第一篇：關(guān)于成立社區(qū)教育管理委員會(huì)實(shí)施意見

關(guān)于成立社區(qū)教育委員會(huì)實(shí)施意見

關(guān)于成立社區(qū)教育管理委員會(huì)實(shí)施意見

一、提出背景

隨著人類社會(huì)的飛速發(fā)展,社區(qū)教育作為全民教育和終身教育的基本形態(tài)已經(jīng)越來越受到世界各國的重視。作為以提高全民素質(zhì)為目的的社區(qū)教育和學(xué)校教育的關(guān)系也變得日益緊密，學(xué)校與社區(qū)的文化共建已成為學(xué)校與社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)之一，從某種意義上來說，學(xué)校與社區(qū)文化共建的水平在某種程度上也就反映了學(xué)校教育與社區(qū)教育的水平。因此提出文化共建實(shí)施方案。

二、實(shí)施目標(biāo)

在新形勢下研究學(xué)校與社區(qū)文化共建的最佳切入點(diǎn)，探索二者的有機(jī)整合方式，充分挖掘社區(qū)德育資源，拓展學(xué)生校外活動(dòng)陣地，提高德育工作的針對性與實(shí)效性。

使廣大教師建立大德育觀，把握和運(yùn)用科學(xué)的方法和技巧，對學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)與教育，促進(jìn)學(xué)校德育工作躍上一個(gè)新臺階。

構(gòu)建起能有效推動(dòng)學(xué)校與社區(qū)文化共建的運(yùn)作策略，實(shí)現(xiàn)學(xué)校社區(qū)化，社區(qū)校園化的目標(biāo)。

三、活動(dòng)步驟

（一）首先領(lǐng)導(dǎo)要重視，機(jī)構(gòu)要健全。

學(xué)校要非常重視文化共建活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識到，文化共建活動(dòng)是文明創(chuàng)建工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是創(chuàng)建文明單位的基礎(chǔ)性工作。學(xué)校必須立足學(xué)校工作實(shí)際和教育工作的特點(diǎn)，積極發(fā)揮自身文明示范作用，主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)共同開展文明創(chuàng)建工作。學(xué)校應(yīng)成立以校長為組長，德育主任、團(tuán)委書記等相關(guān)人員為組員的文化共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)，與文化共建居委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)共商共建活動(dòng)，不定期座談、互訪，為雙方文明創(chuàng)建工作提供積極有效的幫助。

（二）其次要積極構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)文化育人的功能。

學(xué)校與社區(qū)的文化共建，是社區(qū)教育的發(fā)展、完善和深化，促進(jìn)了教育社第 1 頁

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會(huì)化進(jìn)程。以社區(qū)牽頭，全民參與，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育才能得到最佳組合，并發(fā)揮其整體功能優(yōu)勢。要深入持久地開展文明家庭、文明單位和軍民共建、警民共建等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育和科學(xué)普及活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建設(shè)社區(qū)文化、校園文化，才能達(dá)到精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)。

（三）再次要加強(qiáng)綜合治理，努力營造良好的精神文明氛圍。

學(xué)校與社區(qū)的文化共建，就是要使社區(qū)的各方配合，齊抓共管，維護(hù)地區(qū)的安全團(tuán)結(jié)，優(yōu)化青少年健康成長的育人環(huán)境。良好社會(huì)氛圍，對學(xué)生來說更多地表現(xiàn)為社區(qū)的狀況，即社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展，呈現(xiàn)進(jìn)步、積極向上趨勢，社會(huì)主義精神文明的旗幟鮮明，就為學(xué)校教育提供了有效的支持，并在實(shí)際工作中起到一種推動(dòng)力量，反之，就會(huì)因社區(qū)環(huán)境的不利而減弱甚至抵消。

（四）最后要不斷加強(qiáng)開展家教指導(dǎo)工作。

學(xué)校與社區(qū)的文化共建，會(huì)促進(jìn)家長的思想觀念、素質(zhì)的同步提高。創(chuàng)建家長學(xué)校，實(shí)行開放式教育，溝通學(xué)校內(nèi)部與外部的渠道，使家庭教育指導(dǎo)工作規(guī)范化，家庭教育環(huán)境得到優(yōu)化，使青少年學(xué)生得到和諧、全面發(fā)展。舉辦家長學(xué)校，根據(jù)不同年級的特點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)家長對自己的孩子進(jìn)行教育；利用節(jié)假日開展豐富的活動(dòng)，加深親子關(guān)系；開展“讓法制教育走進(jìn)家庭”的活動(dòng)；為家長開展教育心理咨詢活動(dòng)；尊重“家委會(huì)”意見，發(fā)揮“家委會(huì)”優(yōu)勢；召開網(wǎng)絡(luò)德育家長會(huì)，使家長增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意識；開展教師“家訪”活動(dòng)，縮短老師與家長的距離等。

四、操作要點(diǎn)

（一）雙向互動(dòng)、相互服務(wù)是學(xué)校與社區(qū)文化不斷發(fā)展的生命線。

學(xué)校教育與社區(qū)教育的功能都必須是定位于互補(bǔ)互助、共商共建并發(fā)展文化這個(gè)基礎(chǔ)上，這也是雙向服務(wù)的根本宗旨。遵循這個(gè)宗旨，學(xué)校與社區(qū)教育就生氣勃勃，開拓創(chuàng)新；背離這個(gè)宗旨，學(xué)校與社區(qū)教育便毫無生氣，甚至名存實(shí)亡。

要把學(xué)校植根于社區(qū)，與社區(qū)融合在一起，塑造極具親和力的形象，就應(yīng)牢固確立以下三種認(rèn)識：

第一，校園文化要依托社區(qū)文化。校園文化活動(dòng)的開展圍繞社區(qū)文化特色第 2 頁

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進(jìn)行，學(xué)?？梢哉埳鐓^(qū)相關(guān)活動(dòng)的業(yè)余愛好者和行家進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)校還可以從社會(huì)上聘請若干名在科技、藝術(shù)、體育、少先隊(duì)活動(dòng)等方面有特長的專家、名人組成的興趣、特長輔導(dǎo)隊(duì)伍，利用課外興趣小組活動(dòng)和假日時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。

第二，社區(qū)是延伸的校園。學(xué)校要把教師值日、學(xué)生文明崗從校內(nèi)延伸到校外，開展“小手拉大手，公民道德共遵守”“我為小區(qū)出謀劃策”、“社區(qū)綠色行動(dòng)”等多種活動(dòng)，努力做到讓一個(gè)學(xué)生影響一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)，為社區(qū)的精神文明建設(shè)增光添彩。每學(xué)期學(xué)校還可以利用團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)，分主題邀請社區(qū)校外輔導(dǎo)員到學(xué)校進(jìn)行每月一次的愛國主義、革命傳統(tǒng)、法制案例宣傳和聯(lián)誼活動(dòng)。

第三，校園是開放的社區(qū)。學(xué)校所有活動(dòng)用房及場地要向社區(qū)居民開放，節(jié)假日、雙休日、晨間、使學(xué)校操場變成居民的健身房，跑步、打球、跳舞個(gè)個(gè)其樂融融。學(xué)校還應(yīng)組織少先隊(duì)隊(duì)干、團(tuán)干競選，邀請民警來學(xué)校義務(wù)宣傳法制等，使校園真正成為社區(qū)的樂園。

