第一篇：推動(dòng)公開解難題 民主監(jiān)督促發(fā)展 廠務(wù)公開專題片

【慶豐農(nóng)場(chǎng)】推動(dòng)公開解難題 民主監(jiān)督促發(fā)展

---慶豐農(nóng)場(chǎng)工會(huì)廠務(wù)公開工作紀(jì)實(shí) 記者：趙亞男 電話：0467-5908340 單位：慶豐農(nóng)場(chǎng)廣播電視局

【導(dǎo)語】濤濤烏蘇里江奔流不息，魏巍萬達(dá)山脈縱橫千里，慶豐農(nóng)場(chǎng)地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶，坐落在美麗富饒的三江平原上，北依完達(dá)山麓，毗鄰興凱湖北岸，東隔烏蘇里江和俄羅斯隔江相望，穆棱河貫穿全境。

近年來，隨著農(nóng)場(chǎng)職工群眾民主管理和監(jiān)督意識(shí)的日益增強(qiáng)，慶豐農(nóng)場(chǎng)工會(huì)高度重視場(chǎng)務(wù)公開工作，從職工群眾的根本利益出發(fā)，在上級(jí)工會(huì)和農(nóng)場(chǎng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善場(chǎng)務(wù)公開制度，拓寬場(chǎng)務(wù)公開渠道，創(chuàng)新場(chǎng)務(wù)公開的內(nèi)容和形式，確保農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

出字幕：推動(dòng)公開解難題 民主監(jiān)督促發(fā)展

---慶豐農(nóng)場(chǎng)工會(huì)廠務(wù)公開工作紀(jì)實(shí) 【畫外】場(chǎng)務(wù)公開就是搭建讓廣大職工知場(chǎng)情、議區(qū)事，參與管理、實(shí)施決策、擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)、共謀發(fā)展的重要渠道和有效平臺(tái)。但隨著墾區(qū)形式不斷的發(fā)展，必須在內(nèi)容上加快創(chuàng)新，要緊扣時(shí)代脈搏，一切從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局去推進(jìn)場(chǎng)

務(wù)公開工作。變“要我公開”為“我要公開”，變“被動(dòng)公開”為“主動(dòng)公開”，促使職工群眾真正擔(dān)負(fù)起當(dāng)家作主的使命，與干部凝聚在一起，互相理解，相互溝通，共同把企業(yè)該辦的事辦好。

【同期】慶豐農(nóng)場(chǎng)工會(huì)副主席 王志蒸：（我場(chǎng)被管理局確定為場(chǎng)務(wù)公開工作試點(diǎn)單位，為確保試點(diǎn)成功，為管理局在場(chǎng)務(wù)公開工作方面提供好經(jīng)驗(yàn)、好做法，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)在廣泛征求各方面意見、建議的基礎(chǔ)上形成目標(biāo)管理考核細(xì)則，明確了公開的方式、公開的內(nèi)容、公開的時(shí)間。）

【畫外】場(chǎng)務(wù)公開考核細(xì)則分三個(gè)層面，四大類別。其中：在農(nóng)場(chǎng)、分公司層面公開內(nèi)容為24項(xiàng)；在管理區(qū)層面公開內(nèi)容為46項(xiàng)；在場(chǎng)直二線單位層面公開內(nèi)容為23項(xiàng)?？己思?xì)則細(xì)化到每一項(xiàng)公開的內(nèi)容是、具體項(xiàng)目以及公開的具體時(shí)間等，不僅管理區(qū)對(duì)所要公開的事項(xiàng)清楚明了，職工群眾對(duì)管理區(qū)、單位所公開的內(nèi)容也能達(dá)到有效的監(jiān)督。

【配音+字幕】確定的五項(xiàng)公開方式。1是公開的形式；2是公開的地點(diǎn)；3是公開的時(shí)間；4是公開的分類；5是公開欄的管理。

確定的五項(xiàng)保障措施。1是成立了組織機(jī)構(gòu)；2是明確了責(zé)任主體、責(zé)任部門；3是規(guī)定了公開內(nèi)容；4是有檢查考核；5

是有獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究和處理。

【畫外】在場(chǎng)務(wù)公開工作中，農(nóng)場(chǎng)要求各單位把工會(huì)主席的照片和手機(jī)號(hào)碼印在公開欄內(nèi)，職工群眾有事，直接打電話就能找到工會(huì)主席給予解決;同時(shí)印制了農(nóng)場(chǎng)、分公司領(lǐng)導(dǎo)、及基層單位工會(huì)主席便民聯(lián)系卡，職工群眾在公開的項(xiàng)目和數(shù)量上有不明白的打個(gè)電話就可以進(jìn)行咨詢；領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真傾聽職工意見、建議，及時(shí)向行政反映民情、民意，及時(shí)幫助職工解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題。

【同期】慶豐農(nóng)場(chǎng)第九管理區(qū)工會(huì)主席 王偉：第九管理區(qū)今年多次召開民主議事會(huì)，研究本年度土地承包各項(xiàng)事宜，如：各家庭農(nóng)場(chǎng)類別劃分、各家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力人數(shù)、各作業(yè)站享受基本田人員、各類別人員享受土地承包面積、各作業(yè)站承包費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。特別是在研究篩查低保人員工作的民主議事會(huì)上，審核了管理區(qū)8名原低保家庭，經(jīng)過投票表決其中7戶在本年度繼續(xù)享受低保。

【畫外】按照管理局工會(huì)要求，慶豐農(nóng)場(chǎng)共投入資金15萬元，為全場(chǎng)9個(gè)管理區(qū)及作業(yè)站、場(chǎng)直5個(gè)單位及2個(gè)私營企業(yè)制作了統(tǒng)一規(guī)格的公開欄30個(gè)，其中：管理區(qū)在辦公室門前和生活區(qū)各設(shè)一塊公開欄，場(chǎng)直二線單位設(shè)在辦公室門前，職工群眾在公開欄內(nèi)隨時(shí)就能看到單位當(dāng)前公開的內(nèi)容。

