第一篇：工作票和操作票在企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行中存在的問題及應(yīng)對措施

工作票和操作票在企業(yè)安全 生產(chǎn)執(zhí)行中存在的問題及應(yīng)對措施

摘 要：電氣工作票、操作票（簡稱“兩票”）是《電業(yè)安全工作規(guī)程》上規(guī)定的保證人身、設(shè)備安全的重要措施，是電氣設(shè)備上工作的一切人員都必須嚴(yán)格遵守的強(qiáng)制性規(guī)定。但是在具體實施過程中，都不同程度的存在一些問題，對安全生產(chǎn)帶來諸多隱患。本文就實際工作中“兩票”實施中存在的一些問題作出分析，并提出應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞：操作票；工作票；問題；措施

一、引 言

“兩票”制度是安全生產(chǎn)一項重要制度，是保證電力安全生產(chǎn)的有效手段。正確執(zhí)行操作票制度，是防止發(fā)生誤操作事故的一個重要措施。要保障電力系統(tǒng)的安全持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，就必須從微觀方面入手，重視操作票執(zhí)行中的小環(huán)節(jié)，做到危險點預(yù)控，才能消滅一切有可能影響安全生產(chǎn)的隱患和潛在危險，從而保證生產(chǎn)順利。

二、存在問題

（一）工作票實施中存在的主要問題分析 1.無票工作

1.1檢修工作或是事故搶修，不填用工作票或事故應(yīng)急搶修單；有的表面上雖使用工作票，但在工作現(xiàn)場擅自擴(kuò)大工作范圍，變更安全措施，或不按規(guī)程要求履行工作負(fù)責(zé)人、工作班成員變更手續(xù)，從而失去了工作票的把關(guān)作用，致使作業(yè)行為處于無票約束之中。

1.2在用戶設(shè)備上（配電室）的工作，不執(zhí)行工作票制度。1.3在擴(kuò)建工程中的設(shè)備施工，不能嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定使用工作票。

1.4新投產(chǎn)的設(shè)備工作，沒有納入正常的運(yùn)行，不重視工作票的作用，不填票即開始工作。2.工作票面內(nèi)容填寫不規(guī)范

2.1工作地點與工作設(shè)備填寫不夠明確。不能正確理解工作地點與工作的設(shè)備，從而出現(xiàn)地點、設(shè)備應(yīng)用不規(guī)范現(xiàn)象。

2.2“安全措施欄”填寫不具體、不明確，安全措施缺乏針對性。

2.3“保留帶電線路或帶電設(shè)備”、“工作地點保留帶電部分和補(bǔ)充安全措施”部分，應(yīng)填明的內(nèi)容填寫不全面，用詞含糊，填寫內(nèi)容指示不明確。

2.4 應(yīng)（已）設(shè)遮攔和掛標(biāo)示牌填寫不完整，如部分停電工作應(yīng)設(shè)遮（圍）欄不全、鄰近帶電構(gòu)架標(biāo)示牌懸掛位置不具體、標(biāo)示牌懸掛地點和遮攔裝設(shè)地點不夠明確等。

2.5 選擇工作票種類不當(dāng)。一是應(yīng)填用第一種工作票的，而用了第二種工作票，如在開關(guān)室（站）內(nèi)需做遮（圍）欄等安全措施的工作，應(yīng)填用第一種工作票而填用了第二種工作票；二是不符“三同”情況（同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導(dǎo)體時）的不同電氣連接部分只用一張第一種工作票；三是工作票格式不符合公司“兩票”補(bǔ)充規(guī)定格式的要求。

2.6 電氣工作票有時不能提前一天送達(dá)，不利于工作前的安全措施審查把關(guān)。2.7 線路工作票，同桿共架部分線路停電工作，沒有使用線路的雙重稱號。2.8 鄰近或交叉其他電力線路工作，沒有設(shè)專人監(jiān)護(hù)和使用色標(biāo)的措施。2.9 接地線填寫不全，沒有在工作地點兩端接地而僅在來電側(cè)掛地線（如配變低壓側(cè)未接地等），或忽略了有可能送電到停電線路的分支線接地；接地位置填寫不明確具體。3.工作票實施中現(xiàn)場問題分析

3.1 臨時接地不符要求。如臨時接地線裝在帶有油漆的鋁排上，或纏繞連結(jié)；線路臨時地線接地棒埋深不夠或因遇水泥地等未引出良好接地，或用鋁線綁扎；線路作業(yè)現(xiàn)場有的不驗電接地，有的未帶驗電筆或驗電筆的電壓等級與設(shè)備電壓等級不一致；有的少掛地線，有的不使用絕緣棒接地等。

3.2裝設(shè)安全遮欄不符要求。配電工作變壓器沒有使用全封閉安全遮欄（圍網(wǎng)）；戶內(nèi)高壓室部分停電工作應(yīng)設(shè)遮欄沒有設(shè)，電氣戶外高壓設(shè)備區(qū)部分停電作業(yè)，沒有使用全封閉安全遮欄，有的遮欄裝設(shè)不牢靠，利用帶電構(gòu)架作支撐等。

3.3 懸掛標(biāo)示牌不符要求。如遮欄（圍網(wǎng)）上的“止步，高壓危險”標(biāo)示牌懸掛方向不符合要求；鄰近帶電構(gòu)架沒有掛標(biāo)示牌等。

3.4 現(xiàn)場人員隨意移開或跨越遮欄。電氣工作的檢修試驗人員未經(jīng)許可人同意擅自拆除接地線，或移動遮欄、標(biāo)示牌；工作后也不能及時恢復(fù)。

3.5 工作班人數(shù)和姓名與現(xiàn)場不符；工作負(fù)責(zé)人離開工作現(xiàn)場，不指定臨時負(fù)責(zé)人。3.6線路作業(yè)，變電站已拉刀閘操作把手上沒有掛“禁止合閘，線路有人工作”的標(biāo)示牌。3.7 同桿架設(shè)線路部分停電工作，或鄰近、交叉帶電線路作業(yè)，沒有在基桿設(shè)專人監(jiān)護(hù)；沒有使用色標(biāo)牌，即在登桿塔前未發(fā)給作業(yè)人員相對應(yīng)線路的識別標(biāo)記。

（二）操作票實施中的主要問題分析

1、倒閘操作不在模擬圖板上進(jìn)行預(yù)演，或運(yùn)行方式變化不及時更改模擬圖信號狀態(tài)，造成與現(xiàn)場實際不符。

2、無票操作，或沒有把操作票帶到現(xiàn)場，或帶了也不唱票復(fù)誦，不按票逐項操作打已執(zhí)行號，或操作人與監(jiān)護(hù)互換，或操作人與監(jiān)護(hù)分頭操作而失去監(jiān)護(hù)。

3、遺漏必須的檢查項目，如倒負(fù)荷操作或解列操作遺漏檢查負(fù)荷分配，檢修后送電遺漏檢查相應(yīng)地線（地刀）確已拆除（斷開）。

4、簽名、蓋章、打“∨”不符規(guī)定要求。調(diào)度指令票不履行審核簽字、認(rèn)可手續(xù)；作廢的工作票不加蓋“作廢”章留在現(xiàn)場。

5、使用開關(guān)室鑰匙缺乏嚴(yán)格管理，防誤裝置功能不完善。

6、電氣設(shè)備和電力線路開關(guān)、刀閘（包括刀閘電動按鈕）的雙重名稱及設(shè)備標(biāo)志缺少或不完善。

三、應(yīng)對措施

1、加強(qiáng)安全責(zé)任意識教育，提高嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”的自覺性?！皟善薄钡恼_、完備實施是實現(xiàn)人身安全的重要保障。“兩票”實施中存在的問題，大部分不是沒有規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，而是不嚴(yán)格、不認(rèn)真造成的，有些則是工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。個別是安全思想淡薄，圖省事，存在僥幸心理，違章作業(yè)；有的是缺乏自我保護(hù)意識，把保證作業(yè)人員自身安全的措施和規(guī)定看作是領(lǐng)導(dǎo)的行政要求，不是自覺執(zhí)行，而是被動盲從，甚至在執(zhí)行原則和執(zhí)行程序上也以應(yīng)付檢查為尺度，使“兩票”實施流于形式。因此，領(lǐng)導(dǎo)和管理者深入現(xiàn)場要多做引導(dǎo)、指導(dǎo)工作，結(jié)合實際解決職工思想問題，培養(yǎng)員工自覺執(zhí)規(guī)、嚴(yán)肅執(zhí)規(guī)、正確執(zhí)規(guī)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識和安全生產(chǎn)技能。

