第一篇：淄博市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《淄博市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管

理

暫行辦法》的通知

各區(qū)縣發(fā)展改革局、經(jīng)信局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、水務(wù)局，高新區(qū)、文昌湖相關(guān)單位：

為促進(jìn)建設(shè)項目合理用水、節(jié)約用水，提高水資源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省節(jié)約用水辦法》、《淄博市節(jié)約用水辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定了《淄博市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年八月九日

淄博市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管理

暫行辦法

第一條

為促進(jìn)建設(shè)項目合理用水、節(jié)約用水，提高水資源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省節(jié)約用水辦法》、《淄博市節(jié)約用水辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目節(jié)

水設(shè)施的建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱節(jié)水設(shè)施，包括節(jié)水型用水器具、用水計量儀表、水重復(fù)利用設(shè)施和雨水收集利用系統(tǒng)。

水重復(fù)利用設(shè)施包括循環(huán)用水系統(tǒng)、回用水系統(tǒng)、串聯(lián)用水系統(tǒng)和中水系統(tǒng)等。

第四條 市、區(qū)縣水行政主管部門所屬的水資源管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管理工作。

年設(shè)計取新水量在3萬立方米以上（含3萬立方米）的建設(shè)項目，由市水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；年設(shè)計取水量在3萬立方米以下的建設(shè)項目，由區(qū)縣水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，報市水資源管理機(jī)構(gòu)備案。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé)，依法做好建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)的管理相關(guān)工作。

第五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定制定節(jié)水措施方案，進(jìn)行節(jié)水措施評估，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入（以下簡稱節(jié)水設(shè)施“三同時”）使用。

第六條 建設(shè)項目的可行性研究報告和初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項目節(jié)水措施和方案的專項內(nèi)容。節(jié)水措施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）水源條件；

（二）用水狀況與對比分析；

（三）擬實施的節(jié)水措施及效果；

（四）節(jié)水設(shè)施設(shè)計采用的節(jié)水工藝、技術(shù)特點、方案比較分析、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容；

凡建設(shè)項目同時進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證的，在編制建設(shè)項目水資源論證報告書時，應(yīng)當(dāng)將節(jié)水評估報告與其合并編制。

第七條 節(jié)水評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目及用水對象概況；

（二）項目的性質(zhì)及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策；

（三）用水定額、用水工藝，用水設(shè)施、設(shè)備，用水計量設(shè)施布局是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）節(jié)水工程及技術(shù)措施方案；

（五）節(jié)水經(jīng)濟(jì)損益分析；

（六）評估結(jié)論及改進(jìn)建議。

第八條 節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）單位產(chǎn)品取水量符合國家和省規(guī)定的用水定額標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建設(shè)項目中的設(shè)施、設(shè)備以水為介質(zhì)進(jìn)行間接冷卻的，其間接冷卻水不得直接排放，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)間接冷卻水循環(huán)使用系統(tǒng)，間接冷卻水循環(huán)率不得低于95％。

（三）工業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)回用水系統(tǒng)或者串聯(lián)

用水系統(tǒng)等水重復(fù)利用設(shè)施；使用蒸汽鍋爐的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)鍋爐蒸汽冷凝水回用系統(tǒng)。直接冷卻水循環(huán)利用率及鍋爐蒸汽冷凝水回收率應(yīng)在60%以上。

（四）符合下列條件的新建項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水設(shè)施：

1、建筑面積3萬平方米以上的賓館、飯店、商店、綜合性服務(wù)樓以及高層住宅；

2、建筑面積5萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設(shè)施；

3、建筑面積10萬平方米以上（或者日用水量超過200立方米，或者居住人口超過3000人）的居住小區(qū)；

4、日雜排水量超過250立方米的獨立工業(yè)企業(yè)以及成片開發(fā)的工業(yè)園區(qū)。

分期實施的建設(shè)項目，按項目總建筑面積核定項目規(guī)模。

（五）建設(shè)用地面積2萬平方米以上的區(qū)域性綠化建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水灌溉設(shè)施，有條件的應(yīng)當(dāng)采用再生水或者集中收集的雨水進(jìn)行灌溉。

（六）非天然游泳池和水上娛樂設(shè)施以及日用水量在100立方米以上的洗車、綠地用水項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)水循環(huán)利用設(shè)施或者雨水利用裝置。

（七）建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取用水計量

設(shè)施，一級水表安裝率100%，二級水表安裝率不低于90％，三級水表安裝率不低于85%。

（八）建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過國家認(rèn)定的節(jié)水型的用水設(shè)備和用水器具。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)在項目委托設(shè)計前將節(jié)水評估報告或包含節(jié)水評估內(nèi)容的可行性研究報告按管理權(quán)限報送市、區(qū)縣水資源管理機(jī)構(gòu)審查，并將審查意見提供給設(shè)計單位，在節(jié)水設(shè)計方案中予以貫徹。

第十條 建設(shè)單位在委托建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工和監(jiān)理時，應(yīng)當(dāng)明確約定相關(guān)單位執(zhí)行本辦法規(guī)定的有關(guān)要求。

