第一篇：甘肅分公司工程經(jīng)濟(jì)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）中鐵九局集團(tuán)有限公司甘肅分公司

中鐵九局甘分程?2013?001號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中鐵九局甘肅分公司工程經(jīng)濟(jì)

管理辦法》的通知

管內(nèi)各單位：

為規(guī)范和統(tǒng)一分公司工程經(jīng)濟(jì)管理工作流程，明確工經(jīng)管理工作實(shí)施步驟和相應(yīng)職責(zé)權(quán)利，特制定《中鐵九局甘肅分公司工程經(jīng)濟(jì)管理辦法》，現(xiàn)將本辦法印發(fā)給管內(nèi)各單位，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

甘肅分公司

二〇一三年七月二十五日

統(tǒng)計(jì)表，配合責(zé)任成本的編制；提供項(xiàng)目分包單價(jià)測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，參與項(xiàng)目經(jīng)理部的分包管理；具體實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理部的成本數(shù)據(jù)歸集，填報(bào)項(xiàng)目成本信息報(bào)表；定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行成本進(jìn)行分析，提供項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告；配合項(xiàng)目工程管理部開(kāi)展和實(shí)施二次經(jīng)營(yíng)工作；參與分公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核與兌現(xiàn)；參與項(xiàng)目的竣工決算；完成并整理項(xiàng)目經(jīng)理部最終的經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，形成項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理總結(jié)。

第三條

工程經(jīng)濟(jì)管理工作流程

（一）分公司工程管理部（經(jīng)濟(jì)）工作流程

1.針對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)中心工作計(jì)劃，編制投標(biāo)前期成本預(yù)算工作規(guī)劃，指導(dǎo)預(yù)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部成本測(cè)算及調(diào)查工作，得到投標(biāo)期成本測(cè)算基礎(chǔ)資料及分公司成本經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，提供并指導(dǎo)一次經(jīng)營(yíng)工作及確定二次經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方向。

2.投標(biāo)期根據(jù)前期調(diào)查資料組織工程量清單成本測(cè)算，配合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部完成投標(biāo)前成本評(píng)審工作，提供基礎(chǔ)資料供投標(biāo)決策。

3.項(xiàng)目中標(biāo)后接受經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理移交的有關(guān)資料（主要是經(jīng)濟(jì)分析）。根據(jù)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工作量及成本預(yù)測(cè)分析資料，完成清單子項(xiàng)的六項(xiàng)費(fèi)用分批。

4.在項(xiàng)目經(jīng)理部形成實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)分公司評(píng)審

后，根據(jù)工程管理部提供的工程實(shí)際數(shù)量編制項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本，參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書的評(píng)審工作和成本交底工作。

5.組織項(xiàng)目經(jīng)理部成本預(yù)算部建立責(zé)任成本考核數(shù)據(jù)庫(kù)，形成清單子項(xiàng)責(zé)任成本數(shù)據(jù)分析，建立責(zé)任成本管理考核臺(tái)帳。

6.跟蹤項(xiàng)目成本發(fā)生過(guò)程控制，并按月份進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析考核（針對(duì)合同約定計(jì)量期的不同定期完成）。形成項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，并針對(duì)偏差較大的項(xiàng)目經(jīng)理部組織成本執(zhí)行審核，特殊情況提請(qǐng)分公司審計(jì)部進(jìn)行階段性成本審計(jì)。

7.在項(xiàng)目實(shí)施期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部二次經(jīng)營(yíng)工作動(dòng)態(tài)跟蹤并定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部完成二次經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)分析和決策。

8.定期收集項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃任務(wù)變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更情況、材料及設(shè)備動(dòng)態(tài)變化，定期對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

9.項(xiàng)目竣工后組織項(xiàng)目經(jīng)理部作好清概索賠工作。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理部成本預(yù)算部工作流程

1.項(xiàng)目成本預(yù)算部在分公司工程管理部（經(jīng)濟(jì)）指導(dǎo)下，在項(xiàng)目策劃前期收集成本測(cè)算基礎(chǔ)資料，針對(duì)初步設(shè)計(jì)概算項(xiàng)目列出主要工程項(xiàng)目表，分析主要材料、設(shè)備清單，移交物資部及設(shè)備部調(diào)查；收集地方性建設(shè)工程法律法規(guī)及定額造價(jià)信息，形成成本測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集表（附表一）報(bào)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)中心及工程管

要領(lǐng)導(dǎo)及分公司工程管理部（經(jīng)濟(jì)）。

11.分包合同形成后，綜合物資、設(shè)備動(dòng)態(tài)報(bào)表，針對(duì)清單子項(xiàng)及時(shí)測(cè)算項(xiàng)目經(jīng)理部的執(zhí)行成本，填報(bào)預(yù)算執(zhí)行臺(tái)帳，并與責(zé)任成本單價(jià)進(jìn)行對(duì)比，偏差較大情況下以書面形式報(bào)分公司工程管理部（經(jīng)濟(jì)），并根據(jù)責(zé)任成本偏離情況（±2%以內(nèi)不予調(diào)整）提報(bào)責(zé)任成本申請(qǐng)調(diào)整。

12.根據(jù)分公司每季度經(jīng)濟(jì)分析的要求，及時(shí)歸集成本數(shù)據(jù)，配合財(cái)務(wù)部門形成經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。

13.在分公司工程管理部（經(jīng)濟(jì)）指導(dǎo)下收集責(zé)任成本兌現(xiàn)考核資料，按照簽署的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書的要求參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核兌現(xiàn)。

第四條

工程經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)工作，分公司制定有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)管理的臺(tái)帳，以附表形式附后。

第三章 責(zé)任成本管理的過(guò)程控制

責(zé)任成本管理的過(guò)程控制主要體現(xiàn)在施工方案、工程數(shù)量、責(zé)任成本單價(jià)、材料物資、機(jī)械設(shè)備、安全質(zhì)量、外部勞務(wù)費(fèi)的管理控制等。除安全質(zhì)量的管理控制按照九局安全質(zhì)量部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，其余部分在下面各節(jié)中介紹。

第五條

收入管理

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建造合同相關(guān)要求，項(xiàng)目成本

預(yù)算部應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)手續(xù)，按照合同約定及時(shí)做好對(duì)業(yè)主變更索賠資料簽證工作，確保工程款及時(shí)收回。

（二）分公司工程管理部（經(jīng)濟(jì)）建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的變更索賠工作動(dòng)態(tài)跟蹤并定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

第六條

施工組織設(shè)計(jì)的管理控制

分公司工程管理部依據(jù)審核后施工組織設(shè)計(jì)方案編制項(xiàng)目責(zé)任成本。

（一）在特殊情況下，項(xiàng)目整體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)不能按時(shí)編制時(shí)，根據(jù)圖紙到位情況，分階段、分部位進(jìn)行編制和審批并編制相應(yīng)的責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行承包，逐步進(jìn)行完善。對(duì)于技術(shù)含量高，施工難度大的分部分項(xiàng)工程關(guān)鍵工序可編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和細(xì)化。

