第一篇：運用“勤廉指數(shù)”增強民主監(jiān)督實效問題研究

運用“勤廉指數(shù)”增強民主監(jiān)督實效問題研究

黨的十七大提出：“對干部實行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進?！北Ｕ匣鶎用裰?，增強民主監(jiān)督實效，推動基層勤政廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，正是太倉市近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。

太倉市地處全國經(jīng)濟最為發(fā)達的蘇南地區(qū)，經(jīng)濟社會事業(yè)和反腐倡廉建設(shè)都呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢，基層民主建設(shè)更是走在全國的前列。如何更好地適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)新形勢，借助這些優(yōu)勢在較高的平臺上取得新的成績，太倉市審時度勢，創(chuàng)新工作思路，于2006年推出了“勤廉指數(shù)”測評工作，運用社會科學(xué)理論構(gòu)建了民主監(jiān)督新的平臺，進一步增強了民主監(jiān)督實效，有力推進了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。省委常委、省紀(jì)委書記馮敏剛在太倉視察時指出，太倉的“勤廉指數(shù)”讓基層的黨員和群眾有效監(jiān)督干部，是發(fā)揚基層民主非常好的形式，要進一步深入推進。曾參與“勤廉指數(shù)”指標(biāo)體系設(shè)計的全國政協(xié)原常委、著名社會學(xué)家、上海大學(xué)教授鄧偉志認為，太倉市敢于通過“勤廉指數(shù)”測評，把對基層干部的評價權(quán)真正交給黨員群眾，是擴大基層民主的有效途徑，這一做法本身就是一種創(chuàng)舉，是促進基層干部勤政 廉潔的可靠保證。

一、運用“勤廉指數(shù)”增強民主監(jiān)督實效的做法與成效 2006年，在前期深入調(diào)研和認真分析的基礎(chǔ)上，太倉市在全市各村開展了“勤廉指數(shù)”測評，使民主監(jiān)督有了新的平臺，運行三年來取得了較大的成功，得到了黨委、政府、基層干部和黨員群眾的一致好評。

（一）主要做法

1.科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，保證民主監(jiān)督內(nèi)容全覆蓋。在指標(biāo)體系的設(shè)定上牢牢把握勤政和廉政這兩項對黨員干部的基本要求，將“勤廉指數(shù)”指標(biāo)分為“勤政指數(shù)”和“廉政指數(shù)”兩部分。“勤政指數(shù)”包括經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、組織建設(shè)指標(biāo)、社會和諧指標(biāo)三個方面，“廉政指數(shù)”包括教育預(yù)防指標(biāo)、權(quán)力規(guī)范指標(biāo)、廉潔從政指標(biāo)三個方面，具體分為30項內(nèi)容。通過測評，既對村兩委班子和村干部的工作效率和實績等勤政情況進行監(jiān)督，也對村兩委班子和村干部的權(quán)力運行和廉潔自律等廉政情況進行監(jiān)督，使民主監(jiān)督的內(nèi)容得到全面覆蓋。

2.嚴(yán)密有序開展測評，保證民主監(jiān)督主體話語權(quán)。“勤廉指數(shù)”測評主要采取問卷調(diào)查的方法，既向市有關(guān)部門獲取客觀指標(biāo)，又向不同層面的黨員干部群眾獲取主觀指標(biāo)，最后通過調(diào)查結(jié)果綜合運算出“勤廉指數(shù)”分值。參評人員既有市、鎮(zhèn)、街道辦有關(guān)人員，又有農(nóng)村黨員、村民，其中 普通黨員群眾的測評分值權(quán)重達60%。參評人員在農(nóng)村黨員、村民中隨機抽取，由市紀(jì)委組織統(tǒng)計人員上門入戶調(diào)查，整個過程村干部不參與，保證了普通黨員群眾這一民主監(jiān)督主體的話語權(quán)。

3.充分運用測評結(jié)果，保證民主監(jiān)督效力最大化?！扒诹笖?shù)”測評的結(jié)果從整體上反映了各村的工作實績以及廉潔從政情況，工作成效和薄弱環(huán)節(jié)均一目了然。通過對測評結(jié)果的分析和運用，市紀(jì)委對各村都形成了客觀詳細的反饋意見，既對好的做法及時總結(jié)和肯定，也對存在問題和不足提出有針對性的意見和建議。各村在接到反饋意見后，按照要求專題召開村兩委班子會議，認真研究，對照檢查，逐項剖析，制訂措施，并寫出整改報告，落實整改措施。市紀(jì)委對整改工作進行監(jiān)督檢查，確保整改工作的有效落實。通過市紀(jì)委的反饋和督查機制，將民主監(jiān)督轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督，有力推進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和村干部的勤政廉政建設(shè)，從而確保了民主監(jiān)督效力得到最大的發(fā)揮。

