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      0強化責任追究 認真落實黨風廉政建設(shè)責任制

      時間:2019-05-12 16:31:35下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:0強化責任追究 認真落實黨風廉政建設(shè)責任制

      黨風廉政法規(guī)制度學習教育活動學術(shù)論文

      強化責任追究 認真落實黨風廉政建設(shè)責任制

      【摘要】黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取決于責任追究的嚴格執(zhí)行。并對責任追究應(yīng)把握的十個方面的重點作了陳列。最后指出,落實責任追究,必須落實責任目標和嚴格考核,必須落實責任到位和嚴格要求,必須落實監(jiān)督制約和嚴格制度,必須落實依法辦事和嚴肅執(zhí)紀。

      【關(guān)鍵詞】黨風廉政建設(shè) 責任追究 重點

      在加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭實踐

      中,責任制能否得到真正的貫徹落實,根本取決于責任追究的嚴格執(zhí)行,責任追究是黨風廉政建設(shè)和落實反腐敗斗爭的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,在落實企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制的實踐中,要切實加強責任追究的研究和完善。本文從以下三方面對強化責任追究、認真落實黨風廉政建設(shè)責任作以粗淺探索。

      一、強化責任追究應(yīng)把握的關(guān)鍵

      黨風廉政建設(shè)責任制的落實,要靠制度來約束。為此,我們要在實踐中逐步建立健全、修訂完善與黨風廉政建設(shè)責 1

      任制相配套的一系列有效的、付諸實施的考核、追究制度,制度要突出“嚴”字,強化“剛性”。要從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制上保證黨風廉政建設(shè)責任逐步向縱深發(fā)展。要切實擔負起教育、制度、監(jiān)察、改革、糾風、懲處六方面的責任,堅持教育、制約、監(jiān)督并舉,進一步加強對黨風廉政建設(shè)責任制的動態(tài)管理。要緊緊抓住責任追究這個關(guān)鍵節(jié)點,克服“好人主義”和“心慈手軟”的思想,敢于動真的,來實的,敢于碰硬,敢于對違反責任制的行為依照《規(guī)定》追究責任,把“板子”打在具體責任人身上。要堅持從嚴治黨,堅持維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。同時,還必須對責任人執(zhí)行的情況加強檢查監(jiān)督,對違規(guī)違紀者絕不能姑息遷就,絕不搞“下不為例”,做到褒貶分明,賞罰分明。只有這樣,才能引起領(lǐng)導(dǎo)干部的警覺和震動,增強責任意識,切實發(fā)揮黨風廉政建設(shè)責任制的作用。

      二、強化責任追究應(yīng)把握的重點

      責任追究制度要強化執(zhí)行。為此,對發(fā)生以下十個方面問題的有關(guān)責任人必須追究責任,并作出黨紀政紀處理。

      1.對因領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯誤決定或采取錯誤行為,造成集體違紀的,追究第一責任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的責任;

      2.對因管理疏漏,造成部門或下屬違法違規(guī)的,追究單位主管或主要領(lǐng)導(dǎo)責任;

      3.對所屬干部利用職權(quán)謀取私利造成不良后果的,追究

      分管領(lǐng)導(dǎo)責任;

      4.對因管理教育不力,造成干部奢侈浪費等問題的,追究分管領(lǐng)導(dǎo)責任;

      5.對因責任性不強,考察不認真,致使干部帶著問題提拔重用,或邊腐敗、邊提拔,在干部群眾中造成極壞影響的,追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責任;

      6.對下屬發(fā)生嚴重職務(wù)犯罪或違紀的,追究上一級主要領(lǐng)導(dǎo)責任;

      7.對因經(jīng)營失誤,造成嚴重經(jīng)濟損失的,追究直接領(lǐng)導(dǎo)責任;

      8.對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違紀問題不予制止的,追究直接領(lǐng)導(dǎo)者責任;

      9.對因家屬、子女違法違紀視而不管、管而不力的領(lǐng)導(dǎo)干部追究責任;

      10.對向紀檢監(jiān)察機關(guān)為被檢查者、被調(diào)查者說情的,將視情節(jié)輕重追究責任。

      總之,嚴格執(zhí)行責任追究,要實事求是,分清集體責任與個人責任,直接責任與間接責任。不管何種責任都應(yīng)嚴格追究。只有這樣,才能維護企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識。

      三、落實責任追究應(yīng)重視的節(jié)點

      落實黨風廉政建設(shè)責任制,必須強化責任追究。能不能

      追究,敢不敢追究,怎樣追究,是責任制能不能落到實處的關(guān)鍵。落實責任追究,應(yīng)重視以下幾點。

      一是必須落實責任目標和嚴格考核。這既是黨風廉政建設(shè)責任制的內(nèi)在要求,也是落實黨風廉政建設(shè)責任制的前提和條件。要抓好黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都有嚴格的規(guī)范,努力做到工作有目標、任務(wù)有分解、考核有標準、獎懲有依據(jù),增強責任制的可操作性。要把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;要堅持把黨風廉政建設(shè)責任制納入整個目標管理的范疇,以抓黨風廉政建設(shè)責任制為突破口,促進黨風廉政建設(shè)各項工作的全面落實。同時,要充分運用考核結(jié)果,對違反《規(guī)定》的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行誡勉、免職等組織處理,真正把“軟”任務(wù)變成“硬”指標,確保黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

