第一篇：山東省主題責(zé)任暫行規(guī)定260號(hào)令檔

山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

來(lái)源：山東省安監(jiān)局 發(fā)布日期:2013-2-17

山東省人民政府令

第260號(hào)

《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2013年1月16日省政府第139次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

省長(zhǎng) 姜大明

2013年2月2日

山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

第一條 為了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等組織。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任主要包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、管理保障責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。

第五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施綜合監(jiān)督管理；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車(chē)間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)和考核?？己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程

安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、調(diào)查處理，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

(二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實(shí)；

(三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；

(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員；

(五)定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

(六)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定；

(七)督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(八)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

(九)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；

(十)組織實(shí)施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；

(十一)組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(十二)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，組織事故搶救；

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第九條 礦山、冶金、交通運(yùn)輸、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

(一)從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安全工程師；

(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師；

(四)從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊(cè)安全工程師。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

(一)從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；

(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安全工程師；

(四)從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé)，并保證其開(kāi)展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼制度，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)享受安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼，事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，專(zhuān)項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。

第十二條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))、相關(guān)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會(huì)代表以及從業(yè)人員代表組成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜。安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議，會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同、聘用合同以及與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)病危害的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員，不得隱瞞或者欺騙。勞務(wù)派遣單位無(wú)能力或逃避支付勞務(wù)派遣人員工傷、職業(yè)病相關(guān)待遇的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位先行支付。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查，并簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人，或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任，承包、承租單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包或者承租單位的，發(fā)包、出租單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各承包單位、承租單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的查驗(yàn)和涉及廠(chǎng)房、場(chǎng)所安全行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

承包、承租單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)、證照和條件，主動(dòng)接受和配合發(fā)包、出租單位對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因改制、破產(chǎn)、收購(gòu)、重組等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)完成前，安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任主體不變；產(chǎn)權(quán)變動(dòng)完成后，由受讓方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任；受讓方為兩個(gè)以上的，由控股方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，不得挪作他用，并專(zhuān)項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出；

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出，制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出；

(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

(四)安全生產(chǎn)評(píng)估檢查、專(zhuān)家咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

(九)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出；

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成其從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外，事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。生產(chǎn)安全事故死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。

高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由承保公司按照保險(xiǎn)合同的約定支付相應(yīng)的賠償金。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店和倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會(huì)公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的種類(lèi)和型號(hào)，為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。

購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品，不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十二條 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)申報(bào)本單位的職業(yè)病危害因素，并定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)。

對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定、及時(shí)修訂和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織1次演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備。不具備單獨(dú)建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)與鄰近建有專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)或單位簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員、離崗6個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員，及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對(duì)在崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動(dòng)。教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。

以勞務(wù)派遣形式用工的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé)。未明確職責(zé)的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后，方可任職。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，取得特種作業(yè)相關(guān)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全文化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，定期組織安全檢查，開(kāi)展事故隱患自查自糾。對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案；對(duì)于重大事故隱患，整改治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將治理效果評(píng)估報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實(shí)情況；

(二)設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài)，危險(xiǎn)源控制狀態(tài)，安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；

(三)作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到職業(yè)病防治要求情況；

(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況，了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位危險(xiǎn)因素情況，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況

(五)發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品情況，從業(yè)人員佩帶和使用情況；

(六)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為情況，以及對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止情況；

(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況；

(八)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援等工作機(jī)制，采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，設(shè)立重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣(市、區(qū))或者按隸屬關(guān)系向有監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實(shí)施情況；對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并依法實(shí)施相關(guān)管理措施。

第二十九條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，利用先進(jìn)技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施有效動(dòng)態(tài)預(yù)警。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員，在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間享有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，建立單位負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險(xiǎn)源、油氣管道、受限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線(xiàn)路等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班，確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督，并由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位系上市公司及其子公司的，上市公司應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告注冊(cè)地證券主管部門(mén)，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理信息披露事宜。

第三十三條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)違反本規(guī)定行為的法律責(zé)任有規(guī)定的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，適用本規(guī)定。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理中，有失職瀆職或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令限期整頓，可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的；

