第一篇：2011年度兵團交通基本建設(shè)審計(檢查)實施方案

2011年度兵團交通基本建設(shè)審計（檢查）

實 施 方 案

近年來，在兵團黨委兵團的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在交通運輸部的大力支持下，兵團交通系統(tǒng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、搶抓機遇、凝聚力量、開拓奮進，推進兵團交通事業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模逐年加大，運輸保障能力明顯提升，依法行政與管理能力不斷增強，交通對兵團經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。今年是“十二五”開局之年，也是落實中央新疆工作座談會議精神，兵團三化建設(shè)的起始年，進一步強化對兵團交通建設(shè)資金的審計監(jiān)督，是兵團交通能否成為兵團超常規(guī)跨躍式發(fā)展的先行軍的有力保障。為切實搞好這項工作，具體計劃安排如下：

一、審計（檢查）的目的

了解各師交通基本建設(shè)在資金籌措、管理、使用各環(huán)節(jié)的基本情況及有關(guān)制度的執(zhí)行情況，特別是工程進度和工程質(zhì)量情況，以及有無侵害農(nóng)工利益的問題。并查找存在問題的原因，有針對性地提出審計意見和建議，促進被審計單位完善交通建設(shè)的各項管理制度，加強資金監(jiān)管，加快工程進度，確保建設(shè)質(zhì)量，防止損失浪費，提高投資效益，并為交通主管部門加強行業(yè)管理和宏觀決策提供翔實的資料和可靠的依據(jù)。

二、審計（檢查）的依據(jù)

（一）交通部《關(guān)于下達2011年交通審計工作計劃的

通知》（交財發(fā)?2011?56號）；

（二）財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知（財建字?2002?394號）；

(三)財政部關(guān)于解釋《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行中有關(guān)問題的通知（財建?2003?724號）

（四）交通部《農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)督使用辦法》（交財發(fā)?2004?285號）；

（五）《交通建設(shè)項目審計實施辦法》（交審發(fā)?2000?64號）和《關(guān)于加強交通建設(shè)項目審計監(jiān)督的通知》（交審發(fā)?2001?62號）；

(六)兵團交通局2006-2010年交通基本建設(shè)投資計劃

三、審計（檢查）的范圍、對象

（一）范圍：以納入2006-2010年兵團交通局下達各師的全部專項資金（基本建設(shè)項目、養(yǎng)護資金、路政（海事）及其他專項）。必要時可延伸追溯審計。

（二）對象：項目所屬各級管理部門和項目建設(shè)單位，必要時可延伸至項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。

四、審計（檢查）的主要內(nèi)容

（一）各類交通（含重點公路、農(nóng)村公路、客運站點等）基本建設(shè)的基本情況，包括投資規(guī)模、建設(shè)進度、資金管理、項目管理等情況；建設(shè)過程中的好經(jīng)驗、好做法，存在的問題與困難，以及有關(guān)建議。各項專項經(jīng)費的使用管理情況。

（二）建設(shè)項目是否列入國家和兵團公路總體建設(shè)方案和年度計劃，可行性研究報告、初步設(shè)計（施工圖設(shè)計）是

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否按照有關(guān)要求進行審查批準，有無虛列建設(shè)項目套取國家投資的行為。

（三）建設(shè)資金來源是否合規(guī)、合法，中央資金是否按計劃及時、足額下?lián)埽鴪F投資及地方配套資金是否及時到位，有無未經(jīng)批準亂集資，亂收費、亂攤派和任意增加農(nóng)工負擔(dān)的現(xiàn)象。

（四）是否按照有關(guān)規(guī)定、采取公開招標或邀請招標方式確定施工單位，項目業(yè)主與施工單位是否簽定施工合同，有無施工轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。

（五）是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標活動的情況，是否存在借工程變更名義以權(quán)謀私的行為或騙取國家建設(shè)資金的行為，是否存在指定供應(yīng)商個人從中謀私的行為，是否存在拖欠農(nóng)工征地拆遷費和拖欠農(nóng)民工工資的行為。

（六）工程計量和工程款撥付手續(xù)是否齊備，是否按合同規(guī)定結(jié)算和及時足額撥付款項，有無惡意拖欠或高估、虛報冒領(lǐng)等情況，是否用中央投資支付或計提建設(shè)管理費，工程建設(shè)管理費、各類應(yīng)收預(yù)付款項、工程質(zhì)量保證金的計提、核算、使用是否符合有關(guān)規(guī)定。

（七）各級管理部門和項目業(yè)主是否建立健全資金管理、使用、撥付方面的內(nèi)部控制制度，有關(guān)制度是否得到有效執(zhí)行，制度執(zhí)行過程中存在哪些問題。

（八）建設(shè)資金是否單獨建賬、單獨核算、專戶存儲、專項撥付、?？顚Ｓ茫欠癜匆?guī)定及時、足額撥付建設(shè)項目，有無侵占、截留、擠占、挪用建設(shè)資金用于購車建房、投資

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經(jīng)營或彌補經(jīng)費不足，有無出借建設(shè)資金或?qū)o償撥款轉(zhuǎn)為有償使用，有無資金體外循環(huán)或設(shè)立“小金庫”的問題，有無資金滯留和拖欠現(xiàn)象。

（九）交通主管部門是否按照有關(guān)公路建設(shè)資金監(jiān)管和建設(shè)項目審計的要求，開展建設(shè)資金和建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，存在問題是否得到及時、有效整改。