（二）項(xiàng)目部在經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化施工方法，編制制造成本，其差額形成其責(zé)任利潤(rùn)。

第七條 工程數(shù)量管理控制

（一）工程數(shù)量的逐級(jí)確定和審批

1.工程數(shù)量按照項(xiàng)目工程管理部、項(xiàng)目成本預(yù)算部和分公司工程管理部逐級(jí)確定。

2.工程管理部在審批的施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化施工方案，根據(jù)施工圖和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際測(cè)量確定工程數(shù)量，作

能出現(xiàn)的而必須由同一隊(duì)伍施工的工作，要提前注明承包單價(jià)。

3.在同外協(xié)隊(duì)伍簽訂的合同中應(yīng)將中標(biāo)價(jià)的詳細(xì)預(yù)算作為合同附件，并在合同中附由項(xiàng)目經(jīng)理部供應(yīng)的材料（含業(yè)主供料）等的數(shù)量和價(jià)格。

4.對(duì)可能出現(xiàn)的計(jì)日工，按分公司相關(guān)文件執(zhí)行。第九條

材料物資的管理控制

嚴(yán)格執(zhí)行《中鐵九局物資管理辦法》，高度重視物資計(jì)劃的編報(bào)、采購(gòu)、到貨驗(yàn)收、發(fā)放、保管、使用、盤點(diǎn)等一系列環(huán)節(jié)。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部按照施工圖編制主材料供應(yīng)計(jì)劃（包括主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料計(jì)劃），物資部門按分管權(quán)限組織材料進(jìn)場(chǎng)。

（二）材料采購(gòu)采用招標(biāo)或議標(biāo)方式選定供應(yīng)廠家，降低采購(gòu)價(jià)格。

（三）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、存儲(chǔ)、保管及領(lǐng)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)管理工作，避免損失和浪費(fèi)。

（四）項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)局下達(dá)主要材料消耗控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，降低材料消耗，提高材料利用率。

第十條

機(jī)械設(shè)備的管理控制

嚴(yán)格執(zhí)行《中鐵九局機(jī)械設(shè)備管理辦法》，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、管理、維護(hù)，提高設(shè)備的完好率和利用率。要根據(jù)施工

要求做出設(shè)備租賃計(jì)劃方案。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。

（二）租賃設(shè)備采用招標(biāo)或議標(biāo)方式選用，降低設(shè)備租賃價(jià)格。

（三）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)合理組織安排進(jìn)場(chǎng)設(shè)備施工，嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，提高設(shè)備利用率，避免待機(jī)損失。

（四）機(jī)械臺(tái)班數(shù)量無(wú)論是使用內(nèi)部機(jī)械還是使用用外部勞務(wù)機(jī)械或租賃設(shè)備，能以工程量計(jì)價(jià)必須以工程量計(jì)價(jià)，難以工程量計(jì)量的應(yīng)按臺(tái)班計(jì)算，但必須做到現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)及時(shí)。

（五）自有設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按分公司工程管理部及九局設(shè)備租賃限價(jià)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額控制單價(jià)。

第十一條

間接費(fèi)控制

要嚴(yán)格按照九局制定的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)控制，要按照管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制年度間接費(fèi)用預(yù)算，控制間接費(fèi)用開(kāi)支。

第十二條

其他費(fèi)用

（一）開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)大型臨時(shí)工程方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，按照工程實(shí)際情況，編制大臨施工預(yù)算，制定大臨施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，降低大臨費(fèi)用成本。

（二）對(duì)小型臨時(shí)費(fèi)用、運(yùn)雜費(fèi)、工器具及儀器、儀表使用

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第十八條

對(duì)于不按本制度執(zhí)行的項(xiàng)目經(jīng)理部，按照中鐵九局甘肅分公司《中鐵九局甘肅分公司薪酬管理制度》進(jìn)行獎(jiǎng)懲與考核兌現(xiàn)。

第八章 附 則

第十九條

本辦法由分公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

中鐵九局甘肅分公司辦公室

2013年7月25日印發(fā)

第二篇：分公司工程管理辦法

XXXX分公司工程管理辦法

第一章

總則

第一條 為更好的適應(yīng)建筑業(yè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮公司、分公司、項(xiàng)目部各自的職能，規(guī)范分公司管理水平和提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制訂本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用于XXXX分公司（以下簡(jiǎn)稱為“分公司”）及所屬項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱為“項(xiàng)目部”）。

第三條 本管理辦法主要編制依據(jù)為：

（一）國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、條例。

（二）XXXX集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱為“集團(tuán)公司”）印發(fā)的《施工項(xiàng)目股份化經(jīng)營(yíng)通知》、《施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部文明工地評(píng)價(jià)管理辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)品牌形象實(shí)施手冊(cè)》、《建筑工程依法合規(guī)施工管理辦法》、《集團(tuán)工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》、《施工項(xiàng)目經(jīng)理誠(chéng)信考核辦法》等。

（三）XXXXXXXX工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱為“公司”）印發(fā)的《工程項(xiàng)目管理考核暫行辦法》等。

第四條 分公司按照本管理辦法對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行全過(guò)程的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和控制。

第二章

項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

第五條 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)成立

（一）成立條件：分公司承攬的工程項(xiàng)目，公司已與建設(shè)單位簽訂施工合同，或其他特殊情況經(jīng)公司研究同意后，組建項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。

（二）成立程序：公司與建設(shè)單位簽訂施工合同→分公司向公司提交成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)申請(qǐng)→公司選拔項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子人選→下達(dá)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)成立和人員任命文件→公司派駐相關(guān)人員。

（三）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

（四）項(xiàng)目領(lǐng)班班子任命原則：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由總公司提名，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人由分公司提名報(bào)公司批準(zhǔn)。

（五）項(xiàng)目其他管理人配備原則：項(xiàng)目一般管理人員由分公司提名報(bào)公司批準(zhǔn)。

（六）人員任命文件：分公司在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)之前，向公司工程技術(shù)部提交成立組織結(jié)構(gòu)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包含擬組建項(xiàng)目部的人員名錄，經(jīng)公司工程技術(shù)部和行政部審核并提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)成立及人員任命文件。

第六條 人員配備

（一）分公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，配備足夠數(shù)量的管理人員開(kāi)展項(xiàng)目部管理工作，管理人員包含但不僅限于項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人、合同計(jì)量員、安全員、資料員、材料員、施工員、試驗(yàn)員、測(cè)量員。

（二）項(xiàng)目部所配備的人員數(shù)量及任職資格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方行業(yè)規(guī)定，滿足建設(shè)單位對(duì)合同履約的人員要求。

（三）公司有權(quán)更換不能夠勝任工作的任何項(xiàng)目管理人員。

（四）從業(yè)人員資格

1、分公司配備的項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的崗位任職資格，管理人員資格證件與施工單位名稱應(yīng)保持一致，如建造師、安全B類及C類證書注冊(cè)單位名稱需與施工單位名稱一致。

2、從業(yè)資格：項(xiàng)目經(jīng)理必須持有相應(yīng)級(jí)別、專業(yè)的建造師注冊(cè)證書和安全B類證書，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)持相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)持質(zhì)量員證，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)持安全C類證書及安全員證，其他崗位人員應(yīng)持相應(yīng)行業(yè)資格上崗證。

