第一篇：地鐵事故應(yīng)急逃生指南0929

地鐵相撞事故應(yīng)急逃生指南

南京地鐵運(yùn)營公司

一、地鐵相撞如何盡量避免傷害

遇有列車突然減速并緊急停駛時(shí)，要盡量固定住身體，以防止身體隨慣性向前沖擊而撞傷。

如果時(shí)間允許最好能平臥在坐椅上，或鉆在兩個(gè)椅子申間的空檔之中，緊緊抓牢或抱住靠背或椅子腿，這樣既可身體與車廂形成一體，在車廂發(fā)生傾斜或翻滾時(shí)不致與車廂或其它物體發(fā)生碰撞。

二、地鐵相撞自救

地鐵相撞事故造成的意外傷害有以下幾種：自身碰撞或慣性作用導(dǎo)致頭頸部、胸腹部和四肢損傷；內(nèi)臟相互碰撞擠壓后的損傷；鈍器或銳器刺傷。事故發(fā)生后需要采取以下自我保護(hù)措施：

首先要遠(yuǎn)離門窗，趴下，低頭，下巴緊貼胸前，以防頸部受傷，抓住或緊靠牢固物體。

車停穩(wěn)后，要先觀察周圍環(huán)境，然后自救。突發(fā)事件中的傷員都會比較驚恐，情緒激動(dòng)。建議現(xiàn)場人員保持冷靜，有相關(guān)救護(hù)經(jīng)驗(yàn)者在開展救治前先說明來意，告知對方意圖，使對方安心接受救治。

三、地鐵相撞自救小問答

四、地鐵相撞事故后如何安全撤離

1、疏散中千萬不要盲目地跟從人流相互擁擠、亂沖亂撞。要注意車站廣播，聽從工作人員安排，循從地鐵站臺和通道內(nèi)的疏散標(biāo)志撤離。

2、疏散過程中要注意腳下異物，特別是在地鐵隧道。

3、撤離車廂時(shí)不要貪戀財(cái)物。不要因?yàn)轭櫦百F重物品，而浪費(fèi)寶貴的逃生時(shí)間。

4、當(dāng)確定可以安全離開車廂時(shí)，青壯年乘客應(yīng)幫助婦女和兒童下撤，攙扶或抬著行動(dòng)困難的乘客離開現(xiàn)場，從而最大限度地降低人員的傷亡。

5、如站臺有救援專用通道，乘客應(yīng)在救援人員的幫助下，通過救援專用通道迅速撤離事故現(xiàn)場。

6、列車若在隧道中部發(fā)生事故，乘客疏散辦法：從司機(jī)室疏散門可下隧道，在隧道中發(fā)生故障的緊急疏散方式是從疏散門下隧道走出。乘客可在司機(jī)的指導(dǎo)下，通過車頭司機(jī)室方向疏散門下到軌道平臺，步行前往最近車站。（加圖）

疏散門，也就是俗稱的“逃生門”，位于列車兩頭的司機(jī)室正前方。列車遇到緊急情況，車廂廣播會播放“緊急疏散”提示。司機(jī)將迅速拉下司機(jī)室正前方上面的紅色手柄，推開疏散門，將梯子打開拉直放到車外地面上，并打開車廂通往司機(jī)室的應(yīng)急門。乘客可向車頭移動(dòng)，并逐個(gè)通過疏散門下到軌道平臺，步行前往最近車站。前方車站會立即派遣人員接應(yīng)、協(xié)助。乘客切勿擅自解鎖車門跳下軌道平臺，隧道壁上的電纜線架容易傷到身體。從疏散平臺貼隧道壁走出。

7、乘客在疏散中，如果被裹挾至擁擠的人群中，要聽從指揮人員口令。應(yīng)與大多數(shù)人的前進(jìn)方向保持一致，不要試圖超過別人，更不能逆行，千萬要避免被絆倒。

8、擁擠中，如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，要馬上停下腳步，同時(shí)大聲呼救，告知后面的人不要靠近。

五、地鐵相撞事故相關(guān)應(yīng)急設(shè)施

1、列車緊急報(bào)警、對講按鈕（加圖）

作用：處在密閉的地鐵車廂里，發(fā)生意外時(shí)可通過列車緊急報(bào)警、對講按鈕與司機(jī)聯(lián)系。通過使用這個(gè)裝置，車上乘客可以在發(fā)生傷害、火警等情況下，及時(shí)與司機(jī)通話聯(lián)系，司機(jī)收集信息后，會及時(shí)通知車站人員進(jìn)行處理。

位置：地鐵車廂車門的上方或側(cè)邊。

外觀：為紅色方形或圓形按鈕，下有對講設(shè)備。

使用方法：打開鈕蓋，待“講話”燈亮后即可與司機(jī)通話。

2、火災(zāi)手動(dòng)報(bào)警器（加圖）作用：供發(fā)生火情時(shí)報(bào)警。位置：位于每個(gè)車站站臺墻壁。

外觀：巴掌大小，四四方方，紅色，上有“FIRE”或“FIREALARM”字樣。

使用方法：或拉下手柄，或擊碎玻璃，或按壓按鈕即可報(bào)警。

3、屏蔽門緊急開關(guān)（加圖）

作用：正常情況下屏蔽門由系統(tǒng)控制自動(dòng)開關(guān)，萬一發(fā)生列車到站后屏蔽門不能自動(dòng)打開的情況，可通過屏蔽門緊急開關(guān)人工推開屏蔽門。

位置：屏蔽門中部靠列車的一側(cè)。

外觀：有的為綠色長形按鈕，也有的為綠色扳手。方法：扳起手柄或按下按鈕即可拉開屏蔽門。

4、列車滅火器（加圖）

作用：一旦發(fā)生火警，在能力所及范圍內(nèi)下可直接進(jìn)行滅火。位置：列車座椅下方，俯身可見。外觀：與常見的滅火器一樣。

使用方法：解開皮帶或旋動(dòng)旋柄取下蓋板取出。拉開安全環(huán)、按下帽蓋、對準(zhǔn)火焰滅火。

5、列車緊急開門裝置（加圖）

作用：在一般情況下，列車因特殊情況滯留于隧道時(shí)，乘客應(yīng)耐心等待救援人員到來。如果需要撤離，則要服從工作人員指揮，有序撤離，不要互相擁擠沖撞。在撤離前，就需要該設(shè)備把列車門打開。

位置：位于車門的正上方或側(cè)邊，外觀：是可拉或可旋轉(zhuǎn)的紅色手柄

使用：打開蓋，拉下手柄或順時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)手柄90度至鎖定。

（本文部分內(nèi)容參考鳳凰網(wǎng)、南方都市報(bào)、紅網(wǎng)）

第二篇：地鐵事故應(yīng)急指南

地鐵事故應(yīng)急指南

地鐵事故應(yīng)急指南

當(dāng)您乘坐地鐵遇到以下情形請參考應(yīng)急指南

當(dāng)您平時(shí)乘坐地鐵時(shí)應(yīng)養(yǎng)成：...............................................................................................1 當(dāng)您乘坐地鐵遇緊急事故時(shí)：...............................................................................................1 當(dāng)您乘坐地鐵突遇地震時(shí)：...................................................................................................2 當(dāng)您乘坐地鐵遇到停電事故時(shí)：...........................................................................................2 當(dāng)您乘坐地鐵遭到毒氣襲擊時(shí)：...........................................................................................2 當(dāng)您乘坐地鐵遇到火災(zāi)時(shí)：...................................................................................................2 當(dāng)您乘坐地鐵遇恐怖劫持時(shí)：...............................................................................................3 當(dāng)您乘坐地鐵緊急撤離時(shí)：...................................................................................................3

當(dāng)您平時(shí)乘坐地鐵時(shí)應(yīng)養(yǎng)成：

? 事先有所準(zhǔn)備，臨場保持鎮(zhèn)定，迅速疏散但不要亂跑，才能贏得生存機(jī)會。?平時(shí)乘坐地鐵時(shí)應(yīng)注意熟悉站內(nèi)和車廂環(huán)境，以及地鐵的消防設(shè)施和安全裝置。地鐵內(nèi)部的安全裝置和消防設(shè)施，只是在緊急情況下才可按規(guī)定使用。? 建議經(jīng)常搭乘地鐵的人在包里放幾件小而輕的救生設(shè)備，比如：電筒、防煙面罩等。

