第一篇：餐飲管理知識復(fù)習(xí)

餐飲業(yè)是利用生產(chǎn)和經(jīng)營場所、餐飲設(shè)備以及餐飲產(chǎn)品為社會生活提供服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)行業(yè)。餐飲業(yè)的基本特征

（一）與相關(guān)行業(yè)高度關(guān)聯(lián)性

（二）市場客源的廣泛性

（三）產(chǎn)品風(fēng)味的民族性和地方性

（四）生產(chǎn)和銷售的即時(shí)性

（五）餐飲業(yè)有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品的結(jié)合性

（六）餐飲業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)

中國餐飲業(yè)的發(fā)展存在的問題

1、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐緩慢，管理不夠科學(xué)；

2、餐飲企業(yè)規(guī)模偏小，再創(chuàng)意識淡??；

3、餐飲企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐較慢，危機(jī)意識不強(qiáng)；

4、經(jīng)營思想不夠規(guī)范

餐飲業(yè)的類型與組織

（一）商業(yè)型餐飲：

1.特定市場商業(yè)型餐飲：（1）運(yùn)輸業(yè)附設(shè)餐飲組織（2）俱樂部餐飲（3）為企事業(yè)單位提供團(tuán)餐供應(yīng)組織

2.一般市場商業(yè)型餐飲：（1）美食廣場（2）外賣餐飲（3）各類特色餐飲組織 3.綜合性商業(yè)餐飲：（1）社會餐館（2）酒吧及咖啡廳（3）星級酒店餐廳

（二）非商業(yè)型餐飲

1機(jī)關(guān)團(tuán)體餐飲組織：學(xué)校、軍隊(duì)、監(jiān)獄、醫(yī)院、或慈善機(jī)構(gòu)的膳食供應(yīng) 2.企事業(yè)單位附設(shè)的員工餐廳

餐飲店是指通過出售菜品、酒水飲料以及服務(wù)來滿足顧客飲食消費(fèi)需求的一類經(jīng)營業(yè)態(tài)。

餐飲店的內(nèi)涵：（1）相對固定的場所（2）提供菜品、酒水飲料和服務(wù)（3）以贏利為經(jīng)營目的

餐飲店的分店：

1.按服務(wù)方式分類：（1）餐桌服務(wù)式餐飲店（2）自助服務(wù)式餐飲店（3）柜臺服務(wù)式餐飲店（4）外帶服務(wù)式餐飲店

2.按風(fēng)味特色分類：（1）專門經(jīng)營某一菜肴（2）突出某一地方菜系（3）突出某一國家或民族風(fēng)味 3.按服務(wù)的對象分類：（1）商業(yè)型餐飲店（2）企事業(yè)單位、軍隊(duì)食堂

4.按檔次高低分類：（1）小型外賣店（2）小吃店（3）中低檔餐飲店（4）中高檔餐飲店（5）高檔餐飲店

5.按經(jīng)營的組織形式分類：（1）獨(dú)立經(jīng)營餐飲店（2）依附經(jīng)營式餐飲店（3）連鎖經(jīng)營式餐飲企業(yè)

餐飲生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)

（一）生產(chǎn)、流通、服務(wù)一體化

（二）廚房生產(chǎn)的特點(diǎn)

（三）餐飲產(chǎn)品在流通中的特點(diǎn)

（四）餐飲經(jīng)營對環(huán)境要求的特殊性

（五）餐飲服務(wù)上的特點(diǎn)

廚房生產(chǎn)的特點(diǎn)

生產(chǎn)的即時(shí)性與及時(shí)性 餐飲產(chǎn)品的不可儲存性 餐飲產(chǎn)品生產(chǎn)批量小 每天的生產(chǎn)量不易預(yù)測

（三）餐飲產(chǎn)品在流通中的特點(diǎn)

餐飲產(chǎn)品零售性強(qiáng) 銷售量受供應(yīng)時(shí)間限制 餐飲產(chǎn)品的無形性特點(diǎn)

（五）餐飲服務(wù)上的特點(diǎn)

餐飲服務(wù)的周到和完善 不同的餐飲店有不同的服務(wù)要求 餐飲店內(nèi)部對不同對象有不同的服務(wù)要求 餐飲服務(wù)的無形性

（一）餐飲管理的特點(diǎn)

1、餐飲管理是以人為本的管理過程

2、餐飲管理對技術(shù)能力要求較高

3、餐飲經(jīng)營方式靈活、收入彈性大

4、餐飲成本構(gòu)成復(fù)雜、成本不易控制

服務(wù)利潤鏈

服務(wù)利潤鏈?zhǔn)潜砻骼麧?、顧客、員工、企業(yè)四者之間關(guān)系并由若干鏈環(huán)組成的鏈，是1994年由詹姆斯·赫斯克特教授等五位哈佛商學(xué)院教授組成的服務(wù)管理課題組提出的“服務(wù)價(jià)值鏈”模型時(shí)才提出的。他們認(rèn)為：服務(wù)利潤鏈可以形象地理解為一條將“盈利能力、客戶忠誠度、員工滿意度和忠誠度與生產(chǎn)力之間聯(lián)系起來的紐帶，它是一條循環(huán)作用的閉合鏈，其中每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施質(zhì)量都將直接影響其后的環(huán)節(jié)，最終目標(biāo)是使企業(yè)的盈利。

投資餐飲企業(yè)可行性研究的內(nèi)容

Why——說明投資的目的，即為什么要投資建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目。

What——說明投資的對象、什么樣的項(xiàng)目、準(zhǔn)備選擇怎樣的設(shè)施怎樣的技術(shù)、有多大的接待服務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)上的盈利性如何。

Where——說明投資地點(diǎn)、項(xiàng)目建在何處、當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會經(jīng)濟(jì)條件如何，對項(xiàng)目地址要進(jìn)行多方案比較，選取其中最優(yōu)者。

When——說明何時(shí)開始投資、何時(shí)建成運(yùn)營、何時(shí)收回投資。Who——說明由誰來承擔(dān)施工和作業(yè)管理。

Which——說明采取何種方法籌措資金，進(jìn)行工程建設(shè)和作業(yè)管理。

餐飲企業(yè)選址的原則

符合城市建設(shè)規(guī)劃和建店規(guī)范、法規(guī)規(guī)定的原則 避免同類競爭

不同經(jīng)營類型的餐廳選址時(shí)應(yīng)有側(cè)重點(diǎn) 偏僻的地方未必沒有成功的可能 對各因素權(quán)衡，分清主次 具體決策時(shí)可建立數(shù)學(xué)模型 選址應(yīng)考慮企業(yè)的發(fā)展方向

餐飲企業(yè)選址的原則

1.符合城市建設(shè)規(guī)劃和建店規(guī)范、法規(guī)規(guī)定的原則

2.經(jīng)濟(jì)效益原則 3.便利賓客入店消費(fèi)原則 4.有利于餐飲企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展原則

餐飲企業(yè)選址的要素 干：交通運(yùn)輸干線

官：城市的政治、行政和事業(yè)機(jī)關(guān)的辦公中心和金融、情報(bào)中心 換：進(jìn)行交換活動的城市商務(wù)街群 歡：城市的娛樂、飲食中心 觀：觀光景區(qū)和體育文化中心區(qū) 閑：餐飲企業(yè)的環(huán)境要幽靜 看：店址要引人矚目

餐飲企業(yè)經(jīng)營與地理特征的關(guān)系

（一）快餐廳 緊靠商業(yè)中心或主要街道，如商貿(mào)中心、百貨商店、火車站、長途汽車站、碼頭、機(jī)場、高速公路入口等

（二）正餐館 顧客開車10分鐘，或走10分鐘就能到

（三）特色餐館與豪華餐館 比較僻靜，交通方便，有寬闊的停車場

（四）商業(yè)中心的餐飲店 百貨大樓內(nèi)，最好是頂層

（五）酒店內(nèi)的餐廳 一般設(shè)在一樓，與大廳相連，又能有獨(dú)立門面對外經(jīng)營

餐飲企業(yè)選址的基本條件

（一）是否處于核心商圈

（二）商圈的變動因素

（三）選址的立地條件：周邊經(jīng)營環(huán)境

商業(yè)區(qū)？辦公區(qū)？居民區(qū)？政府機(jī)構(gòu)及軍隊(duì)系統(tǒng)周邊？

（四）商圈成長性評估

IRS?C?RE/RF

IRS??商圈內(nèi)的餐飲消費(fèi)飽和 C??商圈內(nèi)的潛在顧客數(shù)量RE??商圈內(nèi)消費(fèi)者人均飲食RF??商圈內(nèi)餐飲企業(yè)的營業(yè)消費(fèi)支出面積指數(shù)

飽和指數(shù)越大，意味著該商圈內(nèi)的飽和度越低；飽和指數(shù)越小，意味著該商圈內(nèi)的飽和度越高。

第三章

餐飲組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本原則

1、精簡與效率相統(tǒng)一原則。

2、集權(quán)與分權(quán)相統(tǒng)一原則。

3、專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一原則。

4、管理跨度與管理幅度統(tǒng)一原則

5、權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則。

6、才職相稱原則。

7、經(jīng)濟(jì)效益原則。

8、彈性原則。

（二）廚房員工配備方法

1、按比例確定：1個(gè)爐灶配4個(gè)相關(guān)人員

傳統(tǒng)：1個(gè)爐灶，打荷1個(gè)，砧板1個(gè)，上什0.5個(gè)，水臺0.5個(gè)，冷菜0.5個(gè)，面點(diǎn)1個(gè)，雜工0.5個(gè)。目前：1個(gè)爐灶，打荷1個(gè)，砧板0.7個(gè)，上什0.5個(gè)，水臺0.7個(gè)，冷菜0.7個(gè)，面點(diǎn)0.5個(gè)。

2、按餐位比例確定：一般13-15個(gè)餐位配一名生產(chǎn)人員(熟練的人員不包括幫工、學(xué)徒、實(shí)習(xí)工、勤雜工和清潔工等)

3、按工作量確定

（1）核定勞動定額：選擇廚師和加工人員，確定在正常生產(chǎn)情況下，平均一個(gè)上灶廚師需要幾名加工人員，才能滿足生產(chǎn)業(yè)務(wù)的需要。

（2）核定人員配備。在確定勞動定額的基礎(chǔ)上，影響員工編制的多少還有廚房勞動班次、計(jì)劃出勤率和每周工作天數(shù)等三個(gè)因素

前廳服務(wù)人員配備方法

（1）核定看管定額：觀測在正常開餐情況下，每人可以接待多少就餐者或看管多少個(gè)座位。（2）核定人員配備。在確定看管定額的基礎(chǔ)上，影響員工編制的多少還有廚房勞動班次、Q?QxA?BQ???勞動定額QX???測定爐灶臺數(shù)A???測定爐灶廚師B???為爐灶廚師服務(wù)的其他人員Q?QxA?BQ???看管定額QX???測定顧客數(shù)A???桌面服務(wù)人員B???其他服務(wù)人員Qb???餐廳座位數(shù)n?Qb.r.FQ.f?75F???計(jì)劃班次r???座位利用率f???計(jì)劃出勤率n???定員人數(shù)Q???看管定額計(jì)劃出勤率和每周工作天數(shù)、以及座位利用率等三個(gè)因素。

