第一篇：安全事故管理辦法

安全事故管理辦法

一、目的

為嚴格執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)，保障員工合法權益，做好事故調查與處理，更好地吸取事故教訓，提高事故預控能力，有效地采取防范措施，減少安全事故的發(fā)生，保障員工安全與生產穩(wěn)定，特制定本辦法。

二、事故的分類

人身事故：是指企業(yè)員工在廠內發(fā)生的和本人工作或生產有直接關系的傷亡事故。

設備事故：設備事故是指由于某些原因而構成機械、動力、容器、運輸設備、儀器、儀表損壞或因各種設備事故，造成停工、停產或影響工作者，稱為設備事故。

生產事故：生產事故是指違反操作規(guī)程、作業(yè)標準、指揮錯誤或因停電、停水等停產、影響產品質量等事故。

火災事故：火災事故是指由于火災造成人員傷亡和財產、物質損失的事故。

爆炸事故：爆炸事故是指在生產或工作中，由于煤氣、燃油、壓縮氣體等于某種原因引起的爆炸，造成人員傷亡或物質財產的損失。

三、人身事故的分類

1、人身傷害的分類及定義

輕傷：輕傷是指造成員工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷員工歇工在一個工作日以上但夠不上重傷者，或經勞動能力簽定勞動功能障礙等級為8至10級的。

重傷：重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或者勞動能力有重大損失的傷害。凡屬國家重傷標準所規(guī)定的九項情形之一的，或經勞動能力鑒定勞動功能障礙等級為1至7級的，均作為重傷處理。

傷亡：是指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性職業(yè)中毒事故。

2、人身事故的分類

輕傷事故：是指一次事故中只有輕傷的事故。

重傷事故：是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），無死亡的事故。

一般事故：是指造成死亡3人以下（不含3人）死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元（不含1000萬元）以下直接經濟損失的事故。

較大事故：是指造成死亡3人（含3人）以上10人（不含10人）以下死亡，或者10人（含10人）以上50人（不含50人）以下重傷的事故。

重大事故：是指造成死亡10人（含10人）以上30人（不含30人）以下死亡，或者50人（含50人）以上100人（不含100人）以下重傷的事故。

特別重大事故：是指造成死亡30人（含30人）以上死亡，或者100人（含100人）以上重傷的事故。

四、事故性質

責任事故：是指本來可預見、抵御和避免的事故，但由于人為的原因沒有采取預防措施，從而造成的事故。

非責任事故：是指由于自然界的原因而造成的不可抗拒的事故，或由未知領域技術問題引起的傷亡事故。

五、安全事故范圍 安全事故：是指人的不安全因素、物的不安全因素、環(huán)境的不安全因素，對人造成傷害或物的損失。

物理性危險因素：是指在生產和生活中的動力設備、防護缺陷、電危害、噪聲、內燃機，供水、供電、供氣、機動車、油等機械有害因素。

化學性危險因素：是指易燃易爆物質、有毒物質、腐蝕物質、其他化學有害因素。

生物性有害因素：是指致病微生物、傳染病媒介物、粉塵、有害氣體。

心理、生理有害因素：是指負荷超限、健康狀況異常、心理異常、辨識功能缺陷。

行為有害因素：是指指揮錯誤、違章操作、監(jiān)護失誤、確認不到位。

六、事故報告

1、單位發(fā)生輕傷、重傷事故后，受傷者或事故現(xiàn)場有關人員要將事故發(fā)生的時間、地點、受傷者姓名、性別、年齡、受傷部位、程度以及現(xiàn)場情況、事故的簡要經過、已經采取的措施等情況立即向上級匯報，二級部門要立即報告安全主管部門和工廠負責人。

2、工廠負責人或安全主管部門接到輕傷、重傷事故報告后，應當在1小時內立即報告杭州運營管理中心生產運營部（重傷事故8小時內、輕傷事故24小時內），并在48小時內報送工傷事故調查報告。

3、發(fā)生死亡事故，事故現(xiàn)場有關人員應當直接或逐級在1小時內報告杭州運營管理中心、當?shù)乜h級以上安全生產監(jiān)督管理部門、公安、檢察院等有關部門。

4、單位領導人和安全人員在得到安全事故的緊急報告后，應立即趕赴事故現(xiàn)場察看，初步判斷事故的原因和損失的大小，決定處理辦法。

七、事故搶險

1、傷亡事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關人員應當立即聯(lián)系相關的救援、救護單位，并迅速采取必要措施搶救傷員，必要時立即啟動事故應急救援預案，防止事故擴大。

2、事故發(fā)生單位要有效保護好事故現(xiàn)場，設臵警示、警戒區(qū)域，未經事故調查組批準，不得破壞事故現(xiàn)場。

八、事故調查

1、微傷事故，由二級單位負責人組織安全員、工段長等有關人員成立事故調查組，進行事故調查處理。

2、輕傷事故，由生產安全部和二級單位負責人組織安全員、工段長、班組長等有關人員成立事故調查組，進行事故調查處理。

3、重傷事故，由工廠分管安全領導和有關職能部門人員成立事故調查組，進行事故調查處理。

4、發(fā)生重傷以上事故，除按事故等級由地方政府組成事故調查組進行事故調查以外，工廠還應當于事故發(fā)生的當天，組成由行政主要領導擔任組長、相關部門負責人任組員的事故調查組。工廠還要根據(jù)事故的等級、工作的難易程度相應組成“事故善后處理組”、“生產恢復組”等工作小組。工廠根據(jù)事故調查組提出的對責任人的處理建議和防范整改措施，要及時召開專題會議進行研究并組織實施。

5、一般事故和較大事故，由縣或市安全生產監(jiān)督管理局牽頭組織縣或市公安局、總工會及杭州運營管理中心等部門的人員成立事故調查組，對事故進行調查處理。

6、重大事故，由省安全生產監(jiān)督管理局負責組織有關部門、系統(tǒng)人員成立事故調查組，對事故進行調查處理。特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。

九、事故調查組的職責

1、查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

2、認定事故的性質和事故責任；

3、提出對事故責任者的處理建議；

4、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

5、提交事故調查報告。

十、事故調查的程序

1、現(xiàn)場處理：事故發(fā)生后，應救護受傷者，采取措施制止事故蔓延擴大。保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，為搶救受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標識。

2、現(xiàn)場調查：①物證收集；②事故事實材料的搜集及核實；③證人材料搜集；④現(xiàn)場影像資料；⑤事故圖，根據(jù)了解的事故情況，畫出事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位臵圖。

3、事故調查組有權向發(fā)生事故的單位及有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。

4、技術鑒定。對現(xiàn)場物證、殘痕等進行技術研究分析，進行模擬實驗。

5、事故按照“四不放過”的原則進行處理，即事故原因不查清不放過、事故責任者和群眾未受到教育不放過、沒有落實防范整改措施不放過、事故責任者沒受到處理不放過。

十一、工傷申報

1、職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，應當自事故傷害發(fā)生或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的15日內，向工廠生產安全部遞交工傷認定申請材料，經審核同意后，由工廠統(tǒng)一向勞動保障行政部門申報。

2、職工有下列情形之一的，應申報工傷認定： ①在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的； ②工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

③工作時間前后在工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

④患職業(yè)病的；

⑤因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； ⑥在上班途中，受到機動車事故傷害的；

⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

3、職工有下列情形之一的，所在單位應申報視同工傷認定： ①在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；

②在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的； ③職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

4、職工有下列情形之一的，凡職工本人或者其直系親屬要求申報工傷或者視同工傷認定的，用人單位應積極承擔舉證責任，并明確給出“不同意申報為工傷”或者不同意申報為視同工傷”的意見；

①因犯罪或者違反治安管理傷亡的； ②醉酒導致死亡的； ③自殘或者自殺的；

④不符合上述2、3之規(guī)定的其他情形。

5、工傷申報應報資料 ①工傷認定申請材料清單；

②受傷職工事故經過陳述及兩份事故旁證材料（按手?。?； ③受傷職工身份證復印件；

④受傷職工當天入院治療的醫(yī)療機構診斷證明、首次就診原始病歷、出院小結的復印件，死亡事故提供死者死亡證明、火化證明；

⑤用人單位事故證明

⑥用人單位與受傷職工簽訂的勞動合同復印件；

⑦輕傷、重傷事故提供單位事故調查分析報告，死亡事故提供地方政府安全生產監(jiān)督管理部門事故調查分析報告；屬于交通事故的提供交警部門事故裁決書及事故線路草圖；

⑧填工傷認定申請表一式四傷

6、工廠收到政府勞動保障行政部門下達的《工傷認定決定書》后，在3個工作日內將《決定書》送達受傷職工或其直系親屬，并由收件人簽收。

7、對已被認定為工傷的職工，工廠應告知其勞動能力鑒定的申請程序。工傷職工經治療傷情穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力或者停工留薪期滿的，用人單位應及時按公司有關規(guī)定組織勞動能力鑒定工作，由統(tǒng)籌地區(qū)政府勞動能力鑒定委員會進行鑒定。

