第一篇:醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理辦法(試行)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)藥價(jià)格行為管理,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,維護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2009〕6號(hào))及《關(guān)于印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2009〕2844號(hào))等有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理工作的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)各類政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位醫(yī)藥價(jià)格管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理部門具體組織本單位醫(yī)藥價(jià)格管理工作。
第四條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)根據(jù)本辦法依職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。省級(jí)衛(wèi)生行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)有關(guān)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的立項(xiàng)及其他價(jià)格方面的協(xié)調(diào)和解釋工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立由機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、價(jià)格管理部門和有關(guān)醫(yī)藥物資采供部門組成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理體系,科學(xué)管理、合理控制醫(yī)療服務(wù)成本。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立價(jià)格管理委員會(huì),委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、價(jià)格管理部門人員及醫(yī)務(wù)、護(hù)理、醫(yī)保、糾風(fēng)、采供等職能科室相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)全院價(jià)格管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和決策。
原則上醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)處(科)下設(shè)立價(jià)格管理部門,明確一名財(cái)務(wù)處(科)負(fù)責(zé)人主管此項(xiàng)工作。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立獨(dú)立的價(jià)格管理部門。
第六條 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照實(shí)際開(kāi)放床位數(shù)配備專職價(jià)格管理人員。設(shè)有床位且500張床位以下設(shè)立1-2名,501-1500張床位設(shè)立2-3名,1500張床位以上設(shè)立3-5名。
各業(yè)務(wù)科室(部門)設(shè)置兼職價(jià)格管理人員,每個(gè)業(yè)務(wù)科室(部門)至少設(shè)1名。
第七條 專職價(jià)格管理人員的基本要求:
(一)能夠正確理解、掌握和執(zhí)行與醫(yī)療收費(fèi)相關(guān)的醫(yī)藥價(jià)格政策,并依法開(kāi)展價(jià)格管理工作;
(二)有一定的基本醫(yī)學(xué)知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí),了解臨床業(yè)務(wù)科室開(kāi)展的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目?jī)?nèi)涵及主要成本構(gòu)成;
(三)有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,能夠有效處理價(jià)格方面的咨詢與投訴;
(四)工作中能夠堅(jiān)持原則,按照醫(yī)藥價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部不規(guī)范收費(fèi)行為予以制止;
(五)具備初級(jí)以上職稱;
(六)經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格后上崗。
價(jià)格管理部門負(fù)責(zé)人除具備以上基本要求外,原則上要具備中級(jí)以上職稱。
第三章 機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理委員會(huì)的主要職能:
(一)根據(jù)政府價(jià)格主管部門有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定,研究制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格管理制度、考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;
(三)討論、決定醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理機(jī)制等重大事項(xiàng)。第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理部門(或?qū)B殐r(jià)格管理人員)的主要職能(或職責(zé)):
(一)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格進(jìn)行管理及對(duì)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本進(jìn)行測(cè)算;
(二)參與醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)前以及新技術(shù)、新療法在進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)前的收費(fèi)許可審核;
(三)指導(dǎo)臨床、醫(yī)技科室正確執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策,并
監(jiān)督、檢查各科室執(zhí)行情況;
(四)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策法規(guī),審核醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、藥品價(jià)格及醫(yī)用耗材價(jià)格,并依據(jù)政府醫(yī)藥價(jià)格政策的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整價(jià)格管理系統(tǒng)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);
(五)定期對(duì)門(急)診、住院患者費(fèi)用等進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果反饋科室,對(duì)不規(guī)范收費(fèi)行為及時(shí)糾正;
(六)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)及備案;
(七)對(duì)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格進(jìn)行價(jià)格公示,在醫(yī)藥價(jià)格變動(dòng)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整公示;
(八)接待醫(yī)藥價(jià)格咨詢,處理醫(yī)藥價(jià)格投訴;
(九)對(duì)兼職價(jià)格管理人員進(jìn)行價(jià)格政策(業(yè)務(wù))指導(dǎo)、培訓(xùn);
(十)協(xié)助、配合上級(jí)部門開(kāi)展醫(yī)藥價(jià)格檢查;
(十一)完成上級(jí)部門交辦的各種醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。
第十條 兼職價(jià)格管理人員的主要職責(zé):
(一)配合價(jià)格管理部門接受上級(jí)部門的醫(yī)藥價(jià)格檢查;
(二)對(duì)本科室開(kāi)展的新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)及備案;
(三)協(xié)助價(jià)格管理部門處理本科室的醫(yī)藥價(jià)格咨詢與投訴;
(四)對(duì)醫(yī)藥價(jià)格管理工作提出建議,及時(shí)反映、報(bào)告科室新技術(shù)、新療法(新項(xiàng)目)開(kāi)展情況,提供基礎(chǔ)資料;