2、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)。要正確實施“兩票”，不是僅僅提出“不能這樣做”，更要解決“怎么做，為什么要這樣做”的問題。目前“兩票”實施中存在的另一方面問題是技術(shù)問題，一是安全規(guī)程的學(xué)習(xí)缺乏引導(dǎo)，存在理解不深不透，沒有真正掌握崗位規(guī)程，因而不能聯(lián)系實際運(yùn)用；二是對如何采取措施貫徹落實規(guī)程要求，缺乏深入研究；三是新人員、轉(zhuǎn)崗人員的安全技術(shù)水平不能適應(yīng)生產(chǎn)需要。因此，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考核。要對“兩票”涉及的安全責(zé)任人員組織定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對生產(chǎn)人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的強(qiáng)制學(xué)習(xí)，從技術(shù)上解決“兩票”執(zhí)行中存在的認(rèn)識問題，使生產(chǎn)人員熟練掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、深入開展查禁違章工作，杜絕人身事故。反違章就是要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，嚴(yán)肅執(zhí)規(guī)紀(jì)律。就防人身觸電而言，反違章重點是防誤入帶電間隔，誤登帶電設(shè)備和保持安全距離等方面的違章；防惡性誤操作事故的重點是防帶地線合閘。生產(chǎn)班組尤要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，做到針對具體的作業(yè)實際和倒閘操作任務(wù)，抓好每一天的生產(chǎn)作業(yè)及倒閘操作的危險點分析預(yù)控和班前會的安全交底，保證安全職責(zé)到位，保證安全的組織措施和技術(shù)措施落實到位。

4、努力消除裝置性違章，完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施。采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。要繼續(xù)抓好安全設(shè)施規(guī)范化和微機(jī)防誤裝置完善化工作，按照“安規(guī)”和《泵站運(yùn)行規(guī)程》等有關(guān)規(guī)程要求，認(rèn)真檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)志、安全設(shè)施和防護(hù)裝置，及時整改。積極采取技術(shù)措施，為職工提供滿足現(xiàn)場工作條件的安全生產(chǎn)環(huán)境。

5、堅決克服管理性違章，進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)管理是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)長治久安的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要充分認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”是抓生產(chǎn)工作的第一要務(wù)；要克服有些安全監(jiān)督人員滿足于票面合格率統(tǒng)計，對“兩票”實施缺乏定期分析總結(jié)，深入現(xiàn)場檢查、監(jiān)督不夠的問題，加強(qiáng)對現(xiàn)場工作人員行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，及時糾正違章、違反“兩票”制度的現(xiàn)象。

6、及時修訂和完善現(xiàn)場安全規(guī)程制度。一是落實“兩票三制”現(xiàn)場執(zhí)行情況全過程檢查制度，強(qiáng)化“兩票”執(zhí)行的檢查和考核；二是及時修訂關(guān)于重大施工項目制定安全技術(shù)措施和施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票及安全交底的有關(guān)現(xiàn)場規(guī)程制度；三是及時繼續(xù)抓好安全性評價的查評和整改工作，切實加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理、設(shè)備異動管理、“兩票三制”管理、安全規(guī)程制度的建設(shè)和現(xiàn)場技術(shù)圖紙資料的完善，使安全生產(chǎn)管理逐步達(dá)到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：工作票執(zhí)行中常見問題

工作票執(zhí)行中常見問題分析與防止對策

熱力機(jī)械工作票是在熱力機(jī)械設(shè)備及系統(tǒng)檢修作業(yè)時，落實安全技術(shù)措施、組織措施及有關(guān)人員安全責(zé)任,進(jìn)行檢修作業(yè)的書面依據(jù)，是保證檢修作業(yè)過程中人身安全和設(shè)備安全的重要手段，在日常檢修作業(yè)中，熱力機(jī)械工作票執(zhí)行過程中往往存在著一些這樣或那樣的問題，這些問題的存在容易引發(fā)人身傷害和設(shè)備損壞事件，因此及時總結(jié)、分析這些常見問題出現(xiàn)的原因所在，采取預(yù)防和糾正措施，保證檢修作業(yè)人身設(shè)備安全的需要，也是加強(qiáng)工作票管理工作，提高工作票合格率的重要內(nèi)容之一，現(xiàn)就熱力機(jī)械工作票在日常執(zhí)行過程中常常出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析和探討。

1、熱力機(jī)械工作票中常見問題的幾種表現(xiàn)

1.1工作內(nèi)容、工作地點填寫不清楚，比如某機(jī)組的一臺給水泵檢修，在工作內(nèi)容項不填寫機(jī)組編號或給水泵編號，讓人不明白到底在哪臺設(shè)備上工作；而工作地點項有的填寫范圍太大，如“在汽機(jī)廠房內(nèi)”，也有的干脆不填寫工作地點，這樣的工作票可能只有填寫票的人自己知道。我們從事一項檢修工作既填寫票的人清楚在什么地點從事哪項工作，還要讓運(yùn)行值班人員清楚對哪一臺設(shè)備要停運(yùn)檢修，如果工作票中沒有填寫不清楚運(yùn)行人員就無法采取隔離措施，或者沒有搞清楚，盲目執(zhí)行隔離措施時發(fā)生問題，同時更要對工作班每一位成員交待明白工作任務(wù)和工作的具體地點，以防止工作時走錯位置。

1.2 安全措施不全，這是工作票中最常見的一類問題，設(shè)備、系統(tǒng)檢修時，檢修設(shè)備地點能夠造成來汽、來水、來電的可能沒有被完全隔離，如鍋爐本體受熱面小修，磨煤機(jī)不停電；磨煤機(jī)檢修，給煤機(jī)不停電，或不關(guān)閉給煤機(jī)插板，不關(guān)閉熱風(fēng)門等；水泵、油泵等轉(zhuǎn)動機(jī)械檢修時，其出入口門、再循環(huán)門等不關(guān)閉上鎖；汽、氣、水、油系統(tǒng)閥門檢修，不采取隔離措施，比如鍋爐一級減溫水調(diào)門檢修，調(diào)整門前、后電動門不關(guān)閉、不停電；水泵入口門檢修，水泵不停電，很容易造成設(shè)備損壞。這幾種情況在機(jī)組大小修的工作票中表現(xiàn)比較突出，有的人認(rèn)為機(jī)組停了，沒有來汽來水的可能，這是一種錯誤的認(rèn)識，因為機(jī)組大小修期間每一臺設(shè)備、每一個系統(tǒng)的檢修控制工期不同，有的系統(tǒng)工作結(jié)束早，可能已經(jīng)通水、汽等介質(zhì)開始調(diào)試，而相鄰的其它設(shè)備系統(tǒng)還未完工，這時如果隔離措施不全，就有可能將 水、汽送到工作地點，威脅到作業(yè)人員或設(shè)備安全。

1.3重要的安全措施遺漏，補(bǔ)充在“運(yùn)行補(bǔ)充措施”欄有的工作票在填寫、簽發(fā)時就存在嚴(yán)重問題，把重要的安全措施遺漏，本屬于典型不合格票，運(yùn)行值班員接票也發(fā)現(xiàn)了，卻不按照工作票管理規(guī)定要求工作負(fù)責(zé)人重新辦理工作票，而是在“運(yùn)行補(bǔ)充措施欄”補(bǔ)充，如將檢修設(shè)備停電措施補(bǔ)充在“運(yùn)行補(bǔ)充措施欄”，這是一種不嚴(yán)肅的工作態(tài)度，更不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》關(guān)于工作票之規(guī)定，同時也給工作票負(fù)責(zé)人和簽發(fā)人養(yǎng)成一種填寫不認(rèn)真、簽發(fā)不審核把關(guān)的不良工作習(xí)慣，結(jié)果造成工作票問題越來越多，合格率愈來愈低。