（二）“學(xué)校與社區(qū)”實(shí)現(xiàn)一體化教育，學(xué)校應(yīng)起陣地作用。

學(xué)校是有計(jì)劃、有目的、有組織地培養(yǎng)人才的專門場所，它擁有場地、設(shè)備、師資及教育管理方面的優(yōu)勢。中小學(xué)生既是學(xué)校的教育對象，又是本地區(qū)的青少年，因此，學(xué)校教育的質(zhì)量直接影響該區(qū)域居民的文化道德素質(zhì)和社區(qū)的精神文明建設(shè)。

家長對學(xué)校的支持率與對學(xué)校教育的知曉率有關(guān)。因此，學(xué)校要最大限度讓家長參與學(xué)校的活動(dòng)：開放課堂，家長可以隨時(shí)聽課；開放活動(dòng)，讓家長成為活動(dòng)的角色；選評教師，學(xué)期初家長有權(quán)選擇教師，學(xué)期末家長有權(quán)評判教師；參與監(jiān)督，設(shè)立校長信箱和校長接待日、公布舉報(bào)電話、建立家長督查委員會(huì)，公布服務(wù)育人承諾書，教書育人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓家長參與到學(xué)校管理的方方面面。

五、時(shí)間安排與負(fù)責(zé)人

每學(xué)期初，學(xué)校與社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的共建領(lǐng)導(dǎo)小組要制定文化共建計(jì)劃并就某些專項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)商，形成工作合力，學(xué)期結(jié)束時(shí)進(jìn)行文化共建工作的交流反饋，并就文化共建中表現(xiàn)突出的學(xué)生、家長、教師、社區(qū)居民進(jìn)行表彰和頒發(fā)鼓勵(lì)獎(jiǎng)等。

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六、效果與評估

為確保學(xué)校、社區(qū)雙方責(zé)任義務(wù)的全面落實(shí)，學(xué)校應(yīng)牽頭成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由學(xué)校負(fù)責(zé)人、社區(qū)居民代表、老干部、老黨員、學(xué)生代表等組成的社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)教育委員會(huì)，每年年底進(jìn)行一次全面檢查并召開一次專題交流會(huì)，由社區(qū)和學(xué)校共同總結(jié)匯報(bào)交流工作，同時(shí)將檢查評議結(jié)果列入年度社區(qū)、學(xué)校工作考核內(nèi)容？中去，從而確保社區(qū)教育活動(dòng)切實(shí)發(fā)揮作用，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

七、結(jié)論

學(xué)校、社區(qū)、家庭“三位一體”，必須定位于互補(bǔ)互助，相互促進(jìn)，共同提高。學(xué)校作為最能動(dòng)的力量要主動(dòng)連接社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)，組合各種積極因素，形成合力，營造起大教育體系，從而確保學(xué)校教育的順利進(jìn)行，學(xué)校與社會(huì)、家庭三方面就會(huì)形成良性循環(huán)，走上可持續(xù)發(fā)展之路。

克拉瑪依第九中學(xué)

2009-9-5

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第二篇：南岸區(qū)社區(qū)自治管理實(shí)施意見

南岸區(qū)老舊住宅房屋居民自治管理

實(shí)施意見（試行）

為深化“宜居南岸”、“平安南岸”建設(shè)，鞏固居住區(qū)綜合整治工作成果，建立長效管理機(jī)制，解決老舊住宅房屋管理缺失、環(huán)境臟亂差和治安方面存在的突出問題，不斷提高人民群眾居住品質(zhì)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在我區(qū)推行物業(yè)自治管理工作提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

為落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“國家中心城市窗口”和“全國宜居環(huán)境典范”目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人為本，解決一部分群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，探索開展居民自治管理，有效改善人民群眾的居住環(huán)境，保障人民群眾宜居平安，努力構(gòu)建宜居南岸。

二、實(shí)施范圍

南岸區(qū)主城核心區(qū)范圍內(nèi)未納入拆遷范圍、未實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅房屋，已實(shí)施綜合整治的區(qū)域優(yōu)先實(shí)施。

三、工作目標(biāo)

2011年第一季度在除南山街道外的各街道選取1-2點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，完善措施，第二季度逐步推廣，第三季度全部鋪開，力爭在2011年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)老舊住宅房屋居民自治全覆蓋。

四、實(shí)施模式和流程

（一）實(shí)施模式

自治管理的推廣工作由各個(gè)職能部門協(xié)同配合，依照《重慶 市物業(yè)管理?xiàng)l例》確定的原則，采取“部門指導(dǎo)、街道負(fù)責(zé)、社區(qū)實(shí)施、居民自治”的原則開展工作，由區(qū)房管局負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其他相關(guān)部門通力配合、共同推進(jìn)。

（二）職責(zé)分工

1、各街道及社區(qū)居委會(huì)：各街道負(fù)責(zé)劃分自治區(qū)域，并對社區(qū)組織開展的自治管理進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛；

社區(qū)居委會(huì)作為實(shí)施自治管理的牽頭組織者，廣泛宣傳動(dòng)員，組織召開居民大會(huì)，協(xié)助居民開展自治管理的具體事務(wù)；

2、物業(yè)自治機(jī)構(gòu)：由樓棟長按照居民大會(huì)的決定，組織居民聘用管理人員，負(fù)責(zé)小區(qū)的清潔衛(wèi)生、守樓護(hù)院、信件收發(fā)、水電氣費(fèi)和停車費(fèi)收取、流動(dòng)人口登記等；樓棟長每月向居民收取管理費(fèi)用，用于支付工作人員的工資和用于樓棟日常管理的小型維修養(yǎng)護(hù)；如公用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用較高時(shí)，由全體居民另行出資承擔(dān)。

3、區(qū)房管局：負(fù)責(zé)對自治管理給予政策指導(dǎo)，制定相關(guān)配套文件；

4、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局：負(fù)責(zé)協(xié)同配合辦理小區(qū)配套設(shè)施修建程序、方式、手續(xù)等審批工作；

5、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)對自治管理區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的管理，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安。

6、區(qū)商委：負(fù)責(zé)對自治管理區(qū)域的愛心亭進(jìn)行合理配臵，并對自治管理中新建商業(yè)門店進(jìn)行整體規(guī)劃。

7、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)辦理居民自治中經(jīng)營活動(dòng) 營業(yè)執(zhí)照，減免稅費(fèi)。

（三）工作流程

1、調(diào)查摸底：各街道及社區(qū)居委會(huì)對擬開展自治管理試點(diǎn)的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，掌握基本情況；

2、加大宣傳：社區(qū)居委會(huì)開展宣傳動(dòng)員，使居民認(rèn)識到開展自治管理的必要性和重要性，達(dá)成共識；

3、問卷調(diào)查：在具備條件的區(qū)域，由社區(qū)居委會(huì)向居民發(fā)放調(diào)查問卷，征求居民對服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見；

4、召開居民大會(huì)：社區(qū)居委會(huì)組織居民大會(huì)，由居民表決通過實(shí)施自治管理的決定；

5、制定規(guī)約：由居民制定樓棟管理規(guī)約，共同約定自治管理的具體事務(wù)；

6、公開推選：社區(qū)居委會(huì)按照公平、公開、公正的原則組織居民推選樓棟長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌樓棟管理整體事務(wù)；