(五)接受有關(guān)醫(yī)藥價(jià)格知識(shí)的培訓(xùn),熟悉有關(guān)醫(yī)藥價(jià)格政策法規(guī)。
第四章 管理制度
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)藥價(jià)格調(diào)價(jià)管理制度,確保嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,建立順暢的調(diào)價(jià)通知流程,及時(shí)調(diào)整或通知相關(guān)部門調(diào)整醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)療服務(wù)成本核算和成本控制管理制度,在不斷完善醫(yī)院和科室成本核算的基礎(chǔ)上,建立健全醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本核算制度;按照醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下,構(gòu)建成本控制的科學(xué)管理機(jī)制,通過(guò)事前控制、現(xiàn)場(chǎng)控制及反饋控制等環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)范收費(fèi)行為。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格申報(bào)制度,規(guī)范新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審核流程。新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目必須報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門立項(xiàng),中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門立項(xiàng),并經(jīng)價(jià)格主管等相關(guān)部門審批后,方可執(zhí)行。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立價(jià)格公示制度。
(一)要在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置,采用電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價(jià)目表、價(jià)目本等方式公示常用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材的價(jià)格;價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),要及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容。要公布本單位及同級(jí)物價(jià)部門價(jià)格舉報(bào)電話。
(二)有義務(wù)為患者提供多種形式的醫(yī)藥費(fèi)用查詢服務(wù),并明確告知住院患者費(fèi)用查詢方式。住院患者可在病房護(hù)士站、住院費(fèi)用結(jié)算部門查詢一日住院費(fèi)用及總費(fèi)用。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立費(fèi)用清單制度,向患者提供醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材等費(fèi)用清單。
門(急)診費(fèi)用清單內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用材料的名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等。
住院費(fèi)用結(jié)算清單內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)藥價(jià)格自查制度,價(jià)格管理部門每月按照入院人數(shù)的一定比例隨機(jī)抽取病歷和費(fèi)用清單進(jìn)行檢查并做好記錄。及時(shí)糾正不規(guī)范收費(fèi)行為,提出整改建議并向有關(guān)科室及人員通報(bào)。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格投訴管理制度,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。接待投訴的人員應(yīng)當(dāng)記錄投訴的內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實(shí)情況。對(duì)于上級(jí)部門轉(zhuǎn)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投
訴信,應(yīng)當(dāng)有辦結(jié)報(bào)告和/或整改措施。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格管理獎(jiǎng)懲制度,制訂內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)罰分明,并將價(jià)格管理工作納入醫(yī)院年度目標(biāo)考核,作為科室及個(gè)人績(jī)效考核的重要指標(biāo)。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)藥價(jià)格政策文件檔案管理制度,對(duì)有關(guān)醫(yī)藥價(jià)格政策的文件專卷保存。對(duì)醫(yī)藥價(jià)格管理過(guò)程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專家意見(jiàn)、相關(guān)建議、內(nèi)部討論的會(huì)議紀(jì)要等基礎(chǔ)資料,要作到記錄完整、專卷保存。
第五章 信息化管理
第二十條 建立健全價(jià)格管理信息化制度,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)與權(quán)限,確保軟件系統(tǒng)操作與維護(hù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性與安全性。
第二十一條 進(jìn)行醫(yī)藥價(jià)格調(diào)整時(shí),系統(tǒng)必須有調(diào)整記錄。要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)處理過(guò)程中修改權(quán)限與修改痕跡的控制。
第二十二條 加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格電子信息檔案管理,包括電子文件的存儲(chǔ)、備份及保管。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十三條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門要根據(jù)各地具體情況制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療機(jī)
構(gòu)價(jià)格管理檢查的責(zé)任追究制度,對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反價(jià)格管理規(guī)定的行為,要視情節(jié)嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)揮外部監(jiān)督管理作用。
第七章 附則
第二十六條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制訂具體實(shí)施細(xì)則;醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際情況,建立健全本單位的價(jià)格管理制度與體系,并報(bào)主管衛(wèi)生行政部門備案。第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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第二篇:上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格管理辦法(試行)
上海市發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布
《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格管理辦法(試行)》的通知
滬發(fā)改價(jià)費(fèi)(2011)008號(hào)
各有關(guān)單位:
為規(guī)范本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格管理行為,維護(hù)正常的藥品價(jià)格秩序,現(xiàn)將《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件:上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格管理辦法(試行)
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)(物價(jià)局)
二○一一年七月二十九日
