第一篇：地鐵事故應(yīng)急指南

地鐵事故應(yīng)急指南

地鐵事故應(yīng)急指南

當(dāng)您乘坐地鐵遇到以下情形請參考應(yīng)急指南

當(dāng)您平時乘坐地鐵時應(yīng)養(yǎng)成：...............................................................................................1 當(dāng)您乘坐地鐵遇緊急事故時：...............................................................................................1 當(dāng)您乘坐地鐵突遇地震時：...................................................................................................2 當(dāng)您乘坐地鐵遇到停電事故時：...........................................................................................2 當(dāng)您乘坐地鐵遭到毒氣襲擊時：...........................................................................................2 當(dāng)您乘坐地鐵遇到火災(zāi)時：...................................................................................................2 當(dāng)您乘坐地鐵遇恐怖劫持時：...............................................................................................3 當(dāng)您乘坐地鐵緊急撤離時：...................................................................................................3

當(dāng)您平時乘坐地鐵時應(yīng)養(yǎng)成：

? 事先有所準(zhǔn)備，臨場保持鎮(zhèn)定，迅速疏散但不要亂跑，才能贏得生存機(jī)會。?平時乘坐地鐵時應(yīng)注意熟悉站內(nèi)和車廂環(huán)境，以及地鐵的消防設(shè)施和安全裝置。地鐵內(nèi)部的安全裝置和消防設(shè)施，只是在緊急情況下才可按規(guī)定使用。? 建議經(jīng)常搭乘地鐵的人在包里放幾件小而輕的救生設(shè)備，比如：電筒、防煙面罩等。

? 在沒有安全屏蔽門的站臺，候車人一定要站在黃色安全線后面候車。發(fā)生人群擁堵時要注意觀察，以免發(fā)生墜落或者被人擠下站臺等意外。? 乘客墜落后，如果看到有列車駛來，最有效的方法是立即緊貼里側(cè)墻壁(因為帶電的接觸軌通常在靠近站臺的一側(cè))，注意使身體盡量緊貼墻壁以免列車剮到身體或衣物。在列車停穩(wěn)后，由地鐵工作人員進(jìn)行救助。

? 如果乘客在地鐵站內(nèi)或車廂內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)立即報告工作人員，切勿自行處置。如果在地鐵車廂內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明包裹，在未確定其危險性時，最好遠(yuǎn)離該包裹。

? 列車內(nèi)一般配備了報警按鈕、緊急報警電話等裝置，車廂內(nèi)發(fā)生事故時，附近乘客可立即通過對話裝置向列車司機(jī)報告。

當(dāng)您乘坐地鐵遇緊急事故時：

? 如遇緊急事故，乘客要留意車上廣播，切不可慌亂，并在司機(jī)和車站工作人員的指引下，冷靜有序地撤離。

? 地鐵列車車門上方的“緊急開門手柄”不能擅動。如果列車正好停靠在站臺

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地鐵事故應(yīng)急指南

上，可拉下“緊急開門手柄”；而當(dāng)列車停在隧道中時拉下，會十分危險。

當(dāng)您乘坐地鐵突遇地震時：

? 發(fā)生地震時，在地鐵站內(nèi)的乘客應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，就地?fù)裎锒悴?，然后聽從指揮，有序撤離，切忌慌亂逃生。

? 如在車廂中，可盡量躲在座位下，等待救援。

? 地震中，乘客不要盲目大聲呼叫，可用身邊的器物敲擊，與外界聯(lián)系，以減少體力消耗。

? 要注意搜尋可食用的飲水和食品，延續(xù)生命，靜待救援。

當(dāng)您乘坐地鐵遇到停電事故時：

? 如果遭遇停電事故，造成地鐵車門打不開，沒有工作人員的現(xiàn)場安排，乘客不要擅自扒門。

當(dāng)您乘坐地鐵遭到毒氣襲擊時：

? 確認(rèn)地鐵里發(fā)生了毒氣襲擊時，應(yīng)當(dāng)利用隨身攜帶的手帕、餐巾紙、衣服等物品堵住口鼻、遮住裸露皮膚，有條件的話請將手帕、餐巾紙、衣物等物品浸濕。

? 判斷毒源，朝遠(yuǎn)離毒源的方向疏散，有序地到空氣流通處或者到毒源上風(fēng)口處躲避。

? 到達(dá)安全地點(diǎn)后，用流動水清洗身體裸露部分。

當(dāng)您乘坐地鐵遇到火災(zāi)時：

? 如遇火災(zāi)，要盡可能尋找簡易防護(hù)，可以用毛巾、紙巾、衣物等蒙住口鼻，有條件的話將其浸濕。在有濃煙的情況下，采用低姿勢撤離，因為煙氣較空氣輕而飄于上部，貼近地面逃離是避免煙氣吸入的最佳方法。視線不清時，手摸墻壁徐徐撤離。

? 在遭遇火災(zāi)等緊急情況時，乘客可打開車廂中緊急出逃窗，或用應(yīng)急裝置手動打開車門，或砸開未遇火的面向站臺的車窗玻璃，進(jìn)行撤離。

? 火災(zāi)發(fā)生時，乘客要確定自己所處的位置、距起火點(diǎn)的位置及火勢大小，選擇正確的逃生路線。要注意背離火源，朝明亮處疏散，迎著新鮮空氣跑。? 火災(zāi)時不可乘坐電梯或扶梯。

? 身上著火，千萬不要奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。

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地鐵事故應(yīng)急指南

當(dāng)您乘坐地鐵遇恐怖劫持時：

? 遭遇恐怖分子劫持時，盡可能保持鎮(zhèn)定。要保存體力。切忌不要意氣用事，不要單靠個人力量硬拼，更不要行為失控。

? 同時，應(yīng)觀察時機(jī)，發(fā)現(xiàn)恐怖分子的漏洞后，果斷抓住戰(zhàn)機(jī)，臨機(jī)處置。密切觀察恐怖分子的動靜，設(shè)法傳遞信息。

? 特戰(zhàn)隊員對恐怖分子發(fā)起攻擊時，人質(zhì)應(yīng)立即趴倒在地，雙手保護(hù)頭部，隨后迅速按特戰(zhàn)隊員的指令撤離。

當(dāng)您乘坐地鐵緊急撤離時：

? 疏散中千萬不要盲目地跟從人流相互擁擠、亂沖亂撞。要注意車站廣播，聽從工作人員安排，循從地鐵站臺和通道內(nèi)的疏散標(biāo)志撤離。

? 疏散過程中要注意腳下異物，嚴(yán)禁進(jìn)入另一條隧道(地鐵是雙隧道)。? 撤離車廂時不要貪戀財物。不要因為顧及貴重物品，而浪費(fèi)寶貴的逃生時間。? 當(dāng)確定可以安全離開車廂時，青壯年乘客應(yīng)幫助婦女和兒童下撤，攙扶或抬著行動困難的乘客離開現(xiàn)場，從而最大限度地降低人員的傷亡。