十二、事故責任追究

1、輕傷事故：發(fā)生一起職員輕傷事故，工廠總經理、事故發(fā)生部門分管領導1個月薪減半；責任單位主要領導連續(xù)3個月月薪減半；責任單位分管領導、安全員1個月月薪減半；同時扣除安全主管部門或者專業(yè)管理部門主要領導、當事責任人當月工資的20%、扣除次要責任人當月工資的10%；一年內發(fā)生第二起輕傷事故，按此標準加倍考核；

2、重傷事故：發(fā)生一起職員重傷事故，工廠總經理、事故發(fā)生部門分管領導連續(xù)3個月月薪減半；責任單位主要領導給予降職處分；責任單位分管領導、安全員、主要責任人連續(xù)3個月月薪減半；安全主管部門或者專業(yè)管理部門主要領導、次要責任人當月月薪減半。一年內發(fā)生第二次職員重傷事故或一次事故兩人以上受重傷的，按此標準加倍考核，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予事故單位主要領導行政處分或降薪、降職。

3、死亡事故：發(fā)生一般死亡事故，工廠總經理、事故發(fā)生部門分管領導連續(xù)6個月月薪減半；責任單位主要領導給予免職處分；責任單位分管領導、安全員、當事主要責任人連續(xù)6個月月薪減半；安全主管部門或者專業(yè)管理部門主要領導、次要責任人連續(xù)3個月月薪減半；發(fā)生較大、重大、特大死亡事故的，由事故調查委員會及上級安全主管部門處理；構成犯罪的由司法機關追究刑事責任，工廠一年度發(fā)生兩起及以上死亡事故，工廠總經理給予免職處分。

4、發(fā)生安全工傷事故，要對造成事故的責任者進行嚴肅認真的處理。處理事故必須遵循“四不放過”的原則，即事故原因不清楚不放過、事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過、事故責任者沒受到處理不放過。

5、對事故的責任者的處理包括批評教育、降級、降薪、除名。

6、事故責任確定以后，按主要責任者，次要責任者，管理責任者分別予以處理。

7、因安全事故引起的降薪和減薪，在年度目標責任書清算時不予補償。

8、遲報、謊報、瞞報事故，違章指揮造成輕傷事故的直接責任人給予免職處分。

9、凡發(fā)生輕傷以上的事故單位，年內取消任何先進集體、先進個人的評選資格。

10、凡發(fā)生重傷事故，事故單位領導班子集體都必須向公司寫出書面檢查，從中吸取教訓。

11、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任并涉嫌犯罪的，依法追究事故單位行政第一負責人刑事責任。

十三、安全生產獎的設置

為鼓勵先進，本著有獎有罰的原則，對全年無輕傷以上事故單位和領導，按以下辦法進行獎勵：

1、對單位的獎勵。凡全年無輕傷以上事故的單位，根據(jù)單位日常安全綜合管理和季度安全考評情況，給予一定額度的獎勵。

2、對領導干部、職工的獎勵。凡全年無輕傷以上事故的領導干部、職工給予一定額度的獎勵。

3、對工作完成情況好的相關管理部門，由工廠生產安全部提出建議，報公司批準后給予獎勵。

十四、事故統(tǒng)計

1、生產安全部必須按月（年）填寫“職工傷亡事故月（年）報表”。

2、職工負傷后在30天內死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統(tǒng)計，如果來不及在當月統(tǒng)計的，應在下月補報；超過30天死亡的不再進行補報和統(tǒng)計。

3、各工廠應建立工傷事故動態(tài)管理臺帳，并妥善保管職工工傷檔案。

十五、事故結案

1、微傷事故的結案由分廠組織對事故進行調查分析，并編制事故調查報告，在事故發(fā)生的15天內報工廠生產安全部備案。

2、輕傷事故的結案由生產安全部組織對事故進行調查和分析，并編制事故調查報告，在事故發(fā)生的30天內報杭州運營管理中心生產運營部備案。

3、重傷事故的結案由工廠安委會組織對事故進行調查和分析，并編制事故調查報告和處理決定，由杭州運營管理中心生產運營部對事故單位相關責任人的考核執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

4、工亡事故的結案由政府部門或生產運營部組織事故調查分析并結案。

5、工傷死亡事故結案后，應歸檔的事故資料如下： 《工傷認申清表》、《之工傷認定決定書》； 《職工重、死亡事故調查報告書》及批復； 事故現(xiàn)場記錄、示意圖、照片； 技術鑒定和實驗報告；

發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設計資料； 物證、人證資料； 事故責任者的自述材料；

死亡職工生前參加安全教育考試資料；

各種有關證件（死者生前崗位操作資質證、身份證等）； 與事故相關的安全管理規(guī)定； 受處分人員的檢查材料； 有關事故的通報、簡報文件； 醫(yī)院搶救資料及死亡證；

直接和間接經濟損失材料(含賠付協(xié)議)； 參加調查組的人員姓名、職務、單位。

十六、附則

1、本辦法由生產運營部歸口管理。

2、本辦法自下發(fā)之日起實行。

第二篇：安全事故管理辦法

《安全事故管理及應急預案》

弘民集團 2011年11月

第一章

總 則

第一條 為加強安全事故報告和調查處理，進一步落實事故責任追究制度，防止和減少安全事故的發(fā)生，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法涉及的相關法律、法規(guī)及相關制度： 《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國勞動法》

《生產安全事故報告和調查處理條例》 《工傷保險條例》

《生產安全事故統(tǒng)計報表制度》 《四川省安全生產條例》 以及公司各項管理辦法

第三條 本辦法適用于四川弘民房地產集團以及所屬各分子公司全體員工；生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡事故的報告和調查處理，適用本辦法。

第四條 本辦法規(guī)定了安全事故的報告、調查、處理等內容，全體員工必須遵照執(zhí)行。第五條 相關術語與定義

1、安全事故：生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康、損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。

2、工傷：又稱為產業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工業(yè)傷害、工作傷害，是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)活動有關的活動時遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。

3、工傷事故：員工（包括合同工、臨時工）在生產勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的。工傷事故按嚴重程度分為以下三種：

1)輕傷：造成人員肢體傷殘或某些器官功能性、器質性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指職工負傷后歇工在1個工作日以上，105個工作日以下，構不成重傷者。

2)重傷：造成人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害（一般指人員永久性喪失勞動能力及損失工作日等

于或超過105日的暫時性全部喪失勞動能力的傷害）。

3)死亡事故是指發(fā)生職工當時死亡或傷后一個月內死亡的事故。第六條 事故等級劃分

根據(jù)公司安全管理實際情況將安全事故分為以下等級：

1、輕微事故：是指因操作不當、維護不周、管理不善等原因，已經構成事故發(fā)生條件，足以釀成災害，幸虧發(fā)現(xiàn)及時或僥幸未造成嚴重后果或造成財產經濟損失金額在1千元以內的事故；

2、一般事故：是指一次事故中發(fā)生輕傷且休息時間超過5個工作日，105個工作日以下，構不成重傷者；或造成財產經濟損失金額在1千元以上5千元以內的事故；

3、重大事故：是指一次事故中發(fā)生人員重傷、無死亡；或造成財產經濟損失金額在5千元以上3萬元以下的事故；

4、特大事故：是指一次事故中人員死亡1人（含1人）以上；或造成財產經濟損失金額在3萬元以上的事故。

第七條 事故責任劃分

1、直接責任的認定

由于當事人所轄項目發(fā)生直接因管理問題所造成的包括盜竊、消防、安全責任事故以及由于設備缺失、損壞等原因受到的自然災害引發(fā)的事故以及財產經濟損失。

2、間接責任的認定

當事人所轄項目由于管理問題或設備缺失、損壞等原因雖未直接造成包括盜竊、消防、安全責任事故；但卻促使了事故的擴大、財產經濟損失的加劇。

第八條 事故調查處理堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第二章 職責劃分

第九條 監(jiān)察審計部職責

1、負責安全事故的匯總、財產經濟損失的統(tǒng)計、分析和對口上報；

2、負責事故報告的審核、備案；

3、負責事故的調查、處理；

4、協(xié)助政府監(jiān)督管理部門完成死亡及以上事故的調查處理。

5、負責工傷認定、備案及后續(xù)手續(xù)的辦理 第十條 事故單位職責

1、負責輕傷、重傷事故以及財產經濟損失的調查、分析，負責事故報告的草擬；

2、負責組織事故現(xiàn)場救護，負責事故現(xiàn)場保護，配合上級部門進行事故調查；

3、負責傷員救治費用的辦理，協(xié)助人力資源處向傷亡員工家屬做好理賠工作。第十一條 人力資源處職責

人力資源處負責向傷亡員工家屬做好理賠工作，具體規(guī)定和流程按國家《工傷救治及工亡繕后處理管理辦法》執(zhí)行。

第十二條 行政管理崗位職責

行政管理處負責聯(lián)系，建立醫(yī)院及現(xiàn)場的緊急救護工作。發(fā)生事故時，負責及時向醫(yī)院聯(lián)絡，協(xié)助做好救護和外送工作。