1.4用語不規(guī)范

設(shè)備、閥門名稱等用語不規(guī)范，如有人這樣填寫安全措施：“關(guān)閉加熱水位計上、下手動門”，有些描述不清，如“關(guān)閉所有閥門”、“所有閥門電機(jī)停電”等，所指設(shè)備不明確，在做措施時容易遺漏或?qū)⒉粦?yīng)停電的設(shè)備誤停電而引發(fā)事故；也有的不正確使用調(diào)度統(tǒng)一術(shù)語，將設(shè)備停電操作用語隨意亂寫，如 “拉電”、“斷電”、“退電”等。

1.5重要的措施、時間或人員簽名涂改

《電業(yè)安全工作規(guī)程》第81條規(guī)定，工作票不準(zhǔn)任意涂改，各個發(fā)電廠在執(zhí)行過程中也有嚴(yán)格的規(guī)定，但在日常檢查中我們發(fā)現(xiàn)有的工作票有涂改現(xiàn)象，特別是重要的安全措施項、簽名、值長批準(zhǔn)工作結(jié)束時間等處涂改，這些都違反了工作票的管理規(guī)定，一旦發(fā)生問題將不清楚，無法查證。

1.6不到現(xiàn)場履行許可、終結(jié)手續(xù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》第77條規(guī)定，檢修工作開始前，工作許可人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)共同到現(xiàn)場檢查安全措施確已正確地執(zhí)行，然后在工作票上簽字，才允許開始工作；“熱力機(jī)械工作票制度的補(bǔ)充規(guī)定”第5.9.2條規(guī)定，工作負(fù)責(zé)人持工作票會同工作許可人共同到現(xiàn)場檢查驗收，確認(rèn)無問題時，辦理終結(jié)手續(xù)。但在實際工作中，有的工作負(fù)責(zé)人、工作許可人圖省事，不到就地檢查、交待安全措施執(zhí)行情況，工作結(jié)束后也不到現(xiàn)場檢查設(shè)備狀況和人員撤離情況，就直接在值班室簽字終結(jié)手續(xù)，更有甚者由一方代替另一方簽名。

2、造成上述問題存在的原因分析

2.1對執(zhí)行熱力機(jī)械工作票重要性的認(rèn)識不夠在熱力機(jī)械設(shè)備上從事檢修作業(yè)，執(zhí)行工作票制度，是確保作業(yè)過程中人身安全、設(shè)備安全的重要手段，這一點是勿庸置疑的。而在實際工作中，有的工作人員認(rèn)識不清，怕麻煩，圖省事，不認(rèn)真對待和執(zhí)行，還有的人員甚至認(rèn)為辦理工作票是出于形式需要的錯誤觀點，怕安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)考核，在他的心里只要不被

考核，即使是不合格票也可以執(zhí)行，所以往往是考核時好一會，不是自覺地執(zhí)行 工作票制度。

2.2把關(guān)不嚴(yán)，存有依賴心理

熱力機(jī)械工作票制度對工作票中每一位簽名者明確了安全職責(zé)，因此在簽名時就要認(rèn)真審核，很好地履行自己的責(zé)任，而實際執(zhí)行過程中，一些工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作票接收人、工作許可人及值長沒有很好地按照規(guī)定要求履行自己的安全職責(zé)，只簽字不把關(guān)，這既是是對工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，更是對自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，尤其對于一些新投產(chǎn)并在新機(jī)制下運(yùn)作的電廠，由于主要維護(hù)人員來自于外委維護(hù)單位，檢修工作負(fù)責(zé)人及工作班成員大都是外委維護(hù)人員，電廠設(shè)備管理部門的工作票簽發(fā)人過分依賴維護(hù)人員，在簽發(fā)工作票不認(rèn)真審核安全措施，就會使本應(yīng)被發(fā)現(xiàn)的問題遺漏，埋下隱患。

2.3缺乏必備的安全技術(shù)知識

發(fā)電廠專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，工作人員的技術(shù)水平要求高，對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人及值長安全技術(shù)素質(zhì)要求也很高，他們不但需要熟悉現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)，更要掌握安全工作規(guī)程、制度的相關(guān)規(guī)定，而要掌握這些知識需要一定時間、經(jīng)驗積累，目前一些新電廠新員工多，工作時間短掌握技術(shù)知識較少，經(jīng)驗欠缺，但由于工作需要，可能有的人員較早擔(dān)任相應(yīng)職責(zé)，但其基本素質(zhì)沒有完全達(dá)到要求，即使責(zé)任心強(qiáng)，結(jié)果也難免沒有能力把好關(guān)。

3、應(yīng)采取的有效糾正措施

3.1充分認(rèn)識熱力機(jī)械工作票的重要性《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）明確規(guī)定，在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行熱力設(shè)備檢修、試驗、安裝等工作時，為了保證有安全的工作條件和設(shè)備的安全運(yùn)行，防止發(fā)生事故，必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。過去一些單位在熱力機(jī)械檢修工作中，由于安全措施不到位、不完善，甚至不布置安全措施、不辦理工作票就盲目進(jìn)行檢修作業(yè)，而發(fā)生機(jī)械傷害事故、高空墜落事故、燙傷和燒傷事故、觸電事故的事例不勝枚舉，教訓(xùn)十分深刻。因此，作為工作票中的每一位責(zé)任人首先必須清醒認(rèn)識到執(zhí)行工作票的重要性，只有思想上重視，實際工作嚴(yán)格執(zhí)行，才能真正做好。

3.2強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，掌握必備的安全技能

如果工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、許可人對《電業(yè)安全工作規(guī)程》“工作票管理制度”不熟悉，或缺乏必備的專業(yè)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識，那是無論如何都不能夠履行好自己的職責(zé)的，所以講設(shè)備管理部門、運(yùn)行管理部門以及維護(hù)單位必須加強(qiáng)這些人員的專業(yè)技術(shù)、安全技術(shù)知識培訓(xùn)，使他們掌握必備的安全技能；對于那些工作時間較短，經(jīng)驗少，不具備資格的人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)、考試考核合格方可任命擔(dān)任相應(yīng)責(zé)任人。

3.3認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān) 在具備了相應(yīng)資格后，就必須履行好自己的安全職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，尤其工作許可人、值長對不合格的工作票一定要退回重新辦理，只有人人重視，人人把關(guān)，才能確保工作票。

3.4專業(yè)管理人員加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理熱力機(jī)械工作票的管理是運(yùn)行部門、設(shè)備管理部門（包括維護(hù)單位）、安監(jiān)部門共同的職責(zé)，實際工作中有的專業(yè)人員總認(rèn)為工作票是安監(jiān)部門管理，日常不檢查、不指導(dǎo)，月末審核已執(zhí)行的工作票也只是統(tǒng)計一下數(shù)字，上報作罷，不進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)核評價，這是極其錯誤的，因為安監(jiān)部門的職能是工作票的監(jiān)督檢查考核，而生產(chǎn)部門才是工作票的具體管理部門，所以規(guī)范工作票的管理要依靠安監(jiān)部門和生產(chǎn)部門各專業(yè)、還有班組共同來抓才能做好。

3.5指導(dǎo)、講評、考核相結(jié)合

企業(yè)的安監(jiān)部門應(yīng)定期組織開展工作票培訓(xùn)講座，例如怎樣正確填寫工作票，針對抽查發(fā)現(xiàn)的典型問題做專題講評，學(xué)習(xí)“工作票管理制度”及考核規(guī)定等，同時對不合格票中各責(zé)任人嚴(yán)格按規(guī)定考核；各部門根據(jù)職責(zé)范圍每年對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試，考試考核合格后書面公布，并對上述人員實行動態(tài)管理制度，即對哪些在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認(rèn)真履行安全職責(zé)的人員，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時按照有關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)資格，只有通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳?yīng)責(zé)任人。