【同期】慶豐農(nóng)場(chǎng)職工 趙路一：老百姓都這個(gè)都了解了，有一些財(cái)務(wù)的事啊，或者是資金發(fā)放，土地承包啦，各種合同啥的，我們都提前能有個(gè)了解，再一些，你像這個(gè)貧困戶啦，申報(bào)的，讓大伙也心里有數(shù)，到時(shí)候大伙也獻(xiàn)獻(xiàn)愛心能有個(gè)幫助。

【畫外】為確保公開內(nèi)容的真實(shí)性、實(shí)效性，農(nóng)場(chǎng)要求各基層單位公開內(nèi)容需加蓋公章，或經(jīng)主任、書記、工會(huì)主席簽字后，方可在公開欄內(nèi)進(jìn)行公開，公開的內(nèi)容是經(jīng)過職工代表、民主議事會(huì)3名成員審核簽字的。公開的材料由單位留檔一份，供職工群眾查詢，各管理區(qū)、場(chǎng)直單位以公開欄偉平臺(tái)，著力打造“陽光政務(wù)”。對(duì)公開事項(xiàng)一事一公開，做到了“三個(gè)必須”，即：凡是群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)大事必須公開，凡是公開事項(xiàng)必須真實(shí)準(zhǔn)確，凡是公開的內(nèi)容必須到人。

【畫外】規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開倒查制。各基層單位實(shí)行 “一戶一賬、一人一卡、一人一簽字”。即：為每一名種植戶設(shè)立一本賬，要求每一名戶主辦理一張銀行卡，每年各管理區(qū)定期為每一戶種植戶打印對(duì)賬單，讓種植戶各項(xiàng)費(fèi)用交的明白，各項(xiàng)補(bǔ)貼拿的清楚。實(shí)現(xiàn)了所有費(fèi)用的收繳都是種植戶通過個(gè)人用銀行卡刷POS機(jī)將費(fèi)用上繳到分公司和農(nóng)場(chǎng)專用賬戶上，各項(xiàng)補(bǔ)貼也全部由上級(jí)部門匯到種植戶銀行卡上，管理區(qū)不經(jīng)手現(xiàn)金，不但中間流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，做到了財(cái)務(wù)管理上的公

開透明。

【同期】慶豐農(nóng)場(chǎng)職工 劉春榮：（我們現(xiàn)在這個(gè)財(cái)務(wù)倒查制度非常好，只要財(cái)務(wù)公開欄里面出現(xiàn)什么賬目，我們要想了解各方面的財(cái)務(wù)的支出或者是各方面什么錢，我們只要到會(huì)計(jì)那一去查，各種明細(xì)、支出，或者是說給我們的錢或者什么的，我們一查賬目非常明了，非常詳細(xì)。我們老百姓都很方便，心里面也都很放心）

【同期】慶豐分公司財(cái)務(wù)部部長 楊方：2016年慶豐分公司在2015年規(guī)范的基礎(chǔ)上，上市公司財(cái)務(wù)部將農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)戶相關(guān)財(cái)務(wù)核算信息全部納入到對(duì)賬單中，大大簡化了核算對(duì)賬程序，同時(shí)將農(nóng)場(chǎng)和分公司承包費(fèi)與代收費(fèi)在一個(gè)表格內(nèi)分項(xiàng)核算，做到表述的清清楚楚明明白白。完成水田、旱田農(nóng)戶所有項(xiàng)目的核對(duì)與收繳同步進(jìn)行，形成了一個(gè)公開透明的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

【畫外】慶豐農(nóng)場(chǎng)在廠務(wù)公開過程中建立信息員告知制度。在作業(yè)站設(shè)立信息員，主要負(fù)責(zé)職工群眾對(duì)場(chǎng)務(wù)公開意見建議搜集，對(duì)公開內(nèi)容信息反饋等工作。解決農(nóng)忙期間群眾住在地號(hào)信息不通暢的問題，利用農(nóng)業(yè)技術(shù)員分區(qū)包片的工作特點(diǎn)，讓技術(shù)員成為公開信息員，及時(shí)向所負(fù)責(zé)區(qū)域傳播公開信息，形成管理區(qū)、作業(yè)站、居民小組都有信息員，不留死角。

【同期】慶豐農(nóng)場(chǎng)第九管理區(qū)一作業(yè)站站長 劉洪貴：我們收到這個(gè)信息以后呢，及時(shí)的反饋給咱們的這個(gè)班子成員，通過班子開會(huì)研究，然后把這個(gè)群眾的疑難問題、疑點(diǎn)問題及時(shí)的

利用廣播飛信和公開欄的形式，直接把這些問題都反饋給群眾，把一切的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題及時(shí)的都給解決。

【畫外】慶豐農(nóng)場(chǎng)積極實(shí)行點(diǎn)題公開的方式?；鶎訂挝幻磕赀M(jìn)行點(diǎn)題公開的內(nèi)容在40條以上，主要針對(duì)職工群眾切身利益方面的事項(xiàng)進(jìn)行“點(diǎn)菜單”的提問?；鶎訂挝还?huì)認(rèn)真對(duì)待職工群眾的提問，只要職工群眾對(duì)管理區(qū)各項(xiàng)公開事項(xiàng)有疑問，都可以向管理區(qū)提出質(zhì)疑，管理區(qū)在兩個(gè)工作日內(nèi)必須進(jìn)行答復(fù)，并將落實(shí)情況在公開板里的點(diǎn)題欄內(nèi)進(jìn)行公開。點(diǎn)題公開讓職工群眾更好的了解自己重點(diǎn)關(guān)注的問題，得到職工群眾的認(rèn)可。