7、完善設(shè)施：社區(qū)居委會(huì)向居民籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，用于修建圍墻、值班室等設(shè)施；

8、組建機(jī)構(gòu)：全體居民聘請管理人員或?qū)I(yè)物管公司，負(fù)責(zé)本區(qū)域的清掃保潔、守樓護(hù)院、收取水電費(fèi)、收發(fā)信件和收取小區(qū)內(nèi)臨時(shí)停車費(fèi)等工作；

9、實(shí)施管理：樓棟長每月向居民收取管理費(fèi)用，用于支付管理人員工資和公共設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)，實(shí)施日常管理。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo) 成立南岸區(qū)自治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長黃紅任組長，區(qū)政府辦、區(qū)房管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)國土分局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)市政園林局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局分管領(lǐng)導(dǎo)和各街鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)自治管理實(shí)施工作的決策、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)房管局，負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）資金保障

按照“財(cái)政支持一點(diǎn)、街道補(bǔ)助一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)、居民承擔(dān)一點(diǎn)”的原則，由區(qū)財(cái)政每年匹配固定資金，用于補(bǔ)貼自治管理經(jīng)費(fèi)，減輕居民負(fù)擔(dān)。保障資金由各街道在年初編制計(jì)劃，報(bào)區(qū)房管局審核后報(bào)區(qū)政府審定，由區(qū)財(cái)政納入財(cái)政預(yù)算，年終時(shí)街道和區(qū)財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算，由街道統(tǒng)籌管理、專項(xiàng)使用。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施

先在試點(diǎn)區(qū)域采取房屋修繕、管線改造、環(huán)境整治、設(shè)施配套、綜合執(zhí)法等措施改善居住環(huán)境，將實(shí)施老舊居住區(qū)自治管理區(qū)域納入居住區(qū)綜合整治規(guī)劃的重要內(nèi)容，由區(qū)財(cái)政出資，在具備條件的樓棟之間因地制宜配建小區(qū)圍墻（或綠化隔離帶）、大門、休閑設(shè)施、宣傳欄等基礎(chǔ)設(shè)施，形成圍合、封閉式小區(qū)，為實(shí)施自治管理提供條件。

（四）配建商業(yè)用房

采取整合背街小巷愛心亭和配建商業(yè)用房的方式，拓寬自治管理收入渠道。商業(yè)用房屬區(qū)政府所有，委托由街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)管理，經(jīng)營及收益權(quán)歸樓棟全體居民，其收益主要用于公共部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)改造和彌補(bǔ)日常管理經(jīng)費(fèi)的不 足，由社區(qū)對其收益統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局等部門對修建用于自治管理的商業(yè)用房給予支持，簡化、免除審批程序，保障自治管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)商委整體規(guī)劃愛心亭設(shè)臵，區(qū)工商分局負(fù)責(zé)辦理工商登記，區(qū)地稅局對自治管理經(jīng)營行為稅收予以減免。

（五）建立居民大會(huì)制度

為更好地推進(jìn)自治管理模式，統(tǒng)一居民思想，調(diào)動(dòng)居民參與自治的積極性，各街道及社區(qū)居委會(huì)建立樓棟居民大會(huì)制度，充分發(fā)揮居民大會(huì)議事、決策制度作用，由居民大會(huì)共同討論決定自治管理的實(shí)施模式、推選樓棟長、聘用管理人員、確定管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和委托外包等內(nèi)容。

（六）檢查評比制度

為充分發(fā)揮優(yōu)秀自治管理小區(qū)的示范作用，擴(kuò)大其影響力，參照南岸區(qū)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)評選辦法，區(qū)政府將每年對實(shí)施自治管理的區(qū)域進(jìn)行一次檢查評比，評選出區(qū)級優(yōu)秀小區(qū)1-3個(gè)，并授牌表彰。

附件一：南岸區(qū)居民自治管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（試行）附件二：老舊住宅房屋居民自治公約（試行）附件三：致全體居民的一封信

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 房屋 自治管理△ 意見 通知 分送：區(qū)委各部門，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部； 各民主黨派區(qū)委，區(qū)工商聯(lián)，各人民團(tuán)體。

重慶市南岸區(qū)人民政府辦公室

2011年1月12日印發(fā)

附件一：

南岸區(qū)居民自治管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為改善老舊住宅居民居住條件，區(qū)政府?dāng)M在全區(qū)主城核心區(qū)范圍內(nèi)未納入拆遷范圍、未實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅房屋開展居民自治管理。為規(guī)范自治管理行為，實(shí)現(xiàn)自治管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、基本要求

（一）設(shè)臵自治管理值班室，配臵基本辦公設(shè)備。

（二）每棟樓由所在樓棟居民推選一名樓棟長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自治管理整體事務(wù)。

（三）公示樓棟管理人員姓名、照片、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。

（四）管理人員佩戴標(biāo)志。

（五）建立共用部位及共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、消防安全防范、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度。

（六）每月前10日內(nèi)公示上月自治管理情況和管理費(fèi)收支情況。

（七）涉及居民正常生活的重要事項(xiàng)，應(yīng)在主要入口、各樓棟單元內(nèi)張貼通知，及時(shí)告知。

（八）對違反治安、規(guī)劃、環(huán)保等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)勸阻并報(bào)告相關(guān)行政主管部門。

（九）每年至少公開征集1次自治管理意見，并公示整改情況。

二、環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）環(huán)衛(wèi)設(shè)備完好，設(shè)有垃圾箱或垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站，垃圾不外露。

（二）清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專職保潔人員和明確責(zé)任范圍。

（三）生活垃圾日產(chǎn)日清；每年至少組織1次消毒滅殺工作，房屋共用部位無白蟻。

（四）小區(qū)公共清潔區(qū)域（地面）每日至少清掃1次、巡視1次，發(fā)現(xiàn)堆積物和遺灑物及時(shí)清理。小區(qū)內(nèi)無暴露垃圾，無污水和積水，管理區(qū)域內(nèi)無衛(wèi)生死角。

（五）房屋公共區(qū)域保持清潔、無蛛網(wǎng)，墻面無大面積污漬、無亂張貼現(xiàn)象；公共玻璃窗保持明亮清潔；樓梯扶手、護(hù)欄無積塵。

（六）公共區(qū)域無雜物占道、亂堆放現(xiàn)象，無亂停放車輛等行為。

（七）商業(yè)門店管理有序，自治區(qū)域內(nèi)無亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂設(shè)廣告及店招牌等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)上述問題，樓棟管理人員要立即制止，制止無效的，及時(shí)向相關(guān)行政部門和街鎮(zhèn)報(bào)告。

（八）按規(guī)定排放油煙。如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶有亂排放油煙行為的，樓棟管理人員要立即制止，制止無效的，及時(shí)向相關(guān)行政部門和街鎮(zhèn)報(bào)告。

三、房屋管理及養(yǎng)護(hù)

（一）各樓棟門牌編號明顯、明確。

（二）每至少年組織或委托專業(yè)單位檢查1次梁、板、柱等結(jié)構(gòu)，外觀出現(xiàn)變形、開裂等現(xiàn)象時(shí)，由專業(yè)單位出具維修計(jì)劃，交居民大會(huì)審議通過后實(shí)施。