第三篇：《電氣工作票操作票應(yīng)用存在問題與防范措施》

電氣工作票操作票應(yīng)用存在問題與防范措施

山東超高壓公司 鄭偉

摘要：近幾年來，公司系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作力度，《電業(yè)安全工作規(guī)程》中關(guān)于工作票、操作票（下稱“兩票”）的有關(guān)規(guī)定及集團(tuán)公司“兩票”補(bǔ)充規(guī)定，在各單位得到認(rèn)真貫徹，有的還形成了規(guī)范程序，電氣防誤裝置和安全設(shè)施規(guī)范化工作也得到普遍實施，對系統(tǒng)內(nèi)控制人身傷亡事故和惡性誤操作事故起到了很好的作用。但通過近幾年公司系統(tǒng)組織的安全大檢查和單位之間的相互交流學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)，各單位的工作不平衡，“兩票”實施中仍然存在一些問題。主要有安全管理基礎(chǔ)工作不夠扎實影響“兩票”的實施，也有作業(yè)性、裝置性和管理性違章，而且這些違章中有的還是習(xí)慣性違章，嚴(yán)重威脅企業(yè)的安全生產(chǎn)。本文就實際工作中“兩票”實施中存在的一些問題作如下分析，并提幾點整改意見。

電氣工作票、操作票（簡稱“兩票”）是實施電氣作業(yè)和設(shè)備倒閘操作的作業(yè)指導(dǎo)書，在電力生產(chǎn)工作中發(fā)揮著及其重要的指導(dǎo)作用。為加強(qiáng)對兩票的管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作力度，國網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》中對兩票的填寫、使用和管理作出了嚴(yán)格的規(guī)定。集團(tuán)公司和各地市公司單位在此基礎(chǔ)之上制定了補(bǔ)充規(guī)定，形成了規(guī)范的應(yīng)用作業(yè)程序，對系統(tǒng)內(nèi)控制人身傷亡事故和惡性誤操作事故起到了很好的保證作用。但由于對規(guī)程的內(nèi)容理解不透、或是對其掌握不準(zhǔn)確、執(zhí)行存在偏差等因素影響，導(dǎo)致“兩票”實施中仍然存在一些問題，嚴(yán)重威脅著企業(yè)的安全生產(chǎn)。下面就“兩票”實施中存在的一些問題作簡要分析并提出防范措施。

一、工作票實施中存在的主要問題分析 1.無票工作

（1）檢修工作或是事故搶修，不填用工作票或事故應(yīng)急搶修單；有的表面 上雖使用工作票，但在工作現(xiàn)場擅自擴(kuò)大工作范圍，變更安全措施，或不按規(guī)程要求履行工作負(fù)責(zé)人、工作班成員變更手續(xù)，從而失去了工作票的把關(guān)作用，致使作業(yè)行為處于無票約束之中。

（2）在用戶設(shè)備上（配電室）的工作，不執(zhí)行工作票制度。（3）在擴(kuò)建工程中的設(shè)備施工，不能嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定使用工作票。（4）新投產(chǎn)的設(shè)備工作，沒有納入正常的運(yùn)行，不重視工作票的作用，不填票即開始工作。

2.工作票面內(nèi)容填寫不規(guī)范

⑴ 工作地點與工作設(shè)備填寫不夠明確。不能正確理解工作地點與工作的設(shè)備，從而出現(xiàn)地點、設(shè)備應(yīng)用不規(guī)范現(xiàn)象。

⑵ “安全措施欄”填寫不具體、不明確，安全措施缺乏針對性。⑶ “保留帶電線路或帶電設(shè)備”、“工作地點保留帶電部分和補(bǔ)充安全措施”部分，應(yīng)填明的內(nèi)容填寫不全面，用詞含糊，填寫內(nèi)容指示不明確。

⑷ 應(yīng)（已）設(shè)遮攔和掛標(biāo)示牌填寫不完整，如部分停電工作應(yīng)設(shè)遮（圍）欄不全、鄰近帶電構(gòu)架標(biāo)示牌懸掛位置不具體、標(biāo)示牌懸掛地點和遮攔裝設(shè)地點不夠明確等。

⑸ 選擇工作票種類不當(dāng)。一是應(yīng)填用第一種工作票的，而用了第二種工作票，如在開關(guān)室（站）內(nèi)需做遮（圍）欄等安全措施的工作，應(yīng)填用第一種工作票而填用了第二種工作票；二是不符“三同”情況（同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導(dǎo)體時）的不同電氣連接部分只用一張第一種工作票；三是工作票格式不符合部頒和集團(tuán)公司“兩票”補(bǔ)充規(guī)定格式的要求。

⑹ 電氣工作票有時不能提前一天送達(dá)，不利于工作前的安全措施審查把 關(guān)。

⑺ 線路工作票，同桿共架部分線路停電工作，沒有使用線路的雙重稱號。⑻ 鄰近或交叉其他電力線路工作，沒有設(shè)專人監(jiān)護(hù)和使用色標(biāo)的措施。⑼ 接地線填寫不全，沒有在工作地點兩端接地而僅在來電側(cè)掛地線（如配變低壓側(cè)未接地等），或忽略了有可能送電到停電線路的分支線接地；接地位置填寫不明確具體。

3.工作票實施中現(xiàn)場問題分析

⑴ 臨時接地不符要求。如臨時接地線裝在帶有油漆的鋁排上，或纏繞連結(jié)；線路臨時地線接地棒埋深不夠或因遇水泥地、巖石等未引出良好接地，或用鋁線綁扎；線路作業(yè)現(xiàn)場有的不驗電接地，有的未帶驗電筆或驗電筆的電壓等級與設(shè)備電壓等級不一致；有的少掛地線，有的不使用絕緣棒接地等。

⑵ 裝設(shè)安全遮欄不符要求。配電工作遇城區(qū)繁華區(qū)沒有使用全封閉安全遮欄（圍網(wǎng)）；戶內(nèi)高壓室部分停電工作應(yīng)設(shè)遮欄沒有設(shè)，電氣戶外高壓設(shè)備區(qū)部分停電作業(yè)，沒有使用全封閉安全遮欄，有的遮欄裝設(shè)不牢靠，利用帶電構(gòu)架作支撐等。

⑶ 懸掛標(biāo)示牌不符要求。如遮欄（圍網(wǎng)）上的“止步，高壓危險”標(biāo)示牌懸掛方向不符合要求；鄰近帶電構(gòu)架沒有掛標(biāo)示牌等。

⑷ 現(xiàn)場人員隨意移開或跨越遮欄。電氣工作的檢修試驗人員未經(jīng)許可人同意擅自拆除接地線，或移動遮欄、標(biāo)示牌；工作后也不能及時恢復(fù)。

⑸ 工作班人數(shù)和姓名與現(xiàn)場不符；工作負(fù)責(zé)人離開工作現(xiàn)場，不指定臨時負(fù)責(zé)人。

⑹ 線路作業(yè)，變電站已拉刀閘操作把手上沒有掛“禁止合閘，線路有人工作”的標(biāo)示牌。（7）同桿架設(shè)線路部分停電工作，或鄰近、交叉帶電線路作業(yè)，沒有每基桿設(shè)專人監(jiān)護(hù)；沒有使用色標(biāo)牌，即在登桿塔前未發(fā)給作業(yè)人員相對應(yīng)線路的識別標(biāo)記。

二、操作票實施中的主要問題分析

⑴ 倒閘操作不在模擬圖板上進(jìn)行預(yù)演，或運(yùn)行方式變化不及時更改模擬圖，造成與現(xiàn)場實際不符。

（2）無票操作，或沒有把操作票帶到現(xiàn)場，或帶了也不唱票復(fù)誦，不按票逐項操作打已執(zhí)行號，或操作人與監(jiān)護(hù)互換，或操作人與監(jiān)護(hù)分頭操作而失去監(jiān)護(hù)。

（3）遺漏必須的檢查項目，如倒負(fù)荷操作或解列操作遺漏檢查負(fù)荷分配，檢修后送電遺漏檢查相應(yīng)地線（地刀）確已拆除（斷開）。

（4）簽名、蓋章、打“∨”不符規(guī)定要求。調(diào)度指令票不履行審核簽字、認(rèn)可手續(xù)；作廢的工作票不加蓋“作廢”章留在現(xiàn)場。