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第二篇：地鐵事故應(yīng)急逃生指南0929

地鐵相撞事故應(yīng)急逃生指南

南京地鐵運(yùn)營公司

一、地鐵相撞如何盡量避免傷害

遇有列車突然減速并緊急停駛時，要盡量固定住身體，以防止身體隨慣性向前沖擊而撞傷。

如果時間允許最好能平臥在坐椅上，或鉆在兩個椅子申間的空檔之中，緊緊抓牢或抱住靠背或椅子腿，這樣既可身體與車廂形成一體，在車廂發(fā)生傾斜或翻滾時不致與車廂或其它物體發(fā)生碰撞。

二、地鐵相撞自救

地鐵相撞事故造成的意外傷害有以下幾種：自身碰撞或慣性作用導(dǎo)致頭頸部、胸腹部和四肢損傷；內(nèi)臟相互碰撞擠壓后的損傷；鈍器或銳器刺傷。事故發(fā)生后需要采取以下自我保護(hù)措施：

首先要遠(yuǎn)離門窗，趴下，低頭，下巴緊貼胸前，以防頸部受傷，抓住或緊靠牢固物體。

車停穩(wěn)后，要先觀察周圍環(huán)境，然后自救。突發(fā)事件中的傷員都會比較驚恐，情緒激動。建議現(xiàn)場人員保持冷靜，有相關(guān)救護(hù)經(jīng)驗者在開展救治前先說明來意，告知對方意圖，使對方安心接受救治。

三、地鐵相撞自救小問答

四、地鐵相撞事故后如何安全撤離

1、疏散中千萬不要盲目地跟從人流相互擁擠、亂沖亂撞。要注意車站廣播，聽從工作人員安排，循從地鐵站臺和通道內(nèi)的疏散標(biāo)志撤離。

2、疏散過程中要注意腳下異物，特別是在地鐵隧道。

3、撤離車廂時不要貪戀財物。不要因為顧及貴重物品，而浪費(fèi)寶貴的逃生時間。

4、當(dāng)確定可以安全離開車廂時，青壯年乘客應(yīng)幫助婦女和兒童下撤，攙扶或抬著行動困難的乘客離開現(xiàn)場，從而最大限度地降低人員的傷亡。

5、如站臺有救援專用通道，乘客應(yīng)在救援人員的幫助下，通過救援專用通道迅速撤離事故現(xiàn)場。

6、列車若在隧道中部發(fā)生事故，乘客疏散辦法：從司機(jī)室疏散門可下隧道，在隧道中發(fā)生故障的緊急疏散方式是從疏散門下隧道走出。乘客可在司機(jī)的指導(dǎo)下，通過車頭司機(jī)室方向疏散門下到軌道平臺，步行前往最近車站。（加圖）

疏散門，也就是俗稱的“逃生門”，位于列車兩頭的司機(jī)室正前方。列車遇到緊急情況，車廂廣播會播放“緊急疏散”提示。司機(jī)將迅速拉下司機(jī)室正前方上面的紅色手柄，推開疏散門，將梯子打開拉直放到車外地面上，并打開車廂通往司機(jī)室的應(yīng)急門。乘客可向車頭移動，并逐個通過疏散門下到軌道平臺，步行前往最近車站。前方車站會立即派遣人員接應(yīng)、協(xié)助。乘客切勿擅自解鎖車門跳下軌道平臺，隧道壁上的電纜線架容易傷到身體。從疏散平臺貼隧道壁走出。

7、乘客在疏散中，如果被裹挾至擁擠的人群中，要聽從指揮人員口令。應(yīng)與大多數(shù)人的前進(jìn)方向保持一致，不要試圖超過別人，更不能逆行，千萬要避免被絆倒。

8、擁擠中，如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，要馬上停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要靠近。

五、地鐵相撞事故相關(guān)應(yīng)急設(shè)施

1、列車緊急報警、對講按鈕（加圖）

作用：處在密閉的地鐵車廂里，發(fā)生意外時可通過列車緊急報警、對講按鈕與司機(jī)聯(lián)系。通過使用這個裝置，車上乘客可以在發(fā)生傷害、火警等情況下，及時與司機(jī)通話聯(lián)系，司機(jī)收集信息后，會及時通知車站人員進(jìn)行處理。

位置：地鐵車廂車門的上方或側(cè)邊。

外觀：為紅色方形或圓形按鈕，下有對講設(shè)備。

使用方法：打開鈕蓋，待“講話”燈亮后即可與司機(jī)通話。

2、火災(zāi)手動報警器（加圖）作用：供發(fā)生火情時報警。位置：位于每個車站站臺墻壁。

外觀：巴掌大小，四四方方，紅色，上有“FIRE”或“FIREALARM”字樣。

使用方法：或拉下手柄，或擊碎玻璃，或按壓按鈕即可報警。

3、屏蔽門緊急開關(guān)（加圖）

作用：正常情況下屏蔽門由系統(tǒng)控制自動開關(guān)，萬一發(fā)生列車到站后屏蔽門不能自動打開的情況，可通過屏蔽門緊急開關(guān)人工推開屏蔽門。

位置：屏蔽門中部靠列車的一側(cè)。

外觀：有的為綠色長形按鈕，也有的為綠色扳手。方法：扳起手柄或按下按鈕即可拉開屏蔽門。

4、列車滅火器（加圖）

作用：一旦發(fā)生火警，在能力所及范圍內(nèi)下可直接進(jìn)行滅火。位置：列車座椅下方，俯身可見。外觀：與常見的滅火器一樣。

使用方法：解開皮帶或旋動旋柄取下蓋板取出。拉開安全環(huán)、按下帽蓋、對準(zhǔn)火焰滅火。

5、列車緊急開門裝置（加圖）

作用：在一般情況下，列車因特殊情況滯留于隧道時，乘客應(yīng)耐心等待救援人員到來。如果需要撤離，則要服從工作人員指揮，有序撤離，不要互相擁擠沖撞。在撤離前，就需要該設(shè)備把列車門打開。