(二)未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的；

(三)未按規(guī)定使用勞務(wù)派遣人員的；

(四)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全總監(jiān)的；

(五)未按規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的；

(六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的。

第三十六條 本規(guī)定自2013年3月1日起施行。

分送：省委書(shū)記、副書(shū)記、常委，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省政府特邀咨詢(xún)。各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門(mén)，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2013年2月2日印發(fā)

第二篇：山東省護(hù)衛(wèi)隊(duì)管理工作暫行規(guī)定

山東省護(hù)衛(wèi)隊(duì)管理工作暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)民警體制改革后的護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)工作，規(guī)范全省護(hù)衛(wèi)隊(duì)建設(shè)，不斷提高護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，根據(jù)我省護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)是維護(hù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部生產(chǎn)生活秩序，保衛(wèi)內(nèi)部安全的重要力量，受所在單位黨政和保衛(wèi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受所在地公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)。

第三條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)的任務(wù)是負(fù)責(zé)本單位重要目標(biāo)、重要物資、產(chǎn)品的守衛(wèi)看護(hù)，防破壞、防盜竊、防火災(zāi)、防爆炸，保障內(nèi)部安全。

第四條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)的建立，堅(jiān)持“自愿、自建、自管、自養(yǎng)、自用”的原則，由建隊(duì)單位按照本規(guī)定組織實(shí)施，并到所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)或具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)建隊(duì)單位安全保衛(wèi)工作的公安機(jī)關(guān)登記備案。護(hù)衛(wèi)隊(duì)人員配備、經(jīng)費(fèi)、管理、后勤保障等均由本單位負(fù)責(zé)。變更編制和撤銷(xiāo)護(hù)衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)向原登記公安機(jī)關(guān)備案。

第二章 護(hù)衛(wèi)隊(duì)設(shè)臵、人員配備和職責(zé)

第五條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)的建制應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)輕重和建隊(duì)單位的實(shí)際需要確定。護(hù)衛(wèi)隊(duì)員在10以上不足20人的建小隊(duì)，21人以上不足100人的建中隊(duì)，101人以上不足200人的建大隊(duì)，超過(guò)200人的建支隊(duì)。

第六條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)的管理人員由建隊(duì)單位根據(jù)本單位人員的實(shí)際情況配備。護(hù)衛(wèi)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)整，應(yīng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。

第七條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的條件是：政治思想好，作風(fēng)正派，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，身體健康，具有初中畢業(yè)以上文化程度的青壯年。

因犯罪受過(guò)刑事處罰和被公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)的，不得錄用為護(hù)衛(wèi)隊(duì)員。

第八條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的人數(shù)，建立相應(yīng)的黨、團(tuán)基層組織。

第九條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持本隊(duì)的全面工作，組織和帶領(lǐng)全隊(duì)人員，完成各項(xiàng)勤務(wù)和上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。具體職責(zé)是：

（一）加強(qiáng)對(duì)全隊(duì)的管理教育，認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定和其他規(guī)章制度，做好安全保密工作，管理好警械裝備，落實(shí)崗位責(zé)任制；

（二）經(jīng)常檢查全隊(duì)執(zhí)行紀(jì)律、遵守制度的情況，制止和糾正違法違紀(jì)和不負(fù)責(zé)任的行為；

（三）會(huì)同政工人員做好全隊(duì)的思想政治工作，了解隊(duì)員的思想情況，關(guān)心他們的生活，幫助他們解決實(shí)際困難；

（四）結(jié)合本單位具體情況，認(rèn)真制定訓(xùn)練計(jì)劃與執(zhí)勤方案，定期組織演練，提高全隊(duì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；

（五）認(rèn)真處理職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，遇有重要情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位保衛(wèi)部門(mén)；

第十條 副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)管理全隊(duì)工作，在隊(duì)長(zhǎng)離隊(duì)期間，代行隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)。

第十一條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)的政委、教導(dǎo)員、指導(dǎo)員負(fù)責(zé)全隊(duì)的政治思想工作，配合隊(duì)長(zhǎng)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。具體職責(zé)是：