【畫外】慶豐農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)務(wù)公開不斷探索公開新形式，利用電視、電子大屏、網(wǎng)站等手段公開。將重要公開信息在農(nóng)場(chǎng)有線電視、文化廣場(chǎng)電子大屏、場(chǎng)網(wǎng)站上公示，并在農(nóng)場(chǎng)工會(huì)設(shè)立了舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督；同時(shí)以各管理區(qū)的作業(yè)站為單位，建立微信群、繼續(xù)保留QQ群、飛信群，管理區(qū)以飛信群為載體第一時(shí)間發(fā)布群眾切身利益和群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)問題，方便了在地號(hào)、外地的群眾也能夠及時(shí)了解情況。以QQ群為載體利用管理區(qū)電腦網(wǎng)絡(luò)的快速普及，將廣大分散的職工種植戶集中在一個(gè)平臺(tái)上，及時(shí)公布公開內(nèi)容，反饋群眾意見，提高群眾參與率。

【同期】慶豐農(nóng)場(chǎng)學(xué)校教師：黃志家：學(xué)校通過校務(wù)公開這個(gè)信息欄可以讓我們老師第一時(shí)間了解到和我們切身利益

比較相關(guān)的一些信息，比如說我們每個(gè)月工資的發(fā)放，還有養(yǎng)老金，住房公積金的收繳情況，讓我們老師第一時(shí)間了解到這些情況，這些信息，同時(shí)在放假期間，學(xué)校還通過QQ平臺(tái)啊，還有微信啊，第一時(shí)間公布學(xué)校一些信息。

【畫外】慶豐農(nóng)場(chǎng)特別注重微信等新媒介的宣傳作用，自2015年初要求基層管理區(qū)和場(chǎng)直單位工會(huì)建立微信群，至2016年初已成立32個(gè)微信群，成員2366人。群的日常管理由專人負(fù)責(zé)，采用入群實(shí)名制的原則，2016年共發(fā)布農(nóng)業(yè)信息、天氣預(yù)報(bào)、廠務(wù)公開、新政策通知、救助信息等629條。

【同期】慶豐農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)直社區(qū) 工會(huì)主席任良龍：2015年初，場(chǎng)直社區(qū)工會(huì)率先在三居委率先建立了微信群，取得了較好效果后，在四個(gè)居委廣泛推廣。社區(qū)工會(huì)及時(shí)了解民意，發(fā)布時(shí)事，定期發(fā)布天氣情況及廠務(wù)公開內(nèi)容，轉(zhuǎn)發(fā)（停水、停電）通知、宣傳黨的路線方針政策、播放公益宣傳和文明宣傳等群眾關(guān)心、關(guān)注的內(nèi)容。現(xiàn)在只要通過一個(gè)微信，管理員便能把最新的消息和廠務(wù)公開的內(nèi)容傳達(dá)到樓內(nèi)的各家住戶。

【畫外】慶豐農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)務(wù)公開工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主體到位、紀(jì)委監(jiān)督問責(zé)、工會(huì)檢查考核，有關(guān)部門齊抓共管，職

工、員工（從業(yè)勞動(dòng)者）廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，把場(chǎng)務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要考核內(nèi)容，成立場(chǎng)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相應(yīng)的工作職責(zé)。

【畫外】為了不斷健全場(chǎng)務(wù)公開機(jī)制，由工會(huì)、黨委組織部、辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、財(cái)務(wù)部、人社科、安全辦、發(fā)展計(jì)劃部組成考核組，半年、年底對(duì)場(chǎng)務(wù)公開工作各考核一次，由監(jiān)察科監(jiān)督；重點(diǎn)按目標(biāo)管理考核細(xì)則規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行考核。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)不定期對(duì)基層單位場(chǎng)務(wù)公開工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)公開中存在的問題提出了整改意見。

【畫外】在場(chǎng)務(wù)公開中，為了提高各單位積極性，農(nóng)場(chǎng)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究。年底按半年、全年2次考核分匯總，考核結(jié)果同單位管理人員績效工資掛鉤，把公開工作作為年度先優(yōu)評(píng)比的一項(xiàng)審核內(nèi)容，對(duì)公開工作先進(jìn)單位給予加分。對(duì)公開工作不到位或工作不實(shí)的責(zé)令限期改正，對(duì)整改不力、出現(xiàn)問題，檢查考核不合格的單位，對(duì)單位黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，并實(shí)行一票否決。

【同期】采訪”慶豐農(nóng)場(chǎng)工會(huì)主席 岳華軍：（下一步我們需要做的是進(jìn)一步完善公開內(nèi)容；進(jìn)一步使公開的內(nèi)容直觀、通熟易懂。通過規(guī)范運(yùn)作和拓展延伸，推動(dòng)場(chǎng)務(wù)公開工作向農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營管理的重大問題延伸、向職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題延伸、向反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域延伸，逐步與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等方面結(jié)合起來，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。）

【畫外】慶豐農(nóng)場(chǎng)工會(huì)在場(chǎng)務(wù)公開工作中，不斷創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，暢通了民主管理渠道，營造了團(tuán)結(jié)、和諧、積極向上的社會(huì)氛圍。就保障職工行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力而言，場(chǎng)務(wù)公開民主管理還有很多新方法、新課題需要進(jìn)一步的探索和發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)務(wù)公開工作還存在著許多需要完善和提高的地方，在管理局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在管局工會(huì)的指導(dǎo)下，在墾區(qū)及牡丹江管理局工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)心下，慶豐農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)務(wù)公開民主管理工作將走的更踏實(shí)。

