留所、看守所。
縣級公安機(jī)關(guān)和安置幫教工作辦公室應(yīng)在收到《通知書》等材料后一周內(nèi)做出處理,分別通知刑釋解教人員戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作辦公室,登記核實(shí),建立檔案,包括:每年刑釋解教人員花名冊、服刑、在教期間及刑釋解教后表現(xiàn)情況、就業(yè)安置情況以及幫教組織、人員情況等,建立對離開監(jiān)所五年內(nèi)的刑釋解教人員定期考察和信息反饋制度。
第十六條 戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作辦公室接到轉(zhuǎn)來的《通知書》等材料后,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門和村(居)委會聯(lián)系,解決安置幫教工作的具體問題,根據(jù)刑釋解教人員自身特點(diǎn),幫助、引導(dǎo)、扶持其就業(yè)或解決生活出路問題。對參加過失業(yè)保險(xiǎn)且符合失業(yè)救濟(jì)條件的,勞動保障部門應(yīng)按規(guī)定核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金;沒有勞動技能特長的,勞動保障部門應(yīng)將其納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍,為其順利就業(yè)做好準(zhǔn)備;對符合最低生活保障條件的城市籍刑釋解教人員,安置幫教工作辦公室應(yīng)會同民政部門為其落實(shí)最低生活保障金;對喪失勞動能力又無其它生活來源的農(nóng)村籍刑釋解教人員,安置幫教工作辦公室應(yīng)與民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、刑釋解教人員家屬共同安排好其基本生活。
原戶籍所在地的派出所接到轉(zhuǎn)來的《通知書》等材料后,應(yīng)及時(shí)通知責(zé)任區(qū)民警提前做好準(zhǔn)備。刑釋解教人員報(bào)到時(shí),按規(guī)定辦理落戶手 續(xù),并將其列為重點(diǎn)人口進(jìn)行管控。責(zé)任區(qū)民警要及時(shí)了解掌握刑釋解教人員情況,會同村(居)委會等基層安置幫教組織開展安置幫教活動。
第十七條 刑釋解教人員離開監(jiān)所后,應(yīng)在十日內(nèi)分別到當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦ぷ鬓k公室、公安派出所報(bào)到登記。安置幫教工作辦公室對報(bào)到的刑釋解教人員應(yīng)予以登記,并落實(shí)有關(guān)幫教事宜;公安派出所應(yīng)按戶籍管理有關(guān)規(guī)定,憑監(jiān)所發(fā)放的釋放、解教證明書,給予辦理落戶手續(xù)。
當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎π提尳饨倘藛T未按時(shí)報(bào)到的,應(yīng)及時(shí)向上級公安機(jī)關(guān)和安置幫教工作辦公室報(bào)告。對刑釋解教后一個(gè)月仍未報(bào)到的,民警應(yīng)上門查明原因,督促其報(bào)到。
公安機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)對外來人口的清查和外來暫住人口的登記管理工作,對“人戶分離”的刑釋解教人員,現(xiàn)住地公安機(jī)關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即通知其原戶籍所在地公安派出所。
村(居)委會或刑釋解教人員家屬發(fā)現(xiàn)其未按時(shí)回歸的,要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊桶仓脦徒坦ぷ鬓k公室報(bào)告,并積極配合公安派出所、安置幫教工作辦公室一同查找其下落。各級安置幫教組織要建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報(bào)制度。
各縣級安置幫教工作辦公室和公安機(jī)關(guān)收到外埠監(jiān)獄、勞教所、拘留所、看守所的《通知書》后,做好安置幫教工作的同時(shí),及時(shí)將名冊上報(bào)各市安置幫教辦公室和公安機(jī)關(guān)。
第四章 工作制度
第十八條 提前接茬幫教制度。各級安置幫教工作機(jī)構(gòu)定期到監(jiān)獄、勞教所、看守所進(jìn)行幫教,了解本轄區(qū)的服刑、在教人員的思想、改造情況,掌握回歸后就業(yè)意向,介紹當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)形勢,宣傳法律法規(guī)和黨的政策,教育服刑、在教人員安心改造、重新做人,早日回歸社會。