第十一條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在對建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求審查節(jié)水設(shè)施設(shè)計的內(nèi)容，在審查報告中單列節(jié)水設(shè)施審查章節(jié)。

節(jié)水設(shè)施設(shè)計內(nèi)容未經(jīng)審查或者審查不合格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得頒發(fā)施工圖審查合格證。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目需要申請取用水的，水資源管理機(jī)構(gòu)在對建設(shè)項目水資源論證報告書進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)同時對建設(shè)項目節(jié)水措施和方案進(jìn)行審查。未制訂節(jié)水措施和方案或者節(jié)水措施和方案不符合本辦法要求的，不予批準(zhǔn)取水申請。

第十三條 建設(shè)項目的可行性研究報告或項目申請報

告中沒有節(jié)水措施和方案內(nèi)容的，發(fā)展改革、經(jīng)信部門不予辦理建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照通過審查的節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工，不得使用不合格或者不符合設(shè)計的材料、產(chǎn)品和設(shè)備。

第十五條 監(jiān)理單位及建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門在項目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照通過審查的節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計文件，進(jìn)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督管理。

第十六條

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在組織建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)告知水行政主管部門參與建設(shè)項目的驗收工作，對提交的工程竣工驗收報告進(jìn)行節(jié)水設(shè)施專項審查。審查不合格的，不予辦理工程竣工驗收手續(xù)。

第十七條 建設(shè)單位申請驗收需提供節(jié)水設(shè)施建設(shè)資料，主要包括：

（一）建設(shè)項目節(jié)水措施評估報告書

（二）建設(shè)項目給排水平面圖、給排水設(shè)備安裝詳圖、計量安裝圖；工業(yè)建設(shè)項目還需提供用水設(shè)施施工圖、用水工藝流程圖。

第十八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證計量設(shè)施正常運行，并按照規(guī)定填報取用水統(tǒng)計報表。

建設(shè)單位不得擅自停止使用建成后的節(jié)水設(shè)施。

第十九條 水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管理情況進(jìn)行檢查，各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)配合水資源管理機(jī)構(gòu)開展檢查工作。

第二十條

違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，整改期間按照同行業(yè)用水先進(jìn)水平核定用水計劃。

（一）建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施沒有建成，或者沒有達(dá)到本辦法要求擅自投入使用的；

（二）節(jié)水設(shè)施建成后擅自停止使用的；

（三）建設(shè)項目安裝使用國家明令淘汰和禁止使用的用水設(shè)施和用水器具的；

（四）非居民住宅建設(shè)項目用水二級計量率低于90％；

（五）建設(shè)項目間接冷卻水循環(huán)率低于95％的；

（六）工業(yè)建設(shè)項目使用蒸汽鍋爐，但沒有配套建設(shè)鍋爐蒸汽冷凝水回用系統(tǒng)的。

第二十一條 非天然游泳池、水上娛樂設(shè)施建設(shè)項目及日用水量在100立方米以上的洗車、綠地用水項目，未安裝節(jié)約用水設(shè)施或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，其整改期間的用水計劃按照同行業(yè)使用相同或者相近的節(jié)約用水設(shè)施所能達(dá)到的最高節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十二條 其他違反本辦法的行為，由水行政主管部

門或住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十三條 政府相關(guān)職能部門及其工作人員在建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管理工作中有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（二）不履行監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理暫行辦法

桂水水保〔2007〕55號

關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)開發(fā)建設(shè)項目 水土保持設(shè)施驗收管理暫行辦法的通知

各市水利(水電)局：

為了積極推動我區(qū)開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作，建設(shè)生態(tài)文明，推進(jìn)依法行政，有效遏制人為水土流失，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)?中華人民共和國水土保持法?、?中華人民共和國水土保持法實施條例?、?廣西壯族自治區(qū)實施〖中華人民共和國水土保持法〗辦法?和水利部第25號令?開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法?，制定了?廣西壯族自治區(qū)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理暫

—１— 行辦法??，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

—２—

〇〇七年十二月十三日

二

廣 西 壯 族 自 治 區(qū)

開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收工作，根據(jù)?中華人民共和國水土保持法?、?廣西壯族自治區(qū)實施〖中華人民共和國水土保持法〗辦法?和水利部?開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法?，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣西縣級以上人民政府水行政主管部門審批水土保持方案報告書的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收。

編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三條 開發(fā)建設(shè)項目投入運行或試運行前，應(yīng)該進(jìn)行水土保持設(shè)施驗收。水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后，項目方可投入運行或試運行。

第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施驗收工作。

縣級以上人民政府水行政主管部門組織完成的開發(fā)建設(shè)項目 水土保持設(shè)施驗收材料，應(yīng)報上一級人民政府水行政主管部門備案。

第五條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收的申報工作由開發(fā)

—３—

建設(shè)項目單位負(fù)責(zé)，申報材料包括：

(一)開發(fā)建設(shè)項目單位要求進(jìn)行水土保持設(shè)施驗收申請文件1份；

(二)水土保持方案實施工作總結(jié)報告(業(yè)主單位編寫)10份；(三)水土保持設(shè)施施工監(jiān)理報告(監(jiān)理單位編寫)10份；(四)水土保持監(jiān)測報告(監(jiān)測單位編寫)10份；(五)施工總結(jié)報告(施工單位編寫)10份；

