第一篇：重大活動電力安全保障工作規(guī)定(試行)

國家電力監(jiān)管委員會辦公廳文件

辦安全 [2010]88號

關(guān)于印發(fā)《重大活動電力安全保障工作規(guī)定（試

行）》的通知

各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，各有關(guān)電力企業(yè): 為規(guī)范重大活動電力安全保障工作，加強電力安全保障工作的監(jiān)督管理，保證用電安全，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，我會組織制定了《重大活動電力安全保障工作規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請依照執(zhí)行，執(zhí)行中如有問題和建議，請及時告電監(jiān)會。

附件：《重大活動電力安全保障工作規(guī)定（試行）》

重大活動電力安全 保障工作規(guī)定

（試行）

國家電力監(jiān)管委員會

二○一○年十月

目 錄

第一章 總則...........................................4 第二章 工作職責(zé).......................................3 第三章 保障工作方案制定...............................7 第四章 安全評估與隱患治理.............................9 第五章 網(wǎng)絡(luò)與信息安全防控.............................8 第六章 電力設(shè)施安全保衛(wèi)...............................9 第七章 配套電力工程建設(shè).............................131 第八章 用電安全管理.................................141 第九章 電力應(yīng)急管理.................................153 第十章 電力安全保障實施.............................164 第十一章 電力安全保障監(jiān)管...........................186 第十二章 附則.......................................197 重大活動電力安全保障工作規(guī)定

（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范重大活動電力安全保障工作，加強電力安全保障工作的監(jiān)督管理，保證供用電安全，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于承擔(dān)重大活動電力安全保障任務(wù)的電力企業(yè)、重點用戶和電力監(jiān)管機構(gòu)。

第二條 本規(guī)定所稱重大活動，是指由省級以上人民政府組織或認(rèn)定的、具有重大影響和特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟、科技、文化、體育等活動。

第三條 重大活動電力安全保障工作的總體目標(biāo)是：確保重大活動期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，確保重點用戶供、用電安全，杜絕造成嚴(yán)重社會影響的停電事件發(fā)生。

第四條 重大活動電力安全保障應(yīng)當(dāng)遵循“超前部署、規(guī)范管理、各負其責(zé)、相互協(xié)作”的工作原則。

第五條 電力企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，承擔(dān)重大活動期間發(fā)電、輸電、供電設(shè)施安全運行和電力可靠供應(yīng)的職責(zé)。

重點用戶是安全用電的責(zé)任主體，承擔(dān)重大活動期間其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的變壓器、線路、自備應(yīng)急電源等用電設(shè)施安全可靠運行的職責(zé)。電力監(jiān)管機構(gòu)依法對重大活動電力安全保障工作實施監(jiān)管。第六條 重大活動電力安全保障工作分為準(zhǔn)備、實施、總結(jié)三個階段。

準(zhǔn)備階段，主要包括保障工作組織機構(gòu)建立、保障工作方案制定、安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防控、電力設(shè)施安全保衛(wèi)、配套電力工程建設(shè)、應(yīng)急機制建立等工作。

實施階段，主要包括落實保障工作方案、人員到崗到位、重要電力設(shè)施及用電設(shè)施的巡視檢查和現(xiàn)場保障、突發(fā)事件處置、信息報告等工作。

總結(jié)階段，主要包括工作評估總結(jié)、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等工作。

第七條 電力企業(yè)、重點用戶和電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)日常工作，建立重大活動電力安全保障工作常態(tài)機制，推進重大活動電力安全保障工作制度化和規(guī)范化建設(shè)。

第八條 重大活動電力安全保障工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，防止涉密資料和敏感信息外泄。

第九條 電力企業(yè)、重點用戶、電力監(jiān)管機構(gòu)、重大活動舉辦方等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)相互溝通，密切配合，共同做好電力安全保障工作。

第二章 工作職責(zé)

第十條 電力企業(yè)重大活動電力安全保障工作主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實各級政府和有關(guān)部門關(guān)于重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）提出本單位重大活動電力安全保障工作的目標(biāo)和要求，制定本單位保障工作方案并組織實施；

（三）開展安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防控、電力設(shè)施安全保衛(wèi)等工作，確保重大活動期間電力設(shè)施安全運行；

（四）建立重大活動電力安全保障應(yīng)急體系和應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，及時處置電力突發(fā)事件；

（五）協(xié)助重點用戶開展用電安全檢查，督促重點用戶進行隱患整改，開展重點用戶供電服務(wù)工作；

（六）及時向電力監(jiān)管機構(gòu)報送電力安全保障工作情況。第十一條 重點用戶重大活動電力安全保障工作主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實各級政府和有關(guān)部門關(guān)于重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）制定、落實重大活動安全用電管理制度，制定電力安全保障工作方案并組織實施；

（三）及時消除用電設(shè)施安全隱患，保證用電設(shè)施安全穩(wěn)定運行；

（四）建立安全用電應(yīng)急機制，制定停電事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，及時處置涉及用電安全的突發(fā)事件。

第十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)重大活動電力安全保障工作主要職 責(zé)是：

（一）貫徹落實國家和地方政府有關(guān)重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）建立重大活動電力安全保障監(jiān)管機制，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力企業(yè)、重點用戶開展電力安全保障工作；

（三）監(jiān)督檢查電力企業(yè)、重點用戶重大活動電力安全保障工作開展情況；

（四）協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和重大活動舉辦地人民政府，解決電力安全保障工作相關(guān)重大問題。

第三章 保障工作方案制定

第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動電力安全保障任務(wù)的特點和要求，制定本單位電力安全保障總體工作方案，并報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。

總體工作方案主要內(nèi)容包括：工作目標(biāo)、組織機構(gòu)、重要電力設(shè)施范圍、分階段重點工作、監(jiān)督檢查等。

第十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大活動電力安全保障總體工作方案基礎(chǔ)上，針對生產(chǎn)專業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同特點，細化工作目標(biāo)和措施，根據(jù)需要制定重大活動電力安全保障專項工作方案。

第十五條 電網(wǎng)企業(yè)重大活動電力安全保障專項工作方案主要有：

（一）調(diào)度運行專項方案：內(nèi)容包括重大活動期間電網(wǎng)運行 方式安排、供（配）電設(shè)施接線方式、保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的措施等；

（二）設(shè)備運行專項方案：內(nèi)容包括電力設(shè)備隱患排查治理計劃、設(shè)備運行維護措施等；

（三）供電服務(wù)專項方案：內(nèi)容包括重點用戶的基本情況、供電服務(wù)措施等；

（四）網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項方案：內(nèi)容包括重點網(wǎng)絡(luò)安全防護措施、敏感信息管控措施、實時監(jiān)測措施等；

（五）安全保衛(wèi)專項方案：內(nèi)容包括重要電力設(shè)施的安全保衛(wèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場看護安排、巡視檢查制度等；

（六）配套電力工程建設(shè)專項方案：內(nèi)容包括配套電力工程建設(shè)計劃、進度安排、施工質(zhì)量保證措施、大負荷試驗方案等。

第十六條 發(fā)電企業(yè)重大活動電力安全保障專項工作方案主要有：

（一）生產(chǎn)安全專項方案：內(nèi)容包括重要發(fā)電廠范圍、隱患排查治理計劃、設(shè)備運行維護措施等。水力發(fā)電企業(yè)還應(yīng)當(dāng)包括大壩、水庫運行安全相關(guān)內(nèi)容；

（二）物資保障專項方案：內(nèi)容包括煤、氣、油、化學(xué)用品等生產(chǎn)物資供應(yīng)保障措施；

（三）廠區(qū)安全保衛(wèi)專項方案：內(nèi)容包括主廠房、升壓站、制氫站、油區(qū)、灰壩、水電站大壩等重點部位的安全保衛(wèi)措施、現(xiàn)場看護安排、巡視檢查制度等；