（五）項(xiàng)目關(guān)鍵人員勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)繳納要求

1、項(xiàng)目關(guān)鍵人員指項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

2、分公司做好自行提名的項(xiàng)目關(guān)鍵人員的勞動(dòng)合同簽訂及社會(huì)保險(xiǎn)繳納工作，具體辦理工作分公司與公司行政部對(duì)接。

（六）工程文件簽署

分公司監(jiān)督項(xiàng)目部按照建設(shè)部頒發(fā)的《注冊(cè)建造師施工管理簽章文件目錄》做好文件、資料簽署管理。

第七條 人員費(fèi)用的承擔(dān)

公司提名的項(xiàng)目管理人員由公司制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，分公司提名的項(xiàng)目管理人員由分公司制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所有管理人員支出均計(jì)入項(xiàng)目成本，由分公司承擔(dān)。

第三章

技術(shù)管理

分公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家《施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》、《工程項(xiàng)目管理規(guī)范》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律規(guī)范，及時(shí)督促相關(guān)人員編制施工組織設(shè)計(jì)、各類專項(xiàng)施工方案與管理方案。有效規(guī)避和防范工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，確保工程質(zhì)量與施工安全。

第八條 方案編制審批流程

（一）施工組織設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案、臨電方案編制審批流程：項(xiàng)目技術(shù)人員編制→項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核→公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。如有重大變更須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人重新審批。

（二）超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案審批流程：項(xiàng)目技術(shù)人員編制→項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核→公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)→分公司組織專家論證會(huì)方案完善后實(shí)施。

（三）一般專項(xiàng)施工方案及專項(xiàng)管理方案審批流程：技術(shù)人員編制→項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核→項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)

（四）由專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)編制的專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，再報(bào)項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)。若屬危險(xiǎn)性較大工程，專項(xiàng)施工方案報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

第九條 施工組織設(shè)計(jì)、各類專項(xiàng)施工方案編制要求

（一）施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、職業(yè)健康安全計(jì)劃、環(huán)境計(jì)劃是項(xiàng)目管理的綜合性綱領(lǐng)性文件，依據(jù)工程合同、設(shè)計(jì)圖紙以及各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和文件等編制，編制質(zhì)量要具有科學(xué)性、合理性和指導(dǎo)性。

（二）施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的編制應(yīng)保證采用的施工方法與技術(shù)措施先進(jìn)、管理措施與控制措施可行，在滿足工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護(hù)要求的前提下，有效降低工程施工成本。

（三）施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行編寫，內(nèi)容包含但不僅限于①工程概況、②編制依據(jù)、③施工部署、④主要分部分項(xiàng)施工方案及技術(shù)措施 ⑤施工保證措施、⑥勞動(dòng)力計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面布置圖 ⑦計(jì)算書及附圖。

第十條 報(bào)審管理規(guī)定

（一）報(bào)審時(shí)間規(guī)定

1、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、環(huán)境計(jì)劃、職業(yè)健康安全計(jì)劃應(yīng)提前10個(gè)工作日向公司報(bào)審，公司在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核、審批，并寫出書面審批意見(jiàn)。

2、專項(xiàng)施工方案應(yīng)提前7個(gè)工作日向公司報(bào)審，公司7個(gè)工作日內(nèi)完成審核、審批，并寫出書面審批意見(jiàn)。

3、項(xiàng)目開(kāi)工前，分公司必須向公司工程技術(shù)部提交工程項(xiàng)目有效施工圖紙一份及項(xiàng)目施工方案編制計(jì)劃清單。

（二）方案報(bào)送規(guī)定

1、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等向公司報(bào)審時(shí)，應(yīng)提供最少一份書面資料，并附施工組織設(shè)計(jì)/施工方案審批表。若由專業(yè)分包單位或建設(shè)單位指定分包單位編制的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)附分包單位審批意見(jiàn)表。

2、按照公司審批意見(jiàn)，分公司要求項(xiàng)目部對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改和完善后，再報(bào)送監(jiān)理審批。

3、按監(jiān)理審批意見(jiàn)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改和完善后，分公司向公司報(bào)送一份書面資料和一份電子版存檔備案。

（三）施工方案管理要求

1、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案必須按審批權(quán)限劃分及時(shí)報(bào)審，未經(jīng)過(guò)審核、審批的施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案視為無(wú)效文件。

2、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批，一律不準(zhǔn)施工。擅自施工出現(xiàn)責(zé)任事故，分公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

3、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案應(yīng)嚴(yán)格履行審批簽字手續(xù)，未經(jīng)審批人許可，他人嚴(yán)禁代簽。

4、通過(guò)審批的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案在實(shí)施前，項(xiàng)目部應(yīng)組織召開(kāi)方案交底會(huì)，向相關(guān)項(xiàng)目管理人員、分包管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)做好施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案交底工作。

5、在施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中，任何管理人員、施工班組和作業(yè)人員不得以任何理由或借口，擅自對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行變更。若因施工需要必須進(jìn)行變更的，應(yīng)履行變更審批手續(xù)。

第四章

進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)、VI管理

第十一條 進(jìn)度管理

（一）分公司及項(xiàng)目部全面履行公司與建設(shè)單位簽訂的施工總承包合同中有關(guān)工期方面的承諾，因項(xiàng)目部原因未能按合同承諾工期完工，或節(jié)點(diǎn)工期未能達(dá)到約定要求，由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由分公司承擔(dān)。

（二）項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后分公司應(yīng)組織項(xiàng)目人員合理安排本工程總體進(jìn)度計(jì)劃，每月對(duì)整體進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查對(duì)比，若有滯后應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃并落實(shí)相應(yīng)的趕工措施。

（三）以月為單位在每月25日之前，分公司應(yīng)向公司工程技術(shù)部書面上報(bào)施工月報(bào)，施工月報(bào)的編制內(nèi)容包含但不限于本月項(xiàng)目完成的產(chǎn)值、形象進(jìn)度、下月進(jìn)度計(jì)劃、存在的問(wèn)題及影像資料等生產(chǎn)信息，具體按照公司制式進(jìn)度報(bào)表填寫。

（四）項(xiàng)目進(jìn)度不能滿足建設(shè)單位要求時(shí)，公司有權(quán)制定相應(yīng)的趕工措施，分公司及項(xiàng)目部應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。

（五）分公司及項(xiàng)目部應(yīng)安排專人做好項(xiàng)目的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)15日內(nèi)，將計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員名單及聯(lián)系方式報(bào)送至工程技術(shù)部。

（六）分公司嚴(yán)格按照XXXX集團(tuán)VI品牌形象手冊(cè)規(guī)定布置辦公場(chǎng)所及施工現(xiàn)場(chǎng)，VI手冊(cè)在XXXX集團(tuán)主網(wǎng)站文化視窗欄自行下載，具體可與公司安全部或工程部對(duì)接。

