第一篇：加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作保證科學(xué)發(fā)展落實(shí)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作 保障科學(xué)發(fā)展落實(shí)

【摘要】科學(xué)發(fā)展觀的提出，賦予了紀(jì)檢監(jiān)察工作的新內(nèi)涵，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)保證和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的深入落實(shí)提出了新的更高的要求。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會主義的進(jìn)程中，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，找準(zhǔn)服務(wù)、保障、推動科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全面履行好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，才能為深入貫徹落實(shí)保障科學(xué)發(fā)展觀提供更加堅強(qiáng)有力的支持。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察工作 職能作用 科學(xué)發(fā)展 【正文】

今年以來，在市紀(jì)委、監(jiān)察局和羅莊區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，羅莊區(qū)紀(jì)委堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動為抓手，突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。圍繞如何更好的保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個課題，區(qū)紀(jì)委派駐四組成立了課題組，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，召開了座談會，深入調(diào)查，查尋不足尋找問題，追本溯源，找出短板，并針對存在的問題提出了一些對策措施，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、羅莊區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的一些問題

1、執(zhí)行力度稍差。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最重要的問題就是要求黨員干部把黨和政府的方針政策準(zhǔn)確地落到實(shí)處。近年來區(qū)委區(qū)政府為了認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)羅莊又好又快發(fā)展，出臺了一系列很好的政策措施，建立并完善了相關(guān)制度，也取得了一定的成效。但我們在調(diào)查中，區(qū)委區(qū)政府一些決策部署沒有得到不折不扣的執(zhí)行，從而影響了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

2、作風(fēng)欠缺落實(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須宏揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我區(qū)每年都開展了卓有成效的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了很大的好轉(zhuǎn)，但隨著時間的推移，作風(fēng)問題又有了一定的反彈，追求局部利益不顧大局、損害大局的隨意行為，干部責(zé)任心不強(qiáng)、不作為甚至亂作為，工作不負(fù)責(zé)任、相互扯皮，部門之間互相設(shè)臵很多“關(guān)卡”等問題突出，影響了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

3、行風(fēng)存在不正。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求堅持以人為本，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。但我區(qū)少數(shù)單位還一定程度存在著損害人民群眾的利益的行風(fēng)不正行為：少數(shù)服務(wù)窗口工作人員對待群眾冷漠生硬、態(tài)度惡劣；少數(shù)工作人員存在吃拿卡要甚至故意刁難的問題；亂收費(fèi)亂攤派現(xiàn)象在我區(qū)還一定程度的存在。如羅莊區(qū)冊山中學(xué)亂收費(fèi)問題。

4、監(jiān)督力量稍弱。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須營造一種清正廉潔的發(fā)展氛圍。但由于監(jiān)督的意識淡薄、監(jiān)督的體制還不健全，監(jiān)督的方法還不得力，管財、管人、管事等重點(diǎn)領(lǐng)域還一定程度上存在監(jiān)督乏力的問題。近年來貪污受賄、違

反財經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律行為等違法違紀(jì)問題在我區(qū)時有發(fā)生，如原羅莊區(qū)衛(wèi)生局長張某受賄及原羅莊區(qū)盛莊街道國土所長尤某受賄案等，影響了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

5、追究力量失位。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)有力的追究措施是基本保障。但我們在實(shí)際工作中實(shí)行責(zé)任追究與工作需要有差距。我區(qū)干部中存在的一些的作風(fēng)和行風(fēng)問題及執(zhí)行決策部署不力等問題仍得不到很好的解決，一個重要的原因就是我們的追究制度不完善，責(zé)任追究不到位。由于“老好人”和怕得罪人思想的存在，造成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)取證困難，有的群眾講起問題義憤填膺，舉證時卻息事寧人。

二、如何繼續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，保障科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)

1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn)，將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個教育重點(diǎn)。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，充分運(yùn)用正反兩方面的典型，深入開展黨紀(jì)國法教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。二要引導(dǎo)黨員干部樹立踏實(shí)干事的勤政意識。堅持一切從實(shí)際出發(fā)，既要積極進(jìn)取，又要量力而行，不追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不盲目攀比；堅持辦實(shí)事，求實(shí)效，珍惜民力；堅持深入實(shí)際，察實(shí)情，講實(shí)效，不虛報浮夸，不做表面文章；堅持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不急功近利；堅持圍繞中心，以大局為重。三要在黨員干部中確立全面科學(xué)的考績標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)黨員干部在評價政績時，既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看區(qū)內(nèi)變化，又要看社區(qū)發(fā)展；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)總量增長，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會穩(wěn)定，把實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展作為評價政績的基本標(biāo)準(zhǔn)。

2、抓好督促檢查，從行動上保障科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要把反腐倡廉工作放在推動羅莊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局中來謀劃和落實(shí)，緊緊圍繞區(qū)委工作思路及決策部署，整合全區(qū)的督查力量，形成“大效能”工作格局，督促廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同區(qū)委保持高度一致，嚴(yán)格查處不認(rèn)真貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展重大決策部署的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止，對科學(xué)發(fā)展重大決策部署頂著不辦、拖著不干的行為，促使全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上下一條心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行決策部署，使洛江各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下真正成為作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、步調(diào)一致的班子，發(fā)揮出超常規(guī)的戰(zhàn)斗力，確保政令暢通、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。對工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，為民辦實(shí)事，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等重點(diǎn)工作、中心任務(wù)，主動跟進(jìn)，加強(qiáng)督查；要圍繞可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)前特別要抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對創(chuàng)建國家園林城市的督導(dǎo)、監(jiān)察，切實(shí)結(jié)合地方實(shí)際把中央決策部署落到實(shí)處。