第二篇：廠務(wù)公開 民主監(jiān)督

廠務(wù)公開 民主管理 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

鴻凱雙泰（四川）零部件有限公司工會(huì)鴻凱雙泰（四川）零部件有限公司是一家以生產(chǎn)各型摩托車和汽車的車輪及相關(guān)零部件為主的制造企業(yè)，公司通過了ISO9001、QS9000、TS16949、ISO14001質(zhì)量體系及環(huán)境管理體系認(rèn)證。公司產(chǎn)品主要為建設(shè)雅馬哈、五羊本田等國際國內(nèi)名牌摩托車廠家配套，產(chǎn)品除內(nèi)銷外，還遠(yuǎn)銷美國、日本及東南亞地區(qū)。公司被摩托車行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“零部件優(yōu)勢(shì)企業(yè)”，并被作為《摩托車輪輞技術(shù)條件與試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)的主要編寫單位。

近年來，我們不斷加強(qiáng)民主管理工作，一直堅(jiān)持陽光行動(dòng)的“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”，不僅拆掉了干部與群眾之間的“隔心墻”，還增強(qiáng)了員工的向心力與凝聚力，實(shí)現(xiàn)干部職工齊心協(xié)力、同心同德振興企業(yè)。主要體現(xiàn)在以下方面：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu) 完善管理制度

公司制訂了《關(guān)于推行廠務(wù)公開、加強(qiáng)民主監(jiān)督、民主管理制度的通知》，建立了由黨、政、工代表組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的實(shí)施及征求員工對(duì)民主管理的意見。文件明確規(guī)定廠務(wù)公開的主要內(nèi)容：企業(yè)中長期規(guī)劃和近期計(jì)劃及重要的規(guī)章制度；改制、改組、聯(lián)營、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)等；企業(yè)經(jīng)營管理涉及的物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、基建發(fā)包等事項(xiàng)；企業(yè)之

管理的規(guī)定》、《關(guān)于業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批程序的規(guī)定》、《關(guān)于糾正勞動(dòng)用工中不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于有償使用小車的規(guī)定》，每年一次對(duì)各部門的罰沒收支情況進(jìn)行檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，使工作的標(biāo)準(zhǔn)、考核有規(guī)定、監(jiān)督有依據(jù)。

3、勞動(dòng)用工公開。在勞動(dòng)用工方面，我們堅(jiān)持公開條件、公平競(jìng)爭、擇優(yōu)錄用。公司明確規(guī)定回避原則：直系親屬、有直接利害關(guān)系的人員不得在同一部門、同一車間工作，并不得有任何工作審批關(guān)系。這一規(guī)定有效的加強(qiáng)了廉政建設(shè)，起到了優(yōu)化隊(duì)伍、提高效率的作用。為加大營銷工作力度，我們?cè)趦?nèi)部先后公開招聘營銷員、檢驗(yàn)人員、核算員、保管員等。同時(shí)對(duì)應(yīng)聘人員統(tǒng)一培訓(xùn)、考核，將考核成績公布于眾，接受群眾監(jiān)督，并從中選優(yōu)，避免少數(shù)人說了算。

4、招聘和錄用公開。公司同時(shí)嚴(yán)把人員入口關(guān)，對(duì)新招收、聘請(qǐng)的人員，通過對(duì)其學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)、身份狀況進(jìn)行面試后，由相關(guān)部門集體研究簽署意見擇優(yōu)錄用。管理部門的人員變動(dòng)，如采購人員、質(zhì)量發(fā)展工程師、績效管理、送外培訓(xùn)等，由公司公布條件，個(gè)人報(bào)名，部門簽署意見，公司進(jìn)行考核，經(jīng)征求職工意見后集體討論擇優(yōu)錄用。

5、干部考核公開。對(duì)干部的考核堅(jiān)持公開、民評(píng)。每半年，公司都要對(duì)上至總經(jīng)理、下至車間的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)績考核。每月由個(gè)人寫考評(píng)述職報(bào)告，由內(nèi)控部門對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)完成的如產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、安全、銷售收入等各項(xiàng)進(jìn)行考核，嚴(yán)格與工資掛鉤。對(duì)部

休假天數(shù)、待遇標(biāo)準(zhǔn)均張榜公布。

8、員工特殊福利公開。為鼓勵(lì)員工子女努力學(xué)習(xí)，成為社會(huì)有用之材，公司推出“員工子女上大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”激勵(lì)制度，為子女考上大學(xué)的員工發(fā)放1000－2000元的獎(jiǎng)學(xué)金，并將獲取條件與獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)公開、公布。

同時(shí)，公司每年都會(huì)組織先進(jìn)及優(yōu)秀員工外出度假旅游。因此，每年在評(píng)選先進(jìn)個(gè)人時(shí)，公開評(píng)選條件，并對(duì)入選的候選人進(jìn)行張榜公示，無異議后才最終確定。

通過以上舉措，讓職工感受到了充分的尊重，明白和理解了企業(yè)的發(fā)展方向和重大方針政策，增加了透明度，干部稱心、職工順心。職工監(jiān)督反映的問題及時(shí)得到處理，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。

第三篇：廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作匯報(bào)

廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作匯報(bào)

廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作匯報(bào)

為充分發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能，維護(hù)改革發(fā)展大局穩(wěn)定，切實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想。根據(jù)公司廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作部署安排，結(jié)合單位基層民主監(jiān)督管理工作實(shí)際，一季度，大隊(duì)在公司工會(huì)及廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推行實(shí)施廠務(wù)、隊(duì)務(wù)兩級(jí)公開、民主監(jiān)督及廠務(wù)質(zhì)詢工作制度，加大職工參與民主監(jiān)督管理力度，使隊(duì)伍建設(shè)、基層民主管理工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將一季度民主管理民主監(jiān)督工作具體匯報(bào)如下：

一、建立健全民主管理制度，落實(shí)民主監(jiān)督措施，為廠務(wù)公開民主監(jiān)督提供有力保障。為全面提高大隊(duì)黨政兩領(lǐng)