（四）網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項方案：內(nèi)容包括重點網(wǎng)絡(luò)安全防護措施、敏感信息管控措施、實時監(jiān)測措施等；

（五）環(huán)境保護專項方案：內(nèi)容包括環(huán)保設(shè)備在線運行保障措施、污染物減排措施等。

第十七條 電力企業(yè)可根據(jù)重大活動電力安全保障任務(wù)要求和本單位具體情況，對專項方案內(nèi)容進行調(diào)整，并可根據(jù)需要增加其他專項方案。

第四章 安全評估與隱患治理

第十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展以下重大活動安全評估：

（一）電網(wǎng)運行風(fēng)險評估：對影響主配網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的主要因素和環(huán)節(jié)進行評估；

（二）設(shè)備運行安全評估：對輸電、變電、配電設(shè)施的健康狀況、運行環(huán)境等進行評估；

（三）網(wǎng)絡(luò)與信息安全評估：對重要網(wǎng)絡(luò)、重要應(yīng)用系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、電子郵件及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)接口等方面的安全狀況進行評估；

（四）應(yīng)急能力評估：對應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍、技術(shù)裝備、物資儲備、后勤保障等方面的情況進行評估；

（五）用電安全評估：對重點用戶運行管理、人員資質(zhì)、設(shè)備狀況、自備應(yīng)急電源配置、應(yīng)急處置能力等方面的情況進行評估。第十九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展以下重大活動安全評估：

（一）設(shè)備運行安全評估：對發(fā)電機組及其輔助設(shè)備、相關(guān)涉網(wǎng)設(shè)備等電力設(shè)備的健康狀況、運行環(huán)境等進行評估；

（二）燃料保障能力評估：對發(fā)電用煤、油、氣等燃料的供應(yīng)風(fēng)險、保障能力等進行評估；

（三）危險源安全狀況評估：對列入國家、省、市級的重大危險源,以及企業(yè)內(nèi)部確認(rèn)的其他危險源的安全狀況進行評估；

（四）網(wǎng)絡(luò)與信息安全評估：對重要網(wǎng)絡(luò)、重要應(yīng)用系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、電子郵件及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)接口等方面的安全狀況進行評估；

（五）水電站大壩安全風(fēng)險評估：對大壩及附屬水工結(jié)構(gòu)狀況、防洪度汛、安全保衛(wèi)等方面的情況進行評估；

（六）應(yīng)急能力評估：對應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍、技術(shù)裝備、物資儲備、后勤保障等方面情況進行評估。

第二十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全評估工作，全面治理安全隱患。對可能影響重大活動供電安全的隱患，應(yīng)當(dāng)落實責(zé)任，落實措施，落實資金，落實時限，完成整改工作。

第二十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重大活動安全評估和隱患整改情況向電力監(jiān)管機構(gòu)及時報告。

第五章 網(wǎng)絡(luò)與信息安全防控

第二十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全 保障要求，制定重大活動期間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護策略和防護措施，制定專項應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

第二十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對信息安全組織機構(gòu)和人員落實、安全策略配置、網(wǎng)絡(luò)邊界完整性防護、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器配置、病毒防護和操作系統(tǒng)補丁升級、應(yīng)用系統(tǒng)賬戶口令管理、機房出入人員管理及系統(tǒng)維護操作登記、移動存儲介質(zhì)管理及數(shù)據(jù)備份、應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)難恢復(fù)等方面的工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第二十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分區(qū)防御策略要求，落實網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)接口管控、網(wǎng)站入侵防護和病毒木馬防治措施，開展對互聯(lián)網(wǎng)出口、對外服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和終端計算機的安全監(jiān)測。必要時可以臨時采取其他非常規(guī)措施保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，并將有關(guān)情況報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。

第二十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大活動相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)進行重點安全防護，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全配置策略，安裝系統(tǒng)補丁，開展容災(zāi)備份，落實移動存儲介質(zhì)管理措施，及時分析日志。

第二十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和行業(yè)等級保護要求，開展為重大活動提供服務(wù)的電力信息系統(tǒng)安全等級保護建設(shè)，及時完成相關(guān)信息系統(tǒng)的定級、備案、測評、整改工作。

第六章 電力設(shè)施安全保衛(wèi)

第二十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重要電力設(shè)施安全保衛(wèi)機制，綜合采取人防、物防、技防措施，防止外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等因素影響重大活動電力安全保障工作。

第二十八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與公安（武警）、當(dāng)?shù)厝罕娊⒙?lián)動機制，根據(jù)重大活動的時段安排和重要電力設(shè)施對重大活動可靠供電的影響程度，確定重要電力設(shè)施的保衛(wèi)方式。

（一）警企聯(lián)防。電力企業(yè)在發(fā)電廠、變電站、電力調(diào)度中心等相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，由公安（武警）人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合站崗值勤；在重要輸電線路沿線，由公安（武警）人員、企業(yè)專業(yè)護線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛(wèi)方案進行現(xiàn)場值守和巡視檢查。

（二）專群聯(lián)防。電力企業(yè)在發(fā)電廠、變電站、電力調(diào)度中心等相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，由本單位安全保衛(wèi)人員站崗值勤；在重要輸電線路沿線，由本單位專業(yè)護線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛(wèi)方案進行現(xiàn)場值守和巡視檢查。

（三）企業(yè)自防。電力企業(yè)組織本單位生產(chǎn)操作人員、安全保衛(wèi)人員，按照事先制定的保衛(wèi)方案，對相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場值守和巡視檢查。

第二十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將需要實行警企聯(lián)防的重要電力設(shè)施名單報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。

第三十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大電力設(shè)施物防投入，加固、修 繕重要電力生產(chǎn)場所防護體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置，并對安保器材、防暴裝置的發(fā)放、使用和維護進行統(tǒng)一管理。

第三十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠紅外報警等技防系統(tǒng)，并保證技防系統(tǒng)正確投入使用。

電力企業(yè)可以根據(jù)需要將重要變電站、發(fā)電廠重點部位等生產(chǎn)場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入公安機關(guān)保安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)多方監(jiān)控。

第三十二條 重要電力生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)實行分區(qū)管理和現(xiàn)場準(zhǔn)入制度，對出入人員、車輛和物品進行安全檢查。

第三十三條 重要電力設(shè)施遭受破壞后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時進行處置，并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和所在地電力監(jiān)管機構(gòu)報告。

第七章 配套電力工程建設(shè)

第三十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時掌握配套電力工程建設(shè)情況，做好其接入系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作。

第三十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，確保配套電力工程質(zhì)量和施工安全，保證工程按期投入使用。

第三十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織完成新投產(chǎn)設(shè)備的傳動試驗等工作，對新設(shè)備運行情況進行重點監(jiān)測，并創(chuàng)造條件對新設(shè)備進行大負荷試驗。第三十七條 重大活動舉辦方應(yīng)當(dāng)為配套電力工程建設(shè)提供必要的條件。

第八章 用電安全管理

第三十八條 重大活動舉辦方選擇活動舉辦場所、相關(guān)服務(wù)場所時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備雙回路及以上供電電源、自備應(yīng)急電源容量滿足保安負荷用電要求的場所。

對不具備上述條件的場所，重大活動舉辦方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，采取建設(shè)臨時電力工程、租賃應(yīng)急電源等方式，提高供電可靠性。

第三十九條 重點用戶應(yīng)當(dāng)掌握用電設(shè)施基本情況，建立并及時更新變（配）電設(shè)備清冊、電氣接線圖、設(shè)備試驗報告、二次設(shè)備整定參數(shù)等檔案資料，并按照供電企業(yè)需要向其提供。