（十）其他與審計（檢查）有關(guān)的內(nèi)容。

五、審計（檢查）的方法

（一）采取召開座談會的形式，聽取管理部門和建設(shè)單位對基本情況、建設(shè)管理情況和資金管理情況的介紹。必要時可直接到項目建設(shè)現(xiàn)場進行實地踏勘，了解需要的情況。

（二）查閱并核實投資計劃、財務(wù)會計資料、工程統(tǒng)計資料及項目管理資料。

（三）、深入基層單位和建設(shè)項目，仔細查閱、了解有關(guān)項目管理、資金管理等情況。

（四）對在建或已完工的項目，一定要深入工地，實地踏勘目檢（或?qū)崣z），重點關(guān)注工程進度及質(zhì)量情況。

六、審計（檢查）注意事項及要求

（一）樹立嚴謹細致的工作作風(fēng)。在工作中要認真細致地及時做好審計（檢查）記錄，記錄涉及的事實要得到相關(guān)責(zé)任人簽字確認。

（二）實事求是地反映存在的問題。真實、準確、及時地反映管理部門和建設(shè)單位存在的問題，不能隱瞞不報，也不能大事化小，小事化了。對發(fā)現(xiàn)的問題要事實清楚、依據(jù)

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充分、定性準確，并提出有針對性的審計意見或建議，以促進管理、規(guī)范行為。

（三）加強與被審計單位的協(xié)調(diào)溝通。工作中要謙虛謹慎、講究方法，爭取多方面的支持與配合。審計（檢查）結(jié)束時形成的審計（檢查）報告，要與被審計單位充分交換意見，并取得他們的書面意見。

（四）保質(zhì)保量圓滿完成任務(wù)并及時上報有關(guān)資料。根據(jù)兵團交通局今年審計計劃安排，各師根據(jù)上述安排，先自行對近年的交通基本建設(shè)項目進行梳理、整改，并將自查報告于2011年7月31日前以文件形式上報兵團交通局。審計小組在此期間將對各師展開專項檢查。

七、審計（檢查）報告的基本內(nèi)容

（一）被審計單位和項目的基本情況。包括各交通基本建設(shè)項目投資規(guī)模，資金籌集與管理情況，項目實施進展情況，工程管理特別是質(zhì)量管理等情況；被審單位采取的措施、做法（經(jīng)驗），存在的困難與問題，以及相關(guān)建議。交通基本建設(shè)項目調(diào)查（表

一、表

二、表三）等。

（二）發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見。

（三）評價及建議。對被審計單位和工程項目的評價，及對今后工作的建議。

八、下達審計意見書或轉(zhuǎn)發(fā)審計檢查報告，督促整改

將審計（調(diào)查）報告向領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)單位研究，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，向被審計單位下達審計意見書或批轉(zhuǎn)審計檢查報告（同時抄送上級管理機關(guān)）。

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要求被審計單位必須整改落實的事項，應(yīng)在下達審計意見書或批轉(zhuǎn)審計檢查報告時提出明確的時限要求，并限期上報整改落實情況及有關(guān)證明材料，進一步加強后續(xù)審計，督促整改。

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第二篇：2011農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

澄邁縣大豐鎮(zhèn)政府

2011農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

為了貫徹落實縣2011農(nóng)田水利基本建設(shè)工 作部署，進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高水利灌溉能力，增加群眾職工收入，根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和現(xiàn)狀，為確保今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，本著實事求是的原則，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆五中全會精神，以冬修水利作為一項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。突出每年恢復(fù)一條渠道的工作思路，全面恢復(fù)全鎮(zhèn)二條渠道的硬化防滲任務(wù)，增加灌溉面積，提高產(chǎn)量，提高經(jīng)濟效益為目的。以節(jié)水配套現(xiàn)有水利工程為目標，以維護整治現(xiàn)有硬化渠道，治理支渠、毛渠為主要手段。強化管理，廣泛發(fā)動群眾，動員社會力量，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。即要高標準，高質(zhì)量完成冬修任務(wù)，又要一切從實際出發(fā)，實事求是確保效益與投入取得最佳效能，提高整體抗旱抗災(zāi)能力。

二、工作重點和計劃

今年我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作重點和任務(wù)：

（一）協(xié)助縣政府、稅務(wù)局完成水庫除險加固工程

鎮(zhèn)良任水庫、乒乓水庫，2個水庫肩負著區(qū)里2450畝的灌溉任

1務(wù)，由于長年失修，今年雨水比往年增多，特別是“納莎”、“尼格”臺風(fēng)帶來的強降雨，造成水庫溢洪壩堤滲漏，已嚴重地影響了所在灌區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)用水，鎮(zhèn)政府向縣政府申請資金投入，并由鎮(zhèn)、作業(yè)區(qū)籌措部分資金，組織群眾投工投勞，進行水庫除險加固，屆時受益面積有2450多畝。

（二）舊渠道維修及水毀工程的修復(fù)

白蓮西干三支渠榮友至五村段12公里，修復(fù)水毀工程100多米，白蓮西干1公里，美玉支渠至鹽丁水庫段11公里，修復(fù)水毀工程200多米，以及各區(qū)、村（隊）田洋支渠、毛渠，確保今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

（三）農(nóng)綜整治田洋的整治和維修

協(xié)助農(nóng)綜辦進行孝友田洋的農(nóng)綜田洋整治，田洋面積2160畝，灌渠18條10.8公里，排渠12條6.83公里，修路5條6.12公里，受益人口1770人。那秀洋整治面積1150畝，支渠及田間排灌渠道11公里，修復(fù)水毀200多米。

