第一篇：實施1234工程,完善選人用人機制,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情

實施“1234”工程 完善選人用人機制

激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情

中共中方縣委常委、組織部長 蔡教明

當前，中方正處于爬坡越坎、攻堅克難、負重奮進的關(guān)鍵時期，如何完善選人用人機制，樹立科學用人導向，最大限度地激發(fā)全縣干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，是組織部門面臨的一個重要課題。圍繞“立足新起點、實現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略目標，按照“打造中方創(chuàng)業(yè)型高地，培養(yǎng)中方創(chuàng)業(yè)型干部”的工作思路，我們必須大力實施“1234”工程，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把一批想干事、敢干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部提拔到重要崗位上來，切實為中方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。

一、注重“一培”，即干部培養(yǎng)鍛煉，完善干部教育管理機制

干部培養(yǎng)是做好選人用人工作的前提和基礎(chǔ)。要按照“缺什么人才，育什么人才”的要求，著力將教育培訓、實踐鍛煉、崗位交流有機結(jié)合起來，努力為中方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)出更多更好的各類人才。

1、創(chuàng)新教育培訓，提高干部綜合素質(zhì)。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新干部培訓觀念、培訓內(nèi)容和培訓方式，為干部“充電補能”、“更新血液”，不斷提高廣大干部的綜合素質(zhì)。一要創(chuàng)新培訓觀念。要樹立提高能力的觀念，注重新知識、新理論、新技能的培訓，注重理論與實踐相結(jié)合，不斷提高干部的創(chuàng)新與發(fā)展能力。要樹立人才資本的觀念，把干部培訓工作作為人才資源開發(fā)的重要手段，不斷提高培訓的質(zhì)量和效能，努力培養(yǎng)出更多更好的人才。要樹立終身教育的觀念，幫助干部建立不斷更新的知識體系，促進各級干部向“專家型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。二要創(chuàng)新培訓內(nèi)容。要以干部需求為導向，按照“缺什么補什么”的原則，著眼急需，重在管用，強化培訓內(nèi)容的針對性和實用性。要分層次劃類別確定培訓內(nèi)容，針對不同對象突出不同的培訓重點，讓干部學有所得、學有所用。要注重實踐能力的培訓，使培訓的內(nèi)容與學員的層次相一致，使干部培訓由簡單的知識技能培訓向綜合素質(zhì)培訓轉(zhuǎn)變。要根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，加強現(xiàn)代科技與經(jīng)濟管理等知識培訓。三要創(chuàng)新培訓方式。要把讀書學習與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學與實際考察結(jié)合起來，把區(qū)域內(nèi)培訓與區(qū)域外培訓結(jié)合起來，把傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段結(jié)合起來。要由封閉型向開放型培訓轉(zhuǎn)變，積極拓展與高等院校和企業(yè)合作培訓的渠道，有計劃、多渠道地選送優(yōu)秀年輕干部到省內(nèi)外考察，到上級機關(guān)跟班學習。要由灌輸式向案例式培訓轉(zhuǎn)變，通過為學員量身訂做典型案例，把理論知識轉(zhuǎn)化成實踐的技能，轉(zhuǎn)換成一種工作能力。要由單一型向多樣性轉(zhuǎn)變，根據(jù)干部級別、工作崗位、業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，拓展教學內(nèi)涵，采取靈活多樣的教學形式和教學方法，切實提高培訓效果。

2、突出實踐鍛煉，增強干部實際能力。實踐出真知，實踐出才干。要在提高干部知識素養(yǎng)的同時，積極采取多種實踐鍛煉形式，不斷豐富干部的工作經(jīng)驗，提高干部的實際工作能力。一是下派任職鍛煉。對德才素質(zhì)較好、比較成熟的副科級干部及后備干部，選派到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任黨政正職或副職，對相對比較成熟的機關(guān)中層干部、企事業(yè)單位技術(shù)骨干，選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理。從機關(guān)單位選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村兼任第一支書或村主任助理，直接從事建整扶貧工作。對于剛參加工作的干部要硬性規(guī)定，都要到基層鍛煉二年以上。二是外派掛職鍛煉。選派年輕干部到省市黨政機關(guān)跟班學習，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，開闊眼界，增長見識，提高科學發(fā)展能力和駕馭市場經(jīng)濟能力。三是鋪階壓擔鍛煉。在縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位普遍實行助理制，助理參與領(lǐng)導班子成員分工和重大決策，對分管工作負有領(lǐng)導責任。四是參與中心工作鍛煉。圍繞旺市融城、工業(yè)發(fā)展、招商引資、重點工程、信訪維穩(wěn)等中心工作，抽調(diào)干部參與專項工作，在實踐中積累經(jīng)驗，增長才干，提高政策水平和組織協(xié)調(diào)能力。

3、加大干部交流，激發(fā)干部創(chuàng)造活力。要通過崗位交流永葆干部的工作活力，提高干部的綜合素質(zhì)和能力，進而達到一崗多專，一崗多能，實現(xiàn)崗位成才。一要著眼于優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，在全縣范圍內(nèi)推行調(diào)整性交流，不斷優(yōu)化領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，切實提高班子的整體功能，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要著眼于培養(yǎng)鍛煉年輕干部，推行培養(yǎng)性交流，有計劃地解決年輕干部工作經(jīng)歷、社會閱歷、實踐經(jīng)驗相對不足的問題，讓他們在多種環(huán)境和崗位上增長才干，逐步成熟。三要著眼于改善干部的工作環(huán)境，推行換崗性交流，為干部創(chuàng)造新的環(huán)境和崗位，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力。四要著眼于加強領(lǐng)導干部廉政建設(shè)，推行回避性交流，促使領(lǐng)導干部減少社會關(guān)系的束縛，全身心地投入工作。同時，要加強部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與部門、站所與站所、股室與股室之間的交流，對干部進行多崗位鍛煉，促使干部由單一型人才向復合型人才轉(zhuǎn)變。