? 在沒有安全屏蔽門的站臺，候車人一定要站在黃色安全線后面候車。發(fā)生人群擁堵時(shí)要注意觀察，以免發(fā)生墜落或者被人擠下站臺等意外。? 乘客墜落后，如果看到有列車駛來，最有效的方法是立即緊貼里側(cè)墻壁(因?yàn)閹щ姷慕佑|軌通常在靠近站臺的一側(cè))，注意使身體盡量緊貼墻壁以免列車剮到身體或衣物。在列車停穩(wěn)后，由地鐵工作人員進(jìn)行救助。

? 如果乘客在地鐵站內(nèi)或車廂內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)立即報(bào)告工作人員，切勿自行處置。如果在地鐵車廂內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明包裹，在未確定其危險(xiǎn)性時(shí)，最好遠(yuǎn)離該包裹。

? 列車內(nèi)一般配備了報(bào)警按鈕、緊急報(bào)警電話等裝置，車廂內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，附近乘客可立即通過對話裝置向列車司機(jī)報(bào)告。

當(dāng)您乘坐地鐵遇緊急事故時(shí)：

? 如遇緊急事故，乘客要留意車上廣播，切不可慌亂，并在司機(jī)和車站工作人員的指引下，冷靜有序地撤離。

? 地鐵列車車門上方的“緊急開門手柄”不能擅動(dòng)。如果列車正好?？吭谡九_

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地鐵事故應(yīng)急指南

上，可拉下“緊急開門手柄”；而當(dāng)列車停在隧道中時(shí)拉下，會十分危險(xiǎn)。

當(dāng)您乘坐地鐵突遇地震時(shí)：

? 發(fā)生地震時(shí)，在地鐵站內(nèi)的乘客應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，就地?fù)裎锒悴?，然后聽從指揮，有序撤離，切忌慌亂逃生。

? 如在車廂中，可盡量躲在座位下，等待救援。

? 地震中，乘客不要盲目大聲呼叫，可用身邊的器物敲擊，與外界聯(lián)系，以減少體力消耗。

? 要注意搜尋可食用的飲水和食品，延續(xù)生命，靜待救援。

當(dāng)您乘坐地鐵遇到停電事故時(shí)：

? 如果遭遇停電事故，造成地鐵車門打不開，沒有工作人員的現(xiàn)場安排，乘客不要擅自扒門。

當(dāng)您乘坐地鐵遭到毒氣襲擊時(shí)：

? 確認(rèn)地鐵里發(fā)生了毒氣襲擊時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用隨身攜帶的手帕、餐巾紙、衣服等物品堵住口鼻、遮住裸露皮膚，有條件的話請將手帕、餐巾紙、衣物等物品浸濕。

? 判斷毒源，朝遠(yuǎn)離毒源的方向疏散，有序地到空氣流通處或者到毒源上風(fēng)口處躲避。

? 到達(dá)安全地點(diǎn)后，用流動(dòng)水清洗身體裸露部分。

當(dāng)您乘坐地鐵遇到火災(zāi)時(shí)：

? 如遇火災(zāi)，要盡可能尋找簡易防護(hù)，可以用毛巾、紙巾、衣物等蒙住口鼻，有條件的話將其浸濕。在有濃煙的情況下，采用低姿勢撤離，因?yàn)闊煔廨^空氣輕而飄于上部，貼近地面逃離是避免煙氣吸入的最佳方法。視線不清時(shí)，手摸墻壁徐徐撤離。

? 在遭遇火災(zāi)等緊急情況時(shí)，乘客可打開車廂中緊急出逃窗，或用應(yīng)急裝置手動(dòng)打開車門，或砸開未遇火的面向站臺的車窗玻璃，進(jìn)行撤離。

? 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，乘客要確定自己所處的位置、距起火點(diǎn)的位置及火勢大小，選擇正確的逃生路線。要注意背離火源，朝明亮處疏散，迎著新鮮空氣跑。? 火災(zāi)時(shí)不可乘坐電梯或扶梯。

? 身上著火，千萬不要奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。

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地鐵事故應(yīng)急指南

當(dāng)您乘坐地鐵遇恐怖劫持時(shí)：

? 遭遇恐怖分子劫持時(shí)，盡可能保持鎮(zhèn)定。要保存體力。切忌不要意氣用事，不要單靠個(gè)人力量硬拼，更不要行為失控。

? 同時(shí)，應(yīng)觀察時(shí)機(jī)，發(fā)現(xiàn)恐怖分子的漏洞后，果斷抓住戰(zhàn)機(jī)，臨機(jī)處置。密切觀察恐怖分子的動(dòng)靜，設(shè)法傳遞信息。

? 特戰(zhàn)隊(duì)員對恐怖分子發(fā)起攻擊時(shí)，人質(zhì)應(yīng)立即趴倒在地，雙手保護(hù)頭部，隨后迅速按特戰(zhàn)隊(duì)員的指令撤離。

當(dāng)您乘坐地鐵緊急撤離時(shí)：

? 疏散中千萬不要盲目地跟從人流相互擁擠、亂沖亂撞。要注意車站廣播，聽從工作人員安排，循從地鐵站臺和通道內(nèi)的疏散標(biāo)志撤離。

? 疏散過程中要注意腳下異物，嚴(yán)禁進(jìn)入另一條隧道(地鐵是雙隧道)。? 撤離車廂時(shí)不要貪戀財(cái)物。不要因?yàn)轭櫦百F重物品，而浪費(fèi)寶貴的逃生時(shí)間。? 當(dāng)確定可以安全離開車廂時(shí)，青壯年乘客應(yīng)幫助婦女和兒童下撤，攙扶或抬著行動(dòng)困難的乘客離開現(xiàn)場，從而最大限度地降低人員的傷亡。

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第三篇：交通事故應(yīng)急逃生指南

交通事故應(yīng)急逃生指南

火車事故

火車失事自救原則

火車失事前通常沒有什么跡象，不過乘客會察覺緊急剎車。應(yīng)該利用失事前短短幾秒鐘改取比較安全的姿勢。

·遠(yuǎn)離門窗，甚至可趴下來。抓住牢固的物體，以防給拋出車廂。

·緊靠在牢固的物體上。

·低下頭，下巴緊貼胸前，以防頸部受傷。

·如座位不近門窗應(yīng)留在原位，保持不動(dòng)；若接近門窗，就應(yīng)盡快離開；火車碰撞時(shí)須抓住牢固的物體。

·火車出軌向前沖時(shí)，不要嘗試跳車，否則身體會以全部沖力撞向路軌。此外還可能發(fā)生其他危險(xiǎn)，例如碰到通電流的路軌、飛脫的零件，或掉到火車蓄電池破裂而漏出的酸液上。

·火車停下來后，看看周圍環(huán)境如何。假如在交通繁忙地帶或隧道內(nèi)，應(yīng)留在原地，等待救援人員到來。況且，人在火車失事后很可能驚魂未定，在火車周圍徘徊很易發(fā)生危險(xiǎn)。

·如路軌通電流，就不要走出火車，除非鐵路局職員宣告說已經(jīng)截?cái)嚯娫础?/p>

·新式的長途火車，車窗玻璃特厚，就算翻車也不容易破裂。假如車廂兩端的出口堵塞了，就在其中一端從紅色箱內(nèi)拿出錘子，打破玻璃窗爬出去。

·離開火車后，馬上通知救援人員。如附近有一組信號燈，燈下通常有電話，可用來通知信號控制室。不然就找電話報(bào)警。

火車發(fā)生火災(zāi)后的逃生方法

·火車失事后，如果發(fā)生火災(zāi)，首先要冷靜，不要驚慌失措，切勿盲目跳車，否則無異于自殺。

·要迅速沖到車廂兩頭的連接處，找到鏈?zhǔn)街苿?dòng)柄，要順時(shí)針用力旋轉(zhuǎn)，使列車停住；或是到車廂兩頭的車門后側(cè)，用力向下扳動(dòng)緊急制動(dòng)閥手柄，使火車迅速停下。

·如條件允許，要立即關(guān)閉車窗，因?yàn)榱熊囋谶\(yùn)行中的風(fēng)速特別快。如不關(guān)車窗，火借風(fēng)勢會更加嚴(yán)重。