      二是必須落實責任到位和嚴格要求。黨風廉政建設(shè)的好與差,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重視程度有很大關(guān)系,而領(lǐng)導(dǎo)班子的重視與否,關(guān)鍵又在“一把手”?!耙话咽帧笔穷I(lǐng)導(dǎo)班子的核心,是黨風廉政建設(shè)和反腐敗的第一責任人,在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制過程中,必須做到認識到位、責任到位、措施到位。另外,“一把手”要從自身做起,做到自重、自省、自警、自勵,嚴格要求和約束自己,做到令行禁止,起到表率作用。總之,“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,是黨風廉政建設(shè)和反腐敗的第一責任人?!耙话咽帧必熑蔚轿?,親自抓黨風廉政建設(shè),就是一種導(dǎo)向,一根標桿,一面旗幟,就能帶動班子成員按責任制要求分工明確,各司其職,就能互相支持,齊抓共管,形成合力,推動黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

      三是必須落實依法辦事和嚴肅執(zhí)紀。落實黨風廉政建設(shè)責任制,除了加強教育和制度規(guī)范外,還必須把責任追究納入法制化軌道。要把黨風廉政建設(shè)責任從法規(guī)制度上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)個人抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責任行為,以使對黨員干部的言行有嚴格的約束力,確保權(quán)力不能隨意使用、濫用,不斷提高執(zhí)行法律和遵紀守法的自覺性;要強化法制意識,加強法規(guī)、法紀教育,努力提高依法辦事、依法管理和依法決策的能力;要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、加大查處力度。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦濫用職權(quán),一律要嚴格執(zhí)法,嚴懲重罰,絕不手軟,以維護法律尊嚴。只有這樣,才能確保責任追究有其權(quán)威性,有震撼力。

      參考文獻:

      [1]黨中央、國務(wù)院.關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定[z].[2]胡錦濤在全國落實黨風廉政建設(shè)責任制電視電話會議上的講話,[z].

      第二篇:黨風廉政建設(shè)責任制責任追究

      海龍鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制

      責任追究制度

      第一條為維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性,規(guī)范和加強責任追究工作,保證全鎮(zhèn)各黨(總)支部各單位黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落到實處,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和鎮(zhèn)黨委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》文件精神及相關(guān)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本制度。

      第二條本制度所稱的責任追究,是指各黨(總)支部、各單位按照規(guī)定的原則和程序,對管轄范圍自的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)工作中不履行或者不正確履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任的行為所進行的責任追究。

      第三條責任追究的原則

      (一)堅持實事求是、客觀公正的原則。實施責任追究中要以事實為依據(jù),準確地認定責任主體、主次、輕重,區(qū)別不同情況,依照本制度,恰當?shù)貙ω熑稳诉M行責任追究。

      (二)堅持嚴格執(zhí)紀、失職必究的原則。各(總)支部單位領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔負起黨風廉政建設(shè)的責任,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部門和單位,要實行“一案三查”,既要追究當事人的責任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人的責任。

      (三)堅持懲前毖后、治病救人的原則。實施責任追究要實行懲處與教育相結(jié)合。

      (四)堅持分級負責、符合程序的原則。體現(xiàn)分級管理,下管一級,上追一級,一級抓一級,一級對一級負責的責任制 要求。

      第四條責任追究的方式

      (一)對領(lǐng)導(dǎo)班子的責任追究方式有:批評教育責令檢 查、限期整改、通報批評、組織調(diào)整。

      (二)對領(lǐng)導(dǎo)干部的責任追究方式有:誡勉談話、限期整 改、通報批評、調(diào)離崗位、責令辭職、降職或免去職務(wù)、黨紀 政紀赴分。

      上述責任追究方式可按有關(guān)規(guī)定的程序單獨使用,也可以合并使用。由于不可預(yù)見、不可抗拒的原因而造成影響或損失的,不追究領(lǐng)導(dǎo)干部責任。但問題發(fā)生后,不積極采取有效措施,致使影響或損失擴大的,應(yīng)當追究責任。

      第五條對領(lǐng)導(dǎo)班子的責任追究

      有下列情形之一的,給予批評教育、責令檢查、限期整改、通報批評;情節(jié)嚴重的,對該領(lǐng)導(dǎo)班子進行組織調(diào)整:

      1、對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作的部署和要求不重視、不宣傳、不貫徹,對黨風廉政建設(shè)狀況不分析研究,不制定黨風廉政建設(shè)工作相關(guān)制度、措施或者不組織實施的;

      2、不按規(guī)定的時間、內(nèi)容和程序召開民主生活會,或者雖召開民主生活會,但不對照檢查黨風廉政建設(shè)責任制工作情況,對存在的問題不進行整改的;

      3、對所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風廉政范圍內(nèi)的事項拒不辦理的;

      4、對本(總)支部單位的違紀違法問題和違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為知情不管、瞞情不報、壓案不查的;

      5、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的;

      6、對所轄支支部、單位的黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題的;

      7、不按規(guī)定實行黨風廉政建設(shè)責任制報告制度和實施檢查考核的;

      8、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀違法案件或發(fā)生重大責任事故和惡性事件的;

      9、其他應(yīng)按黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定必須追究責任的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風廉政建設(shè)責任制考核中,被評為“不合格”的,對班子進行通報批評和限期整改,并取消單位各類評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為“不合格”的,對領(lǐng)導(dǎo)班子進行組織調(diào)整。第六條對領(lǐng)導(dǎo)干部的責任追究

      (一)有下列情形之一的,予以誡勉談話、限期整改;情節(jié)嚴重的,予以通報批評:

      1、不按上級黨委、政府的部署和要求抓職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的;對本(總)支部、單位黨風廉政建設(shè)工作和存在的“四風”問題不抓不管、敷衍塞責,不解決存在問題的;

      2、對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進行監(jiān)督、檢查和考核,對黨風廉政建設(shè)法規(guī)不督促落實的;