員工配備的基本原則

1、經(jīng)濟(jì)效益原則

2、任人唯賢原則

3、因事?lián)袢嗽瓌t

4、量才適用原則

5、程序化、規(guī)范化原則

（四）影響餐飲企業(yè)員工配備的因素

1、餐廳檔次高低和座位多少。

2、市場狀況和座位利用率高低。

3、員工技術(shù)熟練程度。

4、廚房生產(chǎn)能力和技術(shù)設(shè)備狀況。

5、餐飲經(jīng)營的季節(jié)波動程度。

6、班次安排和出勤率高低。

第四章

餐飲成本：餐飲成本是凝結(jié)在產(chǎn)品的物化勞動價(jià)值和活勞動消耗中為自身勞動的價(jià)值的貨幣表現(xiàn) 按成本與產(chǎn)品的形成關(guān)系劃分： 直接成本與間接成本

按成本性質(zhì)劃分 ：固定成本和變動成本 按成本的可控程度劃分： 可控成本和不可控成本 按成本和決策的關(guān)系劃分 ：邊際成本和機(jī)會成本

（三）餐飲成本特點(diǎn)分析

（一）變動成本比重大

（二）可控制成本比重大

（三）成本泄露點(diǎn)多

1、菜單計(jì)

2、采購和驗(yàn)收

3、貯存和發(fā)放

4、加工和烹調(diào)

5、餐飲服務(wù)與推銷

6、銷售控制

7、成本核算

第九章

餐飲營銷是指餐飲經(jīng)營者為了使賓客滿意或招徠更多的賓客，并實(shí)現(xiàn)餐飲經(jīng)營目標(biāo)而展開的一系列有計(jì)劃、有組織的活動。它是一個(gè)完整的過程，而不是一些零碎的推銷活動。

餐飲營銷的三個(gè)基本點(diǎn)是以消費(fèi)者導(dǎo)向?yàn)橹行?，開展企業(yè)整體營銷和注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

市場細(xì)分按照消費(fèi)者需求的差異性把某一產(chǎn)品或服務(wù)的整體市場劃分為若干個(gè)子市場的活動。

每個(gè)子市場為需求特點(diǎn)類似的消費(fèi)群體－－細(xì)分市場

（1）餐飲市場細(xì)分的原則： 可衡量性 可進(jìn)入性 充足性

餐飲目標(biāo)市場的選擇 餐飲目標(biāo)市場的選擇 1.從地域角度尋找目標(biāo)市場 2.從年齡段尋找目標(biāo)市場 3.從收入和家庭尋找目標(biāo)市場

4.從消費(fèi)性質(zhì)和消費(fèi)行為尋找目標(biāo)市場

餐飲市場定位是指根據(jù)目標(biāo)市場上同類產(chǎn)品的競爭狀況，針對顧客對該類產(chǎn)品的某些特征或?qū)傩缘闹匾暢潭龋惋嬈髽I(yè)在市場中即潛在顧客的心目中為自己的產(chǎn)品和服務(wù)塑造強(qiáng)有力的個(gè)性鮮明的活動。即餐飲市場定位是塑造餐飲產(chǎn)品和服務(wù)在餐飲市場上的位置，這種位置取決于消費(fèi)者和用戶怎樣認(rèn)識這種產(chǎn)品和服務(wù)。

美食節(jié)的特點(diǎn)

1、活動時(shí)間集中

2、產(chǎn)品內(nèi)容豐富

3、形式靈活多樣

4、管理過程復(fù)雜

公共關(guān)系是指一個(gè)企業(yè)或個(gè)人與公眾的交往，或者更確切地說是企業(yè)與顧客的關(guān)系，企業(yè)與員工的關(guān)系、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系、企業(yè)與股東的關(guān)系以及企業(yè)與各種新聞媒體的關(guān)系。

餐飲企業(yè)公關(guān)宣傳的方式與創(chuàng)新

1、現(xiàn)場新聞：如美國總統(tǒng)在中國旅行時(shí)隨意去某家餐廳就餐；

2、訪談：采訪餐飲企業(yè)總經(jīng)理；

3、有計(jì)劃的新聞事件：企業(yè)某位領(lǐng)導(dǎo)人被評為人大代表或其他；

4、新聞?wù)掌褐耸吭诓蛷d就餐

5、響應(yīng)型公關(guān)行為：如表達(dá)對某團(tuán)體的祝賀；

6、樹立學(xué)習(xí)型、積極型的企業(yè)形象：老字號企業(yè)開展學(xué)術(shù)論壇

危機(jī)一般是指由客觀或主觀因素所決定，有時(shí)是“不可抗力”所引發(fā)的意外事件而使企業(yè)產(chǎn)生的緊急或危險(xiǎn)狀態(tài)。

危機(jī)的種類：直線危機(jī)（自身）。傳媒危機(jī)，（大眾傳媒傳播）矩陣式危機(jī)（企業(yè)內(nèi)外部共同作用）從關(guān)聯(lián)情況分析：信用危機(jī)，（自身）連鎖危機(jī)（連鎖性，同行業(yè)，同地區(qū)，同產(chǎn)業(yè)鏈都會受損害）從危機(jī)波及的范圍看：系統(tǒng)危機(jī)，（非自身的，外部環(huán)境）非系統(tǒng)危機(jī)（自身?xiàng)l件）

餐飲企業(yè)的危機(jī)管理是指餐飲企業(yè)通過危機(jī)的監(jiān)測、防范、決策和危機(jī)的處理，達(dá)到避免和減少危機(jī)產(chǎn)生的危害，甚至將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)會的管理過程。

第二篇：餐飲管理知識

餐飲管理知識

在餐飲企業(yè)中，餐飲管理者起著決定性的作用。在餐飲市場激烈的競爭中，餐飲管理者自身素質(zhì)的高低和管理能力的大小，是關(guān)系到企業(yè)能否生存并取得成功的關(guān)鍵。在我們廚師的心目中，對好的餐飲管理者有三種十分形象的比喻或者說是希望：一要像“頭馬”，二要像“空氣”，三要像“木匠”。餐飲管理者要像“頭馬”。頭馬是馬群的帶頭者，它以敏銳的嗅覺，把握住馬群前進(jìn)的方向，起到領(lǐng)頭作用，把馬群領(lǐng)到陽光充足、水草豐茂的地方。這樣馬群才能夠吃飽喝足，跑得更快，生存的機(jī)率大大提高。同樣，餐飲管理者也必須把企業(yè)朝著有發(fā)展前途的戰(zhàn)略方向上引導(dǎo)，才能使企業(yè)在激烈的競爭中生存和發(fā)展，才能使企業(yè)有一個(gè)美好的前景。

如果餐飲管理者只是埋頭忙于瑣碎的日常事務(wù)，并經(jīng)常疲于應(yīng)付各種煩人的顧客投訴，而沒有充足的時(shí)間來全面考慮企業(yè)發(fā)展，沒有充足的時(shí)間來進(jìn)行學(xué)習(xí)并研究餐飲市場的趨勢，那么，他就不能對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向作出正確判斷，就容易把企業(yè)引入歧途，企業(yè)就容易陷入危機(jī)之中。這就要求我們的餐飲管理者要有清醒的頭腦和戰(zhàn)略的眼光，對企業(yè)的發(fā)展要有一個(gè)全面的認(rèn)識和通盤的考慮，并對企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，以消除隱患，避免企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)。

目前，隨著人流、物流、信息流速度的加快，以及新興科學(xué)技術(shù)的普遍應(yīng)用，餐飲管理者不僅要了解菜肴的流行趨勢和市場需求的變化，還要了解廚藝領(lǐng)域發(fā)生的變革，并了解現(xiàn)代餐飲企業(yè)的經(jīng)營管理模式，從而引導(dǎo)企業(yè)走向正確的發(fā)展道路。餐飲管理者要像“空氣”?？諝怆m然無處不在，但人們卻沒有感覺到因?yàn)樗拇嬖诙a(chǎn)生的壓力。然而一旦離開了空氣，人就不能生存。餐飲管理者就要像空氣一樣，既無處不在，但又不要讓員工感到你的壓力。也就是說，餐飲管理者要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，不要讓員工覺得你就是來約束和壓制他們的，而要讓員工在無形中自覺地按照你的意圖辦事，這才是上策。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中有許多餐飲管理者卻不是這樣。由于許多餐飲管理者往往就是老板本人，他們不懂得餐飲管理的基本方法，為了在員工面前樹立自己的絕對權(quán)威，經(jīng)常是以一種盛氣凌人的口氣，拍著桌子，指著員工的鼻子說：“你是老板，還是我是老板?你說了算，還是我說了算?”這就讓員工感到了壓力，造成了員工和餐飲管理者之間的隔閡，使員工不能對企業(yè)存在的問題提出合理化建議，也不敢對企業(yè)的發(fā)展發(fā)表自己的見解。按照現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理理念，投資搞餐飲企業(yè)的老板從嚴(yán)格意義上講，只能算作出資人或股東，而不能與餐飲管理者劃等號。由于目前投資餐飲企業(yè)的老板較多，他們中的許多人又都是外行，對餐飲行業(yè)并不熟悉，因此，他們最好聘用那些懂行的人來當(dāng)餐飲管理者。懂行的餐飲管理者往往不像某些老板那樣，他們能夠聽取員工的意見并采納其中的正確部分，遇事能與員工商量并加以解決，從而能夠充分調(diào)動員工的積極性，將每位員工的潛能發(fā)揮到極致。

餐飲管理者要像“木匠”。木匠身上所具有的優(yōu)秀品質(zhì)值得餐飲管理者學(xué)習(xí)和借鑒。首先，木匠看見一塊無論多小的木材都會覺得有用，而且會想方設(shè)法，讓它發(fā)揮應(yīng)有的作用。餐飲管理者千萬不能像醫(yī)生那樣，專挑病人的毛病。如果像醫(yī)生那樣看待手下人，那么再優(yōu)秀的人都會渾身是毛病。餐飲管理者一定要像木匠那樣，善于發(fā)現(xiàn)員工的優(yōu)點(diǎn)，避開員工的缺點(diǎn)，讓員工人盡其才。

其次，木匠做家具時(shí)一定有自己的整體構(gòu)想，知道這家具怎么構(gòu)造，用什么原材料，做出來是什么樣子。而不是沒有計(jì)劃，沒有目的，走一步算一步，“哪里黑在哪里歇”。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多餐飲企業(yè)的老板卻不是這樣。他們手中的錢多了之后，就會沒有計(jì)劃、沒有目的地四處去想著投資，想著開店。結(jié)果往往因?yàn)閷ψ约簩?shí)力估計(jì)過高，對餐飲市場的判斷失誤，而導(dǎo)致企業(yè)從“四面出擊”，到“八方掣肘”，再落到“四面楚歌”的境地。因此在這一點(diǎn)上，餐飲管理者一定要像木匠一樣，對自己所在的餐飲企業(yè)有一個(gè)總體的認(rèn)識和總體的構(gòu)想，以便給老板當(dāng)好參謀。