（四）修建新渠道和水毀修復(fù)3公里，解決750畝農(nóng)田灌溉問題，受益人口1050人。

三、資金投入139萬元

其中：

1、修建新渠道和水毀修復(fù)100萬元（已投入）；

2、維護舊渠道20萬元；

3、維護農(nóng)綜田洋3萬元；

4、水毀修復(fù)5萬元；

4、水庫堤壩維護2.5萬元，水庫溢洪加固8.5萬元。

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認識

為了加強我鎮(zhèn)對冬修工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黃星書記為組長的冬修領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要求各作業(yè)區(qū)相應(yīng)成立以作業(yè)區(qū)書記為首的冬修領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)各作業(yè)區(qū)任務(wù)地段渠道及田間渠道的維修清理。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)科室要具體負責(zé)落實所駐點作業(yè)區(qū)、隊的冬修任務(wù)。

（二）發(fā)動群眾投工投勞，機關(guān)干部及各作業(yè)區(qū)、各村隊長參加5天義務(wù)勞動、職工群眾參加5天義務(wù)勞動、中學(xué)學(xué)生參加2天義務(wù)勞動。

（三）抓好水利工程管理，加大水費回收力度

我鎮(zhèn)六個小

（二）型水利工程要選擇責(zé)任心強的人員管理，并落實崗位責(zé)任制，堅決杜絕有名無實現(xiàn)象，實行科學(xué)用水，科學(xué)管水，以達到節(jié)水增灌的目的。水是商品，有水費任務(wù)的各區(qū)（隊）干部要積極配合水管所做好催繳水費工作，水利費收水不好，松濤渠道管理所將關(guān)渠道閘門，勢必影響今冬明春的瓜菜與春耕生產(chǎn)，凡水費繳交任務(wù)不達到85%的區(qū)將取消冬修評比資格。

（四）加強現(xiàn)有農(nóng)綜田洋的管理，爭取更多田洋的整治

我鎮(zhèn)現(xiàn)有田洋那秀田洋和榮友田洋兩個田洋，田洋面積3310畝，是我鎮(zhèn)冬季瓜菜的主要種植產(chǎn)區(qū)，如何科學(xué)管理，搞好管理是使農(nóng)民增收的關(guān)鍵，今年的目標是全面清理因強降雨沖刷的淤泥和沖積物，全線修復(fù)水毀的主渠和毛渠，確保今冬明春的生產(chǎn)用水暢通。

（五）檢查評比

1、各單位要充分利用輿論工具，采取廣播、張貼標語、出墻報等形式，大張旗鼓地宣傳新的中華人民共和國《水法》、《中華人民共和國水土保持法》等水利法律、法規(guī)，宣傳冬修水利的重要意義。今年的冬修一定要突出工程效益和標準質(zhì)量，冬修期間將進行三次檢查評比活動，其中階段性檢查評比兩次，總結(jié)性檢查評比一次，檢查評比的重點是工程任務(wù)完成情況，工程效益情況、標準質(zhì)量情況、工程管理情況及水費完成情況。

2、鎮(zhèn)舊渠道重點渠道地段主要是美玉支渠至鹽丁水庫段、白蓮西干渠榮友至五村段、白蓮西干渠1公里，按照我鎮(zhèn)所分給各作業(yè)區(qū)隊所在的地段及美桃那秀洋。主要檢查：（1）主要渠道底是否清潔；（2）斜坡草皮的修剪是否整齊；（3）路面平整度及清潔。

3、各作業(yè)區(qū)隊要有自己的重點渠道，每個區(qū)隊都要對所有渠道及田間渠道進行清理，保證水路暢通，要拿出一條重點渠道地段參加檢查評比。評出前三名及后兩名，對前三名進行獎勵，獎勵和獎金依照評比辦法，后兩名屬于誡勉單位。檢查時間在縣冬修檢查前三天，我鎮(zhèn)組織有關(guān)人員進行檢查。

五、責(zé)任地段

1、白蓮西干1公里，那田洋11公里渠道責(zé)任單位：美桃作業(yè)區(qū)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃安。

2、白蓮西干三支渠榮友—五村段，責(zé)任單位：榮友、大豐、文音、五村，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾德良、潘家?guī)煛晴姕U、徐取欽。

3、美玉支渠—鹽丁水庫段，責(zé)任單位：才存、一區(qū)、二區(qū)、安

豐、鹽丁、美玉，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾德龍、王欣茹、王延深、蔡親銳、李景軍、周應(yīng)曉。

澄邁縣大豐鎮(zhèn)政府

二0一一年十一月八日

第三篇：交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法

交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強交通基本建設(shè)資金的監(jiān)督管理，保證資金安全、合理、有效使用，提高投資效益，根據(jù)國家現(xiàn)行基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合交通基本建設(shè)特點，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于監(jiān)督、管理和使用交通基本建設(shè)資金的各級交通運輸主管部門（以下簡稱交通運輸主管部門）和交通建設(shè)項目法人單位。

交通運輸主管部門指各級人民政府主管公路、水運交通基本建設(shè)的部門。

交通建設(shè)項目法人單位指直接實施公路、水路及支持保障系統(tǒng)項目建設(shè)管理并具體使用交通基本建設(shè)資金的法人單位。

第三條 本辦法所稱交通基本建設(shè)資金是指納入中央和地方固定資產(chǎn)投資計劃，用于交通基本建設(shè)項目的財政性資金及其他資金。

財政性資金是指財政預(yù)算內(nèi)和財政預(yù)算外資金，主要包括財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金；財政預(yù)算內(nèi)其他各項支出中用于基本建設(shè)項目投資的資金；納入財政預(yù)算管理的專項建設(shè)基金中用于基本建設(shè)項目投資的資金；財政預(yù)算外資金用于基本建設(shè)項目投資的資金；其他財政性基本建設(shè)資金。