(六)水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告(評估單位編寫)10份；(七)水土保持方案報告書及批復(fù)文件各1份、工程設(shè)計報告書1份(備查)。

占用、損壞、擾動水土保持設(shè)施面積在10公頃以下或挖填土石方體積在10萬立方米以下的開發(fā)建設(shè)項目和市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門組織驗收的開發(fā)建設(shè)項目可以不編制水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告。

第六條 水土保持設(shè)施驗收的范圍應(yīng)與批準(zhǔn)的水土保持方案一致。水土保持設(shè)施符合下列條件的，方可確定為驗收合格：

(一)提供的驗收材料齊全；

(二)水土保持設(shè)施基本按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；

(三)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制率等六項指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； —４—

(四)水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實，具備正常運行條件，且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn)，符合交付使用要求。

第七條 水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估由具有水土保持方案編制乙級及以上資質(zhì)單位編制。

承擔(dān)項目水土保持方案編制、監(jiān)理或監(jiān)測工作的單位不能承擔(dān)同一項目的水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估工作。

承擔(dān)技術(shù)評估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)組織水土保持、水工、植物、財務(wù)等方面的專家，依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和水土保持驗收規(guī)程規(guī)范對水土保持設(shè)施進(jìn)行評估，并提交評估報告。

第八條

水土保持監(jiān)理由具有水土保持專項監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)，也可以由負(fù)責(zé)主體工程施工的監(jiān)理單位承擔(dān)。

第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門在受理驗收申請后，應(yīng)在受理驗收申請之日起二十日內(nèi)成立驗收組，組織項目建設(shè)單位、水土保持方案編制、施工、監(jiān)理、監(jiān)測及技術(shù)評估單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查和驗收工作。

必須經(jīng)三分之二以上驗收組成員同意驗收，方可認(rèn)定為驗收合格，并出具驗收意見，由驗收組成員簽字并承擔(dān)同意通過水土保持設(shè)施驗收的責(zé)任。

驗收組對驗收認(rèn)定為不合格的，應(yīng)當(dāng)明確不合格的理由并提 出整改意見。

第十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)作出驗收結(jié)論。

—５—

對驗收合格的項目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自出具驗收意見之日起十日內(nèi)行文回復(fù)。

對驗收不合格的項目，負(fù)責(zé)驗收的水行政主管部門應(yīng)行文責(zé)令建設(shè)單位限期整改。

第十一條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設(shè)項目，其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行分期驗收。

第十二條 水土保持設(shè)施驗收合格并交付使用后，建設(shè)單位或經(jīng)營管理單位應(yīng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，確保水土保持設(shè)施安全、有效運行。

第十三條 違反本辦法，水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程已投入運行的，由審批該項目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建并辦理驗收手續(xù)；逾期未辦理的，可以依據(jù)水利部?開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法?處以一萬元以下的罰款。

第十四條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收的有關(guān)費用，由項目建設(shè)單位承擔(dān)。

第十五條 本辦法由自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

—６—

主題詞：水土保持 驗收 管理辦法 通知

廣西壯族自治區(qū)水利廳辦公室

2007年12月17日印

(共印30份)

—７—

第三篇：淄博市企業(yè)專利試點工作管理暫行辦法

淄博市企業(yè)專利試點工作管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)企業(yè)專利工作，充分發(fā)揮專利制度在促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力中的作用，提高企業(yè)自覺運用專利制度的能力和水平，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開展全國企（事）業(yè)專利試點工作的通知》，制定本辦法。

第二條 企業(yè)專利試點的總體目標(biāo)是：以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和制度成為企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，企業(yè)運用專利制度的能力普遍增強(qiáng)，在專利工作中的投入明顯提高，專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)應(yīng)用能力明顯增強(qiáng)，自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量有較大幅度提高。

第三條 企業(yè)專利試點工作，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、突出特色和動態(tài)管理的原則。

第四條 企業(yè)專利試點的管理期為兩年。

第二章 試點內(nèi)容和要求

第五條 建立健全專利工作機(jī)構(gòu)。試點企業(yè)要建立健全專利管理工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，落實專項工作經(jīng)費，建立專利管理工作網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主管和統(tǒng)籌企業(yè)專利工作。

第六條 建立和完善專利工作規(guī)章制度。試點企業(yè)要逐步建立和完善專利產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)制度、信息檢索與利用制度、利益分配與獎勵制度、宣傳與培訓(xùn)制度、資金投入與使用制度，以及專利工作崗位責(zé)任制等制度。

第七條 有效開展專利知識宣傳培訓(xùn)。試點企業(yè)要有計劃、分層次地組織開展宣傳培訓(xùn)工作，企業(yè)管理人員的專利知識培訓(xùn)率要達(dá)到80%以上，工程技術(shù)人員的培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。

第八條 加強(qiáng)專利產(chǎn)權(quán)管理。試點企業(yè)要制定覆蓋企業(yè)各相關(guān)環(huán)節(jié)的專利產(chǎn)權(quán)管理制度，對專利的創(chuàng)造、實施、保護(hù)進(jìn)行科學(xué)管理，有效保護(hù)企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)。