最后，木匠總是用自己的實(shí)際行動，來創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)自己的構(gòu)想，而不是光說不做。因此，餐飲管理者一定要以自己的實(shí)際行動來感染和帶動每一位員工。

第三篇：酒店餐飲管理知識

酒店餐飲管理知識 酒店餐飲 可持續(xù)發(fā)展

【 摘要】隨著酒店行業(yè)的競爭力加劇，酒店餐飲業(yè)也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，酒店餐飲要想得到可持續(xù)發(fā)展，就必須要具備餐飲的核心競爭力。我們都知道，時(shí)間內(nèi)效仿的特色餐飲產(chǎn)品組合和獨(dú)有的經(jīng)營個(gè)性，酒店餐飲的特色和個(gè)性呢？怎樣才能實(shí)現(xiàn)呢？怎樣才能把酒店餐飲打造成供不應(yīng)求已經(jīng)成為歷史，投資審視國內(nèi)酒店餐飲市場，其酒店餐飲要想擁有源源不斷的利潤，就必花費(fèi)大力氣與顧客建立、保持并發(fā)展長期的互

忠誠的顧客會給酒店帶來很多好處。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩次光臨的客人可以為餐飲企業(yè)帶來25—85%的利潤。吸引他們再次光臨的首先是服務(wù)質(zhì)量的好壞，其次是產(chǎn)品本身，最后才是價(jià)格。使顧客成為酒店的忠誠者，首先可以降低酒店為顧客支付的服務(wù)、促銷費(fèi)用。根據(jù)

美國營銷協(xié)會的估計(jì)，1位滿意的客人會引發(fā)8位潛在的生意；一位不滿意的客人會影響25個(gè)人的光顧意愿；爭取一位新客人所花的成本是保住一位老顧客所花費(fèi)用的6倍。一家飯店只要比以往***持5%的客人，則利潤可增加25%以上。

非常有利的宣傳，積極的口碑效應(yīng)，使酒店極大地 重點(diǎn)放在建立、感。

（一）酒店餐飲部門只有推出得到顧客認(rèn)可的菜的 科學(xué)的市場調(diào)查或者是顧客投訴分析，摸清顧客的各種需求，不僅要 掌握顧客的現(xiàn)實(shí)要求，還應(yīng)了解他們的潛在需求，同時(shí)要預(yù)測飲食消費(fèi)的發(fā)展趨勢，從而在 經(jīng)營中根據(jù)消費(fèi)需求的變化，不斷調(diào)整菜肴的花色品種和服務(wù)項(xiàng)目，改進(jìn)服務(wù)方式，為顧客提供更滿意的服務(wù)。研究顧客的需求應(yīng)該貫穿于酒店餐

飲經(jīng)營活動的始終，這是因?yàn)槭袌鲎兓芸欤櫩托枨笞兓埠芸?，酒店必須跟上顧客的變化，才能取得長久的競爭優(yōu)勢，獲得可持續(xù)發(fā)展。比如，北京魚翅皇的創(chuàng)辦者在對市場進(jìn)行調(diào)查后，根據(jù)日漸富裕起來的顧客“吃營養(yǎng)餐”這一需求，建成了改革開放以來中國第一家魚翅酒樓，并很快在市場占有一席之地。魚翅皇在打開市場后，沒有經(jīng)理說的，新的品種，才能吸引消費(fèi)者”。

第四篇：人力資源管理知識復(fù)習(xí)要點(diǎn)

人力資源管理知識復(fù)習(xí)

以往/可能的題型

單選題、多選題、簡答題、論述題、案例分析題

勞動法律法規(guī)

連續(xù)工具滿10年的女干部退休年齡？歲

勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系是指：勞動者在社會勞動過程中形成的所有勞動關(guān)系 仲裁時(shí)效：發(fā)生勞動爭議之日起多少日之內(nèi)？

不服勞動仲裁，向人民法院起訴的時(shí)限：收到仲裁書之日起多少日內(nèi)？ 勞動爭議仲裁實(shí)行幾次裁決終結(jié)？

勞動法規(guī)定的勞動者在勞動關(guān)系中所享有的權(quán)利有哪些？

人民法院受理勞動爭議的條件：先仲裁、仲裁后時(shí)限、屬地管轄

工傷概念。工傷的范圍與情形，如：上班時(shí)突發(fā)腦溢血，算不算？上班途中發(fā)生車禍、出差發(fā)生車禍、工作中責(zé)任事故致傷

基本醫(yī)療保險(xiǎn)的屬地管理原則

工作醫(yī)療保險(xiǎn)繳付的原則規(guī)定

人力資源管理概論

人力資源的特點(diǎn)：能動性、物質(zhì)性、持續(xù)性、時(shí)效性

企業(yè)人力資源的兩大來源：內(nèi)部和外部；

企業(yè)現(xiàn)有的人力資源是企業(yè)滿足未來人力資源新需求的基礎(chǔ)。

企業(yè)現(xiàn)有人力資源是人力資源供給的內(nèi)部來源；

內(nèi)部人力資源供給是企業(yè)人力資源供給的主要部分；

智力資本的內(nèi)容定義。

人力資源管理部門的性質(zhì)：一個(gè)生產(chǎn)與效益部門

人力資源管理的基本內(nèi)容或任務(wù)的不同說法：

中國：規(guī)劃、選、育、用、留；

歐美：吸引、錄用、保持、評價(jià)、調(diào)整、發(fā)展；

新加坡：人事行政、人力資源管理、人力資源開發(fā)

人力資源管理包括相關(guān)法律法規(guī)的運(yùn)用

人力資源管理為公司經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)，但制定公司中遠(yuǎn)期經(jīng)營目標(biāo)本身并不是人力資源管理的工作內(nèi)容。

直線管理者的人力資源管理職權(quán)行使，離不開人力資源部門的協(xié)助和支持 中國企業(yè)人力資源面臨的挑戰(zhàn)不包括：國外勞動力大批涌入中國。人力資源管理不可以、也不可能獨(dú)立于組織之外。

現(xiàn)代人力資源管理的觀點(diǎn)或特點(diǎn)：

員工或人力資源是組織的寶貴財(cái)富

組織與員工共同獲益、共同發(fā)展

人力資源管理是一門獨(dú)立的科學(xué)，但需要運(yùn)用多個(gè)學(xué)科的理論和方法

小型企業(yè)人力資源部門的設(shè)置特點(diǎn)：

工作重心是招聘、培訓(xùn)、薪酬與檔案管理、行政事務(wù)

某些職能方面比大型企業(yè)更為重要（職能的非均衡性）

一般不會擁有正式的人力資源管理專家

人力資源管理職能方面，專業(yè)化分工程度低

現(xiàn)代企業(yè)的人力資源經(jīng)理通/總監(jiān)通常直接向總經(jīng)理報(bào)告工作，向董事會負(fù)責(zé)；總經(jīng)理對人力資源經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理的任免只有建議權(quán)而無決定權(quán)。

人力資源管理的核心問題是對組織成功的支持和貢獻(xiàn)。

企業(yè)人力資源管理發(fā)展的階段和特點(diǎn)（約定標(biāo)準(zhǔn)，以教材為準(zhǔn)）

規(guī)劃

人力資源規(guī)劃首先要為企業(yè)的目標(biāo)服務(wù)，對可得到的人力資源進(jìn)行分析、識別。人力資源規(guī)劃一般從兩方面的分析入手：內(nèi)部（存量）分析和外部（供給）分析 人力資源規(guī)劃工作的內(nèi)容和過程（步驟）

確定人員的“凈需求”都括什么內(nèi)容？

德爾菲法的主要特點(diǎn)：專家不見面，在背靠背的情況下發(fā)表評價(jià)意見。

組織/企業(yè)需求分析包括哪些（約定）內(nèi)容

人力資源需求預(yù)測首先要根據(jù)職務(wù)分析的結(jié)果來確定職務(wù)編制和人員配置。

跨國企業(yè)的人員主要來源有哪些？（國外母公司、企業(yè)所在地）

企業(yè)內(nèi)部如果發(fā)生人力資源供大于求的情形，人力資源規(guī)劃政策與管理措施的要點(diǎn)是什么？如何解決人力資源供大于求的情況？（自然結(jié)束勞動關(guān)系；尋找新的利潤生長點(diǎn)、增加就業(yè)崗位；輪崗培訓(xùn)；通過考核和法定程序，辭退不合格員工）

工作分析

工作分析的主要方法及適用情形。如：業(yè)務(wù)工作單

一、重復(fù)性較強(qiáng)的職位的工作分析適用何種方法（書面調(diào)查、直接面談、實(shí)地觀察、綜合并用）？需要大量訓(xùn)練和有危險(xiǎn)的工作用哪種方法進(jìn)行工作分析（典型事例法、調(diào)查問卷法、觀察法、工作實(shí)踐法）

工作分析的過程（程序）

工作分析的實(shí)施過程中有哪些具體工作內(nèi)容或步驟？

招聘

企業(yè)招聘的目的和任務(wù)：獲得組織所需要的人。

現(xiàn)代企業(yè)招聘的原則：封閉原則，夠用為好，不應(yīng)顯著超出應(yīng)聘崗位要求。

企業(yè)人力資源補(bǔ)充（招聘）的原則：優(yōu)先內(nèi)選，其次外求；兩者的主要優(yōu)缺點(diǎn)。組織壽命學(xué)對組織最佳年齡區(qū)的觀點(diǎn)（幾年）

人員不合理流動的情形：從不發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動、由效益差的地方向效益好的地方流動？

獵頭公司的主要優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約時(shí)間、專業(yè)性（資源、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)）

了解人際關(guān)系能力的最有效方法是“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”。

員工錄用要考慮：人職匹配、員工素質(zhì)與組織發(fā)展階段匹配；立足現(xiàn)實(shí)兼顧長遠(yuǎn)； 對錄用員工的考慮：綜合素質(zhì)（態(tài)度、能力、溝通、合作性），企業(yè)的需要程度，而不是僅僅根據(jù)單一的指標(biāo)。

員工培訓(xùn)

培訓(xùn)前對工作任務(wù)進(jìn)行研究的專業(yè)概念表述：組織分析、任務(wù)分析、績效分析、員工分析？

人員培訓(xùn)的根本目的：提高勞動者素質(zhì)（文化/思想覺悟/技術(shù)）

崗前培訓(xùn)的對象是：新錄用的員工

培訓(xùn)的內(nèi)容：了解組織（文化、歷史、工作要求等）、相關(guān)工作知識、技能

培訓(xùn)設(shè)計(jì)的主要任務(wù)：內(nèi)容、方法、效果、目的、環(huán)境

培訓(xùn)績效考核的方法：反應(yīng)評價(jià)法、知識與技能變化、工作績效變化

培訓(xùn)課程的選擇與確定原則：需要—夠用原則，而不是越多、越深越好

正式培訓(xùn)與非正式培訓(xùn)的概念：有無正式的組織形式，后者如內(nèi)部員工之間的相互影響和反饋。

薪酬

工資、福利的概念：

經(jīng)濟(jì)酬勞、非經(jīng)濟(jì)酬勞、非貨幣酬勞的概念

工資的形式與使用條件（內(nèi)容意義）：基本工資、業(yè)績工資、技能工資、激勵(lì)工資 崗位技能工資根據(jù)什么勞動要素來確定？

年薪的計(jì)發(fā)時(shí)間：一年/每年/企業(yè)會計(jì)？

傳統(tǒng)薪酬結(jié)構(gòu)類型主要有哪些：績效導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、能力導(dǎo)向