（5）使用萬能鑰匙強(qiáng)制解鎖操作，微機(jī)防誤裝置的萬能鑰匙和開關(guān)室鑰匙缺乏嚴(yán)格管理，防誤裝置功能不完善。

（6）電氣設(shè)備和電力線路開關(guān)、刀閘（包括刀閘電動按鈕）的雙重名稱及設(shè)備標(biāo)志缺少或不完善。

三、原因分析及防范措施

1.加強(qiáng)安全責(zé)任意識教育，提高嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”的自覺性?！皟善薄钡恼_、完備實施是實現(xiàn)人身安全的重要保障?！皟善薄睂嵤┲写嬖诘膯栴}，大部分不是沒有規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，而是不嚴(yán)格、不認(rèn)真造成的，有些則是工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。個別是安全思想淡薄，圖省事，存在僥幸心理，違章作業(yè)；有的是缺乏自我保護(hù)意識，把保證作業(yè)人員自身安全的措施和規(guī)定看作是領(lǐng)導(dǎo)的行 政要求，不是自覺執(zhí)行，而是被動盲從，甚至在執(zhí)行原則和執(zhí)行程序上也以應(yīng)付檢查為尺度，使“兩票”實施流于形式。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理者深入現(xiàn)場要多做引導(dǎo)、指導(dǎo)工作，結(jié)合實際解決職工思想問題，培養(yǎng)員工自覺執(zhí)規(guī)、嚴(yán)肅執(zhí)規(guī)、正確執(zhí)規(guī)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識和安全生產(chǎn)技能。

2.加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)。要正確實施“兩票”，不是僅僅提出“不能這樣做”，更要解決“怎么做，為什么要這樣做”的問題。目前“兩票”實施中存在的另一方面問題是技術(shù)問題，一是安全規(guī)程的學(xué)習(xí)缺乏引導(dǎo)，存在理解不深不透，沒有真正掌握崗位規(guī)程，因而不能聯(lián)系實際運(yùn)用；二是對如何采取措施貫徹落實規(guī)程要求，缺乏深入研究；三是新人員、轉(zhuǎn)崗人員的安全技術(shù)水平不能適應(yīng)生產(chǎn)需要。因此，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考核。要對“兩票”涉及的安全責(zé)任人員組織定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對生產(chǎn)人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的強(qiáng)制學(xué)習(xí)，從技術(shù)上解決“兩票”執(zhí)行中存在的認(rèn)識問題，使生產(chǎn)人員熟練掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.深入開展查禁違章工作，杜絕人身事故。反違章就是要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，嚴(yán)肅執(zhí)規(guī)紀(jì)律。就防人身觸電而言，反違章重點是防誤入帶電間隔，誤登帶電設(shè)備和保持安全距離等方面的違章；防惡性誤操作事故的重點是防帶地線合閘。生產(chǎn)班組尤要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，做到針對具體的作業(yè)實際和倒閘操作任務(wù)，抓好每一天的生產(chǎn)作業(yè)及倒閘操作的危險點分析預(yù)控和班前會的安全交底，保證安全職責(zé)到位，保證安全的組織措施和技術(shù)措施落實到位。

4.努力消除裝置性違章，完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施。采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。要繼續(xù)抓好安全設(shè)施規(guī)范化和微機(jī)防誤裝置完善化工作，按照“安規(guī)”和《勞動保護(hù)與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)程》等有關(guān)規(guī)程要求，認(rèn)真檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)志、安全設(shè)施和防護(hù)裝置，及時整改。積極采取技 術(shù)措施，為職工提供滿足現(xiàn)場工作條件的安全生產(chǎn)環(huán)境。

5.堅決克服管理性違章，進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)管理是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)長治久安的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要充分認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”是抓生產(chǎn)工作的第一要務(wù)；要克服有些安全監(jiān)督人員滿足于票面合格率統(tǒng)計，對“兩票”實施缺乏定期分析總結(jié)，深入現(xiàn)場檢查、監(jiān)督不夠的問題，加強(qiáng)對現(xiàn)場工作人員行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，及時糾正違章、違反“兩票”制度的現(xiàn)象。

6、要及時修訂和完善現(xiàn)場安全規(guī)程制度。一是落實“兩票三制”現(xiàn)場執(zhí)行情況全過程檢查制度，強(qiáng)化“兩票”執(zhí)行的檢查和考核；二是及時修訂關(guān)于重大施工項目制定安全技術(shù)措施和施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票及安全交底的有關(guān)現(xiàn)場規(guī)程制度；三是及時修定微機(jī)防誤裝置的運(yùn)行和檢修規(guī)程，及萬能鑰匙管理制度；同時還要繼續(xù)抓好安全性評價的查評和整改工作，切實加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理、設(shè)備異動管理、“兩票三制”管理、安全規(guī)程制度的建設(shè)和現(xiàn)場技術(shù)圖紙資料的完善，使安全生產(chǎn)管理逐步達(dá)到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

關(guān)于變電運(yùn)行管理的幾點建議

山東超高壓公司 鄭偉

1.培訓(xùn)工作

班組培訓(xùn)員的責(zé)任心，直接關(guān)系到所在班組員工，特別是新員工的技術(shù)素質(zhì)，故此，班組培訓(xùn)員應(yīng)增強(qiáng)工作責(zé)任心，想盡一切辦法，提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，對于變電運(yùn)行工作來說，每月的反事故演習(xí)和事故預(yù)想，能夠反映員工的實際業(yè)務(wù)水平，班組培訓(xùn)員應(yīng)結(jié)合本班組的實際情況，也可利用本班組的事故預(yù)案出題，要實際進(jìn)行演習(xí)，不要流于形式，只有這樣，才能真正達(dá)到培訓(xùn)的目的。反事故演習(xí)和事故預(yù)想，要手寫，不要用微機(jī)打印的，每月月底，班組培訓(xùn)員要認(rèn)真審閱，對出現(xiàn)的錯誤要指出來，指明正確的處理方法，有利于員工提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。2.檢查與考核

要定期對前一階段的工作進(jìn)行檢查，以評定前一階段的工作中出現(xiàn)的問題，對檢查出的問題，要在班組公開欄內(nèi)予以公開，并納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，以激勵員工積極向上。

第四篇：供電安全工作票和操作票管理辦法

第一章 工作票

第一節(jié) 變電、線路工作票通用部分

第一條：在供電設(shè)備上進(jìn)行正常檢修工作時，凡需要做安全措施

者，都應(yīng)使用工作票。

第二條：常用工作票分為：變電第一、二種工作票，電力線路第一、種工作票。使用格式按《安規(guī)》規(guī)定如下：

1、工作票的填用：

第一種工作票的工作為：

（1）高壓設(shè)備上工作需要全部或部分停電者；

（2）高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者。

填用第二種工作票的工作為：

（1）帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；

（2）控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；

（3）二次結(jié)線回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者；

（4）轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵磁回路或高壓電動機(jī)轉(zhuǎn)子回路上的工作。

（5）非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。

2、電力線路工作票的使用：

填用第一種工作票的工作為：

（1）在停電線路（或在雙回線路中的一回停電線路）上的工作；

（2）在全部或部分停電的配電變壓器臺架上或配電變壓器室內(nèi)的工作。

所謂全部停電，系指供給變壓器臺架或配電變壓器室的所有電源線路均已全部斷開者。

填用第二種工作票的工作為：

（1）帶電作業(yè)；

（2）電線路桿塔上的工作；

（3）行中的配電變壓器臺架上或配電變壓器室內(nèi)的工作。

第三條：工作票由簽發(fā)人填寫。有時為了減少工作票簽發(fā)人填寫的工作量，也可由工作負(fù)責(zé)人填寫本班（組）的工作票。

第四條：工作票要用鋼筆或圓珠筆填寫一式兩份，應(yīng)正確填寫不得任意修改，如有個別字需要修改，應(yīng)字跡清楚。一張工作票修改不得超過3個字。

第五條：填寫工作票應(yīng)使用能準(zhǔn)確表達(dá)意思的，符合普通話規(guī)范的語言文字。

第六條：工作票上所列人員按責(zé)任審票，簽名完整，書寫工整。

第七條：工作票簽發(fā)人由本公司批準(zhǔn)并公布了的人員來擔(dān)任。工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負(fù)責(zé)人。