·發(fā)現(xiàn)火災(zāi)無法撲滅時(shí)，必須順列車運(yùn)行方向撤離，因?yàn)樵谕ǔＧ闆r下，列車在運(yùn)行中火勢是向后部車廂蔓延的。

·當(dāng)起火車廂內(nèi)的火勢不大時(shí)，被困人員可從車廂的前后門疏散到相鄰的車廂。

·當(dāng)車廂內(nèi)濃煙彌漫時(shí)，被困人員要采取低姿行走的方式逃離到車廂外或相鄰的車廂中。

·當(dāng)車廂內(nèi)火勢較大時(shí)，應(yīng)盡量破窗逃生。

·采用摘掛鉤的方法疏散車廂時(shí)，應(yīng)選擇在平坦的路段進(jìn)行。對有可能發(fā)生溜車的路段，可用硬物塞墊車輪，防止溜車。

火車發(fā)生撞擊時(shí)人在座位中

·如果火車發(fā)生傾斜、搖動(dòng)、側(cè)翻，而且時(shí)間允許時(shí)，應(yīng)該這樣做：

·平躺在地上。

·面朝下，手抱后脖頸。

·等候事故發(fā)生后，再采取相應(yīng)的逃生措施

·在此時(shí)快速反應(yīng)是防范因金屬扭曲變形、箱包飛動(dòng)、玻璃杯破損飛濺造成傷害的最佳求生辦法。你的動(dòng)作一定要快，必須馬上反應(yīng)。背向火車前進(jìn)方向的乘客如果太晚接觸地面，應(yīng)該趕緊雙手抱頸，抗住撞擊力。

火車發(fā)生撞擊時(shí)，人在走道里

·讓自己倒在地上，背部貼地，腳朝火車頭的方向。

·雙手抱在腦后。

·腳頂住任何堅(jiān)實(shí)的東西，膝蓋彎曲。

火車發(fā)生撞擊時(shí)，人在衛(wèi)生間里

·如果有時(shí)間反應(yīng)，不要管褲子提起沒有，也不要管手干了沒有，趕快采取行動(dòng)：

·坐在地上，背對著火車頭的方向。

·膝蓋彎曲。

·手放在腦后抱著。

·盡力支撐住身體。

火車發(fā)生撞擊時(shí)，人在臥鋪廂里

·保持放松的靜臥狀態(tài)：這是撞擊救生中最關(guān)鍵的一個(gè)因素！飛機(jī)事故

航空專家指出，當(dāng)飛機(jī)發(fā)生事故時(shí)，對乘客來說，最重要的是要知道最近的緊急出口的位置——他們甚至應(yīng)該清楚自己的座位與緊急出口隔著幾排座位。其實(shí)，很多乘客之所以沒能生還，是因?yàn)樗麄儧]能盡快逃離飛機(jī)。很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，飛機(jī)失事后一分半鐘內(nèi)是逃生的“黃金”時(shí)間。

逃生建議

美國廣播公司給出了幾個(gè)建議：

乘客在登機(jī)以后應(yīng)該數(shù)一數(shù)自己的座位與出口之間隔著幾排。這樣，如果機(jī)艙內(nèi)充滿了煙霧，乘客仍然可以摸著椅背找到出口。

閱讀前排椅背上的安全須知。即使乘客已經(jīng)對這些程序了如指掌，再看一遍也沒有壞處。

在著陸時(shí)做好適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備。這時(shí)候，不應(yīng)該坐靠在位置上，而是應(yīng)該雙手交叉放在前排座位上，然后把頭部放在手上，并在飛機(jī)著陸之前一直保持這個(gè)姿勢。

飛機(jī)停下之后，盡快走向出口，同時(shí)盡量保證安全。因?yàn)榇蠡鸷陀卸練怏w可能很快充滿整個(gè)機(jī)艙。

盡快離開出事地點(diǎn)。因?yàn)槟抢锏沫h(huán)境對乘客的健康不利。

乘飛機(jī)旅行時(shí)著裝應(yīng)該得體。盡量避免穿T-恤和短褲，應(yīng)該穿長袖襯衫和長褲，因?yàn)橐坏┢鸹痖L衣長褲可以提供更好的保護(hù)。最好不要穿涼鞋，以免腳部受到玻璃、金屬等的傷害。

而澳大利亞教授蓋里爾研究了1983年到2000年間105次墜機(jī)事件、2000多名幸存者的受訪記錄，也總結(jié)出了6條自救方法。

1、別與家人分開

蓋里爾說，50%%的乘客都是結(jié)隊(duì)旅行，所以他的第一個(gè)勸告是：“如果你與家人一道旅行，應(yīng)該堅(jiān)持不讓航空公司將你們分開。原因很簡單，如果你們坐在機(jī)艙里的不同地方，在逃生前，你們總想先團(tuán)聚，而這是很危險(xiǎn)的?！睂σ粋€(gè)4口之家來說，他們應(yīng)該坐在一起，并準(zhǔn)備好分別逃生?！耙苍S你們約定了一名成人照顧一個(gè)孩子，那么你們是兩組人，每一組應(yīng)該準(zhǔn)備好從不同的出口逃生。”

2、學(xué)會解安全帶

這聽起來可能有些可笑，但卻是非常重要的。蓋里爾的研究顯示，在發(fā)生緊急事件時(shí)，甚至機(jī)組人員也會在這一問題上出錯(cuò)?！爱?dāng)你要解開安全帶時(shí)，會下意識地想到解開汽車上安全帶的方法，你會去按按鈕，但在飛機(jī)上，你需要打開插銷。如果你不能解開安全帶，逃生的機(jī)會就很渺茫了?！?/p>

3、距離逃生口近

蓋里爾在評估了2000名幸存者的座位后得出了一些經(jīng)驗(yàn)法則。他說：“幸存者在逃生時(shí)要走的平均距離約為7排座位，所以，你可以選擇在這個(gè)范圍內(nèi)就座。你還要數(shù)一下距離最近的兩個(gè)逃生口有多少排座位，以便在黑暗中也能找到出口。為什么還要再選一個(gè)逃生口呢？因?yàn)榫嚯x你最近的逃生口不一定可用?！?/p>

4、背朝飛行方向

如果飛機(jī)的座位都是面向后的，乘客會更加安全，但蓋里爾說：“問題是，大部分乘客都不愿意背對著飛行方向。”在軍事飛機(jī)上，座位的安排常常是面向后的。蓋里爾坐火車旅行時(shí)通常坐在對面沒有人的座位上。他說：“因?yàn)樵诎l(fā)生沖撞事件時(shí)，坐在我前面的人會撞到我的身上，使我受傷?！?/p>

5、帶上防煙頭罩

如果你能從沖撞中幸存，下面要面對的就是大火和煙霧?！盁熿F含有有毒氣體，過多地吸入將導(dǎo)致死亡。”蓋里爾在旅行時(shí)會帶上一個(gè)防煙頭罩，但他警告說，如果你也想帶上這樣的用具，就需要學(xué)會如何使用，否則會為戴上它而浪費(fèi)時(shí)間。

6、聽乘務(wù)員講解

登機(jī)后要認(rèn)真聽取乘務(wù)員的講解，閱讀安全條例。在發(fā)生墜機(jī)前，按照乘務(wù)員的指示采取防沖擊姿勢：小腿盡量向后收，超過膝蓋垂線以內(nèi)；頭部向前傾，盡量貼近膝蓋。蓋里爾說：“防沖擊姿勢是乘客要學(xué)會的一個(gè)重要方法，它可以減少你被撞昏的風(fēng)險(xiǎn)?！?汽車事故

成功逃生的三大前提

1.正確的駕姿

背臀緊貼坐椅,做到身體與坐椅無縫隙。

2.系好安全帶

安全帶下部應(yīng)系在胯骨位置，不要系在腹部；上部則置于肩的中間，大約鎖骨位置。一定要將安全帶下部拉緊，系好安全帶，聽到“咔嗒”聲后，還應(yīng)再次確認(rèn)。