第十九條 三級幫教制度。對于表現(xiàn)差、有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,實(shí)行一級幫教(重點(diǎn)幫教),由公安派出所負(fù)責(zé);對于表現(xiàn)一般的實(shí)行二級幫教,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幫教組織負(fù)責(zé);對于表現(xiàn)較好的實(shí)行三級幫教,由村(居)、廠礦企業(yè)幫教小組負(fù)責(zé)。幫教級別,由縣級 安置幫教工作辦公室根據(jù)《釋解通知書》進(jìn)行初定。幫教期間變更幫教級別由鄉(xiāng)級安置幫教工作辦公室決定,報(bào)縣級安置幫教工作辦公室備案。
第二十條 登記、建檔制度??h、鄉(xiāng)級安置幫教工作辦公室對刑釋解教人員要逐人登記造冊,建立個(gè)人檔案,每半年填寫一次幫教情況。
第二十一條 解除幫教和延長幫教制度。對幫教對象滿五年無重新違法犯罪苗頭的,應(yīng)及時(shí)解除幫教,并填寫《解除幫教意見書》;對幫教滿五年仍表現(xiàn)不好,有違法犯罪傾向的,要延長幫教,并填寫《延長幫教意見書》。解除和延長幫教,由鄉(xiāng)級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,報(bào)縣級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。刑釋解教人員個(gè)人檔案,自解除幫教之日起保留十年。
第二十二條 移交制度。對不在戶口所在地就業(yè)的刑釋解教人員,原戶籍所在地安置幫教工作辦公室要及時(shí)將其有關(guān)幫教情況向本人就業(yè)部門移交,確保不漏管、不脫管,保持幫教工作的連續(xù)性和銜接性。
第二十三條 定期排查、回訪制度。在堅(jiān)持經(jīng)常性幫教工作的同時(shí),要定期集中時(shí)間排查、回訪,一般情況下,縣級每半年一次,鄉(xiāng)級每季度一次,村級每月一次。
第二十四條 例會制度。安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者辦公室市級的每半年、縣級的每季度、鄉(xiāng)級的每月召開一次例會,研究分析安置幫教工作情況,檢查各項(xiàng)工作的落實(shí),制定新的工作措施。
第五章 獎(jiǎng) 懲
第二十五條 市、縣、鄉(xiāng)三級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次總結(jié)表彰大會,對為安置幫教工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人給予表彰。
第二十六條 先進(jìn)單位(集體)必須具備以下條件
(一)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安置幫教工作的法律、法規(guī)和政策;
(二)安置幫教工作機(jī)構(gòu)健全,人員到位;
(三)能夠落實(shí)安置幫教工作各項(xiàng)制度,管理工作運(yùn)行規(guī)范;
(四)在工作中能夠與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)造新做法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);
(五)刑釋解教人員幫教率、安置率處于全市較高水平,重新犯罪率控制在全市最底限度;
(六)安置幫教工作沒有重大責(zé)任事故,工作人員沒有違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
第二十七條 先進(jìn)個(gè)人必須具備以下條件
(一)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安置幫教工作的法律、法規(guī)和政策;
(二)熱愛安置幫教工作,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有開拓創(chuàng)新精神,工作成績顯著;
(三)遵紀(jì)守法,清政廉潔,工作中沒有較大的失誤;
(四)能夠較好地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第二十八條 建立崗位責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究。在工作中因責(zé)任心不強(qiáng),相互推諉,幫教措施不落實(shí),致使刑釋解教人員重新違法犯罪,在社會上造成重大影響的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,并實(shí)行社會治安綜合治理一票否決。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由市安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
第五篇:承包商HSE體系管理規(guī)定
克拉瑪依石化公司檢維修及工程建設(shè)項(xiàng)目
承包商HSE體系管理規(guī)定 目的