導(dǎo)的自身認(rèn)識(shí)工作水平，從根本上解決廠務(wù)公開過程的瓶頸現(xiàn)象。在大隊(duì)黨總支的統(tǒng)一帶領(lǐng)下，通過不同會(huì)議形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作的文件精神及相關(guān)材料，精心組織部暑大隊(duì)兩級(jí)公開工作有關(guān)事宜。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定形勢(shì)，把廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作納入黨總支議事日程，并成立了由黨總支書記、大隊(duì)長任組長，成員包括黨政工團(tuán)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，黨政工團(tuán)積極參與，工會(huì)組織有機(jī)協(xié)調(diào)，職工群眾廣泛監(jiān)督的廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制。其次，根據(jù)本單位工作實(shí)際，先后制定完善了大隊(duì)兩級(jí)公開實(shí)施辦法及具體細(xì)則，同時(shí)把廠務(wù)公開工作納入大隊(duì)月度雙文明檢查范圍進(jìn)行嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，使隊(duì)務(wù)公開民主監(jiān)督工作日益規(guī)范化。第三，為提高廠務(wù)、隊(duì)務(wù)公開管理工作水平，促進(jìn)大隊(duì)兩個(gè)文明建設(shè)，由大隊(duì)工會(huì)牽頭，建

立了三、四兩級(jí)廠務(wù)隊(duì)務(wù)公開月度專題會(huì)議制度，通過大隊(duì)職工代表、民主管理員和基層工會(huì)人員的協(xié)商、討論及相關(guān)信息反饋，逐步改善了基層民主監(jiān)督民主管理工作的方式和方法，使“全民全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)”的指導(dǎo)方針落到實(shí)處。經(jīng)過實(shí)踐，證明這種形式對(duì)于增強(qiáng)民主監(jiān)督工作的實(shí)效性、針對(duì)性，提高兩級(jí)公開的廣域性，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、明確廠務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范實(shí)施運(yùn)作程序，廠務(wù)公開民主監(jiān)督日益規(guī)范。廠務(wù)公開的內(nèi)容及形式是全面落實(shí)民主監(jiān)督制度的有效載體，是保持其旺盛生命力的關(guān)鍵所在。大隊(duì)依據(jù)單位經(jīng)營管理工作特性，在廠務(wù)公開內(nèi)容及形式方面都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和要求。一方面，凡是涉及職工切身利益、容易引發(fā)內(nèi)部矛盾和產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的所有事項(xiàng)，全部納入大隊(duì)兩級(jí)公開公示范圍。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，在三級(jí)廠務(wù)公開內(nèi)容方面，依據(jù)公司關(guān)于實(shí)施廠務(wù)公開、民主監(jiān)督

工作制度的通知精神，逐步建立了囊括生產(chǎn)經(jīng)營管理等廠務(wù)公開項(xiàng)目及內(nèi)容，使單位經(jīng)營管理工作從事前事中到事后，全方位、全過程地接受監(jiān)督。另一方面，為規(guī)范協(xié)調(diào)大隊(duì)廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作，統(tǒng)一制作了廠務(wù)、隊(duì)務(wù)公開標(biāo)志欄，并在公示內(nèi)容、時(shí)間和方法上進(jìn)行了規(guī)范。如工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和考勤等，按月度統(tǒng)一進(jìn)行公開；評(píng)先樹優(yōu)、崗位調(diào)整、單位重大改革措施等隨時(shí)公開；民主評(píng)議干部、黨風(fēng)廉政建設(shè)及時(shí)公開等。再一方面，根據(jù)當(dāng)前重組改制形勢(shì)，依據(jù)公開、公正和公平的原則，把廣大職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)以及上級(jí)有關(guān)改革精神做到及時(shí)公開宣傳，消除疑慮，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力提高單位管理工作的透明度，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。到目前為止，職工對(duì)大隊(duì)兩級(jí)公開項(xiàng)目、公開內(nèi)容以及公開時(shí)間表示滿意，沒有應(yīng)公開而未公開的事情發(fā)生。

三、健全監(jiān)督檢查體系，強(qiáng)化民主監(jiān)督措施，廠務(wù)公開民主管理更具實(shí)效

性。為保障大隊(duì)兩級(jí)公開民主監(jiān)督工作的順利實(shí)施，提高民主管理工作的實(shí)效性，從根本上解決管理過程中暗箱操作、不公正行為的發(fā)生，在成立廠務(wù)公開相應(yīng)組織的同時(shí)，大隊(duì)還建立完善了一整套廠務(wù)公開監(jiān)督措施。如成立由工會(huì)主席牽頭的廠務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)大隊(duì)范圍的廠務(wù)公開工作進(jìn)行宏觀監(jiān)控；設(shè)立大隊(duì)廠務(wù)公開協(xié)理員一名，負(fù)責(zé)單位兩級(jí)公開的具體實(shí)施工作；設(shè)立單位廠務(wù)公開舉報(bào)電話，及時(shí)處理解決此項(xiàng)工作中隨機(jī)事件；建立廠務(wù)公開信息反饋網(wǎng)絡(luò)，由各基層隊(duì)、辦公室指定一名廠務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員，隨時(shí)上報(bào)本單位本部門廠務(wù)公開隊(duì)務(wù)公開的具體實(shí)施開展情況，為大隊(duì)廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作提供相關(guān)決策依據(jù)。另外，為樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面深化廠務(wù)公開民主監(jiān)督制度，大隊(duì)制定了基層隊(duì)務(wù)公開講評(píng)工作制度。此項(xiàng)工作由大隊(duì)職工代表、民主管理員組成檢查講評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年對(duì)各基層隊(duì)務(wù)公開民主監(jiān)督工作進(jìn)行講