第四十條 重點用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力安全保障工作需要，明確工作目標(biāo)，制定重大活動期間用電設(shè)施運行方案、安全保衛(wèi)措施等，明確活動期間用電設(shè)施操作要求、巡視檢查規(guī)定、自備應(yīng)急電源運行方式，保證用電安全。

第四十一條 重點用戶應(yīng)當(dāng)對用電設(shè)施的運行方式、運行環(huán)境、健康狀況等進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第四十二條 重點用戶應(yīng)當(dāng)開展用電設(shè)施隱患排查和預(yù)防性試驗，并創(chuàng)造條件進行大負荷試驗，及時消除安全隱患。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對上述工作提供技術(shù)支持。第四十三條 重點用戶電氣運行人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)施運行維護需要，電氣運行人員應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)規(guī)定持證上崗。

第四十四條 重點用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動保障工作需要，儲備必要的用電設(shè)施備品、備件和應(yīng)急物資。

第四十五條 重大活動舉辦方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決重點用戶在用電安全中存在的問題，監(jiān)督重點用戶對用電設(shè)施安全隱患進行整改。

第四十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展重點用戶供用電安全服務(wù)，提出安全用電建議，督促重點用戶進行安全隱患整改，指導(dǎo)重點用戶維護維修用電設(shè)施，協(xié)助重點用戶制定停電事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

第九章 電力應(yīng)急管理

第四十七條 電力企業(yè)、重點用戶應(yīng)當(dāng)建立重大活動電力安全保障應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第四十八條 重大活動電力安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案主要包括：人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、重點用戶停電事件、發(fā)電廠全廠停電事故、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故、防自然災(zāi)害、燃料供應(yīng)緊缺事件、防外力破壞和恐怖襲擊、環(huán)境污染事故等應(yīng)急預(yù)案。

第四十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練，及時完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

第五十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急隊伍及裝備，足額儲備應(yīng)急物資。

電力安全保障應(yīng)急隊伍、裝備、物資，應(yīng)當(dāng)在重大活動電力安全保障工作實施前落實到位。

第五十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展電力預(yù)警工作，及時掌握氣象信息、自然災(zāi)害情況，研判電網(wǎng)負荷變化趨勢，適時發(fā)布電力預(yù)警信息。

第五十二條 重點用戶應(yīng)當(dāng)編制停電事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

第五十三條 經(jīng)常舉辦重大活動、經(jīng)常為重大活動提供服務(wù)的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于加強重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理工作的意見》，配備自備應(yīng)急電源，并定期維護。

第五十四條 電力突發(fā)事件發(fā)生后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，恢復(fù)重點用戶供電，并將有關(guān)情況及時向電力監(jiān)管機構(gòu)報告。

受到影響的重點用戶應(yīng)當(dāng)及時啟動自備應(yīng)急電源，保證保安負荷用電。當(dāng)自備應(yīng)急電源啟動失效時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。

第十章 電力安全保障實施

第五十五條 電力企業(yè)、重點用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動電力安全保障需要，提前完成保障準(zhǔn)備工作。

重大活動開始前，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)適時安排相關(guān)電網(wǎng)保持全接線、全保護運行方式,不安排設(shè)備計劃檢修和調(diào)試。

第五十六條 電力企業(yè)、重點用戶應(yīng)當(dāng)按照重大活動安排及電力安全保障工作方案規(guī)定，及時啟動電力安全保障工作,并保證各項方案、措施落實到位。

第五十七條 電力企業(yè)、重點用戶應(yīng)當(dāng)實時監(jiān)視、監(jiān)測電力系統(tǒng)和用電設(shè)施運行狀態(tài)，嚴(yán)格按照電力安全保障工作方案規(guī)定開展重要電力設(shè)施、用電設(shè)施特巡檢查，及時消除設(shè)備缺陷。

第五十八條 電力企業(yè)、重點用戶應(yīng)當(dāng)跟蹤掌握重大活動舉辦期間自然災(zāi)害情況，及時采取應(yīng)對措施，防止電力設(shè)施、用電設(shè)施故障影響重大活動電力安全保障工作的事件發(fā)生。

第五十九條 電力企業(yè)、重點用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)深入現(xiàn)場，指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位電力安全保障工作方案的實施；生產(chǎn)運行人員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)要求，執(zhí)行巡視、檢查和報告制度。

電力企業(yè)、重點用戶應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、常用備件保持隨時可調(diào)、可用狀態(tài)。

第六十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運行情況，及時發(fā)現(xiàn)信息安全風(fēng)險，并采取措施消除安全隱患，保證網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定，防止敏感信息泄漏。第六十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機構(gòu)的要求，指定專人負責(zé)，及時、完整地報送電力安全保障工作信息，主要包括:

（一）電力系統(tǒng)運行情況；

（二）電力生產(chǎn)事故，發(fā)電、輸電、供電設(shè)備故障情況；

（三）重點用戶可靠供電情況，供電服務(wù)開展情況；

（四）電力設(shè)施安全保衛(wèi)工作情況；

（五）網(wǎng)絡(luò)與信息安全情況；

（六）自然災(zāi)害及其對電力系統(tǒng)的影響情況；

（七）需要報告的其他情況。

第六十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范電力安全保障活動的新聞宣傳及信息發(fā)布程序，及時、準(zhǔn)確發(fā)布電力安全保障工作信息。

第十一章 電力安全保障監(jiān)管

第六十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時了解電力企業(yè)、重點用戶保障工作開展情況，提出監(jiān)管要求。

第六十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力安全保障任務(wù)需要，制定重大活動電力安全保障工作方案。主要內(nèi)容包括：保障工作目標(biāo)、組織機構(gòu)及其職責(zé)、保障工作范圍及時限、工作要求、應(yīng)急措施、監(jiān)管措施等。

第六十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電力企業(yè)、重點用戶重大活動電力安全保障工作進行專項檢查，督促電力企業(yè)、重點用戶 對存在的問題進行整改。

第六十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制重大活動電力安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，主要內(nèi)容包括：各部門職責(zé)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等。

電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

第六十七條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，通報電力安全保障工作情況，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施安全保衛(wèi)、發(fā)電燃料供應(yīng)、重點用戶用電安全等方面遇到的問題。

第六十八條 重大活動電力安全保障實施期間，電監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時掌握電力安全保障工作實施情況，并向電監(jiān)會報告。

第六十九條 重大活動電力安全保障實施期間，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行24小時值班和12398電話值班制度。值班人員應(yīng)當(dāng)隨時保持與政府有關(guān)部門、重要電力企業(yè)的溝通聯(lián)系。

第十二章 附則

第七十條 電力企業(yè)、重點用戶、電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)電力安全保障工作經(jīng)驗，對工作突出的單位和個人進行表彰。

第七十一條 省級以上人民政府臨時組織的重要活動，電力企業(yè)可以參照本規(guī)定相關(guān)要求，開展電力安全保障工作。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將上述電力安全保障任務(wù)向電力監(jiān)管機構(gòu)報告。第七十二條 本規(guī)定下列用詞的含義：

（一）“重點用戶”，是指重大活動舉辦場所、相關(guān)服務(wù)場所，以及可能對重大活動造成嚴(yán)重影響的其他用電單位。

（二）“重要電力設(shè)施”，是指與重大活動電力安全保障相關(guān)的發(fā)電廠、變電站、輸（配）電線路、電力調(diào)度中心、電力應(yīng)急中心等電力設(shè)施或場所。