第十三條 工會依法參加事故調查處理，并有權向有關部門提出處理意見。

第三章 事故報告及救援

第十四條 發(fā)生安全事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員在保證安全的前提下應立即進行自救或互救，并將事故簡況口頭報告負責人（情況嚴重時可直接向監(jiān)察審計部、行政人事中心和總裁或董事長報告）；當值負責人接到報告后立即將事故的發(fā)生時間、地點、過程、初步原因等口頭報告監(jiān)察審計部、行政人事中心；當值負責人要隨時續(xù)報事故發(fā)展過程中的重要情況。

第十五條 發(fā)生死亡事故及以上事故，監(jiān)察審計部、行政人事中心都必須及時向公司決策層領導報告，并按照國家《安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定1小時內向所在地區(qū)安全生產監(jiān)督管理局報告。

第十六條 各單位發(fā)生一般事故后，在24小時內將事故報監(jiān)察審計部、行政人事中心；重傷以上事故在2小時內報監(jiān)察審計部、行政人事中心。

第十七條 因公外出人員在外發(fā)生的事故，相關負責人在得到信息后立即口頭報告行政人事中心。由行政人事中心按事故管理職能分別通報。

第十八條 事故報告流程。事故報告一般按報告程序逐級上報，緊急或其它特殊情況時，可以直接越級上報到公司決策層。

第十九條 工傷認定申報須經認定并聯(lián)系勞動局勞動監(jiān)察科進行工傷認定手續(xù)辦理，手續(xù)辦理完成后由行政人事中心負責后續(xù)的評殘及待遇核定工作。

第二十條 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，安全事故、火災事故（發(fā)生人員傷亡）自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報行政人事中心。

第二十一條 事故發(fā)生部門負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第二十二條 事故發(fā)生單位、行政人事中心和有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第二十三條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第二十四條 安全事故的發(fā)生涉及兩個及以上單位時，事故報告、調查、分析統(tǒng)計應遵循如下原則：

1、由傷亡人員所在單位立即報告；

2、事故的主要責任方負責起草事故報告，并統(tǒng)計上報，同時將有關材料送至受傷人員所在單位備案。

第二十五條 事故發(fā)生后，員工必須做到：

1、在保證自身安全的前提下盡一切可能及時搶救傷員和財產，制止事故發(fā)展和損失擴大。

2、認真保護現(xiàn)場，在未獲事故調查部門批準前，不得私自清理事故現(xiàn)場。死亡、重大死亡事故，現(xiàn)場必須經國家監(jiān)督部門勘察后方可進行清理。因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時，應錄像、拍照，做出標記或繪制事故現(xiàn)場圖。

3、事故調查過程中，應積極配合調查組工作，不得進行“串聯(lián)”、“串供”、“統(tǒng)一口徑”

之類的活動。

第四章 事故調查

第二十六條 行政人事中心在接到安全事故報告后，及時趕赴現(xiàn)場，調查掌握人員傷亡情況，并作好現(xiàn)場勘察記錄。

第二十七條 根據(jù)傷亡事故的嚴重程度以及財產經濟損失金額，成立相應的事故調查組，組織開展事故調查工作。事故發(fā)生單位及相關單位要按調查組的要求全力配合調查處理工作。

第二十八條 一般事故由事故單位組織事故調查、分析并提交事故調查報告，監(jiān)察審計部負責事故分析報告的審核、備案。

重大、特大事故由行政人事中心負責牽頭組成公司事故調查組，調查組成員一般由監(jiān)察審計部、行政人事中心等組成。事故單位根據(jù)需要派員配合事故調查組工作，按事故調查組要求提供相關資料，并填寫相應表格。事故調查組在深入調查的基礎上，形成《事故調查報告書》。

第二十九條 死亡及以上事故由主管市、省安全生產監(jiān)督管理部門組織調查。公司相關單位做好配合工作，按事故調查組要求提交相關資料。

第三十條 公司事故調查組人員必須同時具備如下兩個條件：

1、具有事故調查所需要的某一方面專長；

2、與事故發(fā)生沒有直接利害關系。第三十一條 事故調查組的職責：

1、查明事故發(fā)生的基本情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、過程、人員傷亡和財產損失情況等；

2、查明事故的直接原因、間接原因和主要原因；

3、認定事故性質及事故責任；

4、提出對事故責任人的處理建議；

5、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

6、寫出事故調查報告，整理出事故調查材料。第三十二條 事故調查組的權力：

1、調閱一切與事故有關的資料；

2、向事故當事人及有關人員了解與事故有關的情況；

3、任何單位和個人不得阻撓和干涉調查組的依法調查處理工作；

4、事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或其復印件移送司法機關處理。

第三十三條 事故調查程序：

1、組織調查組，明確任務和分工；

2、調查事故現(xiàn)場、事故前情況及事故經過；

3、進行必要的技術鑒定和試驗；

4、分析事故原因，提出防范措施；

5、分析事故責任，提出對事故責任人員處理意見；

6、填寫事故調查報告書，結案歸檔。

第五章 事故處理

第三十四條 事故調查組應根據(jù)調查結果對事故責任者提出處理意見。對奮不顧身、及時搶救他人脫險避免傷亡事故發(fā)生者，以及及時組織或參加搶救避免事故擴大的有功人員提出獎勵意見，報公司審批。

第三十五條 對“事故直接責任者”的處理，一般事故，導致人員發(fā)生輕傷，對直接責任人處以500元罰款；造成財產經濟損失金額由直接責任人承擔80%；

3、重大事故，導致人員發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡，對直接責任人處以1000元罰款；造成財產經濟損失金額由直接責任人承擔70%；

4、特大事故，導致人員死亡1人（含1人）以上，對直接責任人處以10000元罰款；造成財產經濟損失金額由直接責任人承擔60%；

第三十六條 對事故責任單位負有管理職責人員處理按《安全事故考核標準》執(zhí)行。第三十七條 由于管理部門管理原因造成人身傷害，對管理部門管理人員的考核比照考核規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 對故意遲報或無正當理由補報的事故責任人除按照相關規(guī)定進行考核外，對隱瞞不報、謊報的事故單位責任人，按《安全事故考核標準》加倍考核。

第三十九條 對不配合事故調查組工作、阻撓事故調查、出具虛假材料或偽證的單位和個人，按照第三十八條規(guī)定處理。

第六章 防范措施復查

第四十條 一般事故：由事故發(fā)生單位或部門按照措施內容組織整改，事故單位或部門按照整改要求二周內進行復查，并記錄。

第四十一條 重大事故：由事故單位按照措施內容組織整改，監(jiān)察審計部和行政人事中心組織驗收，并在一個月內組織復查。

第四十二條 特大事故：由事故單位按照措施內容組織整改，監(jiān)察審計部和行政人事中心組織驗收，公司事故調查組一個月內組織復查。

第四十三條 凡按照事故整改措施要求復查不合格的單位，均要繼續(xù)組織整改直至達到要求。

第九章 附則

第四十四條 本辦法未盡事宜，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 本辦法須經董事長核準后發(fā)布實施。

集團行政人事中心 2011-11-9

第三篇：中石油生產安全事故管理辦法

生產安全事故管理辦法

中國石油天然氣集團公司生產安全事故管理辦法

中油安字〔2007〕571號

第一章總則

第一條為規(guī)范生產安全事故的管理工作，及時、準確地報告、調查、處理和統(tǒng)計事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等法律法規(guī)，及《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》（中油質安字〔2004〕672號）等規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條集團公司總部及所屬企事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)），在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的管理，適用本辦法。環(huán)境污染事故、輻射事故等其它事故的管理不適用本辦法。

第三條事故的報告、應急、調查、處理和統(tǒng)計工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報各類事故，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。

第四條企業(yè)應當公布事故報告和舉報電話、電子信箱，及時受理和處理事故報告和舉報。

第二章事故分類與分級

第五條生產安全事故類別分為：

（一）工業(yè)生產安全事故，是指在生產場所內從事生產經營活動中發(fā)生的造成企業(yè)員工和企業(yè)外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經濟損失的事故，不包括火災事故和交通事故；

（二）道路交通事故，是指企業(yè)車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件；

（三）火災事故，是指失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。以下情況也列入火災統(tǒng)計范圍：民用爆炸物品爆炸引起的火災；易燃可燃液體、可燃氣體、蒸氣、粉塵以及其它化學易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災；機電設備因內部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故，或者引起其它物件燃燒的事故；車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故，或者由此引起的其它物件燃燒的事故。

第六條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。具體細分為三級：

1．一般事故A級，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故；

2．一般事故B級，是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故；

3．一般事故C級，是指造成3人以下輕傷，或者10萬元以下1000元以上直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第三章事故報告與披露

