第一篇：通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理辦法

通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理，預(yù)防由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的發(fā)生，保障通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱電信監(jiān)管部門）對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作和由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的預(yù)防、報(bào)告、處理等活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)是指為通信局（站）內(nèi)各種通信設(shè)備負(fù)荷、保證建筑負(fù)荷、一般建筑負(fù)荷等提供用電的柴油發(fā)電機(jī)組、高低壓配電設(shè)備、直流配電設(shè)備、蓄電池組、不間斷電源設(shè)備（UPS）等設(shè)備組成的供電系統(tǒng)。

第四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者各級(jí)機(jī)構(gòu)是通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和通信局（站）供電系統(tǒng)總技術(shù)要求及其他技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，建立健全通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督制度，完善通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全條件，確保通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

第五條 電信監(jiān)管部門是通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理的主管部門。工業(yè)和信息化部在全國(guó)范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在本行政區(qū)內(nèi)按照職責(zé)分工履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 運(yùn)行維護(hù)責(zé)任

第六條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者各級(jí)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立健全通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制，不斷完善通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程；

（二）落實(shí)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作所需經(jīng)費(fèi)，保證通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全投入的有效實(shí)施；

（三）督促、檢查通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作，對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全狀況進(jìn)行考核與評(píng)估，及時(shí)消除通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全隱患；

（四）組織制定、實(shí)施由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；

（五）組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn)；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故。

第七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者各級(jí)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理能力，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理工作。各級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)確保每天24小時(shí)溝通渠道的暢通。

各級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)知識(shí)，熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度和操作流程，提高通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)技能，以及由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第八條 市電引入與供電系統(tǒng)的配置應(yīng)當(dāng)滿足通信電源設(shè)備安裝工程設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，并做好以下檢查工作。

省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局（站）應(yīng)當(dāng)采用兩路市電供電方式，并配置一套發(fā)電機(jī)組。兩路市電應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)穩(wěn)定可靠的獨(dú)立電源引入，并配置自動(dòng)倒換裝置，兩路市電不能因檢修同時(shí)停電。發(fā)電機(jī)組的容量應(yīng)當(dāng)能同時(shí)滿足通信負(fù)荷功率、蓄電池組充電功率、機(jī)房保證空調(diào)以及照明、消防電梯、消防水泵等其他保證負(fù)荷功率。

當(dāng)省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局(站)不具備引入兩路市電的條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)配置兩套發(fā)電機(jī)組。發(fā)電機(jī)組的容量要求同上。

為保障省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局(站)供電系統(tǒng)應(yīng)急安全，各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置一定數(shù)量的移動(dòng)發(fā)電機(jī)組。移動(dòng)發(fā)電機(jī)組的容量應(yīng)當(dāng)滿足上述重要通信局(站)應(yīng)急搶修使用。

為保障移動(dòng)通信基站供電系統(tǒng)應(yīng)急安全，各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生頻次和嚴(yán)重程度配置一定數(shù)量的移動(dòng)發(fā)電機(jī)?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)移動(dòng)發(fā)電機(jī)配置數(shù)量不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)由基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部在公司內(nèi)部緊急調(diào)度。移動(dòng)發(fā)電機(jī)的容量應(yīng)當(dāng)滿足移動(dòng)通信基站應(yīng)急搶修使用。

各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好發(fā)電機(jī)組燃油供給保障的應(yīng)急預(yù)案及演練。

第九條 儲(chǔ)油容器設(shè)置和線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，并做好以下檢查工作。

總儲(chǔ)量超過(guò)1立方米的柴油燃料容器不應(yīng)當(dāng)設(shè)置在通信機(jī)樓或辦公樓內(nèi)，與建筑物的防火間距以及與架空電力線的水平間距應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。儲(chǔ)油室應(yīng)當(dāng)定時(shí)排風(fēng)。儲(chǔ)油容器應(yīng)當(dāng)設(shè)置水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，防止儲(chǔ)油容器進(jìn)水導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組無(wú)法啟動(dòng)。

交流電源線、直流電源線、信號(hào)線嚴(yán)禁交叉、重疊。雙回路配電的線路應(yīng)當(dāng)分開(kāi)敷設(shè)，暫無(wú)法分開(kāi)時(shí)應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范的防護(hù)隔離措施。通信配電線路及機(jī)房輔助照明線路應(yīng)當(dāng)采用阻燃、耐火型的電纜、母線槽和電源開(kāi)關(guān)。

第十條 省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局（站）的高壓配電室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)有人值守制度，并實(shí)行集中監(jiān)控；應(yīng)當(dāng)對(duì)市電供電、發(fā)電機(jī)組、蓄電池組的充放電狀態(tài)、電壓、電流等狀態(tài)予以監(jiān)控、檢查；應(yīng)當(dāng)安裝門禁系統(tǒng)，記錄機(jī)房值班人員的出入情況，避免值班人員擅離職守。

無(wú)人值守配電室的電源運(yùn)行情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期巡視、集中監(jiān)控。

第十一條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)的運(yùn)行情況（檢測(cè)細(xì)則見(jiàn)附件1），保證市電供電、發(fā)電機(jī)組、蓄電池組、不間斷電源設(shè)備（UPS）等電源設(shè)備的各環(huán)節(jié)處于良好狀態(tài)。

發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)每月開(kāi)機(jī)檢測(cè)一次，半年帶載運(yùn)行30分鐘以上，并記錄水溫、機(jī)油壓力、啟動(dòng)情況，以及啟動(dòng)電池充電電流、市電與發(fā)電機(jī)組倒換、發(fā)電機(jī)組之間倒換情況等重要信息。

蓄電池組應(yīng)當(dāng)每季度檢測(cè)一次，應(yīng)當(dāng)對(duì)每組電池的電壓、充放電電流、標(biāo)識(shí)電池的溫度、儲(chǔ)備容量、電導(dǎo)（內(nèi)阻）等進(jìn)行檢測(cè)。

不間斷電源設(shè)備（UPS）應(yīng)當(dāng)每月檢測(cè)一次，應(yīng)當(dāng)對(duì)零線電流、電力電容的溫升進(jìn)行檢測(cè)，定期更換電力電容和風(fēng)扇。不間斷電源設(shè)備（UPS）輸入端嚴(yán)禁主路與旁路接在同一開(kāi)關(guān)上。

防雷接地系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年雷季前按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范檢測(cè)一次。

第十二條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)信息制度，每季度向電信監(jiān)管部門報(bào)送供電系統(tǒng)運(yùn)行安全情況。（統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容見(jiàn)附件2）

第十三條 發(fā)生由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故后，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶修，并按照電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故處理流程報(bào)告電信監(jiān)管部門。

第十四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，排除事故隱患，落實(shí)整改措施，并將對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)，報(bào)相關(guān)電信監(jiān)管部門。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制度、對(duì)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、對(duì)由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練情況、對(duì)相關(guān)人員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者保障重要通信局(站)供電系統(tǒng)應(yīng)急安全的移動(dòng)發(fā)電機(jī)組實(shí)施登記管理，協(xié)調(diào)、調(diào)度各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的移動(dòng)發(fā)電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)緊急狀態(tài)下企業(yè)間的相互支援。

第十七條 電信監(jiān)管部門按照有關(guān)測(cè)試方法，組織對(duì)雙路市電的真實(shí)性、發(fā)電機(jī)組的容量是否符合本辦法第八條的要求進(jìn)行檢查和安全性評(píng)估。

第十八條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故調(diào)查處理，督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)提交書(shū)面報(bào)告并進(jìn)行責(zé)任追究。必要時(shí)，電信監(jiān)管部門可以直接組織事故調(diào)查。

第十九條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合通信行業(yè)實(shí)際情況，組織對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員和代維人員進(jìn)行通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn)。

第二十條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令追究責(zé)任并要求限期改正。逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

（一）未建立通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制度和運(yùn)行維護(hù)規(guī)程的；

（二）未執(zhí)行通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的；

（三）未保證通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全投入的；

（四）未及時(shí)消除通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全隱患的；

（五）發(fā)生由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故，未及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的；

（六）未按要求向電信監(jiān)管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第四章 附則

第二十一條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件：1.通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)設(shè)備檢測(cè)細(xì)則

2.通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容附件1：

通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)設(shè)備檢測(cè)細(xì)則

一、項(xiàng)目：通信局（站）兩路市電供電檢測(cè)

檢測(cè)目的：檢查省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局（站）是否采用兩路市電供電。現(xiàn)在有的雖引入了雙路市電供電，但不是真正的雙回路市電供電。只有從兩個(gè)獨(dú)立的變電站分別引入一路市電，才是真正的兩路市電供電。

檢測(cè)方法：

1、從變電站引入的高壓（一般為3.5萬(wàn)伏）電纜，均有前綴文字，供電局變電站的名稱，后綴數(shù)字為高壓電纜編號(hào)。引入的兩路高壓電纜的前綴應(yīng)該是不同的。

2、檢查高壓引入工程的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)告上高壓變電站的名稱應(yīng)與實(shí)際情況相符合。

檢測(cè)結(jié)論：如果兩路高壓電纜變電站的名稱不同，又與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告相符合，就是真正的兩路市電供電。

二、項(xiàng)目：發(fā)電機(jī)組設(shè)備完好檢測(cè)

檢測(cè)目的：檢查發(fā)電機(jī)組能否長(zhǎng)期連續(xù)正常運(yùn)行。其保障條件是:啟動(dòng)電池容量充足、油機(jī)潤(rùn)滑良好、發(fā)電機(jī)及電能輸出回路正常、燃油的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求、燃油供給系統(tǒng)正常、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行時(shí)進(jìn)氣量符合要求、排氣暢通、排煙口溫升符合產(chǎn)品技術(shù)要求、各種自動(dòng)控制功能準(zhǔn)確等。