不同薪酬體系的特點(diǎn)與適用條件：如，年薪制適用對象、技能薪酬優(yōu)缺點(diǎn)與適用條件等。企業(yè)在啟動階段常采用的薪酬系統(tǒng)是什么？（低工資、高獎(jiǎng)金、低福利）

加班工資的算法

考核

績效考核面談的地點(diǎn)：辦公室

績效反饋的主要方式：書面通知/績效面談

關(guān)注過程的績效考核注重的是什么？

考核分?jǐn)?shù)的評定方法：圖表評定法、交替排序法、歐德偉法、行為錨定法

個(gè)人績效的影響因素：（能力、努力、組織支持、領(lǐng)導(dǎo)好惡？）

績效考評的三個(gè)維度概念：上級、下級、平級

績效考評的評判數(shù)據(jù)一般以上級的評定為主。

對員工績效進(jìn)行實(shí)際評價(jià)時(shí)，應(yīng)注意哪幾個(gè)要點(diǎn)？（要搞清在下列項(xiàng)目中，約定標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么：上級評價(jià)/下級評價(jià)/同級評價(jià)/績效評價(jià)委員會評價(jià)/自我評價(jià)？）

有效考核要注意做到：目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)明確、工具方法得當(dāng)、重行為表現(xiàn)、多人評價(jià)； 個(gè)人績效行為的五大要素（約定標(biāo)準(zhǔn)）：知識、技能??

關(guān)于考核（案例分析），要先訂規(guī)則后玩游戲，不能隨意更改游戲規(guī)則；考核需要有客

觀的標(biāo)準(zhǔn)，考核的方式不是由主管人員隨意確定的，也不能由著被考核者的感覺要求行事。考核的目的是考出士氣、考出公平、考出績效。標(biāo)準(zhǔn)公開、程序嚴(yán)謹(jǐn)、加強(qiáng)溝通。組織文化

核心：共同價(jià)值觀念

組織文化的層面：物質(zhì)層、制度層和精神層之間的關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)者與組織文化的關(guān)系：主導(dǎo)作用

面向未來的文化管理模式要求什么樣的領(lǐng)導(dǎo)類型（溝通型/育才型/指揮型/師傅型，搞清約定標(biāo)準(zhǔn)）？

跨國企業(yè)的人員培訓(xùn)與開發(fā)：文化適應(yīng)與工作方式適應(yīng)。例：三星的地區(qū)專家制度 員工保留與激勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃

利潤分享計(jì)劃、員工持股（或叫所有權(quán)參與）能夠持續(xù)推動績效改善、改變員工或團(tuán)隊(duì)行為，并提高員工的全面生活質(zhì)量。

年富力強(qiáng)的科研人員最有效的激勵(lì)是配備最好的研究條件。

職業(yè)生涯經(jīng)歷哪些發(fā)展階段：確立、展開、成熟、結(jié)束？

員工激勵(lì)的類型：

按理論劃分：過程型激勵(lì)（公平理論與期望理論）與內(nèi)容型激勵(lì)（馬斯洛的需要層次理論）；

按內(nèi)容劃分：薪酬、福利待遇、情感、工作、發(fā)展、企業(yè)文化等。

其他（管理理論與心理學(xué)理論）

影響組織經(jīng)營哲學(xué)的主觀因素有哪些？

道德的內(nèi)容：道德意識、道德信念、道德行為、道德關(guān)系、道德情感？

抑郁質(zhì)的人有什么缺點(diǎn)：孤僻??

科學(xué)管理的概念（主要思想，約定標(biāo)準(zhǔn)）

公平理論：公平感在比較中產(chǎn)生（舉例）

科學(xué)管理的“四原則”

馬斯洛的需要層次理論（以教材中的標(biāo)準(zhǔn)表述為主）：五個(gè)層次、自低向高發(fā)展、不同階段有一個(gè)主導(dǎo)需要

內(nèi)在性激勵(lì)與外在性激勵(lì)的概念，例：登山、攀巖、蹦極的主要?jiǎng)恿σ蛩厥莾?nèi)在性激勵(lì)。

第五篇：《安全生產(chǎn)管理知識》復(fù)習(xí)重點(diǎn)

2014年安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》復(fù)習(xí)重點(diǎn)：第一章

2014年7月31日來源：233網(wǎng)校評論分享到

第一章 安全管理基本理論

安全生產(chǎn)：指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。

安全生產(chǎn)管理：針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行相關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制的行為，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害，財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。

安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理，行政管理，監(jiān)督管理，工藝技術(shù)管理，設(shè)備設(shè)施管理，作業(yè)環(huán)境和條件管理。

安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)策劃，安全培訓(xùn)教育，安全生產(chǎn)檔案。

事故是指造成人員傷亡、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失的意外事件

生產(chǎn)安全事故定義為生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，包括急性工業(yè)中毒分為4個(gè)等級：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

特別重大事故：30人以上死亡，或者100人重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

較大事故：3人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

事故隱患的直接原因：人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)。間接原因：管理上的缺陷

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是危害和整難力度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除。重大事故隱患是危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整治方能排除，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容：1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因。2）隱患的危害程度和整改難易程度。3)隱患的治理方案。

對于重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施；安全監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。

隱患治理是企業(yè)、政府和公眾等多方綜合性地開展隱患辨識、評價(jià)、消除、整改、監(jiān)控等活動和措施，使生產(chǎn)安全系統(tǒng)的事故風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平

危險(xiǎn)是系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。人、機(jī)、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險(xiǎn)

海因里希法則（事故法則）在機(jī)械事故中，傷亡、輕傷、不安全行為的比例是1：29：300

事故法則說明：要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故苗頭和未遂事故。

危險(xiǎn)源：是指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。

危險(xiǎn)源不一定是事故隱患；事故隱患一定是危險(xiǎn)源。

第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。決定了后果的嚴(yán)重程度。

第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。物的故障、人的失誤、環(huán)境不良及管理缺陷。決定了事故發(fā)生的可能性。企業(yè)安全工作重點(diǎn)是第二類危險(xiǎn)源的控制問題。

本質(zhì)安全：是指設(shè)備設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，設(shè)計(jì)固有的不是事后補(bǔ)償?shù)?，是安全生產(chǎn)的最高境界。包括2反面內(nèi)容：失誤—安全功能和故障—安全功能。

安全許可證對礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材實(shí)行。

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容：危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測管理，事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急管理。

管理系統(tǒng)6個(gè)特征：集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。

系統(tǒng)原理：1）動態(tài)相關(guān)性原則：相互聯(lián)系又相互制約，如果各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)就不會發(fā)生事故。2）整分合原則：必須在整體規(guī)劃下明確分工，分工基礎(chǔ)上有效綜合。3）反饋原則：控制過程對控制機(jī)構(gòu)的反作用，離不開靈活準(zhǔn)確快速的反饋4）封閉原則：在任何一個(gè)管理系統(tǒng)中管理手段等都有一個(gè)封閉的回路。

人本原則：人的因素放在首位。1)動力原則：管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力。2）能級原則：發(fā)揮不同的能級能量，可以按照能量的大小順序排列，保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，有層次有幅度。3）激勵(lì)原則：能夠激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。

預(yù)防原理，預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。1）偶然損失原則：事故后果以及后果的嚴(yán)重程度是隨機(jī)的，難以預(yù)測的，無論事故大小都必須做好預(yù)防工作。停產(chǎn)排查后再恢復(fù)生產(chǎn)。2）因果關(guān)系原則：只要誘發(fā)因素的存在，發(fā)生事故是必然的，只是時(shí)間或早或晚。3）3E原則：工程技術(shù)對策，教育對策和法制對策。4)本質(zhì)安全化原則不僅用于設(shè)備設(shè)施，也可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。

強(qiáng)制原理，絕對服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。原則：安全第一原則，監(jiān)督原則。

海因里希事故連鎖理論：遺傳及社會環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。中斷事故連鎖的進(jìn)程，從而避免事故的發(fā)生。（曾被稱為“工業(yè)安全公理”）

現(xiàn)代事故因果連鎖理論：管理失誤，人個(gè)原因及工作條件，不安全行為及不安全狀態(tài)，事故，傷亡。

1961年吉布森提出事故是一種不正常的或不希望的能量傷釋放，意外釋放的各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。第二類傷害主要指中毒窒息和凍傷

能量意外釋放理論：在一定條件下某種形式的能力能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故，取決于能量大小，接觸能量時(shí)間長短和頻率以及力的集中程度。可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。防止能量意外釋放的屏蔽措施有：1）用安全的能源代替不安全的能源。2）限制能量。3）防止能量蓄積。4）控制能量釋放。5）延緩釋放能量。6）開辟釋放能量的渠道。7）設(shè)置屏蔽設(shè)施。8）在人、物與能源之間設(shè)置屏障，在時(shí)間或空間上把能量和人隔離。9）提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。10）改變工藝流程。11）修復(fù)或急救。

博德因果：基本原因—起源論、間接原因—征兆、事故—接觸、受傷—損害—損失。

軌跡交叉理論突出的是砍斷事物鏈，提倡可靠性，結(jié)構(gòu)完整性，自動化和遙控裝置。基本原因—間接原因—直接原因—事故—傷害。

系統(tǒng)安全理論：1）如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故，2）沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素，通常說的安全或危險(xiǎn)，只不過是一種主觀的判斷。3）不可能根除一切危險(xiǎn)源，可以減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，要減少總的危險(xiǎn)性而不是消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。4）有時(shí)不可能完全認(rèn)識危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，控制危險(xiǎn)源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。

系統(tǒng)安全基本原則從構(gòu)思階段就必須考慮安全性直到系統(tǒng)報(bào)廢為止。

四不放過:事故原因不查清不放過。責(zé)任人未處理不放過。整改措施未落實(shí)不放過。有關(guān)人員未受到教育不放過。

安全生產(chǎn)方針：安全第一（安全優(yōu)先）、預(yù)防為主（系統(tǒng)化、科學(xué)化、思想重視預(yù)防得當(dāng)）、綜合治理（標(biāo)本兼治、重在治本）。

以人為本安全發(fā)展：1）以人為本必須要以生命為本。2）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)，前提和保障。3）構(gòu)建社會主義和諧社會必須解決安全生產(chǎn)問題。

堅(jiān)持安全發(fā)展就是最大限度地提高發(fā)展效益，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本落腳點(diǎn)是認(rèn)真貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。

安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律的重要組成部分。

三項(xiàng)行動：生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理

三項(xiàng)建設(shè)：法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

三違行為：違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

對實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。十二五期間我國將完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)6大體系。

我國目前實(shí)行國家監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制。

目前我國安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)體系目標(biāo)：1）相對指標(biāo)。2）絕對指標(biāo)。3）較大以上事故下降指標(biāo)。4）職業(yè)健康指標(biāo)。5）煤礦瓦斯抽采量，安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)率