其他資金是指交通建設(shè)項目法人單位自籌的與上述財政性資金 1 配套用于交通基本建設(shè)項目的資金。

第四條 交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。交通運輸部主管全國交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照交通基本建設(shè)項目管理權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理。

交通運輸主管部門直屬系統(tǒng)單位負責(zé)本單位、本系統(tǒng)實施的交通建設(shè)項目的資金監(jiān)督管理。

交通建設(shè)項目法人單位負責(zé)本單位實施的交通建設(shè)項目的資金監(jiān)督管理。

第二章 資金監(jiān)管原則、職責(zé)和內(nèi)容

第五條 交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理的基本原則：

（一）依法監(jiān)管原則。交通運輸主管部門和交通建設(shè)項目法人單位必須遵守《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國招標投標法》和《國有建設(shè)單位會計制度》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)、財會制度，加強財務(wù)管理與會計核算工作，嚴格實施財會監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督。

（二）統(tǒng)一管理、分級負責(zé)原則。按照交通基本建設(shè)資金來源渠道，采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式，實行分級負責(zé)，分級監(jiān)督管理。

（三）全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對建設(shè)資金的籌集、管理、使用進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，建立健全資金使用的內(nèi)部控制 2 制度，確保建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。

（四）?？顚Ｓ迷瓌t。交通基本建設(shè)資金必須用于經(jīng)批準的交通基本建設(shè)項目。交通基本建設(shè)資金按規(guī)定?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。

（五）效益原則。交通基本建設(shè)資金的籌集、調(diào)度、使用實行規(guī)范化管理，確保厲行節(jié)約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。

第六條

交通運輸主管部門對交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé):

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定交通基本建設(shè)資金管理規(guī)章制度。

（二）按規(guī)定審核、匯總、編報、批復(fù)或轉(zhuǎn)復(fù)交通建設(shè)項目支出預(yù)算、基本建設(shè)財務(wù)決算、工程竣工決算和項目竣工財務(wù)決算。

（三）合理安排資金，及時調(diào)度、撥付和使用交通基本建設(shè)資金。

（四）監(jiān)督管理建設(shè)項目工程概預(yù)算、投資計劃執(zhí)行情況等。

（五）監(jiān)督檢查交通基本建設(shè)資金籌集、使用和管理情況，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，對重大問題提出意見報上級交通運輸主管部門處理。

（六）收集、匯總、報送交通基本建設(shè)資金管理信息，審查、編報交通基本建設(shè)項目投資效益分析報告。

（七）督促交通建設(shè)項目法人單位做好竣工驗收準備工作，按規(guī) 3 定編報項目竣工財務(wù)決算，項目驗收后及時辦理財產(chǎn)移交手續(xù)。

第七條

交通建設(shè)項目法人單位對交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé):

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)法律法規(guī)和交通基本建設(shè)資金管理規(guī)章制度，制定本單位交通基本建設(shè)資金管理制度辦法。

（二）按規(guī)定對本單位交通建設(shè)項目工程概預(yù)算的執(zhí)行實行監(jiān)督。

（三）按規(guī)定編報、審核基本建設(shè)支出預(yù)算、基本建設(shè)財務(wù)決算、工程竣工決算和項目竣工財務(wù)決算。

（四）依法籌集、使用和管理交通建設(shè)項目資金。

（五）及時做好竣工驗收工作，辦理財產(chǎn)移交手續(xù)。

（六）收集、匯總、報送交通基本建設(shè)資金管理信息，審查、編報交通建設(shè)項目投資效益分析報告。

第八條

交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理的重點內(nèi)容:

（一）是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序及建設(shè)資金?？顚Ｓ玫扔嘘P(guān)管理規(guī)定。

（二）是否嚴格執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定，有無將建設(shè)項目資金用于計劃外工程等問題。

（三）資金來源是否符合國家有關(guān)規(guī)定，配套資金是否落實并及時到位。

（四）是否按合同規(guī)定的工程計量支付辦法撥付工程進度款，有 4 無未按規(guī)定撥付資金的情況，工程預(yù)備費使用是否符合有關(guān)規(guī)定。

（五）是否按規(guī)定使用建設(shè)單位管理費，按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金，有無擅自擴大建設(shè)支出范圍、提高支出標準的問題。

（六）是否按規(guī)定編制項目竣工財務(wù)決算，形成的資產(chǎn)是否及時登記入賬，是否及時辦理財產(chǎn)移交手續(xù)并將其納入規(guī)定程序管理。

（七）財會機構(gòu)是否建立健全，并配備相適應(yīng)的財會人員。各項原始記錄、統(tǒng)計臺賬、資金賬戶、憑證賬冊、會計核算、財務(wù)報告、內(nèi)部控制制度等基礎(chǔ)性工作是否健全、規(guī)范。

第九條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)重視基本建設(shè)財務(wù)信息管理工作，建立信息管理制度，做到及時收集、匯總、報送信息資料，有關(guān)信息資料必須內(nèi)容真實，數(shù)字準確。

第三章 資金籌集監(jiān)管

第十條

交通運輸主管部門和交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)加強對建設(shè)資金籌集的監(jiān)管。重點監(jiān)管籌集資金是否符合國家法律法規(guī)，市場化融資手段及方法是否符合有關(guān)規(guī)定；項目資本金是否達到國家規(guī)定的比例；建設(shè)資金是否及時到位。

第十一條

交通運輸主管部門應(yīng)加強交通基本建設(shè)投資計劃管理工作。項目投資計劃安排資金總額不得超過批準的項目概算；項目實施計劃應(yīng)與投資計劃、財務(wù)預(yù)算協(xié)調(diào)匹配。