3、抓好作風(fēng)建設(shè)，從環(huán)境上保障科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)。良好的發(fā)展環(huán)境是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要配合有關(guān)部門深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財政管理制度等改革，健全和完善要素市場建設(shè)；要加強(qiáng)行政服務(wù)中心的建設(shè)，不斷完善行政審批“一條龍”服務(wù)和“綠色”通道建設(shè)，簡化審批程序，提高審批效率；在符合大原則的情況下，從有利于提高辦事效率角度出發(fā)，兼顧原則性與靈活性、程序性與效率性，能夠簡化程序的盡量簡化，能過后補(bǔ)的先給審批再補(bǔ)，創(chuàng)新機(jī)制盡量方便企業(yè)和群眾；要把我區(qū)去年作風(fēng)整頓形成的制度認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去，并形成長效機(jī)制一以貫之，確保作風(fēng)的問題不反彈；要認(rèn)真受理效能投訴，堅決糾正作風(fēng)不實(shí)、效率低下、推諉扯皮等群眾反映強(qiáng)烈的問題，努力營造“人人是環(huán)境，人人有責(zé)任”的良好氛圍。對于一些條條垂直部門的行風(fēng)問題，要通過行風(fēng)評議、向上級主管部門發(fā)建議反映問題、媒體監(jiān)督等形式促使其整改。

4、抓好專項(xiàng)治理，從行風(fēng)上保障科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。致力民生改善，加大專項(xiàng)治理力度，深入治理教育亂收費(fèi)，堅決糾正服務(wù)行業(yè)中的不正之風(fēng)，突出解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金管理等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。要

通過改革和完善政府決策機(jī)制，防止權(quán)力濫用、決策失誤導(dǎo)致?lián)p害群眾利益問題的發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，制定和落實(shí)農(nóng)村基層干部行為規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部秉公辦事、廉潔奉公。繼續(xù)開展“座談尋訪、定點(diǎn)尋訪、流動下訪”的“三訪”工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的職能作用，構(gòu)建和人民群眾溝通的橋梁，疏通群眾訴求渠道。繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”活動，利用這個載體解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

5、抓好源頭治理，從監(jiān)督上保障科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)作，抓住管人、管錢、管事三個重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事前事中防范制度設(shè)計，抓住帶有規(guī)律性和傾向性的問題，協(xié)調(diào)督促主管部門研究制定有關(guān)規(guī)定和措施。深化述廉評廉考廉，推行群眾“點(diǎn)題”述廉。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、廉政談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。認(rèn)真落實(shí)黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，積極推行基層黨代表詢問、質(zhì)詢制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。深化黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例，推行電子政務(wù)，讓權(quán)力以群眾看得見的方式運(yùn)行。拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域，建立健全辦事公開具體制度。進(jìn)一步堅持和完善農(nóng)村黨群議事會等行之有效的監(jiān)督措施，充分調(diào)動和依靠各方面的監(jiān)督力量，鞏固和發(fā)展“大監(jiān)督”工作格局。

6、抓好責(zé)任追究，從紀(jì)律上保障科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。一要加強(qiáng)查辦案件的工作力度。要重點(diǎn)查處妨害科學(xué)發(fā)展觀的案件，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和盲目亂干、虛報浮夸、破壞生態(tài)環(huán)境等嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目建設(shè)搞規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件，在建設(shè)過程中搞虛假變更的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，以及利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等案件。二要完善追究體系建設(shè)。要加大責(zé)任追究力度，引入政府部門責(zé)任檢討制度、政府部門失職道歉制度、行政問責(zé)等制度，對檢查發(fā)現(xiàn)問題要運(yùn)用行政監(jiān)察建議書、誡勉談話、情況通報、預(yù)警告直至黨政紀(jì)處分、組織處理等手段促進(jìn)問題整改，改變有的專項(xiàng)檢查年年檢查，年年老樣子現(xiàn)象。三要正確執(zhí)行紀(jì)律。按照“發(fā)展是第一要務(wù)”的要求，保護(hù)好干部干事業(yè)的積極性。既嚴(yán)肅查處嚴(yán)重妨礙和破壞改革開放、影響科學(xué)發(fā)展落實(shí)的行為，又注意把深化改革、推進(jìn)發(fā)展中出現(xiàn)的探索失誤和嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)分開來，注意保護(hù)勇于改革創(chuàng)新的黨員干部，及時為受到誣告、錯告的黨員干部澄清是非，支持和鼓勵一切有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的改革實(shí)踐。

7、抓好《懲防規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，從體系上保障科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。中央制定了《工作規(guī)劃》，省、市委也制定了貫徹實(shí)施意見，我區(qū)結(jié)合區(qū)紀(jì)委十二屆四次全體會議精神及我區(qū)的實(shí)際，制定了具有我區(qū)工作特色的2011年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)工作，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，使各項(xiàng)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，形成工作合力，特別是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固和發(fā)展全黨全社會齊抓共管的良好局面，共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，形成有我區(qū)特色的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。

（作者：羅莊區(qū)紀(jì)委派駐四組）【參考書目】

[1]胡馳 《紀(jì)檢監(jiān)察工作參考》北京，中國方正出版社，2002 [2]中共中央宣傳部理論局 《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》北京，學(xué)習(xí)出版社，2008 [3]中央紀(jì)委研究室 中央紀(jì)委辦公廳 《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》 北京，中國方正出版社，2009 [4]蔡長松 《懲治和預(yù)防腐敗的實(shí)踐與探索》 北京，中國方正出版社，2008

第二篇：提高執(zhí)行力保證工作落實(shí)

提高執(zhí)行力，保證工作落實(shí)