第九條 開展專利信息利用。試點企業(yè)應(yīng)建立專利信息數(shù)據(jù)庫或依托專利信息機(jī)構(gòu)利用專利信息。在產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)，以及產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易中，要進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索和分析，提高研究開發(fā)起點，避免專利侵權(quán)和糾紛。

第十條 建立科學(xué)的專利工作績效考核制度。試點企業(yè)要將專利工作與技術(shù)創(chuàng)新工作的考核評價有機(jī)結(jié)合，加大專利利益分配與獎勵力度，形成有效的激勵機(jī)制。

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第三章 申報條件

第十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，具有較完善的專利工作管理制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人定期研究專利工作，形成良好的專利工作氛圍。

第十二條 企業(yè)具備較好的專利工作基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用。專利申請量累計已達(dá)20件以上，年專利申請量增幅連續(xù)兩年超過25%；專利實施率在40%以上，專利產(chǎn)品的銷售額達(dá)到企業(yè)總銷售額的40%以上。

第十三條 有健全的專利管理工作機(jī)構(gòu)或有專職專利工作管理人員，企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)到70%以上；有用于專利管理和保護(hù)工作的專項經(jīng)費。

第十四條 試點企業(yè)應(yīng)為中國專利淄博明星企業(yè)或中國專利山東明星企業(yè)。

第四章 申報程序和材料

第十五條 申報程序

企業(yè)申報專利試點，由區(qū)縣科技局、知識產(chǎn)權(quán)局，高新區(qū)科技局初審后，向市知識產(chǎn)權(quán)局申請。

市知識產(chǎn)權(quán)局對申請材料進(jìn)行審核，并視情況對申報單位進(jìn)行實地考察。經(jīng)審核和考察符合試點條件的，報市政府審定后認(rèn)定為“淄博市專利試點企業(yè)”。

第十六條 申報材料

（一）企業(yè)關(guān)于開展專利試點工作的申請。

（二）企業(yè)專利試點工作實施方案。

（三）區(qū)縣科技局、知識產(chǎn)權(quán)局，高新區(qū)科技局的推薦意見。

第五章 管理與驗收

第十七條 專利試點企業(yè)要成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加，由技術(shù)人員和專利工作者組成的專利試點工作組，具體負(fù)責(zé)試點工作的組織、實施。

第十八條 市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對試點工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持和工作監(jiān)督。

第十九條 專利試點工作期滿，試點單位要向市知識產(chǎn)權(quán)局提出考核申請，由市知識產(chǎn)權(quán)局組成考核小組，按照試點工作實施方案進(jìn)行考核。

第二十條 經(jīng)考核優(yōu)秀的，上升為專利示范企業(yè)，示范不設(shè)期限，每兩年考核一次，其他企業(yè)可根據(jù)情況申請繼續(xù)試點。

第六章 支持措施

第二十一條 支持措施

（一）對認(rèn)定為市專利試點的企業(yè)，由市政府授予“淄博市專利試點企業(yè)”稱號。

（二）市專利試點企業(yè)可優(yōu)先推薦申報省各類專利試點。

（三）支持市專利試點企業(yè)組織各種形式的人才培訓(xùn)，并為其提供國內(nèi)外科技合作及專利朽 畔瘛

（四）對市專利試點企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)，加大保護(hù)力度并提供法律服務(wù)。

（五）對發(fā)展高新技術(shù)項目的試點企業(yè)，在科技立項、科技貸款、申請風(fēng)險投資、稅費征收、對外招商引資等方面，可享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。

（六）在市專利發(fā)展資金中，專項對試點企業(yè)建立專利制度和開發(fā)利用專利信息等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行補(bǔ)助。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：淄博市土地整理項目資金管理暫行辦法

淄博市耕地開墾費征繳使用管理暫行辦法

市政財務(wù)

市國土資源局

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范耕地開墾費的征繳使用管理，確保耕地占補(bǔ)平衡，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本市范圍內(nèi)的耕地開墾費征繳使用管理適用本辦法。

第三條

非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的各級政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位(一下簡稱繳納義務(wù)人)，按照“占一步

一、先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，依照本辦法繳納耕地開墾費。

第四條

耕地開墾費由市財政局負(fù)責(zé)征繳管理，市國土資源局負(fù)責(zé)具體執(zhí)收。耕地開墾費在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收手續(xù)時征繳，作為耕地占補(bǔ)平衡專項資金，其收支金額納入財政預(yù)算管理。

未按照本辦法足額繳納耕地開墾費的，市國土資源局不予辦理建設(shè)用地報批手續(xù)。

第五條

為落實土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)用地計劃，需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)占用耕地，以及占用納入耕地管理的園地、林地等地類的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地，均應(yīng)繳納耕地開墾費。第六條

耕地開墾費的征繳標(biāo)準(zhǔn): 根據(jù)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地所處區(qū)域位置及地類的不同按15000-20000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條

耕地開墾費通過預(yù)繳方式進(jìn)行征繳。繳納義務(wù)人在申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù)時，將預(yù)繳的耕地開墾費繳入財政指定專戶，持繳款憑據(jù)辦理用地報批手續(xù)。