位置：位于車門的正上方或側(cè)邊，外觀：是可拉或可旋轉(zhuǎn)的紅色手柄

使用：打開蓋，拉下手柄或順時針轉(zhuǎn)動手柄90度至鎖定。

（本文部分內(nèi)容參考鳳凰網(wǎng)、南方都市報、紅網(wǎng)）

第三篇：地鐵、輕軌事故應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)教案

地鐵及輕軌列車事故應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)教案

南海區(qū)桂城街道石肯小學(xué)

梁少萍

教學(xué)目標(biāo)：

通過教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)地鐵及輕軌列車事故應(yīng)急救護(hù)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)意識；特別是突發(fā)事件的應(yīng)急能力，掌握一些自救自護(hù)的本領(lǐng)；珍惜生命，健康成長。教學(xué)過程：

同學(xué)們，天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福。對于每一個人、每一個家庭來說，突發(fā)事件隨時都有可能發(fā)生，災(zāi)難也隨時都有可能降臨。如何防范突發(fā)事件的發(fā)生和遇到的災(zāi)難，掌握防災(zāi)應(yīng)急知識，增強(qiáng)逃生自救能力至關(guān)重要。

今天，我要講講與你們的健康和安全息息相關(guān)的，有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的一些知識。那么什么是突發(fā)事件呢？所謂突發(fā)事件，是指那些突然發(fā)生、無法預(yù)知、帶有異常性質(zhì)，對人們的生命和財產(chǎn)具有一定危險性的事件。那么作為未成年人，小學(xué)生面對突發(fā)事件該怎么辦呢？該怎樣自救呢？

首先，我要向同學(xué)們說說地鐵事故的有關(guān)應(yīng)急救護(hù)知識：隨著地下交通網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，廣佛一號線已投入使用，二號線、三號線……佛山地鐵五號線將連接廣州二號線;廣州十號線將連接佛山六號線。這些像蜘蛛網(wǎng)似的地下交通線路正在密鑼緊鼓地建設(shè)當(dāng)中，我們的出行越來越離不開地鐵。但是地鐵列車是在封閉狀態(tài)下運(yùn)營的大型載客交通工具，因設(shè)備故障、人為破壞、不可抗力等原因，均可能突發(fā)重大意外事故。對此，同學(xué)們都應(yīng)該有所了解，并掌握一些基本知識。

一、地鐵列車火災(zāi)

溫馨提醒： 乘坐地鐵時，要先對其內(nèi)部設(shè)施和結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行觀察，熟記疏散通道及安全出口的位置。應(yīng)急要點(diǎn)：

1、用濕衣或毛巾捂住口鼻，防止煙霧進(jìn)入呼吸道，貼近地面彎腰低姿疏散到安全地區(qū)。

2、列車上發(fā)生火情時，乘客可迅速將列車上緊急對講裝置的塑料護(hù)板打碎，按下紅色按鈕后，與列車司機(jī)對話。

3、可利用每節(jié)車廂內(nèi)放置的2 個干粉滅火器滅火。

4、列車行駛至車站時失火，要聽從車站工作人員統(tǒng)一指揮，按照車站的疏散標(biāo)志指示方 向疏散。如果火災(zāi)引起停電，可按應(yīng)急燈指示標(biāo)志有序逃生，并注意朝背離火源方向逃生。

5、如果失火列車在隧道內(nèi)無法運(yùn)行時，乘客要注意收聽列車上的廣播，在工作人員的指引下，有序地通過車頭或車尾疏散門進(jìn)入隧道，向臨近車站撤離。

二、地鐵列車內(nèi)毒氣侵襲、發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急要點(diǎn)：

1、確認(rèn)地鐵里發(fā)生了毒氣襲擊時，應(yīng)當(dāng)利用隨身攜帶的手帕、餐巾紙、衣物等用品堵住口鼻、遮住裸露皮膚，如果有水或飲料，請將手帕、餐巾紙、衣物等用品浸濕。

2、迅速朝遠(yuǎn)離毒源的方向撤離，有序地撤到空氣流通處或毒源的上風(fēng)口處躲避。

3、如果乘客發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)立即報告工作人員，切勿自行處置。

4、到達(dá)安全地點(diǎn)后，立即用流動水清洗身體裸露部分。

溫馨提醒：

a)如果在隧道中行駛的列車上發(fā)生毒氣侵襲事件，乘客應(yīng)當(dāng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。b)在列車兩端的司機(jī)室內(nèi)設(shè)有緊急逃生門裝置，乘客應(yīng)按照列車工作人員的指引離開危險區(qū)域。

三、地鐵列車停電 應(yīng)急要點(diǎn)：

1、站臺停電時，應(yīng)在原地等候，不要驚慌。站臺將隨即啟動事故應(yīng)急照明燈。即使照明不能立即恢復(fù)，正常駛?cè)胲囌镜牧熊噷和＿\(yùn)行，利用車內(nèi)燈光為站臺提供照明。

2、列車在隧道中運(yùn)行時遇到停電，乘客應(yīng)聽從指揮，順次按指定車站或方向疏散。

3、乘客如果在站臺上，通過收聽站內(nèi)廣播，確認(rèn)大規(guī)模停電后，應(yīng)迅速就近沿著疏散向?qū)?biāo)志或在工作人員的指揮下，抓緊時間離開車站。溫馨提醒：

a)發(fā)生停電事故時，乘客要按照工作人員的指引，迅速疏散到地面。

b)乘客不必?fù)?dān)心被關(guān)在密閉的地鐵車廂里會出現(xiàn)呼吸困難，即使全部停電后，列車上還可維持一定時間的應(yīng)急通風(fēng)。

c)站臺的容量足夠乘客安全有序地撤離，不要直接跳到隧道里亂跑。

接著，我還要向同學(xué)們說說輕軌列車意外事故的有關(guān)應(yīng)急救護(hù)知識。在我們的家鄉(xiāng)，不久的將來，出行除了離不開地鐵之外，城際輕鐵軌道交通也將越來越完善。廣佛肇城際軌道交通線路全長83.367km，首通段起始于佛山西站，終止于肇慶站，線路計劃于2014年6月竣工。在未來的交通規(guī)劃中，廣佛城際線、廣佛江珠城際也很快就投入使用。輕軌列車是在封閉狀態(tài)下運(yùn)營的大型載客交通工具，軌道高架、車速較快。因設(shè)備故障、人為破壞、不可抗力等原因，均可能突發(fā)重大意外事故。對此，同學(xué)們也應(yīng)該有所了解，并掌握一些基本的應(yīng)急救護(hù)知識。

