第一篇：阿部扎比項(xiàng)目HSE管理辦法

阿布扎比項(xiàng)目HSE管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)阿布扎比項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，保證HSE體系可控有效運(yùn)行，防止發(fā)生施工生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故，保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康，不斷提高項(xiàng)目部HSE管理水平，實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)的持續(xù)改進(jìn)。

第二條 項(xiàng)目工程HSE管理遵守國家和所在國有關(guān)HSE生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司內(nèi)部的《管道二公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《HSE管理手冊》和《HSE管理程序》，以及遵守阿布扎比業(yè)主、監(jiān)理、CPECC及地方政府等有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行。

第三條 本辦法適用于阿布扎比項(xiàng)目現(xiàn)場施工和營地的HSE管理。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 阿布扎比項(xiàng)目經(jīng)理和所屬各機(jī)組機(jī)組長、營地負(fù)責(zé)人是HSE第一責(zé)任人，對HSE工作全面負(fù)責(zé)。

第五條 阿布扎比項(xiàng)目成立HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)阿布扎比項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等工作。阿布扎比項(xiàng)目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其它成員由項(xiàng)目班子余下人員和機(jī)組、營地負(fù)責(zé)人組成。

第六條 工程開工前進(jìn)行項(xiàng)目HSE管理的職能分配，明確職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。

第七條 阿布扎比項(xiàng)目設(shè)置HSE部，配備專職HSE管理人員。阿布扎比項(xiàng)目所屬各營地機(jī)組成立HSE生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專、兼職HSE管理人員。

第三章 HSE生產(chǎn)責(zé)任制

第八條 阿布扎比項(xiàng)目制定各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和崗位員工的HSE生產(chǎn)責(zé) 1 任制。做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”，并符合崗位要求，具有針對性和可操作性。

阿布扎比項(xiàng)目各級、各部門、各崗位人員的HSE生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容詳見《兩書一表》。

第九條 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，阿布扎比項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、崗位員工及各部門必須認(rèn)真履行各自的HSE職責(zé)。

第十條 阿布扎比項(xiàng)目在對機(jī)組、營地進(jìn)行月度、季度、年度綜合考核時，將HSE生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況作為重要考核內(nèi)容和獎懲依據(jù)。

第十一條 阿布扎比項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部HSE生產(chǎn)承包制度，承包者對所承包區(qū)域的HSE生產(chǎn)狀況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

阿布扎比項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員HSE生產(chǎn)承包區(qū)域詳見《阿部扎比項(xiàng)目HSE承包風(fēng)險抵押金管理辦法》規(guī)定。

對承包點(diǎn)的檢查次數(shù)：阿布扎比項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次，機(jī)組長每周至少1次。

承包到位情況列為對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

第四章 HSE生產(chǎn)監(jiān)督

第十二條 阿布扎比項(xiàng)目設(shè)置專職HSE總監(jiān),主抓項(xiàng)目HSE領(lǐng)導(dǎo)工作。第十三條 阿布扎比項(xiàng)目設(shè)立HSE部，配備專職HSE監(jiān)督員。第十四條 阿布扎比項(xiàng)目建立和完善HSE生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任體系，健全各項(xiàng)HSE監(jiān)管制度，充分發(fā)揮HSE監(jiān)管的作用。

第五章 HSE技術(shù)

第十五條 阿布扎比項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定對在役的重要和特種設(shè)備進(jìn)行HSE評價、評估和監(jiān)測檢驗(yàn)，定期進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保符合HSE技術(shù)生產(chǎn)條件。

第十六條 阿布扎比項(xiàng)目技術(shù)人員在編制施工技術(shù)措施時應(yīng)當(dāng)充分考 2 慮施工安全的需要，并相應(yīng)編制安全技措要求。

第六章 HSE教育培訓(xùn)

第十七條 阿布扎比項(xiàng)目采取各種途徑對員工進(jìn)行HSE生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的HSE技能，加強(qiáng)防范事故的能力。未經(jīng)HSE生產(chǎn)培訓(xùn)或者考核不合格的員工，不得獨(dú)立上崗作業(yè)。

第十八條 阿布扎比項(xiàng)目及所屬各機(jī)組的主要負(fù)責(zé)人和HSE管理人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，具備所從事崗位相適應(yīng)的HSE生產(chǎn)知識和管理能力，并取得資格證書。

第十九條 阿布扎比項(xiàng)目負(fù)責(zé)開展對實(shí)習(xí)員工 “三級HSE教育”的二、三級階段教育，并建立HSE教育檔案。

對轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行機(jī)組級和崗位級HSE教育后方可重新上崗工作。第二十條 對臨時雇用人員，由阿布扎比項(xiàng)目行政部會同HSE部組織進(jìn)行入場HSE入場教育，機(jī)組、班組再進(jìn)行崗位HSE培訓(xùn)工作。

第二十一條 阿布扎比項(xiàng)目的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的HSE作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定對資格證書進(jìn)行復(fù)審。

第二十二條 阿布扎比項(xiàng)目在采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，由有關(guān)部門或者機(jī)組組織對相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和HSE教育。

第二十三條 阿布扎比項(xiàng)目重視和加強(qiáng)經(jīng)常性的HSE教育，根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行HSE教育，不斷提高員工的HSE生產(chǎn)意識，操作技能和防范事故的能力。

第七章 HSE生產(chǎn)檢查

第三十四條 定期HSE檢查：阿布扎比項(xiàng)目HSE部每月進(jìn)行一次綜合HSE檢查。阿布扎比項(xiàng)目各施工機(jī)組每周進(jìn)行一次HSE檢查。小隊(duì)班組則每天進(jìn)行HSE自查。

第二十五條 經(jīng)常性HSE檢查：阿布扎比項(xiàng)目所屬各機(jī)組機(jī)組長或HSE管理人員根據(jù)施工生產(chǎn)情況和HSE規(guī)章制度執(zhí)行情況，進(jìn)行經(jīng)常性HSE檢查。

第二十六條 季節(jié)性HSE檢查：阿布扎比項(xiàng)目HSE部和各機(jī)組根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律，對易發(fā)的潛在危險進(jìn)行重點(diǎn)HSE檢查。

第二十七條 專業(yè)性HSE檢查：阿部扎比項(xiàng)目HSE部根據(jù)阿布扎比項(xiàng)目施工生產(chǎn)各專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的專業(yè)HSE檢查。

第二十八條 各項(xiàng)HSE檢查應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制HSE檢查表，按HSE檢查表所列項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，做出書面記錄，由檢查人員和被檢查方負(fù)責(zé)人簽字。檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。

第二十九條 阿布扎比項(xiàng)目制定違章處罰辦法，加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為，當(dāng)場予以糾正或要求限期改正。

第三十條 對HSE檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由檢查人下達(dá)“隱患整改通知書”，責(zé)令限期整改。對重大事故隱患，排除前或排除過程仍無法保證安全的，應(yīng)將作業(yè)人員從危險區(qū)域撤出，同時責(zé)令暫時停產(chǎn)、停工或者停止使用。重大事故隱患排除后，經(jīng)檢查人現(xiàn)場復(fù)查同意，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)和使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患一時不能立即排除的，應(yīng)制定防范和監(jiān)控措施，由阿布扎比項(xiàng)目HSE部組織進(jìn)行評估，制定整改計(jì)劃，報(bào)阿布扎比項(xiàng)目HSE領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo)審批，投入整改經(jīng)費(fèi)，按期完成整改。

第三十一條 阿布扎比項(xiàng)目重視對重大危險源（包括環(huán)境）的管理和監(jiān)測，建立重大危險源檔案和臺帳，對重大危險源進(jìn)行檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。

第三十二條 阿布扎比項(xiàng)目接受所在國政府和上級HSE監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定對阿布扎比項(xiàng)目及所屬機(jī)組進(jìn)行的HSE生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并予以配合。

第八章 HSE生產(chǎn)投入

第三十三條 阿布扎比項(xiàng)目對用于HSE生產(chǎn)方面的資金投入予以保證。在編制項(xiàng)目預(yù)算時，優(yōu)先保證HSE費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要列支HSE技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理經(jīng)費(fèi)。

第三十四條 阿布扎比項(xiàng)目HSE技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由HSE部組織編制，由阿布扎比項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)組織阿布扎比項(xiàng)目控制、財(cái)務(wù)等部門審定。

第九章 消防安全管理

第三十五條 阿布扎比項(xiàng)目加強(qiáng)消防安全管理工作，將消防安全管理納入阿布扎比項(xiàng)目HSE生產(chǎn)管理體系。阿布扎比項(xiàng)目經(jīng)理和各機(jī)組長是消防安全第一責(zé)任人。

第三十六條 阿布扎比項(xiàng)目堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全方針，加強(qiáng)消防宣傳教育，組織開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

第三十七條 阿布扎比項(xiàng)目按規(guī)定安裝消防設(shè)施，配置消防裝備和器材，并指定專人負(fù)責(zé)保管。

第三十八條 阿布扎比項(xiàng)目對消防設(shè)備、裝備和器材進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)，確保設(shè)施完善，裝備、器材性能可靠。

第三十九條 阿布扎比項(xiàng)目加強(qiáng)對易燃易爆物品和具有火災(zāi)、爆炸危險場所的安全管理，制定消防管理制度。在施工生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，落實(shí)動火安全措施和監(jiān)護(hù)措施，確保工業(yè)動火安全。

第四十條 阿布扎比項(xiàng)目重視消防安全檢查，阿布扎比項(xiàng)目HSE部每月進(jìn)行一次消防安全檢查，機(jī)組、營地每周進(jìn)行一次消防檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

第四十一條 阿布扎比項(xiàng)目營地及各機(jī)組建立義務(wù)消防隊(duì)伍，進(jìn)行培訓(xùn)和演練，做到會報(bào)警、會使用滅火器材、會使用防護(hù)器具、會自救互救。

第十章 交通安全管理

第四十二條 阿布扎比項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行所在國道路交通法規(guī)和上級有關(guān)交通安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)交通安全管理，將交通安全納入阿布扎比項(xiàng)目HSE生產(chǎn)管理體系。

第四十三條 阿布扎比項(xiàng)目加強(qiáng)交通安全宣傳教育，教育駕駛員提高交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。

第四十四條 阿布扎比項(xiàng)目加強(qiáng)對機(jī)動車輛的維護(hù)保養(yǎng)，保持車況良好。對客車、運(yùn)輸車輛、特種車輛進(jìn)行強(qiáng)化管理和監(jiān)控，采取有效措施，減少交通事故。