第十二條 項(xiàng)目產(chǎn)值及公司利潤(rùn)扣繳

（一）每月25日之前，分公司安排專業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員向公司工程技術(shù)部上報(bào)各項(xiàng)目完成的產(chǎn)值，并及時(shí)答復(fù)公司在項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)值方面的質(zhì)疑。

（二）每月上報(bào)的產(chǎn)值應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度相匹配，項(xiàng)目有工程量清單的按照工程量清單計(jì)算產(chǎn)值，沒(méi)有清單的按照市場(chǎng)價(jià)或當(dāng)期信息價(jià)組價(jià)計(jì)算產(chǎn)值。

（三）工程最終產(chǎn)值以竣工結(jié)算為準(zhǔn)，施工過(guò)程中，如有變更分公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向公司工程技術(shù)部報(bào)告。

（四）利潤(rùn)扣繳：公司按照項(xiàng)目實(shí)際完成的產(chǎn)值數(shù)計(jì)算公司應(yīng)得利潤(rùn)。

第四章

質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)管理

第十三條 質(zhì)量管理

（一）分公司必須嚴(yán)格要求項(xiàng)目部按照國(guó)家法律、規(guī)章制度、條例、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙組織施工，確保工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目部應(yīng)全面履行公司與建設(shè)單位簽訂的施工總承包合同、施工圖紙等有關(guān)質(zhì)量方面的要求，因項(xiàng)目部原因未能達(dá)到合同、施工圖紙約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由分公司承擔(dān)。

(三)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，分公司應(yīng)督促項(xiàng)目部編制整體質(zhì)量計(jì)劃及各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量計(jì)劃，過(guò)程中做好導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)測(cè)、圖紙會(huì)審、原材料復(fù)試、隱蔽工程驗(yàn)收、技術(shù)交底等質(zhì)量管理工作。

（四）項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)資料編制指南，及時(shí)規(guī)范編制各種工程技術(shù)資料，竣工資料整編成冊(cè)后，向建設(shè)單位、工程竣工備案單位提交。因不能按期提供相關(guān)工程技術(shù)資料，導(dǎo)致不能及時(shí)交竣工驗(yàn)收而造成的一切損失，由分公司承擔(dān)。

（五）分公司應(yīng)嚴(yán)格要求項(xiàng)目部按照公司《工程項(xiàng)目考核管理辦法》中技術(shù)質(zhì)量部分考核評(píng)分表和集團(tuán)《內(nèi)部文明工地評(píng)價(jià)管理辦法》第三部分工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)每月進(jìn)行自檢，及時(shí)整改日常管理中不足之處。

第十四條 工程創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新

（一）工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新范疇

1、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)：省市級(jí)QC成果、省市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、省市優(yōu)質(zhì)工程、魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)等。

2、綠色示范工地：市級(jí)綠色示范工地、省級(jí)綠色示范工地、國(guó)家級(jí)綠色示范工地。

3、科技創(chuàng)新：建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)施工工法、省部級(jí)施工工法、專利、科技論文等。

（二）工程創(chuàng)優(yōu)管理

1、公司與建設(shè)單位簽訂的施工總承包合同，分公司（或項(xiàng)目部）與公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中約定相關(guān)創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)的，分公司應(yīng)要求項(xiàng)目部全面履行創(chuàng)優(yōu)工作，若未能完成約定創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，造成的一切損失由分公司承擔(dān)。

2、有條件工程創(chuàng)優(yōu)的項(xiàng)目，分公司應(yīng)當(dāng)積極組織項(xiàng)目進(jìn)行工程創(chuàng)優(yōu)工作，公司應(yīng)做好相關(guān)的配合工作。

3、分公司項(xiàng)目部所獲得的所有工程創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書、相關(guān)紅頭文件等歸分公司所有，及時(shí)向公司備案掃描復(fù)印件。

第五章 項(xiàng)目交竣工及保修管理

第十五條 交竣工管理

1、項(xiàng)目在交竣工驗(yàn)收前，分公司應(yīng)督促項(xiàng)目部做好工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定工作，經(jīng)自檢合格、監(jiān)理簽字后，報(bào)建設(shè)單位組織交竣工驗(yàn)收。

2、交竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)確定后，分公司應(yīng)通知公司工程技術(shù)部，公司委派相關(guān)技術(shù)人員一同參加。

3、分公司在項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收并取得交竣工證書后，在15日內(nèi)，必須向公司工程技術(shù)部移交質(zhì)量評(píng)定證明材料及交竣工證書、報(bào)告等資料。

第十六條 工程保修管理

1、分公司負(fù)責(zé)收集、整理施工期間、交竣工驗(yàn)收后建設(shè)單位的建議、意見(jiàn)，及時(shí)處理建設(shè)單位的意見(jiàn)，并將處理方法、處理結(jié)果反饋給建設(shè)單位，使建設(shè)單位滿意。同時(shí)將收集到的建設(shè)單位建議、意見(jiàn)和處理情況上報(bào)公司工程技術(shù)部。

2、在保修期內(nèi)，分公司安排人力和物力進(jìn)行保修期內(nèi)的整修維護(hù)工作，并及時(shí)了解建設(shè)單位的滿意程度，上報(bào)公司市場(chǎng)商務(wù)部。

第六章

檢查與考核管理

第十七條 檢查管理

（一）公司按照國(guó)家法律、規(guī)章條例、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、集團(tuán)公司管理辦法、公司規(guī)章制度，定期或不定期對(duì)分公司及項(xiàng)目部進(jìn)行抽查、日常檢查和專項(xiàng)檢查。

（二）項(xiàng)目部對(duì)公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分公司應(yīng)嚴(yán)格督促項(xiàng)目部在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢，并將整改結(jié)果書面報(bào)送至公司相關(guān)檢查部門。

（三）公司對(duì)拒絕檢查或檢查配合不力的人員，給警告、降級(jí)、辭退處理。

（四）對(duì)拒絕整改存在問(wèn)題，又不書面說(shuō)明情況的項(xiàng)目部，或者整改要求期限一拖再拖的項(xiàng)目部，公司視情況開(kāi)除相關(guān)責(zé)任人，同時(shí)給予分公司警告處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）分公司及項(xiàng)目部應(yīng)隨時(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)安監(jiān)站、綜合執(zhí)法、集團(tuán)檢查組、公司檢查組到項(xiàng)目調(diào)研檢查的迎檢工作，因此引起的不良后果有分公司承擔(dān)。

（六）分公司及項(xiàng)目部應(yīng)積極配合公司做好三體系認(rèn)證貫標(biāo)工作，配合公司內(nèi)審檢查和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外審檢查，對(duì)檢查出的不合格項(xiàng)，積極整改回復(fù)。

第十八條 考核管理

（一）公司各部門依據(jù)集團(tuán)公司《施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部文明工地評(píng)價(jià)管理辦法》、公司《工程項(xiàng)目管理考核暫行辦法》對(duì)分公司所屬項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（二）分公司應(yīng)要求項(xiàng)目部對(duì)照管理辦法做經(jīng)常性自查，承擔(dān)行政主管部門、集團(tuán)公司、公司檢查考核評(píng)比結(jié)果。