四、輕軌列車火災(zāi) 應(yīng)急要點(diǎn)：

1、車廂內(nèi)出現(xiàn)火情時，應(yīng)利用車廂兩端的緊急對講器通知列車司機(jī)。

2、在列車員到來之前，不要任意扒門，更不能跳下軌道?？墒褂密噹麅?nèi)的滅火器，將火控制、撲滅。

3、列車進(jìn)入車站疏散時，乘客應(yīng)聽從工作人員的指揮。

4、列車被迫在區(qū)間停車疏散時，應(yīng)服從工作人員指揮，辨明疏散方向。溫馨提醒：

a)列車發(fā)生火情后，乘客應(yīng)保持鎮(zhèn)定，配合輕軌工作人員，控制火勢。

b)經(jīng)常乘坐輕軌列車的乘客，平時要加強(qiáng)火場逃生自救知識學(xué)習(xí)，提高消防安全意識。

五、輕軌列車停電 應(yīng)急要點(diǎn)：

1、輕軌車站內(nèi)設(shè)有明顯的疏散標(biāo)志，可按照疏散標(biāo)志及列車工作人員的指揮疏散到安全地帶。

2、如果列車在區(qū)間內(nèi)被迫停車疏散，請聽從列車工作人員指揮，不要擅自強(qiáng)行打開車門、窗。

3、在列車區(qū)間疏散時，應(yīng)按工作人員指明的方向行走，并注意鄰線有無行駛列車 溫馨提醒：

輕軌停電時，大多數(shù)情況下列車司機(jī)仍可利用慣性將列車駛至車站，而且列車內(nèi)的蓄電池也可在一定時間內(nèi)維持列車照明及應(yīng)急通風(fēng)，因此乘客不必驚慌。

六、培訓(xùn)小結(jié)：

老師為什么要告訴同學(xué)們這些知識呢？這對遇到突發(fā)事件時對人的生命極限有了了解才能得到自救。同學(xué)們，你們都記注了嗎？這些知識非常重要，關(guān)系到同學(xué)們的安全呀！

希望同學(xué)們聽了今天的講座后，回家也要跟家人講一講今天學(xué)到的知識，因為地鐵和輕軌是近年才在我們家鄉(xiāng)普及的交通工具，你們的家人不一定受過這方面知識的培訓(xùn)。如果以后真的遇到這樣的突發(fā)事件時，不管是任何事件，首先要保持冷靜，不要怕，更不要哭，按照老師剛才講到的那些去做，想辦法去解決，這樣才能保住自己的生命安全。

第四篇：地鐵事故演練

田露：0409司機(jī);三山街行值 戎立峰：0309司機(jī)；鼓樓站行值 石超：0708司機(jī)；中華門行值增加疼：1號站務(wù)；安德門行值 楊嘯：0508司機(jī)；調(diào)度長；0109司機(jī) 趙夢媛：檢修；三山街站務(wù) 楊蕊：0808司機(jī)，張府園行值

張潔璕：新街口行值；維調(diào)

三山街站、張府園站、新街口行值：報告行調(diào)，本站聯(lián)鎖設(shè)備故障。行調(diào)1：收到，各站加強(qiáng)觀察。

0708次司機(jī)：報告行調(diào)0708次在新街口—珠江路站區(qū)間緊急制動，列車無速度碼。行調(diào)2：行調(diào)收到，你車確認(rèn)前方進(jìn)路，以RM模式動車，進(jìn)入珠江路站站臺待令。0708司機(jī)：收到

0309次司機(jī)報：報告行調(diào)，0309次在張府園下行站臺收不到速度碼，無法動車。行調(diào)2：行調(diào)收到，你車在張府園下行站臺待令。0309次司機(jī)：收到

行調(diào)2：0409次列車司機(jī)有沒有？ 0409次列車司機(jī)：有 行調(diào)2：匯報現(xiàn)在位置

0409次列車司機(jī)：在玄武門站和鼓樓站下行區(qū)間 行調(diào)2：你到鼓樓站停車待命 0409司機(jī)：收到

行調(diào)2 ：呼叫0508次列車司機(jī) 0508次列車司機(jī)：在 行調(diào)2：報告現(xiàn)在位置

0508列車司機(jī)：0508次列車現(xiàn)在在安德門站和中華門站上行區(qū)間

行調(diào)2:你在中華門站清客原地待命，做好乘客安撫工作。0508次復(fù)誦 行調(diào)002 0508次司機(jī)：復(fù)誦完畢。收到

行調(diào)1：呼叫中華門行值，0508次在你站停車清客，注意做好乘客安撫工作 中華門行值：收到

行調(diào)1:呼叫安德門行值，0508次在中華門停車清客，注意后續(xù)列車運(yùn)行位置，保證區(qū)間空閑

安德門行值：收到

行調(diào)2：呼叫0808次列車司機(jī) 0808次列車司機(jī)：在 行調(diào)2：報告現(xiàn)在位置:

0808次：在小行站站臺

行調(diào)2：停車待命，做好乘客安撫工作

0808次：收到 行調(diào)2：報告調(diào)度長新街口站聯(lián)鎖區(qū)聯(lián)鎖設(shè)備故障。0708停在新街口—珠江路站區(qū)間，0309在張府園下行站臺無速度碼。我在ATS上試驗從中華門站向三山街排列進(jìn)路，進(jìn)路不能排列，判斷為新街口聯(lián)鎖區(qū)故障

調(diào)度長：收到；各調(diào)度員請注意，新街口站聯(lián)鎖區(qū)聯(lián)鎖設(shè)備故障，現(xiàn)啟動《聯(lián)鎖設(shè)備故障應(yīng)急處理程序》。

行調(diào)1,2：收到！

調(diào)度長：呼叫維調(diào), 維調(diào)：維調(diào)在

調(diào)度長：現(xiàn)新街口聯(lián)鎖區(qū)設(shè)備故障，請速派人維修 維調(diào)：收到

維調(diào)：呼叫檢修人員

檢修人員:在

維調(diào)：現(xiàn)新街口聯(lián)鎖區(qū)設(shè)備故障，請速去維修 檢修人員：好的 收到

行調(diào)2：全線列車注意，由于新街口站聯(lián)鎖區(qū)聯(lián)鎖設(shè)備故障，各次列車在各站多停30秒。自10：22起，中華門站—珠江路站間采用電話閉塞法組織行車，上行列車自中華門站開出時自行切除ATP,采用URM模式動車，上行列車開出鼓樓站時恢復(fù)ATP運(yùn)行，下行自鼓樓站開出時自行切除ATP采用URM模式動車。列車到達(dá)中華門站時恢復(fù)ATP運(yùn)行。行調(diào)1：全線各站注意，由于新街口聯(lián)鎖區(qū)聯(lián)鎖設(shè)備故障，各次列車在各站多停30秒。自10：22起，中華門站—珠江路站間采用電話閉塞法組織行車，列車URM模式動車。中華門站，張府園站，新街口準(zhǔn)備站務(wù)員登乘列車引導(dǎo)。各站加強(qiáng)乘客服務(wù)工作。中華門站，張府園站，新街口復(fù)誦，行調(diào)001。