陳寶增

前幾天我去某村進(jìn)行調(diào)研，與農(nóng)民談到新農(nóng)村問題，農(nóng)民同志對我說，對于什么是新農(nóng)村，怎么建設(shè)新農(nóng)村不甚了了，我開始有些納悶，我們的各級會議早已三令五申了，為什么建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民卻不大清楚呢，我聯(lián)想到一句話：國民黨稅多，共產(chǎn)黨會多，我們之所以開會，就是對目前的各項(xiàng)工作予以布署并落實(shí)，但從這件事上看，我們對于中央的各項(xiàng)方針落實(shí)上確實(shí)存在很大的問題，也就是執(zhí)行力問題

有人說：我們現(xiàn)在各單位、各部門，在管理上，不缺規(guī)章制度；在發(fā)展上，不缺計劃目標(biāo)。缺的就是根據(jù)實(shí)際，真正落實(shí)執(zhí)行，取得成效。事實(shí)也證實(shí)了這一點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計，目前對黨的路線方針政策認(rèn)為貫徹不力的有64.5％，認(rèn)為貫徹執(zhí)行走了樣的有21.7％。

如果沒有落實(shí)執(zhí)行，任何好的規(guī)章制度，都只能是一紙空文；任何重要的會議精神，任何有效的措施方法，任何正確的決策目標(biāo)，都只能是紙上談兵。

鄧小平：世界的事都是干出來的。不干，半點(diǎn)馬列主義都沒有。如果沒有執(zhí)行，或執(zhí)行力很弱，我們這個社會的發(fā)展速度就會大打折扣。

一.執(zhí)行不力的主要原因分析

（一）執(zhí)行意識不強(qiáng)

執(zhí)行意識，就是執(zhí)行深入人的內(nèi)心，形成一種自覺的意識，并內(nèi)化為自覺的行動。執(zhí)行意識是執(zhí)行主體的思想基礎(chǔ)。思想決定行為，行為決定結(jié)果。執(zhí)行主體如果缺乏執(zhí)行的意識，就不可能有執(zhí)行的行為，沒有執(zhí)行的行為，就不會有執(zhí)行的結(jié)果。而現(xiàn)實(shí)的情況卻是有制度而不執(zhí)行，也就是所謂上有政策，下有對策，比如環(huán)保政策，國家發(fā)的文件確實(shí)不少，但地方上為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，真正把發(fā)民經(jīng)濟(jì)放在第一位，卻對環(huán)保問題置于不顧，導(dǎo)致環(huán)境問題的不斷惡化；有任務(wù)而不完成，比如國家下達(dá)節(jié)能降排指標(biāo)，地方上也做了，但不認(rèn)真落實(shí)，直到最后收尾階段才荒了手腳，有的地方競?cè)挥媒o居民斷電的方式來搞，簡直成了國際大笑話。

（二）上下不能同欲

上級所制定的方針、路線、政策，所做出的戰(zhàn)略部署，所提出的工作任務(wù)、工作目標(biāo)，沒有得到下級的理解和認(rèn)同。

北京有一家機(jī)構(gòu)曾經(jīng)對一家紡織品公司進(jìn)行過一次大規(guī)模的員工調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查的員工中，70％以上的人不了解公司的戰(zhàn)略，43％的中層干部不了解公司的戰(zhàn)略。

（三）工作責(zé)任不明

鄧小平早在1978年就發(fā)現(xiàn)了責(zé)任不明這個問題的危害，他說：現(xiàn)在，各地的企業(yè)事業(yè)單位中、黨和國家的各級機(jī)關(guān)中，一個很大的問題就是無人負(fù)責(zé)。名曰集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上等于無人負(fù)責(zé)。一項(xiàng)工作布置之后，落實(shí)與否無人過問，結(jié)果好壞誰也不管。

我們常看三個和尚沒水吃的故事，原因就在于大家都以為挑水主要應(yīng)該是別人的事，自己只起個輔助作用就行了，于是倒致沒水吃的惡果，有人搞了這樣一個實(shí)驗(yàn)來驗(yàn)證責(zé)任不明帶來的危害：讓甲乙二人來撥河，測出它們的拉力是多少，然后用甲乙兩個隊(duì)，一隊(duì)二人來撥河，測出每個人的用力，發(fā)現(xiàn)后者的拉力只是這兩人單獨(dú)拉繩時拉力總和的95%；將兩隊(duì)增加到三人，發(fā)現(xiàn)拉力只是這三人單獨(dú)拉繩時拉力總和的85%；而八人組的拉力則降到這八個人單獨(dú)拉繩時拉力總和的49%。（林格曼）這就導(dǎo)致了一加一小于二的后果。

（四）執(zhí)行流程不暢 執(zhí)行流程：為實(shí)現(xiàn)一定的工作目的，而采取的一系列步驟和動作。在一些單位和部門，有些工作任務(wù)不能有效地落實(shí)執(zhí)行，在很大程度上是落實(shí)執(zhí)行流程不暢所造成的。部門之間、單位之間、上下級之間存在著條塊分割，職能不清，互相協(xié)作不夠的問題，工作運(yùn)轉(zhuǎn)有很多梗塞。去年我隨法院的同志去肅寧去辦理一個帳戶的凍結(jié)案件，早上九點(diǎn)到的，結(jié)果人家要執(zhí)法證，我們的民廳的同志說，只有執(zhí)行廳的同志有執(zhí)法證，結(jié)果人家就是不給辦，然后打了一通電話，上上下下溝通一番，人家終于給辦了，一查，這個帳戶上有100萬，我們要凍結(jié)2萬，結(jié)果人家不給局部凍結(jié)，結(jié)果誰也不敢負(fù)這個責(zé)任，愣是沒凍結(jié)成，只好無功而返。

（五）執(zhí)行不講方法

有的人抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面；有的人不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，有的人缺乏工作思路。結(jié)果，力氣沒少下，效果卻不明顯。