為加強(qiáng)克拉瑪依石化公司檢維修及工程建設(shè)項(xiàng)目承包商HSE體系管理,確保承包商HSE體系到位,保證公司各檢維修及工程建設(shè)項(xiàng)目HSE目標(biāo)實(shí)現(xiàn),特制定本規(guī)定。適用范圍
2.1本規(guī)定適用于進(jìn)入克拉瑪依石化公司所有檢維修及工程項(xiàng)目建設(shè)的工程施工單位、EPC總承包商單位以及簽定物資供應(yīng)合同但需要在項(xiàng)目現(xiàn)場施工的供貨商(上面幾種情況以下均簡稱為施工單位)及監(jiān)理單位。管理內(nèi)容與要求 3.1對施工單位的管理:
3.1.1施工單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部的HSE管理體系,并通過管理制度、檢查和考核等方式確保管理體系正常運(yùn)行。
3.1.2施工單位HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)配備要求: 3.1.2.1各施工單位在項(xiàng)目開工以前必須成立克石化公司項(xiàng)目經(jīng)理部,由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理作為本項(xiàng)目HSE第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的HSE管理。項(xiàng)目經(jīng)理任職條件:
-大專以上學(xué)歷;中級以上技術(shù)職稱。
-持國家有關(guān)部門頒發(fā)的二級以上建造師注冊證書。-本企業(yè)正式員工,不得以分公司或隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-50歲以下且身體狀況良好。
—1— 3.1.2.2各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部必須設(shè)置項(xiàng)目HSE總監(jiān)。HSE總監(jiān)必須滿足以下要求:
-大專以上學(xué)歷(第一學(xué)歷),從事工程管理工作不得少于6年?;蛑袑R陨蠈W(xué)歷(第一學(xué)歷),從事工程管理工作不得少于8年。
-具有中級以上職稱。-50歲以下且身體狀況良好。
-持相關(guān)部門頒發(fā)的有效專職安全管理證書。-在本項(xiàng)目HSE管理中職責(zé)清晰、責(zé)任落實(shí)。
3.1.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部必須設(shè)置專職HSE管理小組。組長由總監(jiān)擔(dān)任,下設(shè)多名HSE專職監(jiān)督人員。HSE專職監(jiān)督人員必須滿足以下要求:
-中專以上學(xué)歷,從事工程管理不得少于4年。-40歲以下且身體狀況良好。
-持相關(guān)部門頒發(fā)的有效專職安全管理證書。3.1.2.4 HSE專職監(jiān)督人員的數(shù)量按如下規(guī)定配備:-項(xiàng)目人員(指簽定項(xiàng)目合同單位所有參與項(xiàng)目的總?cè)藬?shù),以下同)為50人以下的單位配備一名。
-50人~100人的單位配備兩名。-100人~200人的單位配備三名。-200人~500人的單位配備四名。-500人(含500)以上的單位配備六名。各承包單位的分公司或隊(duì)參照以上標(biāo)準(zhǔn)配備。
3.1.2.5施工單位必須配備專職HSE監(jiān)護(hù)人。專職HSE監(jiān)護(hù)人必須滿足以下要求:
—2—-施工單位在可視范圍內(nèi)的作業(yè)半徑25米處必須設(shè)置一名專職HSE監(jiān)護(hù)人;
-施工單位專職HSE監(jiān)護(hù)人必須責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)承包商內(nèi)部培訓(xùn)和考試合格后,報(bào)克拉瑪依石化公司機(jī)動設(shè)備處或工程管理部考試,考試成績合格后由機(jī)動設(shè)備處或工程管理部頒發(fā)專職HSE監(jiān)護(hù)人上崗證;
-施工單位專職HSE監(jiān)護(hù)人必須掌握監(jiān)護(hù)期間的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素及控制措施,并熟悉克石化公司相關(guān)HSE管理規(guī)定;
-施工單位專職HSE監(jiān)護(hù)人在作業(yè)期間必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為和環(huán)境的不安全狀態(tài),及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。遇重大情況組織人員按制定方案撤離;
