第一篇：淺析我國廣電集團化現(xiàn)存的問題以及節(jié)目整改建議

淺析我國廣電集團化現(xiàn)存的問題以及節(jié)目整改建議

【內(nèi)容摘要】在各種競爭日益激烈的形勢下，集團迫切需要采取新的措施，加快做強做大的步伐。而廣播影視要研究和探索新時期廣播影視宣傳的特點和規(guī)律，開拓報道領域，提高節(jié)目質(zhì)量，豐富節(jié)目形式，努力推出思想精深、藝術精湛、制作精致，具有較強吸引力、感染力和代表先進文化前進方向的廣播影視節(jié)目，從而增強在全球傳媒中的競爭力和影響力?！娟P鍵詞】廣電集團化 政策 創(chuàng)新 資源配置

國家廣播電影電視總局簡稱廣電，集團化是指一個企業(yè)由于業(yè)務發(fā)展，市場擴張或競爭的需要，通過新建、資產(chǎn)兼并、股權運作或相關協(xié)議等方式，由單一經(jīng)營方式向多種經(jīng)營方式轉(zhuǎn)化的過程。廣電集團化可以簡單的概括為由于市場的需求，多家電臺、電視臺、廣告公司等媒體機構結合在一起并由一個確定的單元進行控制的過程。

伴隨全球經(jīng)濟一體化浪潮，世界傳媒呈現(xiàn)出跨媒體、跨行業(yè)、跨國界壟斷的趨勢，西方發(fā)達國家的傳媒憑借強大的經(jīng)濟實力、豐富的經(jīng)營經(jīng)驗和高新科技的大量投入，對全球進行滲透，“擠壓”本土文化的生存空間。所以，大力發(fā)展廣播影視產(chǎn)業(yè)是加強文化建設、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的客觀要求，隨著傳媒市場競爭的不斷加劇，以集團化的建構為主流形式的傳媒之間的合作、聯(lián)合將成為我國媒介產(chǎn)業(yè)未來生存發(fā)展的基本模式。

1999年，我國第一家廣播電視集團——無錫廣播電視集團成立；同年國務院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)信息產(chǎn)業(yè)部、國家廣播電影電視總局〈關于加強廣播電視有線網(wǎng)絡建設管理意見〉的通知》(國辦發(fā)[1999]82號)第一次明確要求組建包括電臺、電視臺在內(nèi)的省級廣播電視集團。2000年，我國第一家省級廣播電視集團——湖南廣播電視集團成立。2001年中辦、國辦《關于轉(zhuǎn)發(fā)中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署〈關于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見〉的通知》(中辦發(fā)[2001]17號)對組建廣電集團的指導思想、原則、體制、融資等作了全面規(guī)定，第一次明確要求積極推進集團化建設，實行跨媒體、跨地區(qū)經(jīng)營，把集團做大做強，這在我國廣播電視發(fā)展史上具有重要的意義。同年12月8日，我國最大的傳媒集團——中國廣播電影電視集團成立。隨后，上海、北京、山東、江蘇、浙江、天津、杭州等地方廣播影視集團(總臺)相繼掛牌成立，四川、重慶、福建、南京、長沙等地廣播影視集團組建方案已獲國家廣電總局批準。

但是現(xiàn)在我國廣電化的進程仍然出現(xiàn)很多阻礙，比如政策的問題、財政的問題、產(chǎn)權的問題、節(jié)目轉(zhuǎn)播的問題等等，下面就以這些問題逐一的分析其與廣電集團化之間的關系。（1）關于政策的問題。即認為廣播電視如按照現(xiàn)代企業(yè)運作，將無法享受優(yōu)惠政策。當前廣播電視事業(yè)單位享受的財稅優(yōu)惠主要有兩項：一是按照1994年財政部和稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《關于繼續(xù)對宣傳文化單位實行財稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》，實行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，對省級以上電臺、電視臺及其傳輸轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)適用零稅率；二是按照國家稅務總局《關于廣播電視事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》，廣播電視事業(yè)單位的廣告收入和有線電視收視維護費

（2）

（3）

（4）收入在2002年底前暫不作為應納稅收入。實際上，財稅優(yōu)惠政策與運行機制沒有直接的關系。2003年對廣播電視的所得稅優(yōu)惠政策取消，將對廣電系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。因為我國電臺、電視臺、發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、衛(wèi)星地球站等都是事業(yè)單位，沒有實行成本核算，對地方轉(zhuǎn)播中央臺和省臺節(jié)目的經(jīng)費沒有納入中央臺和省臺的成本支出，這樣一方面中央臺、省臺將交納大量的所得稅，另一方面發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、地球站又需要財政撥款維持運轉(zhuǎn)，廣電系統(tǒng)內(nèi)部沒有形成合理的經(jīng)濟關系，不利于廣播電視的健康發(fā)展。因此，廣電系統(tǒng)必須加快企業(yè)化轉(zhuǎn)制，實行成本核算，建立合理的各環(huán)節(jié)經(jīng)濟核算機制。關于財政的問題。即認為廣播電視如按照現(xiàn)代企業(yè)運作，財政撥款將沒有保證。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2000年全國廣電系統(tǒng)總收入為431億元，國家撥款61億元，僅占總收入的14%，其余大部分收入來自廣告、有線電視收視費等。我國廣播電視確實存在創(chuàng)收不平衡的情形：電視好于廣播、東部好于中西部、城市好于農(nóng)村、節(jié)目制作播出好于傳輸發(fā)射。廣大西部地區(qū)廣播電視、全國7萬多座發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺、對外和少數(shù)民族語言廣播電視等還需要財政撥款。我國應當借鑒英、美、日等發(fā)達國家的經(jīng)驗，對于市場機制無法解決的公共廣播電視問題，財政應當予以保障，不能因為采用了現(xiàn)代企業(yè)運行機制財政上就不再給予保證。關于轉(zhuǎn)播的問題。即認為廣播電視如按照現(xiàn)代企業(yè)運作，地方轉(zhuǎn)播中央節(jié)目將無法保障。這是我國廣播電視集團化改革面臨的最大難題之一。按照政企分開、政事分開原則組建的廣電集團，缺少了行政手段保證節(jié)目轉(zhuǎn)播，經(jīng)濟手段將越來越突出，這就要求中央、省(區(qū)、市)、地市、縣廣播電視機構不僅明確業(yè)務關系，而且明確經(jīng)濟關系，在運用行政手段的同時，須要運用經(jīng)濟、法律手段來擴大中央和省級節(jié)目的傳輸覆蓋，保證政令暢通。當前應當下決心理順地方轉(zhuǎn)播節(jié)目的經(jīng)濟關系，否則很難保證中央和省級節(jié)目的完整轉(zhuǎn)播。實際上，中央每年對地方轉(zhuǎn)播中央第一套廣播節(jié)目的投資，形成的是地方發(fā)射臺的資產(chǎn)，如按企業(yè)運作，則可形成資本金，可通過股份、合同等經(jīng)濟手段對地方發(fā)射臺轉(zhuǎn)播中央節(jié)目進行管理。關于產(chǎn)權的問題。企業(yè)產(chǎn)權制度的問題，包括所謂產(chǎn)權清晰問題，產(chǎn)權的結構，產(chǎn)權的組織方式等等，應該有一整套的產(chǎn)權安排。廣電集團實行的是企業(yè)化管理，是獨立經(jīng)營的法人實體。換言之，主管單位的廣電局和廣電集團應該是兩個獨立的實體，以便政企分開，然而，有些組建后的集團的管理層卻是職位重疊的。我國廣播電視集團屬于企業(yè)化管理的事業(yè)單位，盡管《民法通則》規(guī)定法人依法獨立行使民事權利、承擔民事義務和責任，但實際上事業(yè)單位沒有完整的法人財產(chǎn)權，很難獨立行使權利、承擔義務和責任，不可能自主經(jīng)營。我國《廣播電視管理條例》沒有規(guī)定廣播電臺、電視臺的法人財產(chǎn)權；中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見》也沒有規(guī)定廣電集團的

