第一篇：落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”工作職能

駐委紀(jì)檢組監(jiān)察局召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部全體會(huì)議推進(jìn)落實(shí)

“三轉(zhuǎn)”工作

2014-06-20 6月18日，中央紀(jì)委駐國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢組召開(kāi)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)及直屬（聯(lián)系）單位紀(jì)檢監(jiān)察干部全體會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)王岐山同志前不久在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專(zhuān)題研討班上的講話精神。駐委紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙同志就如何貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”作了題為《提高思想認(rèn)識(shí)聚焦中心任務(wù) 切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)》的講話，對(duì)貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”提出了具體要求。

李熙同志指出，實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，首先要轉(zhuǎn)思想，轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)。各單位要深刻領(lǐng)會(huì)“三轉(zhuǎn)”的重要性和基本要求，要認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”是黨章和黨內(nèi)法規(guī)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本質(zhì)要求，是當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的迫切需要，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新和發(fā)展。其次，必須準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的基本含義和要求。轉(zhuǎn)職能，就是明確職責(zé)定位，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上來(lái)，切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，是解決“干什么”的問(wèn)題；轉(zhuǎn)方式，就是回顧總結(jié)工作，分析梳理問(wèn)題，科學(xué)評(píng)估實(shí)效，研究改進(jìn)工作的措施和辦法，是解決“怎么干”的問(wèn)題；轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，解決好自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)和作風(fēng)能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，是解決“干得好”的問(wèn)題。

李熙同志強(qiáng)調(diào)，各單位落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，要突出做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“權(quán)、錢(qián)、人、項(xiàng)目”等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是不折不扣落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，要求下級(jí)做到的，自己首先做到，要求下級(jí)不做的，自己首先不做。要抓住五

一、端午、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)提醒、督促和檢查，對(duì)苗頭性問(wèn)題早打招呼、早做防范，狠剎公款送節(jié)禮、公款吃喝、公車(chē)私用等不正之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。三是加大辦案力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。要嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和直屬（聯(lián)系）單位領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)肅查辦醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療服務(wù)和計(jì)生工作中損害群眾利益的案件，對(duì)違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為要發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。要建立健全信訪舉報(bào)登記管理制度，實(shí)行案件線索集體排查制度，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)，必須向駐委組局報(bào)告。四是堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”，除對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理外，對(duì)因疏于管理、監(jiān)管不力而導(dǎo)致本單位發(fā)生重大違紀(jì)違法案件或造成其他嚴(yán)重后果的，要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)查處的典型案件，要在本單位進(jìn)行通報(bào)，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。健全重大案件剖析制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。五是健全完善制度，依紀(jì)依法履行職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，大力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化水平，而不能僅僅停留在口號(hào)上或講話中。各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)本單位實(shí)際，健全完善相關(guān)制度規(guī)定，使監(jiān)督、辦案、問(wèn)責(zé)等主要工作有規(guī)可循，有規(guī)可依，減少工作的隨意性。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，提高履職能力。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)格要求自己，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)持原則，遵守辦案紀(jì)律和工作紀(jì)律，切實(shí)防止“燈下黑”。紀(jì)委書(shū)記要把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，切實(shí)履行好自己的主責(zé)主業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)直屬（聯(lián)系）單位紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的考察，把有正氣、有能力、樂(lè)于從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。對(duì)于不能很好履行監(jiān)督職責(zé)的干部，將予以調(diào)整。李熙同志要求，各單位黨組織要自覺(jué)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”和依法履行職責(zé)；要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察組織，及時(shí)組建機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)干部，確保有機(jī)構(gòu)、有人員承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

會(huì)上，李熙同志交流了駐委組局在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”方面的工作實(shí)踐。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是最基層的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為查處發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的主要力量，在紀(jì)律審查過(guò)程中也存在著人員難專(zhuān)職、時(shí)間難專(zhuān)用、任務(wù)難專(zhuān)

一、監(jiān)督難落實(shí)等“缺位”的問(wèn)題。

如何突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)律審查工作精力難集中的現(xiàn)實(shí)困境？筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求下，應(yīng)該努力做到六到位。即思想認(rèn)識(shí)要到位、人員選配要到位、嚴(yán)格追責(zé)要到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)要到位、聯(lián)合辦案協(xié)調(diào)機(jī)制要到位、專(zhuān)職保障措施要到位。

■鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作“缺位”現(xiàn)象種種 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

在一些地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把精力主要投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“一票否決”等工作上，沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在事關(guān)黨生死存亡的位置緊抓不放、常抓不懈，致使基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)形同虛設(shè)。一些地方雖然也在積極落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求，但在黨委是否履行主體責(zé)任上，沒(méi)有具體有效的考核及追責(zé)措施，因此，還沒(méi)有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。在個(gè)別地方，有時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)持不同意見(jiàn)，其話語(yǔ)權(quán)就會(huì)大大降低，在本職工作中也很難有所作為。

求穩(wěn)怕亂不愿抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)存在不愿查處自己管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)案件心理，一是擔(dān)心查處一案，引起連鎖反應(yīng)，出現(xiàn)上訪，導(dǎo)致地方不穩(wěn)；二是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹黑，影響政績(jī)，或出于其他利益考慮，不安排紀(jì)委查辦案件；三是偏抓信訪求穩(wěn)定。哪里出現(xiàn)信訪問(wèn)題，就安排紀(jì)檢干部前去“滅火”，讓上訪人員息訪，對(duì)基層問(wèn)題干部帶有保護(hù)心理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只是在年初簽訂一下目標(biāo)責(zé)任書(shū)，內(nèi)容也未必安排黨委研究，有的甚至連目標(biāo)責(zé)任書(shū)都不簽，檢查時(shí)有材料就行。

工作重心有偏差?？h委、縣政府往往對(duì)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、黨建等工作實(shí)行“一票否決”，這些工作的落實(shí)直接決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)、干部的政治前途和經(jīng)濟(jì)利益，迫使他們厚此薄彼，全力以赴把要實(shí)行“一票否決”的工作抓緊抓好，客觀上將紀(jì)委工作放在次要位置。

雙重領(lǐng)導(dǎo)仍存掣肘

黨章規(guī)定，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，黨的地方各級(jí)紀(jì)委應(yīng)在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。但在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)和制約，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和制約。這樣的制約往往導(dǎo)致對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督形同虛設(shè)，對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督也基本以基層主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)為主，監(jiān)督自然乏力。

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形同黨委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，基層黨委往往對(duì)同級(jí)紀(jì)委享有支配權(quán)，基層紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性。在開(kāi)展工作方面，一些基層紀(jì)委往往還習(xí)慣看黨政一把手的“臉色”行事。從某種意義上講，基層紀(jì)委能否獨(dú)立開(kāi)展工作、正確履行職責(zé)、工作成效如何，很大程度上取決于同級(jí)黨委的支持力度。

同時(shí)，干部考核或民主測(cè)評(píng)要靠單位工作人員、村干部投票選舉，這種現(xiàn)實(shí)狀況使基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在一定程度上存在著“不愿監(jiān)督”的現(xiàn)象。

紀(jì)律審查力量不強(qiáng)

基層紀(jì)檢監(jiān)察干部面對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作還缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)離形勢(shì)發(fā)展的需要還有差距，易造成工作脫節(jié)和工作局面打不開(kāi)的現(xiàn)象?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)亟需提高，辦案力量有待加強(qiáng)。

觀念保守“不主動(dòng)”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)習(xí)慣于守株待兔，坐等群眾舉報(bào)，很少深入到掌管人、財(cái)、物的部門(mén)和其他容易發(fā)生問(wèn)題的村級(jí)組織開(kāi)展調(diào)查研究，查找違紀(jì)線索。不注意透過(guò)管理混亂的現(xiàn)象，看到違紀(jì)違法的實(shí)質(zhì)。有的干部存在為完成上級(jí)目標(biāo)考評(píng)而“湊案子”的思想，如果上級(jí)紀(jì)委沒(méi)有下達(dá)指導(dǎo)性辦案任務(wù)，干脆不辦案。

心中有畏“不自信”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在思想上還存在比較嚴(yán)重的“三怕”情緒：一是怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開(kāi)展；二是怕監(jiān)督上級(jí)遭打擊報(bào)復(fù)、監(jiān)督同級(jí)妨礙團(tuán)結(jié)、監(jiān)督下級(jí)傷了和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展；三是怕自己管?chē)?yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件更是不了了之。