（一）深入細(xì)致地做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極性、創(chuàng)造

性，努力完成各項(xiàng)任務(wù)；

（二）抓好全隊(duì)的政治、文化學(xué)習(xí)，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行思想、紀(jì)律作風(fēng)和法制教育，提高隊(duì)員的思想政治覺(jué)悟和科學(xué)文化素質(zhì)；

（三）做好黨支部（小組）工作，嚴(yán)格組織生活，增強(qiáng)黨員的黨性觀(guān)念，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；

（四）做好共青團(tuán)支部（小組）的思想建設(shè)和組織建設(shè)工作；

（五）組織開(kāi)展立功創(chuàng)?；顒?dòng)，表彰好人好事，宣傳先進(jìn)事跡；

（六）經(jīng)常與隊(duì)員談心，熟悉隊(duì)員情況，發(fā)揮所長(zhǎng)，合理使用；

（七）根據(jù)開(kāi)展文體活動(dòng)，活躍護(hù)衛(wèi)隊(duì)文化生活。第十二條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)員必須做到：

（一）熱愛(ài)本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，在緊急情況下能忠于職守，不怕?tīng)奚?/p>

（二）努力學(xué)習(xí)政治、軍事、業(yè)務(wù)、法律和科學(xué)文化知識(shí)，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，有過(guò)硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；

（三）執(zhí)勤時(shí)要堅(jiān)守崗位，保持高度警惕，不得飲酒、吸煙、睡覺(jué)、聊天或從事其他與勤務(wù)無(wú)關(guān)的事情；

（四）秉公執(zhí)法，文明執(zhí)勤；

（五）遵守國(guó)家法律和各項(xiàng)規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)執(zhí)勤裝備和公共財(cái)物，保密?chē)?guó)家秘密；

（六）服從命令，聽(tīng)從指揮，團(tuán)結(jié)同志。

第三章 日常管理制度

第十四條 為應(yīng)付可能發(fā)生的突然事件，護(hù)衛(wèi)隊(duì)實(shí)行輪流集中住宿制

度，各隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常保持一半以上的隊(duì)員集中住宿。

第十五條 定期召開(kāi)各級(jí)隊(duì)務(wù)會(huì)議，總結(jié)檢查工作和執(zhí)行紀(jì)律、制度的情況，表?yè)P(yáng)好人好事，對(duì)違反紀(jì)律的隊(duì)員進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。

第十六條 要定期向本單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告工作，重大情況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，特別重大緊急情況，在向本單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)，確保各類(lèi)信息暢通。

第十七條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)員工作時(shí)間非因公外出，必須按級(jí)請(qǐng)假，按時(shí)銷(xiāo)假；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自離崗。

第十八條 各級(jí)護(hù)衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立管理人員晝夜值班制度，值班人員必須堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)重大情況要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)積極采取措施，妥善處理。

第十九條 定期進(jìn)行保密教育，凡屬保密事項(xiàng)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該說(shuō)的不說(shuō)。不得以任何形式向外泄露哨位的部署和單位內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、商業(yè)秘密等情況。

第二十條 保持內(nèi)務(wù)整潔，內(nèi)務(wù)設(shè)施要整齊劃一，個(gè)人物品放臵要統(tǒng)一有序；搞好個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，定期組織衛(wèi)生檢查。

第四章 隊(duì)容風(fēng)紀(jì)

第二十一條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)員在工作、執(zhí)勤、訓(xùn)練、參加集會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著護(hù)衛(wèi)隊(duì)制式服裝，保持著裝統(tǒng)一嚴(yán)整。

第二十二條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)員應(yīng)當(dāng)保持儀容端莊，外出時(shí)要遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會(huì)公德，自覺(jué)維護(hù)護(hù)衛(wèi)隊(duì)聲譽(yù)。

第二十三條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)員應(yīng)當(dāng)禮貌待人，語(yǔ)言文明，態(tài)度和藹，糾正違章時(shí)，應(yīng)當(dāng)先敬禮。

第五章 服裝、裝備的管理與使用

第二十四條 全省統(tǒng)一著二○○三式護(hù)衛(wèi)隊(duì)制服，各建隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定，不得擅自改變服裝制式、顏色、標(biāo)志，不得擅自擴(kuò)大著裝范圍。