檢測(cè)方法：

1、發(fā)電機(jī)組安裝完成后，要做一小時(shí)以上滿負(fù)荷正常運(yùn)行試驗(yàn)，各種性能指標(biāo)要符合產(chǎn)品技術(shù)要求。檢查時(shí)首先要檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、發(fā)電機(jī)組安裝完成后，各項(xiàng)功能應(yīng)進(jìn)行一次全面試驗(yàn)，驗(yàn)收后運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)根據(jù)每月的開(kāi)機(jī)試驗(yàn)情況，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)維護(hù)和整定。要檢查自動(dòng)化功能檢查報(bào)告和技術(shù)維護(hù)記錄。

3、啟動(dòng)蓄電池應(yīng)處于充分充滿狀態(tài)。檢查啟動(dòng)蓄電池的充電電壓和充電電流，應(yīng)符合電池充滿的判斷要求。

4、每月應(yīng)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行15分鐘，有條件時(shí)可帶一些假負(fù)載。其目的是使柴油機(jī)處于良好的潤(rùn)滑狀態(tài)；檢查發(fā)電機(jī)或電能輸出回路是否正常。

5、每半年（或有重要保障通信前）應(yīng)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組，帶實(shí)際負(fù)荷運(yùn)行30分鐘以上，其目的是檢查發(fā)電機(jī)組是否處于良好的準(zhǔn)運(yùn)行狀態(tài)。

6、核對(duì)進(jìn)氣量是否符合要求，檢查排氣是否暢通。

7、從燃油罐底部放油處取出燃油，檢查是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

8、檢查燃油油位繼電器、油泵和燃油系統(tǒng)是否正常。

9、檢查發(fā)電機(jī)組正常運(yùn)行時(shí)排煙口的溫度，是否符合產(chǎn)品技術(shù)要求。

10、對(duì)發(fā)電機(jī)組的機(jī)油油位、水箱水位、風(fēng)扇皮帶等部位進(jìn)行常規(guī)檢查。

檢測(cè)結(jié)論：上述項(xiàng)目檢查，均為正常時(shí)，發(fā)電機(jī)組處于良好的準(zhǔn)啟動(dòng)和準(zhǔn)運(yùn)行狀態(tài)。

三、項(xiàng)目：設(shè)備超期在線運(yùn)行檢查

檢測(cè)目的：檢查設(shè)備的可用性和完好性是否符合要求。其前提條件是設(shè)備應(yīng)在有效使用期內(nèi)，設(shè)備超期在線運(yùn)行必然要降低通信供電系統(tǒng)的可靠性，應(yīng)該掌控。

檢查方法：

1、檢查各電源設(shè)備的機(jī)歷卡，記錄生產(chǎn)日期和使用日期。

2、設(shè)備使用年限應(yīng)在《通信電源總技術(shù)要求》規(guī)定的年限內(nèi)。

檢測(cè)結(jié)論：超出規(guī)定使用年限的設(shè)備應(yīng)予以更新。附件2：

通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容

一、市電斷電時(shí)間、市電恢復(fù)時(shí)間。一路市電與二路市電的倒換是否靈活到位。

二、發(fā)電機(jī)組供電時(shí)間、發(fā)電機(jī)組停機(jī)時(shí)間。發(fā)電機(jī)組供電與市電供電的倒換是否靈活到位。發(fā)電機(jī)組供電與發(fā)電機(jī)組供電的倒換是否靈活到位。發(fā)電機(jī)組供電時(shí)的電壓、電流、頻率。

三、整流設(shè)備在發(fā)電機(jī)組供電時(shí)運(yùn)行是否穩(wěn)定，輸出電壓、總電流。

四、蓄電池開(kāi)始放電時(shí)間，電壓、電流。停止放電時(shí)間，電壓。開(kāi)始充電時(shí)間，充電電流。

五、發(fā)電機(jī)組帶不間斷電源設(shè)備（UPS）負(fù)荷的運(yùn)行情況。發(fā)電機(jī)組輸出電壓的擺動(dòng)范圍，不間斷電源設(shè)備（UPS）輸出頻率的波動(dòng)范圍。

六、電源設(shè)備超期在線運(yùn)行的數(shù)量。

七、應(yīng)急預(yù)案報(bào)告。

八、發(fā)生特別重大、重大事故后的報(bào)告。

第二篇：公車運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

公車運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

為更好地貫徹執(zhí)行院司《公車使用管理規(guī)定》，適應(yīng)公車運(yùn)行新的環(huán)境要求，為（院司）乘客提供安全、舒適、快捷的用車服務(wù)，有效提高公車的使用率，特制定院司公車運(yùn)行監(jiān)督管理辦法。第一章 總則

本辦法所指公車運(yùn)行為院司公共接待、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有償運(yùn)營(yíng)，實(shí)行誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)的運(yùn)營(yíng)原則。落實(shí)專職駕駛員制度，禁止公車私用，違規(guī)出車的不良行為。

第二章、車輛管理

第一條 車輛年檢（審）、保險(xiǎn)、保養(yǎng)管理

1、車輛年檢（審）

車輛按時(shí)年檢（審）是車輛合法上路運(yùn)行的根本保障，車輛運(yùn)行部門（公服部）應(yīng)按時(shí)對(duì)所有車輛進(jìn)行審驗(yàn)，原則上審驗(yàn)期前應(yīng)與車輛保養(yǎng)期相結(jié)合，避免車輛審驗(yàn)不合格，造成維修保養(yǎng)成本增加。

2、車輛保險(xiǎn)

所有車輛必須購(gòu)買車輛交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)，并應(yīng)在下一保險(xiǎn)期前1～3個(gè)月完成車輛續(xù)保程序。原則下車輛保費(fèi)不得超過(guò)上一保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家調(diào)整保費(fèi)費(fèi)率因素除外），因車輛出險(xiǎn)造成的保費(fèi)長(zhǎng)漲，保費(fèi)差額由責(zé)任人承擔(dān)，目的是強(qiáng)化駕駛員日常行車安全意識(shí)。

3、車輛例行保養(yǎng)

車輛應(yīng)依據(jù)各車輛廠家規(guī)定（建議）的保養(yǎng)期（行駛公里數(shù)或時(shí)間）進(jìn)行車輛例行保養(yǎng)，對(duì)行駛里程數(shù)少，但保養(yǎng)周期長(zhǎng)的車輛，原則上保養(yǎng)時(shí)間不超過(guò)廠家建議時(shí)間的3個(gè)月。

4、制定規(guī)范的車輛年審（檢）、保養(yǎng)記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄車輛年審（檢）、保養(yǎng)時(shí)間、下一周期時(shí)間，車輛保養(yǎng)項(xiàng)目，更換部（配）件的品牌及質(zhì)保時(shí)間。第二條 車輛維修管理

實(shí)行車輛定點(diǎn)維修制度，原則上所有車輛不得另行點(diǎn)外維修。

1、車輛維修點(diǎn)

由綜合部、公共服務(wù)部、質(zhì)檢部聯(lián)合對(duì)車輛維修廠（店）家進(jìn)行實(shí)地考察、洽談、綜合評(píng)定，經(jīng)院司批準(zhǔn)后確定車輛維修特約點(diǎn)，并簽訂車輛維修服務(wù)合同。為有效降低維修成本，考慮到各車型維修技術(shù)條件不一因素，簽約特約維修點(diǎn)原則上不超過(guò)2家。

2、進(jìn)廠維修

所有車輛發(fā)現(xiàn)（生）故障時(shí)，需由2名專職駕駛員確認(rèn)，經(jīng)（公服）部門批準(zhǔn)，方可送廠檢修。由送檢人現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，維修點(diǎn)出具詳細(xì)的車輛（故障）檢查報(bào)告（單），并經(jīng)見(jiàn)證人簽字確認(rèn)。

3、維修費(fèi)用

遵循價(jià)比三家的定價(jià)原則，對(duì)維修點(diǎn)的報(bào)價(jià)進(jìn)行審核（品牌、配件價(jià)、人工費(fèi)等）。依據(jù)簽訂的車輛維修服務(wù)合同優(yōu)惠費(fèi)率，由（公服）部門呈報(bào)審核結(jié)果及建議，經(jīng)院司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行維修。對(duì)配件價(jià)有較大異議時(shí)，可自行采購(gòu)配件，節(jié)省維修費(fèi)用。

4、簡(jiǎn)易維修

對(duì)車輛易發(fā)的且可自行修復(fù)的故障，如空氣、空調(diào)濾芯、燈光、較小的車身劃痕、保險(xiǎn)絲更換等，原則上不得進(jìn)廠維修。特殊情況需院司批準(zhǔn)后方可進(jìn)場(chǎng)維修。

5、拖車服務(wù)

車輛運(yùn)行中發(fā)生車輛機(jī)械故障，不得冒險(xiǎn)強(qiáng)行行駛，應(yīng)呼叫拖車服務(wù)。原則上由保險(xiǎn)公司安排免費(fèi)拖車進(jìn)維修點(diǎn)，不得另行付費(fèi)委托拖車。

6、車輛維修臺(tái)賬

建立車輛一一對(duì)應(yīng)的維修登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄車輛故障時(shí)間、原因、更換部（配）件品名，質(zhì)保期等，便于后期責(zé)任分清。

7、緊急維修

如車輛遇特殊情況需急修（含外地非維修點(diǎn)），需及時(shí)向上報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可維修。