第四十五條 阿布扎比項(xiàng)目強(qiáng)化對租賃車輛和外聘駕駛員的管理和監(jiān)控，對租賃車輛和駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格審查，簽訂租賃和招聘合同時，明確HSE責(zé)任。

第十一章 職業(yè)健康和勞動防護(hù)管理

第四十六條 阿布扎比項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》和所在國有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護(hù)的法律法規(guī)，建立、完善職業(yè)健康管理制度和員工職業(yè)健康檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

第四十七條 從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)人員，阿布扎比項(xiàng)目按規(guī)定發(fā)放保健津貼。

第四十八條 阿布扎比項(xiàng)目重視員工健康管理。員工在參加工程項(xiàng)目施工之前進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)健康狀況不適應(yīng)崗位工作或有職業(yè)禁忌病癥的員工，不能參加阿布扎比項(xiàng)目施工。

第四十九條 阿布扎比項(xiàng)目重視改善作業(yè)現(xiàn)場的勞動條件，對施工生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行員工健康風(fēng)險識別和評價。改善作業(yè)現(xiàn)場的醫(yī)療健康條件，配備急救藥品和材料。

第五十條 阿布扎比項(xiàng)目對工程項(xiàng)目員工生活營地嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生和飲 6 食衛(wèi)生管理，制定營地環(huán)境和飲食衛(wèi)生管理制度，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，對炊事人員和食品采購人員定期進(jìn)行健康檢查，患有傳染病的人員不得從事炊事和食品采購工作。

第五十一條 作業(yè)場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家要求、達(dá)到緊急疏散要求的安全通道，并設(shè)明顯指示標(biāo)志。員工宿舍同一建筑物內(nèi)不得存有危險爆炸物品。在有較大危險的施工生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上，應(yīng)設(shè)明顯的HSE警示標(biāo)志。

第五十二條 作業(yè)場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，有防潮、防寒、防熱輻射設(shè)施，其道路、采光照明、飲用水、排污、排煙（塵）均應(yīng)符合國家和所在國有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)需要設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

第五十三條 阿布扎比項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定，為上崗員工提供滿足HSE生產(chǎn)需要的勞動防護(hù)用品，并根據(jù)氣候變化的特點(diǎn)為現(xiàn)場準(zhǔn)備健康需要的設(shè)施。

第五十四條 阿布扎比項(xiàng)目重視女工特殊勞動保護(hù)工作，不安排女工從事國家規(guī)定的勞動強(qiáng)度在四級以上的勞動和女工特殊生理期禁忌的勞動。

第五十五條 阿布扎比項(xiàng)目依法參加工傷社會保險，為員工繳納工傷保險和意外傷害保險。

第十二章 承包、租賃HSE管理

第五十六條 阿布扎比項(xiàng)目加強(qiáng)承包、租賃HSE管理。在工程發(fā)包或簽訂承包、租賃合同中，必須依法明確雙方的HSE生產(chǎn)管理職責(zé)，并經(jīng)阿布扎比項(xiàng)目HSE部審查。不得租用不符合HSE要求的設(shè)備進(jìn)場，租賃設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收需有HSE部參與。

第五十七條 阿布扎比項(xiàng)目加強(qiáng)對承包商的HSE管理和監(jiān)督，將承包商施工現(xiàn)場HSE生產(chǎn)管理和監(jiān)督納入阿布扎比項(xiàng)目HSE管理和監(jiān)督范圍，7 并指定專人進(jìn)行HSE生產(chǎn)檢查和協(xié)調(diào)。

第十三章 環(huán)境保護(hù)管理

第五十八條 阿布扎比項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹屬地對環(huán)境保護(hù)要求，不發(fā)生環(huán)境破壞和污染事故，營地和施工現(xiàn)場確定專人對環(huán)境進(jìn)行管理。

第五十九條 施工工程中產(chǎn)生的生活垃圾和工業(yè)垃圾必須每日上報(bào)HSE部，必須到指定的位置進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意亂扔亂棄。

第六十條 施工現(xiàn)場和營地放置回收垃圾的桶或袋，并分類回收。

第十四章 應(yīng)急管理

第六十一條 阿布扎比項(xiàng)目在應(yīng)急管理中貫徹“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

第六十二條 阿布扎比項(xiàng)目制定“突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案”，建立應(yīng)急救援組織和指揮機(jī)構(gòu)，配備必要的應(yīng)急救援儲備物資，并對預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

第六十三條 當(dāng)駐地發(fā)生重特大事故和突發(fā)事件時，應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援組織的指令，參與搶險救援。

第十五章 事故管理

第六十四條 阿布扎比項(xiàng)目重視和加強(qiáng)事故管理工作。對發(fā)生的各類HSE事故按國家和上級有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)。

第六十五條 阿布扎比項(xiàng)目各機(jī)組、營地對發(fā)生的各類HSE事故都必須及時、如實(shí)逐級上報(bào)。發(fā)生重特大事故，阿布扎比項(xiàng)目必須立即上報(bào)公司及上級項(xiàng)目部，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。

第六十六條 阿布扎比項(xiàng)目按分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認(rèn)真對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查處理按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，明確事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有 8 關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任者提出處理意見。由上級主管部門主持調(diào)查處理的事故，阿布扎比項(xiàng)目有關(guān)單位和有關(guān)人員應(yīng)積極予以配合。

第六十七條 阿布扎比項(xiàng)目按規(guī)定時間做好事故結(jié)案工作，并建立健全事故檔案。

第十六章 考核與獎懲

第六十八條 阿布扎比項(xiàng)目依據(jù)公司下達(dá)HSE生產(chǎn)目標(biāo)和控制指標(biāo)結(jié)合施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，確定阿布扎比項(xiàng)目HSE生產(chǎn)目標(biāo)和控制指標(biāo)，并將目標(biāo)和控制指標(biāo)分解到各機(jī)組。各機(jī)組將阿布扎比項(xiàng)目下達(dá)的HSE生產(chǎn)目標(biāo)和控制指標(biāo)分解到班組和員工。

第六十九條 阿布扎比項(xiàng)目HSE部定期對機(jī)組的HSE生產(chǎn)和HSE管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況作為考核的重要依據(jù)。

第七十條 阿布扎比項(xiàng)目于工程竣工后對機(jī)組HSE生產(chǎn)情況進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果作為評比的依據(jù)。

第七十一條 機(jī)組HSE考核內(nèi)容主要包括：

（一）HSE生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況

（二）HSE生產(chǎn)管理和HSE管理體系運(yùn)行情況

（三）施工生產(chǎn)現(xiàn)場的HSE狀況 第七十二條 考核評比等級和標(biāo)準(zhǔn)

阿布扎比項(xiàng)目HSE考核評比等級共分為：HSE生產(chǎn)先進(jìn)機(jī)組、HSE生產(chǎn)合格機(jī)組、HSE生產(chǎn)不合格機(jī)組、HSE生產(chǎn)先進(jìn)個人。

第七十三條 HSE生產(chǎn)先進(jìn)機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)：

（一）全面完成阿布扎比項(xiàng)目下達(dá)的HSE生產(chǎn)考核（控制）指標(biāo)，未發(fā)生等級事故。

（二）HSE管理體系運(yùn)行正常，審核無重大不符合項(xiàng)。

（三）施工生產(chǎn)現(xiàn)場無較大事故隱患。

（四）HSE管理考核得分在90分以上（含90分）。

（五）堅(jiān)持班前HSE講話，積極配合上級組織的HSE活動。

（六）機(jī)組成員無嚴(yán)重“三違“現(xiàn)象。

（七）在上級各項(xiàng)HSE檢查中評價良好。第七十四條 HSE生產(chǎn)合格機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)：

（一）完成阿布扎比項(xiàng)目下達(dá)的HSE生產(chǎn)考核（控制）指標(biāo)，未發(fā)生人身傷害事故。

（二）HSE管理體系運(yùn)行基本正常。

（三）施工生產(chǎn)現(xiàn)場無重大事故隱患。

（四）HSE管理考核得分在70分以上（含70分）。第七十五條 HSE生產(chǎn)不合格機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)（下列之一）：

（一）施工生產(chǎn)機(jī)組發(fā)生小事故以上（含小事故）事故。

（二）施工現(xiàn)場存在重大事故隱患不報(bào)告又不采取監(jiān)控和整改措施。

（三）未實(shí)施HSE管理體系。

（四）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者無故拖延不報(bào)。

（五）HSE管理考核得分在70分以下。第七十六條 HSE生產(chǎn)先進(jìn)個人條件：

（一）管轄現(xiàn)場規(guī)范有序,群眾口碑良好，安全生產(chǎn)無事故。

（二）堅(jiān)持原則，對“三違”現(xiàn)象敢于制止和糾正。

（三）積極參加項(xiàng)目組織的各項(xiàng)HSE活動，為改進(jìn)阿布扎比項(xiàng)目HSE工作提出過有價值的建議。

（四）堅(jiān)持經(jīng)常性巡回檢查，采取有效措施消除風(fēng)險隱患。

（五）日常工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,各項(xiàng)HSE資料報(bào)表完整真實(shí)。

第七十七條 阿布扎比項(xiàng)目HSE生產(chǎn)先進(jìn)機(jī)組和HSE生產(chǎn)先進(jìn)個人，由各機(jī)組自薦，經(jīng)HSE部進(jìn)行審核考評后，報(bào)阿布扎比項(xiàng)目經(jīng)理審定。

第七十八條 對領(lǐng)導(dǎo)HSE生產(chǎn)承包達(dá)標(biāo)的承包人的獎勵，按《阿布扎比項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)安全承包抵押金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第七十九條 對發(fā)生事故的機(jī)組實(shí)行公司和項(xiàng)目“雙重”考核。對發(fā)生 10 事故的責(zé)任機(jī)組、責(zé)任人以及有違章行為的員工，阿布扎比項(xiàng)目按規(guī)定予以處罰。

第八十條 阿布扎比項(xiàng)目實(shí)行HSE生產(chǎn)考核“一票否決”制度。HSE生產(chǎn)不合格的機(jī)組及責(zé)任人員（機(jī)組長、營地主任、部室長、班組長、事故直接責(zé)任人），取消當(dāng)年各種評比（優(yōu)）資格。

第八十一條 對項(xiàng)目事故處理執(zhí)行《阿布扎比項(xiàng)目HSE承包風(fēng)險抵押金管理辦法》和《管道二公司事故管理辦法》。

第八十二條 為了加強(qiáng)對各施工機(jī)組工程施工現(xiàn)場、營地的HSE管理，充分調(diào)動員工的積極性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目HSE管理的目標(biāo)，符合業(yè)主、監(jiān)理及公司HSE體系文件的要求，制定具體考核細(xì)則和獎懲辦法，具體內(nèi)容見《阿布扎比項(xiàng)目HSE考核細(xì)則和獎懲辦法》、《日常檢查獎懲辦法》。