第二十五條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)可配備一定數(shù)量的執(zhí)勤裝備，原則上不配備武器。確屬護(hù)衛(wèi)任務(wù)需要，符合公安部《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》條件的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可配備一定數(shù)量的防暴槍和警用器械。

第二十六條 配備防暴槍和警用器械的護(hù)衛(wèi)隊(duì)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)警察使用警械和武器條例》以及公安機(jī)關(guān)有關(guān)武器管理的規(guī)定，違反武器管理規(guī)定，或錯(cuò)誤使用武器造成后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理直至追究刑事責(zé)任。

第六章 軍事、業(yè)務(wù)訓(xùn)練

第二十七條 對(duì)新錄用護(hù)衛(wèi)隊(duì)員，要按照先訓(xùn)練后上崗的原則，集中進(jìn)行30天以上的政治、軍事和執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練，考試合格方可上崗。

第二十八條 軍事、業(yè)務(wù)訓(xùn)練要緊密結(jié)合執(zhí)勤和守衛(wèi)任務(wù)的需要，本著學(xué)用結(jié)合，突出重點(diǎn)，注重實(shí)際運(yùn)用的原則進(jìn)行。

第二十九條 訓(xùn)練的方式方法，可根據(jù)各單位實(shí)際情況確定。經(jīng)常訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合，請(qǐng)武警指導(dǎo)與本單位自教相結(jié)合。

第三十條 訓(xùn)練內(nèi)容，在軍事方面主要進(jìn)行隊(duì)列、槍支使用、射擊、擒拿格斗、軍事體育訓(xùn)練；在業(yè)務(wù)方面主要進(jìn)行守衛(wèi)、押運(yùn)、巡邏勤務(wù)的

任務(wù)和要求，處理問(wèn)題的一般原則和方法等訓(xùn)練，以及組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)、保衛(wèi)工作基礎(chǔ)知識(shí)。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十一條 護(hù)衛(wèi)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、批準(zhǔn)權(quán)限，參照山東省公安廳《關(guān)于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)干部、經(jīng)濟(jì)民警獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯公保[1991]75號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 凡政治思想好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，努力學(xué)習(xí)，積極工作，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，并有下列表現(xiàn)之一的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（一）在同犯罪分子作斗爭(zhēng)中，英勇頑強(qiáng)，機(jī)智果敢，不畏艱險(xiǎn)，不怕?tīng)奚?，表現(xiàn)突出的；

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)，預(yù)防治安災(zāi)害事故，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有顯著成績(jī)的；

（三）積極參加社會(huì)主義精神文明建設(shè)，文明執(zhí)勤，有突出成績(jī)的；

（四）努力學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和本職業(yè)務(wù)，在技術(shù)革新或合理化建議等方面對(duì)護(hù)衛(wèi)隊(duì)工作有較大貢獻(xiàn)的；

（五）以身作則，作風(fēng)民主，深入實(shí)際，依靠群眾，在執(zhí)行政策，管理隊(duì)伍，維護(hù)團(tuán)結(jié)，完成任務(wù)等方面有顯著成績(jī)的；

（六）其他方面有突出成績(jī)或較大貢獻(xiàn)應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的。

第三十三條 全隊(duì)在保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、維護(hù)單位內(nèi)部治安秩序和學(xué)習(xí)訓(xùn)練等方面有顯著成績(jī)的，或?yàn)樯鐣?huì)和單位辦好事，受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評(píng)的，應(yīng)給予集體獎(jiǎng)勵(lì)。集體獎(jiǎng)勵(lì)，可以小隊(duì)、中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)為單位授予。

第三十四條 有違反紀(jì)律行為，給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)造成損失和不良影

響，具有下列行為之一的，要視情節(jié)給予紀(jì)律處分、辭退等處理；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反黨和國(guó)家政策、法律、法規(guī)的；

（二）不執(zhí)行命令、違反護(hù)衛(wèi)隊(duì)的紀(jì)律或違反單位規(guī)章制度，造成嚴(yán)重后果的；

（三）貪污、受賄、侵占、盜竊國(guó)家資財(cái)?shù)模?/p>

（四）在執(zhí)行勤務(wù)中遇有危險(xiǎn)時(shí)，臨隈畏縮，使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