8、出險(xiǎn)維修

對(duì)因故出險(xiǎn)車輛的維修，原則上不接受進(jìn)非簽約維修點(diǎn)報(bào)修。第三條 車輛保潔管理

車輛日常保潔由專職駕駛員負(fù)責(zé)完成，特殊情況外出保潔需經(jīng)院司批準(zhǔn)。車輛日常應(yīng)保持清潔，包括車身外表、內(nèi)飾及引擎。做到無(wú)明顯灰塵，污漬、雜物、異味。

1、建立車輛保潔管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄所有車輛保潔時(shí)間及保潔內(nèi)容。

2、配置車輛沖洗、吸塵設(shè)備及車輛清潔用品（毛巾、泡沫清潔劑、瀝青清潔劑、輪胎保養(yǎng)劑、車蠟、空氣清新劑等）。

3、每天應(yīng)對(duì)所有車輛車身內(nèi)外（含玻璃）用禪子除塵保潔，車內(nèi)通風(fēng)處于外循環(huán)，保潔室內(nèi)空氣清新。

4、每周一次對(duì)車身外部、車內(nèi)座椅、操作臺(tái)及內(nèi)飾品用（濕、干）毛巾擦拭清潔、對(duì)車內(nèi)地墊、儲(chǔ)物格、行李箱進(jìn)行吸塵保潔。

5、每月一次對(duì)引擎內(nèi)部進(jìn)行清潔，保持引擎內(nèi)無(wú)明顯灰塵、無(wú)油污（漬）。

6、每月一次對(duì)輪胎進(jìn)行保養(yǎng)，清潔后涂輪胎防護(hù)液。

7、雨天出車回場(chǎng)后，車輛應(yīng)及時(shí)沖洗擦拭干凈。第三章 車輛行駛管理 第一條 用車審批管理

院司所有部門使用公車，由用車人填寫用車單，部門負(fù)責(zé)人簽署同意，綜合部審批，交公服部車輛調(diào)度員安排出車。

1、院司車輛分為四類，用車審批權(quán)限如下：

Ⅰ類車：粵B2166AA，食堂采購(gòu)用車由公服部負(fù)責(zé)人審批，其它部門用車按Ⅱ類車審批流程執(zhí)行。

Ⅱ類車：粵B217HG，粵B2B01Y，由用車部門申請(qǐng)，綜合部審批。

Ⅲ類車：粵BN218Y，粵BH217G，粵B4L66V，由用車部門申請(qǐng)，綜合部審核，院領(lǐng)導(dǎo)審批。

Ⅳ類車：粵BN4W93原則上不納入公車運(yùn)營(yíng)，特殊情況用車，由用車部門向院領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)，依批示執(zhí)行。

第二條 出車及回場(chǎng)管理

所有車輛均由專職駕駛員負(fù)責(zé)車輛行駛服務(wù)，特殊情況應(yīng)報(bào)院司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可另行安排他人駕駛，原則上車輛不得外借他人駕駛。

1、專職駕駛?cè)藨{出車單出車，嚴(yán)禁擅自違規(guī)出車。特殊或緊急情況車輛調(diào)度員可口頭下達(dá)出車指令，事后及時(shí)補(bǔ)辦出車單。

2、出車前，應(yīng)對(duì)擬駕車輛進(jìn)行再次檢查，包括水、電、油、燈光及引擎聲響，以保證車輛處于良好的出車待命狀態(tài)。

3、出車前檢查發(fā)現(xiàn)車輛異常時(shí)，能及時(shí)排除的故障應(yīng)立即排除，暫時(shí)無(wú)法排出時(shí)，應(yīng)及時(shí)向部門車輛調(diào)度員反饋，另行調(diào)派車輛。

4、車輛出場(chǎng)后應(yīng)按規(guī)定的路線行駛，車輛調(diào)度員應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)車輛運(yùn)行線路（采用GPS車輛定位系統(tǒng)）進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)糾偏。

5、車輛運(yùn)營(yíng)完畢，應(yīng)及時(shí)回場(chǎng)按車位規(guī)范停放，嚴(yán)禁擅自停放它處。

6、車輛回場(chǎng)停放后，立即對(duì)車輛內(nèi)、外進(jìn)行保潔，完成《出車單》服務(wù)流程填報(bào)并交車輛調(diào)度員存檔。及時(shí)填寫《車輛運(yùn)行日志》，詳細(xì)記錄車輛運(yùn)行中路線、時(shí)間、事件（如有時(shí)）、車輛運(yùn)行狀況等。第三條 車輛駕駛管理

專職駕駛員應(yīng)時(shí)刻保持服務(wù)意識(shí)，做到禮貌、安全、快捷、舒適。

1、充分尊重客戶意愿，客戶規(guī)劃線路為駕駛路線第一選擇。

2、愛(ài)惜公車，車輛點(diǎn)火前應(yīng)將車載用電設(shè)備（如空調(diào)、充電器等）處于關(guān)閉狀態(tài)。

3、車輛點(diǎn)火前，應(yīng)等待行車電腦顯示屏上安全氣囊指示燈熄滅方可點(diǎn)火。點(diǎn)火后再次檢查各項(xiàng)指示燈是否異常。

4、車輛啟動(dòng)前，應(yīng)觀察客人是否坐穩(wěn)，車門是否關(guān)好，并提醒乘車人員系好安全帶。

5、對(duì)天氣異常時(shí)，是否啟動(dòng)空調(diào)應(yīng)事先征得乘客意見(jiàn)，并依乘客意見(jiàn)開(kāi)（關(guān)）空調(diào)或車窗。

6、禁止車輛急駛、急剎，按近路口、彎道時(shí)應(yīng)有意識(shí)緩行通過(guò)，依據(jù)車速保持車輛安全行車距離。

7、遇紅綠燈或路上暫時(shí)停車時(shí)，應(yīng)將行車檔位處于N（空檔），拉手剎等待。

8、嚴(yán)禁路中停車，停車應(yīng)緩慢靠邊停車，并將行車檔位處于P（停車）檔，接手剎停穩(wěn)。

9、遇停車位坡度較大時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查手剎剎車效果，若車有移動(dòng)的可能，應(yīng)及時(shí)駛離，另行停放。

10、當(dāng)乘客中有兒童、老人、醉酒者或神志不清人時(shí)，車輛啟動(dòng)前應(yīng)將車門處于兒童鎖關(guān)閉狀態(tài)，服務(wù)完畢后取消車門兒童鎖。

11、車輛停車前，應(yīng)觀察擬停放地點(diǎn)是否有積水或地面情況不佳，是否行人通暢，是否妨礙交通。

12、乘客下車前，駕駛?cè)藨?yīng)提醒乘客帶好隨身物品，乘客下車后，駕駛?cè)藨?yīng)快速檢查車內(nèi)是否有乘客遺留物品。第四章 駕駛員管理 第一條 駕駛資格管理

1、專職駕駛員應(yīng)取得合法上路行駛資格，應(yīng)與準(zhǔn)駕車型一致，車輛調(diào)度員在安排駕駛?cè)顺鲕嚂r(shí)，表明已審核駕駛員資格。出現(xiàn)駕駛員上路資格違法（規(guī)）時(shí)，調(diào)度員應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。

2、專職駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守“開(kāi)車不喝酒，喝酒不開(kāi)車”的交通法規(guī)，嚴(yán)禁專職駕駛員崗前、崗中喝酒（含酒精飲料）及吃影響駕駛員意識(shí)的藥物。

3、專職駕駛員若出現(xiàn)身體不適或精神狀態(tài)不佳時(shí)，應(yīng)及時(shí)向調(diào)度員報(bào)備，調(diào)度員不得安排其出車任務(wù)并實(shí)施出車。

4、車輛調(diào)度員應(yīng)每天查詢所有車輛交通違法信息，駕駛?cè)藨?yīng)每周報(bào)備駕駛?cè)私煌ㄟ`法信息，對(duì)已滿3次及以上未處理的交通違法車輛或駕駛員，調(diào)度員不得安排出車。第二條 駕駛員禮儀管理

1、實(shí)行車外站立迎候乘客。

2、主動(dòng)開(kāi)車門，協(xié)助乘客車內(nèi)就坐，乘客進(jìn)車時(shí)，駕馭人用手遮檔車門框，防止乘客撞頭。

3、主動(dòng)幫乘客拿放隨身行李，大件物品放置于行李箱前，提醒乘客貴重物品隨身攜帶，勿放置于行李箱中。

4、駕駛?cè)瞬坏媒佑|或代乘客保管他人貴重物品，提醒乘客妥善保管貴重物品。

5、乘客就坐后，駕駛?cè)酥鲃?dòng)向乘客提供瓶裝飲用水。

6、駕駛?cè)酥鲃?dòng)禮貌提醒乘客配帶安全帶。

7、駕駛?cè)酥鲃?dòng)向乘客介紹擬行車線路，遇道路擠堵時(shí)，向征詢是否改變行車線路，并按乘客意愿行駛。

8、駕駛?cè)巳虘?yīng)靜音（包括手機(jī)），非緊急電話不得接聽(tīng)。

9、駕駛?cè)瞬恢鲃?dòng)參與乘客談話，但應(yīng)禮貌回答乘客問(wèn)話，對(duì)敏感問(wèn)話?cǎi){駛?cè)藨?yīng)禮貌婉轉(zhuǎn)拒絕。