中華門站，張府園站，新街口行值：（復(fù)誦完畢）收到

行調(diào)2：呼叫0109次列車司機(jī) 0109次列車司機(jī)：在

行調(diào)2：匯報目前位置

0109次列車司機(jī)：在安德門站站臺 行調(diào)2 ：收到，以ATP模式繼續(xù)運(yùn)行，駛出站臺時匯報 0109次列車司機(jī)：收到；報告行調(diào)，0109駛出安德門站臺 行調(diào)1：收到 ；安德門站行值有沒有？ 安德門行值：有

行調(diào)1：現(xiàn)下放low權(quán)給你站，將0601,0602號道岔開通反位，人工準(zhǔn)備列車進(jìn)路，進(jìn)行0508次列車折返，折返完成后，將道岔開通定位

安德門行值：收到。報告行調(diào)；道岔開通反位完畢，人工準(zhǔn)備列車進(jìn)路完畢

行調(diào) 1 ：收到；

行調(diào)2：0508次列車司機(jī)有沒有

0508次列車司機(jī)：有

行調(diào)2：以RM模式進(jìn)出折返線，折返完成后匯報，以ATP模式運(yùn)行 0508次：收到

電話閉塞

電話閉塞0309次列車

行調(diào)2: 呼叫0309次列車司機(jī)、報告目前位置

0309次列車司機(jī)：0309次停在張府園站下行站臺。

行調(diào)2：原地待命。呼叫0708次列車司機(jī)，報告目前位置 0708次列車司機(jī)：0708次列車在珠江路站臺 行調(diào)2：原地待命

行調(diào)1：三山街站在不在？ 三山街行值：在

行調(diào)1：你站到張府園站上，下行區(qū)間是否空閑? 三山街行值：確認(rèn)空閑 行調(diào)1：中華門站在不在？ 中華門站行值:在

行調(diào)1：你站到三山街站上，下行區(qū)間是否空閑？ 中華門站行值：確認(rèn)空閑 行調(diào)1：鼓樓站行值有沒有 鼓樓站行值：有

行調(diào)1 ：你站到新街口站下行進(jìn)路是否空閑？ 鼓樓站行值：確認(rèn)空閑

行調(diào)2：好的，收到；0309次、0409、0708次列車司機(jī)請注意，按電話閉塞法行車，前方區(qū)間空閑。

0309次、0409、0708次列車司機(jī)：收到 張府園行值：三山街行值有沒有 三山街行值：有

張府園行值：0309次列車請求閉塞

三山街行值：0309次列車請求閉塞，三山街明白；

張府園站行值：收到，三山街行值有沒有，聯(lián)鎖條件已具備，三山街行值：確認(rèn)中華門站到三山街上行進(jìn)路空閑，張府園到三山街下行進(jìn)路空閑，電話記錄0701號同意0309次10點(diǎn)22分閉塞

張府園站行值：復(fù)誦完畢，張府園收到;呼叫2號站務(wù)員

1號站務(wù)員：在

張府園行值:請你速到站臺準(zhǔn)備0309次列車的發(fā)車進(jìn)路

1號站務(wù)員：收到；

張府園行值：電話記錄第0701號允許車次0309次列車張府園開往三山街1道接車，值班員曾家騰填寫路票

1號站務(wù)員：復(fù)誦完畢 收到。報告行值，確認(rèn)乘客上下已完畢，車門關(guān)閉,路票交予司機(jī)。0309次列車出發(fā)

張府園行值：復(fù)誦完畢 收到。三山街行值，2號調(diào)度員，新街口行值有沒有，0309次列車10點(diǎn)24分由張府園站出發(fā)

1號調(diào)度長：復(fù)誦完畢 收到

三山街行值：

0309次列車10點(diǎn)24分出發(fā)由張府園站出發(fā)收到，呼叫中華門行值，0309號列車請求閉塞

中華門行值：0309次列車請求閉塞收到

三山街行值：站務(wù)員請注意，準(zhǔn)備迎接0309次列車進(jìn)站

三山街務(wù)員：收到；報告行值；0309次列車10點(diǎn)30分在 三山街停穩(wěn)

三山街行值：復(fù)誦完畢 收到，報告2號調(diào)度員，這里是三山街行值，0309次10點(diǎn)30分在我站停穩(wěn)

調(diào)度2：復(fù)誦完畢 收到

三山街行值：呼叫張府園站行值：電話記錄0702號0508次列車10點(diǎn)31分從我站出發(fā)，開通張府園站和三山街站間區(qū)間 張府園復(fù)誦 三山街行值 張府園站行值：復(fù)誦完畢 收到。

行調(diào)2 ：電話閉塞0309次列車完畢 電話閉塞0409次列車完畢 話閉塞0708次列車完畢 維調(diào)：報告行調(diào)，機(jī)房主板損壞，已更換完畢，現(xiàn)新街口站聯(lián)鎖區(qū)聯(lián)鎖設(shè)備恢復(fù)正常。行調(diào)2：全線列車注意，新街口站聯(lián)鎖區(qū)已恢復(fù)正常，現(xiàn)決定全線恢復(fù)正常行車，前發(fā)電話閉塞法行車命令取消。中華門站—新街口站區(qū)段內(nèi)列車恢復(fù)ATP模式運(yùn)行。10：34，行調(diào)開始進(jìn)行運(yùn)營調(diào)整。

第五篇：地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為了建立、健全地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，防范地鐵工程突發(fā)事故、事件及洪澇、臺風(fēng)、地質(zhì)等各類災(zāi)害的發(fā)生，及時、有序、高效地處置可能發(fā)生的各類突發(fā)事故及災(zāi)害，有效控制和減輕人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于杭州市地鐵建設(shè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、意外事故，或遭受災(zāi)害，以及因地鐵建設(shè)造成危及周邊建筑物、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全，導(dǎo)致國家和人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的特別重大、重大和較大事故的應(yīng)急處理。

（四）突發(fā)事故及災(zāi)害的分級

根據(jù)事故及災(zāi)害造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，分為以下等級： 1．特別重大事故或災(zāi)害（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 2．重大事故或災(zāi)害（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3．較大事故或災(zāi)害（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4．一般事故或災(zāi)害（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）市地鐵工程突發(fā)事故及救災(zāi)應(yīng)急搶險指揮部