（五）泄露黨和國(guó)家秘密，丟失、轉(zhuǎn)借、損壞裝備的；

（六）玩忽職守造成損失，以及當(dāng)班時(shí)發(fā)生案件、事故，不及時(shí)報(bào)告、隱瞞或謊報(bào)情況，造成后果的；

第三十五條 對(duì)護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，由所在單位具體承辦。由公安機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的，審批手續(xù)按照本規(guī)定第三十一條辦理。

第八章 附 則

第三十六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)護(hù)衛(wèi)隊(duì)工作的指導(dǎo)，協(xié)助建隊(duì)搞好護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍的管理教育，確保護(hù)衛(wèi)工作的健康發(fā)展。

第三十七條 對(duì)護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的訓(xùn)練、管理原則上由各護(hù)衛(wèi)隊(duì)按照計(jì)劃和要求，自行組織實(shí)施。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織檢查、考核。

第三十八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定精神，制訂適合本地區(qū)情況的實(shí)施細(xì)則。

第三十九條 本規(guī)定由省公安廳經(jīng)濟(jì)文化處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>

第三篇：山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定 (293號(hào)令)學(xué)校主體責(zé)任

山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定（省政府令第293號(hào)）

來(lái)源：山東省人民政府辦公廳 時(shí)間：2015-11-06 10:24

山東省人民政府令

《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2015年11月2日省政府第65次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng) 郭樹(shù)清 2015年11月5日

山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了明確各級(jí)人民政府以及政府有關(guān)部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府以及政府有關(guān)部門(mén)、單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)部門(mén))落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。

第四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 政府職責(zé)

第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：

(一)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；

(二)研究制定安全生產(chǎn)制度措施，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題；

(三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)；

(四)健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)違法行為；

(五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，組織或者委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理；

(六)加大安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金制度，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì))，作為本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展下列工作：

(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署；

(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議；

(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；

(四)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)考核工作，并向本級(jí)人民政府提出獎(jiǎng)懲建議；

(五)督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)重大事故隱患掛牌督辦；

(六)根據(jù)本級(jí)人民政府安排，向下級(jí)人民政府發(fā)出警示通報(bào)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談；

(七)承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

縣級(jí)以上人民政府安委會(huì)下設(shè)辦公室，為本級(jí)人民政府安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第三章 部門(mén)職責(zé)

第八條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；

(二)依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管；

(三)依法開(kāi)展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為；

(四)制定事故應(yīng)急預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(五)受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)；

(六)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理；

(七)國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)省人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)中央企業(yè)二級(jí)單位(分公司、子公司等)和省管企業(yè)總部(總公司、集團(tuán)公司)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

(二)設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)中央企業(yè)三級(jí)單位、省管企業(yè)二級(jí)單位、省屬企業(yè)(省管企業(yè)除外)和市管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

(三)縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)中央企業(yè)四級(jí)及以下單位、省管企業(yè)三級(jí)及以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

國(guó)家對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第十條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

(一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

(二)分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；

(三)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作；

(四)對(duì)非煤礦山單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

(五)對(duì)冶金、有色、建材、輕工、紡織、機(jī)械、商貿(mào)、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

(六)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(煤礦除外)的職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(七)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(八)對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；

(九)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，下達(dá)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系基本建設(shè)投資計(jì)劃；

(二)將建設(shè)項(xiàng)目安全條件作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容；

(三)參與對(duì)不符合工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理的礦山、化工等企業(yè)關(guān)閉及落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)；

(四)糧食管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)糧食流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)監(jiān)督糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)工業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理；

(二)承擔(dān)石油天然氣管道安全監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督管道企業(yè)履行管道保護(hù)義務(wù)；

(三)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軍工單位和民用爆破器材生產(chǎn)銷(xiāo)售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，以及船舶工業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

(四)煤炭管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，組織煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查，組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，監(jiān)督煤礦事故隱患整改；

(五)中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)教育行業(yè)的安全監(jiān)督管理；

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)學(xué)校(含幼兒園)及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(三)將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)；

(四)負(fù)責(zé)學(xué)生在?；顒?dòng)、參加學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理；