第七條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向基層單位負責人報告，基層單位負責人應當立即向上一級安全主管部門報告，安全主管部門逐級上報直至企業(yè)安全主管部門，由安全主管部門向本單位領導報告。較大及以上事故企業(yè)安全主管部門應當向企業(yè)辦公室通報。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向企業(yè)安全主管部門報告。

第八條企業(yè)接到事故報告后，應當向集團公司總部機關有關部門報告。

（一）一般事故C級、B級，在事故發(fā)生后1小時之內由企業(yè)安全主管部門向集團公司安全主管部門報告。

（二）一般事故A級，在事故發(fā)生后1小時之內由企業(yè)安全主管部門向集團公司安全主管部門報告。集團公司安全主管部門應當立即向集團公司分管安全工作的副總經理報告。

（三）較大事故，在事故發(fā)生后1小時之內由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團公司辦公廳和安全主管部門報告。集團公司辦公廳接到企業(yè)事故報告后，應當立即向集團公司分管安全工作的副總經理、總經理報告。

（四）重大及以上事故，在事故發(fā)生后30分鐘之內由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團公司辦公廳和安全主管部門報告。集團公司辦公廳接到企業(yè)事故報告后，應當立即向集團公司總經理報告，同時報告集團公司分管安全工作的副總經理。

第九條對承包商發(fā)生的生產安全事故，企業(yè)應當按本辦法第七條、第八條規(guī)定報告。

第十條發(fā)生事故后，企業(yè)在上報集團公司的同時，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第十一條集團公司辦公廳接到較大及以上事故報告后，應當按《中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件信息報送工作辦法》（中油辦字〔2006〕375號）執(zhí)行。

第十二條發(fā)生事故，應當以書面形式報告，情況特別緊急時，可用電話口頭初報，隨后書面報告。書面報告至少包括以下內容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

第十三條事故情況發(fā)生變化的，應當及時續(xù)報。

自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。

第十四條企業(yè)發(fā)生事故后，事故的信息披露按照《中國石油天然氣集團公司重大敏感信息發(fā)布管理暫行規(guī)定》（中油辦字〔2007〕315號）執(zhí)行。

第四章事 故 應 急

第十五條事故發(fā)生后，事故單位應當立即啟動相應的事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第十六條發(fā)生事故后，企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位負責人和相關部門負責人，應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援，不得擅離職守。

（一）發(fā)生較大及以上事故，或者已經發(fā)生一般事故A級，并可能造成次生事故時，企業(yè)主要負責人和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。企業(yè)主要領導公出在外時，接到事故報告后，應當立即趕赴事故現(xiàn)場。

（二）發(fā)生一般事故A級，或者已經發(fā)生一般事故B級，并可能造成次生事故時，企業(yè)業(yè)務分管領導或者分管安全工作的領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。

（三）發(fā)生一般事故B級、C級時，企業(yè)所屬事故單位業(yè)務分管領導或者分管安全工作領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。

第十七條發(fā)生一般事故A級及以上事故時，集團公司應當派人趕赴現(xiàn)場，協(xié)調、指揮救援工作。

（一）發(fā)生特別重大事故時，集團公司主要負責人和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。

（二）發(fā)生重大事故時，集團公司業(yè)務分管領導或者分管安全工作領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。

（三）發(fā)生較大事故時，集團公司分管業(yè)務部門、安全主管部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。

（四）發(fā)生一般事故A級時，集團公司分管業(yè)務部門、安全主管部門應當派人趕赴事故現(xiàn)場。第十八條事故發(fā)生后，事故單位應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

第十九條因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第五章事 故 調 查

第二十條事故發(fā)生后，企業(yè)應當積極配合政府和其授權或者委托有關部門組織的事故調查組進行事故調查。

第二十一條對于政府委托企業(yè)調查的事故，企業(yè)應當組成事故調查組，按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開展事故調查。

調查組成員應當由安全、生產、設備、人事勞資、監(jiān)察、工會等有關職能部門人員組成。調查結束后形成事故調查報告，并向政府有關部門報告。

第二十二條事故調查組應當履行下列職責：

（一）查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

（二）認定事故的性質和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調查報告。

第二十三條事故調查組有權向有關單位和個人了解事故有關情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。

第二十四條事故調查組成員在事故調查過程中應當恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。

第二十五條事故調查報告應當包括下列內容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質；

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

第二十六條發(fā)生事故的企業(yè)應當按照HSE管理體系要素要求，深入查找管理方面存在的問題，并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開事故分析會。對于較大及以上事故，應當由集團公司組織召開事故分析會。

第六章事 故 處 理

第二十七條所有事故均應當按照事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進行處理。

第二十八條發(fā)生一般事故A級及以上事故的企業(yè)應當向集團公司做出檢討。

（一）發(fā)生較大及以上事故，企業(yè)主要領導、業(yè)務分管領導、分管安全領導和相關職能部門負責人應當?shù)郊瘓F公司總部，向集團公司做出檢討。

（二）發(fā)生一般事故A級，企業(yè)分管業(yè)務領導、企業(yè)所屬事故單位主要領導和企業(yè)相關職能部門負責人到集團公司總部，向集團公司主管部門做出檢討。

第二十九條對事故發(fā)生負有責任的人員，應當按照負責事故調查人民政府的批復和集團公司生產安全事故處理相關規(guī)定進行處理。

發(fā)生較大及以上事故，按照干部管理權限，屬于集團公司黨組管理的干部，由集團公司監(jiān)察部門在30日內落實事故處理意見；發(fā)生一般及以上事故，按照管理權限，由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內落實事故處理意見，并報上級部門備案。

第三十條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施；企業(yè)或者所屬單位業(yè)務主管部門和安全主管部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查；企業(yè)或者所屬單位工會和員工應當對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。

第七章事故統(tǒng)計與檔案管理

第三十一條事故發(fā)生后，企業(yè)安全主管部門應當在5個工作日內將事故信息錄入到HSE信息系統(tǒng)。

第三十二條所有事故處理結案后，必須建立事故檔案，并分級保存，事故檔案應當至少包括事故調查報告及有關證據(jù)資料。

（一）一般事故C級事故檔案，由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立，并送檔案室保存；

（二）一般事故B級及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立，并送檔案館保存。

第八章附則

第三十三條本辦法規(guī)定以外的非生產安全事故應當參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條本辦法由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司安全事故管理暫行辦法》（中油質安字〔2004〕672號）同時廢止。

（發(fā)文日期：2007年11月14日）

生產安全事故管理辦法

第四篇：公司工傷安全事故管理辦法

工傷安全管理辦法

為了有效地規(guī)范管理、預防安全事故的發(fā)生，調查認定、處理安全事故，提高員工安全生產、生活意識，最大限度地降低公司和員工的工傷事故風險，依照國家有關法律、法規(guī)，特制定本制度。

一、工傷的認定范圍

1、在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

2、工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3、在工作時間和工作場所內，因履行工作薪責受到暴力等意外傷害的；

4、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

5、法律規(guī)定的在上下班途中有效時間和路程范圍中，受到機動車事故傷害的；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他 情形。

7、有下列情形之一的，不納入工傷事故的申報范圍：（1）故意犯罪的；（2）醉酒或者吸毒的；（3）自殘或者自殺的。

（4）違法國家法律和公司規(guī)章制度的。（5）不聽從上級領導安排的。

二、安全響應小組

1、成立安全響應小組：楊慶珂為組長，副組長為朱曉光、張光承，安全專員：匡繼董，安全第一責任人：各項目責任人，其他組員：項目安全員和施工班長。

2、小組主要職責：

（1）制定和規(guī)范施工作業(yè)，避免出現(xiàn)工傷事故。

（2）對出現(xiàn)的工傷事故第一時間處理，救治傷員，盡量挽回公司和員工損失。（3）對事故進行責任分析認定。（4）提出事故處理意見和防范措施。

（5）依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和公司安全管理制度做出處罰決定。

（6）對于員工因為違反國家法律和公司制度出現(xiàn)重大損失，追究法律和經濟損失。

三、工傷安全事故報告處理

1、員工發(fā)生事故后應在30分鐘內報告班和項目負責人，項目負責人接到報告后及時安排護送傷者到附近醫(yī)院、衛(wèi)生所救治，并及時向總經辦安全專員匯報。

2、涉及公安、交警部門的事故，當事人必須第一時間報警，配合事故調查工作，并及時通知項目負責人。特殊情況下，項目副組長應當立即出視現(xiàn)場，依據(jù)現(xiàn)

場情況，迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大，同時報告組長。

3、出現(xiàn)工傷事故后所在班組長必須在30分鐘內報項目負責人，因瞞報或遲報（超過12小時），所發(fā)生的一切后果由班組長承擔。出現(xiàn)工傷事故后項目負責人必須在1個小時內報總經辦安全專員，因瞞報或遲報（超過12小時），所發(fā)生的一切后果由項目負責人承擔。因員工自身非客觀原因未能及時上報主管部門領導導致救治延誤，所發(fā)生的一切后果由其自身承擔。