（5）

（6）

（7）法人財產(chǎn)權，廣播電臺、電視臺、廣電集團的設立、撤消、合并、重組及業(yè)務變化等事宜的決定權由主辦單位或主管部門行使，即使廣播電臺、電視臺、廣電集團出現(xiàn)虧損甚至資不抵債，也不可能因破產(chǎn)而停辦，因為主辦單位或主管部門會依靠行政手段想方設法謀求財力支持。我國無線、有線電視臺合并，地市縣廣播電視播出機構職能轉(zhuǎn)變，都是依靠行政手段完成的。我國廣播電視集團化改革路還很長，應當按照“產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求加快體制機制改革步伐，明晰的產(chǎn)權制度是建立現(xiàn)代傳媒企業(yè)的基礎，也是做大做強我國廣播電視集團的產(chǎn)權保證。

關于資源配置的問題。電視媒體內(nèi)部資源配置的方式主要是以頻道、欄目為基本單位，將電視資源按頻道劃分，再劃到欄目，形成以欄目為基礎，頻道資源為主體的設備、人力、內(nèi)容和制作資源的配置結構，造成對有限電視資源的分割，形成若干“小而全”的經(jīng)濟生產(chǎn)單位，加之欄目設置品類繁多，面面俱到，加劇了資源配置的分散性和小型化，只有把分散的資源整合起來，才能以弱勝強，以小搏大。對于內(nèi)部資源整合，要進行整體推進，只有“化學反應”才能進行跨越式發(fā)展，才能夠釋放出更大的能量。廣電集團要根據(jù)做強做大的發(fā)展目標，適應業(yè)務和發(fā)展的需要，分階段實行集團內(nèi)部人力、資產(chǎn)、業(yè)務、頻道、節(jié)目、物業(yè)等資源的優(yōu)化組合、合理配置，逐步實現(xiàn)整體規(guī)模運營。

關于運行方式的問題。由于功能定位和資源使用方式的單一，整體運行仍停留在傳統(tǒng)的自制自播、自給自足的階段，耗費大量資源，做了大量節(jié)目，但真正有社會影響的少，有較好經(jīng)濟回報的更少。電視媒體陷入自制自播，導致無法收回成本，最終只能粗制濫造應付自播的惡性循環(huán)中。

關于經(jīng)營管理的問題。管理方式原始、粗放。相當部分電視臺內(nèi)部沒有現(xiàn)代管理必須的科學的專業(yè)分工；普遍沒有真正意義上成本核算，電視資源的使用還處于主觀、隨意狀態(tài)；產(chǎn)品質(zhì)量檢評仍沿用經(jīng)驗標準和相對標準，沒有系統(tǒng)、科學的質(zhì)量評鑒體系，缺乏客觀的、理性的、量化的元素，內(nèi)部競爭機制尚未真正形成，當管理機制無法有效地整合電視資源，資源就缺乏了開發(fā)利用和保值增殖的活力。集團規(guī)模擴大，管理機構更為龐大，“管理鏈”會延長。因此，要在發(fā)展大型傳媒集團同時重視管理思路、管理方法的變革。集團化不是簡單地把廣播和電視、無線與有線等捏合在一起，而是以強勢媒體為龍頭、以母子公司為體制、以產(chǎn)權和業(yè)務關系為紐帶、以結構調(diào)整為主線，通過國有資產(chǎn)授權經(jīng)營的方式來統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一目標管理，達到各種資源的最佳配置，增強核心競爭力。

以上就是我國廣電集團化進程中遇到的一些問題，由于有發(fā)展才有問題，所以我們國家目前已成立的廣電集團雖然已經(jīng)具備了一定的實力和規(guī)模，具有一定的競爭優(yōu)勢，但與西方大型傳媒集團相比，還有很大的差距。在各種競爭日益激烈的形勢下，集團迫切需要采取新的措施，加快做強做大的步伐。而廣播

影視要研究和探索新時期廣播影視宣傳的特點和規(guī)律，開拓報道領域，提高節(jié)目質(zhì)量，豐富節(jié)目形式，努力推出思想精深、藝術精湛、制作精致，具有較強吸引力、感染力和代表先進文化前進方向的廣播影視節(jié)目，從而增強在全球傳媒中的競爭力和影響力。我們需要從以下環(huán)節(jié)加以完善。