(五)依法負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理工作。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)承擔(dān)下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政科技計(jì)劃并組織實(shí)施；

(二)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)研究成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)道路交通安全管理；

(二)負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理；

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理；

(四)負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理；

(五)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)安全管理；

(六)依法履行校車(chē)安全管理職責(zé)；

(七)查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容，指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)；

(二)司法行政戒毒管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

(三)監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；

(二)指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育；

(三)指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作，依法查處無(wú)證勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源以及違法從事選(洗)礦的行為；

(二)負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行恢復(fù)治理。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用等部門(mén))履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程除外)；

(二)負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計(jì)、建筑監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

(三)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用進(jìn)行監(jiān)督管理；

(四)對(duì)市政公用行業(yè)(含城市道路橋梁隧道、城市照明、供水、供熱、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū))安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；

(五)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚?/p>

(六)將安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，指導(dǎo)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址；

(七)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

(二)負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理(國(guó)家海事部門(mén)管轄范圍除外)；

(三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水運(yùn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路安全設(shè)施建設(shè)和水上航標(biāo)的設(shè)置，組織監(jiān)督公路危橋、危險(xiǎn)路段、港口、事故多發(fā)路段安全隱患治理；

(五)負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)督管理；

(六)依法參與校車(chē)安全管理工作。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱工作的安全管理；

(二)對(duì)水利工程項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作；

(三)對(duì)水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作；

(二)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜牧、畜禽屠宰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，承擔(dān)草原(場(chǎng))防火工作；

(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府海洋與漁業(yè)主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)漁業(yè)船舶、漁港及漁港水域安全進(jìn)行監(jiān)督管理；

(二)負(fù)責(zé)海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，配合有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)海上漁業(yè)搶險(xiǎn)救助工作。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、林場(chǎng)、森林公園和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作；

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督商貿(mào)流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督拍賣(mài)、典當(dāng)、舊車(chē)流通、再生資源回收等特殊流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；

(三)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府文化(文物)主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)對(duì)文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、博物館、圖書(shū)館、文物保護(hù)單位、影劇院、文化館等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督管理；

(二)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)對(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定管理和放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理；

(三)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

(四)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病診斷、鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置；

(二)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦山、尾礦庫(kù)關(guān)閉工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；

(三)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、處置工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

(四)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)依法履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；

(二)對(duì)國(guó)有出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行考核；

(三)組織或者參與對(duì)國(guó)有出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，督促?lài)?guó)有出資企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府新聞出版廣電主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)對(duì)出版機(jī)構(gòu)、播出機(jī)構(gòu)、傳輸機(jī)構(gòu)、電影制片發(fā)行放映單位及印刷發(fā)行單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督；

(二)負(fù)責(zé)主辦、承辦的各類(lèi)圖書(shū)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、書(shū)市等活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理；

(三)對(duì)廣播電影電視重大工程和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

(四)組織、指導(dǎo)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)及新聞媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府體育主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)對(duì)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)承建的體育場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全管理；

(二)對(duì)承辦的體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行進(jìn)行安全管理；

(三)監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全管理工作。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)對(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)登記事項(xiàng)的前置審批文件、證件進(jìn)行審查；

(二)規(guī)范各類(lèi)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；

(三)依法對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處、取締。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)依法對(duì)特種設(shè)備安全、安全防護(hù)計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理；

(二)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查；

(三)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；

(二)對(duì)旅行社安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；

(三)指導(dǎo)旅游安全培訓(xùn)工作。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)單建人防工程安全監(jiān)督管理；

(二)指導(dǎo)單建人防工程安全生產(chǎn)和已建成人防工程安全監(jiān)督管理；

(三)負(fù)責(zé)人防直屬工程平戰(zhàn)使用的安全監(jiān)督管理；

(四)負(fù)責(zé)人防工程拆除、報(bào)廢工作的安全監(jiān)督管理。

第三十六條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布影響安全生產(chǎn)的天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息；

(二)對(duì)雷電災(zāi)害安全防御工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

第三十七條 民航、鐵路、海事、地震、通信管理、郵政管理、能源、煤礦安全監(jiān)察、黃河河務(wù)等機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府監(jiān)察、民政、財(cái)政、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第四章 監(jiān)督與責(zé)任追究