二、狠抓“兩考”，即實績考核、作風考評，完善干部考核評價機制

干部考核評價標準是干部的風向標，科學的考核評價體系造就優(yōu)秀的干部隊伍。要以促進科學發(fā)展為目標，在考核評價中突出實績考核和作風考評，以發(fā)展論英雄，憑表現(xiàn)識干部，真正將廣大干部的思想和行動統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來。

1、突出實績考核，以發(fā)展論英雄。要把實干作為衡量干部的主要標準，以實干促發(fā)展，以實績論干部，引導廣大干部潛心謀事、扎實干事、努力成事。一是強化目標責任考核。要突出加快發(fā)展主題，圍繞“立足新起點，實現(xiàn)新跨越”戰(zhàn)略目標，提高旺市融城、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等在考核中的比重。要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，注重反映改善民生、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等指標的設(shè)置。目標考核既要突出重點又要兼顧全面，力求反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展情況。二是強化經(jīng)常性考核。由靜態(tài)考核向經(jīng)常與定期相結(jié)合的動態(tài)考核轉(zhuǎn)變，實行重大事項跟蹤考核，及時掌握領(lǐng)導干部在關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、素質(zhì)能力和工作績效。由公開考核向明察與暗訪相結(jié)合的復合考核轉(zhuǎn)變，通過選派黨性強、素質(zhì)高、作風硬的離退休干部、人大代表、政協(xié)委員擔任干部實績考核巡視員，廣泛聽取基層干部對領(lǐng)導干部實績的反映。由組織部門專項考核向相關(guān)部門參與的全方位考核轉(zhuǎn)變，委托審計部門對領(lǐng)導干部實行任前、任中、離任經(jīng)濟責任審計。三是強化實績聯(lián)審。實行“四會一審”實績考核制度，即召開述職報告征求意見會，考察領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述職報告中反映的政績實不實；召開民主測評會，看述職報告通不通得過；召開干部群眾懇談會，看對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價準不準；召開由組織、紀檢監(jiān)察、政法、計生、審計等部門參加的實績聯(lián)審會，看有無“一票否決”的情況。同時，大力推行政績“陽光工程”，對實績考核結(jié)果通過廣播電視、會議、文件、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等途徑面向社會公示。

2、突出作風考評，憑表現(xiàn)識干部。要把作風作為檢驗干部的重要標尺，不斷完善作風考評機制和考評方法，促進干部作風轉(zhuǎn)變，在全縣形成風正氣清、心齊氣順的良好風氣。一是建立作風記分制度。根據(jù)不同單位、不同崗位和不同工作特點，建立“榮辱簿”和“公示榜”，及時把每個干部的工作得失和加扣分情況記錄在檔，公示上墻，堅持一月一通報，一季一公示，并將記分結(jié)果作為干部作風年度考評的重要依據(jù)。二是完善作風評議制度。在調(diào)整充實縣作風領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，成立干部作風評議團，評議團由各界代表組成，包括基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部，以及企業(yè)、社團和社區(qū)的代表，定期開展干部作風評議，召開征求意見會，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，并對評議情況建檔立案，督促相關(guān)單位和干部限期整改。三是健全作風監(jiān)督制度。由紀檢、組織部門牽頭，邀請人大、政協(xié)領(lǐng)導和黨性觀念強的老干部組建干部作風督查組，通過明察暗訪、走訪座談、跟蹤問效、專項效能監(jiān)察等形式，對干部“8小時之內(nèi)”和“8小時之外”、工作圈、生活圈、社交圈進行監(jiān)督檢查。同時，設(shè)立舉報電話、舉報信箱和舉報網(wǎng)站，廣泛收集群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

三、堅持“三選”，即組織推薦選人、公開考試選人、競爭上崗選人，完善干部選拔任用機制

用什么方式選人是做好選人用人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要不斷提高干部選拔任用的透明度，由“相對封閉”向“公開競爭”轉(zhuǎn)變，由“伯樂相馬”向“賽場選馬”轉(zhuǎn)變，確保干部選拔任用的公開、公平、公正，促進各類優(yōu)秀人才脫穎而出。

1、注重群眾公認，堅持組織推薦選人。在干部選用中要堅持走群眾路線，把群眾評價作為識別干部的主要途徑，把群眾公認作為推薦干部的主要依據(jù)。一是要完善干部提名推薦制度。要規(guī)范群眾民主推薦干部制度，堅持民主推薦在先、確定考察對象在后的原則，真正把道德品質(zhì)端正、工作能力突出、群眾口碑好的干部納入組織推薦視野。暢通群眾推薦渠道，開展網(wǎng)上推薦、熱線電話推薦、書面推薦等工作，確?？疾鞂ο蟮玫饺罕姽J。要規(guī)范領(lǐng)導干部推薦干部制度，堅持領(lǐng)導干部以署名方式向組織部門書面推薦的原則，增強領(lǐng)導推薦干部的責任感和風險意識。二是要完善考察預告和任前公示制度。要在干部所在單位和服務(wù)對象中同時發(fā)布考察預告和任前公示，并留足時間，讓更多群眾了解干部工作程序、擬任職位要求、人選基本情況和意見反映渠道，確保群眾有足夠的時間獲知考察、任用信息和醞釀要反映的問題。要建立群眾意見回復制度，對群眾反映的問題盡快調(diào)查并及時將調(diào)查結(jié)果和處理情況書面回復相關(guān)群眾，提高群眾參與干部選拔任用工作的積極性。三是要完善會議決定干部任用制度。要堅持群眾公認的用人原則，充分尊重民主推薦、民主測評的情況，合理選人用人。要完善干部任免票決制度，率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選任中推行常委會任免干部票決制度，積極探索和不斷完善全委會任免干部票決制，真正把政治過硬、能力突出、作風務(wù)實、群眾公認的干部推薦到領(lǐng)導崗位上來。