第一，把握受眾需求，實施精品戰(zhàn)略。研究受眾的收視習慣、收視心理、收視特點，增強廣播影視節(jié)目的生動性、貼近性。充分發(fā)揮廣播影視的優(yōu)勢和特色，增強新聞節(jié)目的信息量、時效性和現(xiàn)場感，增強文藝節(jié)目的知識性、趣味性和娛樂性，增強專題節(jié)目的針對性、服務性和教育性。強化精品意識，精心選題、創(chuàng)作、拍攝、制作，著力打造思想性、藝術性和觀賞性高度統(tǒng)一的作品。創(chuàng)辦名牌節(jié)目、名牌欄目、名牌頻道和名牌頻率。

第二，加強節(jié)目評估。建立科學的節(jié)目評估機制、節(jié)目反饋機制、節(jié)目監(jiān)督機制和節(jié)目獎懲機制，從機制上引導節(jié)目的發(fā)展方向，提高節(jié)目質(zhì)量。做好各類廣播影視節(jié)目的評獎工作，積極開展有益的節(jié)目評論，促進優(yōu)秀節(jié)目的發(fā)展和繁榮。

第三，創(chuàng)新節(jié)目形式，優(yōu)化節(jié)目布局。提倡理論創(chuàng)新、思維創(chuàng)新，不斷豐富和創(chuàng)新廣播影視節(jié)目的表現(xiàn)形式，弘揚主旋律，提倡多樣化，讓廣播和熒屏百花齊放，五彩紛呈。積極借鑒外國廣播影視節(jié)目的新經(jīng)驗，緊跟節(jié)目制作的世界先進水平。深化以新聞改革為龍頭的節(jié)目全面改革，優(yōu)化節(jié)目布局，調(diào)整節(jié)目結構，改進節(jié)目編排，推進節(jié)目資源重組，大力開發(fā)頻率頻道資源，積極推進頻率頻道專業(yè)化、多樣化、個性化。

總而言之，廣播影視集團化本身沒有現(xiàn)成的、普遍適用的模式和經(jīng)驗可以借鑒，隨著形勢的發(fā)展和集團化改革的深入推進，還會出現(xiàn)很多新的現(xiàn)象、新的問題。這些都需要我們按照與時俱進的要求，立足實踐，不斷開拓創(chuàng)新。

【參考文獻】

《整合傳媒》陸小華著，中信出版社，2002年版； 《南方電視學刊》2009年第六輯，《中國廣電集團化十年戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的若干思考》（朱劍飛教授）

第二篇：燒結廠現(xiàn)存問題及整改建議

燒結廠現(xiàn)存問題及整改建議

一、成本控制：

1、雜料的回收利用：除塵灰、現(xiàn)場散落料、鋼渣粉、煉鋼產(chǎn)生的污泥等，在不影響高爐冶煉的前提下均可作為燒結原料，這些原料的應用可以大幅度降低燒結礦的成本。

2、提高產(chǎn)質(zhì)量：降低返礦率提高成品率，從而降低燒結礦的成本。

3、提高設備運轉(zhuǎn)率：（1）環(huán)冷機下料溜槽頻繁堵料，建議改成直通溜槽。（2）臺車輪掉的問題，建議：A.止推蓋螺絲加粗、加定位銷。B.加油孔沒起作用，無法正常加油，把加油孔鉆通。C.檢查向心軸承與軸的配合間隙，間隙大時也會造成磨損嚴重，損壞軸承，臺車輪掉。D.拒絕使用非標軸承，一旦使用非標軸承我們就會受軸承生產(chǎn)廠家的制約，成本會升高。建議使用質(zhì)量好的國標軸承，在兩三塊臺車上做一下運轉(zhuǎn)試驗。（我去的時候，聽燒結廠說廠家建議使用非標軸承）

4、控制備品備件消耗：（1）.現(xiàn)場換下的皮帶只劃傷了5米，而整條更換，這很可惜，建議以后不要這樣更換，只換一段。已經(jīng)換下的皮帶可以在地面膠結，做備用皮帶。以后更換皮帶必須經(jīng)廠長同意。（2）其他備品備件的消耗，根據(jù)現(xiàn)場設備運轉(zhuǎn)情況，制定消耗指標。

二、除塵器運轉(zhuǎn)問題：現(xiàn)在機頭除塵無法正常運轉(zhuǎn)，這會造成對風機葉輪的磨損，風機運轉(zhuǎn)一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設想。從現(xiàn)場生產(chǎn)情況看，臺車篦條經(jīng)過燒損，間隙已經(jīng)達到10mm，而鋪底料的粒度為7-10mm，部分鋪底料可以直接漏入大煙道內(nèi)，失去了鋪底料的除塵作用，造成部分含碳高的混合料漏入大煙道，在抽風作用下進入除塵器，由于有時操作不當，除塵器內(nèi)溫度過高，造成含碳物料在除塵器內(nèi)二次燃燒，已經(jīng)造成了除塵器的嚴重損壞。建議如下：（1）將鋪底料粒度提高至10-20mm，篩板更換即可。（2）更換篦條，使其間隙在5mm左右也可，但這樣不利于風的利用。（3）在鋪底料沒有得到改善之前，加強配碳控制、水分控制，減少生產(chǎn)波動，有效控制廢氣溫度。（4）除塵防灰時間間隔縮短，每兩小時放灰一次，灰在除塵器中停留時間短也可以降低燃燒的可能。（5）檢查臺車滑道打油，是否有大量的鋰基脂被抽入煙道，如果有大量鋰基脂被抽入煙道也會造成除塵器內(nèi)灰塵二次燃燒。處理方法：A.調(diào)整臺車游板和滑道的間隙，盡量減少油被抽走，同時也減少了臺車漏風。B.在潤滑程度允許的情況下，提高加油頻度，減少加油量，如：過去每隔30分鐘加油10分鐘，可以改成每隔20分鐘加油6分鐘。也就是說勤加少加，潤滑效果好還會減少油的損失。