10、駕駛?cè)瞬坏脧暮笠曠R中窺視乘客，必要時(shí)調(diào)整后視鏡視角。

11、停車時(shí)應(yīng)主動(dòng)為乘客開(kāi)車門，拿行李，并向乘客禮貌致謝送行。

12、駕駛?cè)瞬坏么罅﹃P(guān)車門，目送乘客離開(kāi)后方可開(kāi)車。第五章 監(jiān)督檢查制度

對(duì)公車運(yùn)行實(shí)行三級(jí)監(jiān)督檢查制度，即駕駛?cè)俗詸z、運(yùn)營(yíng)（公服部）部門專檢和聯(lián)合檢查。第一條 駕駛員自檢 專職駕駛員負(fù)責(zé)車輛年審（檢）、保養(yǎng)程序的日常檢查，每日檢查所有車輛車況，填寫相關(guān)車輛日常檢查表（臺(tái)賬），詳細(xì)記錄車輛車況、交通違章信息及車輛保潔狀況。第二條（公服部）部門專檢

部門負(fù)責(zé)人為公車運(yùn)營(yíng)管理第一責(zé)任人，部門車輛調(diào)度員為車輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量專檢員，定期對(duì)車輛運(yùn)行情況進(jìn)行檢查：

1、每周一次對(duì)所有車輛外觀及保潔情況進(jìn)行檢查；

2、每周一次檢查駕駛?cè)颂顚懙能囕v運(yùn)行日志，車輛維修保養(yǎng)（臺(tái)賬）記錄；

3、每周一次對(duì)車輛行駛里程與出車單的符合性檢查；

4、每周二次對(duì)車輛油表是否滿足出車要求進(jìn)行檢查，并核對(duì)車輛油耗是否異常；

5、每周一次電話回訪固定客戶單位對(duì)車輛服務(wù)的意見(jiàn)； 第三條 聯(lián)合檢查

由質(zhì)檢部、綜合部、公共服務(wù)部組成聯(lián)合檢查小組，每月一次對(duì)車輛運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，出具《公車運(yùn)營(yíng)月度檢查表》并呈報(bào)院司領(lǐng)導(dǎo)。

1、檢查《車輛運(yùn)行日志》；

2、檢查車輛年審（檢）、保養(yǎng)臺(tái)賬；

3、檢查車輛維修臺(tái)賬；

4、檢查車輛運(yùn)營(yíng)審批程序、結(jié)算程序；

5、檢查車輛實(shí)況（如水、電、油、風(fēng)、燈光、制動(dòng)、外觀、內(nèi)飾、輪胎及保潔）；

6、檢查車輛違章處理情況；

7、檢查車輛運(yùn)營(yíng)工作中客戶投訴意見(jiàn)處理情況； 第六章 其他

第一條 由綜合部袁濟(jì)民負(fù)責(zé)公車運(yùn)營(yíng)指標(biāo)（里程、收益）核實(shí)匯總。第二條 由公服部擬報(bào)車輛調(diào)度員、專職駕駛員崗位考核管理辦法，并負(fù)責(zé)部門內(nèi)部工作績(jī)效二級(jí)檢查。

第三條 由質(zhì)檢部增加部門（公車運(yùn)營(yíng)管理）一級(jí)考核辦法，并實(shí)施考核。

第三篇：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理辦法

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理辦法

一、管理運(yùn)行維護(hù)網(wǎng)絡(luò)工作的基本任務(wù)：

1、2、保證全網(wǎng)優(yōu)質(zhì)、高效、安全、可靠地運(yùn)行。迅速準(zhǔn)確地排除各種故障。

二、對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)人員的基本要求：

1、牢固樹(shù)立服務(wù)質(zhì)量意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)人員要密切配合，協(xié)作處理出現(xiàn)的各種故障。下級(jí)要服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)匯報(bào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好維護(hù)和管理工作。

2、強(qiáng)化管理，標(biāo)準(zhǔn)明確，責(zé)任落實(shí)，管理到位，定期檢查，嚴(yán)格考核。

3、熟悉維護(hù)工作對(duì)象（包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、線路、設(shè)備），熟悉維護(hù)規(guī)程和維護(hù)技術(shù)指標(biāo)，操作熟練，技術(shù)精通，保障有力。

4、認(rèn)真做好本職工作，努力鉆研技術(shù)和業(yè)務(wù)，不斷提高維護(hù)技術(shù)水平和自身素質(zhì)。

5、維護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后方能上崗。定期組織崗位培訓(xùn)和考核。

三、本規(guī)程是各級(jí)維護(hù)和管理工作的重要依據(jù)，各職能管理和維護(hù)人員應(yīng)該加強(qiáng)理解，將維護(hù)規(guī)程落實(shí)到工作中去。

四、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員崗位職責(zé)：

1、對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，檢查指定設(shè)備的衛(wèi)生、溫度、外觀、接口、連線等，并做設(shè)備管理日志記錄。

2、定期檢查指定設(shè)備的運(yùn)行性能，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)報(bào)告。

3、之前負(fù)責(zé)的設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)隨時(shí)接受和執(zhí)行設(shè)備操作指示。

4、積極提出相關(guān)設(shè)備維護(hù)的合理化建議，并在認(rèn)可后負(fù)責(zé)實(shí)施。

五、密碼管理

系統(tǒng)管理人員統(tǒng)一管理密碼，注意保密；定期修改密碼并符合保密要求，修改后密碼及時(shí)上報(bào)系統(tǒng)管理員。

六、日常維護(hù)的定期維護(hù)的規(guī)定

1、日常維護(hù)應(yīng)在業(yè)務(wù)空閑時(shí)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)及時(shí)處理并詳細(xì)記錄，處理不了的問(wèn)題，應(yīng)立即向主管人員報(bào)告。

2、定期維護(hù)一般分為半年檢查和一年檢查等。設(shè)備在定期維護(hù)后，應(yīng)有詳細(xì)記錄。

七、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理應(yīng)嚴(yán)格遵循下列原則：1、2、3、所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行專人負(fù)責(zé)制。未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)禁設(shè)備維護(hù)人員拆卸、調(diào)試設(shè)備。各有關(guān)人員應(yīng)該相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定的設(shè)備維護(hù)操作指示。

八、加強(qiáng)管理，以確保設(shè)備的完好。設(shè)備完好的主要標(biāo)準(zhǔn)為：

1、2、各類設(shè)備的電氣和IP性能應(yīng)符合相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)要求。結(jié)構(gòu)完整，部件、備品（備盤）及備份軟件齊全，設(shè)備清潔。

3、運(yùn)行正常，使用良好。

九、用戶帳號(hào)管理

1、主機(jī)上的用戶帳號(hào)應(yīng)由“安全管理員”用戶的帳號(hào)在“安全管理員”處存檔。

2、“主機(jī)管理員”需要在主機(jī)上增減用戶帳號(hào)，需經(jīng)“安全管理員”同意，并由“安全管理員”記錄。

3、“主機(jī)管理員”有權(quán)在所管轄的機(jī)器上增減用戶帳號(hào)，但要在確保不影響系統(tǒng)安全的前提出下進(jìn)行。

十、軟件包管理

1、“主機(jī)管理員”負(fù)責(zé)本機(jī)的軟件包的管理和維護(hù)；應(yīng)對(duì)本機(jī)所安裝的軟件有詳細(xì)的清單，包括系統(tǒng)軟件的名稱、版本，所安裝應(yīng)用軟件的名稱、版本、功能及安裝時(shí)間。

2、“主機(jī)管理員”在自己管轄的主機(jī)上增減軟件，需經(jīng)“安全管理員”同意，并作好記錄。

十一、備份管理1、2、每月對(duì)系統(tǒng)、郵箱等進(jìn)行定期與不定期備份。備份數(shù)據(jù)刻盤長(zhǎng)期保存。

十二、系統(tǒng)安全管理1、2、3、制定主機(jī)用戶密碼的維護(hù)規(guī)則。任何帳號(hào)生成后，禁止使用缺省密碼作力密碼使用。密碼長(zhǎng)度大于6位，且應(yīng)該上字母（大小寫）、符號(hào)、數(shù)字混合使用。

4、避免使用自己（或親屬、朋友）的姓名、生日等易被他人猜到的信息作為密碼，避免使用與自己的用戶名相關(guān)的信息作為密碼。

5、用戶要妥善管理自己的帳號(hào)/密碼，用戶的密碼嚴(yán)禁被他人使用（若有需求，可在“主機(jī)管理員”的同意下開(kāi)臨時(shí)帳號(hào)）。

6、由于主機(jī)用戶自己的帳號(hào)/密碼管理不善，造成系統(tǒng)安全性問(wèn)題（如口令過(guò)于簡(jiǎn)單，被黑客猜到進(jìn)入系統(tǒng)），由該密碼的所有者負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

7、當(dāng)用戶登錄主機(jī)（輸入密碼）的時(shí)候，應(yīng)讓他人回避，以避免密碼泄露。

8、主機(jī)用戶最少每月修改一次自己的密碼；超級(jí)用戶口令最少每月檢查一次，最少2個(gè)月修改一次。

第四篇：安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度等

安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度

1、安全監(jiān)控系統(tǒng)是一條煤炭信息專用網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁它用。

2、安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控機(jī)不得安裝下載與安全監(jiān)控?zé)o關(guān)的任何程序；如游戲軟件、電影。MP3等；

3、安全監(jiān)控系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷運(yùn)行，任何人不得斷開(kāi)；

4、監(jiān)控人員要嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒入侵，要定期升級(jí)殺毒軟件、定期殺毒；并定期備份監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；

5、監(jiān)控人員應(yīng)根據(jù)工作需要，在監(jiān)控機(jī)上設(shè)置密碼，以確定每位監(jiān)控人員的操作權(quán)限。每個(gè)監(jiān)控員應(yīng)按照各自的權(quán)限進(jìn)行操作，不得越權(quán)。