2、拓寬選人視野，堅持公開考試選人。要不拘一格選人才，合理確定公選職數(shù)，提高公選職位吸引力，盡快集聚各類優(yōu)秀人才。一要擴大公選范圍。要跳出政府部門選經(jīng)濟類人才、黨務(wù)部門選黨務(wù)干部的思維定勢，更多地從經(jīng)濟部門中物色黨務(wù)干部，從黨務(wù)部門中物色經(jīng)濟人才，從基層中選任機關(guān)人才。要把更多的區(qū)域外和體制外高層次、高素質(zhì)人才納入公開考試范圍，以解決我縣發(fā)展急需的各類專業(yè)人才。二要突出公選重點。要結(jié)合我縣旺市融城、工業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)實踐，公開招考城市經(jīng)營管理、企業(yè)經(jīng)營管理等各方面的人才。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的業(yè)務(wù)部門副職原則上通過公選產(chǎn)生。三要提高公選質(zhì)量。進一步規(guī)范公選操作程序，完善選拔方式方法，全面準確地衡量干部的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導才能及工作作風、協(xié)調(diào)能力、氣質(zhì)性格等各個方面的綜合表現(xiàn)。要針對不同職位、不同層次的干部，科學合理的確定考題，增強考題的針對性，做到既高分又高能，切實將一批綜合素質(zhì)高的人才選拔到領(lǐng)導崗位上來。

3、突出公平公正，堅持競爭上崗選人。要按照“公開、公平、公正”的原則，進一步規(guī)范競選程序，提高競選透明度，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中層干部中廣泛推行競爭上崗。一是放寬競爭門檻。實行“無差別”報名辦法，對報名人員堅持做到“四個不唯”，即不唯學歷、不唯年齡、不唯資歷、不唯身份。二是注重綜合評價。對競崗者進行全面客觀公正的評價，采用“1＋3”的綜合評價法，即在認真對個人競爭上崗演講打分的基礎(chǔ)上，分別組織單位領(lǐng)導干部、現(xiàn)任中層股級干部、一般干部群眾對競崗人員進行測評打分，然后將個人演講得分和三項測評得分相加，根據(jù)綜合總分情況研究決定干部的使用。三是堅持全程民主。實行“四公開”，即崗位公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開。要按績定人，按照得分高低，分別取足正職和副職所需崗位名額。要民主定崗，對擬任正職崗位人員，由單位職工無記名投票進行定崗定位民意測評，并按照測評結(jié)果到崗到位；對擬任副職崗位人員，由領(lǐng)導班子集體研究確定具體崗位。同時，完善配套管理制度，建立試用期目標考核辦法，針對不同的職位，進行量化管理，實行績效考評，試用期滿后，對不適合現(xiàn)有崗位的要通過組織手段或再次通過競爭上崗予以調(diào)整。

四、落實“四用”，即重用有貢獻、有業(yè)績、有本事、有功勞的人，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情

重用什么人，不用什么人，關(guān)系事業(yè)成敗。立足中方發(fā)展需要，必須進一步明晰用人標準，打破用人舊格局，創(chuàng)新用人新思路，努力在落實“四用”上下功夫，在全縣形成鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

1、重用堅持科學發(fā)展、好中求快有貢獻的人。要堅持把落實科學發(fā)展觀、解決發(fā)展問題的能力，作為干部考核、評價和使用的重要標準。要圍繞推動科學發(fā)展選干部、配班子、聚人才，真正把那些準確理解科學發(fā)展、自覺堅持科學發(fā)展、善于領(lǐng)導科學發(fā)展、積極推動科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導班子。對謀劃長遠大局、從事基礎(chǔ)工作、推動科學發(fā)展中貢獻突出、群眾公認的干部，要優(yōu)先提拔重用，真正讓想干事的以機會、能干事的以舞臺、干成事的以地位。今后，每年在全縣辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位黨政主要負責人中評選“十佳領(lǐng)導干部”，并把評選結(jié)果作為繼續(xù)留任和晉升的重要依據(jù)。

2、重用立足本職崗位、扎實苦干有業(yè)績的人。要重用安心本職工作，干一行愛一行，鉆一行精一行的干部。要重用不圖虛名、默默無聞、踏實干事的干部。要重用吃得起苦，受得住累，耐得住寂寞，靜得下心，沉得住氣的干部。要重用工作專心，任勞任怨，不計得失的干部。今后每年在縣直機關(guān)干部中評選“十佳機關(guān)干部”，并優(yōu)先把“十佳機關(guān)干部”提拔到本單位領(lǐng)導崗位，或交流到其他縣直單位和處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任職。