非農(nóng)業(yè)建筑用地項目經(jīng)上級國土資源行政主管部門審批通過后，預(yù)繳的耕地開墾費正式繳入市財政專戶。

非農(nóng)業(yè)建筑用地項目未能通過審批的，用地報件退件時間退還預(yù)繳的耕地開墾費。

第八條

耕地開墾費屬行政事業(yè)性收費，使用省財政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入收款收據(jù)，通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”繳入國庫，實行票據(jù)分離、“收支兩條線”管理。

第九條

耕地開墾費專項用于全市耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地，主要包括以下項目:(一)各類耕地占補(bǔ)平衡土地整理項目組織、實施、驗收；(二)全市范圍內(nèi)跨區(qū)縣有償調(diào)劑占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)；(三)購買并儲備耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)；

(四)各類土地整理項目篩選、踏勘、勘測、立項、檢查、管理、報備入庫等；

(五)全市范圍內(nèi)土地后備資源的調(diào)查、調(diào)研、評價以及土地整理專項規(guī)劃、計劃編制、可行性研究等；(六)落實耕地占補(bǔ)平衡所需文本圖件、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫的建立及維護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十條

耕地開墾費使用辦理程序:(一)耕地占補(bǔ)平衡土地整理項目，實行項目申報制。由市土地整理機(jī)構(gòu)根據(jù)土地利用計劃和補(bǔ)充耕地計劃組織區(qū)縣進(jìn)行項目申報，并建立項目庫。每年根據(jù)耕地開墾費收繳情況，從項目庫中擇優(yōu)選擇項目，經(jīng)市國土資源局和市財政局審核確定后立項。項目立項后，市財政局按項目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。

(二)全市范圍內(nèi)跨區(qū)縣有償調(diào)劑占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)項目，由市土地整理機(jī)構(gòu)根據(jù)土地利用計劃和市政府關(guān)于易地代保基本農(nóng)田補(bǔ)充耕地和置換建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定，提出申請，經(jīng)市國土資源局審核，市財政局審定后撥付資金。

(三)其他情況使用耕地開墾費項目，由市土地整理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目實施支出預(yù)算提出申請，經(jīng)市國土資源局共同審定后撥付資金。

第十一條

實施耕地開墾費征繳及相關(guān)管理工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費，主要有耕地開墾費征繳、土地整理項目研究、勘測、管理和后備資源調(diào)查、專項規(guī)劃編制、檢查驗收、項目庫和耕地儲備庫建立及維護(hù)、專項業(yè)務(wù)軟件開發(fā)利用、耕地保護(hù)、人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、經(jīng)驗交流、技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)支出，由市財政局按耕地開墾費收入總額的5%以內(nèi)予以安排，由市土地整理機(jī)構(gòu)編制項目經(jīng)費預(yù)算申請，經(jīng)市財政局審定后撥付。第十二條

耕地開墾費收支實行單獨核算。市土地整理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全項目會計核算制度和內(nèi)部稽核制度，對 項目資金實行全過程監(jiān)管，主動接受上級主管部門和市審計部門對項目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。

第十三條

市財政局和市國土資源局負(fù)責(zé)對耕地開墾費征繳、項目實施和資金使用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十四條

任何單位和個人不得以任何理由減免、擠占、挪用耕地開墾費。

第十五條

貪污、擠占、截留、挪用耕地開墾費的，接國家有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條

本辦法由市財政局、市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。第十七條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

淄博市土地整理項目資金管理暫行辦法

市財政局 市國土資源局

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)市級土地整理復(fù)墾開發(fā)項目資金監(jiān)管，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《土地管理法》和省財政廳、省國土資源廳《山東省省級土地開發(fā)整理復(fù)墾項目資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法使用于市級土地整理復(fù)墾開發(fā)項目資金（以下簡稱項目資金）管理，項目類型包括市級“占補(bǔ)平衡”重點項目、示范項目和補(bǔ)助項目，基本農(nóng)田整理項目等。

第三條

項目資金來源包括：新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費、從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和其他可用于土地整理復(fù)墾開發(fā)的資金。

第四條

市財政局、市國土資源局共同負(fù)責(zé)項目資金的管理與監(jiān)督，對項目預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和跟蹤問效；市土地整理中心為土地整理復(fù)墾開發(fā)項目承擔(dān)單位（一下簡稱項目承擔(dān)單位），負(fù)責(zé)選擇和運作各類土地整理項目，籌集、管理、使用項目資金等工作；各區(qū)縣土地整理中心為土地整理復(fù)墾開發(fā)項目實施單位（一下簡稱項目實施單位），具體負(fù)責(zé)項目資金管理、使用、結(jié)算等工作。

第二章

資金管理

第五條

項目資金屬財政專項資金，實行“單獨核算、?？顚Ｓ谩薄Ｓ墒胸斦晚椖砍袚?dān)單位分別設(shè)立轉(zhuǎn)賬進(jìn)行核算，確保資金專項用于土地整理復(fù)墾開發(fā)項目。