（三）每半年檢查一次外墻貼飾面或抹灰、屋檐、陽臺等構(gòu)件。

（四）每半年巡查1次道路、場地、階梯及扶手、管井、溝渠、大門、圍墻、圍欄等。

（五）公共區(qū)域內(nèi)的雨水、污水管道、溝槽等每半年至少檢查、疏通1次；雨水、污水井每半年至少檢查、清掏1次，排水、排污管道暢通，無堵塞外溢現(xiàn)象。

（六）每周對樓棟照明巡視1次，并及時(shí)修復(fù)。

四、安保及消防管理

（一）成立義務(wù)消防隊(duì)，相關(guān)人員掌握消防基本知識和技能，每年在社區(qū)居委會(huì)的組織下進(jìn)行1次消防安全演練。

（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道符合消防安全要求。

（三）發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為應(yīng)立即制止，制止無效的，應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（四）樓棟主要出入口有專人值守。

（五）制定巡查路線，巡視檢查并做好記錄。6： 00至22:00至少巡視1次，22:00至次日6:00至少巡視1次。

五、綠化管理

（一）自治管理區(qū)域內(nèi)景觀完好、綠化美觀，無改變綠地用途和占用、破壞綠地的現(xiàn)象。

（二）花草樹木修剪整齊，無斑禿、無病蟲害及折損現(xiàn)象。

（三）綠地內(nèi)無可視垃圾。

六、附則

該標(biāo)準(zhǔn)僅供參考，各樓棟可根據(jù)實(shí)際情況予以完善和提高。

附件二

老舊住宅房屋居民自治公約（試行）

第一章

總

則

第一條

為維護(hù)本區(qū)域內(nèi)全體居民的合法權(quán)益，保障物業(yè)的安全與合理使用、維護(hù)公共秩序，創(chuàng)造良好的環(huán)境，參照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定制訂本公約。

第二條

經(jīng)實(shí)施自治管理區(qū)域內(nèi)的全體居民過半數(shù)表決通過后予以實(shí)施。

第三條

本公約對區(qū)域內(nèi)全體居民及物業(yè)使用人均有約束力。

第二章

居民自治管理區(qū)域概況

第四條

本公約所涉及居民自治管理區(qū)域的基本情況如下： 物業(yè)名稱： 坐落位臵： 總建筑面積： 物業(yè)類型：

總戶數(shù)： 綠化面積： 第五條

居民享有以下物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)：

（一）由單幢建筑物的全體居民共同享有的共用部位，包括該幢建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，通道、樓梯等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設(shè)施，避難層、設(shè)備層或設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分。（包括但不限于柱、梁、樓板、戶外墻面等）

（二）由單幢建筑物的全體居民共同享有的共用設(shè)施設(shè)備，包括該幢建筑物內(nèi)的給排水管道、落水管、水箱、照明設(shè)施、消防設(shè)施、避雷裝臵等。

（三）由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體居民共同享有的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備，包括道路、圍墻、綠地、溝渠、池井、照明設(shè)施、共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

（四）其他不屬于居民專有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施等。

第六條

本自治管理區(qū)域內(nèi)的商業(yè)用房位于

，建筑面積

平方米。該用房由區(qū)政府統(tǒng)一配建，屬政府所有，由自治管理區(qū)域所在轄區(qū)街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)管理，經(jīng)營及收益權(quán)歸樓棟全體居民，其收益納入自治管理公共基金內(nèi)，由社區(qū)居委會(huì)監(jiān)管使用。

第三章

物業(yè)的使用

第七條

居民對物業(yè)的專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，但不得妨礙建筑物的正常使用，不得危及建筑物的安 全，不得損害其他居民的合法權(quán)益。

第八條

居民應(yīng)按照有利于物業(yè)外貌保持、使用安全方便等原則，妥善處理供電、供水、排污、通行、通風(fēng)、采光、裝飾裝修、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等方面的相鄰關(guān)系。

第九條

居民應(yīng)按照規(guī)定的房屋用途使用房屋。需要改變房屋用途的，居民應(yīng)當(dāng)在征得所有利害關(guān)系人同意。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)居民、居民委員會(huì)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營獲取的收益歸居民共有，納入自治管理公共基金。

第十條

本自治管理區(qū)域內(nèi)設(shè)有停車場的，僅用于停泊機(jī)動(dòng)車，車位的使用人應(yīng)遵守區(qū)域停車場規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。停車場管理收益納入本區(qū)域自治管理公共基金

第十一條

居民和物業(yè)使用人飼養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)遵守我市相關(guān)的政策法規(guī)，不得妨礙公共衛(wèi)生、公共安寧及公共安全。本小區(qū)不得飼養(yǎng)以下動(dòng)物：

第十二條

居民、使用人使用物業(yè)，應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)、自治公約和居民大會(huì)的決定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。

自治管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）占用地上或者地下空間違法修建建筑物、構(gòu)筑物（例如：開挖地下室、樓頂加層等）；

（二）破壞或者擅自改變房屋外觀；

（三）損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；

（四）損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部分；

（五）損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；

（六）將衛(wèi)生間、廚房改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房的上方；

（七）存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；

（八）亂丟垃圾，高空拋物；

（九）損毀樹木、園林；

（十）法律法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

自治管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時(shí)，居民、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門，并積極配合部門依法行政工作。因上述行為導(dǎo)致權(quán)利受到侵害的，受害人可依法向人民法院提起民事訴訟。

第四章

物業(yè)的維護(hù)

第十三條

單幢建筑物的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由該幢建筑物內(nèi)的全體居民承擔(dān)，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按照居民擁有的物業(yè)建筑面積占該幢建筑物建筑面積的比例分?jǐn)?；自治管理區(qū)域內(nèi)由全體居民共同享有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，由全體居民承擔(dān)，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按照居民擁有的物業(yè)建筑面積占該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全部物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

第十四條

居民自行承擔(dān)物業(yè)專有部分維修養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，但 其維修養(yǎng)護(hù)行為不得妨礙其他居民的財(cái)產(chǎn)安全及生活安寧。

居民因維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)專有部分的需要，必須進(jìn)入或使用相關(guān)居民的物業(yè)專有部分時(shí)，相關(guān)居民應(yīng)給予必要配合。

第十五條

因維修物業(yè)或者公共利益，居民確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系居民的同意，并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第十六條

本區(qū)域物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)；責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，相關(guān)居民在社區(qū)居委會(huì)組織下可以聘請專業(yè)公司進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第五章

物業(yè)的管理

第十七條

在居民大會(huì)成立之前，居民同意由社區(qū)居委會(huì)代行居民大會(huì)的以下職責(zé)：

（一）制定居民臨時(shí)管理規(guī)約；

（二）制訂物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度。

第十八條

本區(qū)域全體居民一致同意在本轄區(qū)街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的組織下，開展實(shí)施居民自治管理。