1、總量指標(biāo)是事故總死亡人數(shù)

2、絕對指標(biāo)包括工礦（煤礦、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材）、道路交通、火災(zāi)、水上交通、鐵路、農(nóng)機(jī)和漁業(yè)7項(xiàng)

3、相對指標(biāo)包括億元GDP、工礦商貿(mào)十萬人從業(yè)人員死亡、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、水上交通百萬噸吞吐量死亡率、鐵路交通百萬公里死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率。8項(xiàng)

4、重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)分為一次死亡3—9人和10人以上2項(xiàng)指標(biāo)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核心是人---企業(yè)每個(gè)員工。采用PDCA“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”模式。實(shí)行自主評定、外部評審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評定后申請外部評審。評審分一、二、三級，一級為最高。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容：1）確定目標(biāo)。2）設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé)。3）安全生產(chǎn)投入保證。4）法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。5）教育培訓(xùn)。6）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理。7）作業(yè)安全。8）隱患排查和治理。9）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。10）職業(yè)健康。11）應(yīng)急救援。12）事故管理。13）績效評定和持續(xù)改進(jìn)。

7)作業(yè)安全：1）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境、存在的隱患進(jìn)行分析。對動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理。對吊裝、爆破危險(xiǎn)作業(yè)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。2）作業(yè)行為管理。3）安全警示標(biāo)志。4）相關(guān)方管理。5）變更管理。

8)隱患排查和治理：1）隱患排查和治理。2）排查范圍和方法。3）隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施（很重要）4）預(yù)測預(yù)警。

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控：對本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行1）危險(xiǎn)源識別。2）安全評估。3）登記建檔。4）公安或者安檢部門備案。5）實(shí)時(shí)監(jiān)控。

9)職業(yè)健康：對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所進(jìn)行1）設(shè)置報(bào)警裝置。2）制定應(yīng)急預(yù)案。3）配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備。4）設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

13)績效評定和持續(xù)改進(jìn)：生產(chǎn)經(jīng)營單位制至少每年1次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評定。生產(chǎn)單位發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新評定。

安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物分3個(gè)層次。1）直觀表層。2）企業(yè)安全管理體制內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全法規(guī)與制度建設(shè)。3）安全意識形態(tài)深沉文化

《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/他9004-2008）定義被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。

安全文化內(nèi)涵是以人為本由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。

企業(yè)安全文化的功能：1）導(dǎo)向功能：為大多數(shù)所認(rèn)同的價(jià)值取向，個(gè)人的價(jià)值觀和理想。2）凝聚功能：產(chǎn)生積極而強(qiáng)大的群體意識。3）激勵(lì)功能：典型、儀式等行為方式不斷強(qiáng)化職工追求目標(biāo)的行為。4）輻射和同化功能：對周圍的群體產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用，并保持與傳播。

企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素：1）安全承諾。2）行為規(guī)范與程序。3）安全行為激勵(lì)。4）安全信息傳播與溝通。5）自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)。6）安全事務(wù)參與。7）審核與評估。

安全承諾：1）領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到：提供安全工作領(lǐng)導(dǎo)力。2）各級管理者應(yīng)做到：界定全體員工的崗位安全職責(zé)。3）每個(gè)員工應(yīng)做到：在本職工作上始終采取的安全方法。

《企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）給出安全文化評價(jià)要素、指標(biāo)、減分指標(biāo)、計(jì)算方式。

企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)：1）基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。2）安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認(rèn)同。3）安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。4）安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感覺。5）安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6）安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7）安全行為激勵(lì)：激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果。8）安全事務(wù)參與：安全會議與活動、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流。9）決策層行為：公開承諾、責(zé)任履行、自我完善。10）管理層行為：責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。11）員工層行為：安全態(tài)度、知識技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作。

企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)減分指標(biāo):死亡事故.重傷事故.違章記錄

重大危險(xiǎn)源：指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或大于臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

各級重大危險(xiǎn)源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級危險(xiǎn)源在A級以上；二級危險(xiǎn)源在B級以上；三級和四級危險(xiǎn)源在C級以上。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識的依據(jù)是危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。

2000年頒布《重大危險(xiǎn)源辨識》。2001年4月1日實(shí)施。

?；吩幢鎰eGB28218—2009不適用于：1）核設(shè)施和放射性物質(zhì)的工廠，但處理非放射性物質(zhì)除外。2）軍事設(shè)施。3）采礦業(yè)，但涉及?；饭に嚭蛢Υ娉?。4）危險(xiǎn)化學(xué)運(yùn)輸。5）海上石油天然氣開采。

政府主管部門制定綜合性的土地使用安全規(guī)劃政策，確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)、其他工作場所、機(jī)場、水庫及其他危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離。

具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)7大類：1）爆炸性物質(zhì)。2）氣體燃燒性物質(zhì)。3）液體燃燒性物質(zhì)。4）固體燃燒性物質(zhì)。5）自燃物質(zhì)。6）遇水易燃物質(zhì)。7）氧化性物質(zhì)。

毒性物質(zhì)：毒性等級、物質(zhì)的狀態(tài)、氣體、重度。

最大危險(xiǎn)原則：具有多種事故形態(tài)，且事故后果相差大，按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮。

概率求和原則：具有多種事故形態(tài)，且事故后果相差不大，按統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)事故后果。

重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，管理制度和監(jiān)控手段，嚴(yán)密監(jiān)視安全狀態(tài)想事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)變化趨勢。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)，申報(bào)危險(xiǎn)源分機(jī)評價(jià)信息，管理情況信息以及事故救援預(yù)案。

宏觀監(jiān)控系統(tǒng)包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案。

重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的目標(biāo)和任務(wù)：1）重大危險(xiǎn)源信息（多媒體及地理信息）的管理。2）重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評價(jià)的計(jì)算機(jī)輔助分析。3）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援的心想表述。4）為政府宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段。促進(jìn)規(guī)范化和科學(xué)化。

計(jì)算機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視正常情況下危險(xiǎn)源對象的運(yùn)行情況狀態(tài)，做出超前（提前）的預(yù)警行為。

1）正常階段。2）事故臨界狀態(tài)。3）事故初始階段。

安全規(guī)范性文件包括：規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見。

安全生產(chǎn)制度建設(shè)原則：主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)原則、系統(tǒng)性原則、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。

安全規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)和標(biāo)注為依據(jù)的。其核心是危險(xiǎn)有害因素的辨識和控制

安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理：1.起草2.會簽或公開征求意見3.審核4.簽發(fā)（技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)）5.發(fā)布6.培訓(xùn)7.反饋8.持續(xù)改進(jìn)（對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年進(jìn)行審核和修訂外，每3~5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂）

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：綜合監(jiān)管（國家安監(jiān)局）與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合（網(wǎng)格式）、國家監(jiān)察（煤礦監(jiān)察）和地方監(jiān)管相結(jié)合（煤礦安全）、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。

政府方面的監(jiān)督主要有：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督、監(jiān)察部門。

其他方面的監(jiān)督主要有：安全中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、社會公眾的監(jiān)督、工會的監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督、居民委員會的監(jiān)督、村民委員會等組織的監(jiān)督。

監(jiān)督管理的基本特征：1）權(quán)威性。2）強(qiáng)制性。3）普遍約束性。

監(jiān)督管理的基本原則：1）堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。2）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。3）預(yù)防為主。4）行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合。5）監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合。6）教育與懲罰相結(jié)合。

作業(yè)場所監(jiān)督檢查程序：1）監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備，召開有關(guān)會議通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。2）監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況。許可證，會議記錄，安全機(jī)構(gòu)及人員配置情況，安全投入，安全費(fèi)用提取。3）作業(yè)現(xiàn)場檢查。4）提出意見和建議。5）發(fā)出《整改指令書》、《處罰決定書》。

頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的許可程序：申請->受理->征求意見->審查和調(diào)查->作出決定->送達(dá)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式：事前（許可證、資格證等）、事中（行為監(jiān)察：規(guī)章制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)、技術(shù)監(jiān)察：三同時(shí)、特殊工種場所）、事后（四不放過）3種

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容：1）安全管理和技術(shù)。2）機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)。3）隱患治理。4）傷亡事故。5）職業(yè)危害。6）對女職工和未成年工特殊保護(hù)。7）行政許可。

1999年12月30日國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立，實(shí)行：垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。歸安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)。

煤礦安監(jiān)特點(diǎn)：1）實(shí)行垂直管理（人財(cái)物均有中央負(fù)責(zé)）。2）監(jiān)察和管理分開。3）分區(qū)監(jiān)察（不以行政區(qū)域劃分為準(zhǔn)）。4）國家監(jiān)察（代表國家）。

煤礦安全監(jiān)察方式：1）日常監(jiān)察（常規(guī)監(jiān)察）。2）重點(diǎn)監(jiān)察（許可證、資格證）。3）專項(xiàng)監(jiān)察（瓦斯治理停產(chǎn)整頓，關(guān)停情況，技術(shù)手段落實(shí)）。4）定期監(jiān)察（年初年底、開停工）。

特種設(shè)備：涉及生命安全、危險(xiǎn)較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管線、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。我國對特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度，具有強(qiáng)制性、體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn)，主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究。

特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式：1）行政許可制度。2）監(jiān)督檢查制度。3）事故應(yīng)對和調(diào)查處理。

特種設(shè)備安全監(jiān)察內(nèi)容：1）設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修、檢驗(yàn)單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況2）特種設(shè)備及其操作人員及其他相應(yīng)人員持證上崗情況3）建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況4）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定5）參加或進(jìn)行特種設(shè)備事故調(diào)查。

安全監(jiān)察制度：1）特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度。2）設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢修、改造7個(gè)環(huán)節(jié)全過程一體化制度。

第四章 安全評價(jià)

2007年國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)《安全評價(jià)通則》、《安全評價(jià)導(dǎo)則》、《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》。按照實(shí)施階段不同分為3類：安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀評價(jià)。

安全預(yù)評價(jià)：項(xiàng)目建設(shè)前，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議，用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。內(nèi)容包括：危險(xiǎn)及有害因素識別、危險(xiǎn)度評價(jià)和安全對策措施及建議。

安全驗(yàn)收評價(jià)：在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后，通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況，檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論的活動。

安全現(xiàn)狀評價(jià)：針對某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部或局部安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評價(jià)，查找存在的危險(xiǎn)有害因素種類和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議。

安全評價(jià)的程序：1）前期準(zhǔn)備。2）辨識與分析有害危險(xiǎn)因素。3）劃分評價(jià)單元。4）定性、定量評價(jià)。5）提出安全對策措施及建議。6）安全評價(jià)結(jié)論。7）編寫安全評價(jià)報(bào)告。

安全驗(yàn)收評價(jià)中的符合性評價(jià):檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全，審查、確認(rèn)主體工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的要求，檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝飾是否已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案。