第六條

項目資金按項目類型，實行分級負(fù)擔(dān)?！罢佳a(bǔ)平衡”重點項目、示范項目和基本農(nóng)田整理項目市級全額投資；補(bǔ)助項目根據(jù)項目所在區(qū)域位置按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)市級部分投資，資金缺口部分，由項目所在區(qū)縣負(fù)責(zé)配套；其他土地整理項目根據(jù)項目類型確定項目投資主體后分級負(fù)擔(dān)。

第七條

項目資金實行預(yù)、決算管理。項目承擔(dān)單位根據(jù)項目資金收入預(yù)算和財政預(yù)算編制要求，按照“以收定支、略有節(jié)余”的原則，鞥據(jù)項目庫項目情況，負(fù)責(zé)編報市級土地整理復(fù)墾開發(fā)項目投資計劃和項目用款申請，報市國土資源局和市財政局審批。審批通過的，由市財政局、市國土資源局負(fù)責(zé)組織對預(yù)算編制進(jìn)行專家評審。對符合投資計劃要求的，由市財政局下達(dá)預(yù)算并撥付資金。

第八條

土地整理復(fù)墾開發(fā)項目竣工后，項目實施單位編制土地整理開發(fā)項目預(yù)算決算報告，又有自制的會計師事務(wù)所對該項目全部資金使用情況進(jìn)行審計，經(jīng)項目承擔(dān)單位審核后，報市國土資源局、市財政局審批。

項目預(yù)算一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得隨意調(diào)整；如遇特殊情況確需調(diào)整的，安苑項目預(yù)算申報程序履行報批手續(xù)。

第三章

資金撥付

第九條

項目資金實行逐步撥付方式。市投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項目計劃和預(yù)算下達(dá)后，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，項目資金有財政局以專管形式撥付給項目承擔(dān)單位，項目承擔(dān)單位根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度向項目實施單位撥付資金。

第十條

項目資金實行申請撥款制度。按照“實事求是、嚴(yán)格管理、先申后撥、追蹤問效”的原則，項目資金的撥付，必須控制在項目預(yù)算范圍內(nèi)，不辦理無預(yù)算、無計劃、無申請的撥款。

第十一條

項目資金申請撥款程序。項目實施單位依據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算及工程施工進(jìn)度，按照現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)資金用款計劃管理方式編報項目用款申請，持項目實施單位資金使用情況和工程監(jiān)理報告，竟是國土資源局審核后，報市財政局審批。市財政局審核通過后按有關(guān)規(guī)定撥付項目資金。

第十二條

項目資金嚴(yán)格按下大的項目預(yù)算和項目進(jìn)度分期分批辦理撥付。項目竣工驗收前，撥付的資金不超過項目資金總額的80%，其余資金貸項目竣工驗收合格后一次性撥付。

第十三條

年終未完工項目的資金結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。項目竣工驗收后的結(jié)余資金，按原資金撥付渠道收回。

第十四條

項目因不可抗拒力等原因而終止，應(yīng)由項目承擔(dān)單位提出申請，市財政局會同市國土資源局負(fù)責(zé)對項目實施單位的資金使用情況及時進(jìn)行清算。項目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合，清算后的剩余資金或因項目調(diào)整而結(jié)余的資金，按原資金撥付渠道收回。

第四章

資金使用

第十五條

項目資金使用范圍：組織、實施、管理土地整理復(fù)墾開發(fā)項目發(fā)生的各項支出，包括前期工作費、拆遷補(bǔ)償費、工程施工費、設(shè)備費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和不可預(yù)見費等。

（一）前期工作費，是指土地整理復(fù)墾開發(fā)項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出，包括土地清查費、項目可行性研究費、項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制費、項目招標(biāo)費、中單工程規(guī)劃編制費等。

（二）拆遷補(bǔ)償費，是指土地開發(fā)整理項目實施過程中需拆遷的零星房屋、林木及青苗等所發(fā)生的適當(dāng)補(bǔ)償費用。

（三）工程施工費，是指實施土地平整、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和修建田間道路等各項土地整理復(fù)墾開發(fā)工程發(fā)生的支出，包括直接費、間接費、利潤和稅金。

直接費有直接工程費、措施費組成。直接工程費主要包括人工費、材料費和施工機(jī)械使用費；措施費包括臨時設(shè)施費、冬雨季施工增加費、夜間措施費、施工輔助費和特殊地區(qū)措施費。間接費有企業(yè)管理費、規(guī)費組成。

利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。

稅金是指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加等。

（四）設(shè)備費，有設(shè)備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費構(gòu)成。

（五）工程監(jiān)理費，是指項目承擔(dān)單位委托具有成功監(jiān)理資質(zhì) 的單位，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全過程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費用。

(六)竣工驗收費，是指土地開發(fā)整理工程完成后，因項目竣工驗收、決算、成果管理等發(fā)生的各項支出，包括項目工程驗收費、項目決算的編制與審計費，開發(fā)整理后土地的重估與登記費、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志的設(shè)定費等。

(七)業(yè)主管理費，是指項目承擔(dān)單位為組織、管理項目所發(fā)生的各項管理性支出，主要包括項目管理人員的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費等。