設(shè)立市地鐵工程突發(fā)事故及救災(zāi)應(yīng)急搶險指揮部（以下簡稱市地鐵應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮搶險工作。市地鐵應(yīng)急指揮部人員名單如下： 總指揮：市政府分管副市長。

副總指揮：市政府分管副秘書長、市建委主任、市安監(jiān)局局長、地鐵集團(tuán)董事長、地鐵集團(tuán)總經(jīng)理。

成員：市委宣傳部(市新聞辦)、市應(yīng)急辦、市建委、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市國土資源局、市城管辦、市交通局（市港航局）、市林水局、市勞動保障局、市質(zhì)監(jiān)局、市房管局、市氣象局、市電力局、市環(huán)保局、各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、市公安局交警支隊、市公安局消防支隊、市信息辦、市城建投資集團(tuán)、上海鐵路局杭州辦事處、市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司等部門和單位的主要負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：發(fā)生特大、重大、較大突發(fā)事故時，由市地鐵應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急搶險指令；全面組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急搶險行動；調(diào)用搶險物資、設(shè)備和人員;按照有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告事故情況。

（二）地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu) 市地鐵應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在地鐵集團(tuán)），為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和日常管理。辦公室主任由市地鐵集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任；辦公室副主任由市地鐵集團(tuán)分管副總經(jīng)理擔(dān)任。

（三）各相關(guān)部門及其職責(zé)

1．指揮部辦公室：接受地鐵突發(fā)事故災(zāi)害報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向市委、市政府報告事故和抗災(zāi)救援進(jìn)展情況；傳達(dá)落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和批示。

2．市委宣傳部、市新聞辦：指導(dǎo)地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)的新聞報道，指導(dǎo)擬定對外宣傳口徑，協(xié)調(diào)地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)的新聞發(fā)布，指導(dǎo)對各類新聞報道的管理和應(yīng)對處置工作，正確引導(dǎo)社會輿論，對赴現(xiàn)場采訪記者進(jìn)行統(tǒng)一管理。

3.市應(yīng)急辦：協(xié)助市地鐵集團(tuán)，組織調(diào)用（征用）應(yīng)急搶險救援物資和設(shè)備等工作。

4．市建委：負(fù)責(zé)綜合組織協(xié)調(diào)突發(fā)事故的搶險；協(xié)調(diào)搶險物資的保障工作；協(xié)調(diào)開展全市地鐵應(yīng)急救援模擬演習(xí)；參與地鐵事故調(diào)查。

5．市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)建立危險化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)；組織或參與地鐵事故調(diào)查處理。

6．市公安局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。負(fù)責(zé)對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理。

7．市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定救治醫(yī)院；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，并統(tǒng)計傷亡人員情況；預(yù)防傳染病的爆發(fā)。

8．市民政局：負(fù)責(zé)事故死亡人員的殯葬事宜，配合做好傷亡人員的善后工作。

9、市國土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作，組織好地鐵突發(fā)事故附近地區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置方案，協(xié)助做好搶險救災(zāi)工作。

10．市城管辦：突發(fā)事故危及到橋梁、地下通道等設(shè)施安全時，為搶險提供技術(shù)支持并組織協(xié)調(diào)專業(yè)搶險及修復(fù)工作。在河道部位出現(xiàn)突發(fā)事故時，提供搶險的技術(shù)支持及協(xié)助做好臨時斷流改道等措施。

11、市交通局、市港航管理局：負(fù)責(zé)制定水上應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)落實水上應(yīng)急力量的調(diào)度，做好水上救援的技術(shù)指導(dǎo)，必要時實施水上交通管制。

12、市林水局：負(fù)責(zé)雨情、水情、災(zāi)情和防洪搶險信息處理，提供洪水預(yù)報調(diào)度和防洪搶險救災(zāi)技術(shù)方案；參與防洪搶險救災(zāi)決策。

13.市勞動保障局：負(fù)責(zé)為突發(fā)事故中遭受傷害的職工工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇，配合責(zé)任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。

14.市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)起重機(jī)械、塔吊、廠內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，對相應(yīng)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

15．市房管局：負(fù)責(zé)對事故影響區(qū)域內(nèi)的建筑物進(jìn)行檢查鑒定，并提出處理意見。

16．市氣象局：發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案。負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。

17．市電力局：負(fù)責(zé)電力線路發(fā)生故障時的緊急搶修，確保設(shè)備的正常供電；必要時配合做好突發(fā)事故情況下供電設(shè)施的恢復(fù)工作。

18．市環(huán)保局：負(fù)責(zé)處理地鐵事故區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染事故的監(jiān)測與調(diào)查，并協(xié)助做好事故處置工作。

19．各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施本轄區(qū)內(nèi)一般地鐵工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)較大以上地鐵施工突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急的先期處置和救援保障等工作。配合市地鐵應(yīng)急指揮部做好轄區(qū)內(nèi)的居民安全撤離，做好當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作。

20．市公安局交警支隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制和交通組織工作，保障救援通道的暢通。

21．市公安消防局：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時，組織救援人員和裝備赴現(xiàn)場救援；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)火災(zāi)或重大火險隱患時到場進(jìn)行搶救和指導(dǎo)。

22．市信息辦：負(fù)責(zé)地鐵工程突發(fā)事故處置的通信保障協(xié)調(diào)工作。

3．市城建投資集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管轄各專業(yè)管線、公交等單位對市政管線的緊急搶修；主要包括自來水、燃?xì)狻⑴潘?、熱力管道和公交線路等。

24．上海鐵路局杭州辦事處：當(dāng)突發(fā)事故危及國有鐵路運(yùn)行安全時，在實施搶險過程中提出保證鐵路運(yùn)輸安全的措施和意見，并配合搶險工作。

25．市地鐵集團(tuán)：負(fù)責(zé)市地鐵應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。承接地鐵事故報告，請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；核實人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，及時向指揮部報告現(xiàn)場搶險救援工作情況；組織應(yīng)急搶險隊伍，做好救援設(shè)備儲備，組織調(diào)用地鐵參建單位儲備的應(yīng)急搶險救援設(shè)備、物資等；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家?guī)欤M織專家開展應(yīng)急救援技術(shù)支持工作；組織開展全市地鐵應(yīng)急救援模擬演習(xí)。

26．其他市級有關(guān)單位：按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時共同參與組織救援搶險。

（四）地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急專家?guī)?/p>

由市地鐵集團(tuán)公司負(fù)責(zé)建立地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)應(yīng)急專家?guī)?。專家組成員根據(jù)事故類別由應(yīng)急指揮部確定。