第八條：工作票的簽發(fā)。

1、工作票由簽發(fā)人簽發(fā)，工作負(fù)責(zé)人填寫的工作票也必須由簽發(fā)人簽發(fā)。

2、一般情況下，一張工作票上的工作地點只限于一個電氣連接部分（以刀閘斷口為界）。如施工設(shè)備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導(dǎo)體時，則允許幾個電氣連接部分共用一張工作票。

3、下列情況由公司指定有簽發(fā)權(quán)的人簽發(fā)工作票，并由值班員履行工作許可手續(xù)。工作票簽發(fā)人僅對工作的必要性、工作是否安全和工作票上所列安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)任。開工前，由監(jiān)護(hù)人（施工單位的工作負(fù)責(zé)人）向工作人員進(jìn)行安全教育和交代注意事項。

（1）具有法人資格的外單位來變電站承包設(shè)備檢修、防腐或安裝。

（2）基建施工需要運(yùn)行中的設(shè)備停止運(yùn)行。

（4）安裝單位來處理新投產(chǎn)的設(shè)備缺陷。

4、一個變電站或一條線路全部停電檢修，可以發(fā)給一張工作票，但要詳細(xì)寫明工作內(nèi)容。幾個班組同時工作時，工作票可發(fā)給一個總工作負(fù)責(zé)人，在工作班成員欄內(nèi)只填寫各班的負(fù)責(zé)人。

第九條：兩份工作票中的一份必須經(jīng)常保存在工作地點，由工作負(fù)責(zé)人收執(zhí)，另一份由值班員收執(zhí)，按值移交。值班員應(yīng)將工作票號碼、工作任務(wù)、許可開始時間及完成時間記入操作記錄薄中。

第十條：工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）

1、由本局批準(zhǔn)公布的人員擔(dān)任。

2、具有法人資格的外單位到變電站承包土建施工、設(shè)備檢修、安裝、防腐或調(diào)試等工作時，由外單位指定工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人），并將名單事先交公司安監(jiān)審查安全資質(zhì)，合格后由安監(jiān)將名單轉(zhuǎn)發(fā)給變電站。

3、工作負(fù)責(zé)人的變動：

工作期間，若工作負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場2小時，應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更新的工作負(fù)責(zé)人，兩工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接。工作負(fù)責(zé)人的變動只能辦理一次。第二種工作票的工作負(fù)責(zé)人變動情況記入“備注”欄內(nèi)。

第十一條：

1、一個班組工作時，填寫參加工作的所有人員的姓名。多個班組工作時，可只填寫班組負(fù)責(zé)人姓名。

2、共 人：填寫參加工作的總?cè)藬?shù)，包括總工作負(fù)責(zé)人和班組負(fù)責(zé)人。

第十二條：工作票延期：

工作中，預(yù)計在計劃時間內(nèi)，檢修難以完成，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人在計劃時間到期前，提前2小時以上向值班負(fù)責(zé)人（線路：向工作票簽發(fā)人或工作許可人）申請辦理延期手續(xù)。

第二種工作票的延期記入“備注”欄內(nèi)。

延期手續(xù)只能辦理一次。

第十三條：工作終結(jié)：

工作全部結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人會同值班負(fù)責(zé)人（工作許可人）對設(shè)備狀況和現(xiàn)場衛(wèi)生進(jìn)行檢查，然后雙方在工作票上簽名，工作終結(jié)。并在“備注”欄內(nèi)蓋“已終結(jié)”章。

第十四條：檢修工作結(jié)束前，如遇下列情況之一者，應(yīng)重新簽發(fā)工作票，并重新履行工作許可手續(xù)。原工作票蓋“作廢”章。

1、部分檢修設(shè)備將加入運(yùn)行，需要變更安全措施。

2、值班人員發(fā)現(xiàn)檢修人員嚴(yán)重違反《安規(guī)》行為，經(jīng)勸說無效收回工作

3、檢修工期延期一次仍不能完成，需要繼續(xù)工作（注明因延期原因作廢）。

4、工作票破損，內(nèi)容不全或字跡模糊不清。

第十五條：工作許可人審查工作票時，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，可將工作票退回，要求重新簽發(fā)。

1、計劃工作時間已過期

2、安全措施不足或填寫錯誤。

3、工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人不符合規(guī)定。

4、工作內(nèi)容和工作地點不明確。

第十六條：工作票的考核

1、運(yùn)行和檢修部門應(yīng)在每月5日前，將上月已終結(jié)的工作票收集審核，并統(tǒng)計合格率，報安監(jiān)。

2、有下列情況之一者，為不合格工作票：

（1）工作票無編號。

（2）工作票填寫漏項。

（3）未按規(guī)定簽名。

（4）工作

內(nèi)容（任務(wù)）不具體，或工作地點不明確。

（5）工作內(nèi)容（任務(wù)）欄設(shè)備沒有使用雙重編號。

（6）安全措施填寫不具體。

（7）接地線無編號，裝設(shè)地點不明確。

（8）工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人互相兼任。

（9）未按規(guī)定辦理工作負(fù)責(zé)人變動手續(xù)。

（10）未按規(guī)定辦理工作延期手續(xù)。

（11）應(yīng)使用第一種工作票的工作使用第二種工作票。

（12）已設(shè)遮欄、標(biāo)示牌沒有注明確實的地點或位置。

（13）工作票破損，殘缺不全，污穢看不清楚。

（14）未蓋“已終結(jié)”或“作廢”章。

3、工作票合格率（%）按月計算，計算公式如下：

合格票

合格率= —————————————×100%

不合格票+合格票+其它票

注：其它票是指按規(guī)定應(yīng)開而實際沒有開票的工作。

第十七條：工作票的保管：已終結(jié)的工作票，由各單位保存三個月以上。

第十八條：事故搶修可不用工作票，但要記入操作記錄簿內(nèi)。開工前應(yīng)做好停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等安全措施，并指定專人監(jiān)護(hù)。

下列工作可列為事故搶修：

1、供電設(shè)備發(fā)生的事故有可能危及人身安全，造成火災(zāi)或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，需要立即處理的。

2、救人、滅火。

變電事故搶修的時間預(yù)計不能超過4小時，4小時以內(nèi)不能修復(fù)的，應(yīng)按正常檢修辦理工作票手續(xù)。線路事故搶修不限。

第二節(jié) 變電工作票

第十九條：填寫第一種工作票的工作為：

1、高壓設(shè)備上工作需要全部或部分停電者；

2、高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者。填用第二種工作票的工作為：

（1）帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；

（2）控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源線干線上的工作；

（3）二次結(jié)線回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者；

（4）轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵磁回路或高壓電動機(jī)轉(zhuǎn)子回路上的工作；

（5）非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電源。

第二十條 工作票的填寫細(xì)則：

1、編號：各單位分別編號，一年內(nèi)不得有重復(fù)編號。

2、工作負(fù)責(zé)人：

（1）由本公司批準(zhǔn)并公布了的人員擔(dān)任。

（2）具有法人資格的外單位到變電站承包土建工程施工、設(shè)備檢修、安裝、防腐或調(diào)試等工作時由外單位指定工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人），并將名單事先交公司安監(jiān)審查安全資質(zhì)，合格后由安監(jiān)將將名單轉(zhuǎn)發(fā)給變電站。

（3）工作負(fù)責(zé)人的變動：

工作期間，若工作負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場超過2小時，應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更新的工作負(fù)責(zé)人，兩工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接。