安全評價(jià)方法：1）安全檢查表方法：SCA；2）危險(xiǎn)指數(shù)方法RR：通過評價(jià)人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算，確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究的安全評價(jià)方法。3）預(yù)先危險(xiǎn)分析方法：PHA：4）故障假設(shè)分析方法：5）危險(xiǎn)和可操作性研究：HAZOP；定性評價(jià)方法，以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)，找出過程中工藝狀態(tài)的變化，然后分析找出偏差原因，后果即可采取的對策，側(cè)重點(diǎn)是工藝部分或操作步驟各種具體值。6）故障類型和影響分析7）故障樹分析FTA：8）事故樹分析。9）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法JRA：10）定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法

安全評價(jià)方法分類：1)定性安全評價(jià)法2）定量安全評價(jià)方法。

1）定性安全評價(jià)法：1．安全檢查表法、2．專家現(xiàn)場詢問觀察法、3．因素圖分析法、4．事故引發(fā)和發(fā)展分析、5．作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、6．故障類型和影響分析、7．危險(xiǎn)可操作性研究。

2）定量安全評價(jià)法：1．概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法包括：故障類型及影響分析、事故樹分析、邏輯樹分析、統(tǒng)計(jì)圖表分析法。2．傷害（或破壞）范圍評價(jià)法。3．危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法。

各類安全評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容：1）目的2）評價(jià)依據(jù)3）概況4）危險(xiǎn)、有害因素的辨識與分析5）評價(jià)單元的劃分6）評價(jià)方法7）安全對策措施建議8）評價(jià)結(jié)論。

安全評價(jià)報(bào)告格式：1）封面2）安全評價(jià)資質(zhì)證書影印件3）著錄項(xiàng)4）前言5）目錄6）正文7）附件8）附錄。

為加強(qiáng)對安全評價(jià)工作的管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、原勞動和社會保障局制定《安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

安全評價(jià)師不得在兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)從事安全評價(jià)。

危險(xiǎn)和有害因素辨識：（重要?。?/p>

（一）按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類

《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)和有害因素分為4大類（P258）

1）人的因素：1．心里、生理性危險(xiǎn)和有害因素。2．行為性危險(xiǎn)和有害因素

2）物的因素：1．物理性危險(xiǎn)和有害因素。2．化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素。3．生物性危險(xiǎn)和有害因素。

3）環(huán)境因素：1．室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良。2．室外作業(yè)環(huán)境場所不良。3．地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良。4．其他作業(yè)環(huán)境不良。

4）管理因素：1．職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)。2．職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)。3．職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善。4．職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足。5．職業(yè)健康管理不完善。6．其他管理因素缺陷。

（二）按參照事故類別進(jìn)行分類

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分類為20類。

1．物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

2．車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中（動的過程中）引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故、不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故

3．機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。

4．起重傷害：指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）、物體打擊等。除先觸電外，所有與起重有關(guān)的傷害。

5．觸電：包括雷擊傷亡事故。

6．淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山，井下透水淹溺。

7．灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。

8．高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生的墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

9．坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。

10．冒頂片幫。11．透水 12．火災(zāi)

13．放炮：指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。

14．火藥爆炸：指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故。

15．瓦斯爆炸 16．鍋爐爆炸 17．容器爆炸 18．其他爆炸 19．中毒和窒息 20．其他傷害

（三）按職業(yè)健康分類《職業(yè)危害因素分類目錄》10類115種。

危險(xiǎn)、有害因素辨識方法：1）直觀經(jīng)驗(yàn)法：1．對照、經(jīng)驗(yàn)法；2．類比方法；2）系統(tǒng)安全分析法：常用的系統(tǒng)安全分析法有事件樹、事故樹。

危險(xiǎn)有害因素識別過程：1）廠址；2）總平面布置；3）道路及運(yùn)輸；4）建筑物構(gòu)筑物；5）工藝過程；6）生產(chǎn)設(shè)備裝置；7）作業(yè)環(huán)境；8）安全管理措施。

第五章 職業(yè)危害預(yù)防和管理（一、三、五節(jié)）

職業(yè)性有害因素：1）生產(chǎn)過程。2）勞動過程。3）生產(chǎn)環(huán)境。4）工作場所。5）職業(yè)性有害因素：也稱職業(yè)性危害或職業(yè)危害因素，是指在生產(chǎn)過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他危害勞動者健康、能導(dǎo)致職業(yè)病的有害因素。

職業(yè)性有害因素分類：

(1)按來源分類

1)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素：①化學(xué)因素。生產(chǎn)性粉塵，例如矽塵、煤塵、石棉塵、電焊煙塵等。化學(xué)有毒物質(zhì)，例如鉛、汞、錳、苯、一氧化碳、硫化氫、甲醛、甲醇等。②物理因素。例如異常氣象條件(高溫、高濕、低溫)、異常氣壓、噪聲、振動、輻射等。③生物因素。例如附著于皮毛上的炭疽桿菌、甘蔗渣上的真菌，醫(yī)務(wù)工作者可能接觸到的生物傳染性病原物等。

2)勞動過程中的有害因素:①勞動組織和制度不合理，勞動作息制度不合理等。②精神性職業(yè)緊張。③勞動強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng)。④個(gè)別器官或系統(tǒng)過度緊張，如視力緊張等。⑤長時(shí)間不良體位或使用不

合理的工具等。

3)生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素：①自然環(huán)境中的因素，例如炎熱季節(jié)的太陽輻射。②作業(yè)場所建筑衛(wèi)生學(xué)

設(shè)計(jì)缺陷因素，例如照明不良、換氣不足等。

(2)按有關(guān)規(guī)定分類：

《職業(yè)病目錄》十類115種：①粉塵類(13種)②放射性物質(zhì)類(電離輻射)③化學(xué)物質(zhì)類(56種)；④物理因素(4種)；⑤生物因素(3種)；⑥導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素(8種)；⑦導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素(3種)；⑧導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素(3種)；⑨導(dǎo)致職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素(8種)；⑩其他職業(yè)危

害因素(5種)。

職業(yè)接觸限值(OEL)：1）時(shí)間加權(quán)平均容許濃度：以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定8小時(shí)工作日、40小時(shí)工作周的平均容許接觸濃度。（粉塵）2）最高容許濃度：工作地點(diǎn)、在一個(gè)工作日內(nèi)、任何時(shí)間有毒化學(xué)物質(zhì)均不應(yīng)超過的濃度（有毒物質(zhì)）。3）短時(shí)間接觸容許濃度：在遵守時(shí)間加權(quán)平均容許濃度前提下容許短時(shí)間(15分鐘)接觸的濃度。（粉塵）4）超限倍數(shù)四類：對未制定PC—STEL的化學(xué)有害因素，在符合8h時(shí)間加權(quán)平均容許濃度的情況下，任何一次短時(shí)間(15分鐘)接觸的濃度均不應(yīng)超過的Pc—TWA的倍數(shù)值。

由國家主管部門公布的職業(yè)病目錄所界定法定的職業(yè)病的4個(gè)基本條件是：1）在職業(yè)活動中產(chǎn)生。2）接觸職業(yè)危害因素。3）淚如國家職業(yè)病范圍。4）與勞動用工行為聯(lián)系。

職業(yè)禁忌與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：1．職業(yè)禁忌。2．職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。包括開展職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診療、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔桑等。3．職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

職業(yè)性病損和職業(yè)病:1)健康:指整個(gè)身體、精神和社會生活的完好狀態(tài)，而不僅僅是沒有疾病或不虛弱。

2)職業(yè)性病損:包括工傷、職業(yè)病和工作有關(guān)疾病。3)職業(yè)病:指企業(yè)、事業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)或有害因素等而引起的疾病。由國家主管部門公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病稱為法定職業(yè)病。

職業(yè)病防治工作貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，遵循職業(yè)衛(wèi)生“三級預(yù)防”：1）第一級預(yù)防：病因預(yù)防。第一級預(yù)防是理想的方法，對人群健康和福利狀態(tài)均能起根本的作用。2）第二級預(yù)防：發(fā)病預(yù)防。是早期檢測和發(fā)現(xiàn)人體受到職業(yè)危害因素所致的疾病。3)第三級預(yù)防：在病人患病以后的康復(fù)處理。

2009年職業(yè)病病例數(shù)列前3位依次為：煤炭、有色金屬和冶金。

職業(yè)危害識別：

（一）粉塵與塵肺：

1）生產(chǎn)性粉塵：含有游離二氧化硅的粉塵，能引起嚴(yán)重的職業(yè)病——矽肺。

(1)總粉塵：可進(jìn)入整個(gè)呼吸道(鼻、咽和喉、胸腔支氣管、細(xì)支氣管和肺泡)的粉塵，簡稱“總塵”。技術(shù)上系用總粉塵采樣器按標(biāo)準(zhǔn)方法在呼吸帶測得的所有粉塵。

(2)呼吸性粉塵：按呼吸性粉塵標(biāo)準(zhǔn)測定方法所采集的可進(jìn)入肺泡的粉塵粒子，其空氣動力學(xué)直徑均在7．07μm以下，空氣動力學(xué)直徑5μm粉塵粒子的采樣效率為50％，簡稱“呼塵”。

塵肺前3位：矽肺、煤工塵肺、鑄工塵肺。P147

生產(chǎn)性粉塵的來源：

(1)固體物質(zhì)的機(jī)械加工、粉碎，其所形成的塵粒(2)物質(zhì)加熱時(shí)產(chǎn)生的蒸氣可在空氣中凝結(jié)成小顆粒，或者被氧化形成顆粒狀物質(zhì)，其所形成的微粒直徑多小于lμm(3)有機(jī)物質(zhì)的不完全燃燒，其所形成的微粒直徑多在0．5μm以下。生產(chǎn)中使用粉末狀物質(zhì)在進(jìn)行混合、過篩、包裝、搬運(yùn)等操作時(shí)，也可產(chǎn)生多量

粉塵；

(1)無機(jī)性粉塵：1)礦物性粉塵，例如煤塵、硅石、石棉、滑石等。2)金屬性粉塵，例如鐵、錫、鋁、鉛、錳等。3)人工無機(jī)性粉塵，例如水泥、金剛砂、玻璃纖維等。

(2)有機(jī)性粉塵：1)植物性粉塵，例如棉、麻、面粉、木材、煙草、茶等。2)動物性粉塵，例如獸毛、角質(zhì)、骨質(zhì)、毛發(fā)等。3)人工有機(jī)粉塵，例如有機(jī)燃料、炸藥、人造纖維等。

(3)混合性粉塵：指上述各種粉塵混合存在。在生產(chǎn)環(huán)境中，最常見的是混合性粉塵。

一般認(rèn)為，矽肺的發(fā)生和發(fā)展與從事接觸矽塵作業(yè)的工齡、粉塵中游離二氧化硅的含量、二氧化硅的類型、生產(chǎn)場所粉塵濃度、分散度、防護(hù)措施以及個(gè)體條件等有關(guān)。