4、發(fā)生重大傷亡事故，事故部門應當指派專人保護事故現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救傷員和防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，并拍照進行詳細記錄。

5、事故發(fā)生后，各相關部門應采取措施確保受傷員工得到及時處理。原則上應在商業(yè)保險指定醫(yī)療機構進行治療，緊急情況下可安排到就近醫(yī)院急救。如需轉院或異地治療，需醫(yī)院開具正規(guī)證明，并經公司及保險公司同意方可辦理。醫(yī)療救治需保留相應病例和發(fā)票，用于工傷保險報銷，需要報銷時按財務報銷流程。

6、安全專員接到事故報告后，根據(jù)事故性質、受傷情況進行填制報表、存檔備查，同時在國家規(guī)定時間內為員工辦理工傷事故登記手續(xù)。

四、停工留薪期

1、工傷員工發(fā)生工傷事故后當天在不影響其身體健康情況繼續(xù)參加，應當將處理工傷時間計算到工作出勤當中。

2、工傷員工發(fā)生工傷事故后，需暫停工作接受工傷治療的時間為停工留薪期（也就是工傷醫(yī)療期）。其停工留薪期由醫(yī)療機構出具的診斷證明確認。

3、停工留薪期一般不超過3個月，傷情嚴重或情況特殊，經提報公司安全響應小組鑒定確認，可以適當延長，但延長不得超過6個月。

4、工傷員工停工留薪期工資及福利，按國家法律法規(guī)給予發(fā)放。

5、停工留薪期超過一個月以上的，在治療完畢后一次性支付員工在此期間的工資及福利，不再按月發(fā)放。

五、附則

1、員工被認定為工傷的，統(tǒng)一按工傷保險進行程序理賠。

2、經事故安全響應小組研究調查后，不屬于工傷認定范圍的，所發(fā)生的一切費用由本人負責。

3、本制度由總經辦負責解釋和執(zhí)行。本制度未盡事項，另行規(guī)定。

4、本制度自下發(fā)之日起生效。

總經辦

2017年8月1日

第五篇：安全事故管理辦法(企業(yè)標準化)

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Q/XXXX 公司企業(yè)標準

Q/XXX A11.6—2013

XXXXXXXXXX安全事故管理辦法

點擊此處添加標準英文譯名

點擊此處添加與國際標準一致性程度的標識

文稿版次選擇

201130發(fā)布 201301實施

XXXXXXXXXX公司 發(fā)布

Q/XXX A11.6—2013

前言

本標準由XXXXXXXXXX公司安全環(huán)保提出并歸口管理。本標準主要起草單位：XXXXXXXXXX公司安全環(huán)保部。本標準主要起草人： 本標準審核人： 本標準審定人： 本標準批準人：

本標準于2013年4月首次發(fā)布。

I

Q/XXX A11.6—2013

安全事故管理辦法 范圍

本辦法規(guī)定了XXXXXXXXXX公司安全事故的組織領導、事故分類、事故報告調查及處理等事項。本辦法適用于公司內一般事故以下符合自行調查處理權限的各項安全事故。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T15499－1995 事故傷害損失工作日標準 GB6441-86 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 3 術語定義

事故

是指人們在進行有目的的活動過程中，突然發(fā)生的違反人們意愿，并可能使有目的的活動發(fā)生暫時性或永久性中止，造成人員傷亡或（和）財產損失的意外事件。

生產事故

生產過程中，由于操作人員違反工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)程或操作不當?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。

設備事故

由于生產裝置、動力機械、電器及儀表裝置、運輸設備、管道、建筑物、等各種原因造成損失或減產等的事故。

質量事故

產品質量（包括工程質量和服務質量）達不到技術標準和技術規(guī)范而造成的事故?；馂氖鹿?/p>

凡發(fā)生著火造成財產損失或人員傷亡的事故。爆炸事故

由于某種原因發(fā)生化學性質或物理性爆炸，造成財產或人員傷亡的事故。交通事故

在道路交通運輸過程中發(fā)生的造成車輛損壞、人員傷亡或財產的事故。醫(yī)療事故

在診療護理工作中，因義務人員診療護理過失，直接造成病員死亡、殘疾、組織器官損傷、導致功能障礙的事故。

破壞事故

蓄意制造的事故。

Q/XXX A11.6—2013 工傷事故

企業(yè)在冊職工在生產活動所涉及的區(qū)域內，由于生產過程中存在著危險影響，突然使人體組織受到損傷或使某器官失去正常機能，以致受傷人員立即工作中斷的一切事故，稱為工傷事故。4 職責

4.1 安全環(huán)保副總經理是安全事故的主管領導。

4.2 安全環(huán)保部是安全事故的主管部門，負責對各類安全事故的統(tǒng)計匯總。負責對火災事故、爆炸事 故、工傷事故、協(xié)助廠內交通事故的調查處理。4.3 生產技術部負責對生產事故的調查處理。

4.4 設備管理部是設備事故的主管部門，負責對設備事故的調查處理。4.5 質管部是質量事故的主管部門，負責對產品質量事故的調查與處理。

4.6 辦公室是客車及小車交通事故的主管部門，負責對公司客車及小車在外發(fā)生的事故進行協(xié)助調查與處理，并負責統(tǒng)計報告。

4.7 物流部是貨車交通事故的主管部門，負責對貨車在外發(fā)生的事故進行協(xié)助調查與處理，并負責統(tǒng)計報告。

4.8 行政保衛(wèi)部負責對醫(yī)療事故的協(xié)助調查處理。

4.9 各部門負責協(xié)助相關部門對發(fā)生在本部門管轄范圍內的各類事故的調查與處理，負責本部門輕微工傷事故的調查與處理。5 管理內容 5.1 事故等級劃分

根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條，事故分為以下等級：

5.1.1 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

5.1.2 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

5.1.3 較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

5.1.4 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。(注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。)5.2 人體傷害程度劃分

人體傷害程度根據(jù)《事故傷害損失工作日分類標準》確定：

5.2.1 輕微傷 指損傷程度明顯輕微，不足以造成人身健康明顯傷害，也不會遺留器官功能障礙的損傷。

5.2.2 輕傷 指表定損失工作日低于105日的失能傷害。

5.2.3 重傷 指表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害。5.2.4 死亡

5.3 工傷事故嚴重程度分類

Q/XXX A11.6—2013 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 輕微傷事故――指不構成輕傷的事故。輕傷事故——指只有輕傷的事故。重傷事故——指有重傷無死亡的事故。

死亡事故——死亡事故又分5.1所包括的事故。

5.4 事故損失

事故總損失為直接損失與產量損失之和。事故直接損失包括原材料損失、成品（半成品）損失和設備、廠房損失；產量損失指從事故發(fā)生時起至恢復正常時止，按日計劃產量計算的總損失量。5.4.1 事故損失計算

a)事故損失產量=停產設備臺數(shù)×停產小時數(shù)設備小時計劃產量(噸)； b)產量損失金額=損失產量×不變價的產品單位成本(元)； c)損失總金額=產量損失金額+修復費。

? 修復費用范圍：設備損壞部分修理費，包括人工、材料、備件及附加費等。

5.4.2 工傷事故歇工損失計算

歇工工資：按企業(yè)員工平均日工資乘以因工負傷累計休工天數(shù)計算。5.4.3 傷亡事故經濟損失計算

傷亡事故經濟損失是指企業(yè)職工在勞動生產過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經濟損失，包括直接經濟損失和間接經濟損失。

直接經濟損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值。

間接經濟損失是指因事故導致產值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失的價值。5.4.4 傷亡事故的計算方法

千人負傷率：表示某時期內，平均每千名職工中，因工傷事故造成傷害的人數(shù)。

計算公式： 千人負傷率=

傷害人數(shù)平均職工人數(shù)×10

35.5 事故搶救

5.5.1 事故發(fā)生時，由事故部門領導或當班負責人指揮維護現(xiàn)場秩序，積極組織搶救，采取措施，防止事故擴大和發(fā)生意外。

5.5.2 凡發(fā)生較大事故時，公司領導必須及時趕赴現(xiàn)場組織搶救，所有人員必須服從命令，聽從指揮，不許擅自蠻干和冒險行動。

5.5.3 在不影響對受傷人員搶救和不造成事故擴大的前提下，必須維護好事故現(xiàn)場，做好詳細記錄和拍照。

5.5.4 工傷事故應急報告程序及應急處理流程見附錄A。5.6 事故報告、調查及處理

5.6.1 事故報告程序(多指工傷事故，其他事故可以借鑒)5.6.1.1 發(fā)生輕微傷及輕傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即或者逐級報告部門領導，部門領導或安全員在當日（或當班）下班前報告安全環(huán)保部，由安全環(huán)保部報告公司主管領導。