3、重用勇于開拓創(chuàng)新、破解難題有本事的人。要大膽使用開拓創(chuàng)新型干部，把富有改革創(chuàng)新精神、具備改革創(chuàng)新能力的干部放到重要崗位。要重用敢為人先、敢于擔當、勇于攻堅，長期在急難險重工作一線工作的干部。要勇于打破級別、資歷界限，破格重用那些在處置復雜事件、解決重大問題、破解疑難問題中表現(xiàn)突出的干部。要重用那些在旺市融城、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)、計劃生育等工作一線表現(xiàn)突出的干部。今后每年從從事中心工作特別是從事急難險重工作的干部中評選“十佳創(chuàng)新干部”，并將他們破格提拔到重要崗位上來。

4、重用長期扎根基層、服務(wù)群眾有功勞的人。要按照胡錦濤同志反復強調(diào)的“格外關(guān)注”和張春賢同志提出的“三個不吃虧”的要求，建立健全關(guān)愛基層、重視基層、傾斜基層的干部選任新機制。要注重選拔有基層工作經(jīng)驗的同志，及時把基層工作時間長、群眾基礎(chǔ)好、實踐經(jīng)驗豐富、黨性原則強的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上，形成從基層一線選拔干部的正確導向。要鼓勵干部特別是年輕干部到基層去，到條件艱苦的地方去磨練意志，增長才干，加深與人民群眾的感情，使基層一線真正成為培養(yǎng)干部的主陣地。今后每年在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部中評選“十佳基層干部”，并將評選結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔使用的重要依據(jù)，作為從村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或站所工作人員加分的重要參考。

第二篇：創(chuàng)新選人舉措 完善用人機制

創(chuàng)新選人舉措 完善用人機制

黨的十七屆四中全會提出，要深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。這就必須重點解決“選什么樣的人”、“用什么方式選人”、“如何以制度保證選人用人公信度”、“如何對干部實現(xiàn)有效教育、管理、激勵和監(jiān)督”這四個問題。只有通過大膽實踐、不斷總結(jié)，努力創(chuàng)新選人舉措，進一步完善用人機制，才能選用出對黨忠誠、對群眾負責的好干部。

“三個三”：選人舉措實現(xiàn)創(chuàng)新

選人注重三公開，全力提高選人公信度。一是參選人員檔案公開。自覺接受群眾對個人信息的審查，避免出現(xiàn)“假學歷、假文憑、假身份”的現(xiàn)象。加大對重大社會關(guān)系的審查，杜絕出現(xiàn)任人唯親的事件發(fā)生。二是參選人員試卷公開。要切實提高公信度，招考時不僅僅提供選考人員的名次和分數(shù)，更重要的是公開選考人員試卷，接受群眾監(jiān)督是否存在分數(shù)“亂加、亂減”情況。三是參選人員面試公開。面試是難以做到公正的一個環(huán)節(jié)，容易受到考官偏好、社會關(guān)系、環(huán)境等因素影響。為避免存在“貓膩”、“暗箱操作”等現(xiàn)象，通過錄制面試過程進行公開，讓群眾評定誰優(yōu)誰劣，防止出現(xiàn)面試成績與筆試成績差距較大的現(xiàn)象。

選人注重三結(jié)合，大力實現(xiàn)人才最優(yōu)配置。一是學歷與業(yè)務(wù)結(jié)合。不用片面追求高學歷，切實根據(jù)業(yè)務(wù)需要來設(shè)置學歷要求。比如：檔案管理員、打字員等?？茖W歷即可勝任，不用強調(diào)本科以上。二是年齡與能力結(jié)合。大膽選用年齡小能力大、年齡大能力大（身體吃得消）的人，著力改變不能正確看待年齡與能力辯證關(guān)系的偏見。三是專長與崗位結(jié)合。切實做到據(jù)崗選人，禁忌選人設(shè)崗，按需分配專長人員，確保人力資源實現(xiàn)最優(yōu)配置。

選人注重三突破，極力吸納引進優(yōu)秀人才。一是參選范圍有突破。突破人才“疆界”，制定政策規(guī)劃，放眼全國、放眼全球吸納引進優(yōu)秀人才。二是參選對象有突破。不僅從高校大學生和村干部中選用干部，積極探索嘗試從成功人士中選用干部，學習借鑒公司化管理經(jīng)驗來增強干部干事激情。三是參選方式有突破。根據(jù)參選對象和設(shè)置崗位的不同，制定不同的考選方案，避免針對不同人群采用千篇一律考選方案出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象。

“六個三”：用人機制切實完善

干部任用體現(xiàn)三大標準。一是政治標準。任用干部必須“重品行、講黨性、做表率”，擁有一身正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗，具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)。二是德才標準。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?，任用干部必須牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，正確行使人民賦予的權(quán)利，清正廉潔，干干凈凈為人民辦事；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，卓有成效地開展工作，講實話、辦實事、求實效，有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感。三是資格標準。對于矛盾錯綜復雜的崗位需要實踐經(jīng)驗豐富的人；對于勞動強度大的崗位需要身體素質(zhì)好的人；對于技術(shù)含量高的崗位需要具備專業(yè)知識強的人，嚴格對照崗位要求，切實抓好干部任用標準。