(八)不可預(yù)見費，是指項目施工過程中因自然災(zāi)害或設(shè)計變更、人工、材料、設(shè)備和工程量等發(fā)生變化而增加的費用。

第十六條 各項費用應(yīng)在規(guī)定比例之內(nèi)據(jù)實列支。前期工程費不超過工程施工費的5%，工程監(jiān)理費不超過工程施工費的1.5%，竣工驗收費不超過工程施工費的2%，業(yè)主管理費不超過工程施工費、前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費之和的2%，不可預(yù)見費不超過工程施工費、設(shè)備費、其他費用之和的2%。項目總投資額過小，各項費用按規(guī)定比例確實不足以支付項目實際支出的，由項目承擔(dān)單位核實并提出追加資金申請，報市財政局審批撥付。

第十七條

利息收入應(yīng)納入項目資金核算，用于項目支出。第十八條

項目資金按項目進(jìn)行全成本核算。成本開支范圍包括組織、實施和管理土地整理復(fù)墾開發(fā)項目所發(fā)生的各項成本、費用支出。

第十九條

項目資金不得用于購建與土地開發(fā)整理項目無關(guān)的固定資產(chǎn)（項目配套設(shè)備的賂置除外）和無形資產(chǎn)，不得用于對外投資，支付滯納金、弱款、違約金、賠償金、贊助和捐贈支出，以及國家法律、法規(guī)規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。

用項目資金購置與土地開發(fā)整理項目配套的設(shè)備，按固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，設(shè)備費應(yīng)嚴(yán)格控制，設(shè)備購置應(yīng)符合政府采購有關(guān)規(guī)定；項目竣工后，應(yīng)與項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽定相關(guān)購置設(shè)備移交管護(hù)協(xié)議。

第二十條 市級用于項目審查、踏勘、勘測、立項、檢查以及后備資源調(diào)研、專項規(guī)劃制定等工作所發(fā)生曲支出，由市財改局從專頊資金中單獨安排，不列入單項項目投資成本。具體使用時，由市土地整理中心按工作量提出使用計劃，報市國土資源局、市財政局審批。

第二十一條 土地整理復(fù)墾開發(fā)項目竣工后，項目實施單位應(yīng)及時向市國土資源各分（縣）局提出初驗申請，國土資源各分（縣）局組織初驗，初驗通過后向市國土資源局、市財政局申請終驗。市土地整理中心配合市國土資源局、市財政局組織實施終驗，驗收合格的項目，審國土資源局下達(dá)驗收批復(fù)文件，市財政局撥付剩余項目資金。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 市財政局、市國土資源局應(yīng)加強(qiáng)對項目資金使用的監(jiān)督管理，及時了解掌握資金到位、使用效果和工程建設(shè)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對存在工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、挪用工程款、長期滯留資金和預(yù)決算及合同管理混亂等問題的項目，可停止撥款，并督促相關(guān)單位限期整改。

第二十三條 項目竣工后半年內(nèi)，未組織決算編報和提出驗收申請的，下不再安排承擔(dān)土地整理復(fù)墾開發(fā)項目。

第二十四條 項目承擔(dān)單位和實施單位應(yīng)主動接收市財政局、市國土資源局的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。

第二十五條 項目實施單位應(yīng)做好相關(guān)資料的歸集、存檔和保管工作，完整、準(zhǔn)確、真是的反應(yīng)和記錄項目情況。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法由財政局、市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

主題詞：財政 土地 資金 辦法 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，淄博軍分區(qū)。

各民主黨派市委。淄博市

人

民

政

府

辦

公

廳

2010年12月7日印發(fā)

第五篇：淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法

山東省淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法》的通知

發(fā)文單位：山東省淄博市人民政府辦公廳 文

號：淄政辦發(fā)〔2007〕102號

發(fā)布日期：2007-11-30 執(zhí)行日期：2007-11-30 各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

淄博市人民政府辦公廳

二○○七年十一月三十日

淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法

第一條 為做好全市節(jié)能降耗工作，根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的意見》（淄政發(fā)（2006）82號），市財政設(shè)立節(jié)能降耗專項資金。為加強(qiáng)專項資金使用管理，切實發(fā)揮引導(dǎo)和調(diào)控作用，制定本辦法。

第二條 節(jié)能降耗專項資金來源為市財政預(yù)算安排資金和超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價收費等。

第三條 節(jié)能降耗專項資金專項用于支持節(jié)能降耗重大工程建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持節(jié)能降耗獎勵、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等節(jié)能公共管理工作。各區(qū)縣、高新區(qū)也要加大投入力度，努力形成上下聯(lián)動、相互配合、相互支持的工作合力，促進(jìn)全市節(jié)能降耗工作順利開展。

第四條 按照管理科學(xué)、公開透明的原則，節(jié)能降耗專項資金主要采取以獎代補(bǔ)、財政補(bǔ)貼和貸款貼息的扶持方式。具體使用方式根據(jù)實際情況確定。

第五條 節(jié)能降耗專項資金重點支持以下工作：

（一）節(jié)能降耗重大工程項目

1.節(jié)能項目?！笆晃濉逼陂g重點支持推廣使用30項節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備和重點實施30項節(jié)能示范項目。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項目?！笆晃濉逼陂g重點實施30項循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項目。3.可再生能源開發(fā)利用項目。