第十七章 附則

第八十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第八十四條 本辦法解釋權(quán)歸阿布扎比項(xiàng)目部HSE領(lǐng)導(dǎo)小組。

管道二公司阿布扎比項(xiàng)目部

二零零八年四月二十五日

第八十條 獎勵辦法

（一）對HSE生產(chǎn)先進(jìn)機(jī)組，獎勵機(jī)組長5000元，HSE監(jiān)督員1000元，機(jī)組每位員工各100元。

（二）業(yè)主、監(jiān)理檢查中受到通報(bào)表揚(yáng)的機(jī)組，每次獎勵機(jī)組1000元。

（三）現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故發(fā)生或者重大經(jīng)濟(jì)損失的,以及在處理緊急事件中表現(xiàn)突出的員工，一次獎勵1000元。

（四）HSE生產(chǎn)先進(jìn)個人一次性獎勵1000元。

（五）提出HSE生產(chǎn)合理化建議，進(jìn)行HSE技術(shù)革新取得顯著效果的員工，一次獎勵200元。

（六）月度被評為“流動紅旗營地”, 一次性獎勵200元,連續(xù)三次獲得 “流動紅旗營地”除月度獎勵外，再一次性追加獎勵500元。

第八十一條 處罰辦法

（一）施工現(xiàn)場

1、施工人員按要求穿戴勞動防護(hù)用品，各工種正確使用安全防護(hù)用品，違者每發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。

2、施工現(xiàn)場隨地亂扔垃圾、焊條頭、廢油、廢水，廢紙殼、塑料袋、紙屑、廢砂輪片、碎玻璃片等雜物，破壞、污染環(huán)境，屢教不改者罰款50元。

3、特種作業(yè)人員必須持證上崗，不準(zhǔn)串崗，不準(zhǔn)無證駕駛，違者每發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。

4、施工人員嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程，違者每發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。

5、施工現(xiàn)場正確擺放警示牌、標(biāo)志帶、圍網(wǎng)，違者罰款50元。

6、施工現(xiàn)場臨時用電符合安全要求,手持電動工具性能良好并配備漏 12 電保護(hù)器，違者罰款50元。

7、施工現(xiàn)場臨時油罐性能、擺放、使用、運(yùn)輸、保管符合HSE要求，違者罰款200元。

8、施工現(xiàn)場車輛、設(shè)備停放整齊，違者罰款50元。

9、工程設(shè)備上不得隨意捆綁、放置雜物，違者罰款50元。

10、不得隨意攀爬行進(jìn)中的工程設(shè)備，違者每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

11、施工現(xiàn)場應(yīng)有HSE監(jiān)督員旁站巡視，如有特殊原因可指派他人臨時負(fù)責(zé)，違者罰款200元。

12、關(guān)鍵地段和工序工地負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場指揮，如有特殊原因可指派他人臨時負(fù)責(zé)，違者罰款500元。

13、現(xiàn)場氧氣、乙炔氣瓶及其他易燃易爆品的存放、使用、保管符合安全要求（間距5米，夏天氣溫超過40℃要有遮陽措施，乙炔要直立），違者罰款50元。

14、施工中不得破壞通訊電纜、電力電纜（線）、自來水管道，違者按損失額度比例5%-30%處罰。

15、施工中不得擴(kuò)大限定的作業(yè)場地（作業(yè)帶），不得隨意破壞植被、水源和生態(tài)環(huán)境（特殊情況經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)），違者罰款1000元。

16、卸管、布管不得出現(xiàn)滑管、滾管現(xiàn)象，違者罰款200元。

17、管垛兩側(cè)必須掩實(shí)，違者罰款100元。

18、管線兩端盲板必須及時封堵，違者每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

19、溝下連頭、頂管穿越不得出現(xiàn)塌方險情，違者罰款500元。20、動態(tài)下溝作業(yè)溝下不得有人，違者罰款500元。

21、車輛運(yùn)輸中嚴(yán)禁人貨混載，違者罰款200元。

22、施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石等，要暫停施工，報(bào)有關(guān)部門，違者罰款1000元。

23、車輛必須在項(xiàng)目限定最高車速內(nèi)行駛，違者對帶車人罰款100元。

24、嚴(yán)禁私自出車（特殊情況除外），違者對帶車人罰款500元。

25、嚴(yán)禁車輛不攜帶必需的應(yīng)急設(shè)施駛?cè)霟o人區(qū)，違者罰款1000元。

26、施工現(xiàn)場必須始終保持一輛應(yīng)急車，違者罰款1000元。

27、業(yè)主、監(jiān)理檢查中受到通報(bào)批評的機(jī)組將一次性罰款1000元。

28、HSE體系審核中出現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)的機(jī)組將一次性罰款500元。

29、非專職司機(jī)駕駛車輛罰款200元。

30、汽車前排人員必須系安全帶，違者罰款100元。

31、高空作業(yè)必須系安全帶，違者罰款100元。

32、工程車輛行進(jìn)前必須鳴笛，違者罰款100元。

33、工程車輛行進(jìn)時車下必須有人負(fù)責(zé)觀望，違者罰款200元。

34、員工在作業(yè)帶內(nèi)吸煙、隨地大小便的罰款50元。

35、設(shè)備嚴(yán)重泄漏不采取措施或傾倒廢油情節(jié)嚴(yán)重罰款1000元。

36、焊把線、氣帶、電纜過路、鋪設(shè)、放置沒有防護(hù)措施的罰款50元。

37、起重工指揮作業(yè)時不按要求吹哨、不用旗、不戴袖標(biāo)的罰款50元。

38、使用老化、破損吊具、吊帶、鋼絲繩、吊鉤不及時檢查的罰款50元。

39、吊裝作業(yè)，重物捆綁不牢，未拴溜繩的罰款50元。

40、電工未將用電設(shè)備接地、移動電氣設(shè)備、臨時用電設(shè)備未裝漏電保護(hù)器的罰款50元。

41、用電區(qū)域、設(shè)備沒有設(shè)置“當(dāng)心有電”警示標(biāo)志的罰款50元。

42、亂接、亂拉電氣線路、線頭裸露，閘刀開關(guān)缺蓋、損壞插頭未更換、保險絲不符合標(biāo)準(zhǔn)的罰款50元。

43、非電工作業(yè)人員接用和維修電氣設(shè)備、電氣線路的罰款50元。

44、帶負(fù)荷拉閘斷電的罰款50元。

45、作業(yè)前、作業(yè)中飲酒的罰款50元。

46、工作期間脫崗、睡崗、嘻戲、追逐、打鬧、作業(yè)時戴耳機(jī)聽音樂影響安全施工的罰款50元。

47、作業(yè)完，區(qū)域內(nèi)未及時打掃干凈，屢教不改者的罰款50元。

48、發(fā)現(xiàn)安全隱患，未及時消除、報(bào)告；發(fā)現(xiàn)違章未及時制止的罰款50元。

49、存儲易燃、易爆物品沒有安全措施的罰款50元。

50、裝載機(jī)行走遇行人不鳴笛警示，遇把線不采取措施、故意碾壓，屢教不改者的罰款50元。

51、吊車、裝載機(jī)行走時，車身外部上方站人的罰款50元。

52、無雙證駕駛車輛、酒后開車的罰款50元。

53、車輛掛檔停車的罰款50元。

54、打大錘不避人，教育不改者罰款50元。

55、人梯、大錘等物件制作的不符合安全要求，教育不改者罰款50元。

56、施工生產(chǎn)用設(shè)備、車輛有安全隱患，未及時上報(bào)罰款50元。

57、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，產(chǎn)生安全隱患罰款50元。

58、整個罐體安全焊接部位焊接不牢、偷工減料（如：浮盤架臺立柱三角板、角鋼等）罰款50元。

59、電焊機(jī)房、電工配電房、庫房有雜物、不整潔罰款50元。60、施工中會產(chǎn)生安全隱患的邊角余料、廢料未及時清除，工器具放置不當(dāng)罰款50元。

61、人孔上方未加防墜物擋板罰款50元。62、因工需要從罐上拋物未安排監(jiān)護(hù)人罰款50元。63、作業(yè)時沒有安全意識，不注意自我保護(hù)、不注意保護(hù)他人的罰款50元。

64、不聽現(xiàn)場HSE監(jiān)督員指揮、屢教不改的罰款100元。

65、破壞現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、標(biāo)語、條幅、消防器材的罰款100元。66、同意、默許他人違章作業(yè)的罰款100元。

67、起重作業(yè)中，重物上、吊臂下旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人的罰款100元。68、超負(fù)荷吊裝作業(yè)的罰款100元。

69、腳手架搭設(shè)不符合要求，要求立即整改而未整改的罰款1000元。70、偷盜施工用材料，情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。71、強(qiáng)令他人違章作業(yè)的罰款1000元。

72、故意從罐壁上、浮盤上，向下拋、扔工卡具等物件的罰款1000元。

（二）、臨時營地

1、營地辦公室要掛有HSE應(yīng)急電話表,營區(qū)要有HSE宣傳欄，違者罰款100元。

2、營地內(nèi)車輛要在指定位置停放整齊，違者罰款100元。

3、營地必須始終保持一輛應(yīng)急車輛，違者罰款100元。

4、營地用電要符合有關(guān)安全規(guī)定，違者罰款50元。

5、營地消防器材要設(shè)專人保管，違者罰款100元。

6、營地滅火器必須保持有效壓力，一次檢查壓力失效一例罰款50元。

7、營地應(yīng)當(dāng)制定營地管理制度并公示，違者罰款100元。

8、營地飲用水要符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，違者罰款500元。

9、采購、保管和加工食品無變質(zhì)，符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，營地發(fā)生職工集體腹瀉一次罰款1000元。

10、電熱水器必須性能可靠，金屬外殼安裝保護(hù)接地線，違者罰款200 元。

11、營地環(huán)境要保持清潔,廚房、餐廳、廁所要經(jīng)常清理，定期消毒，違者罰款200元。

12、宿舍內(nèi)床鋪要清潔、物品要擺放整齊、地面要保持干凈，違者每發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。

13、員工不準(zhǔn)酗酒、不準(zhǔn)與內(nèi)部人員和當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生沖突，違者罰款2000元,同時遣送回國。

14、營地要配備急救藥品，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助單位建立聯(lián)系，違者罰款200元。