-施工單位在當(dāng)日下班前上報(bào)監(jiān)理次日“承包商現(xiàn)場HSE監(jiān)護(hù)人作業(yè)統(tǒng)計(jì)表”(詳見附后),監(jiān)理單位必須認(rèn)真核實(shí)并簽字確認(rèn),并于作業(yè)當(dāng)天上班前在公示欄進(jìn)行張貼公示;
-施工單位的監(jiān)護(hù)人簽證必須在每個(gè)下周三前辦理完成,逾期沒有辦理的視為放棄簽證,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不予辦理本周簽證。
-監(jiān)理單位HSE專職監(jiān)理師應(yīng)每天對當(dāng)日的HSE專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行檢查和評價(jià),并在監(jiān)理日志中記錄每天的施工單位專職HSE監(jiān)護(hù)人情況和評價(jià)結(jié)果(監(jiān)護(hù)人是否滿足要求)。
以上專職人員和機(jī)構(gòu)必須以施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時(shí)必須重新下發(fā)有效文件。否則視為組織機(jī)構(gòu)不健全。
3.1.3施工單位HSE管理體系文件制度的要求:
各項(xiàng)目施工單位HSE管理體系文件至少應(yīng)包括如下制度:
—3—-所有機(jī)械設(shè)施的操作、使用、維護(hù)及巡檢管理制度;-所有工種的操作規(guī)程;-各類作業(yè)票票證管理制度;-各類危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
-風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)控制臺帳及應(yīng)急預(yù)案等管理制度;-含HSE管理的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案。
-HSE管理體系運(yùn)行規(guī)章制度(主要包括檢查、考核、會議及培訓(xùn)等);
除施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案需要審批簽字外其它以上管理制度必須以施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時(shí)必須重新下發(fā)有效文件。否則視為管理制度不健全。
3.1.4施工單位HSE體系運(yùn)行管理要求:
-專職HSE監(jiān)督人員每日檢查、整改落實(shí)和考核記錄。-項(xiàng)目HSE總監(jiān)周檢查、整改落實(shí)和考核記錄。-項(xiàng)目經(jīng)理月檢查、整改落實(shí)和考核記錄。-HSE體系管理日常文件。
-HSE專題會議記錄及問題落實(shí)記錄。-HSE培訓(xùn)、交底和考試記錄。
-監(jiān)理通知單及其回復(fù)單、業(yè)主通知單及其回復(fù)單。以上記錄要求:內(nèi)容填寫必須完整;參與人必須每人親筆簽字;必須附帶聲像(圖片)資料給予證實(shí)。否則視為體系運(yùn)行不正常。
3.2對監(jiān)理單位的管理。
3.2.1監(jiān)理單位必須建立健全項(xiàng)目的HSE管理體系,并通過管理制度、檢查和考核等方式確保管理體系正常運(yùn)行。
—4— 3.2.2監(jiān)理單位HSE管理體系組織結(jié)構(gòu)配備要求: 3.2.2.1在項(xiàng)目開工以前監(jiān)理單位必須成立項(xiàng)目監(jiān)理部,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師作為本項(xiàng)目HSE第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的HSE管理,總監(jiān)工程師必須持有省部級以上相關(guān)部門頒發(fā)的有效安全上崗證書。
3.2.2.2各項(xiàng)目監(jiān)理部必須設(shè)置專職HSE監(jiān)理工程師。專職HSE監(jiān)理工程師必須滿足以下要求:
-具有大專以上學(xué)歷(第一學(xué)歷),中級以上技術(shù)職稱。-年齡45歲以下且身體狀況良好。
-從事專職HSE監(jiān)理工作不得少于3年,從事監(jiān)理工作不得少于5年。
-持省級以上政府相關(guān)部門頒發(fā)的有效HSE上崗證書。3.2.2.3項(xiàng)目監(jiān)理部必須根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)情況配備滿足項(xiàng)目要求的專業(yè)監(jiān)理工程師,項(xiàng)目監(jiān)理部必須成立以專職HSE監(jiān)理工程師為組長,成員由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的HSE監(jiān)理管理小組。
以上專職人員和機(jī)構(gòu)必須以監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時(shí)必須重新下發(fā)有效文件。否則視為組織機(jī)構(gòu)不健全。