評(píng)。通過這種形式，發(fā)現(xiàn)典型，樹立榜樣，全面提高大隊(duì)的民主監(jiān)督民主管理工作水平。

四、廣泛征集質(zhì)詢意見，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)詢制度，廠務(wù)公開民主管理逐步推進(jìn)。廠務(wù)質(zhì)詢是實(shí)行廠務(wù)公開、實(shí)現(xiàn)民主管理、加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是職代會(huì)制度建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)上下溝通交流的重要渠道。海工準(zhǔn)備大隊(duì)工會(huì)組織根據(jù)管理局、有限公司《關(guān)于貫徹落實(shí)廠務(wù)質(zhì)詢制度》的文件精神，按照“三個(gè)代表”要求，嚴(yán)格遵守廠務(wù)質(zhì)詢的程序和要求，針對(duì)大隊(duì)廠務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督工作實(shí)際，適時(shí)召開了廠務(wù)質(zhì)詢工作部署動(dòng)員會(huì)，組織開展了廣泛深入的廠務(wù)質(zhì)詢、意見征求活動(dòng)和召開了質(zhì)詢問題分析解決專題討論會(huì)。在一季度廠務(wù)質(zhì)詢工作中，大隊(duì)共向職工、企業(yè)員工、外雇工發(fā)放廠務(wù)質(zhì)詢意見征集單60份，收到質(zhì)詢意見、建議21條，占征集總數(shù)的45%。并在3月10日的廠務(wù)質(zhì)詢會(huì)上，大隊(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)就

職工提出的辦公室設(shè)備更新、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)、福利待遇等方面問題與基層民主管理員進(jìn)行了面對(duì)面的交流、解釋和說明，現(xiàn)場(chǎng)作了部署安排，并有專人督促落實(shí)，跟蹤落實(shí)結(jié)果，為質(zhì)詢?nèi)俗鞒鲐?fù)責(zé)、滿意的答復(fù)。通過廠務(wù)質(zhì)詢制度的貫徹落實(shí)，深化了大隊(duì)民主管理監(jiān)督措施，維護(hù)了職工企業(yè)管理民主參與權(quán)，激發(fā)了職工工作積極性和主動(dòng)性，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)廠務(wù)公開民主管理的縱深發(fā)展。

總之，海工準(zhǔn)備大隊(duì)，根據(jù)公司廠務(wù)隊(duì)務(wù)公開要求和精神，在“循序漸進(jìn)、逐步推廣、全面實(shí)施、重在提高”的廠務(wù)公開總體工作思路指導(dǎo)下，建立完善了廠務(wù)隊(duì)務(wù)公開相關(guān)制度和措施，形成了黨政共管、人人參與、廣泛監(jiān)督的廠務(wù)公開大格局，使基層的民主管理民主監(jiān)督工作不斷躍上新臺(tái)階。由于大隊(duì)兩級(jí)公開制度到位，措施得力，截止目前，未發(fā)生一起上訪、違紀(jì)和矛盾激化現(xiàn)象，大隊(duì)的經(jīng)營管理工作運(yùn)行平穩(wěn)，為開創(chuàng)

大隊(duì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好工作新局面奠定了基礎(chǔ)。

第四篇：“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”制度的實(shí)施辦法

“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”制度的實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條根據(jù)大連公司《關(guān)于推行廠務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本辦法。

第二章目的意義

第二條推行廠務(wù)公開是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要舉措；是在新形勢(shì)下，以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度的新的發(fā)展、完善和延伸。實(shí)行廠務(wù)公開，有利于廣大職工民主參與、提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平、建立科學(xué)、民主的管理體制和機(jī)制；有利于加強(qiáng)職工民主監(jiān)督、密切黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)黨內(nèi)廉政建設(shè)；有利于堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，維護(hù)職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

第三章原則和重點(diǎn)

第三條實(shí)施廠務(wù)公開必須把握四個(gè)重點(diǎn)：1、2、3、4、著眼于推動(dòng)公司的改革和發(fā)展； 著眼于推進(jìn)依靠職工辦企業(yè)方針的落實(shí)； 著眼于提高公司科學(xué)管理的水平； 著眼于進(jìn)一步健全職代會(huì)制度和提高貫徹落實(shí)職代會(huì)制度的水平。

第四條確定公開的內(nèi)容必須注意把握五項(xiàng)原則：

1、抓住群眾反映最強(qiáng)烈的問題；2、3、4、5、抓住涉及職工切身利益、群眾普遍關(guān)心的問題； 抓住容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題； 抓住公司經(jīng)營中的重點(diǎn)； 符合保密的要求。

第四章廠務(wù)公開的主要內(nèi)容

第五條涉及公司發(fā)展的重大事項(xiàng)，包括：公司發(fā)展計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)、重大項(xiàng)目投資以及本公司兼并等情況。

第六條與職工切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng)，包括：用工、職工下崗分流和再就業(yè)、職稱晉升、各項(xiàng)評(píng)優(yōu)工作、工資和獎(jiǎng)金分配、住房補(bǔ)貼、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)等方面的制度和措施。

第七條業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況：業(yè)務(wù)招待費(fèi)全年核定額和實(shí)際支出額以及主要開支項(xiàng)目，開支是否符合制度、手續(xù)是否完備以及其他需要說明的情況。

第八條本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，包括：本人收入、住房置換（住房補(bǔ)貼）、持有本單位及下屬企業(yè)股份等情況以及執(zhí)行中央、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況。

第九條其他需要公開的內(nèi)容。

第五章公開的形式和程序

第十條公開形式

1、以向職代會(huì)定期報(bào)告為基本形式，公開上述主要內(nèi)容。在職代會(huì)閉會(huì)期間需要報(bào)告的，應(yīng)召開職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議。在特殊情況下，也可向職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，由聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。處理意見為暫行（試行）意見的，須在下一次職代會(huì)報(bào)告加以確認(rèn)。