第十九條

自治管理提供以下服務(wù)：

（一）本自治區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔；

（二）本自治區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安防范；

（三）收發(fā)信函；

（四）水、電、氣費(fèi)及小區(qū)內(nèi)臨時(shí)停車費(fèi)收?。?/p>

（五）流動(dòng)人口登記；

（六）；

（七）；

第二十條

全體居民推選

為樓棟長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌樓棟管理整體事務(wù)。

第二十一條

為保證有效的管理，全體居民同意在自治管理工作中采取以下措施：

（一）根據(jù)本公約制定必要的規(guī)章制度，并以有效形式督促居民和使用人遵守；

（二）采取批評、規(guī)勸、警告等措施制止居民和物業(yè)使用人違反本公約及公眾管理制度的行為；

（三）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布違約居民的姓名及其違約情節(jié)；

（四）對欠費(fèi)居民停止特約服務(wù)直至其履行交費(fèi)義務(wù)；

（五）（六）

（七）第二十二條

本自治管理區(qū)域的服務(wù)收費(fèi)按

標(biāo)準(zhǔn)繳納。服務(wù)費(fèi)按年／季／月交納，各居民應(yīng)在每年／季／月前十日內(nèi)履行交費(fèi)義務(wù)。

對特別困難，無法支付服務(wù)費(fèi)的居民，經(jīng)居民大會(huì)決定，可以采取“以工抵費(fèi)”的方式予以解決。

第六章

違約責(zé)任 第二十三條

居民、使用人違反本公約，未能按時(shí)足額地交納服務(wù)費(fèi)的，居民可向轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)投訴反映。

第二十四條

居民違反本公約關(guān)于居民的共同利益的規(guī)定，怠于履行應(yīng)盡義務(wù)的，導(dǎo)致公共利益受損的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，全體居民可授權(quán)轄區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)予以處理。

附件三

致全體居民的一封信

居民朋友們：

近年來，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，但是老舊住宅房屋仍然大量存在，部分房屋管理缺失,環(huán)境破舊，不能滿足居民的宜居要求。為落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“國家中心城市窗口”和“全國宜居環(huán)境典范”目標(biāo)要求，不斷改善人民群眾的居住環(huán)境，不斷深化“宜居南岸”、“平安南岸”建設(shè)，我街道辦事處擬在您所居住的房屋樓棟開展居民自治工作。

為保障居民自治的順利開展，區(qū)政府將采取房屋修繕、管線改造、環(huán)境整治、設(shè)施配套等措施改善居民居住條件，并在具備條件的樓棟之間因地制宜配建小區(qū)圍墻、大門、休閑設(shè)施、宣傳欄等基礎(chǔ)設(shè)施，形成圍合、封閉式小區(qū)，為實(shí)施自治管理提供條件。條件成熟后，在社區(qū)居委會(huì)的組織下，召開居民大會(huì)，由居民自行推選樓棟長，負(fù)責(zé)樓棟管理整體事務(wù)；各樓棟根據(jù)自身實(shí)際，聘用管理人員，負(fù)責(zé)小區(qū)的清潔衛(wèi)生、守樓護(hù)院、治安管理、信件收發(fā)、水電氣費(fèi)收取、流動(dòng)人口登記等；樓棟長每月向居民收取管理費(fèi)用，用于支付工作人員的工資和用于樓棟日常管理的小型維修養(yǎng)護(hù)。

居民朋友們，我們堅(jiān)信，在大家的共同努力下，我們的居住環(huán)境會(huì)變得更加美好，我們的生活質(zhì)量會(huì)不斷得到提升，讓我們 一起加入到居民自治行動(dòng)中來，共同履行居民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，充分行使自己的權(quán)利，攜手創(chuàng)造更美好的明天。

第三篇：社區(qū)黨組織委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見（最終版）

社區(qū)黨組織委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見

各社區(qū)黨委、黨支部，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門：

按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和區(qū)委組織部《關(guān)于做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作的通知》（合蜀組〔〕54號）文件精神，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)社區(qū)黨組織委員會(huì)統(tǒng)一換屆選舉工作，提出如下意見。

一、指導(dǎo)

思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以打造“五個(gè)好”社區(qū)黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的社區(qū)黨組織班子建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)、勇于爭先的新型干部隊(duì)伍，為推動(dòng)我鎮(zhèn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、堅(jiān)持黨管干部的原則。換屆工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，及時(shí)研究解決換屆選舉工作中的重要問題，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，引導(dǎo)社區(qū)黨員、居民正確行使民主權(quán)利。

2、堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。充分尊重黨員和群眾的民主權(quán)利，鼓勵(lì)黨員公平競爭，努力擴(kuò)大基層民主，保證黨員和居民群眾能真實(shí)表達(dá)自己意愿，自主選擇。

3、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。放寬眼界，嚴(yán)格考察，真正把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、遵紀(jì)守法、辦事公道、真心實(shí)意為居民服務(wù)、群眾擁護(hù)的人選進(jìn)社區(qū)黨組織班子。

5、堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)的原則。在換屆過程中，充分考慮工青婦及民兵等工作需要，注意選拔年輕干部和婦女干部。

6、堅(jiān)持有報(bào)必查、嚴(yán)查嚴(yán)究的原則。對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，特別是賄選、侵犯黨員選舉權(quán)利行為，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起。

三、職數(shù)與任職條件

班子成員職數(shù)：社區(qū)黨支部委員會(huì)一般由3至5人組成；社區(qū)黨委一般由5至7人組成，紀(jì)律檢查委員會(huì)一般由3人組成。

班子成員基本條件：政治素質(zhì)好，思想覺悟高，熱愛社區(qū)工作，有奉獻(xiàn)精神，在群(來源：好范文 http://004km.cn/）眾中有較高威信；熟悉黨務(wù)工作，善于做群眾工作，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

四、工作步驟

1、準(zhǔn)備工作（7月20日-23日）：換屆前，社區(qū)黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，討論通過關(guān)于召開社區(qū)黨組織換屆選舉會(huì)議的決定，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)請示。請示的內(nèi)容包括：召開黨員大會(huì)的時(shí)間、議程、社區(qū)黨組織委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)組成職數(shù)，以及換屆選舉工作的具體程序安排等。社區(qū)黨組織接批復(fù)后，及時(shí)召開黨組織委員會(huì)委員、下轄黨組織負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員會(huì)議，傳達(dá)批復(fù)精神，研究換屆工作相關(guān)事宜，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和規(guī)章，培訓(xùn)骨干。利用不同形式宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意義、程序及有關(guān)內(nèi)容，組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，進(jìn)行廣泛深入的動(dòng)員。

2、黨員推薦（7月24日）：社區(qū)黨組織召開黨員大會(huì)，在聽取本屆黨組織委員會(huì)和紀(jì)委成員述職報(bào)告后，推薦下一屆黨組織委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計(jì)票，并將推薦情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。

3、群眾推薦（7月25日-26日）：社區(qū)黨組織召開社區(qū)居民代表會(huì)議，對鎮(zhèn)黨委確定的社區(qū)黨組織委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票，現(xiàn)場公開計(jì)票，并將投票結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委在社區(qū)居民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆應(yīng)選職數(shù)多1至2人的差額和候選人條件，研究確定考察對象。

4、組織考察（7月27日-29日）：鎮(zhèn)黨委派出考察組，對考察對象進(jìn)行考察。根據(jù)推薦和考察情況，鎮(zhèn)黨委研究確定下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記的候選人預(yù)備人選和紀(jì)委委員、書記候選人預(yù)備人選，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定，并下達(dá)批復(fù)。

5、黨內(nèi)選舉（7月30日）：社區(qū)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)委員，等額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)書記、副書記。黨員大會(huì)主要議程：

1、作上屆黨組織工作報(bào)告；

2、醞釀下一屆社區(qū)黨組織委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、書記候選人預(yù)備人選名單，確定正式候選人；