第七章 信訪維穩(wěn)管理

第十九條 信訪維穩(wěn)管理

（一）分公司及項(xiàng)目部應(yīng)分別成立信訪維穩(wěn)應(yīng)急小組，建立信訪維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制，防止突發(fā)群體性事件的發(fā)生，對(duì)出現(xiàn)的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，分公司負(fù)有全部責(zé)任，應(yīng)迅速化解矛盾、妥善處理。

（二）由于分公司及項(xiàng)目部的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，給公司帶來(lái)的負(fù)面影響、罰款、行政處罰等，由分公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）分公司應(yīng)嚴(yán)格要求項(xiàng)目部選擇信譽(yù)好、資質(zhì)齊全的勞務(wù)分包商，過(guò)程中做好農(nóng)民工工資支付管理，建立勞務(wù)用工檔案，按月歸集勞動(dòng)合同、考勤表、工資發(fā)放表、班組工資結(jié)清證明等資料，采取發(fā)放公示、留影、簽字確認(rèn)等措施，切實(shí)保證農(nóng)民工工資發(fā)放，避免此類信訪維穩(wěn)問(wèn)題發(fā)生。

第三篇：甘泉縣供電分公司工程管理辦法

甘泉縣供電分公司工程管理辦法

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，明確各部門的職責(zé)，提高工作效率，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，控制工程造價(jià)，根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)的有關(guān)工程管理文件要求，并結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制訂本辦法。

第二條 工程管理的原則：

1、優(yōu)化資金投向，控制工程造價(jià)，降低生產(chǎn)成本，確保工程質(zhì)量；

2、計(jì)劃立項(xiàng)、分類管理、統(tǒng)一結(jié)算。

第三條本辦法所稱工程指：甘泉縣供電分公司電力生產(chǎn)新建、大修、技改工程及其它電力工程。

第四條工程管理部門應(yīng)嚴(yán)格資金管理，控制工程費(fèi)用不超支。遇有特殊情況，資金超出預(yù)算的工程項(xiàng)目，審批權(quán)限如下：

1、資金超出預(yù)算10萬(wàn)元以下的，由工程公司報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、資金超出預(yù)算10萬(wàn)元及以上的，由經(jīng)理辦公會(huì)研究審批。

第五條工程管理各階段均需按照《甘泉縣供電分公司工程審計(jì)管理辦法》進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)。

第二章 職責(zé)分工

第六條生產(chǎn)技術(shù)部為全公司工程項(xiàng)目計(jì)劃的歸口管理部門，負(fù)責(zé)匯總工程項(xiàng)目可研報(bào)告及向上級(jí)公司申報(bào)，并下達(dá)公司工程項(xiàng)目計(jì)劃。

第七條財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)各類工程資金的籌措、結(jié)算、入帳資金的監(jiān)督與控制、按月提出資金使用進(jìn)度分析報(bào)告，實(shí)施資金的在線管理。

第八條 紀(jì)檢是各類工程資金安排使用的審計(jì)部門，負(fù)責(zé)從項(xiàng)目前期到實(shí)施后的全過(guò)程審計(jì)。

第九條 工程公司為公司電力生產(chǎn)工程的項(xiàng)目歸口管理部門，負(fù)責(zé)全公司電力生產(chǎn)類工程的專項(xiàng)管理。保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，控制工程造價(jià)。

第十條施工單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織施工和現(xiàn)場(chǎng)的施工管理；整理完善工程資料（現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試記錄、各類相關(guān)說(shuō)明書等）。

第三章工程管理

第十一條工程的前期管理

1、生技部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，依據(jù)上級(jí)下達(dá)的反措要求，結(jié)合我公司實(shí)際情況，組織編制下電力工程項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃、可行性研究報(bào)告、工程概算，并向紀(jì)檢提供項(xiàng)目審計(jì)所需資料。

2、生技部于每年10月底匯總次年全公司電力生產(chǎn)各類

工程計(jì)劃，編報(bào)公司計(jì)劃草案，履行計(jì)劃審批程序后，由生計(jì)部編入綜合計(jì)劃，以正式文件下發(fā)。

3、公司電力工程資金計(jì)劃下發(fā)后，生技部根據(jù)公司下發(fā)的正式計(jì)劃，分解具體項(xiàng)目，制定實(shí)施計(jì)劃，下達(dá)各工程實(shí)施單位。

第十二條工程合同管理

1、非我公司自行設(shè)計(jì)的較大型工程由生技部向設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書，并同設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同。

2、我公司投資建設(shè)的35千伏及以上電壓等級(jí)新建電力工程必須進(jìn)行施工招投標(biāo)，由生技部最少推薦三家具備施工資質(zhì)的單位進(jìn)行投標(biāo)，并由生技部同施工中標(biāo)單位簽訂施工合同。工程招標(biāo)資料由生技部編制，并組織招投標(biāo)。

其他小型或零星大修、技改、試驗(yàn)項(xiàng)目，由生技部委托工程公司進(jìn)行施工，并與工程公司簽訂施工合同。公司紀(jì)檢要對(duì)該類工程加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)，確保工程造價(jià)真實(shí)，取費(fèi)合理。

第十三條 工程物資計(jì)劃管理

1、生技部根據(jù)工程施工圖紙編制設(shè)備材料計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)工程公司進(jìn)行采購(gòu)。

2、生技部按照物資計(jì)劃負(fù)責(zé)起草有關(guān)設(shè)備技術(shù)規(guī)范書，編制招標(biāo)資料。

3、工程公司按照公司物資招投標(biāo)管理規(guī)定，組織主管、物資、紀(jì)委等部門進(jìn)行招投標(biāo)。

4、生技部代表公司與中標(biāo)單位簽訂技術(shù)協(xié)議書后，工程公司與供貨商簽訂供貨合同，按期完成物資設(shè)備采購(gòu)工作。

第十四條 工程的施工管理

1、生技部對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的施工圖紙，組織各有關(guān)單位進(jìn)行施工圖會(huì)審。

2、工程公司根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙，編制工程預(yù)算、工程實(shí)施方案報(bào)生技部。

3、工程預(yù)算（經(jīng)紀(jì)檢審計(jì)）、工程實(shí)施方案經(jīng)分管經(jīng)理批準(zhǔn)后，由生技部通知工程公司上報(bào)工程開(kāi)工報(bào)告、工程材料計(jì)劃。

4、生技部進(jìn)行施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工全過(guò)程管理，協(xié)助施工單位聯(lián)系設(shè)備停、送電工作，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、物資等部門保證施工質(zhì)量和進(jìn)度要求。

第十五條工程竣工管理

1、工程項(xiàng)目實(shí)施完成后二周內(nèi)，工程公司向生技部提交竣工報(bào)告，并備齊工程結(jié)算書、工程竣工資料（現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試記錄、各類相關(guān)說(shuō)明書等），申請(qǐng)工程驗(yàn)收。

2、由生技部組織，安監(jiān)部、市營(yíng)部、工程公司等參加工程驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)審查工程質(zhì)量及工程竣工資料，驗(yàn)收結(jié)束后填寫工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并履行簽字手續(xù)，辦理設(shè)備交接手