（二）主要成效

1.實現(xiàn)了民主監(jiān)督形式的拓展創(chuàng)新?！扒诹笖?shù)”測評通過指標(biāo)量化、客觀評價的手段和群眾參與、組織運作的方式，搭建了對基層干部新的監(jiān)督平臺，實現(xiàn)了民主監(jiān)督形式的拓展創(chuàng)新。一是實現(xiàn)了全面監(jiān)督?！扒诹笖?shù)”指標(biāo)體系全面覆蓋對村兩委班子和村干部的勤政廉政要求，通過測評使 民主監(jiān)督更具全面性。二是實現(xiàn)了實時監(jiān)督?！扒诹笖?shù)”測評將話語權(quán)交給村兩委班子和村干部身邊的普通黨員群眾，使民主監(jiān)督更具實時性。三是實現(xiàn)了剛性監(jiān)督?！扒诹笖?shù)”測評結(jié)果最終成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織監(jiān)督依據(jù)，使民主監(jiān)督更具剛性。這種兼具全面性、實時性和剛性的監(jiān)督方式，有力促進了基層干部勤勉干事、秉公用權(quán)和廉潔自律?！扒诹笖?shù)”測評工作開展以來，全市村干部違紀(jì)案件同比下降了55%，群眾信訪量同比下降了50%。

2.帶動了民主監(jiān)督制度的健全完善?！扒诹笖?shù)”測評通過測評指標(biāo)的設(shè)置、測評結(jié)果的運用和對普通黨員群眾話語權(quán)的保障，帶動了民主監(jiān)督制度的健全完善。一是推動了原有制度的進一步完善。根據(jù)測評結(jié)果和反饋意見，各村不斷健全村務(wù)公開“三日”制度、黨務(wù)村務(wù)發(fā)布會制度等公開制度，村民代表會議制度、“民主決策日”制度等決策制度，村集體資產(chǎn)管理制度、民主理財制度等管理制度，切實發(fā)揮了民主監(jiān)督的重要作用。二是催生了一批創(chuàng)新制度的出臺。各村從測評反映出的自身薄弱環(huán)節(jié)出發(fā)，對癥下藥，相繼出臺了村民小組代表會議制度、村民議事聽證制度、新農(nóng)村固定資產(chǎn)管理制度、村級資金管理使用專項督查制度等一批創(chuàng)新制度，有力推動了民主監(jiān)督工作。三是強化了制度的執(zhí)行力?！扒诹笖?shù)”測評將一系列民主監(jiān)督制度執(zhí)行情況納入指標(biāo)體系，通過監(jiān)督效力的發(fā)揮，促使村兩委班子更加自覺、規(guī)范地執(zhí)行各項制度，切 實為普通黨員群眾參與監(jiān)督提供保證。

3.促進了民主監(jiān)督對象的工作改進。“勤廉指數(shù)”測評結(jié)果從整體上反映了各村的勤政廉政建設(shè)情況，經(jīng)市紀(jì)委反饋后，明確了應(yīng)該繼續(xù)堅持、發(fā)揚的有益做法以及需要改進、修正的不足之處，有力促進了民主監(jiān)督對象的工作改進。2008年，通過對“勤廉指數(shù)”測評結(jié)果的分析，市紀(jì)委共梳理出473處薄弱環(huán)節(jié)，提出了446條整改意見，各村根據(jù)反饋意見及時落實整改，取得了良好的效果。一是村干部接受監(jiān)督意識不斷提高。“勤廉指數(shù)”測評將非權(quán)力性的民主監(jiān)督轉(zhuǎn)化為具有強大約束力的組織監(jiān)督，形成了上對下監(jiān)督和下對上監(jiān)督的有機統(tǒng)一，從而使村干部更加重視民主監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督、自覺改正不足的意識不斷提高。二是村干部執(zhí)政為民宗旨進一步落實。在“勤廉指數(shù)”測評中，群眾話語權(quán)最高，只有群眾滿意了，測評分值才會高，這也保證了村干部的工作始終不偏離為人民服務(wù)的宗旨?！扒诹笖?shù)”測評工作開展后，群眾反映，現(xiàn)在村干部與群眾的聯(lián)系更多了，作風(fēng)更實，效能更高，行為更廉，與百姓的心貼得更近了。2008年，全市各村共化解群眾反映的熱點難點問題150多個，為群眾辦實事好事470余件。三是村干部改進工作的主動性得到增強。各鎮(zhèn)黨委把村級“勤廉指數(shù)”測評結(jié)果納入年終考核體系，并作為兌現(xiàn)村干部年終報酬的重要依據(jù)，權(quán)重50%左右，最高的達65%，從而有力增強了村干部改進 工作的主動性，推動了各村的整改工作。