第十二條

交通運輸主管部門在審查交通建設(shè)項目施工許可或開工備案申請材料時，應(yīng)核實建設(shè)資金落實情況。

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)向交通運輸主管部門提供建設(shè)資金已經(jīng)落實的證明，包括銀行出具的到位資金證明、銀行付款保函、已簽訂的貸款合同或其他第三方擔(dān)保、列入財政預(yù)算或投資計劃的文件等。

第四章

前期工作資金監(jiān)管

第十三條

前期工作資金監(jiān)管是指對交通建設(shè)項目前期工作階段所涉及的資金籌措與資金使用的監(jiān)管，包括前期工作費、投標保證金、征地拆遷資金等。

前期工作費是指用于開展相關(guān)項目前期工作的專項資金。第十四條

前期工作資金監(jiān)管的的重點內(nèi)容:

（一）前期工作費的預(yù)算編制和資金使用情況。

（二）投標保證金的收取、管理和退還情況。

（三）征地拆遷資金的支付和管理情況。

第十五條 交通建設(shè)項目前期工作費應(yīng)根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃合理安排，納入交通運輸主管部門支出預(yù)算管理。

前期工作費撥付嚴格按照支出預(yù)算、用款計劃、前期工作進度、合同要求等執(zhí)行。實行政府采購和國庫集中支付的項目，其前期工作費撥付按相關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 對批準建設(shè)的項目，其前期工作費應(yīng)列入該項目概算，并按照相關(guān)規(guī)定計入建設(shè)成本。對未批準或批準后又被取消的建設(shè)項目，已支出的前期工作費經(jīng)交通運輸主管部門審核同意后，轉(zhuǎn)報同級財政部門批準后作核銷處理。

第十七條 交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位按照相關(guān)規(guī)定與受托單位簽訂委托合同，明確前期工作內(nèi)容、資金數(shù)額和使用管理要求等，加強前期工作費監(jiān)管。

第十八條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)按規(guī)定管理投標保證金、投標保函。收到投標保證金應(yīng)當(dāng)及時入賬；收到投標保函等相關(guān)文件資料，由交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位的財會機構(gòu)專人負責(zé)登記管理。

第十九條

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)按規(guī)定管理和支付征地拆遷資金，保證征地拆遷資金?？顚Ｓ茫忾]運行。

支付征地拆遷資金應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定、合同、協(xié)議。征地拆遷資金已支付、征地拆遷合同協(xié)議執(zhí)行完畢，應(yīng)當(dāng)及時辦理財務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第五章 建設(shè)期間資金監(jiān)管

第二十條

建設(shè)期間交通基本建設(shè)資金監(jiān)管的主要任務(wù)：

（一）合理安排資金預(yù)算，及時調(diào)度、撥付和使用建設(shè)資金。

（二）加強工程資金支付、工程變更計量支付、臨時工程計量支付、工程物資和設(shè)備采購資金支付、往來資金結(jié)算，以及建設(shè)單位管理費、工程預(yù)備費和其他各項費用支出的控制和管理。

（三）規(guī)范建設(shè)成本核算行為，控制、降低項目建設(shè)成本。

（四）強化建設(shè)期間形成資產(chǎn)的管理工作。

第二十一條

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)項目資金撥付與到位情況的監(jiān)督管理工作。

（一）根據(jù)基本建設(shè)支出預(yù)算、投資計劃及建設(shè)項目單位的資金使用計劃，及時辦理財政資金的申請、審核、上報手續(xù)。

（二）收到同級財政部門或上級主管部門撥付的基本建設(shè)資金后，按規(guī)定及時撥付交通建設(shè)項目法人單位。

第二十二條

交通建設(shè)項目法人單位辦理工程價款支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣資金（試行）》規(guī)定。

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)建立工程進度價款支付控制制度，明確價款支付條件、方式、程序及相關(guān)手續(xù)等，并按照工程進度和合同條款實行計量支付。

第二十三條

交通建設(shè)項目法人單位的財會機構(gòu)應(yīng)依據(jù)承包商提交的價款支付申請以及相關(guān)憑證、監(jiān)理人員審核簽署的意見、本單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核簽署的意見，以及本單位相關(guān)負責(zé)人審批簽署的意見等，并按照工程合同約定的價款支付方式，審核辦理價款支付手續(xù)。

第二十四條

交通建設(shè)項目法人單位支付預(yù)付款應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程或設(shè)備、材料采購合同已經(jīng)簽訂，承包商提交了銀行預(yù)付款保函或保險公司擔(dān)保書后，按照合同規(guī)定的條款進行支付，并在結(jié)算中及時扣回各項預(yù)付款。

第二十五條

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)加強工程變更計量支付的控制，嚴格審核變更的工程量、單價或費用標準等，依據(jù)審核認可的變更工程價款報告和簽訂的相關(guān)合同條款等，辦理工程變更計量 8 支付手續(xù)。

第二十六條 交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)加強工程物資和設(shè)備采購的管理工作，辦理采購業(yè)務(wù)必須符合《內(nèi)部會計控制規(guī)范——采購與付款（試行）》規(guī)定。

第二十七條

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)加強往來資金的管理控制，明確管理責(zé)任，及時結(jié)算資金，定期清理核對。

第二十八條

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)單位管理費的控制與管理，建設(shè)單位管理費支出應(yīng)當(dāng)控制在批準的總額之內(nèi)。

第二十九條

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)加強工程預(yù)備費的控制與管理，動用工程預(yù)備費必須符合相關(guān)規(guī)定，嚴格控制在概（預(yù)）算核定的總額之內(nèi)。