續(xù)。

3、生技部對(duì)工程公司上報(bào)的工程決算書核實(shí)工程量后，報(bào)紀(jì)檢進(jìn)行工程審計(jì)，紀(jì)檢兩周內(nèi)完成審計(jì)。

4、財(cái)務(wù)部根據(jù)工程審計(jì)通知書，辦理工程結(jié)算付款手續(xù)，未經(jīng)審計(jì)不得付款。

5、工程項(xiàng)目竣工完成后一月內(nèi)，工程公司向生技部提交竣工圖紙，生技部辦理工程資料歸檔工作。

第四章附則

1、本辦法由甘泉縣供電分公司生技部起草并負(fù)責(zé)解釋。

2、本辦法自2011年5月1日起實(shí)行。

3、本辦法列入公司目標(biāo)責(zé)任制考核。

第四篇：甘肅分公司工作總結(jié) 文檔

四川建設(shè)集團(tuán)有限公司甘肅分公司

2012年上半年工作總結(jié)

一、工程概況

四川建設(shè)集團(tuán)有限甘肅分公司目前在建工程有：瓜州縣鎖陽(yáng)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑物建設(shè)項(xiàng)目、徽縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校項(xiàng)目，徽縣人民醫(yī)院項(xiàng)目、西和中醫(yī)院項(xiàng)目、兩當(dāng)人民醫(yī)院項(xiàng)目，共5個(gè)項(xiàng)目，合同造價(jià)89046923.63 元，工程目前變更6514623.45元，總造價(jià)95561547.08 元。

二、工程進(jìn)度情況：

1、瓜州縣鎖陽(yáng)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑物建設(shè)項(xiàng)目 目前該項(xiàng)目處于最后收尾階段，于6月30竣工。

2、徽縣人民醫(yī)院項(xiàng)目

該項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)完成，裝飾工程完成30%，剩下主要工作有:外墻保溫、內(nèi)外墻油漆、內(nèi)外墻磚、地板磚、水電安裝以及環(huán)境。該項(xiàng)目定于10月31日完成。

3、徽縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校項(xiàng)目

該項(xiàng)目完成85%，剩下工程有：水電工程的燈具配電箱、環(huán)境工程、幕墻安裝，門窗扇安裝。該項(xiàng)目定于8月31日完成。

4、西和中醫(yī)院項(xiàng)目

該項(xiàng)目于月底完成二次結(jié)構(gòu)，裝飾工程于下個(gè)月開(kāi)始。定于12月31日完成。

5、兩當(dāng)人民醫(yī)院項(xiàng)目

該項(xiàng)目主體框架已經(jīng)完成，進(jìn)入第二次結(jié)構(gòu)施工階段。該項(xiàng)目于12月31日完成。

（1）工程質(zhì)量：目前工程質(zhì)量沒(méi)有大問(wèn)題，未出現(xiàn)嚴(yán)重大質(zhì)量事故，一些小大質(zhì)量通病通過(guò)加強(qiáng)工程管理在整改杜絕。

四、工程安全

分公司所有項(xiàng)目未出現(xiàn)任何大小安全事故，目前唯一大缺陷是安全資料不完善，下一步大工作加強(qiáng)安全資料的管理。

五、工程管理及財(cái)務(wù)狀況

1、工程管理由

于2011年12月以前分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及項(xiàng)目經(jīng)理不作為，并且有嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，造成工期嚴(yán)重滯后（上半年除瓜州縣鎖陽(yáng)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑物建設(shè)項(xiàng)目，西和中醫(yī)院項(xiàng)目在進(jìn)行正常施工外，其余工地處于停工及半停工狀態(tài)）、工程成本偏高，對(duì)外欠款嚴(yán)重，造成公司信譽(yù)度嚴(yán)重下降，2012年更換分公司領(lǐng)導(dǎo)后，對(duì)所有管理班子進(jìn)行了調(diào)整，2012年2月以來(lái)，在無(wú)任何進(jìn)度款度情況下，分公司想盡一切辦法，支付以前欠款達(dá)四百萬(wàn)，目前徽縣職業(yè)中等專科學(xué)校項(xiàng)目、徽縣人民醫(yī)院項(xiàng)目，兩當(dāng)人民醫(yī)院項(xiàng)目已經(jīng)復(fù)工。

2、工程財(cái)務(wù)狀況：

（1）這幾個(gè)世行辦項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)上半年3個(gè)月的整改，目前已基本無(wú)欠款，由于世行辦問(wèn)題，進(jìn)度款支付完全滯后，目前由于涉及

公司名稱變更，支付工程款賬號(hào)變更，今年除瓜州項(xiàng)目以外，其他項(xiàng)目還未到進(jìn)度款，預(yù)計(jì)月底完成手續(xù)，下月初進(jìn)度款支付進(jìn)入正常狀態(tài)。

（2）經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前合同總價(jià)交以及變更工程價(jià)款共約為9600萬(wàn)，進(jìn)度款支付為5200萬(wàn)，完所有工程竣工后還剩工程款約4400萬(wàn)，完成工程需要1500萬(wàn)，管理費(fèi)及稅金約350萬(wàn)，由于有預(yù)付款以及前面進(jìn)度款大部分未開(kāi)稅票，所以扣回預(yù)付款及補(bǔ)繳稅款約1070萬(wàn)，歸還集團(tuán)公司欠款1200萬(wàn)后，最終五個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)額為320萬(wàn)元。

（3）根據(jù)6月2日世行辦會(huì)議精神，西和中醫(yī)院項(xiàng)目與兩當(dāng)人民醫(yī)院項(xiàng)目由于甲方拆遷不到位等因素，影響工程進(jìn)度達(dá)一年，因此，該會(huì)議承諾這兩個(gè)項(xiàng)目從人工費(fèi)、材料費(fèi)調(diào)整以及其補(bǔ)償，預(yù)計(jì)200萬(wàn)，目前正在談判中。

（4）總之，只要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照世行辦最新要求這幾個(gè)項(xiàng)目完成是沒(méi)有問(wèn)題的，同時(shí)在完成之后，工程結(jié)算余額在500-700萬(wàn)左右。

六、下半年工作計(jì)劃

1、進(jìn)度計(jì)劃：見(jiàn)第二條。

2、根據(jù)6月2日世行辦會(huì)議精神簽訂補(bǔ)充協(xié)議，落實(shí)變更及簽證，于7月15日前完成。

3、公司名稱變更及進(jìn)度款付款賬號(hào)變更與7月10日前完成，便于世行辦支付進(jìn)度款。4、7月30日前完成瓜州鎖陽(yáng)城項(xiàng)目工程結(jié)算。

5、完善項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，完善項(xiàng)目管理制度，完善財(cái)務(wù)制度，為新的工程中標(biāo)及管理做好準(zhǔn)備。