二、運用“勤廉指數(shù)”增強民主監(jiān)督實效的思考與研究 實踐證明，運用“勤廉指數(shù)”測評的做法，對于增強民主監(jiān)督實效具有十分重要的意義。太倉市在村級“勤廉指數(shù)”測評取得成功的基礎(chǔ)上，對這一課題進行了深入的思考與研究，力圖使其發(fā)揮最大的效力和功能，從而取得經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)互動雙贏的綜合效果。

1.以“勤廉指數(shù)”的科學(xué)合理，保證民主監(jiān)督活力。我們認為，要使民主監(jiān)督效力得到不斷增強，首先要保證民主監(jiān)督的活力，也就是要保證民主監(jiān)督能夠得到常態(tài)保持和可持續(xù)發(fā)展，使其擁有強大的生命力。如何保證民主監(jiān)督的活力，我們在實踐中體會到，監(jiān)督形式科學(xué)合理是關(guān)鍵?！扒诹笖?shù)”測評從指標(biāo)體系的設(shè)計到測評方法的制定，從測評數(shù)據(jù)的分析到測評結(jié)果的運用，始終遵循了科學(xué)合理的原則。指標(biāo)體系清晰明了，既體現(xiàn)了基層勤政廉政建設(shè)的總體要求，又明確了各項重點工作任務(wù)，同時根據(jù)形勢發(fā)展和具體實踐得到不斷完善；測評方法簡便易行，既考慮到了操作人員的工作量，又極大地調(diào)動了普通黨員群眾參與測評的積極性；測評結(jié)果客觀公正，實現(xiàn)勤政與廉政的雙評雙測，做到客觀評價與主觀評估相統(tǒng)一，有效反映了基層勤政廉政建設(shè)真實情況；測評體系科學(xué)運轉(zhuǎn)，通過“評估、反饋、糾偏”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和貫穿始終的監(jiān)督保障機制，形成了科學(xué)運轉(zhuǎn) 的測評體系，提高源頭防治腐敗效果。正是因為科學(xué)合理，使“勤廉指數(shù)”這一民主監(jiān)督平臺具有了強大的生機和活力，從而在根本上保證了民主監(jiān)督實效?！扒诹笖?shù)”測評開展三年以來，上級領(lǐng)導(dǎo)肯定，當(dāng)?shù)攸h委政府滿意，各鎮(zhèn)村支持，黨員群眾歡迎，同時也引起了廣泛關(guān)注，主流媒體多次報道，外地紛紛來太交流經(jīng)驗。

2.以“勤廉指數(shù)”的分步實施，拓展民主監(jiān)督范圍。我們認為，要增強民主監(jiān)督實效，就需要不斷拓展民主監(jiān)督的覆蓋面，監(jiān)督對象的群體越廣泛，監(jiān)督的效力也就越強大。因此，太倉市在“勤廉指數(shù)”測評工作推出伊始，就確立了分步實施、穩(wěn)步推進的工作思路。我們首先在村一級開展“勤廉指數(shù)”測評，就是要從最基層做起，從最基層積累經(jīng)驗，為不斷擴大民主監(jiān)督范圍打下堅實基礎(chǔ)。在村級“勤廉指數(shù)”測評成功實施后，我們及時總結(jié)經(jīng)驗，于2008年在全市部分市級機關(guān)試點推行“勤廉指數(shù)”測評。根據(jù)市級機關(guān)職能、業(yè)務(wù)各不相同的特點，我們設(shè)計了具有共性的機關(guān)“勤廉指數(shù)”測評指標(biāo)，參評人員在被測評部門的服務(wù)對象中隨機抽取，采用發(fā)函、無記名的方式進行測評，確保了測評的準(zhǔn)確性和真實性。從工作開展情況看，“勤廉指數(shù)”測評在推動市級機關(guān)勤政廉政建設(shè)中同樣發(fā)揮了重要作用，使民主監(jiān)督在市級機關(guān)這一層面上得到了拓展。下一步，我們將在全市市級機關(guān)推行“勤廉指數(shù)”測評，同時積極探索鎮(zhèn)級“勤廉 指數(shù)”測評，最終形成覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級的民主監(jiān)督體系。擴大“勤廉指數(shù)”覆蓋面，將其進行延伸與拓展，將使基層各級干部的勤廉從政情況都置于群眾的眼光之下，從而實行最廣泛的基層民主，進一步增強民主監(jiān)督實效。