三、生產(chǎn)操作問題：提高責任心，強化操作過程的檢查。

1、我發(fā)現(xiàn)崗位工不在機旁，一混加水量太小，沒有起到一混混勻潤濕的作用，二混加水再大也只是表面水，影響造球效果，對提高產(chǎn)質(zhì)量不利。

2、燒結機旁沒看見看火工，料面布的坑洼不平，表面點火效果很差。

3、環(huán)冷機無人報告布料厚度，怎么判斷冷卻效果呢？紅礦過多也就很難發(fā)現(xiàn)，就無法談采取措施了，建議每小時報一次環(huán)冷機布料厚度。

4、配料室沒去參觀，跑盤驗證下料精度的問題就不敢妄言了，但我提議每小時跑盤驗證一次。

以上是我個人的意見建議，由于時間短，觀察了解不夠仔細，如有錯誤、紕漏請批評指正，謝謝！

2011-12-3

第三篇：我國保險資金運用現(xiàn)存問題及建議

我國保險資金運用現(xiàn)存問題及建議

摘要：本文第一部分結合我國的實際列舉了保險資金運用的現(xiàn)存問題，第二部分從吸收、培養(yǎng)人才的角度給出了相關的政策性建議。

關鍵詞：資產(chǎn)負債匹配；金融創(chuàng)新；人才培養(yǎng)

一、保險資金運用現(xiàn)存問題

（一）收益率較低，投資結構有待優(yōu)化

我國保險業(yè)資金運用的主要渠道為債券投資和銀行存款，雖然債券投資所占比例大于銀行存款占比，但8年來銀行存款的比重平均在29.81%。較高的銀行存款占比雖然在很大程度上保證了安全性，但也影響了收益性。資金運營結構還可以向調(diào)低銀行存款占比、調(diào)高債券占比方向優(yōu)化。

（二）保險投資行為短期化，期限匹配問題較為嚴重

從我國目前保險資金運用狀況來看，由于缺乏具有穩(wěn)定回報率的中長期投資項目，致使不論其資金來源如何、期限長短與否，基本都用于短期投資。這種資金來源和運用的不匹配，嚴重地影響了保險資金的良性循環(huán)和資金使用效果，同時帶來了較大的利率風險。

（三）面臨改革，缺乏人才，無法把握機遇

隨著保險資金運用方面的改革不斷深化，在資金運營過程中基本上已經(jīng)不存在早期諸如投資渠道狹窄、投資手段有限等問題。但隨之而來的是缺乏與新環(huán)境、新背景相適應的投資人才、風險管理人才。

這無疑對保險業(yè)是巨大的機遇同時也是艱巨的挑戰(zhàn)。想要抓住機遇，提高投資收益率；完成挑戰(zhàn)，較低資金運營風險，就必須吸收、培養(yǎng)大量相關人才。

二、相關建議

（一）完善保險資金的資產(chǎn)負債匹配機制

正如前文中提到的，我國保險業(yè)，特別是壽險業(yè)存在險投資行為短期化，期限匹配問題較為嚴重的問題。

壽險業(yè)資金具有長期性、穩(wěn)定性的特點，在進行相應的壽險資金運用的過程中，應當拓寬渠道、放開眼界。將資金更多地從短期的銀行存款和短期債券的短期投資方式，向以債權形式投資交通、通訊、資源等基礎設施項目，支持國家基礎設施建設，以及與保險業(yè)務相關的醫(yī)療機構和養(yǎng)老實體等長期投資上來。這樣一方面能夠優(yōu)化保險業(yè)的資金配置體系，使資金配置更加順暢合理，另一方面也能夠提高保險資金運用的收益率。

（二）充分利用金融工具，合理進行金融創(chuàng)新

保險公司應當不斷提高自身實力和人才儲備，從而能夠用好新型的金融工具、并且結合自身情況與相關金融企業(yè)合作進行金融創(chuàng)新。只有這樣才能起到合理分散規(guī)避風險、穩(wěn)妥的提高收益率的作用。

（三）不斷完善保險人才的培養(yǎng)機制

在2014年發(fā)布的“新國十條”中提到：允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構設立夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金等私募基金。穩(wěn)步推進保險公司設立基金管理公司試點。探索保險機構投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

我國保險資金運用的現(xiàn)存問題，歸根結底是缺乏相關人才的問題。構建科學合理的投資組合、保證收益的穩(wěn)定性和較高的收益率、優(yōu)化保險公司的資產(chǎn)負債結構，無一例外的都需要高素質(zhì)、高水平的人才。因此政策建議部分的第三點主要基于人才培養(yǎng)的角度展開。

1.鼓勵促進保險業(yè)與高校建立戰(zhàn)略合作關系

保險公司應重視利用高校這一平臺，設法增加保險專業(yè)的吸引力，為自己吸收、培養(yǎng)、留住人才。

一方面，保險企業(yè)可以設立金額較高的獎學金（至少超過在校期間學費），用于獎勵保險專業(yè)優(yōu)秀的學生，并與學生簽訂就業(yè)合同或協(xié)議規(guī)定受獎勵的學生畢業(yè)后必須到該企業(yè)工作一定的時間。一方面可以提高保險專業(yè)的吸引力，從而吸引更多高水平的學生。另一方面也可以增加保險專業(yè)學生的學習動力，同時也在一定程度上起到了留住人才的作用。

另一方面，保險企業(yè)內(nèi)部具有高素質(zhì)高水平的從業(yè)人員可以通過擔任保險專業(yè)校外導師的身份，給予保險專業(yè)學生實際操作、社會實踐方面的指導。這樣不僅有利于提高學生的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力、更能使培養(yǎng)出的學生更貼近保險公司的實際要求。縮短學生從學校到工作崗位的適應時間，提高學生與崗位的契合度，提高保險公司的經(jīng)營效率。