（六）傳統(tǒng)觀念影響

差不多就是“差的多”。結(jié)果，會讓人陷入到絕境之中。

（七）制度不夠完善

對不干事、干不成事的人 不問責(zé)，不追究，不懲處；對 能干事，干成事的人不表獎。二.有效執(zhí)行的路徑與方法

任何出色的戰(zhàn)爭，都是講求方法的戰(zhàn)爭。

（一）正確理解，吃透精神

執(zhí)行，必須要正確地理解上級的決策。在吃透精神、系統(tǒng)把握的基礎(chǔ)上，堅決而忠實(shí)地予以執(zhí)行。華非逆旨，乃遵旨也?；噬现蟹e欠，不命嚴(yán)追，而命清查，正欲晰其來歷，查其委曲，或在官，或在民，或應(yīng)征，或應(yīng)免，了然分曉，奏請圣裁，詔書意也。今奉行者絕不顧名思義，徒以十五年積欠力求完納，是暴征，非清查也。今請寬三月限，當(dāng)部居別白，分牒以報。《清史列傳·童華傳》》

（二）堅決服從，令行禁止

服從，就是在落實(shí)執(zhí)行的過程中，不問為什么要我做，只想怎么做，怎么把它做好。服從，就是服從上級、服從組織，服從制度。自覺地接受上級的管理，接受上級的領(lǐng)導(dǎo)。

我們在決策的時候，需要有多種聲音，大家一道出主意；但在落實(shí)執(zhí)行決策的時候，則必須只有一種聲音：堅決服從，令行禁止。

（三）立即行動，速度制勝 蜀之鄙有二僧，其一貧，其一富。貧者語于富者曰：“吾欲之南海，何如？” 富者曰：“子何恃而往？” 曰：“吾一瓶一缽足矣?！?富者曰：“吾數(shù)年來欲買舟而下，猶未能也。子何恃而往！” 越明年，貧者自南海還，以告富者。富者有慚色。如果愿意做一件事情，就會有千萬條道路；如果不愿意做一件事情，就會有無數(shù)個借口。

（四）一絲不茍，關(guān)注細(xì)節(jié)

“一個企業(yè)的成功，完全是由于公司的員工在每一個階段都能夠一絲不茍地切實(shí)執(zhí)行?！保~克爾?戴爾

少了一個鐵釘，丟了一只馬掌；少了一只馬掌，丟了一匹戰(zhàn)馬；少了一匹戰(zhàn)馬，敗了一場戰(zhàn)役；敗了一場戰(zhàn)役，失了一個國家。千里之堤，可以毀于蟻穴，九仞之山，可以功虧一簣。

（五）把握本質(zhì)，開拓創(chuàng)新

落實(shí)執(zhí)行，還要學(xué)會具體問題具體分析，原則性與靈活性相結(jié)合。要把上級的精神和本單位、本部門的實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。做到：“不離上級譜，唱好自己的戲?！?/p>

三．提高執(zhí)行力的思路探討

所謂“執(zhí)行力”，就是保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)的能力。

個人執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于兩個要素——個人能力和工作態(tài)度，能力是基礎(chǔ)，態(tài)度是關(guān)鍵。從根本上來講，是要提升職業(yè)

素養(yǎng)，并通過不斷的實(shí)踐活動將之轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。

（一）加強(qiáng)道德修養(yǎng)

道德修養(yǎng)是提升執(zhí)行力，保證工作落實(shí)的思想基礎(chǔ)和根本 1．政治忠誠

黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，并把德放在首要的位置，要求從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)。而重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民。

“為官從政，忠誠第一”。忠誠，是指對黨、對國家、對人民、對事業(yè)等真心誠意、盡心盡力，沒有二心。世上不缺少有才干的人，而缺少有才干而又忠誠的人。它是建立在共同價值觀基礎(chǔ)上的忠誠。也就是說，我們在思想意識上，要與組織價值觀和決策等保持一致；在行動上，盡其所能為組織作貢獻(xiàn)，時刻維護(hù)組織的利益。資深咨詢專家史蒂芬對“永遠(yuǎn)忠誠”和“背叛公司”的“回報”作了對比，陳毅同志《六十三歲生日述懷》：我是一黨員，更應(yīng)獻(xiàn)至誠。

2．勇于負(fù)責(zé)

天下興亡，匹夫有責(zé)。執(zhí)行與否，責(zé)任在我。

守土有責(zé)，把好各自的關(guān)口。將矛盾和問題解決在自己的手上，決不推諉。一級對一級負(fù)責(zé)，一級讓一級放心。自己的責(zé)任自己承擔(dān)，不把責(zé)任推卸給別人。作為西點(diǎn)軍校的學(xué)員，在上級的命令面前，不管他遇到多大的困難，無論有多少客觀的原因，他都只能是無條件地執(zhí)行，不能有任何借口

一是承擔(dān)道義上的責(zé)任，向受害者和公眾負(fù)責(zé)；二是承擔(dān)政治上的責(zé)任，也就是向黨和政府負(fù)責(zé)；三是承擔(dān)民主的責(zé)任，向選舉自己的人民代表和選民負(fù)責(zé)；四是承擔(dān)法律的責(zé)任，要向相關(guān)法律規(guī)定負(fù)責(zé)，看是否有瀆職的情形存在。

3.誠實(shí)守信

三杯吐然諾，五岳倒為輕。

－－李白《俠客行》

誠信決定執(zhí)行力。沒有誠信，就沒有執(zhí)行力。因此，商鞅變法，立木為信。一個不講誠信的下屬，哪怕他千般保證，你敢把重要任務(wù)交給他去執(zhí)行嗎？一個不講誠信的領(lǐng)導(dǎo)，哪怕他拍著胸脯，你能夠放心地去執(zhí)行任務(wù)嗎？