（三）“配套電力工程”，是指與重大活動電力安全保障工作相關(guān)的永久性或臨時性新建、改建、擴建電力工程。

第七十三條 電力企業(yè)、重點用戶可依據(jù)本規(guī)定，制定本單位重大活動電力安全保障實施辦法。

第七十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

主題詞：電力 保障 規(guī)定 通知

抄送：國務(wù)院應(yīng)急辦，公安部辦公廳，國家安監(jiān)總局辦公廳。

2013年3月27日印發(fā) 國家電力監(jiān)管委員會辦公廳 20

第二篇：48、國家重大活動電力安全安全保障工作方案

重大活動電力安全保障工作方案

為確保重大活動電力安全保障期間基建工程安全形勢平穩(wěn)，根據(jù)電監(jiān)會《重大活動電力安全保障工作規(guī)定》和《寧洱偉業(yè)水電有限責(zé)任公司關(guān)于保障重大活動電力安全保障期間安全發(fā)供電工作安排》要求，制定本專項方案。各電廠應(yīng)按照本專項方案要求，制定實施細則，結(jié)合實際貫徹落實。

一、工作目標(biāo)

杜絕重大活動電力安全保障期間各類重大事故的發(fā)生，不發(fā)生人身傷亡和一般設(shè)備事故；防范各類自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故；杜絕各類群體突發(fā)事件的發(fā)生，確保國家重大活動安全形勢平穩(wěn)，圓滿完成重大活動電力安全保障期間安全任務(wù)。

二、工作要求

1.各發(fā)電廠供電部門要按照本方案要求，結(jié)合電廠實際安全工作的不同重點，制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并上報公司總經(jīng)理。由總經(jīng)理組織參建各方，明確職責(zé)，落實責(zé)任，并嚴(yán)格考核。督促參建各發(fā)電廠供電部門，結(jié)合各自所承擔(dān)不同崗位的實際情況，將安全責(zé)任落實到班組和個人。

2.各發(fā)電廠供電部門要按照重大活動電力安全保障方案的要求，加強應(yīng)急值班工作，對重大事件包括發(fā)現(xiàn)重大隱患的報送要做到及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，對隱瞞不報、故意少報或者上報不及時的發(fā)電廠和相關(guān)人員將按照規(guī)定追究責(zé)任。

三、重點工作

（一）加強管理，明確責(zé)任，確保發(fā)電、供電安全 1.完善制度體系建設(shè)，切實落實各級安全責(zé)任制。各發(fā)電廠、供電部門要求制定完善“重大活動電力安全保障方案”，嚴(yán)格貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，充分發(fā)揮在發(fā)電、供電安全管理中核心主導(dǎo)作用，對現(xiàn)場安全工作要做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，切實抓好各級責(zé)任制的落實。

2.完善安全監(jiān)督體系和保證體系。在組織上，各發(fā)電廠要根據(jù)電廠運行情況完善安全管理機構(gòu)的組織安全制度和健全安全班組，保證電廠發(fā)、供電設(shè)備安全正常運行，加強安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督；在措施上，各發(fā)電廠在班組每小時一次巡回檢查外，各發(fā)電廠班組應(yīng)依據(jù)發(fā)、供電情況和存在的危險源進行重點監(jiān)控；在體系運作上，充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)的在線監(jiān)控效能，明確區(qū)域和專業(yè)安全監(jiān)控職責(zé)，加大發(fā)電、供電設(shè)備安全和人身安全。

3．認(rèn)真開展安全檢查整改，徹底消除安全隱患。遇有重大活動時，按照重大活動電力安全保障方案，發(fā)電廠生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進行一次安全管理檢查，從人身和設(shè)備安全性的角度重新進行危險源進行辨識，制定相應(yīng)的專項措施，認(rèn)真進行專項整改。已制定整改措施的，必須做到責(zé)任落實、監(jiān)督落實，確保各項隱患徹底消除，持續(xù)改進，不斷提高電廠安全文明生產(chǎn)技術(shù)水平。

4.根據(jù)發(fā)電廠現(xiàn)場實際情況，制定有針對性的發(fā)電廠安全保衛(wèi)方案和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）做好工程防汛管理工作

1.要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立防洪渡汛組織機構(gòu)，并認(rèn)真研究落實各部門、各個員工的責(zé)任，督促所有人員及時到位，確保防汛組織運行快速、有效。

2.認(rèn)真排查，及時治理。各發(fā)電廠，要認(rèn)真做好防汛隱患的排查工作，及時制定處理方案，加快隱患治理。

3.積極準(zhǔn)備，完善預(yù)案。各工程建設(shè)單位要按照防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的要求，制定防洪渡汛方案及應(yīng)急預(yù)案。要加強與地方氣象、水利等部門的聯(lián)系，及時掌握水情，做好預(yù)測預(yù)報；要切實做好防汛救災(zāi)物資、防汛演練、防汛值班等管理工作。

（三）加強消防管理

1.各發(fā)電廠要根據(jù)施工的不同階段對消防措施進行完善，確保消防用水供應(yīng)和消防裝備以及救援裝備配備齊全，加強可燃物管理，嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)管理，對重要防火部位進行動火作業(yè)，必須按規(guī)定辦理“動火作業(yè)票”。

2.火工材料的存儲、運輸和使用必須經(jīng)過有關(guān)政府部門批準(zhǔn)，相關(guān)人員必須具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格?；鸸げ牧蠋斓慕ㄔO(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃管理，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要符合要求，嚴(yán)禁私建私存，倉庫保管員要時刻在崗，嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理制度。

（四）確保發(fā)電設(shè)備、供電設(shè)備運行安全

要切實加強對發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照《發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理制度》進行發(fā)電、供電，員工禁止無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證或超越資質(zhì)范圍外工作；在發(fā)電設(shè)備啟停前必須落實應(yīng)急方案措施，并配備必要的人員和救援設(shè)施。

重大活動電力安全保障期間，為確保機組運行安全，必須要建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的運行指揮體系，嚴(yán)格按照生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的運行安全組織措施和技術(shù)措施發(fā)、供電；要嚴(yán)格落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全制度，進一步細化責(zé)任，并將“兩票三制”作為機組運行安全管理重要手段，對管理管理實行“安全一票否決”制，真正將安全責(zé)任落實到位；嚴(yán)格執(zhí)行運行操作規(guī)程，采取監(jiān)護人監(jiān)護和安全員旁站措施。

（五）結(jié)合項目實際情況進行各類應(yīng)急預(yù)案的演練 重大活動電力安全保障啟動后，各發(fā)電廠應(yīng)完成一次應(yīng)急預(yù)案演練，通過應(yīng)急演練，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急資源，規(guī)范應(yīng)急流程，積累應(yīng)急經(jīng)驗，增強業(yè)務(wù)與技術(shù)部門的應(yīng)急協(xié)同能力，有效提升應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練要周密制定包括演練場景設(shè)定、可能的演練風(fēng)險及應(yīng)對措施等在內(nèi)的演練方案。

演練盡可能接近真實，盡可能覆蓋突發(fā)事件的全過程，要包括事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告、通知、趕赴現(xiàn)場、故障排查、處置決策等前期處置過程；同時做好演練全過程記錄（包括各演練環(huán)節(jié)的耗時），為事后總結(jié)提高和今后應(yīng)急策略選擇提供依據(jù)。

四、工作安排

第一階段：準(zhǔn)備階段。各發(fā)電廠按照重大活動電力安全保障方案，結(jié)合實際制定發(fā)電廠安全工作方案，認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作。主要包括保障工作組織機構(gòu)建立、保障工作方案制定、安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防控、電力設(shè)施安全保衛(wèi)、應(yīng)急機制建立等工作。