3、通過選舉辦法；

4、推薦監(jiān)、計(jì)票人；

5、組織選舉，現(xiàn)場計(jì)票、公布結(jié)果。

選舉中，選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。因故未出

席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，缺額的可以另行選舉。另行選舉時(shí)，從未當(dāng)選的得票多的候選人中按比缺額多1人的差額確定候選人。

社區(qū)黨組織委員會(huì)書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

五、工作要求

搞好社區(qū)黨組織委員會(huì)

換屆選舉工作，對于加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，貫徹黨的十七大精神，保證黨的方針政策在基層組織和居民群眾中的落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委成立社區(qū)黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。同時(shí)成立指導(dǎo)小組，深入社區(qū)指導(dǎo)工作。各社區(qū)要成立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作，書記負(fù)總責(zé)。在換屆選舉中，要精心組織，周密安排，規(guī)范程序，按章操作；要及時(shí)掌握、解決選舉工作中出現(xiàn)的各種情況和問題，重大問題要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)；要堅(jiān)決防止和查處請客送禮、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為。

換屆選舉工作結(jié)束后，各社區(qū)要做好換屆選舉相關(guān)資料的收集歸檔工作，要以圖片、影像等豐富多彩的形式留存，并對社區(qū)黨組織換屆選舉工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)材料于8月3日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。

附：

1、社區(qū)黨組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組名單；

2、社區(qū)黨組織委員候選人初步人選推薦人員名冊；

3、社區(qū)黨組織委員候選人初步人選登記表；

4、社區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人初步人選推薦人員名冊；

5、社區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人初步人選登記表。

略

第四篇：成立公園、社區(qū)、志愿者管理委員會(huì)實(shí)施方案1

關(guān)于成立公園、社區(qū)、市民（游客）

共同管理委員會(huì)實(shí)施方案

根據(jù)市委市政府關(guān)于公園免費(fèi)開放和長沙市文明創(chuàng)建工作的要求和需要，為全面整合社會(huì)資源，加大社區(qū)、公眾參與公園管理力度，實(shí)現(xiàn)以公園管理為平臺，以社區(qū)參與為支撐，以市民（游客）為載體，實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施共建、信息資源共享、環(huán)境秩序共管新機(jī)制，達(dá)到提升公園服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境品質(zhì)，提高公園的管理水平和公園文明程度目的，成立公園、社區(qū)、志愿者（市民游客）共同管理委員會(huì)，制定其具體實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想：

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公園建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)人民滿意公園和文明創(chuàng)建工作為重心，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理思維，整合資源、多方協(xié)作，著力改善解決公園存在的難題和突出問題，從而提高公園管理效能，促進(jìn)公園又快又好全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)：

實(shí)行“三改變、三轉(zhuǎn)變、三突破”，即：一改過去“公園管理公園抓”的模式，將其轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的協(xié)作共建，實(shí)現(xiàn)在齊抓共管方面的突破；二改過去強(qiáng)制執(zhí)行的硬性維護(hù)模式，將其轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽钡能浶砸龑?dǎo)模式，實(shí)現(xiàn)觀念和認(rèn)識突破；三改過去工作在公園內(nèi)，工作重點(diǎn)在市民游客服務(wù)上的局限性和單一性，將其轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭灰惑w” 1

管理模式，工作各有側(cè)重，滿足三方的各自需求和利益。實(shí)現(xiàn)人與人之間團(tuán)結(jié)友愛，講究公德，遵守法規(guī)，和諧共處，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)與自然之間相互融洽，保護(hù)環(huán)境，共建“五好”社區(qū)，共建美好公園的新突破。

三、管理委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)加強(qiáng)對管理委員會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作健康、有效開展，特邀請社區(qū)、市民游客共同參與，特成立共同管理委員會(huì)。

管理委員會(huì)主任：彭曉林

副主任：袁應(yīng)龍、朱澤芝

聯(lián)絡(luò)員：張玉 聯(lián)系電話：84480397 成 員：陳果、張正興、何業(yè)成、何美計(jì)、黃和書、周建裕 共同管理委員會(huì)，設(shè)在紫鳳公園管理處，由10人組成，公園3名，社區(qū)2名，市民（游客）5名，主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督查和志愿服務(wù)等工作。

四、實(shí)施形式：

依托社區(qū)、公園協(xié)作、市民（游客）為主體三方參與，以協(xié)助公園管理工作為活動(dòng)主要內(nèi)容，共建共管。充分發(fā)揮行業(yè)、社區(qū)、市民（游客）的作用，實(shí)行公園自主管理與社區(qū)市民游客測評監(jiān)督相結(jié)合的管理形式。

五、主要工作和具體實(shí)施辦法：

1、主要工作：一是由公園牽頭，社區(qū)協(xié)助，市民（游客）志愿者共同參與管理，共同管理委員會(huì)加強(qiáng)對的此項(xiàng)工作的組織和引導(dǎo)，建立工作網(wǎng)絡(luò)、規(guī)章制度、崗位職責(zé)和活動(dòng)方式等。二是抓好管理委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)，形成合力。加強(qiáng)長沙市文明“十不”宣傳，做好自律和志愿者文明勸導(dǎo)活動(dòng)，勸阻市民不文明游園行為等方面的發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)社會(huì)督查員、公園志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展評選優(yōu)秀志愿者、志愿者十佳好人好事活動(dòng)。四是召開多種形式座談會(huì)，溝通情況，征求意見和建議。五是召開文明創(chuàng)建會(huì)議，按長沙市文明指數(shù)測評要求，對照執(zhí)行，確保達(dá)標(biāo)，同時(shí)提高市民對創(chuàng)建文明行業(yè)的知曉率、參與率、滿意度。六是解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為市民游客群眾排憂解難。七是通過開展豐富多彩的游園活動(dòng)或拓展服務(wù)領(lǐng)域等途徑，為社區(qū)、市民服好務(wù)，做好事辦實(shí)事，營造出“人人愛公園，個(gè)個(gè)護(hù)環(huán)境”的良好氛圍。

2、具體操作辦法：共同管理委員會(huì)的成員是由公園管理者和社區(qū)負(fù)責(zé)人，市民（游客）代表作為文明勸導(dǎo)志愿者，負(fù)責(zé)共同管理委員會(huì)日常工作，具體內(nèi)容：一是每月管理委員會(huì)召開1—2次專題工作會(huì)議，進(jìn)行上月工作情況講評，布置下月工作任務(wù)，年終進(jìn)行總結(jié)評比；二是每季度組織1次培訓(xùn)、開門評園或游園活動(dòng)，豐富公園文化生活，提升公園文明程度。三是管理委員會(huì)每周不定期（含雙休日）對公園環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、秩序管理、綠化維護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明游園等方面進(jìn)行2次督促檢查、巡視和測評打分。具體內(nèi)容見《公園、社區(qū)、市民（游客）管理委員會(huì)督促測評表》。四是公園管理處對管理委員會(huì)提出的意見、建議和反饋的問題，及時(shí)作出處理，限期整改落實(shí)到位，查缺補(bǔ)漏，確保行動(dòng)質(zhì)量和效果。

六、工作要求：

1、提高認(rèn)識，高度重視。公園、社區(qū)、市民游客要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)納入工作總體目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，保障工作開展必須經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織實(shí)施動(dòng)員各方面力量，齊抓共管，形成合力。