紀(jì)律審查不“專(zhuān)業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)查辦案件比較少，缺乏實(shí)踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精，對(duì)查辦違法違紀(jì)案件信心不足、方法不多，對(duì)違法違紀(jì)出現(xiàn)的新形式和新手法把握不夠。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍變動(dòng)頻繁。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新同志較多，基本功不扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題線索也不敏感，往往出現(xiàn)審查程序不清、抓不住要害等現(xiàn)象，以至于大案查成小案，小案查成無(wú)案。

協(xié)作辦案存松散。當(dāng)前，一些縣區(qū)紀(jì)委結(jié)合自身實(shí)際成立了紀(jì)律審查聯(lián)合協(xié)作區(qū)，很好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立辦案難和辦案力量不足的問(wèn)題，但是從實(shí)踐來(lái)看，效果仍不盡如人意。一是交流互動(dòng)次數(shù)較少，形式松散；二是活動(dòng)內(nèi)容單一，僅限于工作匯報(bào)、下一步工作安排；三是統(tǒng)一接案、辦案還要進(jìn)一步堅(jiān)持和創(chuàng)新。

■鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委抓好抓實(shí)主業(yè)的建議

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)結(jié)合“三轉(zhuǎn)”要求抓好落實(shí)，樹(shù)立“有案不查是失職，查不好是不稱(chēng)職”的思想，針對(duì)工作問(wèn)題對(duì)癥下藥，切實(shí)抓好“六個(gè)到位”。

思想認(rèn)識(shí)要到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定、社會(huì)安定和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化重要性的認(rèn)識(shí)。切實(shí)履行好主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的工作理念，把黨廉政建設(shè)和反腐敗工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總體工作部署，旗幟鮮明地支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展紀(jì)律審查工作。

嚴(yán)肅認(rèn)真要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，變“不想查”為“積極主動(dòng)地去查”，把紀(jì)律審查工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)和“必修課”，切實(shí)履行好自身的職責(zé)。

加強(qiáng)日常監(jiān)督。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的黨員干部加強(qiáng)監(jiān)管，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。人員選配要到位

要配備好專(zhuān)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工時(shí)，必須充分考慮紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有時(shí)間、有精力做好本職工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記做到專(zhuān)職專(zhuān)用。

針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力量薄弱、配備缺乏科學(xué)性等問(wèn)題，縣級(jí)紀(jì)委要繼續(xù)加強(qiáng)與組織部門(mén)的聯(lián)系和溝通，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的提名、任免工作。同時(shí)，還要配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部，及時(shí)選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到基層辦案一線，使其在實(shí)際工作中增長(zhǎng)才干、積累經(jīng)驗(yàn)。

嚴(yán)格追責(zé)要到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查工作第一責(zé)任人，紀(jì)委書(shū)記是直接責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制，縣級(jí)紀(jì)委要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作提出目標(biāo)要求，實(shí)行嚴(yán)格的工作考核和責(zé)任追究。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)要到位

對(duì)基層紀(jì)檢干部要定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的地來(lái)提高其綜合素質(zhì)。

由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班或采取“以會(huì)代訓(xùn)”，“以案代訓(xùn)”、“跟班培訓(xùn)”等形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在紀(jì)律審查中遇到的困難，縣級(jí)紀(jì)委要主動(dòng)幫助解決，并對(duì)其給予關(guān)心、支持、照顧，解決后顧之憂，幫助其克服畏難情緒。同時(shí)，要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與縣級(jí)紀(jì)委相關(guān)科室及紀(jì)工委監(jiān)察分局聯(lián)辦審查力度，切實(shí)解決紀(jì)律審查人力不足的問(wèn)題。

聯(lián)合辦案協(xié)調(diào)機(jī)制要到位 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查會(huì)商制度。凡是重要線索的初核和重要案件的調(diào)查，都要由上級(jí)紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)科室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共同商討對(duì)策，幫助選擇審查方向和突破口，然后集中力量，強(qiáng)化突破。特別是對(duì)一些大要案，可通過(guò)開(kāi)展查辦腐敗案件以縣級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，以達(dá)到以上帶下促審查的整體效果。