3.以“勤廉指數(shù)”的成果量化，推動懲防體系建設(shè)。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中，監(jiān)督是關(guān)鍵，而強化民主監(jiān)督又是加強監(jiān)督的關(guān)鍵所在。因此，以“勤廉指數(shù)”為平臺發(fā)揮好民主監(jiān)督實效，對于整體推進懲防體系建設(shè)具有十分重要的作用。我們在工作中深切感受到，由“勤廉指數(shù)”測評形成的真實數(shù)據(jù)，客觀量化了近年來懲防體系建設(shè)所取得的成果，既反映了工作成效和不足，又明確了工作改進的方向，較好地發(fā)揮了度量衡和風(fēng)向標(biāo)的作用。通過民主監(jiān)督這一關(guān)鍵點，可以促進教育工作，使勤廉并重的理念深入人心；可以促進制度建設(shè)，帶動一批勤政廉政制度的建立和完善，如璜涇鎮(zhèn)各村通過“勤廉指數(shù)”測評的反饋意見，實施了村干部履職承諾制，即：村干部根據(jù)職責(zé)合理定諾，面向群眾公開示諾，對照承諾積極踐諾，接受群眾公正評諾，沒有盡職追究違諾，進一步強化了對村干部的監(jiān)督制約；可以促進糾風(fēng)工作，使干部的工作作風(fēng)更務(wù)實、更親民、更優(yōu)良；可以促進懲處工作，為查辦案件提供有價值的線索，如我們針對陸渡鎮(zhèn)某村2008年廉政指數(shù)較2007年下滑明顯的情況，對村兩委班子廉潔自律情況進行了初步摸排，結(jié)果發(fā)現(xiàn)村書記陸某有挪用新 農(nóng)村建設(shè)資金、貪污等嫌疑，遂對陸某進行立案調(diào)查，目前已查實陸某貪污、受賄達數(shù)十萬元。實踐證明，“勤廉指數(shù)”是推進懲防體系建設(shè)的有效抓手，必將通過民主監(jiān)督效力的充分發(fā)揮推動懲防體系建設(shè)向縱深發(fā)展。

4.以“勤廉指數(shù)”的未來導(dǎo)向，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會的互動雙贏，是體現(xiàn)民主監(jiān)督實效最終的落腳點，也是增強民主監(jiān)督實效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)?；诖耍覀冊凇扒诹笖?shù)”的指標(biāo)設(shè)計中做到勤政與廉政相統(tǒng)一，使測評結(jié)果能夠成為對勤政廉政建設(shè)未來發(fā)展的導(dǎo)向，從而有力助推經(jīng)濟社會發(fā)展。事實證明，通過“勤廉指數(shù)”測評工作，的確對經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。市委、市政府將測評結(jié)果作為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要決策依據(jù)；各部門將對農(nóng)村基層的有關(guān)要求融入“勤廉指數(shù)”評價體系；各鎮(zhèn)黨委、政府將測評結(jié)果納入考核體系，作為兌現(xiàn)村干部年終報酬的重要依據(jù)；各村將反饋意見作為改進自身工作的風(fēng)向標(biāo)，形成了齊抓共管的良好局面，共同推進基層勤政廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展?！扒诹笖?shù)”測評開展以來，各村針對測評結(jié)果反映出的問題，制定了加快村級經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的相應(yīng)措施，村級經(jīng)濟發(fā)展明顯提速。2008年全市村級平均可支配收入達到220萬元，增幅48%，位居蘇州各縣市之首，農(nóng)村各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均高于全省平均水平。如沙溪鎮(zhèn)印北村2007年“勤廉指數(shù)” 測評分數(shù)在全市位列中游，該村從反饋意見中充分認識到自身的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施加強整改，村級可支配收入由2007年的142萬元增長到2008年的210萬元，同時加大了為民辦實事的資金投入，加強了村干部廉潔自律，2008年測評分數(shù)上升了30個位次。我們相信，深入持久地開展“勤廉指數(shù)”測評工作，其對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力必將得到進一步彰顯，從而有效實現(xiàn)民主監(jiān)督的終極目標(biāo)。