上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格管理辦法(試行)
第一條(目的依據(jù))
為規(guī)范本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、衛(wèi)生部等六部委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)>的通知》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2009]7號(hào))、《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市藥品價(jià)格管理實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的藥品集中采購(gòu)活動(dòng),其價(jià)格行為應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。具體采購(gòu)的藥品范圍按市衛(wèi)生局等相關(guān)職能部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格適用于本市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。第三條(價(jià)格管理原則)
本市藥品集中采購(gòu)價(jià)格管理遵循以下原則:
(一)體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。
(二)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范購(gòu)銷行為。
(三)彌補(bǔ)合理成本,保證正常供應(yīng)。第四條(職責(zé)分工)
市價(jià)格主管部門主要負(fù)責(zé)制定全市藥品集中采購(gòu)價(jià)格管理辦法,對(duì)藥品集中采購(gòu)全過(guò)程的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督;牽頭組織市糾風(fēng)辦、市衛(wèi)生局、市醫(yī)保辦、市藥監(jiān)局等部門召開(kāi)藥品價(jià)格集體審議會(huì)議,審議矛盾突出的藥品價(jià)格,審核并公布中標(biāo)藥品醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格(基本藥物同時(shí)公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)適用范圍)。
第五條(價(jià)格管理形式)
本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格管理,對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià)品種和直接掛網(wǎng)采購(gòu)品種分別采取不同的價(jià)格管理方式。
第六條(公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià)品種的價(jià)格管理)
(一)價(jià)格管理要求
藥品公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)要體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符和鼓勵(lì)創(chuàng)新的要求,對(duì)投標(biāo)藥品實(shí)行分類評(píng)審,并按照質(zhì)價(jià)相符、水平合理的原則進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)量?jī)r(jià)掛鉤等方式,形成合理的中標(biāo)價(jià)格。
(二)價(jià)格管理程序
價(jià)格評(píng)估按照“投標(biāo)價(jià)格—有效價(jià)格—合理價(jià)格—價(jià)格分值”的順序來(lái)確定投標(biāo)人的價(jià)格得分。
投標(biāo)價(jià)格是指具備相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人自主申報(bào)的藥品價(jià)格。
有效價(jià)格是指市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)在有效區(qū)間內(nèi)確認(rèn)的藥品價(jià)格。有效價(jià)格區(qū)間的上限分為兩種情況:一是已在本市銷售的藥品價(jià)格,為市價(jià)格主管部門公布的最高零售價(jià)格;二是尚未在本市銷售的藥品價(jià)格,由市價(jià)格主管部門按照本市在銷同種或同類藥品現(xiàn)行最高零售價(jià)格予以平衡安排的價(jià)格。下限為企業(yè)的合理成本。
合理價(jià)格是指市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)按照滿足臨床需要、供略大于求的原則,在符合本市藥品價(jià)格管理政策的前提下,視實(shí)際情況決定的價(jià)格。集中采購(gòu)中同一生產(chǎn)企業(yè)的藥品,不同劑型、規(guī)格之間應(yīng)保持合理差比價(jià)關(guān)系。
在合理價(jià)格內(nèi)評(píng)定的價(jià)格分值,具體由市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算。
(三)分類評(píng)審藥品的定價(jià)原則
對(duì)實(shí)行分類評(píng)審的專利藥品、獲得我國(guó)行政保護(hù)的國(guó)外原研制藥品、未申請(qǐng)專利保護(hù)的國(guó)內(nèi)原研制藥品、在國(guó)內(nèi)同品種藥品批號(hào)取得前已經(jīng)引進(jìn)投產(chǎn)的國(guó)外原研制藥品、列入國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的生物制品、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)中成藥品,以及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)單獨(dú)定價(jià)藥品,由藥品價(jià)格集體審議會(huì)議審定相關(guān)定價(jià)原則或價(jià)格,市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)可據(jù)此與藥品企業(yè)議價(jià)形成中標(biāo)價(jià)格。
第七條(直接掛網(wǎng)采購(gòu)品種的價(jià)格管理)
直接掛網(wǎng)采購(gòu)的藥品目錄由市衛(wèi)生部門按照臨床必需、市場(chǎng)緊缺、價(jià)格低廉等原則提出建議,并通過(guò)價(jià)格集體審議會(huì)議審議確定。
列入本市直接掛網(wǎng)采購(gòu)目錄的藥品,由生產(chǎn)企業(yè)直接掛網(wǎng)申報(bào),由市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序評(píng)審,由市價(jià)格主管部門根據(jù)掛網(wǎng)中標(biāo)結(jié)果等因素,按照國(guó)家和本市藥品價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定公布醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格。
第八條(基本藥物定價(jià)規(guī)定)
政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)基本藥物應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,執(zhí)行量?jī)r(jià)掛鉤等規(guī)定。本市所有政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的基本藥物必須執(zhí)行零差率政策。
第九條(計(jì)價(jià)單位及進(jìn)位方法)
在集中采購(gòu)藥品的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格的計(jì)算過(guò)程中,一般情況下注射劑以支或瓶為計(jì)價(jià)單位,其他劑型以最小零售包裝為計(jì)價(jià)單位。集中采購(gòu)藥品的零售價(jià)格尾數(shù)按四舍五入方法取舍后,百元及以上的保留到元;百元以下、一元及以上的保留到角;一元以下的保留到分。
第十條(審核公布程序)
市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期藥品定標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)將藥品實(shí)際中標(biāo)價(jià)格報(bào)市價(jià)格主管部門。
市價(jià)格主管部門根據(jù)中標(biāo)價(jià)格等因素,在兼顧藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者利益的基礎(chǔ)上,審核并及時(shí)公布中標(biāo)藥品的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格(基本藥物將同時(shí)公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)適用范圍)。中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格原則上不得超過(guò)市價(jià)格主管部門已經(jīng)公布的該藥品現(xiàn)行最高零售價(jià)格。