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、部署本行政區(qū)域防范生產(chǎn)安全事故工作。會(huì)議決定事項(xiàng)作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據(jù)。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況，每年年底前提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度，完善考核指標(biāo)體系，每年向本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。

第四十一條 本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生重大事故或者連續(xù)發(fā)生較大事故的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府作出檢查，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府作出檢查。

第四十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府給予警示通報(bào)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談：

(一)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成惡劣影響的；

(二)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故且影響重大的；

(三)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的；

(四)不執(zhí)行事故掛牌督辦指令的；

(五)不落實(shí)事故責(zé)任追究的；

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)有前款(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形的，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第四十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)未按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府給予通報(bào)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未依法履行涉及安全生產(chǎn)的行政許可、行政執(zhí)法職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

(二)未依法履行重大事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；

(三)未有效組織或者參與事故救援，導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的；

(四)對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；

(五)阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；

(六)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

第五章 附 則

第四十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)與省人民政府有關(guān)部門(mén)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不一致的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定其安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第四十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

分送：省委書(shū)記、副書(shū)記、常委，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省政府特邀咨詢(xún)。各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門(mén)，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2015年11月5日印發(fā)

第四篇：責(zé)任追究暫行規(guī)定

信訪(fǎng)舉報(bào)與案件查辦責(zé)任追究暫行規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)我旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作與案件查辦工作人員的責(zé)任感與使命感，特制定本規(guī)定。

一、在信訪(fǎng)舉報(bào)工作與案件查辦工作中有下列情形之一者要進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)檢舉控告黨員、黨組織、監(jiān)察對(duì)象違反國(guó)家政策、法律和黨紀(jì)、政紀(jì)等問(wèn)題應(yīng)受理而不受理的；

（二）在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)不服紀(jì)律處分的申訴應(yīng)受理而不受理的；

（三）對(duì)旗紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的信訪(fǎng)件，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，又不提前向旗紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告和說(shuō)明理由的；

（四）對(duì)檢舉控告人、申訴人歧視、刁難、甚至打擊報(bào)復(fù)的；

（五）無(wú)故丟失信訪(fǎng)舉報(bào)件，造成不良后果的；

（六）對(duì)所轄范圍內(nèi)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題不及時(shí)解決，推諉扯皮，造成越級(jí)或集體上訪(fǎng)的；

（七）對(duì)有意將信訪(fǎng)舉報(bào)內(nèi)容透露給被舉報(bào)人，造成不良后果的；

（八）要查辦信訪(fǎng)案件中，故意袒護(hù)、包庇被舉報(bào)人或?yàn)楸慌e報(bào)人開(kāi)脫責(zé)任的；

（九）有關(guān)人員和組織接受可能影響信訪(fǎng)舉報(bào)工作公正處理的宴請(qǐng)、財(cái)物或參加其它活動(dòng)的；

（十）借查案之機(jī)，有意向被查單位或被查人員索取財(cái)物的。

第五篇：山東省地稅系統(tǒng)違紀(jì)違法案件責(zé)任追究暫行規(guī)定

《山東省地稅系統(tǒng)違紀(jì)違法案件責(zé)任追究暫行規(guī)定》

第一條

為有效預(yù)防違紀(jì)違法案件的發(fā)生，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地稅工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定責(zé)任追究的人員，是指職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部，本單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部有失職失察責(zé)任的，也要實(shí)施責(zé)任追究。

第三條

本規(guī)定所指違紀(jì)違法案件，是指地稅人員因違紀(jì)違法被當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)立案查處并受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、逮捕判刑的案件。

第四條

貫徹落實(shí)黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的預(yù)防、查辦違紀(jì)違法案件領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，把違紀(jì)違法案件降低到最低程度。

第五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把預(yù)防和查辦違紀(jì)違法案件作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)制規(guī)定的職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案工作的指導(dǎo)，做到重要信件親自批示，重點(diǎn)人員親自接訪(fǎng)，重要案件親自督辦，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào) 第六條