第二篇：勤廉指數(shù)測評工作工作情況匯報

淞浦村開展“勤廉指數(shù)”測評工作情況匯報

淞浦村由原來甪直鎮(zhèn)西片的東關(guān)、秀皇、蔣浦3個行政村合并成現(xiàn)在的淞浦村，轄區(qū)面積3.512平方公里，27個村民小組，農(nóng)戶803戶，村民2767名，外來人口約9000人，村干部16人，村民代表27名。村黨總支下設(shè)3個黨支部，現(xiàn)有中共黨員69名，并對協(xié)助非公企業(yè)成立了2個獨立支部，3個聯(lián)合支部?？傊瘑T6人，設(shè)組織、紀(jì)檢、宣傳3個委員。為了認真貫徹落實吳中區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展村級“勤廉指數(shù)”測評工作的意見》精神，進一步促進我村黨員干部勤政為民、廉潔履職，壯大集體經(jīng)濟，加強組織建設(shè)，為建設(shè)和諧新淞浦和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力保證，在全村全面開展“勤廉指數(shù)”測評工作的，現(xiàn)針對測評工作做匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署

“勤廉指數(shù)”測評是民主政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)中的一項創(chuàng)新舉措?，F(xiàn)吳中區(qū)全面開展村級“勤廉指數(shù)”測評工作，淞浦作為甪直鎮(zhèn)重點示范村，充分說明了甪直黨委對我們淞浦村的信任和厚望。近期在鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的精心指導(dǎo)下，村黨委以“勤練指數(shù)”測評為重要抓手，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心部署安排。

1、統(tǒng)一思想，提高認識

村黨委首先召開體積領(lǐng)導(dǎo)班子會議，認真學(xué)習(xí)了吳中區(qū)委和甪直鎮(zhèn)黨委關(guān)于在全區(qū)開展村級“勤廉指數(shù)”測評工作的意見和實施細則，并把《吳中區(qū)關(guān)于開展2011村級“勤廉指數(shù)”測評工作的實施細則》、《甪直鎮(zhèn)關(guān)于開展村級“勤廉指數(shù)”測評工作的實施細則》、《蘇州市村級“勤廉指數(shù)”測評工作實務(wù)50問》發(fā)至每個班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并對班子每個成員包括各個條線協(xié)管員統(tǒng)一進行了一次考核，使每個成員都明白這次“勤廉指數(shù)”測評工作的重要性、嚴(yán)肅性和測評工作的重大意義、重要任務(wù)、工作要求和操作規(guī)程，端正工作態(tài)度，認真做好“勤廉指數(shù)”測評工作。

2、精心部署，制定方案

村黨委按照上級黨委要求，成立了“勤廉指數(shù)”測評工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組、整改小組，嚴(yán)格遵循區(qū)、鎮(zhèn)兩級的部署安排有序進行，目前正在進行的是“全面發(fā)動階段”，預(yù)計12月份可以進入正式測評工作。同時為了切實加強對“勤廉指數(shù)”測評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，村黨委建立了“一把手”負責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和

各條線負責(zé)人協(xié)同配合齊抓共管的工作責(zé)任制，積極主動地協(xié)助上級主管部門抓好村級測評工作。

二、廣泛宣傳、營造氛圍

搞好村級“勤廉指數(shù)”測評工作，必須廣泛動員全民參與，村級測評工作的實質(zhì)就是村民群眾對于村干部、村委班子的一次全方位的考核，村民群眾是測評工作的參與主體，村委會是被考核對象。所以村黨委十分注重發(fā)動廣泛宣傳、營造測評氛圍的重要性。

1、召開村民代表大會、黨員代表大會、“三老”座談會

村名代表、黨員、老干部、老代表、老黨員基本領(lǐng)會“勤廉指數(shù)”測評工作的精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，向廣大村民做好宣傳工作，營造良好測評氛圍，讓廣大村民做到“三個人人明白”：人人明白搞好“勤廉指數(shù)”測評工作的重大意義；人人明白搞好搞好“勤廉指數(shù)”測評工作的流程、測評方式、測評內(nèi)容；人人明白村民所肩負的重大責(zé)任和義務(wù)，從而激發(fā)廣大村民積極參與測評的熱情.2、布置測評氛圍