5.6.1.2 發(fā)生輕傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場人員應當立即直接或逐級報告部門領導，部門領導或安全員30分鐘內電話或其它快速辦法報告安全環(huán)保部，安全環(huán)保部1小時內電話報告公司領導和云天化股份公司安全環(huán)保部。

Q/XXX A11.6—2013 5.6.1.3 發(fā)生重傷、死亡事故后，負傷者或事故現(xiàn)場人員應當立即直接或逐級報告部門領導，部門領導或安全員30分鐘內電話或其它快速辦法直接報告安全環(huán)保部和公司主管領導，特殊情況可越級上報，安全環(huán)保部1小時內電話報告公司領導和云天化股份公司安全環(huán)保部。

5.6.1.4 公司主管領導接到發(fā)生多人重傷、傷亡、重大或特大傷亡事故后，必須立即將事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因，用電話、電傳或其它快速辦法報告企業(yè)主管部門和相關政府部門，最遲不得超過24小時。

5.6.1.5 員工發(fā)生工傷事故后，所在部門（分廠）相關人員應立即通知值班醫(yī)生到達現(xiàn)場或將受傷員工護送到公司（或分廠）醫(yī)務室，由值班醫(yī)生采取臨時急救措施，須送醫(yī)院治療的，立即聯(lián)系車隊共同護送到工傷定點醫(yī)院搶救治療，聯(lián)系相關事宜并安排妥當。情況緊急時，可到就近的醫(yī)療機構搶救，待傷情平穩(wěn)后再轉到定點醫(yī)院治療，轉院手續(xù)由工傷職工所在部門（分廠）派專人負責。（大渡口區(qū)工傷定點醫(yī)院為：大渡口區(qū)第一人民醫(yī)院、大渡口區(qū)第二人民醫(yī)院；長壽區(qū)工傷定點醫(yī)院：長壽川維化工園區(qū)醫(yī)院、長壽區(qū)人民醫(yī)院；職業(yè)病定點醫(yī)院：重慶市職業(yè)病防治中心、重慶市第六人民醫(yī)院）。如果是手、足骨折(或斷肢)傷害，可簡單包扎處理后，直接送重慶紅樓醫(yī)院、重慶恒生手外科醫(yī)院治療。

需住院治療的，由工傷職工所在部門（分廠）在入院后24小時內填寫《重慶市工傷職工醫(yī)療(康復)住院申報表》，經協(xié)議醫(yī)療機構簽署意見并蓋章后，交安全環(huán)保部，由安全環(huán)保部到 大渡口區(qū)工傷經辦機構辦理審批手續(xù)。

特殊情況不能轉入?yún)f(xié)議醫(yī)療機構的，由工傷所在部門（分廠）在入院后24小時內填寫《重慶市工傷職工轉院轉診審批表》經醫(yī)院簽署意見并蓋章后交安全環(huán)保部，由安全環(huán)保部向參保地工傷保險經辦機構辦理審批手續(xù)。

工傷職工因病情需要經定點醫(yī)院同意，須在當?shù)剞D診或市級轉診醫(yī)院就醫(yī)的，由所在部門（分廠）提出，填寫《重慶市工傷職工轉診轉院審批表》并經診治醫(yī)院簽署意見后，由安全環(huán)保部報大渡口區(qū)工傷保險經辦機構批準后實施，需轉往市外醫(yī)院就醫(yī)的，由安全環(huán)保部到大渡口區(qū)工傷保險經辦機構簽署意見并報重慶市工傷中心批準后方可實施。

工傷職工就醫(yī)前，護送人員或工傷職工本人應先向醫(yī)院說明系工傷保險參保員工，且不能刷醫(yī)?？?。工傷職工應保留好診斷證明、處方底單、醫(yī)療費發(fā)票、費用清單(如住院治療還需提供電子版費用清單)、醫(yī)囑單（指住院治療）、門診病歷、放射檢查報告等有關材料，以備后期工傷認定、待遇結算、勞動能力鑒定所需。

工傷職工(或家屬)、所在部門應在事故發(fā)生后15日之內書面向安全環(huán)保部提出工傷認定申請，并同時提供工傷認定申請表、公司營業(yè)執(zhí)照復印件、受傷職工本人身份證復印件、受傷職工本人勞動關系證明、兩名證人的證詞原件及復印件、證人的身份證復印件、證人勞動關系證明、醫(yī)療機構出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書、首次在醫(yī)院治療的病歷等資料。

工傷職工在醫(yī)療期內治愈或傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，或停工留薪期滿仍不能工作的(需在停工留薪滿前提交鑒定申請)，應當申請勞動能力鑒定，并提供所需的資料。5.6.2 事故調查程序

5.6.2.1 事故調查處理權限：

a)輕微事故由事故所在部門負責調查與處理，調查報告經安全環(huán)保部審核后，由事故所在部門（分廠）領導批準生效后，于1個月內交安全環(huán)保部備案。

b)輕傷事故及一次性1-2人重傷事故由安全環(huán)保部負責組織調查處理。c)一次性重傷3人（含）以上事故由政府部門或政府部門授權調查處理。

d)死亡事故由政府部門調查處理，根據(jù)政府部門調查報告，公司再追究相關人員責任。5.6.2.2 前期工作

Q/XXX A11.6—2013 a)事故發(fā)生后，在場人員應當積極組織救助，并報告相應負責人，采取一切必要措施，將事故損失降低到最低限度。

b)在調查組人員到來之前，事故現(xiàn)場任何人員都有責任和義務保護事故現(xiàn)場。要做到：沒有經調查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變（救人需要除外）動；接到事故報告后，根據(jù)調查權限，事故部門或安全環(huán)保部應立即前往事故現(xiàn)場收集相關資料，對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行拍照，錄像等。

5.6.2.3 事故調查組

發(fā)生事故后，公司內部應及時成立事故調查組，必要時報告上級主管（政府）部門組織事故調查組進行調查或者邀請外部專家或云南云天化股份有限公司參加進行調查。

a)事故調查組成員條件

? 具有事故調查所需要的某一方面的專長（安全管理人員、相關專業(yè)技術人員等）； ? 與發(fā)生事故沒有直接利害關系。b)事故調查組的職責

? 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況； ? 確定事故責任者；

? 提出事故處理意見和防范措施的建議； ? 寫出事故調查報告。c)事故調查組基本權利

事故調查組有權向發(fā)生事故的部門和相關部門以及有關人員了解相關情況和索取相關資料，任何部門和個人不得拒絕，不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。5.6.2.4 事故調查的基本原則

事故調查處理按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清楚事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對責任者提出處理意見。具體原則包括：

a)事故是可以調查清楚的，這是調查事故最基本的原則。b)調查事故應實事求是，以客觀事實為根據(jù)。

c)堅持做到“四不放過”原則，即事故原因分析不清不放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。事故調查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，安全環(huán)保部有權提出結論性意見；關于重、特大事故的處理意見由上級部門（調查組）進行處理，不在本規(guī)定中說明。

5.6.2.5 事故調查工作內容

a)事故現(xiàn)場處理

? 事故發(fā)生后，應救護受傷害者，采取措施，制止事故蔓延擴大； ? 認真查閱事故現(xiàn)場的有關物體、狀態(tài)； ? 做好現(xiàn)場記錄或進行拍照。b)

物證搜集

? 現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物及位置等； ? 在事故現(xiàn)場搜集到的物件應貼上標簽，注明地點、時間等； c)事故事實材料搜集

? 與事故鑒別、記錄有關的材料

? 發(fā)生事故的地點、時間；

? 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡，本工種工齡；

Q/XXX A11.6—2013 ? 受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育的情況；

? 發(fā)生事故當天，受害人和肇事者開始工作時間、工作內容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）；

? 受害者過去發(fā)生事故的記錄。? 發(fā)生事故的有關情況

? 事故發(fā)生前設備、設施等的性質和質量情況； ? 使用的材料情況；

? 有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度及執(zhí)行情況； ? 工作環(huán)境狀況、包括照明、溫度、通風、聲響、道路、工作面情況等； ? 個人勞動防護措施的有效性、質量、使用范圍； ? 出事前受害人或肇事者的身體健康情況； ? 其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。

d)證人材料搜集

當事故發(fā)生后，要盡快搜集證人的取證材料，詢問證人的口述材料應認真考證其真實程度，聽取單位領導和群眾意見。5.6.2.6 材料分析

對事故調查有關材料按需要進行整理分類，調查組人員可以進行閱讀、分析。5.6.2.7 事故分析

事故發(fā)生的原因具有多樣性和復雜性。因此，對事故發(fā)生的致因研究，不能在直接觀察下進行，而是在事故發(fā)生之后，通過調查分析，找出事故原因。

按照國家事故分類標準，其中損失工作日計算按《事故傷害損失工作日標準》計算，人員傷害事故要從七個方面進行分析：

a)受傷部位——身體何處受到傷害； b)受傷性質——受到何種傷害；

c)傷害方式——受害者與致害物是如何接觸的； d)起因物——導致事故發(fā)生的物體、物質；

e)致害物——直接引起傷害事故及中毒的物體或物質； f)不安全狀態(tài)——導致事故發(fā)生的物質條件； g)不安全行為——造成事故的人為錯誤。5.6.2.8 原因分析