2.注重社會宣傳、規(guī)范展業(yè)行為、扭轉(zhuǎn)保險形象

保險作為金融體系的重要組成部分，它的發(fā)展水平與整體社會經(jīng)濟的發(fā)展水平是相互聯(lián)系、相互促進的。保險在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，突出體現(xiàn)在保險在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，維護社會穩(wěn)定和人民生活的安定，從而促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

然而由于我國保險業(yè)在發(fā)展初期招收了大量低素質(zhì)、執(zhí)業(yè)不規(guī)范的人員，他們在展業(yè)過程中為了完成業(yè)務對客戶進行隱瞞甚至欺騙，對保險業(yè)產(chǎn)生了極其惡劣的影響，使得整個保險業(yè)在民眾心目中的形象很差，保險從業(yè)人員社會地位低下。這種現(xiàn)狀嚴重影響了保險行業(yè)吸收引進高層次、高水平的人才。

因此，要想扭轉(zhuǎn)這種企業(yè)應加大社會宣傳，改變、提升保險業(yè)的社會形象，使民眾走出對保險業(yè)的誤解。另外同樣重要的是規(guī)范保險從業(yè)人員的展業(yè)行為，務必將保險合同存在的風險向客戶事先解釋清楚，力爭糾正部分民眾對保險就是“騙人、坑人”的錯誤觀念。

只有改變了社會民眾對保險的偏見誤解，提高了保險業(yè)的社會地位，才會有更多的學生選擇保險專業(yè)、才會有更多的人投身保險事業(yè)、才會有更多高水平、高層次的人才涌現(xiàn)出來。只有這樣，保險公司才能提高資金運營水平和風險管理能力，才能在我國保險資金運營改革不斷深化的大背景下抓住機遇、完成挑戰(zhàn)。

參考文獻：

[1]郭金龍，胡宏兵.我國保險資金運用現(xiàn)狀，問題及策略研究[J].保險研究，2009（09）：16-27.[2]段善雨.我國保險資金的運用渠道及其風險管理[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2008（04）： 143-146.[3]胡宏兵，郭金龍.我國保險資金運用問題研究――基于資產(chǎn)負債匹配管理的視角[J].宏觀經(jīng)濟研究，2009（11）： 51-58.作者簡介：

段鵬志（1991.07-），男，漢族，河北省石家莊，碩士在讀，河北大學經(jīng)濟學院金融學專業(yè)。

第四篇：我國物業(yè)管理現(xiàn)存的問題

淺析我國物業(yè)管理發(fā)展中現(xiàn)存問題及對策

摘要

隨著我國住房制度改革和住房商品化的發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)進入了一個迅速蓬勃發(fā)展的時期。物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，對于改善居民的生活、工作環(huán)境，提高城市管理水平，擴大就業(yè)等方面都發(fā)揮了積極的作用。與此同時，在物業(yè)管理的發(fā)展過程中，各種社會矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來。近年來，有關物業(yè)管理的投訴案件大幅度上漲，已成為社會的熱點話題。本文剖析物業(yè)管理運作過程中存在的問題，提出相應的對策，對于促進物業(yè)管理朝著健康、理性的方向發(fā)展，維護社會穩(wěn)定、保障人們安居樂業(yè)具有十分重要的意義。

關鍵詞：物業(yè)管理 措施 對策 發(fā)展

目 錄

一、我國物業(yè)管理的現(xiàn)狀.....................................................3

二、目前我國物業(yè)管理實踐過程中存在的問題....................................3

（一）物業(yè)管理架構不完善.................................................3

（二）配套設施運作不理想.................................................4

（三）維修保養(yǎng)不得力.....................................................4

（四）物業(yè)管理經(jīng)費難以為繼...............................................4

（五）物業(yè)管理法制不健全.................................................4

（六）物業(yè)管理公司與社會相關方面關系不順.................................4

（七）物業(yè)管理不到位.....................................................5

三、解決對策...............................................................5

（一）國家盡快頒布針對物業(yè)管理的專業(yè)性法律...............................5

（二）加強物業(yè)公司的資質(zhì)管理.............................................5

（三）加大宣傳力度，進一步提高對物業(yè)管理工作的認識水平...................5

（四）建立專項維修基金管理委員會.........................................5

（五）設置機構，規(guī)范管理.................................................6

（六）加大組織領導力度理順管理體制.......................................6

（七）處理好物業(yè)公司與其他方面的關系.....................................6

（八）強化管理、樹立品牌，建立激勵機制，促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展.............6 結 論......................................................................6 參考文獻...................................................................7

淺析我國物業(yè)管理發(fā)展中現(xiàn)存問題及對策

一、我國物業(yè)管理的現(xiàn)狀

中國的物業(yè)管理市場已經(jīng)日漸成熟，表現(xiàn)在，物業(yè)管理法規(guī)更加完善，政府監(jiān)管物管行業(yè)也日趨規(guī)范；經(jīng)過不斷的行業(yè)重組，物業(yè)管理企業(yè)實力增強，市場化行為更加理性規(guī)范；專業(yè)技術重組使得物業(yè)管理的專業(yè)技術服務基本實現(xiàn)專業(yè)化、社會化；業(yè)主維權行為趨于理性；業(yè)主委員會的運行逐步規(guī)范并開始納入政府監(jiān)管范圍。物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在又似乎進入一個兩難境地一方面市場化正日漸成熟，另一方面物業(yè)管理發(fā)展方向卻又十分迷茫。這種矛盾和不平衡預示著物業(yè)管理行業(yè)變盤即將到來。

2007年3月16日，十屆全國人大五次會議上通過的《物權法》，于10月1日起正式實施，《物權法》是調(diào)整財產(chǎn)支配管理的法律，是對財產(chǎn)進行占有、使用、收益和處分的最基本準則，是中國制定民法典的重要組成部分，是完成構建中國特色社會主義法律體系的法制目標，《物權法》的頒布將解決中國物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)一系列長期懸而未決的問題，將對中國物業(yè)管理行業(yè)未來的發(fā)展起到重要而深遠的影響。21世紀，是中國物業(yè)管理行業(yè)進入發(fā)展、完善和成熟的重要階段，在這個階段將會出現(xiàn)一個競爭激烈、管理完善、服務理念提升的時期。對物業(yè)管理行業(yè)來說，質(zhì)量理念和品牌理念的角逐市場環(huán)境的變化、競爭格局的形成、高新技術的應用、消費觀念的更新，要求物業(yè)管理企業(yè)從服務觀念到服務方式，從經(jīng)營理念到市場定位，都要作出相應的變革，才能適應發(fā)展的需要。