在蔣浦、秀皇、東關(guān)三個自然村口布置宣傳橫幅，制作新一期第三季度村務(wù)財務(wù)政務(wù)黨務(wù)公開欄，印發(fā)“勤廉指數(shù)”測評工作宣傳手冊，宣傳搞好測評工作的重大意義、目的要求、組織機構(gòu)、勤廉指數(shù)內(nèi)容、測評工作流程、廉潔文化、和諧淞浦，做到戶均一冊，村委會布置勤廉氛圍，突出廉潔文化和村務(wù)財務(wù)公開。針對宣傳手冊的反饋意見，做好整改工作。

3、確保溝通順暢

為便于上下聯(lián)系，搞好村民的溝通工作，測評辦公室已把803戶農(nóng)民家庭號碼收集登記成冊為“勤廉指數(shù)”測評做好前期準(zhǔn)備工作。利用中心戶長特色優(yōu)勢，將中心戶長作為村委會和村民進一步溝通的橋梁，確保做到溝通順暢，充分實現(xiàn)基層民主。

三、領(lǐng)會本質(zhì)、掌握關(guān)鍵

村黨委認為搞好這次村級“勤廉指數(shù)”測評工作，堅持領(lǐng)會本質(zhì)內(nèi)涵、認真掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。

1、虛心認真接受測評，積極主動配合測評。

03年蔣浦、東關(guān)、秀皇三個自然村并村以來，淞浦不得不面對一些并村帶來的零零總總的問題，村委會或多或少的將工作重心投入到基礎(chǔ)設(shè)施完善、整合自然村中去，在基礎(chǔ)的勤廉不可避免地存在一些薄弱環(huán)節(jié)和值得改進的地方。這一次村級“勤廉指數(shù)”測評是對村委會全體人員的一次再教育、對發(fā)展成果的一次再檢驗、對作風(fēng)效能建設(shè)的一次再提升、對實施村民民主監(jiān)督的一次再落實。

2、掌握測評意義、目的、流程

“勤廉指數(shù)”測評的主要內(nèi)容分為“五大環(huán)節(jié)”和“五大流程”，非?？陀^、可能的。村委會全體成員必須認真把握好整個“勤廉指數(shù)”測評工作的核心內(nèi)容。對此，村黨委組織要求每位成員必須牢牢掌握上級文件內(nèi)容，并組織了一次全體人員參加的關(guān)于“勤廉指數(shù)”測評的考試，將成績直接和最終績效考核掛鉤。通過全體考試，給整個村委會團隊起到了督促作用，確保測評工作的順利開展。

3、嚴(yán)肅抓整改、扎實推進發(fā)展

對于群眾，開展村級“勤廉指數(shù)”測評工作，是一次發(fā)揚基層民主的實踐，將群眾放在村級建設(shè)監(jiān)督者的位子上，給予群眾更多監(jiān)督村委會日常工作的機會。對于村委會，開展村級“勤廉指數(shù)”測評工作，必然能夠更好地了解民意，解決存在的實際問題，架設(shè)好村委會與群眾溝通的新橋梁，扎實推進穩(wěn)步發(fā)展。我們將根據(jù)上級紀(jì)委對本村測評工作的情況反饋，明確具體整改方案。措施和時限，具體事務(wù)落實到具體負責(zé)人，力求根據(jù)民意解決我們自身存在的問題，完善自我，突出村委會的服務(wù)性質(zhì)，更好地為群眾服務(wù)

四、完善機制、鞏固成績

“勤廉指數(shù)”的測評是充分發(fā)揚基層民主一次嘗試，一個讓我們完善自我工作機制的機會。我們將因勢利導(dǎo)進一步從制度建設(shè)完的層面完善好各種工作機制，繼續(xù)堅持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，從機制上推動村級干部真正為民服務(wù)的勤政廉政作風(fēng)。

1、完善好黨建工作機制。

繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展觀。我們將進一步完善好農(nóng)村黨建工作的各種運行機制，真正建立好村黨委集體領(lǐng)導(dǎo)班子行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行到位、公正廉潔的運行機制，為淞浦發(fā)展提供有力的支持。

2、完善好領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉機制。

我們始終堅持從德、能、勤、績、廉五個方面嚴(yán)于律己、解剖自身，取得了良好的效果。淞浦歷任領(lǐng)導(dǎo)班子始終沒有出現(xiàn)重大違紀(jì)現(xiàn)象。通過這一次“勤廉指數(shù)”測評工作，我們進一步完善好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉機制，使村干部端