2、明確職責(zé)，責(zé)任到人。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，志愿者代表須具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和無私奉獻(xiàn)精神，工作中實(shí)事求是，講究方法，嚴(yán)禁與職工、游客發(fā)生爭吵和沖突，做到任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到位，充分發(fā)揮管理委員會(huì)的作用。齊心協(xié)力，共同探索，推進(jìn)此項(xiàng)工作健康持續(xù)發(fā)展的良好局面。

3、組織考核，總結(jié)評比。做好此項(xiàng)工作的前期宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)實(shí)施階段的工作布置，年終公園、社區(qū)、市民游客共同管理委員會(huì)將每月考核測評結(jié)果進(jìn)行評比，收集合理化建議，作為我們提升改進(jìn)的依據(jù)。同時(shí)對委員會(huì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，對表現(xiàn)突出優(yōu)秀人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二0一一年七月七日

第五篇：社區(qū)實(shí)施意見(送審稿)

楚學(xué)建辦?2011? 號

關(guān)于印發(fā)《楚雄州社區(qū)黨組織推進(jìn)學(xué)習(xí)型

黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》的通知

各縣市委，州委各部、委、辦、局，州級國家機(jī)關(guān)各委、辦、局黨組（黨委），州級各人民團(tuán)體黨組，各企事業(yè)單位黨委（總支、支部）：

現(xiàn)將《楚雄州社區(qū)黨組織推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共楚雄州委學(xué)習(xí)型黨組織

建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年3月

日

楚雄州社區(qū)黨組織

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見

在社區(qū)黨組織中開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求，是大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀需要，也是提高市民綜合素質(zhì)和城市文明程度的有效途徑。按照中央和省州黨委的安排部署，結(jié)合我州社區(qū)黨組織實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識推進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大意義 建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織是黨的十七屆四中全會(huì)提出的的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是鞏固學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的一個(gè)長效舉措。社區(qū)黨組織是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，推進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的迫切需要，是承擔(dān)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧任務(wù)的迫切需要，是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、增強(qiáng)城市競爭力的迫切需要。各級黨組織和社區(qū)廣大黨員要充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)黨組織的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作。

二、社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和基本原則 社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)主要以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題，以推進(jìn)落實(shí)有人管事、有錢辦事、有場所議事和構(gòu)建區(qū)域化黨建格局的“三有一化”為目標(biāo)，全面推進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高創(chuàng)先爭優(yōu)能力水平，不斷提升建設(shè)文明和諧社區(qū)的能力，努力構(gòu)建文明和諧社區(qū)。

（一）目標(biāo)任務(wù)

1、提升學(xué)習(xí)理念。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)和培養(yǎng)社區(qū)居民確立“學(xué)習(xí)是生存與發(fā)展的第一需要”、“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”和“通過學(xué)習(xí)改變觀念,改變行為,改變命運(yùn)”的理念，把學(xué)習(xí)作為生活的重要組成部分，作為完善自我、超越自我的重要手段，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。

2、完善學(xué)習(xí)體系。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，建立各類社區(qū)文化學(xué)習(xí)組織，形成完善的社區(qū)居民健康教育、法制教育、計(jì)生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動(dòng)人口教育等學(xué)習(xí)教育體系。

3、培育社會(huì)新風(fēng)。社區(qū)文明素質(zhì)全面提升，形成愛國家，愛集體，愛社區(qū)，齊心協(xié)力共建美好家園的濃郁氛圍，形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、鄰里和睦、共

— 3 — 同前進(jìn)的新型人際關(guān)系，形成現(xiàn)代科學(xué)文明的生活觀念和生活方式，形成尊重知識、尊重科學(xué)、崇尚科學(xué)的良好風(fēng)氣。

（二）基本原則

1、全員學(xué)習(xí)原則。社區(qū)是居民共同的家園。社區(qū)全體成員都能確立終身學(xué)習(xí)的理念，具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過全員學(xué)習(xí)，不斷發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。

2、帶頭學(xué)習(xí)原則。社區(qū)的黨員、干部及駐區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)要爭做學(xué)習(xí)的帶頭人，通過學(xué)習(xí)，帶頭超越自我、重塑自我，以自身素質(zhì)的提升來引導(dǎo)社區(qū)成員整體素質(zhì)的提升。

3、互動(dòng)學(xué)習(xí)原則。社區(qū)全體成員在學(xué)習(xí)的過程中要互相啟發(fā)、互相激勵(lì)，使個(gè)人的學(xué)習(xí)認(rèn)識逐步上升為組織的、大家的知識，將個(gè)人的智慧逐漸演進(jìn)為組織的、集體的智能，發(fā)揮出社區(qū)整體的系統(tǒng)效能。

4、創(chuàng)新學(xué)習(xí)原則。社區(qū)全體成員要通過不斷的學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要以創(chuàng)新發(fā)展為學(xué)習(xí)的根本目的，不斷強(qiáng)化社區(qū)成員的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

三、社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)理論知識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深 — 4 — 入學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署。具體就是要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

（二）學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。以如何建設(shè)文明和諧社區(qū)為學(xué)習(xí)主題，結(jié)合“三有一化”的目標(biāo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公共服務(wù)、社會(huì)管理、法律法規(guī)等社區(qū)建設(shè)方面的知識，并根據(jù)不同工作崗位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，有針對性地安排與工作崗位相關(guān)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，提倡干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。

（三）學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)典型。引導(dǎo)廣大社區(qū)黨員干部既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。要善于從寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)中獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力。要善于學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，豐富和拓展本地區(qū)改革發(fā)展的思路和辦法，切實(shí)提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，提高解決突出矛盾、破解發(fā)展難題的能力，提高研究新情況、解決新問題的能力。

四、社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)習(xí)形式和載體

（一）開展集體學(xué)習(xí)。建立并完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”等制度，合理安排并及時(shí)調(diào)整充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的

— 5 — 針對和系統(tǒng)性。每月集中學(xué)習(xí)不少于1次。經(jīng)常性開展黨員座談會(huì)幾個(gè)中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和交流研討活動(dòng)，交流心得體會(huì)，使黨組織活動(dòng)成為黨員相互學(xué)習(xí)的重要課堂，交流思想的精神園地。

（二）開展個(gè)人自學(xué)。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，扎實(shí)開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即每天學(xué)習(xí)不少于一小時(shí)，每月閱讀圖書不少于一冊，每季度寫一篇學(xué)習(xí)心得，每年寫一篇有見地的調(diào)研文章，每年提一條建設(shè)性意見。加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué)，引導(dǎo)社區(qū)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作者參加職業(yè)水平考試等各種形式的成人教育、函授教育。

（三）開展調(diào)查研究。深入到群眾中開展調(diào)查研究，堅(jiān)持居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就是社區(qū)教育重點(diǎn)原則，把學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)同解決居民群眾實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，加大參與社會(huì)競爭能力內(nèi)容的學(xué)習(xí)，在社區(qū)內(nèi)廣泛開展崗位技能培訓(xùn)，做到思想教育與排憂解難同步并進(jìn)。

（四）開展全民讀書活動(dòng)。各社區(qū)要根據(jù)社區(qū)居民不同的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和實(shí)際需要，組織開展全民讀書活動(dòng)，充分利用社區(qū)圖書室的優(yōu)勢，組織社區(qū)黨員集體閱覽書籍和重點(diǎn)文章。舉辦“學(xué)習(xí)交流會(huì)”、讀書報(bào)告會(huì)、教育咨詢、知識競賽等活動(dòng)，開展評選“學(xué)習(xí)之星”活動(dòng)，因勢利導(dǎo)，不斷將全民讀書活動(dòng)引向深入。