6、監(jiān)控人員要定期培訓(xùn)，經(jīng)常學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)，熟練掌握系統(tǒng)的維修技能、故障處理技能和計(jì)算機(jī)操作技能。

安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控異常上報(bào)制度

一、煤炭安全監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)甲烷超限報(bào)警，必須立即通知礦調(diào)度室，由煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織隱患的排查，并立即采取措施和處理結(jié)果上報(bào)。地方國(guó)有煤礦向所屬主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及社會(huì)辦礦向縣級(jí)主管部門報(bào)告，國(guó)有重點(diǎn)煤礦向所屬集團(tuán)公司報(bào)告。要求以傳真或網(wǎng)絡(luò)方式上報(bào)，報(bào)告必須有礦值班領(lǐng)導(dǎo)簽字。同時(shí)要在處理過(guò)程中每半個(gè)小時(shí)和警報(bào)消除后的處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)備案。

二、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)數(shù)據(jù)，瓦斯曲線不正常及主扇停鳳、饋斷電報(bào)警等異常情況，必須立即通知礦調(diào)度室，由礦值班領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)人員組織排查，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)調(diào)度室。

三、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)值班人員收到上級(jí)管理部門的指令和監(jiān)管處理決定書(shū)要及時(shí)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，并就處理情況每半小時(shí)上報(bào)一次，若情況消除則只報(bào)結(jié)果，以備核查。

四、縣局調(diào)度中心是縣營(yíng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的直接管理部門。并負(fù)責(zé)對(duì)全縣所有煤礦（不包括市營(yíng)礦）安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況的監(jiān)管，縣局調(diào)度值班人員要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制認(rèn)真值守，通過(guò)單礦監(jiān)測(cè)和全縣多礦監(jiān)測(cè)，查詢工作面瓦斯?jié)舛取⒕稚乳_(kāi)停狀態(tài)和設(shè)備饋斷電情況。

五、發(fā)現(xiàn)甲烷超限報(bào)警，當(dāng)報(bào)警超過(guò)三分鐘而未收到報(bào)警礦井的報(bào)告，值班人員應(yīng)立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或傳真下達(dá)停止作業(yè)、撤出人員、進(jìn)行整改的指令，并將處理結(jié)果備案。六分鐘未收到回復(fù)要報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并在十分鐘內(nèi)提出處理意見(jiàn)下達(dá)到礦，同時(shí)報(bào)送市局調(diào)度中心。

六、縣局值班員對(duì)市局調(diào)度中心下達(dá)的“監(jiān)管處理決定書(shū)”要進(jìn)行跟蹤匯報(bào)。

七、每日上午九點(diǎn)前將前一天的隱患處理情況匯總上報(bào)市局調(diào)度中心，重大隱患要進(jìn)行跟蹤處理，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市局調(diào)度中心。

八、市局調(diào)度中心是市營(yíng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的直接監(jiān)管人，并對(duì)所轄各縣（區(qū)）安全監(jiān)控系統(tǒng)履行職責(zé)，按規(guī)定填寫運(yùn)行日制。每班需將前日轄區(qū)所屬煤礦安全匯總情況瀏覽一遍，并認(rèn)真對(duì)運(yùn)行日制和匯總記錄，發(fā)現(xiàn)異常要詳細(xì)查詢，寫出報(bào)告上報(bào)有關(guān)科室及分管領(lǐng)導(dǎo)，并備份存檔。安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度

1、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須定期進(jìn)行維護(hù)，系統(tǒng)一旦發(fā)生故障，監(jiān)控值班人員應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后要第一時(shí)間采取措施，積極組織廠家和安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)單位人員進(jìn)行搶修，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

2、安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障如果是監(jiān)控值班人員操作不當(dāng)引起故障，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常；如果是系統(tǒng)本身的故障應(yīng)在兩小時(shí)恢復(fù)正常。

3、安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障，要立即與當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商取得聯(lián)系，要求在4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常。

4、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障超過(guò)1小時(shí)未恢復(fù)正常，煤礦安全監(jiān)控值班人員應(yīng)向上一級(jí)縣區(qū)監(jiān)控部門報(bào)告；超過(guò)4小時(shí)仍得不到處理，縣、區(qū)局監(jiān)控人員應(yīng)向市局監(jiān)控部門報(bào)告；超過(guò)8小時(shí)仍未恢復(fù)正常，市級(jí)監(jiān)控值班人員應(yīng)向省級(jí)監(jiān)控部門報(bào)告。

5、安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障后，監(jiān)控值班人員要做好故障的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、原因及處理辦法和恢復(fù)正常的記錄，作為安全監(jiān)控系統(tǒng)故障案例留檔備查。安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)資料管理制度

一、實(shí)行按月整理，分類登記，妥善保管，統(tǒng)一編號(hào)，年終入檔的管理制度。

二、安全監(jiān)控原始備份資料紙張要整潔干凈，完好無(wú)損，備份磁帶、軟盤要專盒存放。

三、安全監(jiān)控記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、分析回報(bào)、工作總結(jié)和有關(guān)煤礦安全監(jiān)控工作方面的文件、通知、通報(bào)等都要復(fù)印完整保存，防止丟失。

四、所有資料存放必須采取防火、防潮、防蛀、防盜等安全措施。每月檢查不得少于2次。

五、日常資料放入資料盒內(nèi)保管，資料盒應(yīng)統(tǒng)一整齊，存放有序，月末整理保管，年終編號(hào)入檔。

六、資料管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所有資料不準(zhǔn)外傳外借，也不準(zhǔn)其它單位和個(gè)人調(diào)閱。安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度

1、每班必須配備兩名值班人員，認(rèn)真監(jiān)視微機(jī)所示各測(cè)點(diǎn)甲烷、一氧化碳等信息數(shù)據(jù)變化情況，詳細(xì)記錄系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)；及時(shí)接收上級(jí)主管部門下達(dá)的各種文件、指令、通知書(shū)等。

2、接到報(bào)警或斷電信號(hào)后，應(yīng)立即通知調(diào)度室，查明原因，并按規(guī)定程序上報(bào)礦負(fù)責(zé)人，處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)并做好詳細(xì)記錄備案。

3、每班由瓦斯員按規(guī)定使用光學(xué)瓦斯鑒定器與系統(tǒng)甲烷傳感器顯示數(shù)值進(jìn)行對(duì)照、記錄，并將結(jié)果報(bào)監(jiān)控技術(shù)人員。當(dāng)兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時(shí)，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，并報(bào)監(jiān)控技術(shù)人員，由通風(fēng)部門在8小時(shí)之內(nèi)調(diào)校完畢。

4、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)人每天要將監(jiān)控系統(tǒng)分站、傳感器、通訊電纜、局扇“三專兩閉鎖”、礦井測(cè)風(fēng)情況、采掘進(jìn)度、產(chǎn)量和領(lǐng)導(dǎo)干部下井情況以及安全人員下井監(jiān)察等安全信息報(bào)監(jiān)控技術(shù)人員，由監(jiān)控技術(shù)人員錄入微機(jī)管理。

5、如監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正?；虺霈F(xiàn)無(wú)信號(hào)、無(wú)數(shù)據(jù)、瓦斯超限等重大隱患，應(yīng)立即通知礦調(diào)度室，立即停產(chǎn)處理，并按規(guī)定程序上報(bào)礦負(fù)責(zé)人，處理結(jié)果要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)中心站，并做詳細(xì)記錄備案。

6、井下系統(tǒng)運(yùn)行不正?；虺霈F(xiàn)無(wú)信號(hào)、無(wú)數(shù)據(jù)、瓦斯超限等重大隱患，應(yīng)立即通知礦調(diào)度室，立即停產(chǎn)處理，并按規(guī)定程序上報(bào)礦負(fù)責(zé)人，處理結(jié)果要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)中心站，并做詳細(xì)記錄備案。

7、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師等礦級(jí)管理人員必須經(jīng)常通過(guò)安全監(jiān)控系統(tǒng)終端了解井下安全情況，學(xué)會(huì)利用安全監(jiān)控系統(tǒng)科學(xué)管理瓦斯，杜絕重大事故發(fā)生。

8、礦各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員經(jīng)常分析、研究安全監(jiān)控系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)，結(jié)合井下采掘動(dòng)態(tài)，掌握礦井瓦斯等變化規(guī)律，并制定相應(yīng)的防范措施。安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施管理

一、安全監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施要安排專人負(fù)責(zé)；

二、安全監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施要建立統(tǒng)一臺(tái)賬，逐一登記；

三、收集各類設(shè)備的相關(guān)資料及認(rèn)證書(shū)、測(cè)試報(bào)告；

四、定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)、維修，并做好記錄；

五、做到有使用、有備用、有庫(kù)存，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常進(jìn)行。

安全監(jiān)控工作人員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱愛(ài)本職，按章操作，確保安全運(yùn)行。

二、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)交接班，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境。

三、正確操作監(jiān)控電腦，愛(ài)護(hù)辦公設(shè)施、設(shè)備。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉《煤礦安全規(guī)程》，精通煤礦通風(fēng)瓦斯管理和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦井下人員考勤定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作原理等各項(xiàng)知識(shí)，能熟練操作計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等，熟練煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

五、遵守紀(jì)律，熟記各級(jí)監(jiān)控調(diào)度電話，服從命令聽(tīng)指揮完成調(diào)度任務(wù)。

六、熟悉監(jiān)控異常情況規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度處理程序。

七、實(shí)施監(jiān)控，對(duì)異常情況按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序及時(shí)及時(shí)作出調(diào)度處理，并認(rèn)真填寫有關(guān)表格，接收電話、傳真并做詳細(xì)登記。