干部推薦協(xié)調(diào)三方職責。一是保證群眾參與權(quán)。進一步落實廣大黨員和群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將民主參與貫穿于選人用人的全過程。二是限制“一把手”用人權(quán)。黨內(nèi)民主是黨的生命，要堅持發(fā)展黨內(nèi)民主，進一步落實制度，最終通過黨員群眾的“選舉權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)限制“一把手”的用人權(quán)。三是嚴格紀檢人事把關(guān)權(quán)。建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與組織人事部門共同選用、監(jiān)管干部新機制，嚴把干部選拔任用關(guān)，絕不亂用、錯用、誤用每名干部。

干部管理實行三種方式。一是落實幫帶人員。針對部分干部工作經(jīng)驗較少、業(yè)務(wù)知識不高、人往能力較差等具體問題，安排一位經(jīng)驗豐、素質(zhì)好、威望高的“老師傅”進行“傳、幫、帶”將更有利于干部快速成長。二是建立成長檔案。記錄其基本情況、興趣特長和工作進展，定期更新內(nèi)容，作為干部考核和任用的一個重要參考。三是搭建鍛煉平臺。適時將“靠得住、有本事”的干部納入后備干部隊伍進行重點培養(yǎng)，把他們分到矛盾最突出、條件最艱苦、任務(wù)最艱巨的崗位進行鍛煉，盡早磨練成才。

干部監(jiān)督抓好三大創(chuàng)新。一是配置監(jiān)督權(quán)力機構(gòu)。各級必須配置選人用人監(jiān)督的權(quán)利機構(gòu)，可以進一步強化各級人大的監(jiān)督職責，有效有力地確保選人用人過程的公平、公正、公開。二是建立月報工作制度。月初干部公布工作的詳細計劃安排，月底將工作完成情況進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設(shè)立專門“意見箱”聽取群眾意見和建議，扎實做好關(guān)乎群眾利益的工作。三是組建“明察暗訪”團。不定期隨機聘請外地專業(yè)人士組建“明察暗訪”團，重點對干部匯報的工作情況（特別是數(shù)字情況）進行核實，由于團員未知、時間未知、查訪項目未知即可避免通人情、早準備、走形式的現(xiàn)象發(fā)生，確保查訪結(jié)果真實可靠。

干部考核注重三個層次。一是日?？己艘恿?。每月對干部進行一次考評，組織開展組工干部下基層活動，通過深入各單位了解情況，與班子成員談心談話，及時了解干部的日常表現(xiàn)、思想動態(tài)、實際困難，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正干部的苗頭性、傾向性問題，并將考核結(jié)果納入成長檔案。二是年終考核要嚴格。加大獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、治懶治庸力度，讓不能勝任崗位的干部“下得來”，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的干部“上得去”，干部始終保持奮力拼搏、爭創(chuàng)一流的生機活力。三是滿意度測評要經(jīng)常。始終保持密切聯(lián)系群眾的工作作風，自覺接受群眾建議、監(jiān)督和測評，將群眾滿意度作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，心系群眾，為民謀福利。

干部問責突出三大方面。一是推薦問責?！耙话咽帧焙头止茴I(lǐng)導對所屬干部的德才審查要把好關(guān)，要實行用人失察責任追究制度，堅持選用人的權(quán)力和責任相統(tǒng)一，誰推薦、誰負責，對那些選錯人、用錯人而出了問題的領(lǐng)導干部和有關(guān)責任人進行嚴厲處理。二是考核問責。切實提高考核結(jié)果的真實性，嚴厲處置考核時徇私情不講政治、不講原則的相關(guān)人員，堅持考核和責任相統(tǒng)一，誰考核、誰負責。三是工作問責。對于推薦任用的干部，要加大對其工作問責力度，使他們頭戴“緊箍咒”，從而不敢懈怠、不敢腐敗、不敢失責，進而在全社會營造風清氣正的政治環(huán)境。

第三篇：著力完善選人用人管人機制范文

著力完善選人用人管人機制

總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，對選人用人提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求，為新形勢下干部工作提供了根本遵循。全國組織部長會議強調(diào)，要把總書記選人用人重要思想貫徹到干部教育培訓、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵懲戒等各個環(huán)節(jié)。我們要堅決抓好貫徹落實，著力完善選人用人管人機制，確保干部工作與黨中央要求全面對標、按《干部任用條例》嚴格落地。

一、突出人選政治標準。防止德不配位

總書記強調(diào)，培養(yǎng)選拔干部首要的是把好政治關(guān)，要把干部是否一心一意擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，維護馬克思主義的指導地位，堅定走中國特色社會主義道路，作為最重要的政治標準。我們要把政治標準放在首位，在干部工作各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)。

一是突出強化“四個意識”教育。把“四個意識”作為干部教育培訓的首要內(nèi)容、考察識別干部的首要標準、領(lǐng)導班子思想政治建沒的首要任務(wù)，推動干部堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，堅定自覺地同黨中央對標、向黨中央看齊。

二是突出強化政治紀律和政治規(guī)矩。旗幟鮮明講政治，教育引導干部嚴格遵守“五個必須”，堅決防止“七個有之”，在重大

原則問題上腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定，決不允許在政治問題上模棱兩可。

三是突出強化政治品質(zhì)。加強政治品質(zhì)考察考核，在推薦、考察、醞釀、決定等各個環(huán)節(jié)聯(lián)合審查把關(guān)，對政治上有問題的一票否決，對存在“七個有之”的堅決不用，已經(jīng)在領(lǐng)導崗位上的要堅決調(diào)整下來。

二、堅持精準科學選人，防止“帶病提拔”

總書記鮮明提出精準科學選人用人，強調(diào)要科學合理使用干部，用當其時、用其所長。我們要采取有力措施，準確識人，因事?lián)袢?，不斷提升干部選任的精準度、科學性。