第二階段：實施階段。各發(fā)電廠要加強對各生產(chǎn)設(shè)備的動態(tài)管理，強化對重點設(shè)備、生產(chǎn)區(qū)域的巡檢和值守，及時了解跟蹤設(shè)備運行相關(guān)情況，做好安全預(yù)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證各發(fā)電廠生產(chǎn)安全。

第三階段：總結(jié)階段。各發(fā)電廠對保國家重大活動電力安全保障安全各項工作進行全面總結(jié)，進一步提高發(fā)電生產(chǎn) 安全技術(shù)水平。

寧洱偉業(yè)水電有限責(zé)任公司 勐先河二級水電廠 2011年6月1日

第三篇：電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)

電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定（試行）

關(guān)于頒發(fā)《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定（試行）》的通知

1997年5月24日 國電辦［1997］12號

各電力集團公司，直屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司，各水電工程局，華能集團，南方電聯(lián)、華能國際，水電總公司，安能公司，葛洲壩集團：

為落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，在電力安全生產(chǎn)中做到獎罰為明，公司組織制訂了《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定（試行）》，現(xiàn)頒發(fā)給你們，自頒發(fā)之日起試行。

執(zhí)行中的問題和意見請隨時報國家電力公司。

電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定（試行）

第一章 總則

第1條 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生，在電力安全生產(chǎn)中做到獎罰分明，依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》，特制定本規(guī)定。

第2條 安全生產(chǎn)獎懲貫徹“以責(zé)論處”的原則。對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績的企業(yè)、集體有關(guān)人員予以表彰和獎勵，對發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員給以批評和處罰，對失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴(yán)重后果的，也要給以批評和處罰。

第3條 安全生產(chǎn)實行嚴(yán)格的獎懲制度。對在安全生產(chǎn)中作出顯著成績和特殊貢獻的集體和個人，應(yīng)給予重獎；對在工作中因嚴(yán)重失職，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律造成事故的，應(yīng)給予重罰；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

第4條 實行獎懲制度，要把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合；在處罰上，要堅持以教育為主，懲教結(jié)合的原則。

第5條 本規(guī)定適用于國家電力公司從事電力設(shè)計、修造、基建、調(diào)試、發(fā)供電生產(chǎn)多種經(jīng)營的各子公司、分公司。

第二章 獎勵

第6條 省（治區(qū)、直轄市）電力公司、電力集團公司直屬部門以及從事電力生產(chǎn)、建設(shè)的（省局

級）公司（以下簡稱省公司），生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故，登中國電力報，表彰省公司和省公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任及分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理；獎勵省公司在安全生產(chǎn)、安全施工和安全監(jiān)督管理中作出突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員8－10名。

省公司生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故，全年未發(fā)生重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故火災(zāi)事故，除登中國電力報表彰外，獎勵的人數(shù)增至12－15名。

第7條 電力集團公司內(nèi)半數(shù)以上省公司生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故，登中國電力報，表彰集團公司和集團公司安全第一責(zé)任人及分管副總經(jīng)理；獎勵集團公司在安全生產(chǎn)、安全施工和安全監(jiān)督管理中作出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員5名。

電力集團公司內(nèi)半數(shù)以上省公司生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故，全年未發(fā)生重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故和火災(zāi)事故，除登中國電力報表彰外，獎勵人數(shù)增至１０名。

第8條 水電工程局全年（其中５０００人以下的工程局連續(xù)兩年）施工無死亡事故，并且未發(fā)生其他重大事故，登中國電力報表彰工程局安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及分管施工的副局長；獎勵工程局在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員８—10名。

大型水電工程項目施工全年無死亡事故，并且未發(fā)生其他重大事故，登中國電力報表彰建設(shè)各單位及獎勵建設(shè)各單位（其中主要施工單位獎勵人數(shù)占總獎勵人數(shù)的７0-８0%）在安全文明施工中作出突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員１0-１２人．

第9條 國家電力公司所屬發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度單位安全生產(chǎn)成績優(yōu)異，無特大、重大事故和惡性誤操作事故;無人身死亡和重傷事故；無重大火災(zāi)、交通事故；無對社會造成嚴(yán)重影響的事故，安全記錄符合表一規(guī)定的，可獲表彰和嘉獎．

第10條 電力建設(shè)工程（合火電、送變電）實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，無死亡、無重大施工機械等事故，安全生產(chǎn)、文明施工成績優(yōu)異，符合表二規(guī)定的，可獲表彰和嘉獎。

第三章 處罰

第11條 發(fā)生特大事故或后果極為嚴(yán)重經(jīng)國家電力公司認(rèn)定的重大事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：

1、對主要責(zé)任者給予開除廠（局、公司）籍處分。

2、對次要責(zé)任者給子開除廠（局、公司）籍處分；或開除廠籍，留用察看二年處分。

3、對責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級至開除留用察看一年處分。

4、對事故責(zé)任單位廠（局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分。

5、對事故責(zé)任單位上級（省公司一線，簡稱省公司），有關(guān)部門負責(zé)人給予行政警告至記大過處分。

6、對省公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分。損失或影響重大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分。

7、集團公司內(nèi)一年內(nèi)有兩個省公司發(fā)生特大事故，給予集團公司行政正職、有關(guān)分管副職和有關(guān)

部門負責(zé)人５、６兩款相同處分。

8、對事故責(zé)任單位和其上級（省公司）的黨委書記應(yīng)商其上級黨組織給予相應(yīng)的處分。

9、一年內(nèi)，全公司發(fā)生四次以上將大事故，國家電力公司分管副職根據(jù)應(yīng)負責(zé)任情況，從通報批評直至引咎辭職。

第12條 發(fā)生責(zé)任性重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故和火災(zāi)事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：

1、對主要責(zé)任者給予開除廠（局、公司）籍，留用察看一至二年的處分．情節(jié)嚴(yán)重的，繪子開除處分．

2、對次要責(zé)任者給予行政記過至開除廠（局、公司）籍，留用察看一年處分．

3、對責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予記過至撤職處分．

4、對事故責(zé)任單位廠（局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至降級處分．

5、發(fā)生造成重大損失或嚴(yán)重社會影響的重大事故，以及由于管理不善、措施不力，一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生責(zé)任性重大事故，對省公司行政正職、分管副職給予全國通報批評或行政警告及以上處分．

6、對事故責(zé)任單位和其上級單位的黨委書記應(yīng)商上級黨組織給予相應(yīng)的處分．

第13條 發(fā)生重大人身傷亡事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：

1、對主要責(zé)任者給予開除廠（局、公司）籍處分．

2、對次要責(zé)任者給予開除廠（局、公司）籍，留用察看一至二年處分．

3、對責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分．

4、對事故責(zé)任單位廠（局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分。

5、對省公司有關(guān)部門負責(zé)人給予行政警告或記過處分，6、對省公司有關(guān)分管副職給子行政警告或記過處分；

對行政正職給子警告處分，或全國通報批評的處理。省公司一年內(nèi)發(fā)生兩次重大人身傷亡事故，或一次死亡人

數(shù)達１０人及以上的重大人身傷亡事故，分管副職應(yīng)引咎辭職，或給予行政撤職處分；給予行政正職行政記過及以上處分。

7、對事故責(zé)任單位和其上級單位黨委書記應(yīng)商上級黨組織給予相應(yīng)的處分。

第14條 發(fā)生人身死亡事紋，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：

1、對主要責(zé)任者給予開除廠（局、公司）籍、留用察看一年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

2、對次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分。

3、對責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告或記大過處分。

4、對事故責(zé)任單位廠（局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給子行政警告至記過處分，或給予通報枇評的處理。一年內(nèi)發(fā)生兩起人身死亡事故，給予行政記過直至撤職處分。