八、值班室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、打牌等做與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

九、監(jiān)控計(jì)算機(jī)嚴(yán)禁看電影、看 VCD等，不準(zhǔn)玩游戲等。

十、不準(zhǔn)隨意更改監(jiān)控計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、各類傳感器參數(shù)等，不準(zhǔn)隨意拆卸及安裝打印機(jī)等各類設(shè)備。

十一、維護(hù)值班室環(huán)境，做好計(jì)算機(jī)清潔及防潮、防塵工作，值班室夏季23±2℃、冬季溫度20±2℃。濕度45%-60%。

十二、嚴(yán)禁在值班室內(nèi)使用電爐等電熱器和電感類設(shè)備。

十三、值班室實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度，值班人員要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)章制度，認(rèn)真填寫值班記錄運(yùn)行日志，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按規(guī)定處理，并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

十四、負(fù)責(zé)煤礦安全信息、瓦斯和產(chǎn)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)和分析工作，做到各種資料及時(shí)備份和存檔。

十五、每位工作人員應(yīng)學(xué)會(huì)防火設(shè)備的應(yīng)用，具有一定的防火知識(shí)，發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，及時(shí)切斷電源，快速準(zhǔn)確的組織滅火，并立即報(bào)警、定期檢修各種消防設(shè)備及滅火器材。

十六、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和傳輸設(shè)備的定期檢修制度

一、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備必須定期調(diào)試校正，每月至少一次。對(duì)甲烷超限斷電功能每間七天必須進(jìn)行一次測(cè)試。

二、未升級(jí)改造的系統(tǒng)，甲烷傳感器每隔七天去市、縣、區(qū)指定的有資質(zhì)的地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)校，已升級(jí)的改選的系統(tǒng)，甲烷傳感器每隔十五天進(jìn)行一次調(diào)校，其他傳感器也應(yīng)該按規(guī)定時(shí)間去上述地點(diǎn)校正。

三、每月必須檢查UPS電源電池及井下各分站的電源電池的放電電量，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)放電電量不足，要及時(shí)修理或更換，以確保安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，已達(dá)到安全保障目的。

四、安全監(jiān)控系統(tǒng)工作人員要時(shí)刻注意系統(tǒng)的工作狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理，處理不了的要立即系統(tǒng)維護(hù)單位進(jìn)行維修，沒(méi)半年對(duì)計(jì)算機(jī)主機(jī)的積塵進(jìn)行清潔，以保證機(jī)器的正常散熱通風(fēng)。

五、井下瓦斯設(shè)備裝置連續(xù)運(yùn)行12個(gè)月，必須將全部設(shè)備裝置運(yùn)到地面由廠家和煤礦系統(tǒng)維修人員進(jìn)行全面大檢修。

六、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行超過(guò)出廠規(guī)定的使用期限，且一次性修理費(fèi)用太高，應(yīng)更新技術(shù)性能先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)備。

七、安全監(jiān)控系統(tǒng)要備足其配件及易損件，以備及時(shí)更換。

第五篇：工信部電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理，保障電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故發(fā)生，促進(jìn)電信行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱電信監(jiān)管部門）對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)（包括局?jǐn)?shù)據(jù)和軟件版本管理等），網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，安全生產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的預(yù)防、報(bào)告、處理等活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件而采取的應(yīng)急通信保障措施，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)病毒、非法遠(yuǎn)程控制等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，為滿足特殊通信需求而采取的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全措施，為防止和減少涉及人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故而采取的安全生產(chǎn)措施另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故是指由于突發(fā)公共事件、人為破壞、施工損壞或網(wǎng)絡(luò)自身故障造成的電信基礎(chǔ)設(shè)施損壞、電信網(wǎng)絡(luò)中斷、電信業(yè)務(wù)中斷等情況。分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故（網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故劃分見(jiàn)附件一）。

第四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及各級(jí)分支機(jī)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督制度，完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全條件，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條 電信監(jiān)管部門是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理的主管部門。工業(yè)和信息化部在全國(guó)范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在本行政區(qū)內(nèi)按照職責(zé)分工履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任

第六條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立健全本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)制度，不斷完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程；

（三）保證本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作，對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全狀況進(jìn)行考核與評(píng)估，及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故隱患；

（五）加強(qiáng)本單位網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)施工與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)的協(xié)調(diào)，防止對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行可能造成的危害；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案；

（七）組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；

（八）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故。

第七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理能力，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理工作。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)確保每天24小時(shí)溝通渠道的暢通。

各級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)知識(shí)，熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)制度和操作流程，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)技能，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第八條 在重大活動(dòng)及重要節(jié)假日期間，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合電信監(jiān)管部門采取相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理措施，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照電信監(jiān)管部門的要求，停止相關(guān)通信干線和通信樞紐的施工、系統(tǒng)割接、版本升級(jí)等工作。

遇有重大活動(dòng)、突發(fā)公共事件時(shí)，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照電信監(jiān)管部門的要求，及時(shí)提供本企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等信息，并接受電信監(jiān)管部門的指揮、調(diào)度以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的調(diào)配，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

第九條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信基礎(chǔ)設(shè)施的日常巡護(hù)和重要部位的重點(diǎn)保護(hù)，加大宣傳力度，增強(qiáng)防護(hù)力量，推廣技防應(yīng)用，不斷提高電信基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)能力，防止和減少盜竊、破壞電信設(shè)施事件的發(fā)生。

第十條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的日常溝通機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠可能造成影響的施工，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)提前與運(yùn)行維護(hù)部門協(xié)商一致，避免由于自身原因造成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的發(fā)生。

第十一條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格機(jī)房出入制度，利用人防、技防等手段，加強(qiáng)機(jī)房的封閉式管理。對(duì)機(jī)房劃分區(qū)域管理，區(qū)域之間設(shè)置物理隔離裝置，在重要區(qū)域前設(shè)置交付或安裝等過(guò)渡區(qū)域，重要區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置門禁設(shè)施，控制進(jìn)入人員。

第十二條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)掌握電信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特性，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)手冊(cè)操作，采取有效的防護(hù)措施，做好機(jī)房等電信設(shè)施的防火、防雷、防水、防潮、防鼠、防蟲(chóng)、防塵、防盜、防靜電和防電磁干擾等工作。

第十三條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)崗位責(zé)任制，強(qiáng)化值班與交接班制度，加強(qiáng)備品備件和技術(shù)檔案管理，定期對(duì)電信設(shè)備的多重節(jié)點(diǎn)、多重路由、負(fù)荷分擔(dān)、自動(dòng)倒換、冗余配置等網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施的有效性進(jìn)行測(cè)試與演練，定期對(duì)供電、空調(diào)、消防、安防等配套設(shè)施進(jìn)行檢查與保養(yǎng)。

第十四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電信設(shè)備進(jìn)行測(cè)試、清潔、維修，合理調(diào)整電信設(shè)備配置，做好全程全網(wǎng)的協(xié)作配合，定期分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量情況，保證電信設(shè)備的各項(xiàng)維護(hù)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

第十五條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者將電信設(shè)備、傳輸線路的運(yùn)行維護(hù)工作外包的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考查代維企業(yè)的資質(zhì)，簽署保密協(xié)議，留存操作記錄，定期檢查和評(píng)估代維企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理水平，并對(duì)代維企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作中造成的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故負(fù)責(zé)。

第十六條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)電話網(wǎng)局?jǐn)?shù)據(jù)（如交換網(wǎng)中的路由、局向、電路、信令、計(jì)費(fèi)、控制方式等數(shù)據(jù)）進(jìn)行分級(jí)管理，并定期備份相關(guān)系統(tǒng)文件和局?jǐn)?shù)據(jù)文件。

局?jǐn)?shù)據(jù)的創(chuàng)建、修改應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限和密碼。修改重要局?jǐn)?shù)據(jù)或大量局?jǐn)?shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)預(yù)案并在話務(wù)閑時(shí)進(jìn)行，相關(guān)局?jǐn)?shù)據(jù)修改前應(yīng)當(dāng)制作系統(tǒng)備份文件。

第十七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)交換、傳輸、信令等設(shè)備的軟件版本進(jìn)行分級(jí)管理，并做好系統(tǒng)文件的備份。軟件版本升級(jí)前應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)預(yù)案，在軟件版本升級(jí)失敗時(shí)，能及時(shí)倒換恢復(fù)。

國(guó)際出入口局、長(zhǎng)途交換局、TMSC（匯接移動(dòng)交換中心，下同）、網(wǎng)間關(guān)口局、省際傳輸設(shè)備、省際信令設(shè)備等的軟件版本應(yīng)當(dāng)由基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部向工業(yè)和信息化部定期報(bào)送；匯接局、端局、MSC（移動(dòng)交換中心，下同）、省內(nèi)傳輸設(shè)備、省內(nèi)信令設(shè)備等的軟件版本應(yīng)當(dāng)由基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)向各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局定期報(bào)送。

第十八條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及其省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，分別向工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局定期報(bào)送網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故隱患的分析與檢查，制定并落實(shí)整改措施。

第三章 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施

第十九條 本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施是指對(duì)交換設(shè)備、傳輸設(shè)備、傳輸線路、供電系統(tǒng)等通信設(shè)施以及信令網(wǎng)、同步網(wǎng)等支撐網(wǎng)設(shè)備所采取的多重節(jié)點(diǎn)、多重路由、負(fù)荷分擔(dān)、自動(dòng)倒換、冗余配置等保護(hù)措施。通過(guò)采取上述措施，最大限度的減少事故隱患，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

第二十條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話網(wǎng)采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