二、目前我國物業(yè)管理實踐過程中存在的問題

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和城市開發(fā)，物業(yè)管理已形成規(guī)模，其效益也越來越明。在經(jīng)濟效益對地方政府而言，主要體現(xiàn)為：減少了大量的財政補貼，對住宅區(qū)，開發(fā)企業(yè)而言，能提高物業(yè)市場競爭力，使開發(fā)企業(yè)的房產(chǎn)暢銷，加速資金周轉(zhuǎn)。同時，完善的物業(yè)管理能為開發(fā)商樹立良好的企業(yè)形象，吸引更多的房地產(chǎn)交易商和消費者。在環(huán)境效益上，住宅區(qū)內(nèi)的環(huán)境和布局、治安等與整個建設風貌融為一體，提高了房地產(chǎn)業(yè)的綜合效益。但是，目前在物業(yè)管理的實踐過程中還存在著如下問題：

（一）物業(yè)管理架構不完善

目前，我國物業(yè)管理存在的首要問題是架構不完善，體制需進一步理順和重新構建。其中，政府、管委會、物業(yè)管理公司責、權、利關系需要進一步明確。例如，成都市近年來已竣工的住宅小區(qū)中，房屋及物業(yè)管理有三種基本形式： 1．是政府房地產(chǎn)管理部門管理的； 2．是房地產(chǎn)開發(fā)商以企業(yè)管理的； 3．是產(chǎn)權單位自管的；

這三種物業(yè)管理模式大約各占1／3。而其中不少物業(yè)管理往往是局部的或單一的，一些物業(yè)管理單位企業(yè)忽視自身建設，物業(yè)管理看成只是收費服務和簡單生產(chǎn)活動，對企業(yè)發(fā)展和專業(yè)管理水平提高，一無規(guī)劃，二無措施，沒有明確管理目標責任制，企業(yè)既無壓力也無動力，管理不計成本，年終無核算，對該建立哪些規(guī)章制度和管理標準，心中無數(shù)，照搬照抄了別人的規(guī)章制度，使這些規(guī)章制度流于形式。

（二）配套設施運作不理想

目前，小區(qū)的投資建設與物業(yè)管理脫節(jié)，沒有從物業(yè)的生產(chǎn)、流通與消費的全過程來通盤設計和全方位運作，配套設施運作不理想，物業(yè)管理滯后于住房消費使用。其公用設施本來已很少，商店、學校、銀行、娛樂設施等本來不足，而這些商業(yè)性網(wǎng)點還因種種原因 “名存實亡”。

（三）維修保養(yǎng)不得力

小區(qū)或?qū)懽謽且坏┌l(fā)生故障性事件而向物業(yè)管理公司反映（諸如電梯損壞、水管泄漏、電閘破壞、防盜門失靈、墻灰剝落等），往往不能得到及時解決。原因是物業(yè)管理公司在這些方面無能為力。他們一不具備各方面的專業(yè)知識，二無配備必要的維修隊及設施，一旦接獲維修投訴，只能向其他相關單位報告或申請維修，這顯然不符合專業(yè)物業(yè)管理規(guī)范。

（四）物業(yè)管理經(jīng)費難以為繼

物業(yè)管理和建設一樣，也需要資金的投入，在物業(yè)管理中，應該貫徹 “誰受益，誰投入”的原則，形成物業(yè)管理資金的源泉。但是，傳統(tǒng)的福利住房消費觀還有相當?shù)膽T性，不少住戶往往把物業(yè)管理理解為無償服務或低償服務。這有悖于社會主義市場經(jīng)濟條件下住宅消費原則，也是影響物業(yè)管理工作順利開展的一大癥結所在。

（五）物業(yè)管理法制不健全

全國性小區(qū)物業(yè)管理方面的法規(guī)很不健全，諸如物業(yè)管理體制、物業(yè)管理經(jīng)費、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司的資質(zhì)審查、住宅小區(qū)的物業(yè)驗收交接等關于住宅小區(qū)的物業(yè)管理中的重大問題都有待于進一步的明確規(guī)定。為此造成了物業(yè)管理很難納入依法管理的法制軌道，實行住宅小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化和標準化等缺乏法制的根本保障。

（六）物業(yè)管理公司與社會相關方面關系不順

物業(yè)管理公司在其經(jīng)營管理服務過程中與街道、居委會、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、園林、教育、公用事業(yè)、商業(yè)及文化娛樂等部門都有密切關系。由于工作范圍不明確，關系不協(xié)調(diào)，已成為小區(qū)物業(yè)管理中一大突出矛盾。

（七）物業(yè)管理不到位

目前有物業(yè)管理公司不以“物業(yè)管理”為主業(yè)，而著重于多種經(jīng)營，或只限于收租金和一般養(yǎng)護維修，而對于如何保養(yǎng)好建筑物的外貌、公用部位、周圍環(huán)境，主動維修設備，提高物業(yè)的使用功能和經(jīng)濟價值則未能很好顧及，更談不上特約服務了。

三、解決對策

面對上面的這些問題國家應盡快出臺物業(yè)管理專業(yè)性法規(guī)，規(guī)范政府、業(yè)主委員會物業(yè)管理公司、房產(chǎn)開發(fā)商、居住者各自的責、權、利，以及相互之間的法律關系，進一步明確物業(yè)管理在社會主義初級階段的地位和作用，為物業(yè)管理公司提供一個寬松、公開、公平的競爭環(huán)境，使我國物業(yè)管理向社會化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營軌道上邁進一步。