4.清正廉潔

有見理明而不枉取者；有尚名節(jié)而不茍取者；有畏法律、保祿位而不敢取者。見理明而不枉?。菏窃诶硐胄拍詈蛡惱淼赖轮笇?dǎo)下的廉潔。他們明白修身治國的道理，能自覺做到廉潔，是不想貪污受賄。尚名節(jié)而不茍取：注意維護(hù)自己的名聲、形象和節(jié)操，不肯同流合污，能管住自己，不能貪污受賄；畏法律、保祿位而不敢取 ：是害怕受到懲處的廉潔，是怕丟官位、怕坐牢，而不敢貪污受賄。廉潔奉公，以正治國者，周恩來也。－陳毅。

周恩來同志也作出了：死不留灰，生而無后，官而不顯，黨而不私，勞而不怨，去不留言。

（二）善于讀書學(xué)習(xí)

學(xué)者非必為仕，仕者必如學(xué)。

1．有的放矢

據(jù)統(tǒng)計，咱們中國每年大約出版新書25萬種。

領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，應(yīng)該服從于職業(yè)角色的需要。根據(jù)職業(yè)角色的需要，完善合理的知識結(jié)構(gòu)。一是政治理論知識；二是專業(yè)業(yè)務(wù)知識；三是領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)知識；四是法律法規(guī)知識；五是科學(xué)文化知識。

2．學(xué)思結(jié)合

學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。“學(xué)習(xí)知識要善于思考、思考、再思考，我就是靠這個方法成為科學(xué)家的?！?/p>

3．學(xué)以致用

學(xué)以致用，就是學(xué)到的知識得用于實(shí)踐。

習(xí)近平說：“今天，我們看領(lǐng)導(dǎo)干部水平高不高，不是單純地看他讀書多不多，而主要看他運(yùn)用理論和知識解決實(shí)際問題的能力強(qiáng)不強(qiáng)?！?/p>

問：“你讀了那么多的書，有?祁馬列?之稱，還能說是由于學(xué)習(xí)不夠嗎？”答：“不是書讀得多與少的問題，而是學(xué)風(fēng)腐敗引起的，是學(xué)風(fēng)不正害苦了我！”

（三）打開思維空間

一個人的成功，不在于經(jīng)驗(yàn)和知識，而決定于他的思維方式。思維決定思路，思路決定行為，行為決定結(jié)果。

1.權(quán)威型思維定勢

在對事物的認(rèn)知和對是非的判定上，缺乏自我獨(dú)立思考的意識，而盲目地依附于權(quán)威。

2.習(xí)慣型思維定勢

思維沿著前一思考路徑以線性方式繼續(xù)延伸，并暫時地封閉了其他的思考方向。

3.自我型思維定勢

在思考問題時，總是以自己的標(biāo)準(zhǔn)來要求他人，來衡量他人。4.經(jīng)驗(yàn)型思維定勢

遇到問題，總是習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)來思考解決問題的對策。

（四）錘煉健康心理

1.意志堅強(qiáng)

偉大人物最明顯的標(biāo)志，就是他有堅強(qiáng)的意志。－－愛迪生

落實(shí)執(zhí)行，說來簡單。但要真正以實(shí)際行動來實(shí)踐目標(biāo)，實(shí)施計劃，卻并非是一件很容易的事。它需要有堅持不懈的韌勁，需要有堅定不移的意志。蘇格拉底與伯拉圖的故事形象地說明：落實(shí)執(zhí)行，其實(shí)是一種意志?！笆裁词遣缓唵?？能夠把簡單的事千百遍都做對，就是不簡單；什么是不容易？能把大家公認(rèn)的非常容易的事認(rèn)真地做好，就是不容易?！?/p>

－－海爾總裁張瑞敏

2．樂觀向上

“這很簡單，假設(shè)桌子上有半瓶酒，看見這瓶酒的人如果高喊：?太好了！還有一半。?這個人就是樂觀主義者；如果對著酒瓶嘆息道：?糟糕！僅剩下半瓶了。?那這個人就是悲觀主義者?！?/p>

事實(shí)上，心態(tài)決定命運(yùn)，有積極的心態(tài)才有積極的行為；有積極的行為，才有積極的人生。

事實(shí)說明：一個人具有樂觀向上的心態(tài)，在落實(shí)執(zhí)行中不管他遇到任何困難、任何挫折，他都能坦然面對，都能想方設(shè)法去克服困難，完成工作任務(wù)。

四.提高執(zhí)行力的機(jī)制保障

在一座山上，有一座寺廟，因?yàn)橄慊鸩皇?，?dǎo)致了僧多粥少。因此，每當(dāng)開飯的時候，和尚們就會蜂擁而上。結(jié)果，煮粥的鍋都被擠翻了，大家只好都挨餓。怎么辦？他們決定分而食之。開始，他們用抓鬮的辦法決定誰來負(fù)責(zé)分粥。但是，這個和尚總為自己多分。換了一個和尚，也是如此。后來，他們決定選舉一個信得過的和尚來分粥。這位品德尚屬上乘的和尚起初還能基本公平，但不久他就開始為自己和溜須拍馬的人多分。于是，他們決定每個和尚輪流值日分粥，但是，分粥的那個和尚要最后取粥。結(jié)果，奇跡出現(xiàn)了。和尚們碗里的粥每次都一樣多，就像使用量杯量過的一樣。

（一）流程機(jī)制

戰(zhàn)國時，齊威王與田忌賽馬，兩人各出上、中、下等馬三匹。以下等馬對齊威王的上等馬，以上等馬對齊威王的中等馬，以中等馬對齊威王的下等馬。在合理的落實(shí)執(zhí)行流程中，工作任務(wù)沒有堆積點(diǎn)，也沒有薄弱點(diǎn)，而且各部門之間銜接順暢。