15、營地的生活廢棄物要集中回收，及時拉運(yùn)到指定地點(diǎn)銷毀，違者罰款1000元。

16、月度被評為最差營地，罰款1000元，連續(xù)三次被評為最差營地,除了每月罰款外再追加罰款5000元。

第二篇：18項(xiàng)目HSE管理辦法

FCC/QG08.42—200

5項(xiàng)目HSE管理辦法

1適用范圍

本辦法明確了公司對工程項(xiàng)目安全、健康與環(huán)境管理(HSE)的基本要求，是公司HSE管理體系文件要求在工程項(xiàng)目管理中的綜述。

本辦法支持但不替代公司《安全、環(huán)境與健康管理體系文件》。

2管理職責(zé)

2.1安全處指導(dǎo)項(xiàng)目編制工程項(xiàng)目總體HSE策劃，及時掌握項(xiàng)目的HSE信息，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目HSE體系的運(yùn)行。

2.2工程管理處負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)項(xiàng)目部開展文明施工、能源資源、應(yīng)急等管理工作。

2.3其它各處室按HSE體系文件職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目部對應(yīng)部門或人員開展工作。

2.4項(xiàng)目部負(fù)責(zé)國家、地方相關(guān)HSE法律法規(guī)及公司HSE管理體系要求在工程項(xiàng)目的具體實(shí)施，針對所開展的活動進(jìn)行HSE因素的識別、評估和風(fēng)險控制的策劃，識別和獲取當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和要求，針對重要HSE因素制定HSE目標(biāo)和管理方案，分配HSE職責(zé)到部門和崗位，開展作業(yè)人員HSE培訓(xùn)、提高作業(yè)人員的能力和意識，與相關(guān)方(包括作業(yè)人員)進(jìn)行協(xié)商和溝通，對HSE相關(guān)文件和記錄進(jìn)行控制，創(chuàng)造和維護(hù)安全的作業(yè)環(huán)境并進(jìn)行作業(yè)過程控制，準(zhǔn)備應(yīng)急資源，開展檢查、測量、糾正措施活動，并對事故、事件及不符合等進(jìn)行糾偏。

3管理內(nèi)容

3.1項(xiàng)目HSE工作策劃

3.1.1方針、承諾及職責(zé)分配

a)項(xiàng)目成立后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)制定本項(xiàng)目的HSE方針（也可沿用公司的HSE方針），并向項(xiàng)

目全體作業(yè)人員宣貫，保證作業(yè)人員理解并貫徹項(xiàng)目HSE方針。

b)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)公司HSE管理要求，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本項(xiàng)目的HSE承諾，并對

內(nèi)、對外發(fā)布。

c)由項(xiàng)目安監(jiān)站準(zhǔn)備HSE方針和承諾文本，以供向顧客、監(jiān)理、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門、現(xiàn)場

內(nèi)其它施工單位、本方分包隊(duì)伍及其它相關(guān)方提供相關(guān)方隨時索取。

d)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，將HSE職責(zé)分解到各部門；各部門將HSE職責(zé)分解到崗位。

3.1.2風(fēng)險(危險源與環(huán)境因素)辨識、評估及控制措施

a)項(xiàng)目應(yīng)隨時就臨時設(shè)施、分部工程、其它重要輔助性生產(chǎn)生活活動等開展風(fēng)險策劃。b)策劃工作應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理任風(fēng)險管理組長，組織施工、技術(shù)、安全、物裝等職能部門/人

中國石化集團(tuán)第四建設(shè)公司2005—05—10批準(zhǔn)2005—06—01實(shí)施

08.42-

1FCC/QG08.42—200

5員進(jìn)行，策劃結(jié)果以施工方案或風(fēng)險評價報(bào)告等形式記錄。

c)項(xiàng)目施工前應(yīng)按項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃開展HSE策劃，進(jìn)行危險源及環(huán)境因素識別、評價和

控制。策劃工作按作業(yè)步驟分解、危險源及環(huán)境因素識別、風(fēng)險評估、控制措施制定、控制評價等分階段進(jìn)行，并保留相關(guān)工作記錄。

3.1.3HSE目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案

a)工程項(xiàng)目策劃文件中應(yīng)有總體HSE目標(biāo)和指標(biāo)，對識別出的重大（重要）危險源、環(huán)境

因素應(yīng)制定具體治理指標(biāo)與管理方案。

b)項(xiàng)目安監(jiān)站應(yīng)定期檢查目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的實(shí)現(xiàn)情況，對發(fā)生的偏離應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)

理，由其組織人員分析原因并采取糾正措施。

c)管理方案實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行審核以評定方案至少不會引起新的風(fēng)險，實(shí)施過程中及實(shí)施結(jié)束

后應(yīng)進(jìn)行評審，并驗(yàn)證實(shí)施效果。

3.1.4保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求

a)為確保HSE資金投入，項(xiàng)目部全年HSE費(fèi)用投入不低于產(chǎn)值的1%。其中主要包括： ——HSE防護(hù)措施（現(xiàn)場文明施工、架設(shè)防護(hù)工程、安全技術(shù)措施等）；

——安全防護(hù)用品費(fèi)用；

——安全隱患治理費(fèi)用；

——施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險上繳費(fèi)用；

——其它HSE投入（安全宣傳、教育、培訓(xùn)費(fèi)用，安全設(shè)備、儀器等購買維修費(fèi)用，安全獎

勵等）；

b)項(xiàng)目部對安全監(jiān)測儀器（氧含量檢測儀、硫化氫檢測儀等）、安全防護(hù)用品（個體勞保

用品、架設(shè)材料、安全網(wǎng)等）等資料進(jìn)行控制，做到配備及時優(yōu)化、利用高效合理； c)項(xiàng)目部應(yīng)確保上述HSE投入，項(xiàng)目安監(jiān)站建立HSE投入臺帳，并由財(cái)務(wù)部門將此費(fèi)用單

列，進(jìn)入財(cái)務(wù)科目。

3.2培訓(xùn)

3.2.1人員資格

a)項(xiàng)目部各類人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格和能力，應(yīng)建立項(xiàng)目人員資格及能力記錄，并備存復(fù)

印件。

b)建立HSE檔案的人員應(yīng)包括：項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、起重工、架子工、電氣焊工、電工、車輛(含廠內(nèi)機(jī)動車)駕駛員、起重機(jī)操作人員，以及其它需要控制的人員。

3.2.2入場培訓(xùn)

a)進(jìn)入工程項(xiàng)目施工的所有人員應(yīng)接受入場HSE培訓(xùn)。任何人員未經(jīng)培訓(xùn)，不得進(jìn)入現(xiàn)場

開展工作。

b)項(xiàng)目安監(jiān)站及人力資源部門負(fù)責(zé)作業(yè)人員入場HSE培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)所需的場地、設(shè)施等資源。

3.2.3周一活動、班前講話

a)所有作業(yè)人員應(yīng)以班組為單位開展周一安全活動，項(xiàng)目安監(jiān)站應(yīng)制定周一活動計(jì)劃，項(xiàng)08.42-

2FCC/QG08.42—200

5目主要管理人員應(yīng)定期參加班組周一安全活動。

b)班前講話由班組長組織，結(jié)合工作安排開展工作危險分析。

c)周一活動及班前講話應(yīng)認(rèn)真記錄并保持。

3.2.4交底及特殊HSE培訓(xùn)

a)各項(xiàng)施工方案應(yīng)包括HSE要求，并將此要求向所有相關(guān)的作業(yè)人員進(jìn)行交底。交底應(yīng)保

存記錄。

b)對一些特殊的及HSE有特別要求的施工生產(chǎn)或相關(guān)的重要活動，項(xiàng)目部應(yīng)組織特別HSE

培訓(xùn)，此培訓(xùn)應(yīng)保持所有參加人員簽名的記錄。

3.3協(xié)商、溝通及分承包方與供應(yīng)方

3.3.1協(xié)商交流

a)項(xiàng)目部應(yīng)及時與相關(guān)方進(jìn)行HSE信息的溝通。

b)項(xiàng)目部應(yīng)每月組織召開項(xiàng)目HSE例會并每月組織項(xiàng)目HSE檢查。在組織HSE檢查及HSE

會議時應(yīng)邀請作業(yè)人員代表參加，有關(guān)HSE獎懲、重要信息應(yīng)及時向全體作業(yè)人員通報(bào)，并形成記錄。

c)項(xiàng)目在實(shí)施過程中的重要HSE事項(xiàng)，如重大HSE風(fēng)險等，應(yīng)根據(jù)情況向業(yè)主、監(jiān)理、總

承包方、在同一現(xiàn)場施工的其它施工單位等通報(bào)，如其后果可能影響到場外地區(qū)，應(yīng)及時向涉及公眾組織或地方政府機(jī)構(gòu)等通報(bào)，并形成記錄。

d)項(xiàng)目安監(jiān)站應(yīng)按HSE管理體系要求，定期向FCC安全處報(bào)送項(xiàng)目HSE方面的資料。

3.3.2分承包方及供應(yīng)方

a)選用分承包方或供應(yīng)方必須選用在公司入網(wǎng)的分承包方或供應(yīng)方名錄中的隊(duì)伍或廠家。b)應(yīng)及時向分承包方或供應(yīng)方通報(bào)FCC的HSE要求，并對其實(shí)施過程進(jìn)行控制，對HSE

業(yè)績進(jìn)行考核。

c)對分承包方的HSE管理、監(jiān)督、考核，參見《項(xiàng)目對外工程分包管理辦法》。

3.4法律法規(guī)、文件、資料及記錄管理

3.4.1法規(guī)及其它要求管理

a)項(xiàng)目部應(yīng)隨時收集當(dāng)?shù)卣l(fā)布的有關(guān)安全、健康及環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)、規(guī)定及指令

性要求，確定適用條款及適用范圍，并將其傳達(dá)給相關(guān)執(zhí)行部門或人員。

b)對收集到的適用的法規(guī)及要求，項(xiàng)目部應(yīng)保存相關(guān)文本，確保能在需要時可查閱，并保

持有效的文件清單。

3.4.2文件資料及記錄管理

a)項(xiàng)目部應(yīng)按《項(xiàng)目文件管理辦法》對項(xiàng)目內(nèi)部及外部(公司、業(yè)主/監(jiān)理、地方政府等)

收到的HSE文件進(jìn)行管理。

b)文件管理應(yīng)有嚴(yán)格的收發(fā)、適用性審批、文件處理等記錄，各類文件應(yīng)有適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。c)各類受控性文件的修改、換版、作廢應(yīng)按要求進(jìn)行回收和銷毀，以防誤用。