工作負(fù)責(zé)人的變動只能辦理一次。

第二種工作票的工作負(fù)責(zé)人變動情況記入“備注”欄內(nèi)。

3、班組：一個班組工作的，在其前面加主管單位名稱。幾個班組工作的，寫總工作負(fù)責(zé)人所在的班組。

4、工作班人員：

（1）一個班組工作時，填寫參加工作的所有人的姓名。多個班組工作的，可只填寫班組負(fù)責(zé)人姓名。

（2）共 人：填寫參加工作的總?cè)藬?shù)，包括總工作負(fù)責(zé)人和班組工作負(fù)責(zé)人。

5、工作內(nèi)容和工作地點：

填寫變電站名稱、電壓等級、設(shè)備的名稱和編號、工作任務(wù)、工作場所或間隔。

6、計劃工作時間：為調(diào)度批準(zhǔn)的停電檢修時間，不包括停送電操作時間。

7、安全措施：由工作票簽發(fā)人（或工作負(fù)責(zé)人）和工作許可人分別填寫：

（1）應(yīng)拉開斷路器和隔離開關(guān)（包括填寫前已拉開斷路器和隔離開關(guān)）：填寫設(shè)備名稱和編號。

（2）應(yīng)裝接地線：寫明接地線的確實地點或應(yīng)合接地刀閘，許可人需加寫編號。

（3）應(yīng)設(shè)遮欄、應(yīng)掛標(biāo)示牌：寫明遮欄的確切地點，標(biāo)示牌的確切位置。10kv隔離開關(guān)需放置絕緣護(hù)罩的填入此欄。

（4）補(bǔ)充安全措施：除（1）、（2）、（3）項之外的其他安全措施或安全注意事項。

（5）工作許可人應(yīng)將所做安全措施完整地填入相應(yīng)欄內(nèi)，不得簡化或?qū)憺楹喕驅(qū)憺椤巴蟆?“已做”等。

8、收到工作票時間：在計劃工作時間之前，工作票交給變電站值班員的時間。

9、許可開始工作時間：工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施和許可手續(xù)后，簽名同意開工的時間。

10、工作負(fù)責(zé)人變動：工作期間，若工作負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場超過2小時，應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更新的工作負(fù)責(zé)人，兩工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接。

工作負(fù)責(zé)人的變動只能辦理一次。

第二種工作票的工作負(fù)責(zé)人變動情況記入“備注”欄內(nèi)。

11、工作票延期：

工作中，預(yù)計地計劃工作內(nèi)，檢修工作難以完成，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人在計劃時間到期前，提前2小時以上向值班負(fù)責(zé)人申請辦理延期手續(xù)。

第二種工作票的延期手續(xù)記入“備注”欄內(nèi)。

延期手續(xù)只能辦理一次。

12、工作票終結(jié)：

工作全部結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人會同值班負(fù)責(zé)人（工作許可人）對設(shè)備狀況和現(xiàn)場衛(wèi)生進(jìn)行檢查，然后雙方在工作票上簽名，工作終結(jié)。并在“備注”欄內(nèi)蓋“已終結(jié)”章。

13、備注欄：填寫注意事項或其他事項。

第三節(jié)電力線路工作票

第二十一條 填用第一種工作票的工作為：

（1）在停電線路（或在雙回線路中的一回停電線路）上的工作；

（2）在全部或部分停電的配電變壓器臺架上或配電變壓器室內(nèi)的工作。所謂全部停電，系指供給該變壓器臺架或配變壓器室的所有電源線路均已全部斷開者。

填用第二種工作票的工作為：

（1）帶電作業(yè)

（2）帶電線路桿塔上的工作；

（3）在運(yùn)行中的配電變壓器臺架上或配電變壓器室內(nèi)的工作。

第二十二條 工作票的填寫細(xì)則：

1、編號：各單位分別編號，一年內(nèi)不得重復(fù)編號。

2、科室、所（工程隊）名稱：填寫供電所和工作班組名稱，多個班組共用一張工作票時，名稱填寫總工作負(fù)責(zé)人所在班組名稱。

3、工作負(fù)責(zé)人：

（1）由本公司批準(zhǔn)并公布了的人員擔(dān)任。

（2）工作負(fù)

責(zé)人的變動：

工作期間，若工作負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場超過2小時，應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更新的工作負(fù)責(zé)人，兩工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接。

工作負(fù)責(zé)人的變動只能辦理一次。

第二種工作票的工作負(fù)責(zé)人變動情況記入“備注”欄內(nèi)。

4、工作班人員：

（1）一個班組工作時，填寫參加工作的所有人的姓名。多個班組工作時，可只填寫班組負(fù)責(zé)人姓名。

（2）共 人：填寫參加工作的總?cè)藬?shù)，包括總工作負(fù)責(zé)人和班組工作負(fù)責(zé)人。

5、停電線路名稱（雙回路應(yīng)注明雙重稱號）：

填寫線路電壓等級、線路名稱和編號。

6、工作地段：填寫線路名稱、支線路名稱、起止桿號。

7、工作任務(wù)：填寫某段范圍內(nèi)的具體工作任務(wù)。

8、應(yīng)采取的安全措施（包括應(yīng)拉開的斷路器、隔離開關(guān)、應(yīng)停電的范圍）：

（1）拉開發(fā)電站、變電站線路斷路器和隔離開關(guān)。

（2）拉開需要工作班組操作的線路各端斷路器、隔離開關(guān)和可熔保險。

（3）拉開危及該線路停電作業(yè)，且不能采取安全措施的交叉跨越、平行和同桿架設(shè)線路的斷路器和隔離開關(guān)。

（4）拉開有可能返回低壓電源的斷路器和隔離開關(guān)。

需要拉開發(fā)電站或變電站內(nèi)斷路器和隔離開關(guān)，只須填寫該斷路器和隔離開關(guān)的名稱和編號。如果由線路工作人員自行拉開的斷路器和隔離開關(guān)，需補(bǔ)充“在已拉開的斷路器、隔離開關(guān)操作把手上懸掛標(biāo)示牌或加鎖”。需要發(fā)電站、變電站合上的線路接地刀閘或在線路上掛接地線的也填入此欄。

9、保留的帶電線路或帶電設(shè)備：

填寫同桿架設(shè)的帶電線路或鄰近的帶電線路名稱，與帶電線路交叉處桿號和帶電線路名稱，與帶電線路有平行段的起止桿號及帶電線路名稱。

（10）應(yīng)掛的地線：

指工作班組自己應(yīng)掛的地線，不包括變電站掛的地線或接地刀閘。線路所掛的地線位置應(yīng)明確，對同桿架設(shè)的線路，在同一桿塔上不同線路上均要求掛地線的，應(yīng)分別注明線路名稱和桿塔號。

（11）計劃工作時間：填寫調(diào)度已批準(zhǔn)的停電時間。

（12）許可開始工作的命令：

線路第一種工作票許可開始的命令方式，分為當(dāng)面通知、電話傳達(dá)和派人傳達(dá)。

（13）工作終結(jié)的報告：終結(jié)報告的方式分為當(dāng)面和電話兩種。

（14）備注欄：填寫補(bǔ)充的安全措施和其他內(nèi)容。

第二章 操作票

變電、線路操作票

第二十三條 根據(jù)值班調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人的命令，改變設(shè)備運(yùn)用狀態(tài)需要進(jìn)行多項作業(yè)的，都應(yīng)使用操作票。

設(shè)備運(yùn)用狀態(tài)分為下列幾種：

1、運(yùn) 行。

2、熱備用：只有開關(guān)在斷開位置。

3、冷備用：斷路器、隔離開關(guān)、二次回路保險在斷開位置。

4、檢 修：在冷備用的基礎(chǔ)上，設(shè)備已接地，并布置了其他安全措施。

第二十四條 操作票必須填寫的主要內(nèi)容：

1、操作任務(wù)、起止時間。

2、檢查有關(guān)回路的功率、電流、電壓。

3、拉開、合上斷路器和隔離開關(guān)。

4、檢查斷路器和隔離開關(guān)的實際位置。

5、二次回路切換、保護(hù)回路壓板的投、退或改變定值。

6、控制回路、繼電保護(hù)、自動裝置及測量儀表的投入或退出。

7、停電設(shè)備驗電的具體位置。

8、裝設(shè)、拆除接地線的位置及編號。

9、和閘時同期控制開關(guān)的投、退。

10、懸掛的標(biāo)示牌及其他位置，裝設(shè)的遮欄及其地點。

11、裝設(shè)絕緣護(hù)罩。

第二十五條 操作票的填寫。

1、由操作人填寫，監(jiān)護(hù)人初審，值班負(fù)責(zé)人或操作許可人簽名批準(zhǔn)。

2、操作票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫清楚，不得任意涂改。非關(guān)鍵字修改每張不得超過3個字，關(guān)鍵字（如：拉、合、停、送、退、投、切，設(shè)備的名稱和編號）不得修改。