一是在準確識人上下功夫。堅持領(lǐng)導班子定期回訪研判，改進干部推薦考察辦法，特別注重了解干部的任職和兼職情況，注重了解干部在工作和生活地方的真實表現(xiàn)，切實摸清干部的活思想和活情況。健全與執(zhí)紀執(zhí)法部門及時溝通信息制度，完善部門聯(lián)動、動態(tài)更新、實時預警的干部管理全息系統(tǒng)，解決干部 信息共享不及時、不全面的問題。

二是在組織把關(guān)上下功夫。健全選人用人全程把關(guān)機制，把好把住動議提名、推薦考察、討論決定等重要關(guān)口，切實擔負起選對人、用好人的政治責任。嚴格廉政審查，對每名人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線

索具體的信訪舉報必查，認真研判巡視、審計、信訪、民主生活會等情況，確保不放過有問題的干部，也不耽誤沒有問題的干部。

三是在精準選用上下功夫。事業(yè)需要什么人就配什么人、崗位缺什么人就補什么人，做到知事識人、以事?lián)袢恕⒁朗逻x人。

三、狠抓問題整治查處，防止不正之風

總書記強凋，要把“認真”作為一條重要原則，大力整治選人用人上不正之風，使用人風氣更加清朗。我們要堅持問題導向，用“真藥”對癥施治，下重拳狠抓整改。

一是認真抓好中央巡視“回頭看”整改任務(wù)落實。結(jié)合職責逐項細化任務(wù)、明確責任、切實整改，做到責任不落實不放過、整改不徹底不放過。

二是持續(xù)深化專項整治。進一步抓好違規(guī)用人問題整治，扎實做好超職數(shù)配備干部整改收尾工作，開展檔案造假、“裸官”、因私出國(境)、違規(guī)兼職等整治情況“回頭看”，該調(diào)整崗位的堅決調(diào)整，該給予處分的堅決處理，確保整治工作抓徹底、違規(guī)問題不反彈。

三是完善干部選拔任用有關(guān)制度。嚴格執(zhí)行黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則，制定干部選任全程紀實操作辦法和監(jiān)督流程，規(guī)范非領(lǐng)導職務(wù)干部管理，以嚴密制度、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處純潔選人用人風氣。

四、做實干部系統(tǒng)培養(yǎng)，防止急用現(xiàn)找

總書記強調(diào)，要引領(lǐng)干部在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線百煉成鋼。我們要切實解決優(yōu)秀干部儲備相對不足的問題，扎實抓好干部培養(yǎng)。

一要加強遞進培養(yǎng)，著眼未來5到10年，分級分類制定干部培養(yǎng)儲備計劃，加大女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部培養(yǎng)力度，積極選派干部到扶貧一線、工業(yè)園區(qū)等鍛煉培養(yǎng)，有序推進機關(guān)與基層干部互派交流，把看得準、有潛力、敢擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部放到重要崗位摔打歷練。

二要加強專業(yè)培訓，編制新一輪十部教育培訓規(guī)劃，突出抓好黨的十九大和市第五次黨代會精神培訓，分級開展新任領(lǐng)導干部全員輪訓，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅等深化專題培訓，提高干部專業(yè)化能力。

三要加強源頭建沒，做好選調(diào)生、大學生村官和公務(wù)員招錄工作，完善市級部門、圍企、高校選調(diào)工作人員辦法，進一步優(yōu)化新進干部結(jié)構(gòu)，增強干部隊伍活力。

五、強化干部管理激勵，防治“為官不為”

總書記鮮明提出，要完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系，解決“重選輕管”問題。我們要堅持嚴字當頭，以嚴帶隊伍、肅綱紀，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動干部敢于擔當、積

極作為。

一是完善制度體系。嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位干部重點監(jiān)督，從嚴執(zhí)行重大問題請示報告制度，建立規(guī)范領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為長效機制。注重用好“四種形態(tài)”，制定實施提醒函詢誡勉等操作規(guī)程，真正做到管在日常、嚴在經(jīng)常，防止小毛病演變成大問題。

二是嚴格干部考核。緊扣“十三五”規(guī)劃和市第五次黨代會提出的目標任務(wù)，進一步優(yōu)化考核指標，加強和改進黨建工作考核，提高考核的準確性和公信力。進一步做實公務(wù)員平時考核，防止考核走形式、優(yōu)秀輪流當。

三是推動干部能上能下。細化落實干部能上能下若干規(guī)定，嚴格執(zhí)行市委出臺的問責條例實施辦法，對不作為、不勝任、不適宜的干部及時調(diào)整，對不負責、不擔責、不盡責的干部嚴肅問責，傳遞出越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

四是強化干部正向激勵。健全干部激勵和容錯糾錯機制，探索建立干部正名澄清等制度，為個性鮮明、有魄力、能干事、干成事的干部作客觀評價、說公道話。

第四篇：以激發(fā)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情

2012年新一人民醫(yī)院黨支部開展活動計劃

新一人民醫(yī)院黨支部根據(jù)衛(wèi)生局黨委關(guān)于開展創(chuàng)建學習型單位、學講話活動的安排，結(jié)合我院實際，以激發(fā)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情為重點，不斷增強我院黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，推動各項工作任務(wù)得到較好落實，結(jié)合我院實際，開展以下活動。