正了思想，在工作上更加嚴(yán)格要求自己，盡心盡力為群眾服務(wù)。

3、完善好農(nóng)村黨員代表大會、村民代表大會決策機制

淞浦領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持凡是研究重大決策、重點項目、重大舉措都提請黨員和村民代表大會民主討論。今年興建便民停車場、佳馬路翻修項目都經(jīng)過了黨員和村民代表大會民主討論，充分發(fā)揚了基層民主。

4、完善好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。

隨著村民群眾民主法治意識的不斷增強，普遍對村財務(wù)收支、干部報酬、干部思想作風(fēng)、項目建設(shè)招投標(biāo)等比較關(guān)注。因此我們始終堅持“四民主、一公開”制度，讓廣大群眾真正了解村委會運行情況。

5、完善淞浦物業(yè)股份合作社、社區(qū)股份合作社運行機制

我們通過“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化”，淞浦已經(jīng)進入了合作經(jīng)濟發(fā)展模式，讓村民群眾真正享受到淞浦經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處。為此，我們將進一步完善股份合作機制，推進合作社規(guī)范運行，將物業(yè)股份合作社和社區(qū)股份合作社不斷發(fā)展壯大。

6、完善好“和諧淞浦”的社會管理機制。

我們要構(gòu)建好“大調(diào)解、大防控、大服務(wù)”的管理機制，鞏固好和諧淞浦良好的工作成果，無重大安全事故、無重大刑事案件、無群體性上訪事件、無重大矛盾糾紛、無計劃外生育，確保社會長治久安，為經(jīng)濟社會的發(fā)展起到有力的保障作用。

第三篇：某某村”勤廉指數(shù)“整改方案[范文模版]

**村“勤廉指數(shù)”整改方案

**村結(jié)合開發(fā)區(qū)村級“勤廉指數(shù)”測評及考核結(jié)果，召集全體村組成員，從本村的實際情況出發(fā)，同時對照測評表中存在問題的項目及區(qū)黨委、政府對本村領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政方面的意見和建議，探討、制訂出了切實可行的整改方案。

本村在此次勤廉指數(shù)的測評工作中，主要發(fā)現(xiàn)的問題有：信訪維穩(wěn)工作、征地拆遷、附屬物補償?shù)呢攧?wù)管理、村組集體涉農(nóng)補貼所得的監(jiān)督。

針對反饋情況，村組成員對測評結(jié)果及反饋意見進行逐項分析和研究，針對薄弱環(huán)節(jié)提出了自己的看法，大家集思廣益，制定出了整改方案，明確了整改措施和時間進度，并把責(zé)任落實到人。

一、切實做好信訪維穩(wěn)工作

堅持和完善”大接訪“、”大調(diào)解“、”大下訪“工作機制，暢通群眾述求渠道，突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，及時化解矛盾糾紛，穩(wěn)妥處置群體性事件，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，努力維護社會穩(wěn)定，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、做好和完善征地拆遷中的突出問題

加強對征地拆遷行為的監(jiān)督，督促落實被征地農(nóng)民補償費用和安置措施。認真落實被征地農(nóng)民的土地和房屋的合理補償、基本生活保障和就業(yè)扶持政策，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、嚴(yán)格落實財務(wù)管理制度

完善基層民主自治制度，深入推進村務(wù)公開，規(guī)范公開程序，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證村組財務(wù)公開及時便捷、全面真實。

四、注重學(xué)習(xí)，完善廉政制度體系

在加強村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，強化對學(xué)習(xí)成果的考察，要把學(xué)習(xí)的知識、內(nèi)容、紀(jì)律實踐到工作中去。在村務(wù)決策、財務(wù)公開等程序上，要做到集思廣益，聽取群眾的意見，既科學(xué)合理，又合情合意。真正做到，不僅自身廉政公正，而且群眾青睞信任。

“勤廉指數(shù)”測評體系的建立，實現(xiàn)了村民對村領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)監(jiān)督和量化考核。**村組領(lǐng)導(dǎo)班子通過反饋，發(fā)現(xiàn)自身工作的不足；通過檢查，了解自己與其他村領(lǐng)導(dǎo)班子之間的差距，從而更加努力地服務(wù)于農(nóng)村的發(fā)展，力爭迎頭趕上。隨著整改工作的進行，村組成員在勤政廉政方面有了較大的進步，**村全體村組成員積極接受廣大干部群眾的監(jiān)督，切實做好本職工作，為**村的發(fā)展出謀劃策，共同把**村的明天建設(shè)的更加美好！