2、設(shè)置“公開欄”。對(duì)定期的規(guī)則性的通報(bào)事項(xiàng)通過“公開欄”定

期公布，定期更換公開信息。

3、其他形式：根據(jù)公開的內(nèi)容，屬于向職工作情況通報(bào)的可利用《鐵龍通訊》、《鐵龍信息》、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)等媒體與形式直接向職工公開；屬于階段性情況報(bào)告的，可根據(jù)不同內(nèi)容，有針對(duì)性地組織職工代表，以職工代表座談會(huì)等形式進(jìn)行公開。

第十一條公開程序

廠務(wù)公開的程序要體現(xiàn)民主集中制的原則，要把握好事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)容公開前，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要采取多種形式廣泛聽取職工的意見和建議、吸納合理部分，做出作耐心的解釋，認(rèn)真做好思想政治工作。

1、按廠務(wù)公開的內(nèi)容分類形成單項(xiàng)報(bào)告，職代會(huì)專門委員會(huì)（審核小組）負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審，通過后向職代會(huì)報(bào)告。

2、職代會(huì)對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)按職權(quán)進(jìn)行審議，提出意見和建議，或行使表決、通過，作出決定的權(quán)利。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職代會(huì)提出的意見或作出的決議、決定，針對(duì)存在的問題向職代會(huì)表明改進(jìn)的意見和措施，并報(bào)告改進(jìn)的情況。

4、對(duì)所有的資料進(jìn)行整理，并做好歸檔工作。

第六章組織領(lǐng)導(dǎo)

第十二條廠務(wù)公開是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為做好廠務(wù)公開工作，建立由行政主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、職工群眾參與的工作體制和運(yùn)作機(jī)制。建立由行政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由工會(huì)、黨辦、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在工會(huì)。

第七章監(jiān)督檢查

第十三條為保證廠務(wù)公開工作的全面推行，建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工會(huì)、審計(jì)參加的廠務(wù)公開工作監(jiān)督小組，定期就公開的及時(shí)性、真實(shí)性、有效性等進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司職代會(huì)要把領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施廠務(wù)公開的情況作為民主評(píng)議的內(nèi)容，推動(dòng)廠務(wù)公開工作的不斷完善和提高。

第十四條

第十五條

第八章附則 本制度由公司工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：強(qiáng)化廠務(wù)公開推動(dòng)民主管理

強(qiáng)化廠務(wù)公開推動(dòng)民主管理

榆中縣廠務(wù)公開情況匯報(bào)

（2011年8月16日）

我縣廠務(wù)公開民主管理工作，在縣委、縣政府高度重視和市

廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中辦國辦《通知》及《甘肅省廠務(wù)公開條例》要求，以廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)和完善職代會(huì)制度建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的民主政治權(quán)益，推動(dòng)了我縣廠務(wù)公開民主管理工作的深入健康發(fā)展。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)及直屬單位都已成立了廠務(wù)公開領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室，事業(yè)單位、院、校、所廠務(wù)公開建制率均達(dá)100%。與此同時(shí)，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極探索非公企業(yè)職工民主管理的新途徑和新方法。今年四月份，縣廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了蘭州市廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全市2011年廠務(wù)公開民主管理工作的意見》之后，各企事業(yè)單位紛紛采取措施，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。目前，在全縣160家非公企業(yè)中，有140家已建立廠務(wù)公開制度，建制率達(dá)到87.5%，還有一些企業(yè)采取會(huì)員大會(huì)、懇談會(huì)和征集職工建議、設(shè)立職工-1-

信箱等方式實(shí)行職工民主管理。

二、突出自身特色，深化廠務(wù)公開

一是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。廠務(wù)公開民主 管理涉及企業(yè)的方方面面，牽涉諸多部門。我們堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、工會(huì)主抓運(yùn)作、有關(guān)部門齊抓共管、企業(yè)經(jīng)營者大力支持、職工群眾全員參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，形成廠務(wù)公開民主管理的合力。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，把推行廠務(wù)公開民主管理作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，將實(shí)施情況列入黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲任免掛鉤。各級(jí)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。企業(yè)行政認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，負(fù)起實(shí)施廠務(wù)公開的主體責(zé)任。通過多方不懈的努力，縣一中、縣恩玲中學(xué)、甘肅亞蘭藥業(yè)有限公司、蘭州文章公司、蘭州方圓建化有限公司等企事業(yè)單位先后被省、市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為先進(jìn)單位。

二是突出職代會(huì)制度建設(shè)，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)廠務(wù)公開工作深入發(fā)展。近年來，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室始終把職代會(huì)制度建設(shè)作為主要載體，抓建制、促覆蓋，抓規(guī)范、促提高，抓創(chuàng)新、促發(fā)展，以職代會(huì)制度建設(shè)的全面進(jìn)步，推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理的持續(xù)深化。在具體工作中，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合不同類型企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持從廣大職工群眾的愿望出發(fā)，把