      3、不按規(guī)定召開、參加民主生活會,或者雖參加民主生活會,但不對照檢查自身貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制工作情況、對存在問題不進行整改的;不按要求參加下一級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的。

      (二)有下列情形之一的,給予組織處理或黨紀處分:

      1、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止或群眾反映強烈的不正之風不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項和意見拒不辦理、落實,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任的人員警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;

      2、班子成員或其所轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違紀違法問題或重大腐敗案件,致使國家集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任的人員給予調(diào)離崗位、責令辭職或者對其免職處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;

      3、選拔任用干部違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,造成不良影響的,根據(jù)干部管理權(quán)限,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任的人員警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。提拔任用明顯有違法違紀行為的人員,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的給予留黨察看或者開除黨籍處分;

      4、違反保密紀律和辦案紀律,造成不良影響和嚴重后果的或者不嚴格依紀依法查辦案件,導(dǎo)致出現(xiàn)錯案或嚴重辦案安全問題的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任的人員警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;

      5、授意指使、縱容下屬人員阻撓干擾、對抗黨風廉政監(jiān)督檢查或者案件查赴,或者對檢查人、辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的人員嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;

      6、對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管的,責令其辭職或者對其免職;包庇、縱容或者利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響為其獲取非法利益,造成惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;

      7、對群眾反映的管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的違紀違法問題,不及時組織查處,或者組織查處不力,造成嚴重后果的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任的人員警告、嚴重警告處分;由于工作不力、處理不當致使矛盾激化,造成嚴重后果的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;

      8、其他應(yīng)按黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定必須追究責任的問題,按相關(guān)規(guī)定處理,有上述情形之一的,需要追究政紀責任的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分的同時給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交 司法機關(guān)依法追究刑事責任。領(lǐng)導(dǎo)干部個人在黨風廉政建設(shè)責任制考核中,被評為“不合格”的,對其嚴肅批評和限期整改,并取消當年各類評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為“不合格”的,責令其辭職或者對其免職。

      第七條有下列情節(jié)之一,可從輕、減輕或者免予責任追究:

      (一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違紀問題,主動、及時如實報告并積極組織查處的;

      (二)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動、及時采取措施,挽回影響、減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;

      (三)發(fā)生問題后主動、及時作出檢查,并吸取教訓,進行整改,效果明顯的。

      第八條有下列情節(jié)之一的,應(yīng)從重或加重責任追究:

      (一)單位發(fā)生重大問題后推卸轉(zhuǎn)嫁責任,不采取補救措施,致使危害后是擴大的;

      (二)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯誤決定或者采取錯誤行為,后果嚴重的;

      (三)因未盡職責,致使責任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。

      第九條對違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施責任追究的工作,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限進行,必要時上級機關(guān)也可越級直接追究基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責任的建議在報請黨委、政府批準后,接以下規(guī)定辦理

      (一)給予批評教育、責令書面檢查,由黨風廉政建設(shè)責任制責任人負責,必要時可請紀檢、監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門負責人參加;

      (二)給予談話誡勉、通報批評,由紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門實施;

      (三)給予領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離原工作崗位、降職、責令辭職、免職等處理,由紀檢組織、人事部門接規(guī)定程序進行處理;

      (四)給予黨紀處分,由所在黨組織或紀檢機關(guān)按照黨紀處分條例的規(guī)定辦理;給予行政處分,由任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依法辦理。

      第十條實施責任追究前應(yīng)成立調(diào)查小組開展調(diào)查,成員由紀檢監(jiān)察機構(gòu)、辦公室等有關(guān)部門人員組成。責任追究要在事實清楚的基礎(chǔ)上,做到嚴格掌握政策,準確認定責任。

      (一)個人責任:按照責任分工,領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責范圍內(nèi)的工作,應(yīng)承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

      (二)集體責任:領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出不當或錯誤決定的,應(yīng)由王要領(lǐng)導(dǎo)承擔直接領(lǐng)導(dǎo)責任,其他人員承擔次要責任。

      (三)直接領(lǐng)導(dǎo)責任:領(lǐng)導(dǎo)干部在職責范圍內(nèi),對直接分管的工作,應(yīng)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

      (四)重要領(lǐng)導(dǎo)責任:領(lǐng)導(dǎo)干部在職責范圍內(nèi),對應(yīng)管或參與決定的工作,應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      第十一條被責任追究對象已調(diào)離原單位,但仍在本級管轄范圍內(nèi)的,依據(jù)本規(guī)定追究責任;不在本級管轄范圍的,應(yīng)當將有關(guān)材料移送其現(xiàn)任職單位的上一級紀檢監(jiān)察組織,由其按有關(guān)規(guī)定處理;涉及到上一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部的責任時,應(yīng)按照移送案件的有關(guān)規(guī)定提請上一級黨委或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。

      第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究的有關(guān)材料按照規(guī)定歸入干部的個人檔案和廉政檔案。

      第十三條對應(yīng)該追究責任而不予追究或者在規(guī)定時間內(nèi)故意拖延的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責任人的責任。

      第十四條本制度使用于本鎮(zhèn)各黨(總)支部,鎮(zhèn)轄各單位參照執(zhí)行。

      第十五條本制度與上級有關(guān)制度相抵觸的,以上級有關(guān)規(guī)定為準。

      第十六條本制度由海龍鎮(zhèn)紀委、中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負責解釋。自印發(fā)之日起試行。

      海龍鎮(zhèn)廉政審查制度(試行)

      第一條 為切實履行紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職能,促進廉政審查工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨自監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,特制定本制度。