如果出現(xiàn)矛盾突出的藥品價(jià)格問(wèn)題,由市價(jià)格主管部門組織召開(kāi)集體審議會(huì)議進(jìn)行審議。經(jīng)審核后的藥品價(jià)格,應(yīng)向社會(huì)公示,并在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后,形成審核意見(jiàn)。價(jià)格集體審議藥品的價(jià)格審核、公示及審核意見(jiàn)形成,原則上應(yīng)在法定決標(biāo)日期之前完成。
中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格按市價(jià)格主管部門規(guī)定的日期執(zhí)行,在市價(jià)格主管部門公布新的最高零售價(jià)格替代之前有效。
第十一條(中標(biāo)期內(nèi)有關(guān)事項(xiàng))
(一)中標(biāo)的藥品最高零售價(jià)格執(zhí)行期間,遇國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或市價(jià)格主管部門統(tǒng)一調(diào)整有關(guān)藥品最高零售價(jià)格的(以本市價(jià)格正式執(zhí)行日為準(zhǔn)),按以下原則處理:
中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格高于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或市價(jià)格主管部門調(diào)整后最高零售價(jià)格的,按調(diào)整后最高零售價(jià)格執(zhí)行。
中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格低于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或市價(jià)格主管部門調(diào)整后最高零售價(jià)格的,原則上仍按現(xiàn)行價(jià)格執(zhí)行,不予調(diào)整。
(二)中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格執(zhí)行期間,若由于產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)名稱等情況發(fā)生改變,中標(biāo)人須向市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。市價(jià)格主管部門將在收到市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)的正式文件后,按規(guī)定重新公布該產(chǎn)品的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格。
若因不可預(yù)見(jiàn)的原因而嚴(yán)重影響中標(biāo)藥品的生產(chǎn)和正常供應(yīng),中標(biāo)人需及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu),市價(jià)格主管部門將依據(jù)該機(jī)構(gòu)的相關(guān)決定,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)中標(biāo)藥品的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格進(jìn)行審核,而后予以調(diào)整和公布。
(三)在藥品集中招標(biāo)過(guò)程中,部分按規(guī)定需由本市價(jià)格主管部門向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式行文申報(bào)的單獨(dú)定價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)藥品,若國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)尚未正式公布其最高零售價(jià)格,市價(jià)格主管部門在向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出申請(qǐng)后,視實(shí)際情況制定試行最高零售價(jià)格。
第十二條(價(jià)格自律)
藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中不得有價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、串通抬價(jià)、低價(jià)傾銷、亂收費(fèi)等不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為,藥品購(gòu)銷要如實(shí)開(kāi)具發(fā)票,如實(shí)記賬。
第十三條(價(jià)格監(jiān)督檢查)
各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中價(jià)格行為的監(jiān)督和檢查,嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為。
第十四條(解釋權(quán))
本辦法由上海市發(fā)展改革委(物價(jià)局)負(fù)責(zé)解釋。第十五條(執(zhí)行日期)
本辦法自二〇一一年九月一日起正式實(shí)施。
第三篇:醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱校驗(yàn)是指衛(wèi)生行政部門依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行檢查、評(píng)估、審核,并依法作出相應(yīng)結(jié)論的過(guò)程。
第三條 取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu),其校驗(yàn)適用本辦法。
第四條 衛(wèi)生部主管全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(以下簡(jiǎn)稱“登記機(jī)關(guān)”)負(fù)責(zé)其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作。
第五條 地方衛(wèi)生行政部門建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行記錄和評(píng)分,記錄和評(píng)分結(jié)果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的依據(jù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分以一年為一個(gè)周期。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的具體辦法和記分標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。
第二章 校驗(yàn)申請(qǐng)和受理
第六條 達(dá)到校驗(yàn)期的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)校驗(yàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為:
(一)床位在100張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及??漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為3年;
(二)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為1年;
(三)中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為1年;
(四)暫緩校驗(yàn)后再次校驗(yàn)合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為1年。
第七條
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前3個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)校驗(yàn),并提交下列材料(以下稱校驗(yàn)申請(qǐng)材料):
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本;
(三)各工作總結(jié);
(四)診療科目、床位(牙椅)等執(zhí)業(yè)登記項(xiàng)目以及衛(wèi)生技術(shù)人員、業(yè)務(wù)科室和大型醫(yī)用設(shè)備變更情況;
(五)校驗(yàn)期內(nèi)接受衛(wèi)生行政部門檢查、指導(dǎo)結(jié)果及整改情況;
(六)校驗(yàn)期內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療民事賠償(補(bǔ)償)情況(包括醫(yī)療事故)以及衛(wèi)生技術(shù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)及其處理情況;
(七)特殊醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)展情況;
(八)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第八條