3.5運(yùn)行控制

3.5.1現(xiàn)場作業(yè)安全控制

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3FCC/QG08.42—200

5項(xiàng)目部應(yīng)按公司《施工作業(yè)管理程序》的要求，對現(xiàn)場臨時用電、腳手架、高處作業(yè)、密閉空間作業(yè)、用火作業(yè)、現(xiàn)場文明施工等進(jìn)行過程控制，為全體作業(yè)人員提供安全的作業(yè)環(huán)境和條件。

3.5.2環(huán)境保護(hù)

a)項(xiàng)目部應(yīng)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容貫穿于所有活動中，注重作業(yè)人員環(huán)境保護(hù)意識的提高，有關(guān)

會議、培訓(xùn)等活動都應(yīng)將環(huán)境保護(hù)列為重要內(nèi)容。

b)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)包括污水、廢氣、噪聲、固體垃圾的控制及能源與資源的節(jié)約，應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂拼胧┮詼p少環(huán)境排放。

c)采取垃圾分類回收設(shè)施，并聯(lián)系當(dāng)?shù)刭Y源管理部門進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?。特別是有毒有害垃

圾應(yīng)送有資格的單位處理并進(jìn)行追蹤。

3.5.3健康管理

a)項(xiàng)目部應(yīng)為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提供合適的個人衛(wèi)生設(shè)施及個人防護(hù)

用品。

b)項(xiàng)目部應(yīng)以各種方式，提高作業(yè)人員健康意識，形成良好的個人健康行為。

3.6應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

應(yīng)急措施及應(yīng)急預(yù)案

a)項(xiàng)目部應(yīng)對可能發(fā)生的災(zāi)害性事件建立應(yīng)急預(yù)案，以避免或減少事故/事件發(fā)生時的損

失。

b)應(yīng)急預(yù)案所需資源應(yīng)配備齊全并經(jīng)常檢查。

c)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行演習(xí)，評審其實(shí)施效果，并保持相關(guān)記錄。

d)可預(yù)料的一般事件可在方案中制定應(yīng)急措施，應(yīng)急措施內(nèi)容應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行交底培

訓(xùn)。

3.7檢查、監(jiān)督、測量和監(jiān)測

3.7.1檢查與考核

a)項(xiàng)目安監(jiān)站應(yīng)按公司要求組織定期、不定期、特殊HSE檢查，并保留檢查計(jì)劃和檢查記

錄，定期就檢查結(jié)果進(jìn)行分析以評判工程項(xiàng)目HSE管理狀態(tài)。

b)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月帶隊(duì)組織一次HSE檢查，定期組織項(xiàng)目安監(jiān)站進(jìn)行第二和第三層次考

核，并按考核結(jié)果實(shí)施獎懲。

3.7.2環(huán)境監(jiān)測

a)項(xiàng)目安監(jiān)站應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)赜匈Y格的部門定期對項(xiàng)目的環(huán)境排放進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容主要包

括污水水質(zhì)、場界噪聲、可能的廢氣、有害氣體濃度等，并保存測量結(jié)果。

b)項(xiàng)目部應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)能源和資源的消耗量，并采取節(jié)能降耗的措施和設(shè)施。

3.7.3作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)監(jiān)測

a)項(xiàng)目安監(jiān)站應(yīng)對作業(yè)環(huán)境中影響作業(yè)人員健康的有毒有害因素進(jìn)行測量，主要測量內(nèi)容

包括：輻射劑量、密閉空間中的氧含量和有害氣體濃度等。

b)如果項(xiàng)目部的監(jiān)測設(shè)備不足，可聯(lián)系業(yè)主等當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行。

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4FCC/QG08.42—200

5c)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，定期檢定。

3.8事故、不符合及其糾正預(yù)防

3.8.1事故管理

a)發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等，項(xiàng)目應(yīng)及時上報(bào)公司

及地方主管部門，并保護(hù)事故現(xiàn)場，以備調(diào)查處理。輕傷類事故由項(xiàng)目部組織調(diào)查，重傷及以上事故由公司組織調(diào)查。

b)項(xiàng)目部應(yīng)按“四不放過”原則及事故調(diào)查組意見制定事故預(yù)防措施并組織實(shí)施。

3.8.2其它不符合管理

對于內(nèi)、外部審核及日常檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，項(xiàng)目部各部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)分析HSE體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的不符合情況，分析原因，通過培訓(xùn)、細(xì)化制度、增加設(shè)施等手段消除不符合。

3.9獎勵與處罰

3.9.1公司根據(jù)FCC/QG08.77《HSE檢查、考核管理規(guī)定》定期對項(xiàng)目部進(jìn)行HSE職責(zé)考核，并依據(jù)FCC/QG08.39《HSE獎懲管理規(guī)定》實(shí)施獎勵與處罰。

3.9.2日?；蛱厥鈾z查中發(fā)現(xiàn)的不符合的獎懲，依據(jù)FCC/QG08.39《HSE獎懲管理規(guī)定》執(zhí)行。

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第三篇：HSE管理辦法

HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法

*****股份有限公司 HSE管理辦法 目的 1 明確生產(chǎn)運(yùn)營過程以及項(xiàng)目建設(shè)中的HSE管理要求，規(guī)范安全事故、HSE、月報(bào)報(bào)告等管理事項(xiàng)。適用范圍 2 適用于*****股份有限公司（以下簡稱“化學(xué)公司”或“公司”）總部機(jī)關(guān)、下屬各全資或控股子公司，托管公司可參照執(zhí)行。編制依據(jù)《中國海洋石油總公司生產(chǎn)經(jīng)營型投資活動健康安全環(huán)保管理規(guī)定》 3.1（2004），中國海洋石油總公司 《關(guān)于加強(qiáng)總公司HSE月報(bào)管理的通知》（2005），中國海洋石油總公司 3.2 機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 安全環(huán)保部 4.1 是化學(xué)公司健康安全環(huán)保（以下稱HSE）工作的綜合管理部門。（需再細(xì)化）相關(guān)職能部門

4.2 協(xié)助安全環(huán)保部完成公司HSE管理的相關(guān)工作。所屬各單位

4.3 應(yīng)遵循本辦法的要求對本單位的HSE工作進(jìn)行規(guī)劃和管理，對本單位的HSE管理結(jié)果負(fù)責(zé)。（需再細(xì)化）管理原則凡由化學(xué)公司及其所屬各單位負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的單位，其HSE工作 5.1 必須滿足本辦法的要求。化學(xué)公司及其所屬單位不負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，其HSE管理工作 5.2 應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，參考本辦法的要求，與負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的責(zé)任方明確管理形式和要求。

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HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 所屬各單位應(yīng)通過合同文本、公司章程、補(bǔ)充協(xié)議或其他形式的法律文件 5.3 明確HSE管理的形式和要求?；疽蠓ㄒ?guī)要求

6.1 一切生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)遵守國家和地方的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在滿足法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，不斷提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體要求如下： a)應(yīng)遵守所在國和當(dāng)?shù)卣块T法律法規(guī)； b)積極采用OGP等國際組織的指南及實(shí)踐做法； c)積極采用國內(nèi)、外成熟、先進(jìn)的相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。人員要求

6.2 a)各單位應(yīng)根據(jù)裝置設(shè)計(jì)、建造和生產(chǎn)不同階段和生產(chǎn)規(guī)模明確分管HSE工作的負(fù)責(zé)人、HSE管理部門或?qū)?兼職HSE管理人員； b)所屬各單位應(yīng)有一名副總經(jīng)理分管HSE工作；投資在兩億元人民幣以上的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)HSE管理部門，低于兩億元人民幣的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)專職HSE管理人員。生產(chǎn)運(yùn)營過程中的管理要求目標(biāo)管理 7.1 HSE活動實(shí)行目標(biāo)管理?；瘜W(xué)公司每年1月底公布化學(xué)公司HSE目標(biāo)，當(dāng)年不公布新目標(biāo)時，認(rèn)定與上一年相同；所屬各單位的HSE目標(biāo)不得低于化學(xué)公司HSE目標(biāo),并在當(dāng)年2月底之前報(bào)化學(xué)公司健康安全環(huán)保部審查公布。目標(biāo)應(yīng)包括以下指標(biāo)： a)不發(fā)生人員死亡事故； b)職業(yè)傷害及職業(yè)病的控制指標(biāo)（OHSA統(tǒng)計(jì)）； c)環(huán)境污染控制指標(biāo)； d)單次事故直接經(jīng)濟(jì)損失控制指標(biāo)； e)交通安全指標(biāo) f)HSE管理工作的其他績效衡量指標(biāo)。HSE管理體系及上級審核

7.2 第 2頁，共 8頁

HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法

*****股份有限公司

HSE管理體系是HSE管理的主要手段，所屬各單位應(yīng)實(shí)行HSE體系化管理和“持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃”；化學(xué)公司實(shí)行體系文件備案及上級審核制度，審核時間間隔不超過一年； 所屬各單位根據(jù)需要自行安排第三方認(rèn)證。作業(yè)程序和工作指導(dǎo)書

7.3 在生產(chǎn)作業(yè)過程中，應(yīng)通過組織員工或聘請專業(yè)人員實(shí)施HSE專項(xiàng)評價，對已識別的重大危險源要通過制訂作業(yè)程序、工作指導(dǎo)書來明確控制和防止事故發(fā)生的措施。作業(yè)過程中應(yīng)一絲不茍地貫徹執(zhí)行防范措施。對下述內(nèi)容應(yīng)編制作業(yè)程序及工作指導(dǎo)書，危險系數(shù)高或?qū)儆谔厥庾鳂I(yè)應(yīng)實(shí)行工作許可制度，包括： a)個人防護(hù)設(shè)施（PPE）； b)掛牌或上鎖（TAG OUT/LOCK OUT）； c)進(jìn)入受限制空間； d)與壓力容器、管線、氣瓶相關(guān)的作業(yè)； e)起重作業(yè)及電纜/卷揚(yáng)機(jī)吊索安全； f)登乘交通工具安全，貨物運(yùn)輸作業(yè)； g)電氣作業(yè)； h)有毒有害物品作業(yè)； i)多工種聯(lián)合作業(yè)及維修作業(yè)； j)人員、設(shè)備、工藝變更； k)動火、登高作業(yè)； l)安全檢查； m)廠內(nèi)挖掘作業(yè)； n)煤礦、非煤礦山的相關(guān)特殊作業(yè)。應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)案）與應(yīng)急管理

7.4 針對人員傷亡、火災(zāi)爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、恐怖事件等可能產(chǎn)生的重大事件的“重大”危險源，化學(xué)公司與所屬各單位都應(yīng)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)過專家評審，滿足相關(guān)政府部門的要求，并且報(bào)送相關(guān)政府部門和總公司備案； *****股份有限公司 第 3頁，共