整合資源，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委區(qū)域協(xié)調(diào)制度，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)查聯(lián)審制度，按片成立聯(lián)查聯(lián)審工作小組，整合優(yōu)化審查資源，形成整體工作合力，集中力量開(kāi)展區(qū)域式聯(lián)合辦案，建立聯(lián)席會(huì)議、業(yè)務(wù)研討、協(xié)調(diào)督促、情況通報(bào)等制度，形成紀(jì)律審查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

專(zhuān)職保障措施到位

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)上接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，主要精力要放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。主要職責(zé)是協(xié)助基層黨委政府加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推進(jìn)基層機(jī)關(guān)、村級(jí)組織和基層站所“三位一體”的基層懲防體系建設(shè)。制定出臺(tái)相關(guān)制度，明確要求基層黨委不能以黨委分工為由，將不屬于紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)安排給紀(jì)委書(shū)記，保證紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)，集中精力做好紀(jì)檢工作。

第三篇：淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作三轉(zhuǎn)理論

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淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作三轉(zhuǎn)理論

人民法院要維護(hù)公平正義，堅(jiān)守司法公正，樹(shù)立司法公信，實(shí)現(xiàn)司法廉潔，必須要有強(qiáng)有力的紀(jì)律監(jiān)督作為保障。

近期，中央紀(jì)委對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”要求，全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。作為基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作也必須順應(yīng)形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”，以新作風(fēng)、新姿態(tài)履好職、盡好責(zé)、把好關(guān)，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平與正義。

要充分認(rèn)識(shí)“三轉(zhuǎn)”的緊迫性和必要性?？陀^上講，人民法院的司法廉潔建設(shè)還有一些不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的地方和環(huán)節(jié)，有的法院對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清、任務(wù)不明，存在缺位、錯(cuò)位和越位的現(xiàn)象；有的工作方式陳舊，方法簡(jiǎn)單，工作因循守舊，教育監(jiān)督缺乏針對(duì)性與實(shí)效性；個(gè)別法官以權(quán)謀私、徇私枉法，違法犯罪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，司法廉潔建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。因此，人民法院要維護(hù)公平正義，堅(jiān)守司法公正，樹(shù)立司法公信，實(shí)現(xiàn)司法廉潔，必須要有強(qiáng)有力的紀(jì)律監(jiān)督作為保障。而肩負(fù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也必須敏銳自覺(jué)，順勢(shì)而為，積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)行職能的再定位、方式的再創(chuàng)新、作風(fēng)的再提升，做到履職有方，守土有責(zé)。

要正確處理好“三轉(zhuǎn)”的內(nèi)在關(guān)系。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的核心要求，就是要集中精力履行好黨章、行政監(jiān)察法和人民法院監(jiān)察條例賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)，更加科學(xué)有效地開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，推進(jìn)法院隊(duì)伍的司法廉潔建設(shè)。其中，轉(zhuǎn)職能是核心，其要旨是嚴(yán)格依法履職，聚焦中心任務(wù)，明確職責(zé)定位，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，其要旨是擯棄慣性思維和陳舊方法，結(jié)合司法審判權(quán)運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)督流程，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。轉(zhuǎn)作風(fēng)是保證，其要旨是建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，做到打鐵還須自身硬，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更有力。

要立說(shuō)立行“三轉(zhuǎn)”到位。就人民法院而言，轉(zhuǎn)職能就是要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，進(jìn)一步明確院黨組的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任、院黨組成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別要強(qiáng)化院、庭領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察自身也要準(zhǔn)確定位，要圍繞主線，突出主業(yè)，集中力量做好分內(nèi)的事，履行好執(zhí)

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紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。不能分管和兼職紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作，不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，混淆身份和角色，從而分散時(shí)間精力，影響工作效果。轉(zhuǎn)方式就是要解放思想，更新觀念，創(chuàng)新突破，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，集中精力抓好廉政教育、監(jiān)督檢查和辦信辦案等工作。要學(xué)會(huì)彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，輕重緩急，避免平均用力，眉毛胡子一把抓。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和表率意識(shí)，聞風(fēng)而動(dòng)，立說(shuō)立行，做到工作上觀念要新，業(yè)務(wù)要精，作風(fēng)要實(shí)。帶頭遵紀(jì)守法，接受監(jiān)督，廉潔自律，以“三轉(zhuǎn)”的新成效推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，樹(shù)立良好形象。