登記機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的校驗(yàn)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況作出是否受理的處理意見(jiàn):
(一)校驗(yàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定內(nèi)容及形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)書面告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)需要補(bǔ)正的相關(guān)材料及內(nèi)容;醫(yī)療機(jī)構(gòu)逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正不完全的,視為不按規(guī)定申請(qǐng)校驗(yàn);
(二)申請(qǐng)材料齊全且符合規(guī)定要求的,或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照登記機(jī)關(guān)初審后書面告知的要求提交全部補(bǔ)正材料及內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以受理。
第九條
登記機(jī)關(guān)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)校驗(yàn)受理通知》,受理時(shí)間從作出受理決定之日算起。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定申請(qǐng)校驗(yàn)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在20日內(nèi)補(bǔ)辦申請(qǐng)校驗(yàn)手續(xù);在限期內(nèi)仍不申請(qǐng)補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)的,登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十一條衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理記錄和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案是登記機(jī)關(guān)實(shí)施校驗(yàn)的重要依據(jù)。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)檔案、日常監(jiān)督管理和不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案,并及時(shí)將監(jiān)督管理情況和校驗(yàn)結(jié)果予以公示。
第三章 校驗(yàn)審查和結(jié)論
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)審查包括書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審查兩部分。
第十三條 書面審查的內(nèi)容和項(xiàng)目包括:
(一)校驗(yàn)申請(qǐng)材料;
(二)日常監(jiān)督管理和不良執(zhí)業(yè)行為記分情況;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他校驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目。
第十四條
現(xiàn)場(chǎng)審查的主要內(nèi)容包括:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)符合情況;
(二)與醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況;
(三)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全保障措施的落實(shí)情況;
(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)審查的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。
第十五條 現(xiàn)場(chǎng)審查由登記機(jī)關(guān)組織有關(guān)專家或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
有下列情形之一的,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查:
(一)2個(gè)校驗(yàn)期內(nèi)未曾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)登記后首次校驗(yàn)的;
(三)暫緩校驗(yàn)后再次校驗(yàn)的;
(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第十六條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成校驗(yàn)審查,做出校驗(yàn)結(jié)論,辦理相應(yīng)的校驗(yàn)執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。
第十七條 校驗(yàn)結(jié)論包括“校驗(yàn)合格”和“暫緩校驗(yàn)”,暫緩校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)確定暫緩校驗(yàn)期。
第十八條
登記機(jī)關(guān)作出“校驗(yàn)合格”結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋校驗(yàn)合格章。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出“暫緩校驗(yàn)”結(jié)論,下達(dá)整改通知書,并根據(jù)情況,給予1-6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期:
(一)校驗(yàn)審查所涉及的有關(guān)文件、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況;
(二)不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn);
(三)限期整改期間;
(四)停業(yè)整頓期間;
(五)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于暫緩校驗(yàn)期滿后5日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門提出再次校驗(yàn)申請(qǐng),由衛(wèi)生行政部門再次進(jìn)行校驗(yàn)。再次校驗(yàn)合格的,允許繼續(xù)執(zhí)業(yè);再次校驗(yàn)不合格的,由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫緩校驗(yàn)期滿后規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出再次校驗(yàn)申請(qǐng)的,由衛(wèi)生行政部門注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第二十一條 對(duì)經(jīng)校驗(yàn)認(rèn)定不具備相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目,登記機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十二條登記機(jī)關(guān)在作出暫緩校驗(yàn)結(jié)論前,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;醫(yī)療機(jī)構(gòu)在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合聽(tīng)證情況,作出有關(guān)校驗(yàn)的決定。
登記機(jī)關(guān)在作出暫緩校驗(yàn)結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)結(jié)論通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)等方式在管轄區(qū)域內(nèi)予以公示。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 暫緩校驗(yàn)期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告;未設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得執(zhí)業(yè);除急救外,設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展門診業(yè)務(wù)、收治新病人。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的書面檢查。
第二十五條 暫緩校驗(yàn)期內(nèi),暫緩校驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)違反規(guī)定擅自開(kāi)展診療活動(dòng);