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HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)；職責(zé)劃分；應(yīng)急作業(yè)程序；通訊聯(lián)絡(luò)；應(yīng)急資源；撤離程序；重要資源的保護(hù)及備份安排；訓(xùn)練和演習(xí)； 在對應(yīng)急事件做出積極響應(yīng)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對事件引起的商務(wù)、法律、公共及保險、恢復(fù)事宜做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。人員培訓(xùn)和持證 7.5 所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況組織“培訓(xùn)需求分析”，并根據(jù)分析結(jié)果制訂HSE培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)涉及的內(nèi)容包括：公司的理念政策，遵循的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，崗位職責(zé)，作業(yè)程序和工作指導(dǎo)書，HSE基礎(chǔ)知識和應(yīng)急程序如：急救、防火、應(yīng)急設(shè)備操作、應(yīng)急逃生、材料安全數(shù)據(jù)單與化學(xué)危險品處理、工作前的安全分析等內(nèi)容； 特種作業(yè)人員和專職安全人員和作業(yè)單位主要責(zé)任人應(yīng)按國家規(guī)定取得資格證書； 組織實(shí)施海油總公司對專職安全監(jiān)督實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可。承包商管理 7.6 對承包商管理實(shí)行資格認(rèn)可、合同中HSE責(zé)任條款審查，現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督及項(xiàng)目完工評價制度。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的單位或個人。健康管理

7.7 上崗前、在崗期間、離崗時組織員工體檢，并為員工建立健康檔案，并將結(jié)果如實(shí)告知員工； 定期對工作場所的職業(yè)病危害因素檢測、評估；設(shè)立職業(yè)病危害因素警告標(biāo)識，建立檢測評估檔案，并向員工公布； 向現(xiàn)場提供化學(xué)危險品等材料中文說明書（MSDS）。作業(yè)前對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行識別，并采取防范措施。溝通和信息共享 7.8 應(yīng)建立廣泛的HSE溝通渠道，以便員工、承包商、公眾等各相關(guān)方了解公司HSE理念和管理現(xiàn)狀；推薦采取的溝通方式：“安全月”、“環(huán)境日”等重要的HSE主題活動的宣傳，HSE經(jīng)驗(yàn)交流會、事故案例分析會，圖片攝影展，專題印刷刊物，以及日常的宣傳板報(bào)、櫥窗電子郵件散發(fā)等； *****股份有限公司 第 4頁，共 8頁

HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 廣泛的收集、參與和獲取國內(nèi)外成熟的HSE管理經(jīng)驗(yàn)、科技成果、良好實(shí)踐以及相關(guān)知識，建立公司內(nèi)部的信息平臺，共享HSE信息； 鼓勵員工參與HSE活動，建立HSE績效激勵機(jī)制，開展HSE合理化建議及未遂事件、不安全行為的報(bào)告分析活動； 項(xiàng)目管理要求 8 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目從可研階段到項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)開展HSE“三同時”工作，通過系統(tǒng)的危險源識別，風(fēng)險等級確定，對項(xiàng)目的風(fēng)險加以管理及控制。具體要求如下： 可行性論證階段應(yīng)進(jìn)行安全條件論證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位編制安全預(yù)評價報(bào)a)告、職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告及環(huán)境影響報(bào)告書，并根據(jù)審批權(quán)限分別報(bào)總公司或化學(xué)公司HSE主管部門審批或備案；各類項(xiàng)目均應(yīng)滿足國家或地方法規(guī)的申報(bào)、審查、批準(zhǔn)、備案要求； 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制HSE評價專篇，并根據(jù)項(xiàng)目可行性論證階段確定b)的方案組織審查；各類項(xiàng)目都應(yīng)滿足國家環(huán)保、安全及職業(yè)衛(wèi)生管理部門的審查要求，并滿足地方消防管理部門的評審、審查要求； 施工過程應(yīng)滿足項(xiàng)目運(yùn)行的HSE管理要求；在項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)前階段，c)總公司投資決策委員會審查批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目由海油總公司HSE部門負(fù)責(zé)按照《中國海洋石油總公司中下游建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全檢查管理辦法》組織試生產(chǎn)前檢查，其他項(xiàng)目由化學(xué)公司HSE部門組織檢查，報(bào)海油總公司HSE部門備案；消防設(shè)施必須經(jīng)公安消防部門進(jìn)行消防驗(yàn)收批準(zhǔn)；環(huán)保設(shè)備投產(chǎn)前經(jīng)過政府主管部門投產(chǎn)檢查，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報(bào)送與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法 》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案； 項(xiàng)目試生產(chǎn)驗(yàn)收階段，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評價和職業(yè)病危害控d)制效果評價；所有項(xiàng)目均應(yīng)按滿足有管轄權(quán)的政府部門的“三同時”驗(yàn)收要求，正式投產(chǎn)后應(yīng)進(jìn)行環(huán)保竣工驗(yàn)收，辦理排污許可證；總公司投資決策委員會審查批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目由總公司HSE部門負(fù)責(zé)組織安全環(huán)保“三同時”檢查驗(yàn)收，其他 *****股份有限公司 第 5頁，共 8頁

HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 項(xiàng)目由主管公司、單位或部門組織檢查驗(yàn)收后報(bào)海油總公司和化學(xué)公司HSE部門備案；化學(xué)公司HSE部門應(yīng)監(jiān)督檢查跟蹤項(xiàng)目HSE“三同時”驗(yàn)收工作。項(xiàng)目收購或并購的要求 9 決策項(xiàng)目收購或并購行為前，主管公司、單位應(yīng)明確由此引發(fā)的HSE責(zé)任。9.1在上述責(zé)任不明確時應(yīng)進(jìn)行“HSE盡職調(diào)查”。調(diào)查內(nèi)容如下： a)是否為國家明令禁止的項(xiàng)目； b)是否采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，適用標(biāo)準(zhǔn)是否已更新； c)相關(guān)的HSE文件是否齊全，包括：環(huán)評報(bào)告書及批文、基本設(shè)計(jì)環(huán)保篇、竣工驗(yàn)收文件、排污許可證等； d)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或從有關(guān)部門得到該企業(yè)的排放數(shù)據(jù)，判斷是否達(dá)標(biāo)排放，如不能達(dá)標(biāo)排放，評估改造的技術(shù)和所需資金； e)是否有未解決完畢的HSE賠償事件和糾紛； f)該企業(yè)的HSE管理機(jī)構(gòu)及人員是否齊備和有效； g)該企業(yè)以前是否出現(xiàn)過污染等HSE相關(guān)事故； h)企業(yè)周邊的土壤、地下水是否受到污染； i)周邊地區(qū)的環(huán)境敏感程度； j)是否有完善的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急隊(duì)伍； k)是否有清潔生產(chǎn)驗(yàn)收或通過ISO14000認(rèn)證； l)潛在的環(huán)境及社會風(fēng)險，包括：國家、地方政策的變化、地方規(guī)劃的變化和當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系等。項(xiàng)目關(guān)閉停產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓的要求 9.2項(xiàng)目關(guān)閉停產(chǎn)或進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等活動時，根據(jù)需要聘請第三方進(jìn)行HSE盡職評估，并應(yīng)確保終止相關(guān)的HSE法律責(zé)任。安全事故、事件管理 10 實(shí)行系統(tǒng)化管理方式防止和消除重大事故隱患；對事故、事件的管理實(shí)行10.11小時初步報(bào)告制度，事故分級調(diào)查制度，根本原因分析制度，最終結(jié)論及處理結(jié)果報(bào)告制度。

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HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法

應(yīng)依據(jù)國家事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的屬地原則以及OSHA統(tǒng)計(jì)方式進(jìn)行事故統(tǒng)10.2計(jì)分析。所屬各單位應(yīng)立即報(bào)告所有事故，無論事故多么輕微。10.3HSE行政處罰案件、重大HSE民事賠償案件應(yīng)在24小時內(nèi)向化學(xué)公司健康10.4安全環(huán)保部、法律管理部門報(bào)告。HSE、月報(bào)報(bào)告 11 HSE報(bào)告 11.1每年7月5日和1月5日前，所屬各單位向化學(xué)公司安全環(huán)保部提交年中和上HSE總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括： a)國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，海油總公司、化學(xué)公司HSE理念執(zhí)行情況； b)目標(biāo)的完成的具體指標(biāo)說明（包括環(huán)保指標(biāo)完成情況）； c)主要HSE任務(wù)完成情況； d)本發(fā)生的事故分析和體系審核重大不符合項(xiàng)整改說明； e)項(xiàng)目建設(shè)、收購、并購等過程HSE管理情況； f)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)及演習(xí)情況； g)HSE人員機(jī)構(gòu)完善及人員培訓(xùn)情況； h)其他HSE績效指標(biāo)完成情況和持續(xù)改進(jìn)的成果。i)HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)情況 ； 實(shí)行HSE月報(bào)制度 11.2每月3日前所屬各單位向化學(xué)公司安全環(huán)保部提交HSE月度報(bào)告。月報(bào)內(nèi)容包括： a)簡述本月HSE動態(tài)和主要工作完成情況。包括重要的HSE活動（主要包括：安全生產(chǎn)月、特種設(shè)備檢驗(yàn)、第三方年檢、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、雨季的防雷、防汛工作、冬季防凍保溫工作、儲罐安全信息、腐蝕檢測）；公司高級管理層主持、參與的會議中關(guān)于HSE的主要內(nèi)容；項(xiàng)目“三同時”的審查、申報(bào)、批復(fù)情況；正在進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營型投資活動中HSE管理情況；公司在履行社會責(zé)任方面作的主要工作；為防止重大安全、環(huán)境污染事故的發(fā)生而進(jìn)行的控制工作；以及HSE