3、填寫操作票應(yīng)使用規(guī)范的操作術(shù)語，不應(yīng)使用方言。

4、操作票的編號一年內(nèi)不能有重復(fù)。

5、操作票內(nèi)一個序號對應(yīng)一項設(shè)備操作內(nèi)容，不能并項。檢查設(shè)備的位置狀態(tài)作一項。分相操作的設(shè)備一相作一項。

6、每張操作票只能填寫一個操作任務(wù)。操作任務(wù)欄和操作項目欄均應(yīng)填寫設(shè)備名稱和編號。

7、操作票上所列人員簽名完整，書寫工整。

8、操作票順序填寫正確：

（1）線路停電操作順序：拉開斷路器——拉開線路側(cè)隔離開關(guān)——拉開母線側(cè)隔離開關(guān)。送電順序與此相反。

（2）雙卷變壓器停電操作順序：拉開負(fù)荷側(cè)斷路器——拉開電源側(cè)斷路器——拉開負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)——拉開電源側(cè)隔離開關(guān)。送電順序與此相反。

（3）三卷變壓器停電操作順序：拉開低壓側(cè)斷路器——拉開中壓側(cè)斷路器——拉開高壓側(cè)斷路器——拉開低壓側(cè)隔離開關(guān)——拉開中壓側(cè)隔離開關(guān)——拉開高壓側(cè)隔離開關(guān)。送電順序與此相反。

9、操作票未用完的空行，從第一行起蓋“以下空白”章。

第二十六條 執(zhí)行操作票

1、倒閘操作票必須由兩人進(jìn)行，其中對設(shè)備較為熟悉的一人監(jiān)護(hù)，另一人操作。

2、一個操作人一次只能持一份操作票操作，不能同時持幾份操作票交叉作業(yè)。

3、操作前，應(yīng)先在模擬圖板上對照操作票進(jìn)行核對性模擬預(yù)演。到現(xiàn)場正式操作時，應(yīng)先核對設(shè)備名稱、編號和位置，監(jiān)護(hù)人持票和防誤裝置的鑰匙，大聲唱票，操作人用手指操作部位，并大聲復(fù)誦無誤后才能操作。

4、必須按操作票所列項目順序依此操作，禁止倒項、添項、漏項及做與操作無關(guān)的工作。每操作完一項就打個“√”，不準(zhǔn)全部操作完了一次打“√”。

5、重要項目（并網(wǎng)、解列、繼電保護(hù)投、退，裝、拆接地線拉、合接地刀閘）的操作時間應(yīng)記入操作作票。

第五篇：供電安全工作票和操作票管理辦法

第一章工作票

第一節(jié)變電、線路工作票通用部分

第一條：在供電設(shè)備上進(jìn)行正常檢修工作時，凡需要做安全措施者，都應(yīng)使用工作票。

第二條：常用工作票分為：變電第一、二種工作票，電力線路第一、種工作票。使用格式按《安規(guī)》規(guī)定如下：

1、工作票的填用：

第一種工作票的工作為：

（1）高壓設(shè)備上工作

需要全部或部分停電者；

（2）高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者。

填用第二種工作票的工作為：

（1）帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；

（2）控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；

（3）二次結(jié)線回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者；

（4）轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵磁回路或高壓電動機(jī)轉(zhuǎn)子回路上的工作。

（5）非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。

2、電力線路工作票的使用：

填用第一種工作票的工作為：

（1）在停電線路（或在雙回線路中的一回停電線路）上的工作；

（2）在全部或部分停電的配電變壓器臺架上或配電變壓器室內(nèi)的工作。

所謂全部停電，系指供給變壓器臺架或配電變壓器室的所有電源線路均已全部斷開者。

填用第二種工作票的工作為：

（1）帶電作業(yè)；

（2）電線路桿塔上的工作；

（3）行中的配電變壓器臺架上或配電變壓器室內(nèi)的工作。

第三條：工作票由簽發(fā)人填寫。有時為了減少工作票簽發(fā)人填寫的工作量，也可由工作負(fù)責(zé)人填寫本班（組）的工作票。

第四條：工作票要用鋼筆或圓珠筆填寫一式兩份，應(yīng)正確填寫不得任意修改，如有個別字需要修改，應(yīng)字跡清楚。一張工作票修改不得超過3個字。

第五條：填寫工作票應(yīng)使用能準(zhǔn)確表達(dá)意思的，符合普通話規(guī)范的語言文字。

第六條：工作票上所列人員按責(zé)任審票，簽名完整，書寫工整。

第七條：工作票簽發(fā)人由本公司批準(zhǔn)并公布了的人員來擔(dān)任。工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負(fù)責(zé)人。

第八條：工作票的簽發(fā)。

1、工作票由簽發(fā)人簽發(fā)，工作負(fù)責(zé)人填寫的工作票也必須由簽發(fā)人簽發(fā)。

2、一般情況下，一張工作票上的工作地點只限于一個電氣連接部分（以刀閘斷口為界）。如施工設(shè)備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導(dǎo)體時，則允許幾個電氣連接部分共用一張工作票。

3、下列情況由公司指定有簽發(fā)權(quán)的人簽發(fā)工作票，并由值班員履行工作許可手續(xù)。工作票簽發(fā)人僅對工作的必要性、工作是否安全和工作票上所列安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)任。開工前，由監(jiān)護(hù)人（施工單位的工作負(fù)責(zé)人）向工作人員進(jìn)行安全教育和交代注意事項。

（1）具有法人資格的外單位來變電站承包設(shè)備檢修、防腐或安裝。

（2）基建施工需要運(yùn)行中的設(shè)備停止運(yùn)行。

（4）安裝單位來處理新投產(chǎn)的設(shè)備缺陷。

4、一個變電站或一條線路全部停電檢修，可以發(fā)給一張工作票，但要詳細(xì)寫明工作內(nèi)容。幾個班組同時工作時，工作票可發(fā)給一個總工作負(fù)責(zé)人，在工作班成員欄內(nèi)只填寫各班的負(fù)責(zé)人。

第九條：兩份工作票中的一份必須經(jīng)常保存在工作地點，由工作負(fù)責(zé)人收執(zhí)，另一份由值班員收執(zhí)，按值移交。值班員應(yīng)將工作票號碼、工作任務(wù)、許可開始時間及完成時間記入操作記錄薄中。

第十條：工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）

1、由本局批準(zhǔn)公布的人員擔(dān)任。

2、具有法人資格的外單位到變電站承包土建施工、設(shè)備檢修、安裝、防腐或調(diào)試等工作時，由外單位指定工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人），并將名單事先交公司安監(jiān)審查安全資質(zhì)，合格后由安監(jiān)將名單轉(zhuǎn)發(fā)給變電站。

3、工作負(fù)責(zé)人的變動：

工作期間，若工作負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場2小時，應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更新的工作負(fù)責(zé)人，兩工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接。工作負(fù)責(zé)人的變動只能辦理一次。第二種工作票的工作負(fù)責(zé)人變動情況記入“備注”欄內(nèi)。

第十一條：

1、一個班組工作時，填寫參加工作的所有人員的姓名。多個班組工作時，可只填寫班組負(fù)責(zé)人姓名。

2、共人：填寫參加工作的總?cè)藬?shù)，包括總工作負(fù)責(zé)人和班組負(fù)責(zé)人。

第十二條：工作票延期：

工作中，預(yù)計在計劃時間內(nèi)，檢修難以完成，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人在計劃時間到期前，提前2小時以上向值班負(fù)責(zé)人（線路：向工作票簽發(fā)人或工作許可人）申請辦理延期手續(xù)。

第二種工作票的延期記入“備注”欄內(nèi)。

延期手續(xù)只能辦理一次。

第十三條：工作終結(jié)：

工作全部結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人會同值班負(fù)責(zé)人（工作許可人）對設(shè)備狀況和現(xiàn)場衛(wèi)生進(jìn)行檢查，然后雙方在工作票上簽名，工作終結(jié)。并在“備注”欄內(nèi)蓋“已終結(jié)”章。

第十四條：檢修工作結(jié)束前，如遇下列情況之一者，應(yīng)重新簽發(fā)工作