      第二條 按照干部管理權(quán)限,凡屬擬選拔任用鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、單位及十人評先評憂(以下統(tǒng)稱選拔任用、評先評憂對象),在遵紀守法和廉潔自律等方面的審查工作(以下簡稱廉政審查),適用本制度。

      第三條 堅持實事求是、客觀公正的原則。承辦單位必須如實提供和反映選拔任用、評先評優(yōu)對象的具體情況。

      第四條 堅持嚴格把關(guān)、保守秘密的原則。具體承辦人員必須嚴格遵守保密紀律,不準向無關(guān)人員泄露征求意見等相關(guān)內(nèi)容。

      第五條 堅持分級負責制的原則。

      (一)選拔任用,科級領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直各單位、基層站所負責人、村級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府決定以及向上級機關(guān)推薦的評先評優(yōu)對象由鎮(zhèn)紀委負責審查。

      (二)海龍鎮(zhèn)內(nèi)部的評先評優(yōu)對象,由鎮(zhèn)紀委或分管領(lǐng)導(dǎo)負責審查。

      (三)對不屬于紀檢監(jiān)察部門受理對象的評先評優(yōu)單位和個人實行一次性告知制度。

      第六條選拔任用、評先評優(yōu)對象廉政審查內(nèi)容。

      (一)干部個人作風情況及執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。

      (二)群眾信訪舉報情況。

      (三)是否被立案調(diào)查情況。

      (四)是否因違紀違法受處分情況。

      (五)組織調(diào)查處理結(jié)論情況。

      (六)是否被問責情況。

      (七)其他需要審查的情況。

      第七條評先評優(yōu)對象有信訪舉報的。

      (一)未作初步核實,但多次被舉報且社會反映強烈的,暫緩評先評優(yōu)資格。

      (二)經(jīng)初查核實,被反映違紀違規(guī)情節(jié)輕微,在一定范圍內(nèi)進行通報批評,責成被反映人退出違紀所得的取消當年評先評優(yōu)資格。第八條正在受黨紀、政紀立案調(diào)查的黨員、干部職工、不得選拔任用、評先評優(yōu)。

      第九條選拔任用、評先評優(yōu)對象有如下問責情況的。

      (一)受到問責的,取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

      (二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到引咎辭職、責令辭職、免職問責的,取消領(lǐng)導(dǎo)班子所在部門當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

      (三)受到引咎辭職、責令辭職、免職問責的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔任用。

      第十條選拔任用、評先評優(yōu)對象中的黨員,受到黨的紀律處分的。

      (一)受到警告或者嚴重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù),不得評先評優(yōu)。

      (二)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,兩年內(nèi)不得提拔任用和評先評優(yōu)。

      (三)受到留黨察看處分,受處分期間及恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)不得提拔任用和評先評優(yōu)。

      (四)受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準重新入黨的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十一條 公務(wù)員(含行政機關(guān)任命人員)受到如下行政處分的。

      (一)受行政警告、記過、記大過、降級、撤職處分的,在處分影響期內(nèi),不得提拔任用和評先評優(yōu)。處分影響期為:警告6個月,記過12個月,記大過18個月,陣級、撤職 24個月。

      (二)受行政開除處分的,五年內(nèi)國家行政機關(guān)不得錄用。

      第十二條本單位黨風廉政建設(shè)責任制工作落實不力,被評定為基本合格或不合格以及受到責任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當領(lǐng)導(dǎo)班子和成員評先評優(yōu)資格。評定為基本合格或不合格以及受到責任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年自不得提升職務(wù)。單獨受到責令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時受到黨紀政紀和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。

      第十三條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀政紀處分或一般干部職工受到開除黨籍、行政開除處分的,該單位在表彰年限內(nèi)不得評先評優(yōu)。

      第十四條對選拔任用評先評優(yōu)對象的廉政審查,主辦單位在提請黨委(黨組)討論決定前,應(yīng)當提前2個工作日將征求意見函送達同級紀委。

      第十五條對審查過程中簽注意見不實,造成不良影響的,根據(jù)情節(jié)輕重對相關(guān)人員進行責任追究。

      第十六條本辦法由鎮(zhèn)紀委負責解釋 第十七條本辦法自發(fā)文之日起施行

      海龍鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述責述廉制度(試行)

      第一條為認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,確保黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的有效落實,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),制定本制度。

      第二條適用對象 本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 第三條主要內(nèi)容

      (一)鎮(zhèn)黨委按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況。

      (二)本貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。

      (三)貫徹落實中央“幾項規(guī)定”情況。

      (四)個人廉潔從政情況,存在問題及整改措施。

      (五)執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度情況。

      (六)個人在德、勤、能、績方面的情況。

      (七)其他需要說明的情況。

      第四條組織措施

      述責述廉可與落實黨風廉政建設(shè)責任制考核工作和干部考核工作結(jié)合進行,即先述責述廉,后進行民主評議或民主測評。

      第五條工作方式

      采取大會集中報告和書面報告相結(jié)合的方式進行,所有述責述廉對象均應(yīng)接受廉潔從政測評。

      (一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)紀委提交書面報告,并接受廉潔從政測評。

      (二)鎮(zhèn)負責人向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委提交書面報告,進行大會報告,并接受廉潔從政測評,接受大會質(zhì)詢。

      (三)述責述廉原則上每年進行一次。

      第六條大會參加人員

      (一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鎮(zhèn)紀委成員;村主要領(lǐng)導(dǎo)及其他需要參加人員。

      (二)如遇特殊情況不能按期述責述廉的,須報經(jīng)上級紀委和組織部門同意,可延期進行,但期限一般不得超過兩個月。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺席三分之一以上的,不得召開述責述廉大會。