**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)**村委

2012年5月5日

第四篇：村級勤廉指數(shù)測評工作檢查方案

為深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，市、區(qū)紀(jì)委近期將組織開展專項檢查工作，將有關(guān)事項通知如下：

一、專項檢查的主要內(nèi)容

（一）各單位開展檢查的內(nèi)容

為切實做好迎檢工作，結(jié)合我街道實際，各單位自查自糾內(nèi)容主要包括：

1、組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)定》的情況；

2、促進農(nóng)村基層權(quán)力公開透明運行情況；

3、加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的情況；

4、加強村務(wù)監(jiān)督機制建設(shè)的情況；

5、開展村級“勤廉指數(shù)”測評的情況；對農(nóng)村基層干部廉潔履職方面問題的查處糾正情況；

7、建立健全《規(guī)定》相關(guān)配套制度措施的情況；

8、廉政風(fēng)險排查防控機制建設(shè)工作開展情況；

（二）農(nóng)村基層干部開展檢查的內(nèi)容

街道領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、市鎮(zhèn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其負責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范“19個不準(zhǔn)”；村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范“22個不準(zhǔn)”；在述職述廉、民主評議、“勤廉指數(shù)”測評等活動中，黨員群眾提出的意見、建議落實整改情況。

二、工作安排

9月3日起，區(qū)紀(jì)委將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織開展相關(guān)工作專項督查。街道紀(jì)工委也將于近期對2-3個村(社區(qū))進行督導(dǎo)檢查，督查將采取聽取匯報、查閱相關(guān)臺賬資料和走訪察看等形式，并抽查2個村（社區(qū)），重點督查黨務(wù)、村務(wù)公開、廉政風(fēng)險排查防控機制建設(shè)工作、村監(jiān)督委員會活動開展、村級“三資管理”、半村級“勤廉指數(shù)”測評等工作情況。

三、工作要求

各單位黨組織要把此次專項檢查作為當(dāng)前的一項重要工作，精心組織、周密部署、明確責(zé)任。各單位針對9項檢查內(nèi)容，進行自查自糾，確保自查面達到100%，并于9月6日前將本單位的自查自糾情況報街道紀(jì)檢辦。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市鎮(zhèn)單位負責(zé)人、村（社區(qū)）兩委會成員，結(jié)合組織召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，排查問題和不足，提出整改措施，并及時寫出自查自糾情況報告，經(jīng)所在黨組織會議通過，9月20日前報街道紀(jì)工委備案。

第五篇：村級勤廉指數(shù)測評會議主持詞

村級勤廉指數(shù)測評會議主持詞

同志們：

根據(jù)省市區(qū)加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)精神和區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在全區(qū)開展村級“勤廉指數(shù)”測評工作的實施意見》，今天下午我們在這里召開京江村村兩委“勤廉指數(shù)”暨三雙測評工作，出席今天會議的人員包括：鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳瑞霞同志，京江村村兩委全體人員，測評對象為：京江村村民代表、黨員代表、人大代表和京江村境內(nèi)企業(yè)代表。今天會議主要有四項議程：一是請村黨總支朱書記向各位代表匯報今年全村經(jīng)濟社會發(fā)展和村兩委的工作情況；二是請村委會主任王勝同志做述職述廉報告，三是請各位代表對村兩委的工作和村經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出詢問和質(zhì)詢；四是對村勤廉指數(shù)和村兩委成員進行測評；五是請鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳瑞霞同志做重要講話。

下面進行大會第一項議程：請朱書記向各位代表匯報近年來全村經(jīng)濟社會發(fā)展和村兩委工作情況；

下面進行大會第二項議程：請王勝同志作述職述廉報告 下面進行大會第三項議程：請各位代表對村兩委的工作和村社會經(jīng)濟發(fā)展情況進行詢問和質(zhì)詢：.....剛才這位代表的詢問請京江村的哪位干部進行解答；.....請問剛才那位代表您對的解答滿意嗎...各位代表還有其他問題嗎？

下面進行大會第四項議程：請各位代表對京江村勤廉指數(shù)和村兩委成員進行測評；

請大家耐心等待一下測評結(jié)果........現(xiàn)在公布一下村兩委成員的測評結(jié)果........下面進行大會第五項議程：請鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳瑞霞同志作重要講話，大家歡迎....今天會議到此結(jié)束，散會。