3.2.3監(jiān)理單位HSE管理體系文件制度的要求: 各項(xiàng)目監(jiān)理部HSE管理體系文件至少應(yīng)包括如下制度:-項(xiàng)目監(jiān)理部的HSE監(jiān)理責(zé)任制。-HSE監(jiān)理工作流程制度。
-項(xiàng)目監(jiān)理部HSE培訓(xùn)及考核上崗制度。-各類作業(yè)票票證管理制度。-各類危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。
—5—-風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)控制臺帳及應(yīng)急預(yù)案等管理制度。-監(jiān)理規(guī)劃、各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則及專業(yè)HSE監(jiān)理細(xì)則。-HSE管理體系運(yùn)行規(guī)章制度(主要包括檢查、考核、會議及培訓(xùn)等)。
除監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則需要審批簽字以外其它以上管理制度必須以項(xiàng)目監(jiān)理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時(shí)必須重新下發(fā)有效文件。否則視為管理制度不健全。
3.2.4監(jiān)理單位HSE體系運(yùn)行管理要求:-專業(yè)監(jiān)理工程師日檢查、整改落實(shí)和考核記錄。-專職HSE監(jiān)理工程師日檢查、整改落實(shí)和考核記錄。-總監(jiān)理工程師周檢查、整改落實(shí)和考核記錄。-HSE體系管理日常文件和監(jiān)理通知單。-HSE專題會議記錄及問題落實(shí)記錄。-HSE培訓(xùn)、交底和考試記錄。
-監(jiān)理通知單及其回復(fù)單、業(yè)主通知單及其回復(fù)單。以上記錄要求:內(nèi)容填寫必須完整;參與人必須每人親筆簽字;必須附帶聲像(圖片)資料給予證實(shí)。否則視為體系運(yùn)行不正常。
3.3承包商(施工單位和監(jiān)理單位)“五關(guān)”管理: 3.3.1資質(zhì)關(guān)管理
-承包商不得超出資質(zhì)范圍承攬工程施工和工程監(jiān)理,施工單位必須取得省部級以上簽發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。
-承包商必須依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《中華人員共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》、《環(huán)境管理體系認(rèn)證證書》、《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn) —6— 證證書》及《市場準(zhǔn)入證》,并在項(xiàng)目開工前報(bào)工程管理部備案。
-承包商特殊工種作業(yè)人員必須持有效上崗證上崗作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員在辦理入場手續(xù)前應(yīng)把有效上崗證件(復(fù)印件)上報(bào)工程管理部備案,在安全帽上標(biāo)注特殊工種類別后方可進(jìn)場作業(yè)。嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。
3.3.2 HSE業(yè)績關(guān)管理
-承包商所承攬的工程施工和工程監(jiān)理項(xiàng)目必須有良好的類似業(yè)績。業(yè)主定期對承包商業(yè)績進(jìn)行評價(jià),對于評定為C級的承包商首次進(jìn)行紅牌警告,連續(xù)2次評定為C級的承包商或評定為D級的承包商將作清退處理。
-承包商自身必須建立對承包商人員、分公司及分包隊(duì)伍的定期業(yè)績管理評價(jià)制度,定期對分公司、分包隊(duì)伍進(jìn)行定量和定性評業(yè)績管理評價(jià),對達(dá)不到要求的分公司及分包隊(duì)伍堅(jiān)決清理出場。不定期對承包商人員進(jìn)行綜合業(yè)績管理評價(jià),對不符合要求的人員堅(jiān)決清理出場。以上業(yè)績管理評價(jià)報(bào)表必須存檔備查。
3.3.3 隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)管理
-承包商必須建立本單位的培訓(xùn)學(xué)習(xí)組織機(jī)構(gòu),制定制度和計(jì)劃,通過不斷組織學(xué)習(xí)、考試等方式提高承包商隊(duì)伍的素質(zhì),對于人員素質(zhì)達(dá)不到要求的(考試不合格)應(yīng)立即清退出場。