      第七條工作程序

      (一)提交報告。述責述廉對象應(yīng)于當年12月底前提交述責述廉報告。

      (二)確定報告對象。向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做大會報告的,由鎮(zhèn)紀委按比例提出建議名單,報鎮(zhèn)黨委審定,并自鎮(zhèn)紀委通知本人。

      (三)詢問質(zhì)詢。作大會報告的對象述責述廉結(jié)束后,由鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員或其他參會人員進行現(xiàn)場質(zhì)詢,大會報告對象現(xiàn)場作出說明和答復(fù),需要作出書面答復(fù)的,由大會報告對象在10日內(nèi)報送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。

      (四)廉政測評。質(zhì)詢結(jié)束后,全體參會人員以無記名投票的方式對所有述責述廉對象進行廉政測評。

      第八條經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委審核,認為需要書面答復(fù)或者進行整改的,述責述廉對象應(yīng)在20日內(nèi)書面向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告情況,整改情況要在本單位進行公示。

      第九條結(jié)果運用

      (一)測評結(jié)果錄入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案系統(tǒng)。

      (二)述責述廉報告、民主測評整改情況等有關(guān)資料,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人考核評價內(nèi)容,作為提拔使用、輪崗交流、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

      (三)述責述廉對象“差”票率達到或者超過30%,或者“差”和“一般”之和超過40%的,應(yīng)進行誡勉談話并責令整改。

      第十條對述責述廉中隱瞞、回避重要問題,弄虛作假,或者不按要求整改的,視情節(jié)輕重,給予約談、通報批評或者其他組織處理。構(gòu)成違紀的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究黨紀政紀責任。本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級有關(guān)規(guī)定為準。本制度由中共海龍鎮(zhèn)紀委中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起試行。

      海龍鎮(zhèn)機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督檢查制度(試行)

      第一條為加強對貫徹落實中央省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,保證政令暢通,促進全鎮(zhèn)各級各部門和全體干部切實改進工作作風密切聯(lián)系群眾,根據(jù)省市縣相關(guān)制度、規(guī)定及有關(guān)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本制度。

      第二條開展對貫徹落實中央、省、市、縣作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,突出重點、注重時效的原則,推動作風建設(shè)常態(tài)化,提高人民群眾對作風建設(shè)的滿意度。

      第三條監(jiān)督檢查的范圍及對象:全鎮(zhèn)各黨(總)支部、村委會、各單位及機關(guān)工作人員,重點是全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

      第四條監(jiān)督檢查內(nèi)容:全鎮(zhèn)各黨(總)支部主體責任、紀委監(jiān)督責任的落實情況和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;黨風廉政建設(shè)責任制落實以及懲防體系建設(shè)情況;公款大吃大喝鋪張浪費;參賭涉賭,違規(guī)收受紅包的問題;自由散漫、違反工作紀律問題;對群眾反映作風建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)查處理情況。重點檢查在落實中央省市、縣政策上存在打折扣、搞變通的問題;“四風”方面存在的突出問題;其他需要監(jiān)督檢查的情況。

      第五條監(jiān)督檢查方式

      (一)督促自查 督促各部門對落實中央、省市、縣關(guān)于作風建設(shè)的系列規(guī)定的情況進行自查自糾,研究制定改進措施和辦法。

      (二)日常督查 統(tǒng)籌兼顧,整合力量和資源,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

      (三)重點檢查 在重大節(jié)點采取隨機抽查、走訪詢查、專項檢查等方式,組織相關(guān)部門對群眾反映問題突出、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的在全鎮(zhèn)進行重點檢查。

      (四)明察暗訪 明察暗訪實行組長負責制,對有關(guān)部門和個人依法依紀進行巡查、詢問、錄音、錄像。

      (五)集中檢查 將貫徹落實作風建設(shè)系列規(guī)定的情況納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的內(nèi)容,每年至少開展一次集中檢查。

      (六)社會監(jiān)督 定期或不定期組織開展明察暗訪并定期通報檢查和整改落實情況。暢通信訪投訴舉報渠道,認真受理和及時辦理作風方面信訪舉報。加強作風方面資料的收集和處置,完善群眾反映問題的跟進調(diào)查機制,及時向群眾公開調(diào)查處理結(jié)果。

      第六條認真梳理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按分級負責、處置到位的原則,督促限期整改,將整改情況及時進行通報。對整改情況進行跟蹤回訪,對整改不到位、整改效果不好的,責令重新整改。

      第七條對違反中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于作風建設(shè)系列規(guī)定的行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

      第八條對作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定態(tài)度不堅決、措施不力的、對發(fā)生作風方面的問題不制止、不查處造成重大損失或惡劣影響的,實行“一案三查”。

      第九條對群眾反映的重大問題,速查速辦,及時向群眾反饋并適時選擇典型問題進行剖析并通報,警示教育廣大黨員干部。監(jiān)督檢查的工作人員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,嚴守工作紀律,不得擅自擴大和改變監(jiān)督檢查范圍,不得泄露監(jiān)督柱查工作的有關(guān)內(nèi)容,不得接受被檢查單位及其工作人員任何形式的禮品、禮金和宴請。對違反紀律的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

      第十條本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按上級有關(guān)規(guī)定為準。

      第三篇:黨風廉政建設(shè)責任制責任追究細則2013

      河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)

      關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制行為進行責任追究的實施細則

      第一章總則

      第一條為保證領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行黨風廉政建設(shè)責任制,規(guī)范和加強責任追究工作,依據(jù)《河鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)責任制》(以下簡稱《責任制》)的規(guī)定,制定本實施細則。