資料來(lái)源：http://004km.cn/data/xdth/

第四篇：落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求 切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求 切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，明確職責(zé)定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位”。王岐山同志強(qiáng)調(diào)，“三轉(zhuǎn)”要聚焦中心任務(wù)，往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上轉(zhuǎn)?！叭D(zhuǎn)”，是新一屆中央紀(jì)委落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化而作出的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略調(diào)整，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理念和思路的重要轉(zhuǎn)變，這是通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，來(lái)破解當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中深層次問(wèn)題的一個(gè)重要的抓手。同時(shí)，我們也深刻地認(rèn)識(shí)到“三轉(zhuǎn)”是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程。轉(zhuǎn)職能是核心，轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)作風(fēng)是保證，三者相互支撐，形成了辯證統(tǒng)一的完整體系。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，首先要明確轉(zhuǎn)職能是前提和核心。按照黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén)，并監(jiān)督主責(zé)部門(mén)履行好監(jiān)管職責(zé)，把該管的工作切實(shí)管好，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，克服大包大攬的問(wèn)題，擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的問(wèn)題，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中更好的發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督的作用。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞黨委、政府的重大決策和人民群眾關(guān)注的問(wèn)題，突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，把工作重心轉(zhuǎn)到對(duì)政府和職能部門(mén)履行職責(zé)、承擔(dān)監(jiān)管職能情況的檢查監(jiān)督上來(lái)。解決好方式轉(zhuǎn)變，要從三個(gè)方面入手，首先是轉(zhuǎn)變發(fā)現(xiàn)問(wèn)題方式。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展明查暗訪，變信訪舉報(bào)為主向舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)線索、尋找線索相結(jié)合轉(zhuǎn)變，使腐敗分子沒(méi)有藏身之地。其次是轉(zhuǎn)變案件查處方式。堅(jiān)持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及早地調(diào)查核實(shí)，防止小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤。再者是轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。改變過(guò)去沖在一線代替職能部門(mén)履行職責(zé)的工作方式，著力發(fā)揮對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況的“再監(jiān)督檢查”的作用，把精力用到調(diào)查處理群眾反映問(wèn)題和查處違紀(jì)違法案件上。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，明確轉(zhuǎn)作風(fēng)是保證?！按蜩F還需自身硬”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，在貫徹黨的路線、方針、政策和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方面起表率作用。嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，以為民務(wù)實(shí)清廉為總要求，做到剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭糾正“四風(fēng)”，始終堅(jiān)持群眾路線，在案件辦理過(guò)程中，充分依靠人民群眾，高質(zhì)量完成案件查處工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律約束，切實(shí)解決“燈下黑”的問(wèn)題，用鐵的工作紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第五篇：三轉(zhuǎn)落實(shí)情況

關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)情況的報(bào)告

為持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的總體思路和安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況的報(bào)告如下：

一、持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能，扎實(shí)有效推進(jìn)體制改革

自“三轉(zhuǎn)”工作開(kāi)展以來(lái)，XXXX紀(jì)工委始終做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。設(shè)立了監(jiān)察室，配備一名專(zhuān)職紀(jì)工委書(shū)記，一名專(zhuān)職紀(jì)工委副書(shū)記，及時(shí)清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)XXXX紀(jì)工委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理規(guī)范，將不該牽頭、不該參與的事項(xiàng)均不再參與，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐辦工作，突出抓好主業(yè)，履行監(jiān)督職能。

二、不斷鞏固轉(zhuǎn)方式，更加科學(xué)的推進(jìn)工作機(jī)制

一是切實(shí)突出紀(jì)檢監(jiān)察的主要職責(zé)。切實(shí)抓好監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為先”的教育預(yù)防理念。采取提醒、教育和監(jiān)督的方法，提前介入，主動(dòng)干預(yù)，及早化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化線索處置，提高研判質(zhì)量。完善了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作機(jī)制、“一案雙查”運(yùn)行機(jī)制。在線索處置環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“六大紀(jì)律”和“四種形態(tài)”，按照初核、談話函詢的問(wèn)題線索處置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)線索進(jìn)行規(guī)范處理。實(shí)行集中排查、跟蹤督辦，共受理信訪反映1件，由黨工委給予嚴(yán)重警告處分。