(二)發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)自注銷之日起停止開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng),設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善做好已有病人的轉(zhuǎn)、出院工作。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫緩校驗(yàn)或者被注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予或者建議其上級(jí)主管部門給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人一定的行政處分。
第二十八條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門的校驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)結(jié)論與實(shí)際情況不符,上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)變更下級(jí)衛(wèi)生行政部門的校驗(yàn)結(jié)論。
第二十九條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反規(guī)定,干預(yù)正常校驗(yàn)工作的,上級(jí)衛(wèi)生行政部門或者工作人員所在的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;后果嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分。
第五章 附 則
第三十條 本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)以及其他規(guī)范性文件的行為。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理制度
醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理制度
第一章 總則
第二章 醫(yī)院物價(jià)管理體制
第三章 醫(yī)院物價(jià)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé) 第四章 醫(yī)院專職物價(jià)員工作職責(zé) 第五章 醫(yī)院各科兼職物價(jià)員工作職責(zé) 第六章 醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)計(jì)算機(jī)操作管理制度 第七章 一次性醫(yī)用材料價(jià)格管理制度 第八章 醫(yī)藥收費(fèi)投訴制度 第九章 物價(jià)管理獎(jiǎng)懲制度 第一章 總則
為了進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為,健全我院物價(jià)管理制度 , 強(qiáng)化內(nèi)部管理和約束機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院改革和發(fā)展的進(jìn)程,使物價(jià)工作更加科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化,根據(jù)國(guó)家及省、市物價(jià)管理部門有關(guān)物價(jià)管理政策、法規(guī),結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本物價(jià)管理制度。
第二章 醫(yī)院物價(jià)管理體制
為加強(qiáng)物價(jià)管理力度,我院物價(jià)工作實(shí)行三級(jí)管理 , 各部門互相監(jiān)督、密切配合,為提高物價(jià)管理工作質(zhì)量努力工作,充分保證國(guó)家的物價(jià)政策和法規(guī)在我院的貫徹落實(shí)。
一、物價(jià)管理領(lǐng)導(dǎo)小組
二、專職物價(jià)員
三、科室兼職物價(jià)員 第三章 醫(yī)院物價(jià)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
一、要求全院上下嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家的物價(jià)政策法規(guī)及省市物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定,不斷提高物價(jià)管理意識(shí)。以誠(chéng)信為本,樹立良好的醫(yī)院形象。
二、宣傳物價(jià)政策,組織職工學(xué)習(xí)物價(jià)知識(shí)及有關(guān)規(guī)定,使物價(jià)管理制度得到完善。
三、建立健全各級(jí)物價(jià)管理組織,分工明確、獎(jiǎng)罰分明、抓好落實(shí)。適時(shí)召開(kāi)物價(jià)管理工作會(huì)議,聽(tīng)取物價(jià)辦公室的物價(jià)管理情況匯報(bào),根據(jù)上級(jí)指示布置、監(jiān)督、檢查物價(jià)管理
工作。對(duì)全院的物價(jià)管理進(jìn)行宏觀控制。第四章 醫(yī)院物價(jià)辦公室工作職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)物價(jià)政策法規(guī),掌握物價(jià)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定及知識(shí),熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行《河南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》。負(fù)責(zé)制定醫(yī)院物價(jià)管理制度。貫徹落實(shí)各項(xiàng)物價(jià)管理工作。
二、通過(guò)本院聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī),根據(jù)《浙江省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》維護(hù)調(diào)控全院各項(xiàng)醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格。
三、負(fù)責(zé)“新增醫(yī)療項(xiàng)目”、“新增一次性醫(yī)療用品”、“新病房床位和特需服務(wù)項(xiàng)目”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)及“一次性醫(yī)療用品”的備案工作。
四、深入科室指導(dǎo)科兼職物價(jià)員工作并按月抽查各科物價(jià)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正處理。
五、督促藥劑科兼職物價(jià)員維護(hù)好藥品庫(kù),根據(jù)規(guī)定和通知,及時(shí)對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
六、負(fù)責(zé)處理群眾因物價(jià)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪。
七、協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門、患者與醫(yī)院之間、醫(yī)院內(nèi)部科與科之間有關(guān)物價(jià)方面的工作聯(lián)系。
八、對(duì)違反物價(jià)政策規(guī)定的科室和個(gè)人,定期報(bào)醫(yī)院行風(fēng)辦,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章 醫(yī)院兼職物價(jià)員工作職責(zé)
一、積極貫徹院物價(jià)部門制定的物價(jià)管理制度,熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行《河南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》。
二、根據(jù)《河南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》對(duì)本科的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止錯(cuò)收、漏收和濫收費(fèi)情況發(fā)生,在此基礎(chǔ)上,臨床科室物價(jià)員每月抽查二份病歷,自查物價(jià)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并把自查材料(病人費(fèi)用清單和檢查整改報(bào)告)按月上交給物核辦。
三、負(fù)責(zé)本科室新增醫(yī)療項(xiàng)目及醫(yī)用耗材的相關(guān)資料準(zhǔn)備,以便醫(yī)院及時(shí)送交物價(jià)部門審核。
四、積極配合物價(jià)部門對(duì)本科室物價(jià)工作進(jìn)行檢查。
五、采購(gòu)部門物價(jià)員要嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)。藥劑科物價(jià)員應(yīng)及時(shí)調(diào)整藥品收費(fèi)價(jià)格。