      第二條本實施細則適用于河鎮(zhèn)鄉(xiāng)。

      第三條鄉(xiāng)人民政府中層以上干部不履行或者不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定職責的,應(yīng)當實施責任追究。

      第四條實施責任追究要堅持從嚴治黨、從嚴治鄉(xiāng)的方針,堅持實事求是,懲前毖后、治病救人的原則。

      第五條 實施責任追究的方式分為批評教育、責令限期改正、組織處理和紀律處分。追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。

      第六條 實施責任追究要分清集體責任和個人責任,主要領(lǐng)導(dǎo)責任和直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

      第七條實施責任追究,應(yīng)按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序辦理。

      第二章責任追究的范圍和內(nèi)容

      第八條 對違反《責任制》的,給予批評教育,責令其限期改正;情節(jié)較重的,進行必要的組織調(diào)整。對于違反《責任制》情節(jié)嚴重,除對其負有責任的黨員干部予以追究外,還應(yīng)接照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定進行處理。

      第九條黨員干部違反《責任制》有下列情況之一的,應(yīng)予追究:

      (一)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的重要部署和要求從不傳達貫徹,不結(jié)合實際組織實施的,責令負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人限期改正;造成不良影響的給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分。

      (二)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)明確提出從源頭治理的問題不結(jié)合本單位、部門實際采取具體治理、防范措施的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予批評教育,責令其限期改正;限期不改的,調(diào)整其職務(wù)。

      (三)不組織黨員、干部學習黨風廉政建設(shè)理論和黨風廉政法規(guī),不進行黨性、黨風、黨紀和廉政、勤政教育,或者不按規(guī)定內(nèi)容、程序召開民主生活會,不按要求參加民主生活會的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予批評教育,責令其限期改正;限期不改的,調(diào)整其職務(wù)。

      (四)對黨風廉政建設(shè)制度不督促落實的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予批評教育,責令其限期改正;限期不改的,調(diào)整其職務(wù)。

      (五)對所管部門的黨風廉政建設(shè)和單位干部廉潔從政情況不進行監(jiān)督、考核和檢查,或者不按規(guī)定向上級機關(guān)報告黨風廉政建設(shè)情況的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予批評教育,責令其限期改正,限期不改的,調(diào)整其職務(wù)。

      (六)在考核中,由于嚴重不履行黨風廉政建設(shè)責任制,被評定為不稱職的,調(diào)整其職務(wù)。

      (七)對人民群眾來信來訪不認真處理,對群眾反映的本單位黨

      風廉政建設(shè)的突出問題應(yīng)當解決而不解決的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予批評教育,責令其限期改正;由于工作不力、不當致使矛盾激化,造成嚴重后果的,給予黨內(nèi)嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

      (八)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人黨內(nèi)警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

      (九)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件、致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,造成惡劣影響的,責令負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人辭職或者對其免職。由于管理混亂,致使國家、集體財物被大量貪污,造成重大損失的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予黨紀處分。其中,對負主要領(lǐng)導(dǎo)責任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分;對負重要領(lǐng)導(dǎo)責任者,給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;造成巨大損失的,加重處分。

      (十)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)于部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對提拔任用有明顯違法違紀行為人員責任者,給予黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的其他行為,按照《關(guān)于對違反(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例)行為的處理規(guī)定》處理。

      (十一)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

      (十二)授意、指使,縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處工作,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的,對負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的單位負責人給予黨內(nèi)嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

      (十三)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀行為知情不管的,責令其辭職或者對其免職;包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

      (十四)其他違反《責任制》的行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育,責令其限期改正;情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀處分。

      凡有上述情形之一者,需要追究政紀責任的,給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

      第十條有下列情節(jié)之一的,可以從輕、減輕處分或者免予處理:

      (一)發(fā)生問題后能主動如實向組織檢查、改正錯誤的;

      (二)主動采取有效措施減少損失。挽回影響的;

      (三)針對存在問題能夠認真總結(jié),汲取教訓,積極進行整改,效果明顯的。

      第十一條有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當從重或者加重處理:

      (一)干擾案件的處理,情節(jié)嚴重、影響惡劣的;

      (二)明知錯誤,仍不采取補救措施,或者受到批評,仍不糾正處理,致使危害結(jié)果擴大的;

      (三)因未盡職責,致使責任范圍由多次發(fā)生重大案件或嚴重問題的。

      第三章責任追究的實施

      第十二條 鄉(xiāng)黨委負責所屬部門中層干部違反黨風廉政建設(shè)責任制行為實施責任追究工作,對鄉(xiāng)科級干部配合上級部門實施組織處理和紀律處分。

      第十三條實行責任追究,嚴格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定辦理,對需要給予組織處理的,由鄉(xiāng)黨委按規(guī)定程序辦理;對需要給予黨紀處分或給予行政處分的,交鄉(xiāng)紀委按照規(guī)定程序辦理。

      第十四條黨政正職對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風廉政建設(shè)職責,負有監(jiān)督檢查責任。對不履行或者不正確履行《責任制》的,應(yīng)當批評教育、責令其限期改正。

      第十五條 實施責任追究,應(yīng)當各負其責,加強協(xié)調(diào),密切配合。

      第十六條實施責任追究,應(yīng)當建立備案制度。實施責任追究后,應(yīng)將情況報送縣紀委。

      第四章附則

      第十七條本實施細則所稱“批評教育、責令限期改正”應(yīng)采取誡勉談話、行政告誡或通報批評的方式進行;對干部給予“組織處理”應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行。

      第十八條本實施細則由鄉(xiāng)黨委負責解釋。

      第四篇:黨風廉政建設(shè)責任制責任追究實施辦法

      黨風廉政建設(shè)責任制責任追究實施辦法

      為加強黨風廉政建設(shè),強化責任追究,確保黨風廉政建設(shè)各項制度得到有效貫徹落實,現(xiàn)根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》制定本辦法。