5，對事故責(zé)任單位和其上級單位黨委書記應(yīng)商上級黨組織給予相應(yīng)的處分。

第15條 省公司所屬企業(yè)發(fā)生一次死亡２人或與重傷合計達３—９人的群傷群亡事故，對省公司分管副職給予行政警告處分或全國通報批評的處理，對行政正職給予全國通報批評的處理。

第16條 對本章未提到的其他有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)參照以上條文作出處罰。

第17條 事故責(zé)任者觸犯國家法律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

第18條 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的事故單位上級主管領(lǐng)導(dǎo)要在一個月內(nèi)到國家電力公司專題匯報，實行“說清楚”制度。

第四章 附則

第19條 本規(guī)定中有關(guān)事故的定義和事故責(zé)任的劃分按國務(wù)院、勞動部的有關(guān)法規(guī)和電力部《電

業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

第20條 對職工的獎勵和處分按國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》執(zhí)行。

第21條 本規(guī)定只規(guī)定了對人身死亡及重大以上事故有關(guān)貴任者的行政處罰，各集團公司、省公司還應(yīng)按本規(guī)定精神和分級管理的原則制定細則和補充規(guī)定。經(jīng)濟處罰方面的處理，各企業(yè)可根據(jù)本單位的情況自行規(guī)定。行政處分和經(jīng)濟處罰可以并處。

第22條 上述獎懲在實施過程中如發(fā)觀虛假隱瞞事故情節(jié)的，一經(jīng)查實，除撤消獎勵，加重處分，還要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員通報批評或給子黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第23條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國家電力公司。

第24條 本規(guī)定自頒布之日起試行。

第四篇：重大活動食品藥品安全保障工作通知

為深入推動全國文明城市創(chuàng)建工作，保障重大活動期間的食品藥品安全及各項重大活動的有序開展，現(xiàn)將相關(guān)工作安排通知如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

重大活動持續(xù)時間較長，涉及范圍廣泛，意義重大，影響深遠，食品藥品安全要求高，因此任務(wù)艱巨，監(jiān)管責(zé)任凸顯。各區(qū)市縣局和園區(qū)分局要高度重視，增強大局意識、責(zé)任意

識和服務(wù)意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)的實際情況制定詳細工作方案，明確分工，層層落實工作任務(wù)，保證監(jiān)管全覆蓋。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必靠前指揮，深入一線工作并留下工作痕跡。同時，要積極爭取地方政府重視支持，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實做到工作運行科學(xué)有效、經(jīng)費保障有力、防患措施到位、工作效果明顯。

二、加強監(jiān)管，保障食品藥品安全

結(jié)合當(dāng)前開展的“亮劍行動”，加強對承辦重大活動的餐飲單位和旅游景區(qū)、車站碼頭、特色街道等重點場所的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管，同時，加強夜市、燒烤、自制飲品等的食品安全整治。

一是強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，完善并落實索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護、餐具清洗消毒等制度，不超范圍或超承載能力經(jīng)營。督促重大活動接待點的餐飲單位加快硬件設(shè)施設(shè)備改造，提升軟件服務(wù)，量化分級標(biāo)準(zhǔn)達到B級及以上標(biāo)準(zhǔn)。加強餐飲單位對餐廚廢棄物的管理，督促簽訂餐廚廢棄物回收協(xié)議，準(zhǔn)確把握去向，杜絕回收油重新回到餐桌上。

二是加大監(jiān)督抽檢力度和風(fēng)險評估。要在總結(jié)2013年監(jiān)督抽檢工作基礎(chǔ)上，結(jié)合民生工程下達抽檢品種，爭取本級財政投入，擴大檢驗范圍和頻次，提高靶向性。注重監(jiān)督抽檢效能發(fā)揮，加強監(jiān)督抽檢結(jié)果的分析和應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)問題及時依法進行查處。要善于分析監(jiān)督抽檢中反映出的共性和突出問題，查找原因，增添措施，幫助、指導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高食品藥品安全水平，消除食品藥品安全隱患，有效預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生。

三是加強學(xué)校食品安全。進一步加強學(xué)校食堂建設(shè)，規(guī)范學(xué)校食堂食品安全管理，促進學(xué)校食堂食品安全管理水平提高，開展標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)示范。全面整治學(xué)校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生飲食安全和身體健康。

四是加強自辦宴席的指導(dǎo)和培訓(xùn)。完善農(nóng)村、社區(qū)自辦宴席的操作規(guī)范和管理辦法，實行舉辦業(yè)主和承辦廚師雙主體申報，加強自辦宴席的培訓(xùn)宣傳，推進事前指導(dǎo)、備案管理真正落到實處。

五是強化應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。積極開展食品藥品安全事故應(yīng)急演練，鍛煉監(jiān)管部門應(yīng)對食品藥品安全事故應(yīng)急處置能力，提升隊伍實戰(zhàn)水平，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品藥品安全事件及其危害，規(guī)范各類食品藥品安全事件的應(yīng)急處理工作。完善充實各地食品藥品安全專家組數(shù)據(jù)庫，建立12331快速反應(yīng)機制，加強輿情監(jiān)測，完善應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生安全事故時，要當(dāng)好政府參謀，防止事故演變成群體性治安事件。安全事故無論大小，一律要向市局報告。要做好善后處置工作，最大限度地降低損失和危害，及時消除不良影響。

六是嚴(yán)厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為。堅決取締不具備食品藥品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品藥品安全隱患、整改仍達不到要求的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位。對違規(guī)采購、違規(guī)經(jīng)營，存在嚴(yán)重食品藥品安全問題的，依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷許可。對隱瞞食品藥品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，依法從重處罰。通過及時進行責(zé)任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關(guān)等舉措，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

三、加大力度，確保取得良好成績

每項活動對我們都是一次大考，只能成功不能失敗。凡是全國文明城市創(chuàng)建區(qū)內(nèi)的區(qū)局和園區(qū)局，要認(rèn)真負責(zé)本轄區(qū)城市文明指數(shù)測評中食品藥品安全工作的組織和檢查工作，要認(rèn)真分析和梳理整治中存在有各類問題，制定具體工作計劃，細化工作方案，實施網(wǎng)格化管理，切實保證創(chuàng)建工作落實到位，任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實到人。要加強轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位督導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的要求進行檢查，要求餐飲單位認(rèn)真落實創(chuàng)文“十做到”，并保持常態(tài)化。

四、加大宣傳，營造良好工作氛圍

各地要充分利用廣播、電視、報紙、手機報等新聞媒體和市局網(wǎng)站，以及在旅游景區(qū)、集貿(mào)市場、廣場等人群集中場所，有針對性地開展食品藥品安全宣傳活動，要廣泛宣傳黨和政府關(guān)于食品藥品安全的方針政策、法律法規(guī)，發(fā)放創(chuàng)建全國文明城市“十做到”，積極引導(dǎo)群眾參與“文明餐桌”行動中來，倡導(dǎo)文明消費新風(fēng)。鼓勵群眾通過“12331”平臺踴躍舉報食品藥品安全違法線索，提升群眾的消費信心，營造全社會參與食品藥品

第五篇：重大活動餐飲安全保障工作實施方案

重大活動餐飲安全保障工作實施方案

為進一步規(guī)范節(jié)假日、重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，防止食品污染和有害因素對人體健康的危害，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全，特制定本方案。

一、工作目的規(guī)范重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，保證食品安全，預(yù)防食物中毒和食品污染事件的發(fā)生，確保重大活動的順利進行。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

三、適用范圍

本方案適用于食品藥品監(jiān)管部門對具有特定規(guī)模和社會影響的政治、經(jīng)濟、文化、體育及其他重大社會活動（以下簡稱重大活動）實施的專項食品安全監(jiān)督工作。