3.頭腦冷靜,清晰判斷

發(fā)生事故時(shí)不要慌張，只要保持冷靜的頭腦才能做出正確的判斷并順利逃生。

翻車后的逃生方法

由于與障礙物撞擊，導(dǎo)致汽車翻車后，應(yīng)采取正確的逃生方法。

1．熄火

這是最首要的操作；

2．調(diào)整身體

不急于解開安全帶，應(yīng)先調(diào)整身姿。具體姿勢是：雙手先撐住車頂，雙腳蹬住車兩邊，確定身體固定，一手解開安全帶，慢慢把身子放下來，轉(zhuǎn)身打開車門；

3．觀察

確定車外沒有危險(xiǎn)后，再逃出車門，避免汽車停在危險(xiǎn)地帶，或被旁邊疾馳的車輛撞傷；

4．逃生先后

如果前排乘坐了兩個(gè)人，應(yīng)副駕人員先出，因?yàn)楦瘪{位置沒有方向盤，空間較大，易出；

5．敲碎車窗

如果車門因變形或其他原因無法打開，應(yīng)考慮從車窗逃生。如果車窗是封閉狀態(tài)，應(yīng)盡快敲碎玻璃。由于前擋風(fēng)玻璃的構(gòu)造是雙層玻璃間含有樹脂，不易敲碎，而前后車窗則是網(wǎng)狀構(gòu)造的強(qiáng)化玻璃，敲碎一點(diǎn)即整塊玻璃就全碎，因此應(yīng)用專業(yè)錘在車窗玻璃一角的位置敲打。

汽車入水后的逃生方法

1.當(dāng)汽車入水后，應(yīng)當(dāng)怎樣逃生？

2.汽車入水過程中，由于車頭較沉，所以應(yīng)盡量從車后座逃生；

3.如果車門不能打開，手搖的機(jī)械式車窗可搖下后從車窗逃生；

4.對于目前多數(shù)電動(dòng)式車窗，如果入水后車窗與車門都無法打開，這時(shí)要保持頭腦冷靜，將面部盡量貼近車頂上部，以保證足夠空氣，等待水從車的縫隙中慢慢涌入，車內(nèi)外的水壓保持平衡后，車門即可打開逃生。公交車事故

逃生方法

找到應(yīng)急開關(guān)

現(xiàn)在的公交車，一般都是通過電控開關(guān)控制車門上方的液壓桿打開車門。動(dòng)力是由氣壓提供的，控制部分通過電路實(shí)施。如果公交車發(fā)生自燃等損毀電路的突發(fā)事故，車門就無法打開了。這時(shí)又該如何應(yīng)對?

每輛車都有應(yīng)急開關(guān)。根據(jù)不同的車型，應(yīng)急開關(guān)的位置也不一樣。有些在司機(jī)座位旁邊，有些在車門頂部，形狀大多數(shù)是扳手狀，就像電扇的檔位開關(guān)。這個(gè)開關(guān)主要是切斷氣路。而打開的方式也各不相同，有旋轉(zhuǎn)的、拉出的，然后用手推車門，車門就能打開。具體操作一般在應(yīng)急開關(guān)旁都有說明，乘客也可聽從司機(jī)安排，沉著處置。

正確使用安全錘

目前，每輛公交車上都會裝有安全錘，當(dāng)車門無法打開，或者由于乘客過多，一時(shí)無法及時(shí)疏散時(shí)，安全錘則成了救命關(guān)鍵。

安全錘一般安裝在車窗旁邊。使用時(shí)，要用安全錘的錘尖，從邊緣和四角下手，尤其是玻璃上方邊緣最中間的位置，那里是車玻璃最薄弱的地方，手持尖銳的安全錘，你只需要使出兩公斤的力就能把它砸爛。乘客這時(shí)需抓住車內(nèi)扶手支撐身體，并用腳掌用力將碎開的玻璃踹出車外，然后跳窗逃生。（如果沒有安全錘，可以使用皮帶扣和高跟鞋等硬物砸車窗玻璃。）

需要注意的是，在乘客疏散時(shí)，先逃出車廂的人員，要發(fā)揮互助精神，幫助從車窗逃生的其他人員，特別是老人、小孩以及婦女，防止在跳窗逃生時(shí)，發(fā)生二次傷害。

從緊急逃生窗脫險(xiǎn)

一般公交車車頂有兩個(gè)緊急逃生出口，只是很多時(shí)候人們?nèi)菀装阉e(cuò)認(rèn)為是通風(fēng)口。逃生窗上面有按鈕，旋轉(zhuǎn)之后把車窗整個(gè)往外推。

如果無法夠及逃生窗，車內(nèi)人員應(yīng)給予幫助，先將一人托舉出去，再通過上下接力，將被困人員救出車廂。

正確使用滅火器

公交車上都有滅火器，一般在司機(jī)的座位旁邊，也有的在后門垃圾桶的位置。如果遇到火災(zāi)，會使用滅火器的可以幫助司機(jī)一起滅火。

需要注意的事，在使用滅火器時(shí)，周圍人員應(yīng)盡量遠(yuǎn)離，因?yàn)閲姙R物也容易傷到人。

做到有序逃生

車上乘客男女老幼都有，有序逃離至關(guān)重要。如果起火，千萬別擠在門口。如果你靠近門邊，可以協(xié)助司機(jī)使用應(yīng)急開關(guān)打開車門。如果車門打不開，年輕力壯的男乘客可以使用安全錘，幫助大家從車窗逃生。同時(shí)女乘客可以安撫下老人和小孩。

當(dāng)逃生通道打開時(shí)，大家千萬不要擁擠，也不要急著沖出車外。因?yàn)槿f一車外有其他車經(jīng)過，容易造成二次傷害。這時(shí)先行逃離的乘客應(yīng)協(xié)助司機(jī)，在門邊或者窗邊進(jìn)行疏導(dǎo)和保護(hù)。逃生時(shí)應(yīng)讓老人小孩先行離開。

第四篇：事故報(bào)警、逃生和應(yīng)急救護(hù)

事故報(bào)警、逃生和應(yīng)急救護(hù)

第一節(jié)

事故報(bào)告和報(bào)警

一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立刻報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人?！北締挝回?fù)責(zé)人視事故嚴(yán)重程度按規(guī)定報(bào)告上級有關(guān)部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞，謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

二、生產(chǎn)安全事故受傷人員急救報(bào)告

生產(chǎn)安全事故受傷人員除了本單位緊急搶救外，應(yīng)迅速撥“120”電話請求急救中心（站）進(jìn)行急救。打電話時(shí)不要慌亂，要清楚告知事故所在企業(yè)、地點(diǎn)目前受傷情況（包括傷情、部位、受傷人數(shù)等）。

三、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故撥“119”火警電話

發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，立刻撥打“119”電話，應(yīng)講清著火單位名稱，詳細(xì)地點(diǎn)及著火物質(zhì)，火情大小、報(bào)警人姓名及電話號碼。報(bào)警后安排人到路口等候消防車，為消防車指引去火場道路。

四、發(fā)生道路交通事故撥打“122”電話報(bào)警

發(fā)生道路交通事故后,除了應(yīng)緊急搶救傷員和財(cái)產(chǎn)外,要保護(hù)好現(xiàn)場,并迅速撥打“122”電話報(bào)警，講清事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間，主要情況和造成的后果。如有人員傷亡，同時(shí)撥打“120”電話。

五、危急時(shí)刻撥打“110”報(bào)警電話

“110”報(bào)警服務(wù)臺，以維護(hù)治安與服務(wù)群眾并重為宗旨，除負(fù)責(zé)受理刑事，治安案件外，還接受群眾突遇的，個(gè)人無力解決的緊急危難救助。

1．遇有下列情況撥打“110”報(bào)警電話： 2．電話報(bào)警有三項(xiàng)注意事項(xiàng)：

（1）一定要在就近的地方抓緊時(shí)間報(bào)警，越快越好；任何有電話的單位、個(gè)人及公用電話都應(yīng)為報(bào)警人提供方便。

（2）報(bào)警時(shí)要按民警的提示講清報(bào)警求助的基本情況，現(xiàn)場的原始狀態(tài)如何，有無采取措施，犯罪分子或可疑人員的人數(shù)、特點(diǎn)、攜帶物品以及逃跑方向等；打“110”還要提供報(bào)警人的所在位置，姓名和聯(lián)系方式。