      一、責任追究的原則

      實施黨風廉政建設(shè)責任追究,應(yīng)堅持以下原則:

      (一)堅持從嚴治黨、從嚴治政的原則。必須維護黨風廉政建設(shè)責任制和黨紀政紀的嚴肅性,對于違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為,必須認真追究;性質(zhì)嚴重,情節(jié)惡劣的,要從嚴追究。

      (二)堅持實事求是的原則。要堅持以事實為依據(jù),以黨紀政紀為準繩。責任追究必須做到事實清楚、責任分明、程序合法,必須做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。

      (三)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)責任追究和個人領(lǐng)導(dǎo)責任追究相結(jié)合的原則。要按照違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為主體,分別追究領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的責任;領(lǐng)導(dǎo)班子集體違反黨風廉政建設(shè)責任制的,在追究領(lǐng)導(dǎo)班子責任的同時,還必須追究班子主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。

      二、責任追究的內(nèi)容

      領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風廉政建設(shè)責任制,發(fā)生下列情況之一的必須追究責任。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)班子

      1、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查

      處或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理;

      2、違反黨的政治紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾紀律作出錯誤決策,造成重大經(jīng)濟損失或危及國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,造成不良影響的;

      3、違反黨的組織紀律,背離民主集中制原則,不能依法、民主、科學決策,黨務(wù)公開、政務(wù)公開落實不力、措施不到位的;

      4、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀案件或發(fā)生重大責任事故和惡性事件的;

      5、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的;

      6、對違法違紀問題和違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為知情不管、瞞情不報、壓案不查的;

      7、對管轄單位、部門的黨風廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行職責進行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題的;

      8、不按規(guī)定實行黨風廉政建設(shè)責任制報告制度和實施檢查考核的;

      9、其他應(yīng)按黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定必須追究責任的問題。

      (二)領(lǐng)導(dǎo)干部

      1、違反民主集中制原則擅自決策,或違反法律法規(guī)和上級政策規(guī)定錯誤決策,造成重大失誤或重大經(jīng)濟損失及嚴重不良影響的;

      2、對分管單位、部門的黨風廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)

      干部廉潔自律、廉潔從政情況不實施有效監(jiān)督、檢查,對違反黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力出現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題的;

      3、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),虛報浮夸、弄虛作假的;

      4、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風廉政監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、投訴人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的;

      5、沒有認真履行職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任制,直接分管范圍內(nèi)發(fā)生重大責任事故和惡性事件的;

      6、對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違紀違法案件和明令禁止的不正之風問題不及時報告,群眾反映強烈的問題不能及時處理,或者不組織、不配合有關(guān)部門進行查處造成不良影響和嚴重后果的;

      7、對黨風廉政建設(shè)責任制范圍內(nèi)的違法違紀問題和違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為失察、失教、失管、失查,導(dǎo)致管理對象出現(xiàn)嚴重違法違紀的;

      8、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定,對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響,或者對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴重違紀違法知情不管、不制止、不報告的;

      9、對上訪、投訴、舉報事項推諉、敷衍、拖延辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)的,或因處理信訪事項作風粗暴、方法簡單造成嚴重后果的;

      10、其他按照黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定必須追究責任的問題。

      三、責任追究的方式和種類

      責任追究的方式包括組織處理和黨紀政紀處分。

      領(lǐng)導(dǎo)班子承擔和追究責任的種類包括:

      (一)誡勉談話;

      (二)取消評先評優(yōu)資格;

      (三)通報批評;

      (四)整頓調(diào)整;

      (五)追究主要負責人黨紀政紀責任。

      領(lǐng)導(dǎo)干部承擔和追究責任的種類包括:

      (一)誡勉談話;

      (二)書面檢查;

      (三)取消評先評優(yōu)資格;

      (四)通報批評;

      (五)組織處理;

      (六)引咎辭職、責令辭職、免職;

      (七)黨紀、政紀處分。

      四、責任追究的程序

      對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風廉政責任制實施責任追究,按下列程序進行。

      (一)責任追究的提出

      1、上級機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)對已發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反黨風廉政

      建設(shè)責任制、造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響的行為,應(yīng)及時按干部管理權(quán)限和案件檢查程序進行查處。

      2、政工部門對違反黨風廉政建設(shè)責任制行為,應(yīng)追究責任的,應(yīng)按照干部管理權(quán)限依照處分程序追究責任,處理結(jié)果及時通報有關(guān)部門或單位。

      3、紀檢監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)方面提出的實施責任追究的意見或建議,應(yīng)向黨委提出處理意見,作出處理決定。處理結(jié)果及時通報有關(guān)部門或單位。對查處不力的,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)、政工部門應(yīng)追究下級紀檢、政工部門負責人的責任。

      4、各部門在述職述廉、考核時,發(fā)現(xiàn)所管轄范圍出現(xiàn)的違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為,應(yīng)及時向上級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)報告,并責令本單位、本部門紀檢監(jiān)察機關(guān)或政工部門實施責任追究。

      (二)責任追究的實施

      1、對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風廉政建設(shè)責任制,需要給予黨紀政紀處分的,按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《法院工作人員處分辦法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》關(guān)于查處違反黨紀政紀處分案件的程序,由紀檢監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)作出處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

      2、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風廉政建設(shè)責任制,需要給予調(diào)整班子、調(diào)整工作崗位、責令辭職、免職等組織處理的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)會同政工部門提出處理意見,并報黨委同意后,按干部管理權(quán)限