審核、HSE工作檢查和演習(xí)等活動；

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HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 b)本月組織的公司級HSE培訓(xùn)情況。上報(bào)內(nèi)容包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、參與人數(shù)、培訓(xùn)講師及所屬單位等； c)本月安全生產(chǎn)事故情況。包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、情況簡報(bào)、原因分析、整改措施的落實(shí)情況及時限；正在處理的事故的進(jìn)展情況；以往事故調(diào)查中提出但仍未落實(shí)的整改措施并說明未落實(shí)原因； d)本月交通事故情況。要求各單位在每月HSE信息報(bào)告中逐件簡述本月涉及本單位的交通事故、事故處理及責(zé)任劃分的情況； e)本月環(huán)保信息。主要匯總上報(bào)給地方、海域環(huán)保主管部門的污染物排放治理情況、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展，污染事故（件）情況； f)OSHA統(tǒng)計(jì)報(bào)告。在OSHA報(bào)告中應(yīng)明確區(qū)分在本單位管理范圍內(nèi)作業(yè)的員工、直接承包商和間接承包商的人數(shù)、工時數(shù)、可記錄傷害事件數(shù)等重要數(shù)據(jù)； g)簡述下月HSE主要工作計(jì)劃； h)其他內(nèi)容。各單位根據(jù)需要和公司特點(diǎn)上報(bào)。檢查與考核 12HSE管理工作情況的考核作為化學(xué)公司組織經(jīng)營情況綜合考核的一部分。12.1 實(shí)行HSE重大責(zé)任事故追究制度，發(fā)生責(zé)任事故，將根據(jù)總公司和化學(xué)公12.2司相關(guān)管理規(guī)定追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。附則 13 13.1 本制度由公司HSE部負(fù)責(zé)解釋。13.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。*****股份有限公司 第 8頁，共 8頁

第四篇：HSE責(zé)任制管理辦法

HSE責(zé)任制管理辦法

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)HSE責(zé)任制，防止和減少各類事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律及《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定了大港油田集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱集團(tuán)公司）領(lǐng)導(dǎo)和部門的HSE責(zé)任制及管理內(nèi)容。

第三條各級行政正職對本單位的HSE工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是HSE第一責(zé)任人；分管HSE工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對其分管專業(yè)路的HSE工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能管理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對HSE工作負(fù)管理責(zé)任；員工對本崗位的HSE工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬各單位。

第二章制定范圍和程序

第五條HSE責(zé)任制的制定范圍應(yīng)覆蓋集團(tuán)公司及所屬各單位的所有組織、管理部門和崗位。各單位應(yīng)根據(jù)其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能，分別制定出本單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門的HSE責(zé)任制；根據(jù)本單位所有崗位設(shè)置及職責(zé)，分別制定出各崗位員工的HSE責(zé)任制。

第六條集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門的HSE責(zé)任制由HSE委員會組織制定，以集團(tuán)公司文件發(fā)布實(shí)施。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門崗位人員HSE職責(zé)由各部門組織制定，報(bào)HSE委員會辦公室備案。

第七條各單位HSE責(zé)任制根據(jù)本辦法及附件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際，由各單位HSE委員會組織制定，以各單位文件發(fā)布實(shí)施。

第八條HSE責(zé)任制制定程序

（一）根據(jù)機(jī)構(gòu)編制，核實(shí)職能及人員；

（二）對本單位所屬組織HSE管理狀況和各崗位風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、定位；

（三）制定HSE責(zé)任制大綱；

（四）組織編制；

（五）審查責(zé)任制草案；

（六）單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布。

第九條各單位應(yīng)根據(jù)國家和地方政府的法律、法規(guī)以及上級文件要求，定期組織對HSE責(zé)任制進(jìn)行審核修訂。

第三章責(zé)任制內(nèi)容

第十條 HSE責(zé)任制應(yīng)符合國家法律、法規(guī)和方針政策，滿足政府及上級主管部門管理規(guī)定，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門和崗位人員應(yīng)承擔(dān)的HSE工作責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和具體的HSE工作內(nèi)容，并且應(yīng)涵蓋本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、活動的全部內(nèi)容及HSE要求。

第十一條 各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門應(yīng)按照“一崗一責(zé)”、“一職一責(zé)”的原則建立HSE責(zé)任制。HSE職責(zé)主要應(yīng)包括以下內(nèi)容（集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門HSE責(zé)任制主要內(nèi)容見附件）：

（一）貫徹落實(shí)國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)以及上級有關(guān)規(guī)章制度；

（二）落實(shí)本單位、本部門或本崗位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE責(zé)任；

（三）合理配置資源，落實(shí)HSE措施；

（四）整改事故隱患，及時報(bào)告各類事故；

（五）HSE責(zé)任制述職報(bào)告及考核要求。

第十二條 各級管理人員對本崗位的HSE工作負(fù)直接責(zé)任，對所分管業(yè)務(wù)的HSE工作負(fù)管

理責(zé)任。其HSE職責(zé)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的HSE規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理；

（二）根據(jù)上級規(guī)定，及時組織制定和修訂完善分管業(yè)務(wù)的HSE規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保符合國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求；

（三）及時對本崗位HSE工作進(jìn)行自查，經(jīng)常對分管業(yè)務(wù)的HSE工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)，督促治理事故隱患；

（四）掌握本崗位和分管業(yè)務(wù)的HSE知識，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的日常HSE教育和考核；

（五）組織或參加對分管業(yè)務(wù)新、改、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造，對生產(chǎn)施工工藝條件變動方案進(jìn)行審查，落實(shí)設(shè)備檢修停工、開工的安全措施；

（六）以身作則，杜絕違章行為。

第十三條 各單位崗位操作人員對本崗位的HSE工作負(fù)直接責(zé)任。其HSE職責(zé)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的HSE規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；

（二）掌握本職工作所需的HSE知識，熟練掌握本崗位操作技能，具備事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

（三）掌握了解作業(yè)現(xiàn)場、工作崗位存在的危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。按規(guī)定進(jìn)行交接班檢查和巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素應(yīng)立即向現(xiàn)場HSE管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

第四章考核與獎懲

第十四條 集團(tuán)公司和所屬各單位應(yīng)及時組織對各級HSE責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。對副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部的HSE責(zé)任制考核由組織（人事）部牽頭，列入業(yè)績考核內(nèi)容一并進(jìn)行考核；對集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門管理人員HSE責(zé)任制考核由勞動工資部牽頭，列入履職考核內(nèi)容一并考核。

第十五條對集團(tuán)公司各部室和各所屬單位HSE責(zé)任制的考核由集團(tuán)公司HSE委員會辦公室牽頭，其中對各部室的考核，與體系內(nèi)審一并進(jìn)行；對各所屬單位的考核，與HSE考核一并進(jìn)行；各單位管理人員和崗位人員考核由各單位組織進(jìn)行考核。

第十六條 HSE責(zé)任制考核內(nèi)容為：

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門HSE責(zé)任制建立健全情況；

（二）各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的HSE責(zé)任制執(zhí)行情況；

（三）履行HSE責(zé)任中存在的問題及HSE工作建議；

（四）HSE責(zé)任制述職及報(bào)告情況。

第十七條因HSE責(zé)任制不健全、責(zé)任不落實(shí)造成HSE事故的，除按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任外，還將依據(jù)《大港油田集團(tuán)有限責(zé)任公司安全事故行政責(zé)任追究管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的行政責(zé)任，并按照《大港油田集團(tuán)有限責(zé)任公司HSE獎懲管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第五章附則

第十八條 各單位應(yīng)依據(jù)本辦法，制定本單位HSE責(zé)任制管理實(shí)施細(xì)則，對各級HSE責(zé)任實(shí)施管理。

第十九條本辦法由集團(tuán)公司HSE委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：HSE考核管理辦法

HSE績效考核管理辦法 1 目的 制定本規(guī)定的目的是為了明確項(xiàng)目施工階段HSE績效考核辦法，明確項(xiàng)目工程建設(shè)參與單位所有進(jìn)場人員在施工現(xiàn)場執(zhí)行HSE控制程序和文件情況的獎勵和處理規(guī)定。它是對工程建設(shè)施工階段HSE控制實(shí)施的考核細(xì)化。2 范圍 本規(guī)定描述了項(xiàng)目建設(shè)過程中施工階段HSE控制管理績效考核的具體內(nèi)容與要求。

本規(guī)定適用于所有參建單位在項(xiàng)目建設(shè)中的施工階段全過程、全方位、全員、全天候的HSE績效考核。3 定義 3.1 HSE績效：在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程指揮部、工程承包方在實(shí)施HSE控制、HSE監(jiān)督活動中，履行工程建設(shè)承包合同、執(zhí)行項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部HSE管理各種規(guī)定要求的能力。

3.2 承包方：是指參與項(xiàng)目建設(shè)的工程承包單位（EPC、PC）、建設(shè)監(jiān)理單位、供應(yīng)商、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等責(zé)任主體。3.3 HSE績效考核：對施工階段HSE控制和監(jiān)督活動中的單位和個人，實(shí)施HSE績效認(rèn)定的活動。4 職責(zé) 4.1 HSE管理部負(fù)責(zé)施工階段HSE績效考核的全面工作。負(fù)責(zé)制定HSE相關(guān)績效考核管理規(guī)定，并組織實(shí)施對工程承包方HSE績效的全面考核。

4.2 工程管理部協(xié)助HSE管理部開展施工階段HSE績效考核工作，對可能導(dǎo)致人身傷亡、環(huán)境污染等較大安全隱患，督促監(jiān)理方下達(dá)停工指令。

4.3 各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的HSE管理和考核辦法。4.4 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工過程中存在的問題督促施工方進(jìn)行整改并復(fù)核確認(rèn)，并按監(jiān)理法定權(quán)限，實(shí)施對工程施工承包方的HSE違規(guī)行為處罰建議權(quán)。4.5 工程施工承包方負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)的HSE檢查，以及執(zhí)行工程指揮部發(fā)布的所有HSE程序及文件的相關(guān)要求，接受來自項(xiàng)目指揮部HSE管理部的績效考核，并按要求對問題進(jìn)行整改。

4.6 其他工程承包方（包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購、物資供應(yīng)等參與方）負(fù)責(zé)本單位進(jìn)入施工現(xiàn)場人員的安全，由于個人原因發(fā)生的安全事故由本單位負(fù)責(zé)。5 HSE預(yù)警機(jī)制 為防止重大事故事件發(fā)生，建立承包商績效考核的HSE預(yù)警機(jī)制。5.1 HSE預(yù)警標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)到下例條件之一者，給予一次黃牌警告： a）在對承包商管理體系審核過程中，發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)重不符合項(xiàng)的。b）在施工現(xiàn)場均沒有有效開展CASE和JHA活動的。c）發(fā)生一起嚴(yán)重事故的，或者隱瞞事故不報(bào)的。d）在煉油、化工和公用工程管理部范圍，承包商業(yè)績排序?yàn)樽詈笠幻?。e）現(xiàn)場發(fā)生4人及以上的群體違章行為的。f）現(xiàn)場停工整頓的。5.2 HSE預(yù)警方式及處理 當(dāng)承包商HSE績效水平降低到一定限度，達(dá)到HSE預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，由指揮部相關(guān)部門給予第一次黃牌警告，并在項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)通報(bào)批評。