（二）人才機(jī)制

執(zhí)行力就是任用會執(zhí)行的人。

－－柳傳志

一個組織有沒有落實(shí)執(zhí)行能力，關(guān)鍵看有沒有選對人。一個再完美的戰(zhàn)略決策，也會毀在沒有落實(shí)執(zhí)行能力的人的手中。一是對工作永遠(yuǎn)懷有滿腔熱忱;二是做事情歷來是盡職盡責(zé)；三是把每項(xiàng)工作都當(dāng)成事業(yè)去做；四是以服從組織的決定為天職；五是做任何工作都追求精益求精。

（三）文化機(jī)制

執(zhí)行文化，是指貫穿于整個組織系統(tǒng)的、大多數(shù)組織成員形成的對執(zhí)行的看法、習(xí)慣和理念等的總稱?！耙粋€組織的基本哲學(xué)思想對組織的作用比技術(shù)資源、經(jīng)濟(jì)資源、組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新和抓住時機(jī)的作用更大?！保旭R斯?沃森

1．誠信文化

村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣，一級一級往上騙，一直騙到國務(wù)院。2．責(zé)任文化

景明大樓為本建筑設(shè)計事務(wù)所設(shè)計，設(shè)計的安全年限為80年，現(xiàn)已超期服役，敬請業(yè)主注意。修建海珠橋的鋼材已經(jīng)有100年的歷史，接近使用壽命，建議進(jìn)行檢測，并根據(jù)測試結(jié)果進(jìn)行加固。

3．忠誠文化

日本人講：管好自己，不給社會添麻煩。一般來說，一個人對組織的忠誠，主要取決于5個因素：

一是一定的物資待遇；二是職業(yè)理想的實(shí)現(xiàn)；三是心靈的歸宿；四是組織的品牌文化；五是組織的紀(jì)律。構(gòu)建忠誠文化，就是要通過有效的手段，如溝通、培訓(xùn)、灌輸愿景等來教育、激勵組織成員，忠誠于他服務(wù)的組織，忠誠于他的選擇，忠誠于他的工作崗位。

4．求實(shí)文化

求實(shí)，就是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。

（1）執(zhí)行講求實(shí)效

執(zhí)行必須講求實(shí)效，不能僅有“苦勞”，而沒有功勞。也就是說，不僅要做事，而且要做成事。落實(shí)執(zhí)行的目的，要的就是結(jié)果。因此，落實(shí)執(zhí)行，必須把結(jié)果放在首要的位置上。一個小的結(jié)果，也比沒有結(jié)果強(qiáng)。因?yàn)?.1永遠(yuǎn)大于0。

（2）執(zhí)行注重實(shí)干

執(zhí)行注重實(shí)干，要堅決反對相互推諉的官僚主義作風(fēng)。

共產(chǎn)黨員成了官僚主義者，如果有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個。

人民委員會總務(wù)處

野總司令部動員委員會

首都事務(wù)特別委員會

“工作太忙，根本沒有功夫來管這些瑣事?！边@兩封請愿書在三個機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)了三個星期，什么問題也沒有解決。

列寧得知此事后，非常氣憤，當(dāng)即給國家監(jiān)察部負(fù)責(zé)人寫了一張便條，建議“把寫這個批語的官僚逮捕起來。”

（四）制度機(jī)制

總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的是制度。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。－－鄧小?/p>

1．建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度 通過建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，使每一項(xiàng)工作都有著落，每一件任務(wù)都能責(zé)任到人，使每一項(xiàng)工作都有完成時限和基本要求。鄧小平同志就強(qiáng)調(diào)：“急需建立嚴(yán)格的責(zé)任制”。他主張“任何一項(xiàng)任務(wù)、一個建設(shè)項(xiàng)目，都要實(shí)行定任務(wù)、定人員、定數(shù)量、定質(zhì)量、定時間等幾定制度”。

2．建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度 通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；有了經(jīng)驗(yàn)，及時推廣。美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出了一個“破窗理論”

：

如果有人打壞一棟建筑物上的一塊玻璃而沒有及時修復(fù)，別人就可能感受到某些暗示性的縱容，去打爛更多的玻璃。這個理論啟示我們：在管理中，必須及時修復(fù)第一扇破窗，并嚴(yán)查第一個打破有序，制造無序的破窗者，唯有將第一個蟻穴堵住，才能避免更大的禍患。

3．建立健全嚴(yán)格的獎懲追究制度

通過建立健全嚴(yán)格的獎懲追究制度，激勵執(zhí)行的人，懲處、追究不執(zhí)行的人，使責(zé)、權(quán)、利三者相統(tǒng)一。上個世紀(jì)60年代的一天，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾驅(qū)車前往一所大學(xué)去參加一個學(xué)生的經(jīng)濟(jì)理論口試。如果把車停在停車場去，肯定要遲到；而如果非法將車停在街道邊，可以節(jié)省時間，但面臨被交警罰款的風(fēng)險。首先，當(dāng)時的法律并未很嚴(yán)格地區(qū)分臨時停車還是正式停車，而臨時停車并不違法；其次，交警很少到這一區(qū)域巡邏，即使被發(fā)現(xiàn)，罰款數(shù)額并不大。一旦當(dāng)事人有這樣的預(yù)期，當(dāng)制度有空子可鉆，而且制度被執(zhí)行的力度很低，即使執(zhí)行了給當(dāng)事人造成的成本也很低時，他肯定會選擇違法。而反過來，當(dāng)制度非常健全，執(zhí)行制度很嚴(yán)格，當(dāng)事人一旦選擇違法面臨的懲罰遠(yuǎn)超過其違法所得時，他就不敢選擇違法了。總而言之，提高執(zhí)行力，不僅需要加強(qiáng)思想教育，還要：抓住不執(zhí)行的事+追究不執(zhí)行的人=執(zhí)行有一位哲人講：“播種一種行為，收獲一種習(xí)慣；播種一種習(xí)慣，收獲一種性格；播種一種性格，收獲一種命運(yùn)！” 就要嚴(yán)格要求自己，對工作有嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)守組織的規(guī)章制度，當(dāng)老實(shí)人，說老實(shí)話，做老實(shí)事。執(zhí)行力是從嚴(yán)的紀(jì)律、硬的作風(fēng)、鐵的制度而得來的。就要從現(xiàn)在做起；從每一項(xiàng)工作做起；從自我做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起。富蘭克林說：“一個良好的示范，才是最佳的訓(xùn)詞。