（一）國家盡快頒布針對物業(yè)管理的專業(yè)性法律

立法上明確劃分建設單位與物業(yè)管理企業(yè)的權利、義務和責任。現(xiàn)有建設單位已設立的物業(yè)管理企業(yè)，可采取限期分離辦法解決，使建設單位逐步淡出物業(yè)管理行業(yè)。同時立法還應明確業(yè)主委員會的法律地位，建立建設單位、物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主三者互相平衡制約、相互監(jiān)督的制約機制。業(yè)主委員會的產(chǎn)生，體現(xiàn)了建筑物區(qū)分所有權人通過建立團體關系、維護共同性物業(yè)權益的強烈愿望。業(yè)主委員會是大會的執(zhí)行機構，它負責實施其決議，代表業(yè)主大會對物業(yè)進行有效管理。這有利于改變業(yè)主與物業(yè)公司權責不對稱的狀況，從而有效地緩解矛盾，并最大限度地避免糾紛的發(fā)生。

（二）加強物業(yè)公司的資質(zhì)管理

房地產(chǎn)行政管理部門應對物業(yè)公司進行嚴格的資質(zhì)管理，實施注冊和許可證制度，扶持市場化、社會化的專業(yè)性物業(yè)管理公司，引導專業(yè)性物業(yè)公司向大型化發(fā)展，創(chuàng)造規(guī)模效益，并將業(yè)績優(yōu)良的物業(yè)管理公司向業(yè)主委員會進行推薦。

（三）加大宣傳力度，進一步提高對物業(yè)管理工作的認識水平

物業(yè)管理實質(zhì)上是一種服務，最受益者是廣大居民，同時又減輕了政府的負擔，還能解決部分下崗職工的再就業(yè)問題，可以帶來很大的社會效益、環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟效益。推進住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，要加大對物業(yè)管理的宣傳力度，提高公眾對物業(yè)管理的認識水平，營造一種全社會關心和支持物業(yè)管理工作的社會氛圍。

（四）建立專項維修基金管理委員會

專項維修基金的收取、管理、使用、續(xù)籌與監(jiān)督等均應明確到位，建立專項維修基金管理委員會，對其使用情況、利息情況定期予以公布。從實際情況看，專項維修資金的籌集一般有三種途徑，第一是開發(fā)商售房時按房款2%收取，然后轉(zhuǎn)給物業(yè)公司保管。第二是業(yè)主購房時不交專項維修基金，待用時再以業(yè)主大會決議形式籌集。第三是在收取物業(yè)管理費用中分兩部分，一部分為平時物業(yè)管理支出，另一部分為專項維修資金。至于采取哪種方式續(xù)籌專項維修基金，也必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權2/3以上通過。

（五）設置機構，規(guī)范管理

國家有必要設置專門的物業(yè)管理機構，利用國家和地方政府制定的一些法規(guī)、政策對業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、開發(fā)商實施綜合管理，并盡快編制物業(yè)管理勞動定額，各物業(yè)各工種的工作量、材料消耗，及以機械臺班損耗等做出明確的測定，使物業(yè)在競爭中一方面即可雙向選擇，又可防止物業(yè)行業(yè)不正當競爭。

（六）加大組織領導力度理順管理體制

按照建設部《辦法》第三條“房地產(chǎn)行政主管部門負責小區(qū)管理的歸口管理工作；市政、綠化、衛(wèi)生、交通、治安、供水、供氣、供熱等行政主管部門和住宅小區(qū)所在地人政府按職責分工，負責小區(qū)管理中有關工作的監(jiān)督與指導”的規(guī)定，建議明確市房產(chǎn)管理局為市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門。管理局要加強對物業(yè)公司的領導，建立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，組織物業(yè)公司開展各項活動，不斷提高企業(yè)管理服務水平。

（七）處理好物業(yè)公司與其他方面的關系

物業(yè)管理是通過管理公司實施的，而物業(yè)公司對物業(yè)點的管理必須符合當?shù)氐恼咭?guī)定，并接受屬地政府職能部門的管理，因此，物業(yè)公司在管理中要積極與居委會、街道辦、派出所、物價、稅務等單位取得聯(lián)系，輔助行政機關工作，共創(chuàng)文明小區(qū)。內(nèi)部條件包括處理好行業(yè)內(nèi)部的平衡，成立行業(yè)協(xié)會提高管理服務水平，重視員工素質(zhì)保證基本隊伍的技術力量，提供多種服務和多層次服務，以及合理收取和使用管理經(jīng)費等五個方面。

（八）強化管理、樹立品牌，建立激勵機制，促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展

對于我國物業(yè)管理行業(yè)起步比較晚，在社會的影響力還不夠，相關的體制還不完善，強化管理樹立品牌，建立激勵機制，能步斷的提升行業(yè)在社會上的影響了，促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。

結論

物業(yè)管理是房地產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是伴隨于我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟產(chǎn)生而產(chǎn)生的朝陽產(chǎn)業(yè)，有著十分廣闊的發(fā)展前景，從物業(yè)管理企業(yè)是一個服務型企業(yè)，它需求完善機制去求得企業(yè)的生存與發(fā)展。所以，小區(qū)實施物業(yè)管理，要從實際情況出發(fā)，一方面要堅持業(yè)主的自治自律與物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一專業(yè)化管理相結合的原則，依法對業(yè)主進行正面的引導、幫助，指導其樹立與市場經(jīng)濟體制和城市現(xiàn)代化文明程度相適應的科學消費觀念；另一方面要嚴格依法規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理行為，樹立企業(yè)誠信無欺、服務優(yōu)良、管理科學、業(yè)主滿意的經(jīng)營思想，對企業(yè)目前的經(jīng)營條件和面臨的各種困難、問題進行調(diào)查研究，切實幫助企業(yè)建立和完善有利于物業(yè)管理市場良性發(fā)展的經(jīng)濟秩序。發(fā)展具有中國特色的物管之路，并更好地為業(yè)主提供高質(zhì)量的人性化的服務，以滿足業(yè)主的真正要求和得到業(yè)主的理解，到時，業(yè)主們一定會迎來陽光明媚的春天。