主要職責(zé)：組織分析事故發(fā)生原因，制定應(yīng)急搶險方案和恢復(fù)方案，解決應(yīng)急搶險過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)疑難問題，為指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、預(yù)防和預(yù)警 一）信息監(jiān)測

1．市地鐵集團(tuán)應(yīng)會同勘察、監(jiān)理單位落實建設(shè)工程監(jiān)測體系和運(yùn)行機(jī)制，對檢測信息進(jìn)行匯總分析；對地鐵建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行收集、匯總分析并做出報告；落實工程主體結(jié)構(gòu)及周邊建（構(gòu)）筑物的第三方監(jiān)測手段，及時掌握施工現(xiàn)場的信息和動態(tài)。

2．地鐵工程預(yù)警信息監(jiān)控由市地鐵應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。重大地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害預(yù)警信息經(jīng)核實后，及時上報市地鐵應(yīng)急指揮部，并向有關(guān)部門進(jìn)行通報。

（二）預(yù)防工作

1．開展地鐵建設(shè)應(yīng)急管理及防災(zāi)工作調(diào)查。掌握地鐵建設(shè)過程中易發(fā)生事故的種類及重點(diǎn)部位。

2．開展地鐵建設(shè)突發(fā)事故及災(zāi)害的原因分析和風(fēng)險評估工作，督促有關(guān)單位完善各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

3、開展應(yīng)對突發(fā)地鐵工程事故及災(zāi)害教育培訓(xùn)，加強(qiáng)從業(yè)人員宣傳、教育。

（三）預(yù)警及措施

按照地鐵工程突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍，地鐵工程突發(fā)事故的預(yù)警分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

健全完善預(yù)警機(jī)制，建立第一時間發(fā)現(xiàn)、報告、處置的現(xiàn)場聯(lián)動機(jī)制。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，對照相應(yīng)等級發(fā)布預(yù)警。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，市地鐵應(yīng)急指揮部和相關(guān)協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施： 1．加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集、實行日夜值班制度。

2．發(fā)布預(yù)警公告。由市地鐵建設(shè)突發(fā)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和先期處置的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。

3．轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置。

4．指令地鐵工程突發(fā)事故及防災(zāi)應(yīng)急處置所需物資、機(jī)械設(shè)備、救援隊伍等相關(guān)保障部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

5．針對地鐵工程突發(fā)事故及自然災(zāi)害可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

6．調(diào)集地鐵工程應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級響應(yīng)機(jī)制

按照地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)分為一般（Ⅳ級響應(yīng)）、較大(Ⅲ級響應(yīng))、重大（Ⅱ級響應(yīng)）和特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）。

>Ⅳ級響應(yīng):市地鐵集團(tuán)啟動地鐵集團(tuán)公司突發(fā)事故及防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。市地鐵集團(tuán)密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進(jìn)展情況，將有關(guān)情況及時報告市地鐵應(yīng)急指揮部。必要時，市地鐵應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)現(xiàn)場做好應(yīng)急工作。

Ⅲ級響應(yīng)：市地鐵應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案。市地鐵應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮立即趕赴現(xiàn)場處置，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位組成現(xiàn)場指揮部，并組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害可能造成搶險救援人員傷亡事故。

Ⅱ級響應(yīng)和Ⅰ級響應(yīng)：啟動本預(yù)案并報請市政府啟動市總體應(yīng)急預(yù)案。以市政府名義，及時向省政府報告事故及災(zāi)害情況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)程序 1．基本應(yīng)急（1）先期處置

地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，事故責(zé)任單位必須迅速作出反應(yīng)，市地鐵集團(tuán)、所轄區(qū)政府、公安、消防、交警、公交、水業(yè)等部門迅速聯(lián)動，組織力量進(jìn)行先期處置，迅速切斷危險源，并采取措施控制事態(tài)發(fā)展；組織自救互救，確保人員安全和減少傷亡；加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，并立即向有關(guān)部門和市地鐵應(yīng)急指揮部報告情況。2）設(shè)立現(xiàn)場指揮部

接到地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害報告后，相關(guān)部門必須立即組織人員趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)是：迅速控制地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害事態(tài)發(fā)展，組織救援、處置、轉(zhuǎn)移、疏散等工作；按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，防止引發(fā)次生、衍生事故；維護(hù)正常生產(chǎn)秩序；調(diào)集和配置援助資源，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事故發(fā)展趨勢，組織專家咨詢。對于一般突發(fā)事故（Ⅳ級響應(yīng)），由地鐵集團(tuán)公司組織設(shè)立現(xiàn)場指揮部。對于較大以上突發(fā)事故（Ⅲ級響應(yīng)），由市地鐵應(yīng)急指揮部組織設(shè)置現(xiàn)場指揮部。對于重大和特別重大地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害（Ⅱ級響應(yīng)和Ⅰ級響應(yīng)），報請市政府組織開設(shè)現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場處置工作。（3）應(yīng)急措施

市地鐵應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和社會力量加強(qiáng)應(yīng)急工作，并視情采取以下措施：

在先期處置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施控制事態(tài)擴(kuò)大； 組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

視情況進(jìn)行現(xiàn)場管制，限制使用有關(guān)場所、封閉有關(guān)路段、隔離有關(guān)區(qū)域和中止有關(guān)民眾活動；

指令相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援，必要時請求上級或其他地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援；

專家組分析情況，為應(yīng)急指揮提供技術(shù)支持、決策咨詢；

加強(qiáng)保障工作，啟用應(yīng)急儲備的救援物資和設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定征用急需的物資、設(shè)備； 組織開展人員運(yùn)輸保障等；

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。2．?dāng)U大應(yīng)急

當(dāng)采取的措施不能有效控制或消除事故及災(zāi)害的危害時，由市政府報請省政府請求支援，以控制事態(tài)發(fā)展，消除危害。3．信息報送與處理 1）報告時限和程序

地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害一旦發(fā)生，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員必須立即向市地鐵集團(tuán)及其他相關(guān)主管部門報告，并啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案；市地鐵集團(tuán)及其他相關(guān)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間報市人民政府及有關(guān)部門。2）報告方式與內(nèi)容

地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事故后起第一時間內(nèi)上報，續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報，處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在公眾中造成不利影響。

初報可用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等直接報告，主要內(nèi)容包括：

事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、工程項目、有關(guān)單位名稱、企業(yè)概況；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故原因及事故性質(zhì)初步判斷；報告單位、報告人、聯(lián)系方式；事故潛在的危害程度、事故發(fā)展趨勢等初步情況。

續(xù)報可通過傳真、書面、網(wǎng)絡(luò)報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的基本原因、過程分析、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故直接或間接的損失、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門及其工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害、損失及處理的證明文件等詳細(xì)情況。4.指揮和協(xié)調(diào)