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況自查報告

紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況自查報告

根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2013落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法》精神，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)》，將近半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的情況報告如下。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)情況。

按照學(xué)校支部的《紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制》的要求，學(xué)校支部制定了《2013年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》，提出了紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標(biāo)，并將責(zé)任目標(biāo)層層分解，“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書，做到了目標(biāo)清晰，責(zé)任明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層有人抓，事事有人管。

建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室，使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時，得到有效的監(jiān)督，同時，我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃以文件的形式下發(fā)，在教職工中進(jìn)行宣傳，使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作，以利于年底進(jìn)行干部廉政建設(shè)考核，主動接受群眾的監(jiān)督。

二、注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，落實(shí)“三會一課”制度。

(一)加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)守法觀念。

為使黨員干部提高守法意識，增強(qiáng)法制觀念，支部組織干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若 1

干突出問題的意見》等法律、法規(guī)，增強(qiáng)了黨員干部的法制觀念，為依法治校、依法治教打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)上好黨課，繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動。以“理想、責(zé)任、形象”為主題，為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課，他要求每位黨員要仔細(xì)思考自己的理想是什么，自己的責(zé)任是什么，要樹一個怎么樣的形象，并且怎樣去樹，要聯(lián)系教書育人的工作實(shí)際，要找準(zhǔn)工作目標(biāo)，守住職責(zé)，堅定行為，發(fā)揮先鋒模范作用，為學(xué)校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、狠抓源頭預(yù)防和治理，抓好廉政自律的落實(shí)。

2013年學(xué)校廉政建設(shè)重點(diǎn)工作有六項(xiàng)，即嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，控制外出會議經(jīng)費(fèi)開支，暢通溝通渠道，推進(jìn)校務(wù)公開。

總之，2013年學(xué)校教職工思想穩(wěn)定，學(xué)校安定，沒有發(fā)生任何違法亂紀(jì)、有損于國家、學(xué)校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

第七小學(xué)

2013年10月5日

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作如何落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民

紀(jì)檢監(jiān)察工作

如何落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”

以人為本這一現(xiàn)代社會的時代精神與先進(jìn)理念，賦予了新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作全新的內(nèi)涵，對做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅持以人為本這個核心，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)黨員干部的民主權(quán)利和合法權(quán)益，當(dāng)好群眾的貼心人和利益維護(hù)者，堅持懲防并舉，注重預(yù)防的方針，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法與體制機(jī)制的與時俱進(jìn)。工作實(shí)踐表明，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，能使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加關(guān)注民生、體察民情、反映民意，有利于營造平等、和諧的政治環(huán)境。

一、把發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民的根本利益作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

“以人為本”的“人”，指的是廣大人民群眾。堅持以人為本，就是要牢記黨的根本宗旨，始終把廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求，具體地落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。

一是要常懷愛民之心。紀(jì)檢監(jiān)察工作要關(guān)注人民群眾的切身利益，感受人民群眾的疾苦，傾聽人民群眾的呼聲。在紀(jì)檢監(jiān)察

懷。

三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展隊(duì)伍建設(shè)年活動中，要按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”和“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神、《廉政準(zhǔn)則》、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)和換屆工作有關(guān)重要文件，著力解決干部隊(duì)伍在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律等方面存在的突出問題。

要牢固樹立和弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想作風(fēng)。大興解放思想之風(fēng)，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)把思想從滿足過去的成績中解放出來，從經(jīng)驗(yàn)的束縛中解放出來，從傳統(tǒng)的體制機(jī)制中解放出來，從封閉狹隘的視野中解放出來，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，在解決“為誰執(zhí)紀(jì)、如何執(zhí)紀(jì)”問題上形成新共識，保持正確的政治方向和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

要牢固樹立和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。改進(jìn)工作方式方法，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，把察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效作為工作追求和導(dǎo)向，力戒形式主義、官僚主義和做表面文章，真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干，以扎實(shí)有效的措施把每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

要牢固樹立和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。牢記黨的宗

加下級紀(jì)委班子民主生活會的制度；健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心制度等。

三是完善干部監(jiān)督管理制度。積極推行民主推薦、差額考察、任前公示、公開選擇、競爭上崗、干部培訓(xùn)等干部管理制度；建立完善監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、績效考核、執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的意見、對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪調(diào)查處理辦法、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高行政效能監(jiān)督機(jī)制等各項(xiàng)干部監(jiān)督制度。

四是完善內(nèi)部考核和監(jiān)督檢查制度。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理考核辦法，形成一套相對成熟和完善的考核辦法，將考核模式逐步固定化、制度化。完善各級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核制度。制定對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部定期開展督查檢查的制度，將檢查的時間、頻率、內(nèi)容、方式、方法等以制度的形式相對固定下來。