（3）沒有特殊情況，報(bào)警人報(bào)警后應(yīng)在報(bào)警地等候。要注意保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，除了營救傷員，不要讓任何人進(jìn)入。

第二節(jié) 逃生

一、火災(zāi)現(xiàn)場逃生要決

1、第一：逃生預(yù)演，臨危不亂。

每個(gè)人對自己工作，學(xué)習(xí)或居住所在地的建筑物的機(jī)構(gòu)及逃生路徑要做到了入指掌，必要時(shí)可集中組織應(yīng)急逃生預(yù)演，使大家熟悉建筑物內(nèi)的消防設(shè)施及自救逃生方法。這樣，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，就不會覺得走頭無路了。

事前預(yù)演，將會事半功倍。

當(dāng)你處在生疏的環(huán)境時(shí)，如入住酒店，商場購物，進(jìn)入娛樂場所時(shí)，為了自身安全，務(wù)必留心疏散通道，安全出口及樓梯方位等，以便關(guān)鍵時(shí)候能盡快逃離現(xiàn)場。

警示：在安全無事時(shí)，一定要居安思危，給自己預(yù)留一條通路。3.第三訣：通道出口，暢通無阻。

樓梯、通道、安全出口等是火災(zāi)發(fā)生時(shí)最重要的逃生這路，應(yīng)保證暢通無阻，切不可堆放雜物或設(shè)閘上鎖，以便緊急時(shí)能安全迅速地通過。

請記住：自斷后路，必死無疑。4.第四訣：撲滅小火，惠及他人。

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)火勢并不大，且尚未對人造成很大威脅時(shí)，當(dāng)周圍有足夠的消防器材，如滅火器、消火栓等，應(yīng)奮力將小火控制，撲滅；千萬不要驚慌失措地亂叫亂竄；置小火于不顧而釀成火災(zāi)。

請記住：爭分奪秒，撲滅“初期火災(zāi)”。5．第五訣：保持鎮(zhèn)靜，明辨方向，迅速撤離。

突遇火災(zāi)，面對濃煙和烈火，首先要強(qiáng)令自己保持鎮(zhèn)靜，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，決定逃生的辦法，盡快撤離險(xiǎn)地。千萬不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂沖亂撞。撤離時(shí)要注意，朝明亮處或外面空曠地方跑，若通道已被煙火封阻，則應(yīng)背向煙火方向離開，通過陽臺、氣窗、天臺等往室外逃生。

請記?。喝酥挥谐林?zhèn)靜，才能想出好的辦法。6．第六訣：不入險(xiǎn)地，不貪財(cái)物。

在火場中，人的生命是最重要的。身處險(xiǎn)境，應(yīng)盡快撤離，不要 因害羞或顧及貴重物品,而把寶貴的逃生時(shí)間浪費(fèi)在穿衣或?qū)ふ?、搬離貴重物品上.已經(jīng)逃離險(xiǎn)境的人員，切莫重返險(xiǎn)地，自投羅網(wǎng)。

請記?。毫舻们嗌皆?，不怕沒柴燒。

7、第七訣：簡易防護(hù)，蒙鼻匍匐。

逃生時(shí)經(jīng)過充滿煙霧的路線，要防止煙霧中毒、預(yù)防窒息。為了防止為火場濃煙嗆人，可采用毛巾、中罩蒙鼻，匍匐撤離的辦法。煙氣較空氣輕而飄于上部，貼近地撤離是避免煙氣吸入、濾去毒氣的最佳辦法。穿過煙火封鎖區(qū)，應(yīng)佩戴防毒面具、頭盔、阻燃隔熱服等護(hù)具，如果沒有為些護(hù)具，那么可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭、身裹好再沖出去。

請記?。憾嗉雷o(hù)工具在手，總比赤手空拳要好。

8、第八訣：善用通道，莫入電梯。

按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的建筑物，都會有兩條以上逃生樓梯、通道或安全出口。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要根據(jù)情況選擇進(jìn)入相對較為安全的樓梯通道。除可以利用樓梯，還可以利用建筑物的陽臺、窗臺、天臺屋頂?shù)扰实街車陌踩攸c(diǎn)，沿著落水管、避雷線等建筑結(jié)構(gòu)中凸出物滑下樓脫險(xiǎn)。

在高層建筑中，電梯的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時(shí)隨時(shí)會斷電或因熱的作用電梯變形而使人被困在電梯內(nèi)，同時(shí)由于電梯井猶如貫通的煙囪般直通各樓層，有毒的煙霧直接威脅被困人員的生命。因此，千萬不要乘電梯逃生。

請記?。禾由臅r(shí)候，乘電梯極危險(xiǎn)。

9、第九訣：緩降逃生，滑繩自救。高層、多層等建筑內(nèi)一般都沒有高層緩降器或求生繩，人員可以通過這些設(shè)施安全地離開危險(xiǎn)的樓層。如果沒有這些專門設(shè)施，而安全通道又已被堵、救援人員不能及時(shí)趕到的情況下，你可以迅速利用身邊的繩索或床單、窗簾、衣服等自制簡易求生繩，從窗臺或陽臺沿繩緩滑到下面樓層或地面，安全逃生。

請記?。耗懘笮募?xì)，救命繩就在身邊。

10、第十訣：避難場所，固守待緩。

假如用手摸房門已感到燙手，此時(shí)一旦開門，火焰與濃煙勢必迎面撲來。逃生通道被切斷，且短時(shí)間內(nèi)無人救援。這時(shí)時(shí)候，可采取創(chuàng)造避難場所、固守待援的辦法。首先應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗，打開背火的門窗，用濕毛巾、濕布塞堵門縫，防止煙火滲入，固守在房內(nèi)，直到救援人員到達(dá)。

請記住：堅(jiān)盾何懼利矛。

11．第十一：緩晃輕拋，尋求援助。

被煙火圍困暫時(shí)無法逃離的人員，應(yīng)盡量待在陽臺，窗臺等易于被人發(fā)現(xiàn)和能避免煙火近省的地方。在白天，可以向窗外晃動(dòng)鮮艷衣物，或外拋輕型晃眼的東西，及時(shí)發(fā)出有效的求救信號，引起救援者的注意。因?yàn)橄廊藛T進(jìn)入室內(nèi)都是沿壁摸索進(jìn)行,所以在被咽氣窒息失去自救能力時(shí),應(yīng)努力滾到墻邊或門邊,便于消防人員尋找、營救。此外。滾到墻邊也可防止房屋結(jié)構(gòu)塌落傷自己。

請記?。簺_分暴露自己，才能爭取有效拯救自己。12．第十二決：火已及身，切勿驚跑?；饒錾系娜巳绻l(fā)現(xiàn)身上著了火，千萬不可驚跑或用手拍打。因?yàn)楸寂芑蚺拇驎r(shí)會形成風(fēng)勢。加速氧氣的補(bǔ)充，促旺火勢。當(dāng)身上衣服著火時(shí)，應(yīng)趕緊設(shè)法脫掉衣服或就地打滾，壓滅火苗。如能及時(shí)跳進(jìn)水中或讓人往身上澆水、噴滅火劑就更有效了。

請記?。壕偷卮驖L雖狼狽，烈火焚身可免除。13．第十三決：跳樓有術(shù)，雖損求生。

身處火災(zāi)咽氣中的人，精神上往往陷于極端恐怖和接近崩潰，驚慌的心理極易導(dǎo)致不顧一切的傷害性行為，如跳樓逃生。應(yīng)該注意的是：只有在消防隊(duì)員準(zhǔn)備好救生氣墊并指揮跳樓時(shí)，才能跳樓逃生。

二、濃煙毒氣的逃生

當(dāng)煙霧毒氣襲來時(shí)，人們逃生的時(shí)間是極其短暫的。在這短暫的時(shí)間里，如果驚慌失措或盲目行動(dòng)、隨大流、跟隨他人，都將是非常危險(xiǎn)的，只有始終保持冷靜、清醒的頭腦和理智及有效的行動(dòng)，才能安全逃生。在冷靜頭腦的判斷下，要仔細(xì)審視所處的環(huán)境，盡可能地調(diào)節(jié)、尋找所處位置的信息，在大腦中尋找到并制定出最佳逃生線路，然后嘗試以平時(shí)掌握或耳聞目睹的逃生技巧脫離險(xiǎn)境，切不可顧及個(gè)人財(cái)務(wù)等延誤逃生良機(jī)。