（一）省會(huì)城市和具備條件的非省會(huì)城市的長(zhǎng)途交換局應(yīng)當(dāng)采用雙節(jié)點(diǎn)或多節(jié)點(diǎn)方式配置，并通過(guò)負(fù)荷分擔(dān)方式來(lái)保證業(yè)務(wù)暢通，避免單一長(zhǎng)途交換局癱瘓時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

省際長(zhǎng)途交換局間應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)以上長(zhǎng)途路由，省際長(zhǎng)途交換局應(yīng)當(dāng)與兩個(gè)以上的國(guó)際出入口局相連。

（二）長(zhǎng)途電路應(yīng)當(dāng)采用物理上的雙路由或多路由方式配備，在不同的傳輸設(shè)備和傳輸線路上相互保護(hù)，確保傳輸路徑的可靠，避免單一傳輸通道阻斷時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

第二十一條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)固定本地電話網(wǎng)采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

（一）匯接局應(yīng)當(dāng)采用雙節(jié)點(diǎn)或多節(jié)點(diǎn)方式配置，并通過(guò)負(fù)荷分擔(dān)方式來(lái)保證業(yè)務(wù)暢通，避免單一匯接局癱瘓時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

匯接局與長(zhǎng)途交換局間應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)以上路由。

（二）在條件具備時(shí)，端局至長(zhǎng)途交換局、匯接局、端局間應(yīng)當(dāng)具備雙路由或多路由。

（三）局間中繼電路應(yīng)當(dāng)采用物理上的雙路由或多路由方式配備，在不同的傳輸設(shè)備和傳輸線路上相互保護(hù)，確保傳輸路徑的可靠，避免單一傳輸通道阻斷時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

第二十二條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)陸地蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

（一）TMSC應(yīng)當(dāng)采用雙節(jié)點(diǎn)或多節(jié)點(diǎn)方式配置，并通過(guò)負(fù)荷分擔(dān)方式來(lái)保證業(yè)務(wù)暢通，避免單一TMSC癱瘓時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

TMSC間及其與國(guó)際出入口局間應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)以上路由。

（二）在條件具備時(shí)，MSC至TMSC、MSC間應(yīng)當(dāng)具備雙路由或多路由。

（三）在條件具備時(shí)，HLR（歸屬位置寄存器）應(yīng)當(dāng)采用1+1或N+1備份。

（四）局間中繼電路應(yīng)當(dāng)采用物理上的雙路由或多路由方式配備，在不同的傳輸設(shè)備和傳輸線路上相互保護(hù)，確保傳輸路徑的可靠，避免單一傳輸通道阻斷時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

（五）在條件具備時(shí)，基站傳輸應(yīng)當(dāng)采用物理上的雙路由或多路由方式配備，在不同的傳輸設(shè)備和傳輸線路上相互保護(hù)，確保傳輸路徑的可靠，避免單一傳輸通道阻斷時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

第二十三條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)衛(wèi)星通信網(wǎng)采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

（一）在條件具備時(shí)，重要衛(wèi)星地球站的發(fā)射機(jī)等配置應(yīng)當(dāng)采用N+1備份。在條件具備時(shí)，不同衛(wèi)星地球站之間應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)星鏈路備份，避免單一衛(wèi)星鏈路阻斷時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

（二）在條件具備時(shí)，衛(wèi)星地球站至其他電信網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用物理上的雙路由或多路由方式配備，在不同的傳輸設(shè)備和傳輸線路上相互保護(hù)，確保傳輸路徑的可靠，避免單一傳輸通道阻斷時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

（三）在條件具備時(shí)，衛(wèi)星通信網(wǎng)在組網(wǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)有備份衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器，避免單一衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器阻斷時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

第二十四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

（一）網(wǎng)絡(luò)路由設(shè)備均須采用雙路由或多路由、雙歸屬或多歸屬方式互為備份，在條件具備時(shí)，采用雙節(jié)點(diǎn)或多節(jié)點(diǎn)方式互為冗余。

（二）應(yīng)當(dāng)在域名解析服務(wù)器等重要服務(wù)器使用防火墻和防病毒等軟件，具備一定的容錯(cuò)、防病毒傳播、防惡意軟件、防網(wǎng)絡(luò)攻擊、防黑客攻擊及防范其他來(lái)自內(nèi)部和外部各種常見(jiàn)攻擊的能力。

（三）域名解析服務(wù)器應(yīng)當(dāng)冗余配置，在條件具備時(shí)，其他應(yīng)用服務(wù)器應(yīng)當(dāng)冗余配置，并有相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份機(jī)制，在單一服務(wù)器發(fā)生故障或進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)時(shí)，避免引起互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的中斷或系統(tǒng)癱瘓。

（四）應(yīng)當(dāng)對(duì)重要服務(wù)器的各種操作進(jìn)行權(quán)限控制，并保留相應(yīng)的操作記錄。相關(guān)服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的控制策略，盡可能減少相關(guān)服務(wù)器的共享和開(kāi)放端口。

第二十五條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)間互聯(lián)互通采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

（一）網(wǎng)間關(guān)口局應(yīng)當(dāng)成對(duì)設(shè)置。暫不具備成對(duì)設(shè)置關(guān)口局的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他具備關(guān)口局功能的交換機(jī)疏通網(wǎng)間業(yè)務(wù)。

（二）網(wǎng)間中繼電路應(yīng)當(dāng)采用物理上的雙路由或多路由方式配備，在不同的傳輸設(shè)備和傳輸線路上相互保護(hù)，確保傳輸路徑的可靠，避免單一傳輸通道阻斷時(shí)導(dǎo)致網(wǎng)間業(yè)務(wù)全阻。

網(wǎng)間中繼電路除配備直達(dá)中繼電路以外，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)相互配合，制作相關(guān)局?jǐn)?shù)據(jù)，預(yù)置經(jīng)由第三方網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接的迂回電路，避免直達(dá)中繼電路都中斷時(shí)導(dǎo)致網(wǎng)間業(yè)務(wù)全阻。

（三）網(wǎng)間關(guān)口局至本網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)采用物理上的雙路由或多路由方式配備，在不同的傳輸設(shè)備和傳輸線路上相互保護(hù)，確保傳輸路徑的可靠，避免單一傳輸通道阻斷時(shí)導(dǎo)致業(yè)務(wù)全阻。

第二十六條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)房供電系統(tǒng)采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

（一）機(jī)房供電線路應(yīng)當(dāng)配置過(guò)電壓防護(hù)設(shè)備，并根據(jù)需要配置穩(wěn)壓器。

（二）交流電力供應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用來(lái)自不同主變壓器的雙路供電，在條件具備時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用來(lái)自不同電網(wǎng)的雙路供電。

（三）在交流電停電或斷電的情況下，應(yīng)當(dāng)由蓄電池提供備用電力供應(yīng)，并立即啟動(dòng)油機(jī)發(fā)電。

（四）應(yīng)當(dāng)定期對(duì)蓄電池及油機(jī)供電的有效性進(jìn)行測(cè)試。

第二十七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)信令網(wǎng)采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

信令路由組中應(yīng)當(dāng)設(shè)置多個(gè)信令路由，包括直達(dá)信令路由、準(zhǔn)直聯(lián)信令路由以及采用負(fù)荷分擔(dān)方式的信令路由，保證兩個(gè)具有信令關(guān)系的信令點(diǎn)之間傳送信令的可靠性。

第二十八條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)同步網(wǎng)采取以下網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施：

（一）同步網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用主從同步法，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用三級(jí)等級(jí)結(jié)構(gòu)。每個(gè)同步網(wǎng)節(jié)點(diǎn)都賦予一個(gè)等級(jí)，只容許高等級(jí)節(jié)點(diǎn)向較低等級(jí)或同等級(jí)的節(jié)點(diǎn)傳送定時(shí)基準(zhǔn)信號(hào)。

（二）應(yīng)當(dāng)選擇穩(wěn)定可靠、傳輸性能好的物理路由作為同步網(wǎng)的定時(shí)鏈路。二級(jí)和三級(jí)節(jié)點(diǎn)時(shí)鐘應(yīng)當(dāng)能接收到至少兩路來(lái)自一級(jí)基準(zhǔn)時(shí)鐘的主備用定時(shí)信號(hào)，其對(duì)應(yīng)的主用和備用定時(shí)鏈路應(yīng)當(dāng)選擇不同的物理路由。

（三）同步網(wǎng)定時(shí)源頭的配置應(yīng)當(dāng)保證每個(gè)同步區(qū)均有兩個(gè)定時(shí)基準(zhǔn)源。定時(shí)基準(zhǔn)源可以是以銫鐘作為主用的全國(guó)基準(zhǔn)時(shí)鐘PRC，也可以是以衛(wèi)星定位系統(tǒng)作為主用的區(qū)域基準(zhǔn)時(shí)鐘LPR。LPR應(yīng)當(dāng)至少有兩路地面信號(hào)作為備用定時(shí)信號(hào)，其中至少一路能夠溯源至PRC。

第二十九條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)際出入口局、國(guó)際通信陸海光（電）纜采取的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施另行規(guī)定。

第四章網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故處理

第三十條 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故后，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶修，防止事故擴(kuò)大，減少社會(huì)影響和財(cái)產(chǎn)損失。

第三十一條 發(fā)生特別重大、重大事故后，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部報(bào)告事故情況，同時(shí)其省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)告事故情況。

發(fā)生較大事故后，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)告事故情況。

發(fā)生一般事故后，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局定期報(bào)送。

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故后，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故報(bào)告分為口頭報(bào)告、簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告（格式見(jiàn)附件二）和專題書(shū)面報(bào)告（格式見(jiàn)附件三）三種。