始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，打造一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，調(diào)動和發(fā)揮大多數(shù)干部的工作積極性，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加關(guān)注民生、體察民情、反映民意，將黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作扎扎實(shí)實(shí)做到人民群眾的心坎上，竭力營造干群團(tuán)結(jié)一致共謀發(fā)展的和諧的政治環(huán)境。

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第五篇：如何保證紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作質(zhì)量工作體會

如何保證紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作質(zhì)量工作體會

紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)職權(quán)和管轄范圍，為查明案件和核實(shí)案件的事實(shí)真相而進(jìn)行的活動。案件檢查是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。狠抓案件檢查工作質(zhì)量，對于懲治腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有極其重要的意義。本文試就如何保證案件檢查工作質(zhì)量淺談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、用發(fā)展眼光看待問題審視案件

為使查辦案件工作質(zhì)量得到保證，一定要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、反腐倡廉的深入這個全局出發(fā)，大處著眼，小處著手，來把握和處理好案件檢查工作。查辦案件處理問題要面對客觀現(xiàn)實(shí)，不能簡單片面，不能就案論案。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)雖然有了較快的發(fā)展，但體制改革仍在深化，管理執(zhí)制仍有許多不盡完善和健全，腐敗問題仍多發(fā)易發(fā)。一些地方和單位，在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)過這樣那樣的情況和問題，用發(fā)展的辦法去解決前進(jìn)中的問題正是考驗(yàn)廣大紀(jì)檢干部能力的關(guān)鍵，我們查辦案件也不例外，也必須與時俱進(jìn)，創(chuàng)新辦法，把講發(fā)展這一指導(dǎo)思想貫穿于整個案件檢查工作的始終，分清是非，注意利害，既不能只講發(fā)展，不講紀(jì)律，也不能只講紀(jì)律，不顧發(fā)展，要堅持實(shí)事求是，把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和保證發(fā)展辯證地統(tǒng)一起來。當(dāng)前，要聯(lián)系本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際，精心學(xué)習(xí)、加深領(lǐng)會，貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》，要依照兩個《條例》，對本地區(qū)本單位過去的一些黨的紀(jì)律和黨內(nèi)監(jiān)督有關(guān)制度文件進(jìn)行對照檢查，對舊規(guī)定該廢止的及時廢止，該修改的及時修改，對發(fā)展中需要新建的及時新建，將兩個《條例》的精神和規(guī)定融會貫通，并加予具體化，同時進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)制度，保證黨內(nèi)監(jiān)督和黨的紀(jì)律與紀(jì)律處分政策規(guī)定的規(guī)范統(tǒng)一，從而維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，只有這樣，案件檢查工作才有可靠的基礎(chǔ)和依據(jù)，也才有質(zhì)量和效果可言。

二、以求實(shí)原則指導(dǎo)辦案客觀公正

要確保查辦案件質(zhì)量，必須堅持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的原則，履行程序，求真務(wù)實(shí)，做到“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法”。首先，立案要嚴(yán)肅。對反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題，要通過初步核實(shí)，把事情的真實(shí)性搞清楚。然后分別不同情況作出處置。對確需立案調(diào)查的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，做到嚴(yán)肅、準(zhǔn)確。其次，取證要客觀。要認(rèn)真做好調(diào)查取證工作，對案件或者事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、后果和被調(diào)查人的責(zé)任都要搞清楚；要防止先入為主，不帶主觀隨意性；對證據(jù)要認(rèn)真鑒別，嚴(yán)防偽證、錯證。證據(jù)有疑點(diǎn)或含糊的應(yīng)重新取證或補(bǔ)證。既要重視口供，更要重視書證。真實(shí)可靠的口供，對查清事實(shí)，少走彎路有重要意義，所以在查辦案件中，應(yīng)十分注意獲取涉案人的口供。但相比較而言，作為證據(jù)，書證材料則更帶有穩(wěn)定性、長期性和可靠性，一個案件如既有口供，又有相應(yīng)的書證材料相印證，形成證據(jù)鏈條，就能防止出錯案。再次，定性要準(zhǔn)確。確定錯誤性質(zhì)和提出處理意見，均應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩。嚴(yán)格用黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)衡量錯誤的性質(zhì)和程度。既看主要錯誤事實(shí)和證明材料，確定違紀(jì)人員所犯錯誤性質(zhì)和程度，又看交待檢查材料和本人表現(xiàn)確定違紀(jì)人員對所犯錯誤的態(tài)度。在量紀(jì)時，綜合分析各種情況，根據(jù)違紀(jì)錯誤性質(zhì)，違紀(jì)金額、侵害后果、行為人目的與動機(jī)、侵害對象等因素，全面準(zhǔn)確恰當(dāng)量紀(jì)。最后，處理要恰當(dāng)。執(zhí)行紀(jì)律時，既要堅持執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的統(tǒng)一性，又要注意與不同地方和不同單位的具體情況相結(jié)合。因各地情況千差萬別，有些具體政策和規(guī)定難于覆蓋到特殊的情況和問題，特別是對干部、群眾在改革試驗(yàn)、探索中新的創(chuàng)造和做法，就應(yīng)依據(jù)總的政策精神，結(jié)合各自的實(shí)際，創(chuàng)新辦法，穩(wěn)妥地予以調(diào)查處理。對《條例》中量紀(jì)沒有明確條款的，參照有關(guān)條款規(guī)量紀(jì)。對沒有規(guī)定和原有規(guī)定不能參照的，應(yīng)及時向上匯報，待有政策依據(jù)和答復(fù)后，再妥善處理。同時，要正確地運(yùn)用“從輕”、“從重”、“減輕”、“加重”的規(guī)定，防止隨意性；正確運(yùn)用“合并處理”與“比照處理”的原則，防止處分不到位；正確區(qū)分“免予處分”與“不予處分”；共同違紀(jì)的按主次責(zé)任分別給予處分。