四、工作原則

（一）預(yù)防為主。堅持預(yù)防為主、依法監(jiān)督的原則，加強重大活動食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好食品安全監(jiān)督、監(jiān)測、評價及食物中毒和食品污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，依法履行重大活動的食品安全監(jiān)管職責(zé)。

（二）安全第一。堅持安全第一的原則，凡來源渠道不明、加工食用危險系數(shù)高、感官性狀異常、未索證索票的食品或原料均不能作為重大活動的菜品食用。

（三）監(jiān)督與服務(wù)并重。積極與活動主辦單位和活動餐飲服務(wù)提供者溝通，給予技術(shù)指導(dǎo)，幫助落實餐飲服務(wù)食品安全的有關(guān)規(guī)定。

五、工作任務(wù)

根據(jù)兵團衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門下達的任務(wù)，對重大活動實施食品安全監(jiān)管；預(yù)防食物中毒和食品污染等事件的發(fā)生。

六、工作職責(zé)

1、負責(zé)節(jié)假日、重大活動餐飲服務(wù)指定的接待單位的食品安全審查、確認(rèn)工作，對管轄的重大活動接待單位開展食品安全監(jiān)管；

2、配合對重大活動期間食物中毒和食品污染事件進行調(diào)查、處理；

3、選派執(zhí)法人員參加重大活動食品安全監(jiān)管工作任務(wù);

4、做好食品安全監(jiān)管物資、車輛、通訊等保障工作；

5、督促重大活動接待單位做好食品從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)重大活動餐飲安全保障工作需要，成立重大活動食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，組長由我所分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人員為我所衛(wèi)生監(jiān)督人員。

八、監(jiān)管方式

重大活動食品安全監(jiān)督分為全程監(jiān)督和重點監(jiān)督兩種方式。重大活動食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組依據(jù)重大活動具體內(nèi)容，確定實施重大活動食品安全監(jiān)管的方式。

全程食品安全監(jiān)督主要包括：

（1）審查食譜、食品采購、食品庫房、從業(yè)人員健康、加工環(huán)境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內(nèi)容；

（2）食品藥品監(jiān)管部門選派餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員（以下簡稱執(zhí)法人員）進駐重大活動現(xiàn)場，對食品生產(chǎn)加工制作環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)督，填寫現(xiàn)場檢查筆錄和監(jiān)督意見書；

（3）實施食品安全計劃監(jiān)測和現(xiàn)場食品安全快速監(jiān)測。

重大活動重點食品安全監(jiān)督主要包括：

（1）審查食譜、食品采購、從業(yè)人員健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留樣等內(nèi)容；

（2）根據(jù)重大活動規(guī)模、人數(shù)確定是否選派執(zhí)法人員進駐重大活動現(xiàn)場；

（3）對食品生產(chǎn)加工制作重點環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)督，填寫現(xiàn)場檢查筆錄和監(jiān)督意見書，必要時進行食品安全監(jiān)測。

九、工作程序

（一）登記備案。對重大活動實行登記備案制度。重大活動主辦單位應(yīng)于活動舉辦前7個工作日向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門通報以下相關(guān)信息及資料。

（1）重大活動名稱、舉辦時間、舉辦地點、參加人數(shù)；

（2）主辦單位名稱、聯(lián)系人、通訊方式；

（3）接待單位名稱、數(shù)量、地址、聯(lián)系人及通訊方式；

（4）參與活動人員駐地分布和餐飲情況；

（5）供餐單位、供餐形式、供餐地點及重要宴會、旅游活動、重大活動期間指定或贊助食品等相關(guān)情況。

根據(jù)重大活動舉辦單位或委托單位提供的信息、資料，確定對活動實施全程監(jiān)督、重點監(jiān)督或不予監(jiān)督。

（二）召開會議，傳達部署重大活動食品安全監(jiān)督工作任務(wù)。必要時召開重大活動接待單位負責(zé)人會議，提出食品安全工作具體要求。

（三）做好人員、物質(zhì)、車輛、后勤等食品安全監(jiān)管準(zhǔn)備工作，必要時對執(zhí)法人員進行專項培訓(xùn)。

十、應(yīng)急處理

發(fā)生可疑食品污染、食物中毒等突發(fā)事件時，立即向重大活動主辦方和重大活動食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組報告并采取以下相應(yīng)措施：

（1）配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)搶救治療病人；

（2）在突發(fā)事件原因未查明前，協(xié)調(diào)接待方暫停食品生產(chǎn)加工和供餐活動；

（3）保留造成或者可能導(dǎo)致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；

（4）配合相關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)查取證，如實提供食品留樣及相關(guān)證據(jù)和材料；

十一、食品安全要求

（一）食譜的食品安全審查

1、必須對食譜進行審查，食譜審查應(yīng)遵守“三不用原則”：即未經(jīng)過熱加工的涼菜不用、不能當(dāng)餐加工當(dāng)餐供應(yīng)的食品不用、易污染的食品不用。每餐必須按已審查食譜進行復(fù)核。

2、食譜的設(shè)計應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求、廚房設(shè)備、就餐人員情況、季節(jié)變化等進行科學(xué)設(shè)計，食譜中供應(yīng)的菜肴品種、數(shù)量應(yīng)與加工制作場所、加工條件相適應(yīng)；不得供應(yīng)違禁的動物、水產(chǎn)品及《食品安全法》規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；不得供應(yīng)外供熟食，不宜供應(yīng)色拉及含水分較高且易變質(zhì)的食品。對以上食品，監(jiān)督員有權(quán)責(zé)令停止供應(yīng)使用。

（二）食品原材料采購衛(wèi)生要求

1、要求接待單位必須對所有原料、成品、半成品逐一檢查“三證”（企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗合格證或出廠檢驗合格證），畜禽、肉類索取獸醫(yī)部門的檢疫證明，做到貨證相符。

2、由原料到成品實行“三不制度”：采購人員不得采購腐敗變質(zhì)、污穢不潔及商品標(biāo)識不符合要求的原料；保管驗收員不收腐爛變質(zhì)的原料；加工人員（廚師）不加工使用腐爛變質(zhì)的原料。大會供應(yīng)的乳制品必須是近期出廠，冷藏保鮮保存，同時必須索取本批次的檢驗報告。

3、贊助食品應(yīng)在大會召開三天前確定，活動主辦方要確保贊助食品的安全性，要求贊助食品提供方提供合法資質(zhì)復(fù)印件，并索取贊助食品的檢驗合格報告。

4、禁止食用、使用各類水發(fā)食品（如百葉等）和生食各類海鮮食品、海藻類食品以及死蟹類和甲魚類食品。禁止食用各類含有天然毒素及限制加工條件的食物，如四季豆、黃花菜、發(fā)芽的馬鈴薯等。

5、蔬菜和水果必須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格的蔬菜應(yīng)放入浸洗池浸泡1小時以上方可進行烹制。要求各種水果做到現(xiàn)吃現(xiàn)切現(xiàn)制，不得預(yù)先切好后放冰箱儲藏待用。

（三）食品庫房衛(wèi)生要求

1、食品庫房應(yīng)專人管理，各種食品有進貨記錄。食品入庫前須進行驗收、登記、感官檢查，不符合要求者不得入庫。

2、食品儲藏做到各類食品分庫存放，隔墻離地上架，易腐食品須冷藏。常溫庫要通風(fēng)良好，保持干燥。地面、貨架、容器保持清潔，庫內(nèi)無鼠、無蠅、無有害昆蟲。避免陽光直曬食品，容器須加蓋。