當(dāng)承包商再次達(dá)到HSE預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，由指揮部相關(guān)部門給予第二次黃牌警告，并在煉油、化工和公用工程管理部范圍內(nèi)通報(bào)批評。同時通知承包商總部，要求其行政第一負(fù)責(zé)人來進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

當(dāng)承包商第三次達(dá)到HSE預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，由指揮部相關(guān)部門給予紅牌，停止承包商在現(xiàn)場的施工。承包商績效排序

6.1 根據(jù)施工單位的HSE績效，每周由HSE監(jiān)督填寫《監(jiān)理單位周評價表》和《施工單位周評價表》，對每個施工單位進(jìn)行排序，評出每個項(xiàng)目經(jīng)理部HSE業(yè)績較好的第一名以及倒數(shù)第一名的施工單位，并在每周《HSE監(jiān)督》上進(jìn)行通報(bào)。6.2 根據(jù)施工單位的每周的HSE績效排序，每月評出煉油、化工和公用工程管理部HSE績效較好的第一名和第二名，以及倒數(shù)第一名和第二名的施工單位。

根據(jù)監(jiān)理單位的HSE績效，每月評出煉油、化工和公用工程管理部HSE績效較好的第一名，以及倒數(shù)第一名的監(jiān)理單位。

以上評比結(jié)果，在每月講評會和講平臺上通報(bào)。

6.3 HSE管理部根據(jù)承包商的綜合HSE績效水平，每月評出指揮部范圍內(nèi)的HSE績效較好的第一名、第二名和第三名，以及倒數(shù)第一名、第二名和第三名的承包商，并在每月講評會和講平臺上通報(bào)。綜合評定第一名、第二名和第三名的施工單位分別獎勵5000元、3000元、2000元，倒數(shù)第一名、第二名和第三名的單位扣HSE風(fēng)險抵押金4000元、3000元、2000元；監(jiān)理單位評定第一名獎勵3000元，倒數(shù)第一名扣HSE風(fēng)險抵押金2000元。體系管理的考核

7.1 獎勵 7.1.1 承包商及時開展內(nèi)部的管理評審，績效突出的單位，獎勵2000元。7.1.2 承包商每季度按時開展內(nèi)部的體系審核，效果突出的單位，獎勵3000元。7.2 扣款 7.2.1 如發(fā)現(xiàn)承包方?jīng)]有按照GB/T19001-2000（質(zhì)量保證體系）、GB/T24001-1996（環(huán)境管理體系）、GB/T28001-2001（職業(yè)健康安全管理體系）或HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立相關(guān)的管理體系，或沒有有效運(yùn)行，每項(xiàng)扣除30000－50000元。7.2.2 沒有開展承包商內(nèi)部的管理評審，扣除6000－10000元。雖然進(jìn)行了管理評審但效果不佳，扣除1000－4000元。7.2.3 沒有開展承包商內(nèi)部的每季度體系審核，發(fā)現(xiàn)一次扣除5000－7000元。雖然進(jìn)行了體系審核但效果不佳，扣除1000－4000元。如果不按期進(jìn)行每季度的體系審核，指揮部將委托相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審核，發(fā)生一切費(fèi)用由承包商承擔(dān)。風(fēng)險控制的考核

8.1 獎勵 8.1.1 施工組織設(shè)計(jì)中針對每個施工單元編制了《項(xiàng)目HSE風(fēng)險控制計(jì)劃》（CASE），而且有效運(yùn)行，獎勵3000元。8.1.2 每項(xiàng)施工作業(yè)前，認(rèn)真組織開展工作危險性分析（JHA），而且有效運(yùn)行，獎勵3000元。8.1.3 工程施工承包方的任何施工作業(yè)人員，在施工作業(yè)中主動識別出重大安全隱患（包括其他單位作業(yè)范圍的），并及時向指揮部HSE現(xiàn)場主管人員匯報(bào)，避免事故發(fā)生的，經(jīng)工程

管理部、HSE管理部、監(jiān)理共同確認(rèn)屬實(shí)，每次獎勵500－1000元。

8.1.4 作業(yè)人員有權(quán)拒絕在不安全條件下作業(yè)，鼓勵現(xiàn)場作業(yè)人員對逼使違章作業(yè)行為提出投訴，投訴屬實(shí)，每次獎勵100元。

8.1.5 指揮部檢查人員根據(jù)指揮部制定和發(fā)布HSE政策和程序，對施工人員的施工過程進(jìn)行檢查。在執(zhí)行政策和程序中表現(xiàn)突出者，獎勵個人200－600元。8.1.6 及時向指揮部上報(bào)相關(guān)HSE報(bào)表，表現(xiàn)突出者，獎勵個人200元。8.2 扣款 8.2.1 施工組織設(shè)計(jì)中沒有針對每個施工單元編制《項(xiàng)目HSE風(fēng)險控制計(jì)劃》（CASE），而且沒有書面向項(xiàng)目經(jīng)理部和工程監(jiān)理備案，或?qū)λ袚?dān)項(xiàng)目施工作業(yè)存在的危險因素、重大環(huán)境因素沒有正確識別和提出相應(yīng)的技術(shù)防治措施，發(fā)現(xiàn)第一次給予提示要求整改，第二次警告，以后發(fā)現(xiàn)扣除6000－10000元。8.2.2 每項(xiàng)施工作業(yè)前，沒有按照指揮部的要求開展對本項(xiàng)施工作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險控制（JHA）活動，發(fā)現(xiàn)第一次給予警告，再次發(fā)現(xiàn)扣除2000元。9 重大事項(xiàng)的考核 9.1 工程施工承包方有下列行為的，扣除2萬元以下的HSE保證金： a）未設(shè)立HSE管理機(jī)構(gòu)、未按照規(guī)定配備HSE管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時無專職HSE管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的； b）未對員工進(jìn)行HSE教育和培訓(xùn)的； c）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。

9.2 工程施工承包方有下列行為的，扣除5萬元以下的HSE保證金： a）未為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方要求的勞動防護(hù)用品的； b）未在有較大危險因素的施工場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的； c）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的； d）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

9.3 工程施工承包方有下列行為的，扣除5萬元以上10萬元以下的HSE保證金： a）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的； b）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施的； c）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的； d）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。9.4 工程承包方有下列行為的，扣除10萬元以上30萬元以下的HSE保證金：

a）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)工程施工任務(wù)的； b）安全防護(hù)用具、施工機(jī)具、機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的； c）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的； d）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。e）未能落實(shí)符合項(xiàng)目安全評價、環(huán)境評價、職業(yè)衛(wèi)生危害評價、水土保持評價、地震危害評價等提出的要求和建議，未能提供滿足國家監(jiān)督部門驗(yàn)收的資料。

f）未能落實(shí)符合消防法規(guī)的設(shè)計(jì)要求，未能提供滿足國家消防監(jiān)督部門 10 專項(xiàng)管理的考核 10.1 零容忍政策 10.1.1 由于個人原因違反“未通過HSE培訓(xùn)或不能出示入場證、高空作業(yè)未100％系掛安全帶、未辦理許可進(jìn)入有限空間作業(yè)”三項(xiàng)零容忍政策的所有人員，發(fā)現(xiàn)一次勸其離場。10.1.1 由于單位原因造成員工違反“未通過HSE培訓(xùn)或不能出示入場證、高空作業(yè)未100％系掛安全帶、未辦理許可進(jìn)入有限空間作業(yè)”三項(xiàng)零容忍政策的，對作業(yè)人員不予處罰。但對單位按每人扣除3000元作為處罰。10.2 項(xiàng)目建設(shè)禁令 違反“項(xiàng)目建設(shè)十五條禁令”的所有人員，發(fā)現(xiàn)一次錄入門禁信息管理系統(tǒng)予以警告，再次發(fā)現(xiàn)勸其離場。

由于單位原因造成員工違反“項(xiàng)目建設(shè)禁令”的，對作業(yè)人員不予處罰。但對單位按每人扣除2000元作為處罰。10.3 門禁系統(tǒng) 進(jìn)場人員的違章情況，將及時輸入到門禁系統(tǒng)。當(dāng)一個人的的入場證信息系統(tǒng)中達(dá)到以上條件任何一種，將5年內(nèi)拒絕其入場： a）有過1次違反零容忍政策記錄的； b）2次違反項(xiàng)目建設(shè)禁令記錄的；

c）違反項(xiàng)目指揮部頒發(fā)的HSE管理程序和規(guī)定，都屬于違章，發(fā)現(xiàn)一次即錄入門禁信息管理系統(tǒng)，當(dāng)一個人的違章達(dá)到4次記錄的。11 HSE績效獎勵基金的考核

為激勵員工自覺地執(zhí)行項(xiàng)目的HSE政策和管理制度，建立HSE專項(xiàng)獎勵基金。11.1 HSE績效獎勵基金來源 11.1.1 從工程項(xiàng)目建設(shè)HSE專項(xiàng)資金中，提取一定比例作為項(xiàng)目HSE管理基金。11.1.2 從各施工承包方合同價款和工程總承包建安費(fèi)用中扣除0.5％。監(jiān)理單位從總合同價款中扣除5％。11.1.3 按本規(guī)定從各施工承包方、工程總承包和監(jiān)理單位總合同價款中扣除款項(xiàng)。11.1.4 按本規(guī)定從各施工承包方、工程總承包和監(jiān)理單位總合同價款中扣除款項(xiàng)。11.1.5 HSE風(fēng)險保證金不足時，要求承包方及時補(bǔ)足

11.2 基金的使用程序

11.2.1 由指揮部各級管理人員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，由檢查人員參照本規(guī)定填寫《工程管理HSE考核單》，提出需要獎勵或處罰的金額和獎勵名單。11.2.2 與項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)，這些人員包括現(xiàn)場HSE監(jiān)督、工程監(jiān)理或工程管理部人員。并將其交HSE監(jiān)督審核。11.2.3 HSE管理部對《工程管理HSE考核單》進(jìn)行確認(rèn)，并送財(cái)務(wù)部，11.2.4 財(cái)務(wù)管理部履行財(cái)務(wù)管理程序，并將獎勵金撥付給承包商。11.2.5 由承包商扣除所得稅后，將獎金發(fā)給相關(guān)人員。最后將發(fā)放單返給HSE管理部。11.2.6 由HSE管理部每周對獎金發(fā)放進(jìn)行抽查，驗(yàn)證其真實(shí)性。12 違章的考核 對違反指揮部HSE政策和制度的單位或個人，將會扣除HSE風(fēng)險保證金和違章登記的處理。

由于違反項(xiàng)目指揮部頒發(fā)的HSE管理程序和規(guī)定的，對單位按每人扣除1000元風(fēng)險抵押金作為處罰。