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要依紀(jì)依法履行職責(zé)，認(rèn)真主動(dòng)查辦違紀(jì)違法案件。市局、縣（市區(qū)）局主動(dòng)查辦的案件，不對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。

第七條

發(fā)生違紀(jì)違法案件后，市局和省局各單位必須在當(dāng)日內(nèi)向省局主要領(lǐng)導(dǎo)干部及紀(jì)檢組（監(jiān)察室）報(bào)告，填寫(xiě)《重要案件線(xiàn)索（事項(xiàng)）呈報(bào)表》網(wǎng)報(bào)省局紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。案發(fā)市局和省局各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要向省局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢組（監(jiān)察室）匯報(bào)案情和措施，報(bào)送書(shū)面檢查材料，檢討領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第八條

發(fā)生違法違紀(jì)案件后，市局主要領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)到辦案單位了解案情，做好協(xié)調(diào)配合工作。

第九條

省局機(jī)關(guān)和市局發(fā)生違紀(jì)違法案件，黨組（黨委）要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取案發(fā)單位的情況匯報(bào)，分析責(zé)任，研究處理意見(jiàn)，并認(rèn)真查找機(jī)制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞。省局機(jī)關(guān)和市局發(fā)生違紀(jì)違法案件，省、市局都要進(jìn)行通報(bào)，并結(jié)合案件開(kāi)展專(zhuān)題警示教育，教育整改情況要報(bào)告省局紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。省局每年對(duì)全系統(tǒng)案發(fā)情況進(jìn)行一次綜合通報(bào)。

第十條

省局機(jī)關(guān)和市局發(fā)生違紀(jì)違法案件，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)案件處理決定或司法機(jī)關(guān)刑事判決書(shū)（終審裁定）下達(dá)30日內(nèi)，以省、市局為單位組織編寫(xiě)案件剖析，市局案件剖析要報(bào)省局紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。案件剖析由分管案發(fā)單位的局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，辦公室、法規(guī)、人事、政工等部門(mén)和案發(fā)單位參與編寫(xiě)。省局定期匯編內(nèi)部案例材料，對(duì)干部職工進(jìn)行警示教育。

第十一條

地稅干部職工因刑事犯罪被判處主刑、附加刑、緩刑的，給予開(kāi)除處分；免予刑事處罰的，給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分；受警告處分的，當(dāng)年參加考核不得確定為優(yōu)秀等次；受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分期間，參加考核只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不定等次。紀(jì)律處分決定自文件下達(dá)10日內(nèi)報(bào)省局紀(jì)檢組（監(jiān)察室），同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、組織人事機(jī)關(guān)備案。違反本條規(guī)定的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。

第十二條

發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，造成重大損失或者惡劣影響的，責(zé)令單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部辭職或?qū)ζ涿饴?。?duì)發(fā)生問(wèn)題的進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)，弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相，干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理或者對(duì)檢舉人、控告人打擊報(bào)復(fù)的，從重追究責(zé)任。第十三條

省、市局機(jī)關(guān)各單位，縣（市、區(qū)）地稅局及基層中心稅務(wù)所發(fā)生違紀(jì)違法案件，取消該單位當(dāng)年系統(tǒng)內(nèi)評(píng)先資格，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話(huà)，取消其當(dāng)年系統(tǒng)內(nèi)評(píng)先資格，考核不得定為優(yōu)秀等次，一年內(nèi)不得提拔使用；連續(xù)兩年發(fā)生違紀(jì)違法案件的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織處理。

第十四條

市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣（市、區(qū)）局主要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違紀(jì)違法案件，或管轄范圍內(nèi)一年發(fā)生三起以上違紀(jì)違法案件，取消該市局當(dāng)年系統(tǒng)內(nèi)評(píng)先資格，并對(duì)市局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話(huà)。市局連續(xù)兩年發(fā)生三起以上違紀(jì)違法案件，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織處理。

第十五條

責(zé)任追究的方式、權(quán)限和程序，依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。實(shí)施責(zé)任追究情況要及時(shí)報(bào)省局紀(jì)檢組（監(jiān)察室）備案。

第十六條

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)責(zé)任追究實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。

第十七條

本規(guī)定由駐山東省地稅局紀(jì)檢組（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)解釋。第十八條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。