參與事故處置的應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急保障部門，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，調(diào)動有關(guān)力量和資源，迅速組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，并及時向事故可能波及的地區(qū)通報有關(guān)情況。當(dāng)?shù)罔F工程發(fā)生涉外、涉臺、港澳突發(fā)事故時，報請市政府協(xié)調(diào)外辦、臺辦、僑辦等相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和職責(zé)分工，派人參與現(xiàn)場指揮部工作，并負(fù)責(zé)承辦相關(guān)事項。

5．通報與信息發(fā)布

（1）地鐵工程突發(fā)事故發(fā)生后，及時啟動《杭州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》，發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。對于較復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。對事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時發(fā)布。要密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于事故的新聞報道，及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。

（2）地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，市地鐵應(yīng)急指揮部視情況確定新聞發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一向社會發(fā)布有關(guān)信息。必要時由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市地鐵應(yīng)急指揮部會同新聞宣傳部門做好新聞媒體的接待和信息統(tǒng)一發(fā)布工作。

（3）記者進(jìn)入事故現(xiàn)場采訪，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重大突發(fā)事件新聞報道的若干意見》(市委辦〔2008〕124號)規(guī)定赴現(xiàn)場采訪，由市地鐵應(yīng)急指揮部統(tǒng)一管理。6.安全防護(hù)

（1）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

根據(jù)不同類型突發(fā)事故的特點(diǎn)，現(xiàn)場處置人員應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備，按安全防護(hù)要求進(jìn)行現(xiàn)場處置。

（2）受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。

①根據(jù)地鐵工程突發(fā)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，宣傳、告知公眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施； ②根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)貧庀?、地理環(huán)境、人員密集度等因素，確定相關(guān)部門組織疏散撤離。7.應(yīng)急處置的恢復(fù)與結(jié)束（1）應(yīng)急處置的恢復(fù)

①現(xiàn)場的清理工作應(yīng)由事故單位負(fù)責(zé)，相關(guān)單位予以配合；如事故或災(zāi)害導(dǎo)致建筑物倒塌、煤氣泄漏、電線漏（斷）電、自來水管爆裂等情況時，應(yīng)立即通知有關(guān)部門組織力量到現(xiàn)場緊急處置。

②一旦現(xiàn)場清理后，應(yīng)盡快組織人員落實道路通車等恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急處置的結(jié)束

①根據(jù)現(xiàn)場的監(jiān)測結(jié)果以及現(xiàn)場技術(shù)專家組的論證結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控制，影響得到消除的，由市地鐵應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

②應(yīng)急處置配合協(xié)助單位陸續(xù)進(jìn)行撤離和清理工作的交接，如有必要，在現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域由有關(guān)監(jiān)測部門繼續(xù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，直至恢復(fù)正常狀態(tài)，現(xiàn)場指揮部撤消。8．地鐵建設(shè)不同類型突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急搶險行動方案，詳見附件二。

五、后期處置

（一）善后處置

1．相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)做好受災(zāi)人員的安置工作，民政部門配合相關(guān)災(zāi)情評估和受災(zāi)人員的補(bǔ)償救助工作。

2．衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場的終末消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水源的衛(wèi)生監(jiān)督，并提供必要的心理干預(yù)等技術(shù)支持。

3．環(huán)保部門組織進(jìn)行受污染區(qū)域、流域污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作。4．地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)應(yīng)急指揮部對應(yīng)急處置過程中征用的物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清還，已消耗或造成損失的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償或補(bǔ)償，依據(jù)責(zé)任區(qū)分，經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任方、事故處置受益方與政府公益資金承擔(dān)。

（二）調(diào)查和總結(jié) 1．地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，由國家法規(guī)規(guī)定的部門參與組成調(diào)查組開展調(diào)查工作，地鐵工程突發(fā)事故責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。

2．地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)、原因和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施、屬于責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的單位或個人提出處理意見；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、應(yīng)急保障

（一）資金保障

1.各施工單位應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。2.根據(jù)勞動和社會保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)為建設(shè)工程施工人員購買人身意外傷害保險和工傷保險，為地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害的善后工作提供基本保障。

（二）裝備保障

各協(xié)調(diào)部門要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，做好應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備、物質(zhì)的儲備。三）技術(shù)保障

市地鐵集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組建地鐵工程應(yīng)急專家?guī)?，確保在啟動預(yù)警時、事故發(fā)生后相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急專家能迅速到位，為指揮決策提供依據(jù)。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，組織實施地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中的救護(hù)保障，進(jìn)行事故現(xiàn)場消毒、飲用水源的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測等工作。

七、宣傳與演練

（一）教育、宣傳工作

1．市地鐵應(yīng)急指揮部各成員單位各負(fù)其職，組織所轄?wèi)?yīng)急部門、應(yīng)急人員開展地鐵突發(fā)事故應(yīng)急處置相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確各自工作職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)對地鐵工程突發(fā)事故的處置能力。建立應(yīng)急指揮部成員單位定期工作例會制度，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序。

2．市地鐵應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)利用施工單位民工學(xué)校、工地黑板報、宣傳欄等多種形式，對地鐵參建單位從業(yè)人員廣泛開展地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急相關(guān)知識的普及教育,讓每一個工程管理人員和施工人員都熟記于心，確保能在第一時間采取有效處理措施。

（二）演練工作

1．市地鐵應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)本預(yù)案組織專項或綜合性的應(yīng)急演練，市級層面綜合性演練每年不少于一次。確保各種緊急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮和有效溝通，檢驗預(yù)案的可行性并進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

2．督促施工單位按預(yù)案要求組成應(yīng)急搶險隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急所需的設(shè)備和物資的儲備，并定期組織檢查。

（三）獎勵和責(zé)任追究

市地鐵應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對在處置地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵；對在發(fā)生突發(fā)事故及災(zāi)害時滯報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，在處理突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，或臨陣逃脫的人員，以及妨礙搶險救災(zāi)工作的人員，由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）預(yù)案管理

本預(yù)案由市地鐵集團(tuán)牽頭擬訂,報市政府批準(zhǔn)實施，并定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。蕭山區(qū)、余杭區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定本區(qū)地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報市政府備案。本預(yù)案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

附件: 1.杭州市地鐵建設(shè)不同類型突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急搶險行動方案 2.杭州市地鐵一號線工程應(yīng)急交通保障線路一覽表 3.應(yīng)急技術(shù)專家?guī)烀麊?4.應(yīng)急搶險機(jī)械設(shè)備清單 5.應(yīng)急搶險物資清單