第三十條 交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)加強其他各項費用支出的控制與管理。對于不能形成資產(chǎn)的江河清障、航道整治、水土保持、工程報廢等費用性支出，必須嚴格按照批準的費用開支內(nèi)容支付資金。

第三十一條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)建立與銀行等單位的定期對賬制度，如果發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)及時查明原因并予以糾正。

第三十二條

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)期間形成資產(chǎn)的管理工作，建立和完善內(nèi)控制度，落實各項資產(chǎn)管理責(zé)任。

（一）交通建設(shè)項目法人單位用基建投資購建自用的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時入賬管理，落實實物資產(chǎn)管理的責(zé)任部門。

（二）用基建投資購建完成應(yīng)當(dāng)交付生產(chǎn)使用單位的已完工程，在未移交以前，暫時由交通建設(shè)項目法人單位使用的，不能作為交通建設(shè)項目法人單位固定資產(chǎn)入帳，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“待交付使用資產(chǎn)備查簿”登記，并明確相關(guān)職能機構(gòu)負責(zé)管理。

第六章 竣工決算資金監(jiān)管

第三十三條

竣工決算期間資金監(jiān)管的主要任務(wù)：

（一）做好竣工驗收各項準備工作，及時編制竣工決算。

（二）組織開展竣工決算審計工作。

（三）做好結(jié)余資金處理工作，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

（四）及時編報、審批竣工財務(wù)決算。

（五）收集、匯總、報送建設(shè)項目資金管理信息，審核、編報投資效益分析報告。

第三十四條

交通建設(shè)項目法人單位根據(jù)承包商提供的工程竣工結(jié)算報告，并按照合同規(guī)定，辦理工程竣工價款結(jié)算與支付手續(xù)。

工程質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量保證期滿并經(jīng)驗收合格后，按照合同規(guī)定進行支付。

第三十五條

交通建設(shè)項目法人單位的財會機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)職能機構(gòu)，認真做好各項賬務(wù)、物資、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、投資資金到位情況和報廢工程的清理工作，做到工完料清，賬實相符。根據(jù)編制竣工決算報告要求，收集、整理、審核有關(guān)資料文件，及時編制竣工決算報告。

交通建設(shè)項目法人單位的財會機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)職能機構(gòu)，認真審核各成本項目的真實性、預(yù)提（留）資金的必要性、審批手續(xù)的合規(guī)性、文件資料的完整性等，保證竣工決算報告內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確。

第三十六條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時組織開展竣工決算審計工作。未經(jīng)審計不得付清工程尾款，不得辦理竣工驗收手續(xù)。

第三十七條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)及時組織開展建設(shè)項目竣工驗收工作，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。

對驗收合格、交付使用的建設(shè)項目，交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)及時辦理資產(chǎn)和相關(guān)文件資料的移交手續(xù)，并進行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實相符。

第三十八條 交通建設(shè)項目法人單位對項目竣工轉(zhuǎn)入運營后不需要的庫存設(shè)備、材料、自用固定資產(chǎn)等，進行公開變價處理或向有關(guān)部門移交，變價收入應(yīng)當(dāng)及時入賬。

第三十九條

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)加強對已交付使用但尚未辦理竣工決算和移交手續(xù)的資產(chǎn)管理，按日常核算資料分析確定相關(guān)資產(chǎn)的價值并估價入賬。

第四十條 交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)項目結(jié)余資金的清理工作，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。

第四十一條

交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定處理基本建設(shè)過程中形成的基建收入和各項索賠、違約金等收 11 入。

第四十二條 凡已超過規(guī)定的試運營期，并已具備竣工驗收條件的項目，3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，其運營期間所發(fā)生的費用不得從基建投資中支付，所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入，不再作為基建收入管理。

第四十三條

交通建設(shè)項目竣工驗收合格后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制和報批建設(shè)項目竣工財務(wù)決算。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目，單項工程竣工、具備交付使用條件的，可編報單項工程竣工財務(wù)決算。建設(shè)項目全部竣工后應(yīng)編報竣工財務(wù)總決算。

第七章

監(jiān)督檢查

第四十四條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位應(yīng)當(dāng)建立和完善交通基本建設(shè)資金的監(jiān)督檢查制度，對交通建設(shè)項目資金管理情況實施全過程的監(jiān)督管理。

第四十五條 交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)所屬單位或其他使用交通基本建設(shè)資金單位有違反國家有關(guān)規(guī)定或有下列情況之一的，應(yīng)追究或建議有關(guān)單位追究違規(guī)單位負責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并可以采取暫緩資金撥付、停止資金撥付，并相應(yīng)調(diào)減投資計劃和財務(wù)預(yù)算等措施予以糾正：

（一）違反國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的。

（二）違反基本建設(shè)程序的。

（三）擅自改變項目建設(shè)內(nèi)容，擴大或縮小建設(shè)規(guī)模，提高或降 12 低建設(shè)標準的。

（四）建設(shè)用款突破審定概算的。

（五）配套資金不落實或沒有按規(guī)定到位的。

（六）資金未按規(guī)定實行專款專用，發(fā)生擠占、挪用、截留的。

（七）發(fā)生重大工程質(zhì)量問題和安全事故，造成重大經(jīng)濟損失和不良社會影響的。

（八）財會機構(gòu)不健全，會計核算不規(guī)范，財務(wù)管理混亂的。

（九）未按規(guī)定向上級部門報送用款計劃、會計報表等有關(guān)資料或報送資料內(nèi)容不全、嚴重失真的。

第四十六條 交通建設(shè)項目法人單位發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部或相關(guān)用款單位有下列情況之一的，財會機構(gòu)有權(quán)采取停止支付交通基本建設(shè)資金等措施予以糾正：