參考文獻

[1]王保慶，中華工商時報網(wǎng)絡版 2008年10月7日

[3]張桂英，關于我市住宅小區(qū)物業(yè)管理問題的研究。2009年1月21日 [4]廖善康，淺議物業(yè)管理在實踐中的困境及其解決對策 [5]王建廷 《物業(yè)管理 》中國建筑工業(yè)出版社2007年

第五篇：我國物業(yè)管理現(xiàn)存的問題

我國物業(yè)管理現(xiàn)存的問題

目前，中國房地產(chǎn)市場的法規(guī)政策正在不斷完善，但在具體的實施中，由于某些房地產(chǎn)開發(fā)商的不規(guī)范操作，造成了房地產(chǎn)買賣糾紛的不斷上升，使眾多購房者對購買商品房心存疑慮。而實際上，房產(chǎn)交易糾紛時明顯的問題，其更大的隱患則是房產(chǎn)的物業(yè)管理。隨著一批又一批業(yè)主入住新樓，隨著一個又一個小區(qū)正常運作，房產(chǎn)物業(yè)管理的矛盾也越來越突出，業(yè)主們對此的呼聲也越來越強烈。那么，物業(yè)管理的矛盾究竟為何一直難以根除呢？

1.“配角”地位造成中國物業(yè)管理身處險境

近年來物業(yè)管理在我國發(fā)展迅猛，新建設的小區(qū)，大廈基本上全部實行了物業(yè)管理，這說明物業(yè)管理企業(yè)自有其賣點。這個賣點就在于，物業(yè)管理企業(yè)在有利于解決小區(qū)、大廈業(yè)主所面臨的公共產(chǎn)品的消費問題。然而，作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，中國的物業(yè)管理從產(chǎn)生至今，一直將自己擺在“房地產(chǎn)開發(fā)商從屬部門”的配角地位，把發(fā)展方向地位于一些簡單的、具體的服務形式，并沒有認識到物業(yè)管理企業(yè)的服務要應集中對公共事務的協(xié)調(diào)和處理，從而導致了該行業(yè)的被動局面。

2.物業(yè)管理涉及諸多的權利義務關系，包括看法公司與業(yè)主之間，業(yè)主委員會與物管企業(yè)之間，業(yè)主委員會、物業(yè)公司與全體業(yè)主之間等。盡管這些年為規(guī)范物業(yè)管理出臺了一系列法規(guī)、政策，但由于缺乏大法和行政法規(guī)，致使物業(yè)管理中產(chǎn)生的大量矛盾、糾紛到不到及時解決，司法機關對日前增多的物業(yè)管理案件也因缺乏法律依據(jù)難以及時處理。

3.建管之間缺乏有效銜接

開發(fā)商的工程質(zhì)量低劣，有的配套設施不完善，矛盾在居民入住并實施物業(yè)管理后反映出來，業(yè)主意見強烈意見強烈，而此時，物業(yè)管理企業(yè)將代人受過；還有的開發(fā)建設單位在商品房促銷時，對物業(yè)掛歷做出不切實際的承諾，給后續(xù)的管理帶來困難；有的項目在開發(fā)建設階段，由開發(fā)商和選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂了一定年限的物業(yè)管理合同，在合同期內(nèi)，業(yè)主委員會成立并另行選出了物業(yè)管理企業(yè)，引發(fā)合同糾紛。這些問題必須依靠開發(fā)商與物管企業(yè)之間訂立的規(guī)范合同去解決。

4.業(yè)主與物管企業(yè)雙向選擇的機制無法確立

在傳統(tǒng)的房屋管理體制下，房管所是管理者，住戶總體上處于比較被動的地位。

推行物業(yè)管理體制以來，我們曾一度強調(diào)業(yè)主至上，把業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)視同“主人”與“仆人”的關系，沒有確立業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)平等的民事主體關系，對業(yè)主和業(yè)主委員會的行為也缺乏約束。所以隨著物業(yè)管理的深入發(fā)展，這就勢必形成業(yè)主和物業(yè)管理公司間不平等的“雙向選擇”關系。

5.缺乏權益保護意識

近幾年，不斷有物業(yè)管理企業(yè)被起訴，要求承擔各類賠償，包括汽車在小區(qū)被盜、住戶在家中被謀殺、其他私有財產(chǎn)被盜，等等。迫于社會各方面的壓力，甚至要物業(yè)管理公司對開發(fā)建設單位乃至政府的責任承擔后果。究其原因，一方面是法制不完善，沒有明確物業(yè)管理企業(yè)承擔法律義務的范圍，另一方面是物業(yè)管理企業(yè)不注重自身利益的保護。

6.物業(yè)管理的服務內(nèi)容不明確

在物業(yè)管理法制初期，為方便住戶，曾經(jīng)倡導在管理區(qū)域內(nèi)實行五費統(tǒng)收，不少物業(yè)管理公司大包大攬，無償實施水、電、氣費代收代繳，不僅加大了管理人員的開支，甚至連水、電總表和分表的差額也要物業(yè)管理公司承擔。有的公司將其分攤到住戶，因收費標準過高而帶來投訴，甚至成為被告。造成這些問題的原因，還是沒有準確地界定物業(yè)管理作為企業(yè)行為應履行合同約定的服務內(nèi)容，收取相應的報酬。對物業(yè)管理收費構成以外的服務事項，物業(yè)管理企業(yè)在自愿的前提下提供有償服務。

7.物業(yè)管理收費缺乏規(guī)范性

目前，由于職工工資中沒有足夠的住房消費含量，很多城市的物業(yè)管理的收費定價主要考慮居民的承受能力，收費標準低于物管成本，物業(yè)管理企業(yè)虧本經(jīng)營，難以發(fā)展。

8.市場化程度較低，招投標行為不規(guī)范

目前，中國的不少城市還停留在誰開發(fā)的項目誰管理的狀況，物業(yè)公司即使開始推行競爭機制，但卻由于自身的被動性，造成招投標程序不規(guī)范、評委組成部不合理、運作成本高、壓價招標等問題。所以當前應著手制定物業(yè)物業(yè)管理招投標規(guī)則，規(guī)范招標人、投標人的行為和開標、評標、中標等活動，使招投標活動又發(fā)可依、有章可循。