生產(chǎn)性粉塵引起的職業(yè)病:(1)全身中毒性，例如鉛、錳、砷化物等粉塵。(2)局部刺激性，例如生石灰、漂白粉、水泥、煙草等粉塵。(3)變態(tài)反應(yīng)性，例如大麻、黃麻、面粉、羽毛、鋅煙等粉塵。(4)光感應(yīng)性，例如瀝青粉塵。(5)感染性，例如破爛布屑、獸毛、谷粒等粉塵有時(shí)附有病原菌。(6)致癌性，例如鉻、鎳、砷、石棉及某些光感應(yīng)性和放射性物質(zhì)的粉塵。(7)塵肺，例如煤塵、矽塵、矽酸鹽塵。生產(chǎn)性粉塵引起的職業(yè)病中，以塵肺最為嚴(yán)重。從病因上分析，可將塵肺分為六類：矽肺、硅酸鹽肺、炭塵肺、金屬塵肺、混合性塵肺、有機(jī)塵肺。13種法定塵肺病，即矽肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺。

（二）生產(chǎn)性中毒與職業(yè)中毒：

化學(xué)物質(zhì)的危害程度分級分為劇毒、高毒、中等毒、低毒和微毒5個(gè)級別。

毒物的危害性不僅取決于毒物的毒性，還受生產(chǎn)條件、勞動者個(gè)體差異的影響。

影響毒物毒性作用的因素：1)化學(xué)結(jié)構(gòu)。2)物理特性。3)毒物劑量。4)毒物聯(lián)合作用。5)生產(chǎn)環(huán)境與勞

動條件。6)個(gè)體狀態(tài)。

中毒:1)急性中毒:由毒物一次或短時(shí)間內(nèi)大量進(jìn)入人體所致。多數(shù)由生產(chǎn)事故或違反操作規(guī)程所引起。2)慢性中毒:慢性中毒是長期小劑量毒物進(jìn)入機(jī)體所致。絕大多數(shù)是由蓄積作用的毒物引起的。3)亞急性中毒:亞急性中毒介于以上兩者之間，在短時(shí)間內(nèi)有較大量毒物進(jìn)人人體所產(chǎn)生的中毒現(xiàn)象。(4)職業(yè)接觸生產(chǎn)性毒物機(jī)會：正常生產(chǎn)過程。檢修與搶修。意外事故。

（三）物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病：

1．噪聲

(1)生產(chǎn)性噪聲的特性：1）空氣動力噪聲：例如，各種風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)、風(fēng)動工具、噴氣發(fā)動機(jī)、汽輪機(jī)等，是由壓力脈沖和氣體排放發(fā)出的噪聲。2）機(jī)械性噪聲：例如，各種車床、電鋸、電刨、球磨機(jī)、砂輪機(jī)、織布機(jī)等發(fā)出的噪聲。3）電磁噪聲：如電磁式振動臺和振蕩器、大型電動機(jī)、發(fā)電機(jī)和變壓器等

產(chǎn)生的噪聲。

(2)生產(chǎn)性噪聲引起的職業(yè)病——噪聲聾。

2．振動：存在手臂振動的生產(chǎn)作業(yè)主要有以下4類。(1)使用錘打工具作業(yè)。以壓縮空氣為動力，如鑿巖機(jī)、選煤機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、傾卸機(jī)、空氣錘、篩選機(jī)、風(fēng)鏟、搗固機(jī)、鉚釘機(jī)、鉚打機(jī)等。(2)使用手持轉(zhuǎn)動工具作業(yè)。如電鉆、風(fēng)鉆、手搖鉆、油鋸、噴砂機(jī)、金剛砂拋光機(jī)、鉆孔機(jī)等。(3)使用固定輪轉(zhuǎn)工具作業(yè)。如砂輪機(jī)、拋光機(jī)、球磨機(jī)、電鋸等。(4)駕駛交通運(yùn)輸工具或農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)。

3．電磁輻射：

（1）非電離輻射：

1）高頻作業(yè)、微波作業(yè)等。高頻作業(yè)主要有高頻感應(yīng)加熱，如金屬的熱處理、表面淬火、金屬熔煉、熱軋及高頻焊接等，無屏蔽的高頻輸出變壓器常是工人操作位的主要輻射源。射頻輻射引起心血管系統(tǒng)變

化。

微波作業(yè)可選擇性加熱含水分組織而可造成機(jī)體熱傷害，非致熱效應(yīng)主要表現(xiàn)在神經(jīng)、分泌和心血管

系統(tǒng)。

2）紅外線：在生產(chǎn)環(huán)境中，加熱金屬、熔融玻璃、強(qiáng)發(fā)光體等可成為紅外線輻射源。煉鋼工、鑄造工、軋鋼工、鍛造工、玻璃熔吹工、燒瓷工、焊接工等可接觸到紅外線輻射。白內(nèi)障。

3）紫外線：物體溫度達(dá)1200℃以上輻射的電磁波譜中即可出現(xiàn)紫外線。輻射源有冶煉爐(高爐、平爐、電爐)電焊、氧乙炔氣焊、氬弧焊、等離子焊接等。紅斑反應(yīng)、皮炎、毛囊炎、皮膚癌、陽光眼炎或雪盲癥。

4）激光：熱效應(yīng)和光化學(xué)效應(yīng)造成，機(jī)體內(nèi)活性降低、視力模糊、生永久性視力喪失、皮膚損傷。

（2）電離輻射：如各種天然放射性核素和人工放射性核素、x線機(jī)。

放射性儀器儀表多使用封閉源，操作不當(dāng)則可造成工作人員的外照射。

放射病：國家法定職業(yè)病包括急性、慢性外照射放射病，外照射皮膚放射損傷和內(nèi)照射放射病等四種

4.異常氣象條件：指作業(yè)環(huán)境周圍空氣的溫度、濕度、氣流與氣壓等。

異常氣象條件下的作業(yè)類型：1)高溫強(qiáng)熱輻射作業(yè)工作場所有生產(chǎn)性熱源，其散熱量大于23W／m3·h或84kJ／m3·h的車間；工作場所的氣溫高于室外2℃或2℃以上的作業(yè)，均屬高溫、強(qiáng)熱輻射作業(yè)。2)高溫高濕作業(yè)：如印染、繅絲、造紙等工業(yè)中。具有熱害的煤礦深井。3)夏季露天作業(yè)：夏季從事農(nóng)田、野外、建筑、搬運(yùn)等露天作業(yè)以及軍事訓(xùn)練等。4)低溫作業(yè)：接觸低溫環(huán)境主要見于冬天在寒冷地區(qū)或極地從事野外作業(yè)。在冷庫或地窖。5)高氣壓作業(yè)：高氣壓作業(yè)主要有潛水作業(yè)和潛涵作業(yè)。

6)低氣壓作業(yè)：高空、高山、高原均屬低氣壓環(huán)境。第六章 應(yīng)急管理

每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)警對策系統(tǒng)2部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要由監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價(jià)系統(tǒng)組成

預(yù)警的目標(biāo)通過對生產(chǎn)活動和安全管理的監(jiān)測與評價(jià)，警示生產(chǎn)過程中所面臨的危害程度。特征：1）快速性2）準(zhǔn)確性3）公開性4）完備性5）連貫性。

預(yù)警需要完成的任務(wù)是對各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價(jià)。

構(gòu)建預(yù)警機(jī)制需要遵循及時(shí)、全面、高效、引導(dǎo)的原則。

預(yù)警管理體系的要素：1）外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)（自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化預(yù)警）。2）內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)（質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動管理預(yù)警）。3）預(yù)警信息管理系統(tǒng)、事故預(yù)警系統(tǒng)（綜合運(yùn)用事故致因理論如系統(tǒng)安全理論、安全生產(chǎn)管理原理：如預(yù)防原理，以事故預(yù)防和控制為目的，通過對生產(chǎn)活動和安全管理過程中各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價(jià)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級別）。

預(yù)警系統(tǒng)：建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)，由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)（信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)、信息判斷系統(tǒng)）、預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價(jià)系統(tǒng)等組成。監(jiān)測是預(yù)警系統(tǒng)的硬件部分。

預(yù)警評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)遵循的原則:靈敏性、科學(xué)性、動態(tài)性、可操作性、引導(dǎo)性、預(yù)見性。

預(yù)警方法有指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警與漏警。

預(yù)警信號采用國際通用顏色表示不同的安全狀況，按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，顏色依次是：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表安全、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四種級別（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ）。

預(yù)警分析與預(yù)控對策關(guān)系：預(yù)警分析的活動內(nèi)容主要是對系統(tǒng)隱患的辨識，預(yù)控對策的活動內(nèi)容是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯(cuò)、治理的管理活動，兩者相輔相成。預(yù)警分析預(yù)警分析完成監(jiān)測、識別、診斷、評價(jià)四個(gè)過程與預(yù)控對策的三個(gè)環(huán)節(jié)，是明確的時(shí)間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系，而這缺一不可。

一個(gè)完整的安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。

預(yù)警對策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控、事故管理3個(gè)活動階段，組織準(zhǔn)備是預(yù)控對策工作的前奏。日常監(jiān)控是預(yù)控對策主體，事故管理是日常監(jiān)控活動的拓展。

日常監(jiān)控是對預(yù)警分析所確定的主要事故征兆進(jìn)行特別監(jiān)控與控制的管理活動。危機(jī)管理活動是特殊情況下對日常監(jiān)控活動的一種擴(kuò)展。日常監(jiān)控和危機(jī)管理工作都要一組織準(zhǔn)備活動為前提，而組織準(zhǔn)備活動不僅是聯(lián)接預(yù)警分析與預(yù)警對策活動的環(huán)節(jié)，也為整個(gè)事故預(yù)警管理系統(tǒng)提供組織運(yùn)行規(guī)范。

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)：1）立即組織營救受害人員，組織疏散或采取措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員。

2）迅速控制事態(tài)，對事故造成的危害檢測、檢測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度。3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)4）查清事故原因，評估危害程度。

事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)：1）不確定性和突發(fā)性2）應(yīng)急活動的復(fù)雜性3）后果、影響易猝變、激化、放大。

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》：突發(fā)公共事件4類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。按照各類突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級：Ⅰ級：特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大、Ⅳ級一般。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，省級人民政府國務(wù)院有關(guān)部門4小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。

2007年11月1日通過了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。

事故應(yīng)急管理過程（預(yù)防為主，常備不懈）：1）預(yù)防：a、事故預(yù)防，安全本質(zhì)b、假定事故必然發(fā)生前提下通過預(yù)先采取預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故影響或后果的嚴(yán)重程度，2）準(zhǔn)備：應(yīng)急體系建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)落實(shí)、預(yù)案編制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備與物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等。3）響應(yīng)：報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集、應(yīng)急決策和外部求援。4）恢復(fù)：損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。

應(yīng)急救援體系：組織體系（管理機(jī)構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊(duì)伍）。運(yùn)作機(jī)制（統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員）。法制基礎(chǔ)（4個(gè)層次：法律法規(guī)緊急狀態(tài)法、政府規(guī)章如應(yīng)急管理?xiàng)l例、政府法令規(guī)定等、標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法）。應(yīng)急保障系統(tǒng)（信息通信、物質(zhì)裝備、人力資源、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)）4部分構(gòu)成。

應(yīng)急救援活動一般劃分為：應(yīng)急準(zhǔn)備、初級反應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)4個(gè)階段。