確定事故原因是事故調查分析中最重要的環(huán)節(jié)。只有正確分析確定事故原因，才能吸取教訓，采取有效防范措施，預防、控制事故的重復發(fā)生。但是，事故發(fā)生的機理往往很復雜，原因也有多種多樣。有時某一起事故往往有多種原因，而各種原因之間又有著復雜的關聯(lián)。因此，分析確定事故的原因時，應先從直接原因入手，再分析找出事故的全部原因，從全部原因中分析找出起主導作用的事故原因，即是事故的主要原因。

a)事故直接原因。是在時間上最接近事故發(fā)生的原因，即直接導致事故發(fā)生的原因。屬于下列情況者為直接原因：

? 機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)； ? 人的不安全行為；

b)事故間接原因。指引起事故原因的原因。間接原因包括以下幾種：

? 技術和設計原因。工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器、儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料存在問題；

? 教育培訓不夠或未經培訓、缺乏或不懂安全技術知識；

Q/XXX A11.6—2013 ? 身體的原因。包括身體有缺陷或由于睡眠不足引起疲勞。? 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤； ? 沒有安全操作規(guī)程或不健全；

? 沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力；

c)事故主要原因，指生產管理上存在的問題導致事故發(fā)生的原因。屬于下列情況者為主要原因：

? 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ? 設備、工具、附件有缺陷；

? 個人勞動防護用品、用具缺乏或有缺陷； ? 光線不足或工作地點及通道情況不良； ? 沒有安全操作規(guī)程或不健全； ? 勞動組織不合理；

? 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮有錯誤； ? 技術和設計上有缺陷； ? 不懂操作技術知識；

? 違反操作規(guī)程或勞動紀律。

相同原因，在不同的事故中所起的作用不同。同一種情況，既可成為某些事故的直接原因，也可成為某些事故的間接原因，又可成為某些事故的主要原因。在調查分析事故時，必須針對事故的不同情況，具體分析某種因素在該事故的發(fā)生中所起的作用和地位，來正確地分析確定事故原因。

行政保衛(wèi)部每季度結束后10日內，應將本季度醫(yī)務室傷害就診記錄按統(tǒng)一格式整理成電子版，交安全環(huán)保部總結分析。安全環(huán)保根據(jù)分析結果會同相關部門制定預防措施和修訂安危因素鑒定表。5.6.2.9 責任分析

a)根據(jù)事故調查所確認的事實，通過事故分析，找出事故直接原因、間接原因、主要原因，依照各級人員的安全生產責任制所規(guī)定的職責確定事故的直接責任者和領導責任者： ? 直接責任者——其行為與事故的發(fā)生有直接的后果關系的人員 ? 主要責任者——對事故的發(fā)生起主要作用的人；

? 領導責任者——對事故的發(fā)生負有領導責任的人員；

b)從事故直接責任者和領導責任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用、地位確定主要責任者：

? 部門直接領導責任者——是指在規(guī)定的職責范圍內對其直接主管的部門工作不履行或不正確履行職責，對造成事故負有直接部門領導責任的部門領導。對部門的安全工作負有全面直接責任；

? 部門主要領導責任者——是指在規(guī)定的職責范圍內，對自己分管的部門工作或應由其參與決定的工作，根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，不履行或不正確履行職責，對造成事故負有主要部門領導責任的部門領導干部；

? 部門一般領導責任者——是指對發(fā)生事故負有一定責任的部門相關管理人員； ? 工段、班組領導責任者——是指對發(fā)生事故負有責任的工段、班組領導干部； c)責任區(qū)分

? 關于具體實施人員的直接責任與領導人員的直接責任的區(qū)分：如具體實施人員按領導人員的指示進行實施，或實施中提出糾正意見未被領導人員采納，而造成事故的，由領導人員負直接責任。如具體實施人員提出了違反有關法規(guī)規(guī)定主張、作法，由于領導人員同意實施，或者具體實施人員明知領導的指示違反有關法規(guī)規(guī)定，但不向領導人反映，仍繼續(xù)實施而造成事故的，則具體實施人員和領導人員都負直接責任；

Q/XXX A11.6—2013 分清職責范圍與直接責任的關系。在自己的規(guī)定職責范圍和特定義務范圍之外，發(fā)生事故的，不負直接責任；如果分工不清，職責不明，就以其實際工作范圍和群眾公認的職責范圍作為認定責任的依據(jù)；

? 關于集體研究決定的責任問題。如果是由集體研究作出錯誤決定而造成事故的，應由主持研究拍板定案者負主要責任。

5.6.2.10 責任事故

a)勞動安全調查處理發(fā)生的職工傷亡事故，要分清責任事故與非責任事故，主要調查處理責任事故。

? 責任事故——是指因有關人員的過失而造成的事故；

? 非責任事故——是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故，或在技術改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學試驗活動中，因科學技術條件限制無法預測而發(fā)生的事故；

b)責任追究

? 有下列情節(jié)之一時，應當追究有關領導、相關管理人、負責人的責任：

? 安全責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全，職工無章可循，安全管理措施不到位，安全管理混亂，造成職工傷亡事故的；

? 實行經濟承包、租債，承包合同沒有勞動安全衛(wèi)生內容和相應勞動安全措施，造成傷亡事故的；

? 未按規(guī)定對職工進行安全教育培訓、考核、持證上崗操作或指揮生產，而造成傷亡事故的；

? 機械設備、安全裝置未按規(guī)定檢驗、檢修、超過期限和超負荷帶病運行，設備、設施有缺陷，? 無安全防護設施，造成傷亡事故的；

? 勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生，又未采取措施，造成傷亡事故的； ? 不按規(guī)定提取和使用安全技術措施經費，改善勞動條件，造成傷亡事故的； ? 新建、改建、擴建工程和技術改造項目，安全衛(wèi)生設施不與主體工程“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產使用）造成傷亡事故的；

? 對危機安全生產隱患問題，不負責任，玩忽職守，不及時整改，造成傷亡事故的。? 有下列情形之一時，應當追究肇事者或責任人員的責任：

? 違章指揮、違章作業(yè)或冒險作業(yè)，造成傷亡事故的；

? 違反操作規(guī)程，不履行安全生產責任制，造成傷亡事故的；

? 不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自開動機器設備，擅自更改、拆除、毀壞安全防護設備、設施、造成傷亡事故的；

? 不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動防護用品和用具，造成傷亡事故的。? 有下列情形之一時，應當對責任人員加重處罰：

? 對發(fā)生傷亡事故、重傷或死亡事故隱瞞不報、謊報、虛報、或故意遲延不報的； ? 在事故調查中，故意移動破壞事故現(xiàn)場，無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況資料的、干擾事故調查，隱瞞事故真相，弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復甚至嫁禍于人的；

? 事故發(fā)生后，不積極組織搶救，或指揮搶救不力，造成更大傷亡的；

? 事故發(fā)生后，不吸取教訓和采取防范措施，致使在短期內同類事故重復發(fā)生的；

c)對責任事故處理原則

對責任事故調查處理，要堅持“四不放過”的原則：即事故原因分析不清不放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。?

Q/XXX A11.6—2013 d)處理程序

? ?

?

?

? ? 由事故調查組根據(jù)調查結果確定原因； 由事故調查組在查明事故原因的基礎上，根據(jù)有關規(guī)定，按事故大小、產生結果及其影響，對公司主管領導、事故部門、部門相關管理人及事故責任者提出處理意見。事故調查組提出的處理意見，由人力資源部負責執(zhí)行。

職工有下列情形之一的，公司應當為其進行工傷申報： ? 在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的； ? 工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

? 在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的； ?.患職業(yè)病的；

? 因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

? 在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

? 在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的（視同工傷）；

? 在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的（視同工傷）；

? 職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的（視同工傷）;? 法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的，不得認定工傷或者視同工傷： ? 故意犯罪的； ? 醉酒或者吸毒的； ? 自殘或者自殺的。

當受傷職工（或家屬）認為是工傷，公司認為不是工傷的，受傷職工（或家屬）1年之內，同樣可以向人力資源和社會保障部門申請工傷認定。工傷職工待遇管理：

? 職工發(fā)生工傷事故或者患職業(yè)病，經認定為工傷的，其醫(yī)療費用按照工傷醫(yī)療管理規(guī)定支付。

? 工傷職工需要暫停工作接受工傷治療的，根據(jù)傷勢治療情況，可享受工傷停工留薪期1~12個月。職工在停工留薪期內除不享受相應的津補貼、獎金外，原工資待遇不變。停工留薪期滿仍不能上班的，憑醫(yī)院休假證明并經人力資源部同意后享受病假待遇 ? 工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病或自行要求使用非工傷目錄內藥品產生的費用，不享受工傷醫(yī)療待遇，由受傷職工自行承擔，弄虛作假者，將嚴肅處理。?