一、開展愛讀書、好讀書、讀好書活動

根據(jù)衛(wèi)生局的活動安排，醫(yī)院做如下學習規(guī)劃：領(lǐng)導干部學習學習內(nèi)容是：

1、二月份學習杜吉明書記在市第十一次黨代會上的工 作報告、市委十一屆一次全會上的講話以及在“全市學習貫徹省委書記吉炳軒同志重要講話精神干部大會”上的講話。

三月份學習《工作就是責任》 四月份學習《學習改變命運》

2、《黨的十七屆六中全會（決定）學習輔導百問》

3、《論黨的群眾工作》

4、《中國大趨勢》，中華工商聯(lián)合出版社

5、《中國共產(chǎn)黨歷史大事記（1921年7月-2011年6月）》

6、《經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型—思潮、戰(zhàn)略與自生能力》

7、《卓有成效的管理者》

8、9、《細節(jié)成敗》，新華出版社

10、《工作就是責任》，機械工業(yè)出版社》。一般干部每年讀一本政治理論或業(yè)務(wù)書籍，內(nèi)容為《衛(wèi)生系統(tǒng)崗位廉政教育讀本》.二、開展“一抓兩學三講”(抓基礎(chǔ)，學法規(guī)、學管理，講政治、講大局、講效率)活動，學習各種法律法規(guī)，內(nèi)容如下：

《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會條例》 《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范和實施辦法》 醫(yī)務(wù)人員八不準，醫(yī)療機構(gòu)八不準 《黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》 《中華人民共和國刑法修正案

（六）》 《中華人民共和國獻血法》 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》 《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》實施細則

《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意 見》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》 《中華人民共和國護士條例》 《中華人民共和國藥品管理法》

三、開展“百千萬”惠民工程

圍繞市委“712”經(jīng)濟戰(zhàn)略目標，在“百千萬衛(wèi)生”惠

民義診基礎(chǔ)上，醫(yī)院組織醫(yī)療專家深入企業(yè)、社區(qū)，對企業(yè)員工及社區(qū)居民進行健康咨詢、送醫(yī)送藥，深入社區(qū)義診4次以上。

四、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、推進學習型黨組織建設(shè)活動

在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動上實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)抓好“學習型領(lǐng)導班子、學習型黨組織”創(chuàng)建工作。以開展“學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展”解放思想大討論活動為契機，全面貫徹市委全會精神和活動要求，選樹典型，強化學習，提高駕馭衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的綜合能力，促進衛(wèi)生工作快發(fā)展。二是深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主題的載體活動。全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，不斷增強衛(wèi)生基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，推動各項衛(wèi)生工作任務(wù)得到較好落實;

五、開展“學雷鋒”活動

廣泛深入開展學雷鋒活動。要利用板報、櫥窗、鎮(zhèn)辦刊物以及集中學習、演講比賽、“學雷鋒送溫暖獻愛心”活動等形式，大力宣傳弘揚新時期雷鋒精神，掀起學雷鋒的熱潮，使廣大黨員干部群眾以雷鋒為榜樣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，講公德、講美德，做好事、做好人。組織開展多種形式的主題宣傳和道德實踐活動，結(jié)合青年志愿服務(wù)活動的開展，推動學雷鋒活動常態(tài)化。

六、開展“崗位練兵、技術(shù)比武”活動

內(nèi)容為：護理基礎(chǔ)知識和基本理論。護理操作技術(shù)。主要包括手衛(wèi)生、無菌技術(shù)、生命體征監(jiān)測、口腔護理、鼻飼、洗胃、導尿、灌腸、換藥、氧氣吸入、口服給藥、密閉式輸液、靜脈采血、靜脈注射、肌內(nèi)注射、皮內(nèi)注射、皮下注射、物理降溫、心肺復蘇、痰標本采集、咽拭子標本采集、壓瘡預防及護理等。

七、開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”

活動

一是聽取各科室開展活動的有關(guān)情況匯報；二是召開職工及工會干部參加的座談會；三是個案訪談；四是入戶走訪慰問困難職工；五是發(fā)放宣傳材料、開展法律援助和政策法規(guī)咨詢。

1、推進實施全市城市“一幫一”扶貧解困工程。一是開展好走訪慰問工作。加大“一加一”萬名干部認窮親活動的力度。定期走訪，每年至少兩次深入結(jié)對幫扶的困難職工家中，重大節(jié)日送溫暖，解決臨時危困，掌握困難職工生產(chǎn)生活情況，解決被幫扶職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是做好項目啟動后的跟蹤問效工作。在資金、技術(shù)、信息等方面給予幫助和扶持。實現(xiàn)全年脫貧目標，培養(yǎng)脫貧致富典型，及時了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。每半年至

少進行一次“項目運行情況普查”，并根據(jù)普查結(jié)果進行分類指導，確保扶貧項目穩(wěn)定運行。三是做好日?？己斯ぷ?。不定期地按照《鶴崗市城市“一幫一”扶貧解困工程考核辦法》的要求，對局直各單位2011實施“一幫一”進行檢查驗收。

2、開展市衛(wèi)生局機關(guān)黨員干部大下基層主題實踐活動。結(jié)合“創(chuàng)建學習型機關(guān)”“學講話、再鼓勁、謀開局、快跨躍”等系列主題教育實踐活動，組織機關(guān)干部大下基層，傾聽職工意見、反映職工訴求，加強市衛(wèi)生局機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。在“學講話、再鼓勁、謀開局、快跨躍”實踐活動中，進一步解放思想，形成共識，增強跨躍發(fā)展的堅定性和自覺性，進一步分析、挖掘工會自身的優(yōu)勢和潛力，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)職工。繼續(xù)開展“關(guān)愛農(nóng)民工系列活動”，送健康到基層，提高農(nóng)民工及其子女等群體的生活滿意度。