響應(yīng)級別：1）一級緊急情況：必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個(gè)部門同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況。2）二級緊急情況：需要兩個(gè)或更多個(gè)部門響應(yīng)的緊急情況。3）三級緊急情況：能被一個(gè)部門正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。

事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序：1）接警與響應(yīng)級別確定。2）應(yīng)急啟動。3）救援行動。4）應(yīng)急恢復(fù)。5）應(yīng)急結(jié)束。

現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)：1）事故指揮官。2）行動部：負(fù)責(zé)所有主要的應(yīng)急行動，所有的戰(zhàn)術(shù)行動都依據(jù)事故行動計(jì)劃來完成3）策劃部：負(fù)責(zé)收集、評價(jià)、分析及發(fā)布事故相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)信息，準(zhǔn)備和起草行動計(jì)劃，并對有關(guān)信息進(jìn)行歸檔。4）后勤部：負(fù)責(zé)為事故的應(yīng)急響應(yīng)提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運(yùn)輸、服務(wù)。5）資金/行政部：所有事故費(fèi)用的評估。

事故應(yīng)急預(yù)案的層次：1）綜合預(yù)案：從整體上闞述預(yù)案的方針、政策、應(yīng)急組織及相應(yīng)結(jié)構(gòu)。2）專項(xiàng)預(yù)案：具體的特定的。3）現(xiàn)場處置方案：如重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案（單項(xiàng)預(yù)案），共三個(gè)層次。

應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)：綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序、支持附件。

應(yīng)急預(yù)案的文件體系：預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等，一個(gè)4級文件體系。

應(yīng)急預(yù)案的編制：1）成立工作組（單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)）。2）搜集資料。3）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析。4）應(yīng)急能力評估。5）應(yīng)急預(yù)案編寫。6）應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布（本單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行，外評上級或安全部門，主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布）。

完整的應(yīng)急預(yù)案6個(gè)要素：

1．應(yīng)急預(yù)案概況:首先要有明確的原則和方針來作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。

2．事故預(yù)防：對潛在事故、可能的次生與衍生事故進(jìn)行分析采取預(yù)防和控制。

1)危險(xiǎn)分析：包括危險(xiǎn)識別、脆弱分析和風(fēng)險(xiǎn)分析

2）資源分析：1.各種應(yīng)急力量的組成及分布。2.各種重要應(yīng)急設(shè)備、物質(zhì)的準(zhǔn)備情況。3.上級救援機(jī)構(gòu)或周邊可用的應(yīng)急資源。

3）法律法規(guī)要求：是開展應(yīng)急救援工作的重要前提和保障。

3．準(zhǔn)備程序：說明應(yīng)急行動前所需采取的準(zhǔn)備工作。

1）機(jī)構(gòu)與職責(zé)。2）應(yīng)急資源。3）教育、培訓(xùn)與演習(xí)。4）互助協(xié)議

4．應(yīng)急程序

1）．接警與通知。2）指揮與控制。3）警報(bào)與緊急公告。4）通信。5）事態(tài)檢測與評估。6）警戒與治安。7）人群疏散與安置：減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。8）醫(yī)療與衛(wèi)生。9）公共關(guān)系。10）應(yīng)急人員安全：包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測。明確撤離應(yīng)急人員的條件和程序。11）搶險(xiǎn)與救援。12）危險(xiǎn)物質(zhì)控制。

5．現(xiàn)場恢復(fù)：事故控制后進(jìn)行短期恢復(fù)從應(yīng)急過程來講意味著應(yīng)急救援工作的結(jié)束，進(jìn)入到另一個(gè)工作階段，恢復(fù)到基本穩(wěn)定的狀態(tài)。主要內(nèi)容包括：宣布應(yīng)急結(jié)束的程序、撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序、現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測、事故調(diào)查與后果評價(jià)。

6．預(yù)案管理和審評改進(jìn)。

應(yīng)急預(yù)案演練：桌面演練、功能演練、全面演練。

應(yīng)急演練參與人員：參演人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員、觀摩人員。

演練的結(jié)果評價(jià)：不足項(xiàng)、整改項(xiàng)、改進(jìn)項(xiàng)。

應(yīng)急演練結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)組織評估報(bào)告。演練領(lǐng)導(dǎo)小組一般由演練組織單位或其上級單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

一次完整的應(yīng)急演練活動要包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評估和總結(jié)、改進(jìn)。

評估人員主要是觀察演練的進(jìn)程、記錄、訪談、要求提供文字材料。

策劃人員主要編制評估計(jì)劃，列出評估的演練目標(biāo)和評估準(zhǔn)則。

第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析

2007年4月9日頒布《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。

特大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)部門

較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)部門

一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)部門

每級上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

普通事故自發(fā)生30日內(nèi)。道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生7日起。因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。

生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持：實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

報(bào)告事故內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況。2）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。3）事故的簡要經(jīng)過。4）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失：事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失。5）已經(jīng)采取的措施。6）事故的補(bǔ)報(bào)：事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化及時(shí)補(bǔ)報(bào)，道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

事故調(diào)查組的組成原則：精簡、效能。

事故調(diào)查組由：有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會并邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組組長：有負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定，也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門指定，設(shè)事故調(diào)查組副組長1-3名，一般等級的只設(shè)1名組長，不再設(shè)副組長。

事故調(diào)查組的職責(zé)：1）查明事故發(fā)生經(jīng)過。2）查明事故發(fā)生原因。3）查明人員傷亡情況。4）查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失。5）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。6）提出對事故責(zé)任者的處理建議。7）總結(jié)事故教訓(xùn)。8）提出事故防范措施和整改意見。9）提交事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查時(shí)限：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，特殊情況下，提交事故調(diào)查報(bào)告期限經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以適當(dāng)延長，最長不超過60日。

事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)主體和批復(fù)期限：特別重大事故調(diào)查報(bào)告有國務(wù)院批復(fù)，重大事故、較大事故、一般事故由省級、市級、縣級人民政府批復(fù)。重大、較大、一般事故批復(fù)15日內(nèi)，特別重大30日內(nèi)，延長不得超過30日。

第八章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析

統(tǒng)計(jì)工作的基本步驟：設(shè)計(jì)、收集資料：（統(tǒng)計(jì)報(bào)表、日常性工作、專題調(diào)查）、整理資料、統(tǒng)計(jì)分析。

統(tǒng)計(jì)資料的類型：1）計(jì)量資料。2）計(jì)數(shù)資料。3）等級資料。

1）計(jì)量資料：通過度量衡的方法，測量每個(gè)觀察單位的某項(xiàng)研究指標(biāo)量的大小，得到一系列數(shù)據(jù)，如質(zhì)量與長度。特點(diǎn)：有度量衡單位、可通過測量得到、連續(xù)性資料。

2）計(jì)數(shù)資料：將全體觀測單位按照某種性質(zhì)或特征分組，然后再分別清點(diǎn)各組觀察單位的個(gè)數(shù)。特點(diǎn)：沒有度量衡單位、通過枚舉或計(jì)數(shù)的來、多為間斷性資料。

3）等級資料：介于計(jì)數(shù)與計(jì)量資料之間的一種資料。通過半定量方法測量得到。特點(diǎn)：每一個(gè)觀察單位沒有確切值，各組之間有性質(zhì)上的差別或程度上的不同。

變異：同質(zhì)事物個(gè)體間的差異。來源于未加控制和無法控制的甚至不明原因的因素，變異是統(tǒng)計(jì)學(xué)存在的基礎(chǔ)，本質(zhì)上說，統(tǒng)計(jì)學(xué)就是研究變異的科學(xué)。

概率：常用P來表示，大小在0-1之間，接近0發(fā)生可能性小，接近1發(fā)生可能性大。一個(gè)事件發(fā)生小于5%，就叫做小概率事件。

誤差：測量值與真實(shí)值之間的差距。1）系統(tǒng)誤差：數(shù)據(jù)搜集和測量過程中儀器不準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等原因造成觀察結(jié)果呈傾向性的偏大或偏小，特點(diǎn)：具有累加性。2）隨機(jī)誤差：由于一些人為的偶然因素使得結(jié)果或大或小，是不確定不可預(yù)知的。特點(diǎn)：隨測量次數(shù)增加而減小。分為：隨機(jī)測量誤差（多次測量計(jì)算平均值來減?。⒊闃诱`差（改進(jìn)抽樣方法和增加樣本量來減少）。

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：

（一）發(fā)病（中毒）率：某病發(fā)病率（中毒率）=同期內(nèi)新發(fā)期內(nèi)新發(fā)生例數(shù)/觀察期內(nèi)可能發(fā)生某?。ㄖ卸荆┑钠骄丝跀?shù)×100%。

（二）患病率：某病患病率=檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病的病例總數(shù)/該時(shí)點(diǎn)受檢人數(shù)×100%。

（三）病死率：某病病死率=同期因該病死亡人數(shù)/觀察期間內(nèi)某病患者數(shù)×100%。

（四）粗死亡率：粗死亡率=同年死亡總數(shù)/某年平均人口數(shù)×100%。

調(diào)查方法：1）普查：適用范圍1.發(fā)病率較高的疾病。2.具有靈敏度和特異度較高。3.便于操作、易于接受。4.具有實(shí)施條件。2）抽樣檢查。3）典型調(diào)查。

抽樣方法：1）單純隨機(jī)抽樣：優(yōu)點(diǎn)：操作簡單，均數(shù)、率及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)誤計(jì)算簡單；缺點(diǎn)：總體較大時(shí)難以一一編號。2）系統(tǒng)抽樣：優(yōu)點(diǎn)：易于理解、簡便易行；缺點(diǎn)：總體有周期或增減趨勢時(shí)，易產(chǎn)生偏性。3）整群抽樣：優(yōu)點(diǎn)：便于組織、節(jié)省經(jīng)費(fèi)；缺點(diǎn)抽樣誤差大于單純隨機(jī)抽樣。4）分層抽樣：優(yōu)點(diǎn)：樣本代表性好、抽樣誤差減少。

事故統(tǒng)計(jì)的步驟：1）資料收集（統(tǒng)計(jì)調(diào)查）。2）資料整理（統(tǒng)計(jì)匯總）。3）綜合分析。

傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法：1）直接經(jīng)濟(jì)損失：人身喪亡及善后處理支出費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。2）間接經(jīng)濟(jì)損失：因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響造成其他損失的價(jià)值。

事故統(tǒng)計(jì)方法：1）綜合分析法。2）分組分析法。3）算數(shù)平均法。4）相對指數(shù)比較法。5）統(tǒng)計(jì)圖表法。6）排列法。7）控制圖。

指標(biāo)：絕對指標(biāo)、相對指標(biāo)

絕對指標(biāo)：事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)、損失工作日、直接經(jīng)濟(jì)損失。

相對指標(biāo)：相對人員：千人死亡率、萬人死亡率、十萬人死亡率、百萬人死亡率。

相對勞動量：百萬工時(shí)死亡率、百萬工時(shí)傷害率。

相對產(chǎn)值：億元GDP死亡率

相對產(chǎn)量：百萬噸死亡率、萬立方米死亡率、百萬平米死亡率。

相對其他：萬車死亡率、億客公里死亡率、重大事故死亡率、百萬機(jī)車總走行公里死亡率。