? 住院期間伙食補貼：由工傷保險基金，按重慶市統(tǒng)一標準支付。? 護理費：

◇根據(jù)傷勢、醫(yī)院意見住院期間需要派人護理的，由工傷員工所在部門（分廠），首先與受傷員工家屬協(xié)商確定護理人員，由受傷職工家屬或聘請專業(yè)護理人員或對外聘請臨時工護理，原則上不由公司員工護理。住院期間的護理費按30-50元/天標準，根據(jù)護理依賴程度由安全環(huán)保部和受傷職工本人（或家屬）協(xié)商確定，并報人力資源部同意后，在醫(yī)藥費結算時一并支付。

◇工傷治療出院在家修養(yǎng)，生活不能自理的工傷職工在停工留薪期內需要護理的，經

Q/XXX A11.6—2013 與安全環(huán)保部協(xié)商并經人力資源部同意后，按照國家工傷政策規(guī)定，根據(jù)護理依賴程度給予護理費。

◇經勞動能力鑒定為1-10級的工傷職工，按國家政策規(guī)定享受相應的補助金?！笕缬龉ね龅?，相關手續(xù)按照國家政策規(guī)定辦理。職工有下列情形之一的，不得認定工傷或者視同工傷： ? 故意犯罪的； ? 醉酒或者吸毒的； ? 自殘或者自殺的。

執(zhí)行對事故有關責任部門及責任人的處罰； 填寫事故調查報告書。

事故所在（或相似）崗位重新識別事故所在或類似崗位危險源，內容包括：危險源的增加或危險因素風險評價分值的升級。?

? ? ?

5.7 事故處罰 5.7.1 經濟處罰

實行經濟處罰，是用經濟手段來強化勞動安全工作，促進公司各部門加強安全生產管理，預防和控制事故的發(fā)生。5.7.1.1 處罰原則

對違反有關勞動安全管理制度、法規(guī)和安全操作規(guī)程，違章指揮、違章操作等造成事故的班組、工段、車間及部門，對事故責任者個人及相應管理人員給予經濟處罰(扣除績效獎)。5.7.1.2 對責任事故主要責任人、領導、部門負責人、車間/工段及班組負責人的處罰。

根據(jù)調查、綜合分析及責任追究，確定事故主要責任人、部門負責人和車間/工段及班組負責人，量其事故的大小，分別對事故主要責任人、車間/工段及班組負責人、部門負責人、公司領導、進行處罰。(多指工傷事故，其他事故可以借鑒)a)發(fā)生輕微工傷事故（未遂事故、造成嚴重安全隱患），造成直接經濟損失1000元以下的事故。當情節(jié)特別惡劣時，應追究事故主要責任人和工段（未設工段的車間、科室）責任人（含）以下管理人員的責任。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予扣除事故主要責任人和工段、班組負責人50～200元的績效獎。

b)發(fā)生輕微或輕傷工傷，造成直接經濟損失1000元（含）以上3000元以下的事故，應追究事故主要責任人和工段（未設工段的車間、科室）責任人（含）以下管理人員的責任。給予扣除事故主要責任人50～500元的績效獎，分別給予扣除責任班組所在工段、班組負責人50～200元的績效獎。

c)發(fā)生輕微或輕傷工傷或造成直接經濟損失3000元（含）以上5000元以下的事故，應追究主要責任人和車間責任人（含）以下管理人員的責任。給予扣除事故主要責任人200～800元的績效獎，分別給予扣除責任車間、工段、班組負責人50～500元的績效獎。

d)發(fā)生輕微或輕傷工傷或造成直接經濟損失5000元（含）以上20000元以下的事故，應追究主要責任人和部門負責人（含）以下管理人員的責任。給予扣除事故主要責任人300～3000元的績效獎，給予扣除責任部門負責人200～1500元的績效獎，給予扣除責任車間、工段、班組負責人100～600元的績效獎。

Q/XXX A11.6—2013 e)發(fā)生工傷或造成直接經濟損失20000元（含）以上50000元以下的事故，應追究主要責任人和f)

g)

h)i)部門負責人（含）以下管理人員的責任。給予扣除事故主要責任人500～5000元的績效獎，給予扣除責任部門負責人400～2000元的績效獎，分別給予扣除責任車間、工段、班組負責人200～800元的績效獎。直接經濟損失在20000元以下的重傷事故，均按本款標準對相應責任人進行績效考核。

發(fā)生工傷、工亡或造成直接經濟損失50000元（含）以上150000元以下的事故，除按照國家相關部門處理外，公司內部同時追究主要責任人和主管領導、部門負責人、車間負責人、工段負責人及班組負責人的責任。給予扣除事故主要責任人800～20000元的績效獎，給予扣除公司主管領導及責任部門負責人500～3000元的績效獎，分別給予扣除責任車間、工段、班組負責人300～2000元的績效獎。

對于造成直接經濟損失150000元（含）以上的事故，對相關責任者的處理意見，由事故調查組根據(jù)發(fā)生事故的性質提出處理意見，交付公司主管安全領導審核批準后予以處理。但對事故主要責任者、主管領導、部門負責人的績效獎扣除金額不小于1500元；對車間、工段負責人的績效獎扣除金額不小于800元；對班組及其他責任人的績效獎扣除金額不小于200元。當事故情節(jié)特別惡劣或一季度內所轄范圍內責任事故頻發(fā)時，應當擴大處罰對象的范圍，并且對上級領導的處罰金額應不低于上述對應條款所規(guī)定的對最高級別負責人的處罰金額。

對弄虛作假，謊報工傷事故，騙取工傷保險費的責任人給予騙取金額5-10倍的經濟處罰，視情節(jié)輕重，給予留廠察看直至開除并移交司法機關處理。

j)如事故發(fā)生部門（分廠）故意隱瞞工傷事故，不及時按程序進行申報，導致所發(fā)生的費用不能從工傷保險基金報銷或傷勢惡化的，其后果由部門（分廠）自行負責，同時公司將追究管理責任

5.7.1.3 對責任部門的處罰

按《安全、環(huán)保責任書》相關條款及附件執(zhí)行；對瞞報、遲報安全事故的責任部門加倍處罰； 5.7.1.4 經濟處罰程序

a)調查組根據(jù)事實和適用條款確定績效獎扣除額，經公司安全主管領導審批后，于每月底由安全環(huán)保部將考核結果交到企業(yè)管理與資產事務部。

b)個人績效獎的扣除，若績效獎數(shù)額夠不上扣除數(shù)額的，將累積到下月扣取，依次類推，直至扣完為止。5.7.2 行政處罰

行政處罰主要在于督促工作人員遵守勞動紀律，規(guī)章制度和國家法律、法規(guī)，防止和限制違法亂紀行為的發(fā)生。

在勞動安全方面，對因違章而造成的責任事故，可視其情節(jié)輕重給予事故責任領導、責任者記過、警告、撤職、降職、辭退等行政處罰。5.7.3 黨紀處分、刑事處罰

對重、特大事故等的處理由國家相關部門給予事故責任者、責任領導給予黨紀處分或刑事處罰，不在本規(guī)定內作詳細說明。5.7.4 補充說明

Q/XXX A11.6—2013 因安全事故受到公司相關處罰的部門、工段、班組及個人，根據(jù)事故性質及其事后工作態(tài)度，可以納入個人、班組等的評分、評級，同時也可以作為晉級、評選先進的參考內容。5.7.5 結案

安全環(huán)保部根據(jù)事故調查組調查內容與事故處理意見和防范措施建議，填寫《事故調查表》報主管安全領導審批后視為結案。5.7.5.1 結案期限

輕微事故應當在15天之內結案；其它事故應當在30天內結案，特殊情況最長不得超過90天。5.7.5.2 結案審批權限

對于輕微傷一般事故由所在部門（分廠）領導審批； 對于其它一般事故由公司主管安全的領導審批；對重大、惡性等事故的審批由國家相關部門進行，不在本規(guī)定范圍之內。

5.7.6 公布處理結果及事故學習

發(fā)生事故的部門應當在事發(fā)后立即組織本部門相關崗位人員對事故案例進行學習。安全環(huán)保部接到審批后的《事故調查表》后，在OA信息平臺上公布處理結果，其它相關部門應進一步組織學習

5.7.7 事故檔案是重要的技術資料，對分析事故、研究掌握事故發(fā)生規(guī)律、采取預防措施和對策具有重要作用和歷史價值，是進行安全技術培訓教育的寶貴的最有說服力的教材。因此，對每起事故必須建立詳細的、完整的事故檔案，并按規(guī)定進行整理加以保管，提供工作中使用。

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