總之：甘肅分公司處于變革階段，工程管理在向好的方向發(fā)展，逐步進(jìn)入良性循環(huán)的、上升發(fā)展大道路上，我們要抓住機(jī)遇、聚精會(huì)神、全力以赴、勇于競(jìng)爭(zhēng)、積極探索、接受挑戰(zhàn)，爭(zhēng)做行業(yè)的強(qiáng)者。萬(wàn)丈高樓平地起，宏偉藍(lán)圖都是靠一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)描繪而成，請(qǐng)集團(tuán)公司相信，甘肅分公司有決心有信心把今后大工作做好，在甘肅省內(nèi)樹立一面旗幟！

四川建設(shè)集團(tuán)有限公司甘肅分公司

二零一二年六月二十八日

第五篇：分公司管理辦法

分公司管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)分公司的管控，規(guī)范公司內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，提高公司整體運(yùn)作效率，維護(hù)總公司的合法權(quán)益，確保公司與各分公司之間的運(yùn)作規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、公司規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二章 分公司設(shè)立

第二條 分公司成立條件

（一）分公司經(jīng)理由總公司授權(quán)聘用，工程管理班子由分公司人員組成，參與分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

（二）分公司負(fù)責(zé)人要求具有優(yōu)質(zhì)人脈資源，無(wú)不良行為記錄，具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力足以承受經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）分公司必須有固定辦公場(chǎng)所。

（四）與總公司簽訂分公司承包合同，并及時(shí)按約定上繳管理費(fèi).（五）分公司必須配備自己的項(xiàng)目管理班子人員及施工隊(duì)伍。第三條 分公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分公司注冊(cè)登記的具體工作及稅務(wù)登記。其他所需辦理的證件均由分公司負(fù)責(zé)辦理，所發(fā)生的費(fèi)用全部由分公司承擔(dān)，總公司保證提供的相應(yīng)的文件、資料的真實(shí)性并給予必要的協(xié)助。

第三章 財(cái)務(wù)管理

第四條 管理費(fèi)：隨城市和年產(chǎn)值不同，上繳管理費(fèi)有所不同，具體數(shù)值根據(jù)工程量協(xié)商確定。

第五條 分公司承包經(jīng)營(yíng)期間，自行籌集資金開(kāi)展全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。承擔(dān)分公司公司全體員工的工

資、福利、采購(gòu)、稅收、日常管理及證件有償使用等全部成本支出。

第六條 分公司所開(kāi)設(shè)的銀行帳戶，由總公司統(tǒng)一管理，分公司配備有關(guān)的財(cái)務(wù)人員。分公司的收入在扣除全部成本、上繳管理費(fèi)后，利潤(rùn)全部由分公司自由分配。但分公司所有收入必須先進(jìn)總公司賬戶，確保總公司實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管；分公司在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶，只能用于以總公司或分公司名義簽訂的經(jīng)濟(jì)合同所涉及的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，其他與總公司無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)一律不準(zhǔn)使用該賬戶。如有違反，總公司有權(quán)單方解除分公司承包合同，并由分公司負(fù)責(zé)人承擔(dān)由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任。

第七條 分公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁以公司名義融資或貸款，如有發(fā)生，總公司有權(quán)單方解除分公司承包合同，由此給總公司造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由分公司負(fù)責(zé)人賠償。

第八條 因分公司原因?qū)е驴偣矩?cái)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)的，分公司必須立即籌集資金或用其他財(cái)產(chǎn)提供足額擔(dān)保，確?？偣颈徊榉庳?cái)產(chǎn)解除查封凍結(jié)，否則，總公司有權(quán)單方解除分公司承包合同，由此給總公司造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由分公司負(fù)責(zé)賠償；如因分公司原因?qū)е滤痉C(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)處罰總公司或強(qiáng)制處分總公司財(cái)產(chǎn)的，全部由分公司負(fù)責(zé)處理并賠償，并承擔(dān)相應(yīng)全部后果、承擔(dān)相應(yīng)全部費(fèi)用；如因分公司原因給總公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，全部由分公司負(fù)責(zé)賠償。

第九條總公司每半年對(duì)分公司賬務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)進(jìn)行審查，引導(dǎo)分公司執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并按總公司的賬務(wù)管理制度建賬。

第四章 經(jīng)營(yíng)投標(biāo)

第十條 分公司在總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格遵守《建筑法》、《招投標(biāo)法》等國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)及總公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)投標(biāo)活動(dòng)；同時(shí)自覺(jué)接受總公司的檢查、監(jiān)控。

第十一條 分公司在承包期間不得做有損總公司企業(yè)形象的事情，不得

超越總公司承包資質(zhì)范圍或在總公司授權(quán)范圍外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；如果分公司想在承包區(qū)域以外地區(qū)承接業(yè)務(wù)時(shí)，必須先征得總公司的同意。

第十二條 分公司的資質(zhì)預(yù)審、投標(biāo)文件原則上由分公司自行編制，如需總公司編制，總公司實(shí)行有償服務(wù)；分公司的投標(biāo)書，須經(jīng)總公司審核，對(duì)投標(biāo)文件中“承諾書的主要條款內(nèi)容”，必須經(jīng)董事長(zhǎng)確認(rèn)，全部審核同意后方可報(bào)送業(yè)主，同時(shí)報(bào)總公司備案。

第十三條 分公司在進(jìn)行資格預(yù)審申報(bào)時(shí)，必須經(jīng)總公司經(jīng)營(yíng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可報(bào)名。有下列情況的，分公司不得參與投標(biāo)：

（一）項(xiàng)目資金不足70%的；

（二）工程承包價(jià)低于工程成本的；

（三）沒(méi)有前期策劃，與業(yè)主關(guān)系不熟悉的；

（四）不符合國(guó)家政策及高風(fēng)險(xiǎn)的合同。

第十四條 分公司在承包區(qū)域范圍內(nèi)所有公開(kāi)招標(biāo)工程、議標(biāo)工程，可以自行承接并承建。嚴(yán)禁將承接工程轉(zhuǎn)包、分包給其他單位或個(gè)人。

第十五條 在承包經(jīng)營(yíng)期間，分公司只能在約定區(qū)域內(nèi)自行承接、承建并完成所承包項(xiàng)目。未經(jīng)總公司書面方式同意，分公司不得跟自然人聯(lián)營(yíng)承接工程項(xiàng)目。否則，由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由分公司承擔(dān)，同時(shí)賠償給總公司造成的一切損失。

第十六條 工程中標(biāo)后，須將中標(biāo)通知書（原件）及投標(biāo)文件報(bào)總公司備案。

第五章 合同管理

第十七條 分公司承接所有項(xiàng)目的合同，原則上按公司示范合同范本或由總公司提供合同文本，所有合同在簽訂前必須報(bào)總公司審批蓋章，合同簽訂后須送2-3份原件到總公司備案。

第十八條 當(dāng)合同中的部分內(nèi)容需要變更時(shí)，分公司應(yīng)及時(shí)同總公司聯(lián)

系，變更內(nèi)容確定前須得到總公司的認(rèn)可，方可蓋章確認(rèn)。

第十九條 分公司原則上不得拿合同去融資或貸款，如有必要且可行時(shí)，必須事先征得總公司的同意，同時(shí)總公司必須派人參與貸款全過(guò)程。如貸款需要總公司提供資料或擔(dān)保，總公司將實(shí)行有償服務(wù)。