-工程施工單位人員必須達(dá)到初中畢業(yè)學(xué)歷以上水平,具體操作(作業(yè))人員年齡不得超過50歲,管理人員不得超過55歲;監(jiān)理單位監(jiān)理人員必須達(dá)到大專以上學(xué)歷水平,年齡不得超過55歲,特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意。
-業(yè)主將定期和不定期組織承包商人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試,對考試不合格的人員進(jìn)行禁止辦理入廠手續(xù)。
—7— 3.3.4機(jī)具設(shè)施關(guān)
-所有施工機(jī)具設(shè)施必須完好,進(jìn)場前必須先向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn),合格后報(bào)業(yè)主備案。特殊施工機(jī)具(如起吊設(shè)備等)必須有特殊設(shè)備檢驗(yàn)所等相關(guān)部門出具的合格證明文件。
-必須配備的HSE設(shè)施要求:
施工單位必須至少按以下清單配備完好、有效的HSE設(shè)施:-進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須正確佩帶:安全帽;防靜電工作服;安全鞋。
-施工作業(yè)時(shí)根據(jù)作業(yè)類型和場所有選擇性佩帶:防塵口罩、焊接護(hù)目鏡、防沖擊眼護(hù)具、防火及防火花眼鏡、絕緣手套、防割手套,防高溫手套、防滑鞋、耳塞、長管式空氣呼吸器、防毒面具、空氣呼吸器、雙鉤安全帶(含速差式自控器與緩沖器)、安全網(wǎng)、安全繩、滅火器、硫化氫表等。
-在項(xiàng)目施工現(xiàn)場必須配備足夠的以下應(yīng)急設(shè)施:防毒面具、空氣呼吸器、滅火器、消防斧、消防箱、消防沙、消防桶、硫化氫表、四和一表(CO、H2S,CH4,O2)等;
監(jiān)理單位項(xiàng)目部必須按以下清單配備完好、有效的HSE設(shè)施:
-進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須正確佩帶:安全帽;防靜電工作服;安全鞋。
-根據(jù)作業(yè)類型和場所有選擇性佩帶:防塵口罩、焊接護(hù)目鏡、防沖擊眼護(hù)具、防火及防火花眼鏡、絕緣手套、防割手套,防高溫手套、防滑鞋、耳塞、長管式空氣呼吸器、防毒面具、空氣呼吸器、雙鉤安全帶(含速差式自控器與緩沖器)、硫化氫表等。
—8—-在項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理部辦公室必須配備以下HSE應(yīng)急設(shè)施:防毒面具、滅火器、空氣呼吸器、硫化氫表、四和一表(CO、H2S,CH4,O2)等;
3.3.5監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理關(guān)
-施工單位必須建立日、周、月及專項(xiàng)HSE大檢查制度,并按此要求進(jìn)行:施工單位專職安全監(jiān)督員必須每日對所有作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí);施工單位HSE總監(jiān)每周必須親自組織對所有作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí);施工單位項(xiàng)目經(jīng)理每月必須親自組織對所有作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度、季節(jié)變化及業(yè)主安排,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須親自組織專項(xiàng)HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí)。
以上HSE檢查制度、檢查問題、問題的考核及問題的整改落實(shí)必須有書面記錄備查。
--監(jiān)理單位必須建立日、周、月及專項(xiàng)HSE大檢查制度,并按此要求進(jìn)行:監(jiān)理單位監(jiān)理人員必須每日對所有監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí);監(jiān)理單位專職HSE監(jiān)理工程師每周必須親自組織對所有作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí);監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師每月必須親自組織對所有作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度、季節(jié)變化及業(yè)主安排,監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須親自組織專項(xiàng)HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí)。
—9— 以上HSE檢查制度、檢查問題、問題的考核及問題的整改必須有書面記錄備查。