      由政工部門負責實施。

      3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風廉政建設(shè)責任制,需要給予責令書面檢查、誡勉談話、通報批評、取消評比先進資格、責成召開指定內(nèi)容專題民主生活會的,由黨委作出決定,并由紀檢監(jiān)察機關(guān)或政工部門負責實施。

      紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好組織協(xié)調(diào),切實把黨風廉政建設(shè)責任制責任追究落到實處。對不按本辦法落實相關(guān)責任的,應(yīng)當追究有關(guān)黨組織和職能部門以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。

      本辦法自下發(fā)之日起施行。

      第五篇:黨風廉政建設(shè)責任制及責任追究制度

      黨風廉政建設(shè)責任制及責任追究制度

      根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

      一、責任及要求

      黨組對本科室的黨風廉政建設(shè)承擔統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責任。

      (一)認真?zhèn)鬟_貫徹黨中央、國務(wù)院和上級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)黨風廉政建設(shè)的決議、決定、規(guī)定的制度,結(jié)合實際制定切實可行的實施方案,保證各項要求落實到位。

      (二)把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為政治任務(wù)納入全局性工作規(guī)劃,認真研究部署。做到任務(wù)清楚、責任明確、措施有力。

      (三)列入重要的議事日程,每季度進行一次專題分析和研究,及時把握本局黨風廉政建設(shè)形勢,針對苗頭性、傾向性問題和群眾有關(guān)黨風廉政建設(shè)方面的意見和建議,提出指導(dǎo)工作的意見。

      (四)實施專項檢查考核,并將結(jié)果作為黨支部和支部成員評先、評優(yōu)和調(diào)整使用的必備條件。

      (五)強化黨內(nèi)監(jiān)督,支部每半年召開一次廉政自律民主生活會。

      (六)建立健全嚴格的規(guī)章制度。黨組書記對本局黨風廉政建設(shè)負總責。

      (一)認真組織落實黨中央、國務(wù)院和上級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)黨風廉政建設(shè)的決議、決定、規(guī)定和制度,確保令行禁止。

      (二)深入實際,調(diào)查研究,對本局的黨風廉政親自謀劃,親自部署。

      (三)對重要信訪件、重大案件線索和重大案件查處要態(tài)度鮮明,親自批示,親自過問或親自協(xié)調(diào),對上級黨委、政府、紀委批辦的信訪件和違法違紀案件要認真辦理,及時查處。

      (四)嚴格自律,管住自己和配偶、子女,管好身邊工作人員,管好支部和行政一班人,帶好隊伍。嚴格要求,敢于管理,不怕得罪人。

      (五)認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制及責任追究制度。第三章

      責任追究

      第七條

      有下列情形之一者,區(qū)別責任,對負有直接責任的黨組成員和科室負責人予以通報批評或?qū)嵤┱]勉談話。

      (一)對上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求和部署,無正當理由未能在規(guī)定的時限內(nèi)研究、貫徹和落實的。

      (二)對收到上級有關(guān)群眾上訪、來訪和舉報的批轉(zhuǎn)件不過問、不處理、造成重訪和再次舉報的。

      (三)對經(jīng)檢查財務(wù)管理、人事調(diào)整、任免、重大事項決策、黨風廉政建設(shè)責任等有關(guān)制度不健全的。

      (四)對未將黨風廉政建設(shè)考核結(jié)果作為評價黨組和黨組成員及部門負責人必備條件的。

      (五)對無正當理由不按規(guī)定分析研究黨風廉政建設(shè)工作和召開廉政自律民主生活會的。

      第七條

      有下列情形之一者,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)分別給予承擔領(lǐng)導(dǎo)責任者黨政紀處分,直至追究法律責任。

      處理群眾信訪、舉報、控告方面:

      (一)故意扣壓或銷毀群眾檢舉控告黨員干部違紀違法問題的信件。

      (二)將群眾舉報控告信件轉(zhuǎn)交或轉(zhuǎn)告被舉報控告人,使舉報控告人遭到恫嚇和報復(fù)的。

      (三)對群眾有關(guān)黨風廉政建設(shè)方面的舉報,基本屬實但不認真對待和處理,出現(xiàn)多次上訪或越級上訪,造成不良影響的。

      (四)對群眾反映確實存在的違法違紀問題,不及時組織查處任其蔓延,造成嚴重后果的。

      干部人事方面:

      (一)故意違反規(guī)定程序,做出有關(guān)干部人事決定的。

      (二)故意擺脫監(jiān)督,不聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見,做出干部人事決定的。

      (三)授意、指使有關(guān)部門對不符合條件的人提拔使用或安排到重要崗位的。

      財務(wù)管理方面:

      (一)隱瞞、截留應(yīng)當上繳國家的財政收入,拒不上繳的,設(shè)立“小金庫”或坐收坐支的。

      (二)違反金融和財務(wù)規(guī)定,隨意開設(shè)帳戶,公款私存或變相公款私存的。

      (三)授意、強迫、指使有關(guān)人員造假帳、開假票據(jù)等弄虛作假或銷毀有關(guān)票據(jù)、帳目的。

      其它方面:

      (一)對上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和腐敗工作要求和部署不傳達、不研究、不貫徹或作出相悖決定的。

      (二)弄虛作假、虛報政績、欺騙組織的。

      (三)黨組成員或部門負責人配偶、子女及其身邊工作人員因違法違紀處理,黨組成員或部門負責人負有責任的。

      (四)對部門不正之風糾正不力,連繼兩年被評為較差,問題嚴重又不認真解決的。

      (五)其它違反黨風廉政建設(shè)責任制情節(jié)嚴重應(yīng)該給予黨政紀律處分。

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