第六章 醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)計(jì)算機(jī)操作管理制度
一、計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)全院計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試及操作培訓(xùn)工作。
二、住院處、門診大廳分別配置醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)電子顯示屏,由計(jì)算機(jī)室負(fù)責(zé)調(diào)試及維護(hù)。
三、在計(jì)算機(jī)操作中新增醫(yī)療項(xiàng)目的輸入及“醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的價(jià)格調(diào)整只授權(quán)給院物價(jià)辦公室,嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)的“價(jià)格管理”系統(tǒng)。
四、收費(fèi)處收費(fèi)員及病房輸機(jī)員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)物價(jià)政策相關(guān)規(guī)定按醫(yī)囑收費(fèi)。不得多收費(fèi)、比照收費(fèi)、擅自分解收費(fèi)。
五、各病房應(yīng)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和藥品的病歷記錄和費(fèi)用核對(duì)工作,要求做到對(duì)每一出院患者醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核,努力保證對(duì)每一患者的各項(xiàng)收費(fèi)準(zhǔn)確無(wú)誤。
第七章 一次性醫(yī)用材料價(jià)格計(jì)算機(jī)管理制度
一、全院所使用并允許另行收費(fèi)的醫(yī)用材料一律由設(shè)備科統(tǒng)一購(gòu)進(jìn),各科不能私自進(jìn)貨。
二、設(shè)備科購(gòu)進(jìn)允許另行收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料后 , 應(yīng)正確及時(shí)地把材料的規(guī)格、產(chǎn)地、進(jìn)價(jià)、應(yīng)用于何種醫(yī)療項(xiàng)目等詳細(xì)數(shù)據(jù)報(bào)物價(jià)辦公室。
三、物價(jià)辦審核此耗材可以另行收費(fèi)后輸入計(jì)算機(jī)價(jià)格管理系統(tǒng)。四、一次性醫(yī)用材料的價(jià)格調(diào)整只授權(quán)給院物價(jià)辦公室,嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)的“價(jià)格管理”系統(tǒng)任意調(diào)價(jià)。
五、收費(fèi)處收費(fèi)員及各科病房收費(fèi)員應(yīng)按物價(jià)規(guī)定按實(shí)收費(fèi)。不得多收費(fèi)或跨項(xiàng)目收費(fèi)。
第八章 醫(yī)藥收費(fèi)投訴制度
一、嚴(yán)格遵守物價(jià)管理部門和浙江省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。
二、認(rèn)真公正地記錄、處理患者有關(guān)物價(jià)收費(fèi)的投訴和來(lái)訪。對(duì)各種矛盾和糾紛影響較大的問(wèn)題及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)物價(jià)部門反映情況,給予病人滿意答復(fù)。
1、患者在醫(yī)院內(nèi)部投訴的,由被投訴的科主任及兼職物價(jià)員予以解釋答復(fù),不能解決的由物價(jià)專管員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
2、上級(jí)物價(jià)部門轉(zhuǎn)來(lái)的投訴意見(jiàn)或物價(jià)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由物價(jià)員負(fù)責(zé)調(diào)查解決。
3、物價(jià)員對(duì)患者及家屬的物價(jià)收費(fèi)方面的投訴必須在一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù),要有投訴記錄、答復(fù)意見(jiàn)和整改措施。
4、門診大廳設(shè)投訴箱,投訴電話。
三、工作流程
1、熱情接待投訴和來(lái)訪
2、認(rèn)真填寫投訴內(nèi)容
3、對(duì)投訴情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查
4、重要投訴信訪要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)
5、書寫調(diào)查處理意見(jiàn)
6、將處理結(jié)果答復(fù)投訴者
7、征求投訴者處理結(jié)果滿意情況的意見(jiàn) 第九章 物價(jià)管理獎(jiǎng)懲制度
一、醫(yī)院各項(xiàng)收費(fèi)須按河南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費(fèi)應(yīng)準(zhǔn)確,不得多收費(fèi)、少收費(fèi)或漏收費(fèi),多收費(fèi)的按多收費(fèi)項(xiàng)目金額考核責(zé)任科室;少收費(fèi)和漏收費(fèi)的按金額賠償少收、漏收金額。多收費(fèi)、少收費(fèi)和漏收費(fèi)金額巨大(5000 元以上)的或造成惡劣影響的要加重處理。
二、嚴(yán)格按醫(yī)囑、護(hù)囑收費(fèi),各種檢查、治療項(xiàng)目應(yīng)在病歷和醫(yī)囑單中都有記錄,收費(fèi)項(xiàng)目在病歷中無(wú)記錄的,每發(fā)現(xiàn)一次一項(xiàng)扣責(zé)任人或責(zé)任科室10 元。
三、如果發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)、錯(cuò)收費(fèi)每發(fā)現(xiàn)一次扣10元,收費(fèi)錯(cuò)誤數(shù)額較大(5000 元以上)的每發(fā)現(xiàn)一次扣100元,故意亂收費(fèi)者根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度加倍處罰。
四、由于科室或個(gè)人行為造成上級(jí)物價(jià)部門對(duì)醫(yī)院進(jìn)行行政處罰和罰款,造成醫(yī)院負(fù)面影響的,將按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定由責(zé)任科室和責(zé)任人進(jìn)行承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重者給予行政處理。
五、認(rèn)真遵守各項(xiàng)物價(jià)政策、法規(guī),在工作中做出突出成績(jī)者,將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五篇:湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理辦法
湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格
管理辦法
湖南省發(fā)改委官網(wǎng)公布關(guān)于印發(fā)《湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的通知,對(duì)全省范圍的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格進(jìn)行規(guī)范,并從即日起執(zhí)行,進(jìn)一步維護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。以下是小編推薦的湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理辦法,歡迎閱讀。
湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理辦法
第一條 為規(guī)范我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理,維護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2012]1170號(hào))以及《湖南省推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革實(shí)施意見(jiàn)》(湘發(fā)改價(jià)服[2017]966號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理。
第三條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格依照病區(qū)單元床位數(shù)量和服務(wù)性能分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