（一）違反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律的。

（二）違反規(guī)定建設(shè)計劃外工程的。

（三）擅自改變項目建設(shè)內(nèi)容，擴大或縮小建設(shè)規(guī)模，提高或降低建設(shè)標準的。

（四）違反合同條款規(guī)定的。

（五）結(jié)算手續(xù)不完備，結(jié)算憑證不合規(guī)，支付審批程序不規(guī)范的。

第四十七條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位的財會人員，應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，認真履行職責(zé)，實施 13 會計監(jiān)督。對不符合交通基本建設(shè)資金管理和使用規(guī)定的會計事項，財會人員有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。

第四十八條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位對在監(jiān)督、管理和使用交通基本建設(shè)資金工作中取得突出成績的單位和個人，應(yīng)給予表彰獎勵。對違反有關(guān)規(guī)定的要追究其責(zé)任，并給予相應(yīng)的處罰。

第四十九條

交通建設(shè)項目審計工作應(yīng)按照交通建設(shè)項目審計實施辦法和委托審計管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附則

第五十條

交通運輸主管部門、交通建設(shè)項目法人單位可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

第五十一條 本辦法由交通運輸部負責(zé)解釋。

第五十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，2000年4月13日發(fā)布的原辦法廢止。本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：青銅峽市民政專項資金審計檢查實施方案

青銅峽市民政專項資金審計檢查實施方案

根據(jù)自治區(qū)、吳忠市民政工作會議精神，為進一步加大民政專項資金的管理力度，確保救災(zāi)、救助資金?？顚Ｓ茫踩\行，市民政局安排在2013年5月初和11月中旬各審計檢查一次，對8個鎮(zhèn)、2個農(nóng)林場、1個街道辦事處2012-2013民政專項資金的管理、使用情況進行一次全面檢查。特制定以下實施方案。

一、檢查目的這次開展的民政專項資金檢查的目的，旨在強化對民政專項資金的監(jiān)管，確保民政專項資金做到?？顚Ｓ茫皶r足額發(fā)放到位，發(fā)現(xiàn)和糾正款物分配使用和管理中存在的問題，提高民政專項資金的使用效率和救助效果。

二、檢查內(nèi)容

（一）救災(zāi)資金

1、查記錄、文件。查鎮(zhèn)村兩級有無研究分配救災(zāi)款物的會議記錄、文件、公示照片。

2、查名冊、手續(xù)。查鎮(zhèn)村兩級發(fā)放救災(zāi)款物的名冊和相關(guān)身份戶口資料。

3、查款物相符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手中。

4、救災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬令春荒生活救助資金，重點查看資金使用，并對其效果進行評估。

（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費

1、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個五保對象建立檔案。

2、查資料。查每個五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明確的監(jiān)護人。

3、查經(jīng)費發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時（每季度發(fā)放一次）按標準（每人每季度660元）發(fā)放。

4、查五保安全過冬采取的措施。查安全過冬相關(guān)資料。

5、入戶調(diào)查。詢問五保對象供養(yǎng)費領(lǐng)取及安全過冬情況。

6、五保供養(yǎng)收支節(jié)余情況。重點放在安全過冬給五保戶購買煤、糧等，解決個別五保戶生活困難的情況。

（三）臨時救濟資金

1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填寫是否規(guī)范，對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊。

2、入戶抽查。查看救助對象是否準確，所救助金額是否花名冊一致。

3、臨時救濟資金收支節(jié)余情況。

（四）優(yōu)撫資金

1、查名冊。查看優(yōu)待金發(fā)放花名冊。

2、查三聯(lián)單。查看優(yōu)撫對象臨時救助情況。

（五）農(nóng)村低保

1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究2011納入低保救助的人員的會議記錄、公示照片。查申報審批資料是否齊備，有無違規(guī)辦理的問題。

2、查人數(shù)。入戶抽查享受低保戶戶口本人數(shù)與低保證人數(shù)是否相符，有無 “死亡保、空頭?！钡那闆r；

3、查證卡。入戶抽查低保證、取款折是否發(fā)放到對象本人手中，有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)象。

三、工作步驟

此次專項檢查采取查看資料同入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，分三個階段實施。

（一）自查自糾（5月1日至5月15日或11月1日至11月15日）。各鎮(zhèn)(街道、場)接到通知后要迅速對照此次專項資金檢查內(nèi)容，逐項、逐村認真開展自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。

（二）重點檢查（5月16日至5月30日或11月16日至11月30日）。檢查組將深入鎮(zhèn)、村，查看檔案資料、核對財務(wù)臺賬，重點是入戶調(diào)查核實具體情況。

（三）整改落實。（5月1日至5月31日或11月1日至11月31日）整改落實工作與自查自糾、重點檢查工作同步進行，對查出的問題，要認真梳理、分析原因、及時整改。對于違紀嚴重拒不整改的單位和個人，將提交紀檢監(jiān)察及司法機關(guān)嚴肅處理。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各鎮(zhèn)（街道、場）要高度重視，充分認識開展民政專項資金檢查的重要性和必要性，要把這項工作作為當(dāng)前一件大事，擺在突出位臵，統(tǒng)籌安排，精心組織。要指定專人負責(zé)，認真開展自查自糾，并主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件資料。