企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵點(diǎn)作為廠務(wù)公開民主管理工作的重點(diǎn)，把“職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事”作為廠務(wù)公開工作取得預(yù)期效果的基礎(chǔ)，明確要求：國有、集體及其控股企業(yè)要把企業(yè)重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等情況作為重點(diǎn)向廣大職工公開；改革改制企業(yè)（縣水泥廠）要將改制政策、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)處置、出資人資金到位、選擇經(jīng)營者等情況全面公開；非公有制企業(yè)要重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)合同、三項(xiàng)合同的簽訂和履行、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、職工工資標(biāo)準(zhǔn)和支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納等問題實(shí)行公開。不僅讓職工知道，而且讓廣大職工針對(duì)公開事項(xiàng)集思廣益，提出意見和建議。其次，突出“廠務(wù)公開欄”在日常公開方面的作用，對(duì)公開的程序要規(guī)范，公開的內(nèi)容要真實(shí)，而且內(nèi)容要更換及時(shí)，使廣大職工群眾直接從廠務(wù)公開欄中獲知廠務(wù)公開的各種信息。讓每一名職工知廠情、議廠事，樹立與企業(yè)共命運(yùn)的信念，使廠務(wù)（校務(wù)、院務(wù)）公開始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。目前，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)椭笇?dǎo)集體及非公企業(yè)工會(huì)與用人單位續(xù)簽及新簽《集體合同》35家（暫未到期及新建工會(huì)110家），簽訂率達(dá)到90%以上；續(xù)簽及新簽《工資集體協(xié)商合同》40家（暫未到期及新建工會(huì)105家），簽訂率達(dá)到90%以上。

三是切實(shí)抓好各類事業(yè)單位的事務(wù)公開民主管理工作。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位在實(shí)行校務(wù)公開、院務(wù)公開時(shí)。一方面，通過公開欄、黑板報(bào)、各種大型會(huì)議等形式對(duì)各項(xiàng)涉及職工切實(shí)利益的事務(wù)進(jìn)行公示，保障職工群眾的知情權(quán)，通過職代會(huì)、教代會(huì)等形式組織職工對(duì)本單位實(shí)行民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部的重大決策置身于職工群眾的民主監(jiān)督中；另一方面，將涉及到對(duì)社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)程序等內(nèi)容向社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象公開。如縣屬各醫(yī)院將本醫(yī)院的經(jīng)營計(jì)劃、員工工資獎(jiǎng)金、福利待遇提交職代會(huì)進(jìn)行民主協(xié)商，將藥品、大型醫(yī)用器材設(shè)備的引進(jìn)等向職工進(jìn)行公開，接受職工監(jiān)督，同時(shí)又將各種藥物、醫(yī)療費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公眾進(jìn)行公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督?？h一中、二中、恩玲中學(xué)、四中等學(xué)校每學(xué)期開學(xué)前都將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行公示，同時(shí)又將“兩免一補(bǔ)”的資金發(fā)放等予以公開，接受廣大群眾的的監(jiān)督，使社會(huì)公眾能切實(shí)感受到廠務(wù)公開民主管理帶來的效果。

四是建立健全廠務(wù)公開的監(jiān)督制約和保障機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是廠務(wù)公開民主管理取得實(shí)效的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工會(huì)結(jié)合實(shí)際，制定廠務(wù)公開民主管理監(jiān)督檢查辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等情況，進(jìn)行檢查考核。對(duì)搞得好的單位，進(jìn)行表彰；對(duì)搞不好的單位，指出問題，限期改正；對(duì)暴露出來的違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。目前，全縣大多數(shù)企事業(yè)單位也重視和建立了對(duì)公開內(nèi)容的監(jiān)督制約機(jī)制，設(shè)立投訴箱和意見箱、監(jiān)督電話等，有效地防止了暗箱操作，大

力推進(jìn)了我縣的反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作。

五是調(diào)動(dòng)職工積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。非公企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系較為復(fù)雜，勞動(dòng)爭議較多，究其原因，經(jīng)營者侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在企業(yè)中建立健全職代會(huì)制度，組織廣大職工積極參與企業(yè)民主管理，就是架起了經(jīng)營者和廣大職工的連心橋，雙方合作共事、共謀企業(yè)發(fā)展。如甘肅亞蘭藥業(yè)有限公司、金崖文章公司，現(xiàn)都已發(fā)展成為擁有上千萬固定資產(chǎn)的企業(yè)，他們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，積極探索推行職代會(huì)制度，實(shí)行廠務(wù)公開民主管理工作，堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，使企業(yè)獲得了員工最大限度的支持，勞動(dòng)關(guān)系也較協(xié)調(diào)，大大增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，企業(yè)的效益也得到快速增長。

三、存在的主要問題

（一）進(jìn)展不夠平衡。重點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營狀況相對(duì)較差的非公

企業(yè)推行公開覆蓋面不夠廣泛，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）非公有制企業(yè)業(yè)主對(duì)工會(huì)工作不夠重視，不夠支持，致使工會(huì)干部專職不專，兼職不管的問題還依然存在。

（三）有部分非公企業(yè)工會(huì)主席受到各方面的制約，工會(huì)工

作難以開展，作用難以發(fā)揮，制度不夠健全，民主監(jiān)督不夠到位。

四、推行廠務(wù)公開民主管理工作的下一步安排部署

（一）要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨 政共同負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職，齊抓共管的工作體制和運(yùn)行機(jī) 制，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)廠務(wù)公開工作深入健康開展。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。要切實(shí)做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和

職工的思想工作，進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想認(rèn)識(shí)，使之自覺地把廠務(wù)公開擺到重要工作位置，納入現(xiàn)代企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中。鼓勵(lì)職工積極參與廠務(wù)公開活動(dòng)，支持和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者依法行使職權(quán)，認(rèn)真行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn)，不斷提高他們參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)和能力。

（三）要進(jìn)一步防止和克服形式主義的做法。要保證公開的真實(shí)性，務(wù)求工作實(shí)效。要切實(shí)做到企業(yè)重大決策必須通過廠務(wù)公開聽取職工意見，并提交職代會(huì)審議，未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施；涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)向職工公開，職代會(huì)按照法律法規(guī)規(guī)定依法行使民主權(quán)利，多方配合，使各項(xiàng)管理制度更加嚴(yán)密，管理措施更加到位，整體管理水平有一個(gè)較大的提高，在上級(jí)主管部門的大力支持下，在各級(jí)工會(huì)組織的共同努力下，把全縣企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作做好，讓職工滿意。