進一步弘揚先進，鼓舞激勵廣大衛(wèi)生工作者學有榜樣，更好成長，投身醫(yī)改，服務(wù)人民。各單位也要適時評選表彰創(chuàng)業(yè)能手、創(chuàng)新標兵、創(chuàng)優(yōu)之星。

八、加強組織領(lǐng)導

（一）明確領(lǐng)導責任。市衛(wèi)生局黨委成立全市衛(wèi)生系統(tǒng)“三創(chuàng)一為”活動領(lǐng)導小組，各單位要成立活動領(lǐng)導機構(gòu)，配齊配強工作力量，建立健全工作機制。各單位要將活動擺

上重要日程，明確領(lǐng)導責任分工，周密安排部署，精心組織實施。

（二）落實工作任務(wù)。各單位要切實找準開展“三創(chuàng)一為”活動的著力點和落腳點，結(jié)合實際制定活動方案，將“三創(chuàng)一為”活動目標、工作任務(wù)、推進舉措、保障措施等進一步具體化，增強活動的針對性、操作性和實踐性。要落實工作責任，整合載體資源，抓好宣傳引導，強化督促檢查，扎實組織推進，確保“三創(chuàng)一為”活動取得實實在在的成效。

（三）加強督促檢查。市衛(wèi)生局黨委把“三創(chuàng)一為”活動納入目標責任考核，建立活動統(tǒng)計指標體系和考核指標體系。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的，將作出嚴肅批評，限期進行整改，確?；顒硬蛔咝问?、不走過場。各單位要加大督查指導力度，采取召開匯報會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，及時了解情況，研究解決問題，推動活動開展。

（四）整合載體資源。與“幫扶農(nóng)村衛(wèi)生先鋒行動”結(jié)合起來，創(chuàng)新幫扶形式，豐富幫扶內(nèi)容，落實“十幫”任務(wù)，引導全局進一步樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的價值導向。與“三好一滿意”活動結(jié)合起來，改善就醫(yī)環(huán)境，降低醫(yī)療費用，提升醫(yī)療質(zhì)量，促進醫(yī)院和諧，大幅提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平，切實做到服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，努力贏得人民滿意。與“創(chuàng)建學習型單位”、“學講話、再鼓勁、謀開局、快跨躍”

活動結(jié)合起來，強化學習培訓，全面提升全局各級黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的能力，為推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展提供強大動力和組織保證。

新一人民醫(yī)院黨支部 2012年3月15日

第五篇：樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀（精選）

樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀，是學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀的根本保證，是落實發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的迫切需要。各級黨委和組織部門必須以“三個代表”為要求，牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、善打硬仗的高素質(zhì)干部隊伍。

堅持干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀

堅持干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀，在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展和實踐中考察識別和選拔任用干部，對形成正確選人用人導向至關(guān)重要。

——把干事創(chuàng)業(yè)作為考察干部的重要內(nèi)容。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，緊緊圍繞是不是干事創(chuàng)業(yè)、能不能干事創(chuàng)業(yè)來考察干部，以考察干部發(fā)展意識、發(fā)展思路和發(fā)展?jié)摿?、實際能力和具體表現(xiàn)以及任期內(nèi)事業(yè)的發(fā)展情況和為長遠發(fā)展所做的基礎(chǔ)性工作為重點，通過考察，真正把干部引導到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

——把干事創(chuàng)業(yè)作為選拔干部的重要依據(jù)。要樹立以發(fā)展論英雄、以實績見高低、以貢獻定位子的選人觀念，真正把那些想干事、能干事、會干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來，形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的選人用人機制，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部有選拔的機會、任用的舞臺和應得的地位。

——把干事創(chuàng)業(yè)作為激勵干部的重要條件。要做到誰能勝任工作就選誰、誰能干好事業(yè)就用誰、誰能加快發(fā)展就任命誰，徹底解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的問題，旗幟鮮明地支持干事者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育空談?wù)?、懲治腐敗者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，不斷激勵大膽干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。

堅持在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉干部

要適應形勢發(fā)展對干部隊伍提出的新要求，切實抓好干部理論素質(zhì)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導能力的培養(yǎng)和提高，促使干部健康成長，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和本領(lǐng)。

1、強化教育培訓。首先，要抓好理論學習。重點要用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，同時要學習業(yè)務(wù)、經(jīng)濟、文化、科技、法律等各方面知識，切實增強履行崗位職責所需的綜合知識和素質(zhì)。其次，要抓好能力培訓。重點抓好知識的更新和培訓，不斷學習新知識、新技能、新本領(lǐng)，切實提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，適應實際工作的需要。

2、注重實踐鍛煉。要緊扣發(fā)展這個主題，加強干部的實踐鍛煉，使廣大干部在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增強新才干。要組織干部到工作一線去，到基層去，到條件艱苦、問題復雜和困難多的地方去，堅持在工作難度大的地方打開局面，在遇到新情況的地方總結(jié)經(jīng)驗，在出現(xiàn)苗頭性問題的地方推動落實，在矛盾突出的地方撲下身子解決問題，做到問題在一線解決、政績在一線創(chuàng)造、能力在一線培養(yǎng)、才干在一線增長。

3、學習外地經(jīng)驗。要積極組織干部走出去，參觀學習外地先進經(jīng)驗，開啟思路