雙人間床位、三人間床位、四人及以上多人間床位、層流潔凈病房床位、重癥監(jiān)護(hù)病房床位、特殊防護(hù)病房床位、門/急診留觀床位等床位價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),政府指導(dǎo)價(jià)為最高標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行價(jià)格可以向下浮動(dòng),不得上浮。
單人間、套間病房床位價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行前須報(bào)有管理權(quán)限的發(fā)改(價(jià)格)、衛(wèi)生和人力資源和社會(huì)保障
部門備案,報(bào)備內(nèi)容詳見(jiàn)附件1。但其床位數(shù)不得超過(guò)本院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記的總床位數(shù)的10%。
第四條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理。
(一)省發(fā)改部門負(fù)責(zé)制定全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理政策,并具體核定在長(zhǎng)部省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格;
(二)市州發(fā)改部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)病床價(jià)格管理政策,并具體核定市屬及轄區(qū)內(nèi)其他省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格;
(三)縣(市、區(qū))發(fā)改(物價(jià))部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)病床價(jià)格管理政策,并具體核定縣(市、區(qū))屬及轄區(qū)內(nèi)其他省、市屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格。
第五條 制定或者調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)的病房床位價(jià)格,應(yīng)按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》要求,開(kāi)展價(jià)格成本監(jiān)審。
第六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的病
房床位價(jià)格,應(yīng)統(tǒng)籌考慮床位成本、財(cái)政補(bǔ)助、服務(wù)內(nèi)涵以及醫(yī)?;鸷腿罕娯?fù)擔(dān)能力等因素。注意區(qū)域間價(jià)格水平和不同配置病房床位價(jià)格之間的銜接與平衡。
發(fā)改部門核定價(jià)格時(shí),應(yīng)征求同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障部門意見(jiàn),并報(bào)上級(jí)發(fā)改部門備查。
第七條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的病房其設(shè)備、設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量不得低于規(guī)定的基本配置要求。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定價(jià)格,并保持一定時(shí)期內(nèi)價(jià)格水平相對(duì)穩(wěn)定。堅(jiān)持患者自愿選擇原則,不得強(qiáng)制或誤導(dǎo)患者入住。
第八條 制定或調(diào)整屬于政府指導(dǎo)價(jià)的病房床位價(jià)格時(shí),有管理權(quán)限的發(fā)改部門應(yīng)告知公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供下列資料:
(一)核定病房床位價(jià)格的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)新建、改造病房的立項(xiàng)審批、床位編制等有關(guān)文件;
(三)病房房間面積、結(jié)構(gòu)、床位數(shù)及布置圖;
(四)病房及公共設(shè)施、設(shè)備配置清單;
(五)新建、改造病房的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(六)新建、改造病房的財(cái)務(wù)決算或預(yù)算報(bào)告;
(七)新建、改造病房所需貸款合同和利息支出的憑證;
(八)用于測(cè)算新建、改造病房營(yíng)運(yùn)成本的相關(guān)資料(包括醫(yī)院相關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表、明細(xì)賬和已經(jīng)投入使用的病房面積等);
(九)發(fā)改部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第九條 病房床位價(jià)格項(xiàng)目?jī)?nèi)涵所列的服務(wù)成本、設(shè)施設(shè)備和物品消耗等成本都已包含在床位價(jià)格中,不得再另外收取。住院期間使用一次性臉盆、枕頭、床單、被套、大小便器須事先征求病人意見(jiàn),由病人自愿購(gòu)買,不得強(qiáng)行推
銷。詳見(jiàn)附件2。
第十條 醫(yī)療廢物處置費(fèi)已計(jì)入床位價(jià)格中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得另向床位使用患者及陪護(hù)人員收取。
第十一條 病房?jī)?nèi)安裝取暖、空調(diào)設(shè)施并使用該設(shè)施的,可在床位價(jià)格外另收取取暖費(fèi)或空調(diào)費(fèi),未使用情況下不得收費(fèi)。層流潔凈病房床位、重癥監(jiān)護(hù)病房床位、特殊防護(hù)病房床位不另收取暖費(fèi)或空調(diào)費(fèi)。
第十二條 精神病、燒傷、傳染病患者使用精神病、燒傷、傳染病專用病房床位的,可在同等級(jí)病房床位價(jià)格上加收適當(dāng)費(fèi)用。
第十三條 住重癥監(jiān)護(hù)病房同時(shí)保留普通病房床位的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)價(jià)。符合病房條件和管理標(biāo)準(zhǔn)的急診觀察床位按病房床位標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。
第十四條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向陪護(hù)人員提供陪護(hù)床或陪護(hù)用具的,可以收取租金,但不得收取陪護(hù)人員的取暖費(fèi)或空調(diào)費(fèi)。
第十五條 病房床位價(jià)格一律按計(jì)入不計(jì)出的辦法計(jì)算,即入院當(dāng)天計(jì)算床位價(jià)格,出院當(dāng)天不計(jì)算床位價(jià)格;當(dāng)天入院當(dāng)天出院的按一天計(jì)算床位價(jià)格。急診觀察床位使用不足12小時(shí)按半日計(jì)算,超過(guò)12小時(shí)不足24小時(shí)按1日計(jì)算。
第十六條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在核定的病房床位數(shù)之外原則上不得增加病床。由于治療的需要,確需增加病床的,按以下規(guī)定收費(fèi):
(一)在病房?jī)?nèi)增加病床的,新增床位和原有床位統(tǒng)一按加床后實(shí)有床位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)收取床位價(jià)格。
(二)在病房外走廊、過(guò)道臨時(shí)增加的病床,按四人及以上多人間標(biāo)準(zhǔn)的50%收取床位價(jià)格,但不得收取暖費(fèi)或空調(diào)費(fèi)。
(三)母嬰同室嬰兒床可適當(dāng)收取床位價(jià)格,但不得收取取暖費(fèi)或空調(diào)費(fèi)。
第十七條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格報(bào)銷比例由具有管理權(quán)限的人力資
源和社會(huì)保障部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況確定。
第十八條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示床位價(jià)格和醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定予以查處。
第十九條 各級(jí)發(fā)改(價(jià)格)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定辦理公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理事項(xiàng)。對(duì)于違反本辦法規(guī)定的,由上級(jí)主管部門予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的由上級(jí)主管部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十條 本辦法由省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。