第二十條 如發(fā)生合同糾紛，分公司應(yīng)及時(shí)向總公司匯報(bào)，本著以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，維護(hù)公司合法權(quán)益的原則與對(duì)方協(xié)商解決；如有仲裁、起訴或作為被告應(yīng)訴的事項(xiàng)，分公司應(yīng)與總公司聯(lián)合處理。

第六章 項(xiàng)目管理

第二十一條 分公司應(yīng)高度重視項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》等現(xiàn)行國(guó)家及行業(yè)的法律法規(guī)、項(xiàng)目所屬地方的各項(xiàng)質(zhì)量安全和文明施工規(guī)定以及總公司管理標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同、資料、文明施工的管理工作。

第二十二條 分公司應(yīng)督促項(xiàng)目部及時(shí)向甲方報(bào)送承建工程的施工合同、開(kāi)工報(bào)告、施工進(jìn)度情況、合同實(shí)施情況、工程簽證、工程竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算等資料，自覺(jué)維護(hù)公司形象，讓公司得到業(yè)主單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及社會(huì)各界人士的贊譽(yù)，塑造公司良好的誠(chéng)信度和美譽(yù)度。

第二十三條 在項(xiàng)目施工期間，分公司應(yīng)確保承包工程的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到施工承包合同及施工驗(yàn)收規(guī)范的要求；施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)大的安全問(wèn)題發(fā)生；具體要求如下：

（一）全面落實(shí)公司質(zhì)量方針，年竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%，一次性驗(yàn)收合格率95%以上，每年?duì)巹?chuàng)一個(gè)市（?。﹥?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)。

（二）全面落實(shí)公司安全方針，采取符合國(guó)家及地方規(guī)定的有效安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行總公司安全規(guī)程，杜絕一般事故及等級(jí)事故發(fā)生，年

度輕傷事故頻率控制在3‰以下，爭(zhēng)創(chuàng)省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（工程）。

第二十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量安全事故，分公司應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及總公司報(bào)告，分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員立即趕往施工現(xiàn)場(chǎng)組織救援，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，避免人員及財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。

第二十五條 分公司在承包期間，必須安排專人督促、檢查項(xiàng)目部嚴(yán)格按施工規(guī)范、施工方案要求組織施工，確保工程質(zhì)量符合施工驗(yàn)收規(guī)范及合同要求。若分公司創(chuàng)建省、國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)成功，總公司將給予分公司獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定；若發(fā)生工程質(zhì)量事故，分公司除負(fù)責(zé)一切經(jīng)濟(jì)損失、法律責(zé)任外，且總公司有權(quán)要求分公司對(duì)工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量隱患進(jìn)行整改，并按總公司規(guī)定處以警告處罰。

第二十六條 分公司必須督促項(xiàng)目部做好工地安全生產(chǎn)、文明施工管理工作，若發(fā)生安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任全部由乙方承擔(dān)，且總公司有權(quán)要求分公司對(duì)工程項(xiàng)目存在的安全隱患進(jìn)行整改，并處以警告、處罰。

第二十七條 對(duì)分公司承包的項(xiàng)目，總公司有權(quán)派項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員參與施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全、文明施工管理。

第七章 勞務(wù)管理

第二十九條 分公司應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)和總公司的員工管理規(guī)定，處理好分公司內(nèi)部、外部的勞資關(guān)系。分公司所聘用工作人員由分公司依法與其建立勞動(dòng)合作關(guān)系，如因分公司違反勞動(dòng)合同所造成的一切后果由分公司自行承擔(dān)。

第三十條 分公司應(yīng)建立民工工資專用賬戶，由項(xiàng)目部提供民工工資擔(dān)保，確保民工工資及時(shí)發(fā)放到位，如因拖欠民工工資所造成的一切后果由分公司自行承擔(dān)。

第三十一條 分公司應(yīng)將分公司人員名冊(cè)、項(xiàng)目部人員名冊(cè)上報(bào)總公司，由總公司與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用由分

公司負(fù)責(zé)。

第三十二條 分公司必須督促項(xiàng)目部保障施工人員的正常生活，按時(shí)結(jié)清工人工資，否則由拖欠工資所引起的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任由分公司負(fù)責(zé)。

第三十三條 分公司未及時(shí)處理好集體上訪、游行、請(qǐng)?jiān)?、勞?dòng)爭(zhēng)議或民事訴訟等問(wèn)題，總公司有權(quán)直接出面處理，由此發(fā)生的差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等全部由分公司承擔(dān)。

第三十四條 項(xiàng)目工程的子項(xiàng)對(duì)外發(fā)包時(shí)，承包方必須有相應(yīng)的勞務(wù)承包資質(zhì)。

第八章 證件及印鑒管理

第三十五條 總公司向分公司提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要使用證件的復(fù)印件，由總公司蓋章確認(rèn)給分公司使用，總公司統(tǒng)一管理所有證件及印章，分公司嚴(yán)禁將證件復(fù)印件借與他方使用。

第三十六條 分公司每年組織人員參加住建局組織的各項(xiàng)崗位證書的培訓(xùn)，不參加培訓(xùn)造成的證件不夠用由分公司自行解決，借用總公司證件按規(guī)定收取證件費(fèi)。

第三十七條 分公司及所屬項(xiàng)目部不得私刻分公司及總公司公章，偽造相關(guān)證件，否則總公司將對(duì)分公司處5000～50000元罰款；給公司帶來(lái)不良后果的，撤銷分公司承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；給總公司造成損失的，由分公司承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。觸犯刑法的，交由司法機(jī)關(guān)依法辦理。

第三十八條 分公司及所屬項(xiàng)目部不得以分公司印章、項(xiàng)目部印章辦理任何抵押、貸款等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第九章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法，分公司承包人有下列行為之一的，按照承包合同給予處罰，造成總公司重大經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)賠償總公司損失，觸犯刑法的，總公司有權(quán)向政法部門舉報(bào)。

（一）不依法經(jīng)營(yíng)，不按承包合同約定超范圍經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；

（二）管理不善，造成總公司被政府行政主管部門下達(dá)不良行為記錄通報(bào)，扣押施工許可證、停止招投標(biāo)、承包資質(zhì)下降等影響企業(yè)信譽(yù)下降的；

（三）不經(jīng)總公司同意私設(shè)資金賬戶，或資金賬外循環(huán)，逃避總公司財(cái)務(wù)審查監(jiān)督的；

（四）與債權(quán)人相互勾結(jié)，故意虛構(gòu)價(jià)格擴(kuò)大欠款事實(shí)，損害總公司財(cái)產(chǎn)權(quán)益；

（五）承攬工程合同不報(bào)總公司審查、審批，或總公司審查不同意簽訂的高風(fēng)險(xiǎn)合同仍與對(duì)方簽訂的；

（六）違反分公司印章使用約定的；

（七）不按合同約定上繳管理費(fèi)的；

（八）分公司撤銷不依法清算的；

本辦法自2017年6月1日起施行，如有本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。