在穿越煙霧區(qū)時(shí)，以毛巾（如身邊沒有毛巾，可用口罩、床單甚至衣服都可以替代）作為臨時(shí)的“空氣呼吸器”不失為一條上佳選擇，如條件允許，還可向頭部、身上澆上涼水，用折疊多層的濕毛巾捂口鼻，用濕衣服、濕床單、濕毛毯等將身體裹好，穿越濃煙區(qū)。應(yīng)特別注意的是，在穿越煙霧毒氣區(qū)時(shí)，即使感到呼吸困難，也不能將毛巾從口鼻上拿開，一旦拿開就有可能會立即中毒。

在逃離火災(zāi)煙霧區(qū)時(shí)，還要盡量的低頭彎腰或匍匐前進(jìn)，必要時(shí)，甚至可以爬行，這是脫離煙霧區(qū)的又一訣竅。因?yàn)闊熿F較空氣輕，一般沖滿空間的上部，而貼近空間的地面的一般都是可以呼吸的空氣層，即使貼近空間地面的空氣層中含有煙霧，但也是越貼近空間地面，煙霧會越淡，這對逃生的人越有利。

在逃離火災(zāi)煙霧區(qū)（或比重比空氣的毒氣）時(shí)，還要注意朝明亮處或外面空曠地方跑，并要盡量往樓層下面跑，因?yàn)榛鹬饕窍蛏下拥?，人是無論如何也跑不過煙的。如果樓梯被燒斷或被烈火封閉，那么就應(yīng)當(dāng)背向煙火方向離開，待離開后，另尋他法往外逃生。

在逃離比空氣重的毒氣區(qū)時(shí)，還要注意朝毒氣上風(fēng)方向跑，并要盡量往高處跑。

三、公共場所火災(zāi)逃生法 1． 利用疏散通道逃生

公共場所一般都按規(guī)定設(shè)有室內(nèi)樓梯、室外樓梯，有的還設(shè)有自動(dòng)扶梯、消防電梯等，發(fā)生火災(zāi)后，尤其是在火災(zāi)初期階段，這些都是逃生的良好通道。在下樓梯時(shí)應(yīng)抓住扶手，以免被人群撞倒。不要乘坐普通電梯逃生，因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)時(shí)，停電也時(shí)有發(fā)生，無法保證電梯的正常運(yùn)行。

2． 自制器材逃生

3.公共場所如商場等是物資高度集中的場所，商品種類多，發(fā)生火災(zāi)后，可利用逃生的物資是比較多的。如將毛巾，口罩浸濕后捂住口、鼻，可制成防煙工具；利用繩索、布匹、床單、地毯、窗簾來開辟逃生通道；還可以利用各種皮帶、消防水帶、電纜線來開辟逃生通道。

3． 利用建筑物逃生

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如上述兩種方法都無法逃生，可利用落水管、房屋內(nèi)外的突出部位、各種門窗以及建筑物的避雷網(wǎng)（線）進(jìn)行逃生或轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域再尋找機(jī)會逃生。這種逃生方法使用時(shí)，要大膽又要細(xì)心，特別是老、弱、病殘、婦、幼等人員，切不可盲目行事，否則容易出現(xiàn)傷亡。

4.尋找避難處所逃生

無路可逃時(shí)應(yīng)積極尋找避難處所,如到室外陽臺、樓層平頂?shù)却仍?；選擇火勢煙霧難以蔓延的房間關(guān)好門窗，堵塞間隙，房間如有水源，要立刻將門、窗和各種可燃物澆濕，以阻止或減緩火勢和煙霧的蔓延時(shí)間，并不斷發(fā)出各種呼救信號，以引起救援人員的注意，幫助自己脫離困境。

四、人群慌亂時(shí)的逃生

進(jìn)到公共場所和人群集中的地方，首先要弄清安全出口的位置，觀察逃生通道是否暢通。當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)及其他危險(xiǎn)時(shí)，就應(yīng)迅速從安全出口撤離。如現(xiàn)場慌亂秩序不能平息找不到逃生的通道和出口，自己已經(jīng)不由自主地被卷入雜亂的人流，甚至被擠壓踐踏時(shí)，可以采取一些自我保護(hù)的方法。

在慌亂人群中，應(yīng)用雙手抱頭，兩肘朝外，盡快松開衣扣，確保呼吸暢通和心臟不受擠壓，用肩和背部承受外部的壓力，注意避免使自己的身體靠在墻上或被擠到墻壁、柵欄旁邊，要忙盡快走近通道；如果被擠到，人群從身上踩過，應(yīng)雙手抱著后腦勺，兩肘支地，胸部稍離地面，以免窒息死亡。

第五篇：地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為了建立、健全地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，防范地鐵工程突發(fā)事故、事件及洪澇、臺風(fēng)、地質(zhì)等各類災(zāi)害的發(fā)生，及時(shí)、有序、高效地處置可能發(fā)生的各類突發(fā)事故及災(zāi)害，有效控制和減輕人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于杭州市地鐵建設(shè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、意外事故，或遭受災(zāi)害，以及因地鐵建設(shè)造成危及周邊建筑物、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全，導(dǎo)致國家和人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的特別重大、重大和較大事故的應(yīng)急處理。

（四）突發(fā)事故及災(zāi)害的分級

根據(jù)事故及災(zāi)害造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，分為以下等級： 1．特別重大事故或?yàn)?zāi)害（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 2．重大事故或?yàn)?zāi)害（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3．較大事故或?yàn)?zāi)害（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4．一般事故或?yàn)?zāi)害（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）市地鐵工程突發(fā)事故及救災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部

設(shè)立市地鐵工程突發(fā)事故及救災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部（以下簡稱市地鐵應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)工作。市地鐵應(yīng)急指揮部人員名單如下： 總指揮：市政府分管副市長。

副總指揮：市政府分管副秘書長、市建委主任、市安監(jiān)局局長、地鐵集團(tuán)董事長、地鐵集團(tuán)總經(jīng)理。

成員：市委宣傳部(市新聞辦)、市應(yīng)急辦、市建委、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市國土資源局、市城管辦、市交通局（市港航局）、市林水局、市勞動(dòng)保障局、市質(zhì)監(jiān)局、市房管局、市氣象局、市電力局、市環(huán)保局、各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、市公安局交警支隊(duì)、市公安局消防支隊(duì)、市信息辦、市城建投資集團(tuán)、上海鐵路局杭州辦事處、市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司等部門和單位的主要負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：發(fā)生特大、重大、較大突發(fā)事故時(shí)，由市地鐵應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急搶險(xiǎn)指令；全面組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)；調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和人員;按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級部門報(bào)告事故情況。

（二）地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu) 市地鐵應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在地鐵集團(tuán)），為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和日常管理。辦公室主任由市地鐵集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任；辦公室副主任由市地鐵集團(tuán)分管副總經(jīng)理擔(dān)任。

（三）各相關(guān)部門及其職責(zé)

1．指揮部辦公室：接受地鐵突發(fā)事故災(zāi)害報(bào)告；請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和抗災(zāi)救援進(jìn)展情況；傳達(dá)落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和批示。

2．市委宣傳部、市新聞辦：指導(dǎo)地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)的新聞報(bào)道，指導(dǎo)擬定對外宣傳口徑，協(xié)調(diào)地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)的新聞發(fā)布，指導(dǎo)對各類新聞報(bào)道的管理和應(yīng)對處置工作，正確引導(dǎo)社會輿論，對赴現(xiàn)場采訪記者進(jìn)行統(tǒng)一管理。

3.市應(yīng)急辦：協(xié)助市地鐵集團(tuán)，組織調(diào)用（征用）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備等工作。

4．市建委：負(fù)責(zé)綜合組織協(xié)調(diào)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資的保障工作；協(xié)調(diào)開展全市地鐵應(yīng)急救援模擬演習(xí)；參與地鐵事故調(diào)查。

5．市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)；組織或參與地鐵事故調(diào)查處理。

6．市公安局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。負(fù)責(zé)對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理。

7．市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定救治醫(yī)院；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，并統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況；預(yù)防傳染病的爆發(fā)。