三、不斷加強(qiáng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，更加嚴(yán)格的律己為先

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平

堅(jiān)持按照 “打鐵還需自身硬”的要求積極組織紀(jì)檢干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終樹(shù)立牢固學(xué)習(xí)理念，不斷地接受新事物、領(lǐng)會(huì)新精神、確立新思路、增長(zhǎng)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)。XXXX年集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)XX余次，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)XX次，撰寫(xiě)XX篇心得體會(huì)，開(kāi)展XX次交流研討，參加X(jué)X次閉卷的知識(shí)測(cè)試和XX次紀(jì)檢組織的知識(shí)競(jìng)賽、XX次三項(xiàng)技能“大練兵”比賽。做到學(xué)做結(jié)合，切實(shí)提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。

（二）抓好作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)

一是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。采取集中檢查、明察暗訪等方式方法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，累計(jì)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定檢查XX次，公務(wù)用車(chē)檢查XX次，“三公”經(jīng)費(fèi)檢查XX次，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。二是持之以恒整治“四風(fēng)”問(wèn)題。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特點(diǎn)，班子成員召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究部署，并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部大辦婚喪喜慶事宜的通知》和《關(guān)于嚴(yán)禁工作日中午飲酒的通知》。成立工作檢查小組，在“清明”、“五一”、“端午”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪XX次，通過(guò)調(diào)查、詢問(wèn)等方式，在飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、居民小區(qū)等地開(kāi)展檢查工作，在檢查中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。同時(shí)定期對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪。今年共發(fā)現(xiàn)工作期間吃早餐XX人次，未在崗XX人次，遲到XX人次，早退XX人次，及時(shí)在單位工作群中進(jìn)行了通報(bào)并對(duì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行教育提醒。經(jīng)過(guò)多次監(jiān)督檢查，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)談話提醒、簽署承諾書(shū)等具體措施，對(duì)街道黨員干部舉辦“謝師宴”、“升學(xué)宴”進(jìn)行監(jiān)督。三是集中整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題。制定了方案和領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”，通過(guò)各社區(qū)和站所進(jìn)行入戶發(fā)放《集中整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題舉報(bào)卡》，總計(jì)發(fā)放了近XXXX份。通過(guò)實(shí)際核查、自查自糾、公開(kāi)舉報(bào)電話及郵箱等方式積極開(kāi)展整治“雁過(guò)拔毛”式反腐敗問(wèn)題工作。

四、存在的問(wèn)題

（一）宣傳教育針對(duì)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性不夠。探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式固化，對(duì)干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和法律法規(guī)教育力度不夠，方式單一。

（二）整治“四風(fēng)”和整頓作風(fēng)不夠深入。改“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，既是一次階段性活動(dòng)，又是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。每次僅以明察暗訪、重要節(jié)點(diǎn)督查，形式老舊，一些人有規(guī)律可尋，提前防范，導(dǎo)致問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)，整頓作風(fēng)不夠深入。

（三）相關(guān)規(guī)章制度不夠完善。按從查辦案件、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍管理等方面形成一批務(wù)實(shí)管用的制度不夠完善，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化不夠深入。

五、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)宣傳教育。一是制定宣傳教育方案，創(chuàng)新教育形式、方法和載體，大力學(xué)習(xí)宣傳新精神新要求，學(xué)習(xí)交流好做法好經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展警示教育。二是抓好個(gè)人自學(xué)，收集整理學(xué)習(xí)資料匯編，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容，促使黨員干部依法辦事、廉潔自律，守好為人做事的底線。三是采取觀看警示教育片、參加輔導(dǎo)講座、參觀警示教育基地等形式，廣泛開(kāi)展廉政警示教育。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展作風(fēng)整治。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾，健全改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。群眾是法眼，廣大群眾不僅要管好自身，更要勇于揭發(fā)、舉報(bào)身邊的不正之風(fēng)，使不正之風(fēng)無(wú)處藏身。反“四風(fēng)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，只有全社會(huì)共同參與，長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓，形成長(zhǎng)效機(jī)制，成為行為習(xí)慣，才能還風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

（三）建立健全相關(guān)規(guī)章制度。健全完善的管理體制機(jī)制是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要前提，只有及時(shí)更新各項(xiàng)管理制度，按制度辦事，靠制度管人，才能使各項(xiàng)工作有章可循，也才能充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性。