（二）節(jié)能公共管理

1.節(jié)能降耗獎勵。

2.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

3.企業(yè)能源審計。

4.能源監(jiān)測能力建設(shè)。

5.節(jié)能宣傳工作。

第六條 上述項目須達(dá)到以下基本要求，方能獲得節(jié)能降耗專項資金支持：

（一）節(jié)能降耗重大工程項目

1.節(jié)能項目。節(jié)能5%以上。

2.項目采用的技術(shù)、工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，或產(chǎn)品單耗達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，有較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益，能起到示范作用。

3.承擔(dān)項目的重點用能企業(yè)必須完成簽訂的節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。

（二）節(jié)能公共管理

1.節(jié)能降耗獎勵。按照《淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法》（淄政辦發(fā)（2007）31號）要求，對評選出的市節(jié)能降耗突出貢獻(xiàn)單位（企業(yè)）、節(jié)能降耗重大成果、節(jié)能降耗優(yōu)秀成果給予獎勵。按照《淄博市節(jié)能降耗目標(biāo)考核辦法》（淄政辦發(fā)（2006）81號）要求，對考核合格的前10名市屬及以上重點用能企業(yè)的法定代表人給予獎勵。

2.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作，并經(jīng)專家論證通過，發(fā)布實施。

3.能源審計。按照省經(jīng)貿(mào)委《山東省能源審計暫行辦法》和市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開展能源審計試點工作的通知》要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作，并報國家發(fā)改委或省經(jīng)貿(mào)委審核備案。

4.能源監(jiān)測能力建設(shè)。能滿足和服務(wù)于我市節(jié)能形勢發(fā)展要求。

5.節(jié)能宣傳。符合市委、市政府確定的節(jié)能宣傳重點要求。

第七條 對節(jié)能重大工程項目，每年由市經(jīng)貿(mào)委、市財政局根據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策要求，聯(lián)合制定下達(dá)《淄博市節(jié)能降耗專項資金項目指南》（以下簡稱《項目指南》），以加強(qiáng)對全市節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)。

第八條 區(qū)縣屬及以下企業(yè)由區(qū)縣、高新區(qū)經(jīng)貿(mào)、財政部門根據(jù)《項目指南》，聯(lián)合行文提報擬支持企業(yè)及項目的資金申請報告，報市經(jīng)貿(mào)委、市財政局。市屬及以上企業(yè)直接報市經(jīng)貿(mào)委、市財政局。重點項目要按照固定資產(chǎn)投資項目的管理程序辦理審批手續(xù)。

第九條 市經(jīng)貿(mào)委、市財政局對項目進(jìn)行初審后，組織有關(guān)專家對項目進(jìn)行論證，報市政府審定后，確定支持的企業(yè)及項目名單。

第十條 凡列入當(dāng)年市財政資金扶持的節(jié)能降耗重大工程項目，要按照有關(guān)要求與項目主持單位簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書，并報市經(jīng)貿(mào)委備案。區(qū)縣屬及以下企業(yè)項目扶持資金由市財政局下達(dá)到區(qū)縣、高新區(qū)財政部門，區(qū)縣、高新區(qū)財政部門將資金撥付企業(yè)；市屬及以上企業(yè)項目扶持資金由市財政局直接撥付企業(yè)。

第十一條 對節(jié)能降耗獎勵資金，按照《淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法》和《淄博市節(jié)能降耗目標(biāo)考核辦法》進(jìn)行確定；對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、企業(yè)能源審計、能源監(jiān)測能力建設(shè)、節(jié)能宣傳工作等資金扶持，由市經(jīng)貿(mào)委、市財政局根據(jù)有關(guān)工作開展所需資金情況提出資金安排意見，報市政府審定。節(jié)能降耗獎勵資金由市財政局直接撥付到獲獎單位；對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等四項節(jié)能公共管理建設(shè)資金，由市財政局撥付到有關(guān)實施單位。

第十二條 區(qū)縣、高新區(qū)經(jīng)貿(mào)、財政部門要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。區(qū)縣、高新區(qū)有關(guān)部門，市屬及以上企業(yè)要定期向市經(jīng)貿(mào)委、市財政局報送資金使用情況。

第十三條 項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理規(guī)定，落實投資計劃，切實加強(qiáng)對項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理，確保項目順利實施。

第十四條 凡列入當(dāng)年市財政資金扶持的節(jié)能降耗貸款項目，根據(jù)企業(yè)隸屬，由經(jīng)貿(mào)、財政部門對其建立檔案，并跟蹤監(jiān)督。市經(jīng)貿(mào)、財政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)對竣工投產(chǎn)的項目進(jìn)行鑒定驗收。

第十五條 市經(jīng)貿(mào)委、市財政局將組織有關(guān)人員對資金使用情況進(jìn)行督查。任何單位不得以任何理由虛報冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金，否則，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，取消該單位以后享受專項資金支持的資格。涉嫌犯罪的，移送司法部門依法處理。

第十六條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

山東省淄博市人民政府辦