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故后，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及其省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向電信監(jiān)管部門報(bào)告（具體報(bào)告時(shí)限見(jiàn)附件四）。

第三十三條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者上報(bào)的簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定，專題書(shū)面報(bào)告須經(jīng)本企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定。

第三十四條 事故的口頭報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)影響范圍、事故原因的初步判斷、已經(jīng)或即將采取的措施。簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、事故原因的初步判斷、事故初步處理措施等。專題書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、事故原因、責(zé)任認(rèn)定、處理意見(jiàn)、防范措施等。

第三十五條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，排除事故隱患，落實(shí)整改措施，并將對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)，報(bào)相關(guān)電信監(jiān)管部門。

第五章 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理

第三十六條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)制度、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練情況、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施的有效性測(cè)試和演練、對(duì)從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三十七條 根據(jù)實(shí)際需要，電信監(jiān)管部門按照網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施進(jìn)行抽測(cè)。經(jīng)抽測(cè)，不符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由電信監(jiān)管部門督促相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改。

第三十八條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)電信監(jiān)管部門依據(jù)本辦法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查或檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第三十九條 電信監(jiān)管部門的監(jiān)督、檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則，保守企業(yè)秘密，在監(jiān)督、檢查或檢測(cè)過(guò)程中，不得干擾電信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

第四十條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，組織基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電信設(shè)施的行為，督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者采取有效措施，做好電信設(shè)施的防護(hù)工作。

第四十一條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故調(diào)查處理，按照相關(guān)時(shí)限提交簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告和專題書(shū)面報(bào)告。必要時(shí)，電信監(jiān)管部門可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因等情況；

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第四十二條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況通報(bào)制度，定期向基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者通報(bào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。

第四十三條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合電信行業(yè)實(shí)際情況，組織對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。

第四十四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以警告并責(zé)令其限期改正。逾期未改正的，可以在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

（一）未建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制，或者未制定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)制度的；

（二）未按照本辦法規(guī)定保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全條件的；

（三）未制定和演練網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案的；

（四）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)的；

（五）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)未同時(shí)考慮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全設(shè)施建設(shè)的；

（六）未執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）對(duì)電信設(shè)備、傳輸線路的代維企業(yè)管理不力，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的；

（八）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故，未及時(shí)、如實(shí)上報(bào)或者對(duì)事故調(diào)查處理不力的；

（九）未按時(shí)向電信監(jiān)管部門報(bào)送網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的；

（十）不配合電信監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的調(diào)查處理的；

（十一）在重大活動(dòng)、重要節(jié)假日以及公共突發(fā)事件時(shí)，不執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理措施或不聽(tīng)從電信監(jiān)管部門指揮、調(diào)度的。

第六章 附則

第四十五條 公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)之間的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自2009年5月1日起施行，《電信運(yùn)營(yíng)業(yè)重大事故報(bào)告規(guī)定（試行）》（信部電[2002]114號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1：

電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故劃分

一、特別重大事故是指符合下列條件之一的情況：

（一）3條以上國(guó)際通信陸海光（電）纜中斷，或通達(dá)某一國(guó)家的國(guó)際電話通信全阻持續(xù)超過(guò)1小時(shí)；

（二）5個(gè)以上衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器通信中斷持續(xù)超過(guò)1小時(shí)；

（三）不同基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)間電話通信全阻持續(xù)超過(guò)5小時(shí)；

（四）省際長(zhǎng)途電話通信1個(gè)方向全阻持續(xù)超過(guò)2小時(shí)；

（五）固定電話通信中斷影響超過(guò)50萬(wàn)戶，且持續(xù)超過(guò)1小時(shí)；

（六）移動(dòng)電話通信中斷影響超過(guò)50萬(wàn)戶，且持續(xù)超過(guò)1小時(shí)；

（七）短消息平臺(tái)、多媒體消息平臺(tái)及其他增值業(yè)務(wù)平臺(tái)中斷服務(wù)持續(xù)超過(guò)5小時(shí)；

（八）省級(jí)以上黨政軍重要機(jī)關(guān)、與國(guó)計(jì)民生和社會(huì)安定直接有關(guān)的重要企事業(yè)單位相關(guān)通信中斷。

二、重大事故是符合下列條件之一且不屬于特別重大事故的情況：

（一）1條以上國(guó)際通信陸海光（電）纜中斷；

（二）1個(gè)以上衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器通信中斷持續(xù)超過(guò)1小時(shí)；

（三）不同基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)間電話通信全阻持續(xù)超過(guò)2小時(shí)或者直接影響范圍5萬(wàn)（用戶×小時(shí)）以上；

（四）長(zhǎng)途電話通信1個(gè)方向全阻超過(guò)1小時(shí)；

（五）固定電話通信中斷影響超過(guò)10萬(wàn)戶，且持續(xù)超過(guò)1小時(shí)；

（六）移動(dòng)電話通信中斷影響超過(guò)10萬(wàn)戶，且持續(xù)超過(guò)1小時(shí)；

（七）短消息平臺(tái)、多媒體消息平臺(tái)及其他增值業(yè)務(wù)平臺(tái)中斷服務(wù)持續(xù)超過(guò)1小時(shí)；

（八）地市級(jí)以上黨政軍重要機(jī)關(guān)、與國(guó)計(jì)民生和社會(huì)安定直接有關(guān)的重要企事業(yè)單位相關(guān)通信中斷；

（九）具有重大影響的會(huì)議、活動(dòng)期間等相關(guān)通信中斷。

三、較大事故是符合下列條件之一且不屬于特別重大、重大事故的情況：

（一）衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器通信中斷持續(xù)超過(guò)20分鐘；

（二）不同基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)間電話通信全阻持續(xù)超過(guò)20分鐘或者直接影響范圍1萬(wàn)（用戶×小時(shí)）以上；

（三）長(zhǎng)途電話通信1個(gè)方向全阻持續(xù)超過(guò)20分鐘；

（四）固定電話通信中斷影響超過(guò)3萬(wàn)戶，且持續(xù)超過(guò)20分鐘；

（五）移動(dòng)電話通信中斷影響超過(guò)3萬(wàn)戶，且持續(xù)超過(guò)20分鐘；

（六）短消息平臺(tái)、多媒體消息平臺(tái)及其他增值業(yè)務(wù)平臺(tái)中斷服務(wù)持續(xù)超過(guò)20分鐘；

（七）地市級(jí)以下黨政軍重要機(jī)關(guān)、與國(guó)計(jì)民生和社會(huì)安定直接有關(guān)的重要企事業(yè)單位相關(guān)通信中斷。四、一般事故是符合下列條件之一且不屬于特別重大、重大、較大事故的情況：

（一）衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器通信中斷；

（二）不同基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)間電話通信全阻；

（三）長(zhǎng)途電話通信1個(gè)方向全阻；

（四）固定電話通信中斷影響超過(guò)1萬(wàn)戶；

（五）移動(dòng)電話通信中斷影響超過(guò)1萬(wàn)戶；

（六）短消息平臺(tái)、多媒體消息平臺(tái)及其他增值業(yè)務(wù)平臺(tái)中斷服務(wù)；

注：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故劃分”中所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。

附件2：

電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故簡(jiǎn)要報(bào)告

報(bào)告單位（蓋章）：

報(bào)告時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分

主送單位：

事故發(fā)生時(shí)間： 年 月 日

事故發(fā)生地點(diǎn)：

事故基本情況（含事故影響范圍）：

聯(lián)系人：

職務(wù)：

電話：

事故原因初步判斷：

事故處理措施：

附件3：

電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故專題報(bào)告

報(bào)告單位（蓋章）：

報(bào)告時(shí)間： 年 月 日

主送單位：

時(shí) 分 時(shí) 分

事故發(fā)生時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分

事故發(fā)生地點(diǎn)：

事故狀況：

聯(lián)系人：

職務(wù)：

電話：

事故影響范圍：

事故原因：

事故處理過(guò)程：

責(zé)任認(rèn)定：

處理意見(jiàn)：

防范措施：

其他：

附件4：

電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故報(bào)告時(shí)限

一、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及其省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在特別重大事故發(fā)生后，立即分別向工業(yè)和信息化部電信管理局和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局做出口頭報(bào)告，4小時(shí)內(nèi)做出簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，事故處理結(jié)束后的2日內(nèi)做出專題書(shū)面報(bào)告。

相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)在接到基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)的口頭報(bào)告后，立即向工業(yè)和信息化部電信管理局做出口頭報(bào)告，并于次日10：00前在“突發(fā)事件通信恢復(fù)及保障情況每日?qǐng)?bào)告”中書(shū)面報(bào)告。

工業(yè)和信息化部電信管理局在接到基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部或相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的口頭報(bào)告后，立即上報(bào)主管部領(lǐng)導(dǎo)。

二、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及其省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在重大事故發(fā)生后，在4小時(shí)內(nèi)分別向工業(yè)和信息化部電信管理局和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局做出口頭報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)做出簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，事故處理結(jié)束后的5日內(nèi)做出專題書(shū)面報(bào)告。

相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)在接到基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)的口頭報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部電信管理局做出口頭報(bào)告，并于次日10：00前在“突發(fā)事件通信恢復(fù)及保障情況每日?qǐng)?bào)告”中書(shū)面報(bào)告。

三、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在較大事故發(fā)生后，在4小時(shí)內(nèi)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局做出口頭報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)做出簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，事故處理結(jié)束后的5日內(nèi)做出專題書(shū)面報(bào)告。

四、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月匯總一般事故發(fā)生情況，并向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)送。在重大活動(dòng)及重要節(jié)假日期間，可以調(diào)整上報(bào)頻次和時(shí)限。