（二）嚴肅紀律，確保質(zhì)量。一是自查工作要全面徹底，不留死角，不縮小范圍，確保自查面達到100%。二是組織重

點檢查要認真仔細，深入透徹，嚴禁浮于表面，流于形式。三是對檢查情況要全面如實的報告，不許弄虛作假、瞞報漏報等問題。

（三）糾防并舉，建章立制。通過監(jiān)督檢查，要進一步建立和完善各項民政資金監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運行，研究制定推動民政資金規(guī)范管理使用的配套措施，要完善資金的管理和使用制度，不斷提高資金的使用效益。

第五篇：2016年農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

東源縣2016-2017年冬春農(nóng)田水利

基本建設(shè)實施方案

東源縣水務(wù)局 二O一六年八月

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模推進農(nóng)田水利建設(shè)的決策部署，加快創(chuàng)新和完善體制機制，組織發(fā)動社會各方力量，持之以恒地開展全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開具提供有力的水利支持，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于編制2016-2017年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案的通知》（辦農(nóng)水〔2016〕140號）及水利廳、市水務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)文件（粵水農(nóng)水函〔2016〕1559）號、河水農(nóng)水〔2016〕35號）的精神，我縣特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，積極踐行中央新時期水利工作方針，按照黨中央、國務(wù)院各項興水惠民決策部署以及水利部關(guān)于全面深化水利改革、加快補齊補強水利基礎(chǔ)設(shè)施短板的總體要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機制，增加資金投入，強化規(guī)劃統(tǒng)籌，規(guī)范建設(shè)管理，重視運行管理，廣泛動員社會各方力量大規(guī)模推進農(nóng)田水利建設(shè)，著力構(gòu)建大中小微協(xié)調(diào)配套的水利工程體系，為保障國家糧食安全、防洪安全、供水安全和生態(tài)安全以及實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的水利支持。

二、目標任務(wù)

（一）總體目標

今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要目標任務(wù)是：完成農(nóng)田水利基本建設(shè)總投資約3.0068 億元，其中省級投資2.0778 億元、市縣鄉(xiāng)投資0.929億元;計劃完成工程總量：土石方280.795萬方，砼7.6784萬方。

（二）建設(shè)任務(wù)

1、中、小型灌區(qū)改造工程（中型2宗）

大力推進中小型灌區(qū)改造工程，為進一步改善農(nóng)田灌溉條件、提高糧食綜合生產(chǎn)力。通過多渠道籌集工程建設(shè)資金，計劃對我縣的4.3萬畝的農(nóng)田水利設(shè)施實施改造任務(wù)，工程總投資為0.4939億元，完成三面光渠道70.84公里，計劃完成工程量：土石方28.03萬m,混凝土2.45萬m。

2、山區(qū)五市中小河流2016年治理工程（11條河）

東源縣中小河流綜合治理工程項目主要完成河源市東源縣曾田河(曾田河段)治理工程、河源市東源縣船塘河干流(船塘鎮(zhèn)段)治理工程等11條河流，工程總投資約為2.3971億元，疏浚河道80.78公里，新建/加固堤防120.78km。計劃完成工程量：土石方251.1047萬m,混凝土5.0873萬m。

3、農(nóng)村電灌（排）改造（42宗）

為進一步提高農(nóng)村工商業(yè)及居民生活區(qū)、經(jīng)濟作物區(qū)、魚塘等地區(qū)的排澇標準，使?jié)硡^(qū)內(nèi)10年一遇24h暴雨產(chǎn)生的徑流量地區(qū)按1天排干，水田按3天排干，農(nóng)村灌溉標準提高到75%～90%以上，計劃在今冬明春對我縣42宗小型機電排灌工程進行科學(xué)合理的重建和改造，新建、改造泵站42座。工程總投資約為0.1158億元，建成后新增/恢復(fù)灌溉面積0.091萬畝，改善灌溉

3面積1.1187萬畝。

三、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高，各級政府要將農(nóng)田水利基本建設(shè)列入重要議事日程，均要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，加強組織協(xié)調(diào)，層層落實責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子配合共同抓，部門協(xié)調(diào)合力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場，靠前指揮，全身心投入災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)，形成強有力的指揮系統(tǒng)，切實承擔(dān)起搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作順利開展。

（二）多渠道籌措資金，加大投入。堅持“政府補助、社會集資、群眾自籌”的辦法籌措建設(shè)資金。通過扶貧單位、政府投資、社會群體和群眾集資等方式多渠道籌措資金，加大公共財政對農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度，全面落實土地出讓收益計提及統(tǒng)籌、民辦公助、以獎代補、農(nóng)機具購置補貼、財政貼息、金融支持等政策措施，進一步完善鼓勵和支持民間資本參與水利建設(shè)的政策，吸引社會資金投入冬春農(nóng)田水利建設(shè)。

（三）強化措施，確保質(zhì)量。將工程質(zhì)量和工程安全落實到災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一是規(guī)范項目建設(shè)程序。重點抓好項目規(guī)劃、設(shè)計、審批、材料供應(yīng)、施工和竣工驗收關(guān)，重點工程實行項目法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理，加強對小型工程的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。二是完善質(zhì) 量保證體系。重點抓好施工質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并注重推廣成熟實用的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備。三是健全輿論監(jiān)督體系。設(shè)立質(zhì)量舉報電話，接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督，杜絕形象工程、“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。

（四）注重宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的作用，通過專題典型報道、發(fā)表宣傳文章等活動，積極宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要意義，營造全社會關(guān)注水利、重視水利、齊心協(xié)力辦好水利的良好氛圍。通過召開匯報會、現(xiàn)場會等形式，交流先進經(jīng)驗、學(xué)習(xí)先進做法，并加以完善和推廣，更好地指導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè)，掀起我縣田水利基本建設(shè)新的高潮。