8．市民政局：負(fù)責(zé)事故死亡人員的殯葬事宜，配合做好傷亡人員的善后工作。

9、市國土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作，組織好地鐵突發(fā)事故附近地區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置方案，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

10．市城管辦：突發(fā)事故危及到橋梁、地下通道等設(shè)施安全時(shí)，為搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持并組織協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)及修復(fù)工作。在河道部位出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，提供搶險(xiǎn)的技術(shù)支持及協(xié)助做好臨時(shí)斷流改道等措施。

11、市交通局、市港航管理局：負(fù)責(zé)制定水上應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)落實(shí)水上應(yīng)急力量的調(diào)度，做好水上救援的技術(shù)指導(dǎo)，必要時(shí)實(shí)施水上交通管制。

12、市林水局：負(fù)責(zé)雨情、水情、災(zāi)情和防洪搶險(xiǎn)信息處理，提供洪水預(yù)報(bào)調(diào)度和防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案；參與防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)決策。

13.市勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)為突發(fā)事故中遭受傷害的職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，為已參加工傷保險(xiǎn)的職工落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇，配合責(zé)任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。

14.市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)起重機(jī)械、塔吊、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，對相應(yīng)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

15．市房管局：負(fù)責(zé)對事故影響區(qū)域內(nèi)的建筑物進(jìn)行檢查鑒定，并提出處理意見。

16．市氣象局：發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案。負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。

17．市電力局：負(fù)責(zé)電力線路發(fā)生故障時(shí)的緊急搶修，確保設(shè)備的正常供電；必要時(shí)配合做好突發(fā)事故情況下供電設(shè)施的恢復(fù)工作。

18．市環(huán)保局：負(fù)責(zé)處理地鐵事故區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染事故的監(jiān)測與調(diào)查，并協(xié)助做好事故處置工作。

19．各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)一般地鐵工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)較大以上地鐵施工突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急的先期處置和救援保障等工作。配合市地鐵應(yīng)急指揮部做好轄區(qū)內(nèi)的居民安全撤離，做好當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作。

20．市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制和交通組織工作，保障救援通道的暢通。

21．市公安消防局：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，組織救援人員和裝備赴現(xiàn)場救援；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)火災(zāi)或重大火險(xiǎn)隱患時(shí)到場進(jìn)行搶救和指導(dǎo)。

22．市信息辦：負(fù)責(zé)地鐵工程突發(fā)事故處置的通信保障協(xié)調(diào)工作。

3．市城建投資集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管轄各專業(yè)管線、公交等單位對市政管線的緊急搶修；主要包括自來水、燃?xì)狻⑴潘?、熱力管道和公交線路等。

24．上海鐵路局杭州辦事處：當(dāng)突發(fā)事故危及國有鐵路運(yùn)行安全時(shí)，在實(shí)施搶險(xiǎn)過程中提出保證鐵路運(yùn)輸安全的措施和意見，并配合搶險(xiǎn)工作。

25．市地鐵集團(tuán)：負(fù)責(zé)市地鐵應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。承接地鐵事故報(bào)告，請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；核實(shí)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作情況；組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好救援設(shè)備儲備，組織調(diào)用地鐵參建單位儲備的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資等；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家?guī)?，組織專家開展應(yīng)急救援技術(shù)支持工作；組織開展全市地鐵應(yīng)急救援模擬演習(xí)。

26．其他市級有關(guān)單位：按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時(shí)共同參與組織救援搶險(xiǎn)。

（四）地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急專家?guī)?/p>

由市地鐵集團(tuán)公司負(fù)責(zé)建立地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)應(yīng)急專家?guī)?。專家組成員根據(jù)事故類別由應(yīng)急指揮部確定。

主要職責(zé)：組織分析事故發(fā)生原因，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案和恢復(fù)方案，解決應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)疑難問題，為指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、預(yù)防和預(yù)警 一）信息監(jiān)測

1．市地鐵集團(tuán)應(yīng)會同勘察、監(jiān)理單位落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)測體系和運(yùn)行機(jī)制，對檢測信息進(jìn)行匯總分析；對地鐵建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行收集、匯總分析并做出報(bào)告；落實(shí)工程主體結(jié)構(gòu)及周邊建（構(gòu)）筑物的第三方監(jiān)測手段，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場的信息和動(dòng)態(tài)。

2．地鐵工程預(yù)警信息監(jiān)控由市地鐵應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。重大地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后，及時(shí)上報(bào)市地鐵應(yīng)急指揮部，并向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。

（二）預(yù)防工作

1．開展地鐵建設(shè)應(yīng)急管理及防災(zāi)工作調(diào)查。掌握地鐵建設(shè)過程中易發(fā)生事故的種類及重點(diǎn)部位。

2．開展地鐵建設(shè)突發(fā)事故及災(zāi)害的原因分析和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，督促有關(guān)單位完善各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

3、開展應(yīng)對突發(fā)地鐵工程事故及災(zāi)害教育培訓(xùn)，加強(qiáng)從業(yè)人員宣傳、教育。

（三）預(yù)警及措施

按照地鐵工程突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍，地鐵工程突發(fā)事故的預(yù)警分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

健全完善預(yù)警機(jī)制，建立第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置的現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，對照相應(yīng)等級發(fā)布預(yù)警。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，市地鐵應(yīng)急指揮部和相關(guān)協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施： 1．加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集、實(shí)行日夜值班制度。

2．發(fā)布預(yù)警公告。由市地鐵建設(shè)突發(fā)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和先期處置的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。

3．轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置。

4．指令地鐵工程突發(fā)事故及防災(zāi)應(yīng)急處置所需物資、機(jī)械設(shè)備、救援隊(duì)伍等相關(guān)保障部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

5．針對地鐵工程突發(fā)事故及自然災(zāi)害可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

6．調(diào)集地鐵工程應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級響應(yīng)機(jī)制

按照地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)分為一般（Ⅳ級響應(yīng)）、較大(Ⅲ級響應(yīng))、重大（Ⅱ級響應(yīng)）和特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）。

>Ⅳ級響應(yīng):市地鐵集團(tuán)啟動(dòng)地鐵集團(tuán)公司突發(fā)事故及防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。市地鐵集團(tuán)密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況，將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市地鐵應(yīng)急指揮部。必要時(shí)，市地鐵應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)現(xiàn)場做好應(yīng)急工作。

Ⅲ級響應(yīng)：市地鐵應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。市地鐵應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮立即趕赴現(xiàn)場處置，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位組成現(xiàn)場指揮部，并組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害可能造成搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。

Ⅱ級響應(yīng)和Ⅰ級響應(yīng)：啟動(dòng)本預(yù)案并報(bào)請市政府啟動(dòng)市總體應(yīng)急預(yù)案。以市政府名義，及時(shí)向省政府報(bào)告事故及災(zāi)害情況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)程序 1．基本應(yīng)急（1）先期處置

地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，事故責(zé)任單位必須迅速作出反應(yīng)，市地鐵集團(tuán)、所轄區(qū)政府、公安、消防、交警、公交、水業(yè)等部門迅速聯(lián)動(dòng)，組織力量進(jìn)行先期處置，迅速切斷危險(xiǎn)源，并采取措施控制事態(tài)發(fā)展；組織自救互救，確保人員安全和減少傷亡；加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，并立即向有關(guān)部門和市地鐵應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。2）設(shè)立現(xiàn)場指揮部

接到地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害報(bào)告后，相關(guān)部門必須立即組織人員趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)是：迅速控制地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害事態(tài)發(fā)展，組織救援、處置、轉(zhuǎn)移、疏散等工作；按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，防止引發(fā)次生、衍生事故；維護(hù)正常生產(chǎn)秩序；調(diào)集和配置援助資源，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事故發(fā)展趨勢，組織專家咨詢。對于一般突發(fā)事故（Ⅳ級響應(yīng)），由地鐵集團(tuán)公司組織設(shè)立現(xiàn)場指揮部。對于較大以上突發(fā)事故（Ⅲ級響應(yīng)），由市地鐵應(yīng)急指揮部組織設(shè)置現(xiàn)場指揮部。對于重大和特別重大地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害（Ⅱ級響應(yīng)和Ⅰ級響應(yīng)），報(bào)請市政府組織開設(shè)現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場處置工作。（3）應(yīng)急措施