-業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須每日對所管項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)行HSE檢查,并對檢查的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí);業(yè)主項(xiàng)目主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織周HSE檢查及專項(xiàng)HSE檢查,并對檢查出的問題進(jìn)行監(jiān)督整改、考核和整改落實(shí)。
以上業(yè)主檢查問題、問題的考核及整改落實(shí)由施工單位或監(jiān)理單位書面定期回復(fù)(收到通知單后3天內(nèi))。
3.4 承包商必須為員工提供的必要保障
3.4.1 保險(xiǎn):根據(jù)《建筑法》規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)”。因此承包商必須為所有人員購買工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn);為保證承包商人員購買保險(xiǎn)規(guī)范,請各承包商在為員工購買保險(xiǎn)的前,提前咨詢機(jī)動設(shè)備處或工程管理部,以便購買的保險(xiǎn)符合要求,否則造成的后果由承包商承擔(dān)。
3.4.2 體檢:承包商應(yīng)組織本單位員工必須每年進(jìn)行一次常規(guī)體檢;特殊工種人員每年必須進(jìn)行一次全面體檢,要做到100%參檢。體檢報(bào)告必須由市級有資質(zhì)的正規(guī)醫(yī)院出具。
以上體檢報(bào)告和保險(xiǎn)必須合格,并在業(yè)主指定的位置存檔備案,否則人員不得辦理入場手續(xù)。檢查與考核 4.1職責(zé)
4.1.1克拉瑪依石化公司機(jī)動設(shè)備處及工程管理部負(fù)責(zé)對所有檢維修及工程建設(shè)項(xiàng)目HSE管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、問題整改并考核。
—10— 4.1.2克拉瑪依石化公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對所有檢維修及工程建設(shè)項(xiàng)目HSE管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4.1.3克拉瑪依石化公司各處室、相關(guān)單位以及各項(xiàng)目監(jiān)理部作好檢維修及工程建設(shè)項(xiàng)目HSE的監(jiān)督和檢查工作,并及時(shí)向機(jī)動設(shè)備處及工程管理部提出檢查問題、整改措施和考核建議。
4.2考核
4.2.1施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)定配備滿足要求的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,建立健全體系文件和規(guī)章制度,在辦理進(jìn)廠手續(xù)前報(bào)工程管理部備案。不滿足要求者一律不辦理入廠手續(xù),直至整改合格為止。
4.2.2施工單位和監(jiān)理單位在施工過程中管理體系發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)向機(jī)動設(shè)備處或工程管理部申報(bào)批準(zhǔn),人員變動沒有經(jīng)機(jī)動設(shè)備處或工程管理部批準(zhǔn)視為體系不健全,責(zé)令施工單位和監(jiān)理單位停工整改,并處罰責(zé)任單位5000-10000元,處罰項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))500-1000元,整改合格后方可復(fù)工。
4.2.3施工單位和監(jiān)理單位HSE管理體系運(yùn)行不正常的,對責(zé)任單位采取停工整改或考核責(zé)任單位2000-10000元,處罰項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))500-1000元。情節(jié)嚴(yán)重者更換施工單位或監(jiān)理單位。
4.2.4施工單位和監(jiān)理單位沒有按要求配備HSE設(shè)施的,由機(jī)動設(shè)備處或工程管理部進(jìn)行市場采購,按采購價(jià)格的150%考核責(zé)任單位。附則
5.1本規(guī)定從印發(fā)之日起執(zhí)行。
5.2本規(guī)定解釋權(quán)歸克拉瑪依石化公司機(jī)動設(shè)備處及工程
—11— 管理部,公司其它有關(guān)類似管理規(guī)定中,如有與本規(guī)定沖突的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
—12—