（五）開展各種教育培訓(xùn)。各社區(qū)要針對居民不同層次的需要，依托區(qū)社區(qū)活動(dòng)中心、成人職業(yè)學(xué)校，積極與掛鉤駐社區(qū)單位溝通聯(lián)系，力所能及地開展公民道德、普法、科普以及各種社會(huì)文化生活教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)和文明程度。開展社區(qū)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)居民的生活技能和致富技能。通過開展有針對性的、各具特色的科學(xué)文化、生活知識和崗位技能教育培訓(xùn)，提高居民生活質(zhì)量和文明程度，滿足不同層次居民的學(xué)習(xí)要求。

（六）組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各社區(qū)要運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識競賽、技能比賽以及“請進(jìn)來走出去”等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動(dòng)開展和“五〃一”、“五〃四”、“七〃一”、“十〃一”等重大節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作抓手。要通過開展愛心捐款、義務(wù)服務(wù)、走訪慰問等活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范帶頭作用。

（七）開展健康有益的文化娛樂活動(dòng)。要立足社區(qū)組織開展豐富多彩、健康向上的廣場文化、樓道文化、庭院文化等活動(dòng)，使各社區(qū)形成有自己特色的社區(qū)文化，促使社區(qū)居民逐漸形成崇尚知識，崇尚文明，追求進(jìn)步的健康的生活觀念。

（八）開展社區(qū)文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)

— 7 — 與創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭結(jié)合起來，將文明細(xì)胞建設(shè)融入其中，以不斷豐富和提高學(xué)習(xí)型社區(qū)的內(nèi)涵，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。

（九）開展典型宣傳活動(dòng)。要廣泛開展向楊善洲、文建明同志的學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力發(fā)現(xiàn)和挖掘社區(qū)典型的學(xué)習(xí)個(gè)人和學(xué)習(xí)事例，充分利用“身邊的人、身邊的事”的感染力和教育意義，加強(qiáng)宣傳，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)社區(qū)居民向身邊的人學(xué)習(xí)，共同營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

五、社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法步驟

集中開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。著重抓好調(diào)查摸底、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、籌備動(dòng)員大會(huì)等工作。要理順黨組織隸屬關(guān)系，嚴(yán)格按照黨組織隸屬關(guān)系開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，確保工作及時(shí)啟動(dòng)，不留死角，順利開展。社區(qū)流動(dòng)黨員以參加流入地黨組織學(xué)習(xí)為主，定期向流出地黨組織匯報(bào)學(xué)習(xí)情況為輔開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。社區(qū)老弱病殘等行動(dòng)不便的黨員，視情況進(jìn)行學(xué)習(xí)。

開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)總體安排自2010年9月至十八大召開前，共分三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年1月至2月）

健全工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步建立健全 — 8 — 相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度和考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。召開部署會(huì)或推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步安排好各項(xiàng)具體任務(wù)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)順利開展。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年3月至12月）

1．完善制度。各社區(qū)認(rèn)真梳理已有各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，建立健全相應(yīng)的集體學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、個(gè)人自學(xué)、主體教育、考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等制度。

2．創(chuàng)新方法。以讀書會(huì)、匯報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、講座、社區(qū)文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)、宣傳欄、板報(bào)、文藝活動(dòng)等多種形式全面鋪開社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，突出特色，確保效果。

3、推出典型。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣市和基層黨建工作示范點(diǎn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，推出一批先進(jìn)學(xué)習(xí)典型，使學(xué)有榜樣，行有示范。

4、組織評比。根據(jù)州委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦的優(yōu)秀讀物，借助州人民政府門戶網(wǎng)站等信息平臺，在廣大黨員干部中廣泛開展讀書征文等活動(dòng)，定期開展“學(xué)習(xí)之星”、“讀書之星”評比活動(dòng)。

（三）鞏固深化階段（2012年1月至黨的十八大召開前）采取自查的方法，通過“回頭看”認(rèn)真回顧總結(jié)階段性成果；進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度；采取適當(dāng)方式組織社區(qū)黨員、群眾進(jìn)行評議，對行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成長

— 9 — 效機(jī)制；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

六、加強(qiáng)對社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各社區(qū)要建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)型社區(qū)工作機(jī)構(gòu)，定期研究、部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)型社區(qū)的工作，并把學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)作為文明社區(qū)評比的重要內(nèi)容，形成齊抓共管的工作局面。

（二）強(qiáng)化制度，完善措施。健全建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)黨組織的制度。一是建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度。確保每月最后一天為黨員學(xué)習(xí)日，確保每月集體學(xué)習(xí)不少于 1 次，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是建立健全培訓(xùn)制度?？茖W(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選任培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等。三是建立健全黨員個(gè)人自學(xué)制度。明確要求制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)，激發(fā)個(gè)人學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。對部分年齡偏大的黨員，要采取送教上門、互助互學(xué)、傳教幫帶等特殊學(xué)習(xí)方式。四是建立健全主題教育制度。利用重大節(jié)慶日、紀(jì)念日、重大活動(dòng)等時(shí)機(jī)，組織黨員干部開展各類形式的學(xué)習(xí)或主題教育，并形成制度。五是建立健全學(xué)習(xí)考核制度。把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價(jià)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用社區(qū)黨組織和居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。六是建立健全學(xué) — 10 —習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。通過座談交流、媒體宣傳、工作匯報(bào)等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中。

（三）搞好宣傳，營造氛圍。要帶領(lǐng)社區(qū)居民學(xué)習(xí)中央和省、州、縣市相關(guān)政策，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要意義，形成共同愿景。利用多種媒體和社區(qū)的宣傳欄、櫥窗等，采取多種形式，對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)進(jìn)行廣泛深入的宣傳，宣傳學(xué)習(xí)典型、強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念、推廣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

（四）整合資源，提供保障。要發(fā)揮駐設(shè)區(qū)單位的作用，充分利用社區(qū)文化教育資源，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，特別是教育、文化單位等要向社區(qū)居民開放圖書室、閱覽室、活動(dòng)室等各類學(xué)習(xí)教育場所，要在社區(qū)內(nèi)建立廣泛的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，要積極開展駐社區(qū)單位和社區(qū)的結(jié)對學(xué)習(xí)活動(dòng)，共同學(xué)習(xí)，共同提高。

（五）統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是兩個(gè)相互區(qū)別又密切聯(lián)系的黨建活動(dòng)。兩者都是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要任務(wù)，對于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為基層建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的強(qiáng)勁動(dòng)力以及推動(dòng)基層學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入的重要抓手，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效作為基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的原則要求和重要內(nèi)容，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、— 11 — 爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，做到二者相互促進(jìn)、密切配合、共同發(fā)展。

主題詞：黨建工作

學(xué)習(xí)型黨組織

社區(qū)

實(shí)施意見

通知 抄報(bào)：省委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（綜合組、宣傳組各一）；州委常委，州人大主任、州政協(xié)主席 抄送：州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組、州委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組 中共楚雄州委學(xué)習(xí)型

2011年 月 日印發(fā)

黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（共印220份）