市地鐵應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會力量加強(qiáng)應(yīng)急工作，并視情采取以下措施：

在先期處置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施控制事態(tài)擴(kuò)大； 組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

視情況進(jìn)行現(xiàn)場管制，限制使用有關(guān)場所、封閉有關(guān)路段、隔離有關(guān)區(qū)域和中止有關(guān)民眾活動(dòng)；

指令相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援，必要時(shí)請求上級或其他地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援；

專家組分析情況，為應(yīng)急指揮提供技術(shù)支持、決策咨詢；

加強(qiáng)保障工作，啟用應(yīng)急儲備的救援物資和設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定征用急需的物資、設(shè)備； 組織開展人員運(yùn)輸保障等；

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。2．?dāng)U大應(yīng)急

當(dāng)采取的措施不能有效控制或消除事故及災(zāi)害的危害時(shí)，由市政府報(bào)請省政府請求支援，以控制事態(tài)發(fā)展，消除危害。3．信息報(bào)送與處理 1）報(bào)告時(shí)限和程序

地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害一旦發(fā)生，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員必須立即向市地鐵集團(tuán)及其他相關(guān)主管部門報(bào)告，并啟動(dòng)施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案；市地鐵集團(tuán)及其他相關(guān)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)市人民政府及有關(guān)部門。2）報(bào)告方式與內(nèi)容

地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事故后起第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)，續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在公眾中造成不利影響。

初報(bào)可用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、有關(guān)單位名稱、企業(yè)概況；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故原因及事故性質(zhì)初步判斷；報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系方式；事故潛在的危害程度、事故發(fā)展趨勢等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過傳真、書面、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的基本原因、過程分析、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故直接或間接的損失、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門及其工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害、損失及處理的證明文件等詳細(xì)情況。4.指揮和協(xié)調(diào)

參與事故處置的應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急保障部門，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量和資源，迅速組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展。現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)向事故可能波及的地區(qū)通報(bào)有關(guān)情況。當(dāng)?shù)罔F工程發(fā)生涉外、涉臺、港澳突發(fā)事故時(shí)，報(bào)請市政府協(xié)調(diào)外辦、臺辦、僑辦等相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和職責(zé)分工，派人參與現(xiàn)場指揮部工作，并負(fù)責(zé)承辦相關(guān)事項(xiàng)。

5．通報(bào)與信息發(fā)布

（1）地鐵工程突發(fā)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)《杭州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》，發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。對于較復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實(shí)。對事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。要密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于事故的新聞報(bào)道，及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。

（2）地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，市地鐵應(yīng)急指揮部視情況確定新聞發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一向社會發(fā)布有關(guān)信息。必要時(shí)由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市地鐵應(yīng)急指揮部會同新聞宣傳部門做好新聞媒體的接待和信息統(tǒng)一發(fā)布工作。

（3）記者進(jìn)入事故現(xiàn)場采訪，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重大突發(fā)事件新聞報(bào)道的若干意見》(市委辦〔2008〕124號)規(guī)定赴現(xiàn)場采訪，由市地鐵應(yīng)急指揮部統(tǒng)一管理。6.安全防護(hù)

（1）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

根據(jù)不同類型突發(fā)事故的特點(diǎn)，現(xiàn)場處置人員應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備，按安全防護(hù)要求進(jìn)行現(xiàn)場處置。

（2）受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。

①根據(jù)地鐵工程突發(fā)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，宣傳、告知公眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施； ②根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)貧庀?、地理環(huán)境、人員密集度等因素，確定相關(guān)部門組織疏散撤離。7.應(yīng)急處置的恢復(fù)與結(jié)束（1）應(yīng)急處置的恢復(fù)

①現(xiàn)場的清理工作應(yīng)由事故單位負(fù)責(zé)，相關(guān)單位予以配合；如事故或?yàn)?zāi)害導(dǎo)致建筑物倒塌、煤氣泄漏、電線漏（斷）電、自來水管爆裂等情況時(shí)，應(yīng)立即通知有關(guān)部門組織力量到現(xiàn)場緊急處置。

②一旦現(xiàn)場清理后，應(yīng)盡快組織人員落實(shí)道路通車等恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急處置的結(jié)束

①根據(jù)現(xiàn)場的監(jiān)測結(jié)果以及現(xiàn)場技術(shù)專家組的論證結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控制，影響得到消除的，由市地鐵應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

②應(yīng)急處置配合協(xié)助單位陸續(xù)進(jìn)行撤離和清理工作的交接，如有必要，在現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域由有關(guān)監(jiān)測部門繼續(xù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，直至恢復(fù)正常狀態(tài)，現(xiàn)場指揮部撤消。8．地鐵建設(shè)不同類型突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，詳見附件二。

五、后期處置

（一）善后處置

1．相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)做好受災(zāi)人員的安置工作，民政部門配合相關(guān)災(zāi)情評估和受災(zāi)人員的補(bǔ)償救助工作。

2．衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場的終末消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水源的衛(wèi)生監(jiān)督，并提供必要的心理干預(yù)等技術(shù)支持。

3．環(huán)保部門組織進(jìn)行受污染區(qū)域、流域污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作。4．地鐵工程突發(fā)事故及抗災(zāi)應(yīng)急指揮部對應(yīng)急處置過程中征用的物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清還，已消耗或造成損失的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償或補(bǔ)償，依據(jù)責(zé)任區(qū)分，經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任方、事故處置受益方與政府公益資金承擔(dān)。

（二）調(diào)查和總結(jié) 1．地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，由國家法規(guī)規(guī)定的部門參與組成調(diào)查組開展調(diào)查工作，地鐵工程突發(fā)事故責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。

2．地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)、原因和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施、屬于責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的單位或個(gè)人提出處理意見；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、應(yīng)急保障

（一）資金保障

1.各施工單位應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。2.根據(jù)勞動(dòng)和社會保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)為建設(shè)工程施工人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，為地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害的善后工作提供基本保障。

（二）裝備保障

各協(xié)調(diào)部門要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，做好應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物質(zhì)的儲備。三）技術(shù)保障

市地鐵集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組建地鐵工程應(yīng)急專家?guī)?，確保在啟動(dòng)預(yù)警時(shí)、事故發(fā)生后相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急專家能迅速到位，為指揮決策提供依據(jù)。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，組織實(shí)施地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中的救護(hù)保障，進(jìn)行事故現(xiàn)場消毒、飲用水源的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測等工作。

七、宣傳與演練

（一）教育、宣傳工作

1．市地鐵應(yīng)急指揮部各成員單位各負(fù)其職，組織所轄?wèi)?yīng)急部門、應(yīng)急人員開展地鐵突發(fā)事故應(yīng)急處置相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確各自工作職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)對地鐵工程突發(fā)事故的處置能力。建立應(yīng)急指揮部成員單位定期工作例會制度，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序。

2．市地鐵應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)利用施工單位民工學(xué)校、工地黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，對地鐵參建單位從業(yè)人員廣泛開展地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急相關(guān)知識的普及教育,讓每一個(gè)工程管理人員和施工人員都熟記于心，確保能在第一時(shí)間采取有效處理措施。

（二）演練工作

1．市地鐵應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)本預(yù)案組織專項(xiàng)或綜合性的應(yīng)急演練，市級層面綜合性演練每年不少于一次。確保各種緊急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮和有效溝通，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性并進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

2．督促施工單位按預(yù)案要求組成應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急所需的設(shè)備和物資的儲備，并定期組織檢查。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

市地鐵應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對在處置地鐵工程突發(fā)事故應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對在發(fā)生突發(fā)事故及災(zāi)害時(shí)滯報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，在處理突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，或臨陣逃脫的人員，以及妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）預(yù)案管理

本預(yù)案由市地鐵集團(tuán)牽頭擬訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，并定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。蕭山區(qū)、余杭區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定本區(qū)地鐵工程突發(fā)事故及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市政府備案。本預(yù)案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件: 1.杭州市地鐵建設(shè)不同類型突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)方案 2.杭州市地鐵一號線工程應(yīng)急交通保障線路一覽表 3.應(yīng)急技術(shù)專家?guī)烀麊?4.應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備清單 5.應(yīng)急搶險(xiǎn)物資清單