3、庫房管理人員要經(jīng)常檢查食品質(zhì)量，不得存放變質(zhì)、有異味、污穢不潔或超過保質(zhì)期的食品，更不得存放有毒有害物品和私人物品。

4、冷庫要保持無霜、無血水、無冰渣，冷藏庫溫度在0—5℃之間，冷凍庫溫度在一18℃以下。

5、所有上貨架的食品必須貼有標(biāo)簽。清潔洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等物品不得與直接入口食品混放，應(yīng)分類分開存放，不得交叉污染。

（五）粗加工衛(wèi)生要求

1、加工前應(yīng)檢查食品原料感官性狀，不得加工腐敗變質(zhì)、污穢不潔、超過保質(zhì)期的食品原料。

2、粗加工必須在專用房間進行，用具容器要專用。葷素食品加工應(yīng)分間或分區(qū)域，洗滌池、刀、墩、板、容器必須分開專用。

3、加工數(shù)量應(yīng)有計劃，做到當(dāng)天進原料，當(dāng)天加工，及時冷藏，當(dāng)日用完。加工用的刀、墩、案、絞肉機、水池每次用后洗涮干凈，做到物見本色、定位存放。

4、肉禽類及水產(chǎn)品要洗凈、掏凈、不帶毛、不帶血塊、不帶鱗，菜要摘洗干凈，無雜物、無泥沙。加工后的半成品放在清潔容器內(nèi)。廢棄物須放在密閉容器內(nèi)，隨時清理，不積壓、不暴露、不外溢。

5、加工完畢，對地面、地溝進行徹底清洗，做到地面、地溝蓋無油垢，無積水，無異味。

（六）烹調(diào)間衛(wèi)生要求

1、檢查用料是否新鮮，食品加工過程應(yīng)做到生熟分開、菜肴燒熟煮透，食品中心溫度不低于70℃，防止外熟里生。食品用工具及容器要清洗干凈。自助餐菜肴不得用生菜進行菜面點綴和圍邊

2、廚房內(nèi)冰箱、冷庫儲存生食品、半成品、熟食品必須分開，且有明顯標(biāo)志，定期除霜。食品應(yīng)放入容器中，不得直接放入冰箱。

3、各類調(diào)料容器要保持清潔衛(wèi)生，調(diào)料內(nèi)無異物，用后加蓋防塵。食物殘渣和垃圾存放在帶蓋的容器內(nèi)，當(dāng)餐清除，不得堆積存放到下班后一起清理，應(yīng)做到不外溢、不滴漏。

4、烹調(diào)后的食品要保潔存放，盡快食用。食品加工用具必須生熟分開，用后清洗消毒，定位保存。非烹調(diào)間工作人員不得進入烹調(diào)間。品嘗食品設(shè)專用工具，不用炒菜勺嘗味。

5、廚房內(nèi)不存放個人物品、雜物，衛(wèi)生工具定位存放。未經(jīng)粗加工的食品不得進入廚房烹調(diào)間內(nèi)。檢查所用的食品用工具及容器的消毒情況，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔柜內(nèi)，未消毒的餐飲具不得放在保潔柜內(nèi)。

6、墻壁、天花板做到無脫落、無霉斑、無油垢。排煙罩不滿油、無油跡。操作臺、水池、地面水溝做到每餐后清洗一次，做到無蟑螂等有害昆蟲。

（七）涼拌、冷葷間衛(wèi)生要求(包括沙拉間)

1、冷葷間涼萊配制必須做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏。冷葷間必須設(shè)有二次更衣室，并設(shè)置專用洗手消毒設(shè)施，冷葷間內(nèi)溫度不高于25℃。工作前使用紫外線燈進行空氣、臺面消毒30分鐘，地面、水池、操作臺每天工作完畢進行清理，做到無有害昆蟲。

2、冷葷食品加熱要徹底，并涼透后放人冰箱保存、8小時內(nèi)用完。外購熟肉制品僅限于定型包裝類，禁止使用散裝熟肉制品。

3、冷葷、涼菜要現(xiàn)做現(xiàn)食，超過4小時的禁止食用。食品托盤不得重疊擺放。

4、蔬菜水果洗凈后再進入冷葷間消毒，使用含氯消毒劑配制濃度應(yīng)達到100mg／L，浸泡時間不得少于5分鐘。

5、冰箱應(yīng)每周清洗一次，把手使用濕消毒巾消毒，未清洗消毒的水果蔬菜不得放人冰箱內(nèi)。食品工用具、容器使用前后清洗消毒，葷素涼菜刀、案必須分開，并有明顯標(biāo)志。冷葷涼菜切配操作時，工作人員要洗凈消毒雙手，并戴一次性手套和口罩。

（八）主食、面點衛(wèi)生要求

1、原料要無蟲、無異物、無霉變、無酸敗。肉餡須隨用隨制，不得使用有酸味的豆沙餡。剩飯菜不得再次食用。面包、糕點應(yīng)冷藏保存不超過三天，裱花奶油糕點不超過一天。

2、各種早餐的油炸食品、蛋糕、面包等必須是接待單位現(xiàn)制，不得外賣供應(yīng)。豆?jié){必須煮熟后方可食用。使用添加劑應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。餡類、油炸食品要徹底加熱。

3、糕點裱花做到專室、專人、專用工具、專用冷藏柜。合面機、發(fā)面缸、面杖、刀具、模具用后洗凈消毒，定位存放。食品容器工具用前應(yīng)清洗消毒，襯布、蓋布要有正反面標(biāo)志。

4、制作間墻壁、天花板做到無脫落、無霉斑、無滴水，臺面、地面每天打掃干凈做到無有害昆蟲。

（九）餐廳衛(wèi)生要求

1、餐廳服務(wù)員發(fā)現(xiàn)食品有異味、混有異物，不得上餐臺。各類調(diào)料無異物、無霉膜，一天一換，容器應(yīng)每天清洗。

2、不準(zhǔn)過早擺臺，應(yīng)在開餐前1小時內(nèi)擺放餐具，擺臺后不得打掃地面衛(wèi)生。餐廳地面、墻壁、門窗、桌椅、清潔整齊，無有害昆蟲。

3、餐臺酒水飲料應(yīng)在開餐時開啟飲用，不得提前開啟盛在容器中存放，餐具、食品在開餐前不得暴露，應(yīng)有必要的防蠅防塵措施

4、自助餐食用的奶油裱花糕點、鮮榨果汁、冷食應(yīng)冷藏保存。疊口布、口紙應(yīng)在專臺操作，工作人員操作前應(yīng)洗凈雙手。

（十）餐具清洗消毒衛(wèi)生要求

1、洗刷餐具應(yīng)設(shè)專間與廚房分開。洗刷消毒設(shè)備齊全、工序合理，先去除殘渣、油垢，然后洗滌，最后進行熱力或藥物消毒，提倡雙消毒方法。

2、保持洗碗間的環(huán)境整潔衛(wèi)生。所使用的洗滌劑、消毒劑必須是經(jīng)縣食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)使用的。洗碗間廢棄污物須存放于密閉加蓋容器內(nèi)，及時清理，不得暴露、外溢。

3、熱力消毒須達到規(guī)定的溫度和時間(80℃，2分鐘以上)，洗碗機溫度應(yīng)達到85℃，60秒以上。感官檢查達到光、潔、澀、干。熱力消毒、藥物消毒后，餐具細菌檢驗合格率達到100％

4、不宜熱力消毒的物品用化學(xué)藥物消毒，消毒前應(yīng)洗刷干凈。有效氯配制濃度不低于250mg／L，浸泡5分鐘以上，用清水沖洗后用消毒毛巾擦拭。

5、洗刷消毒后的餐具應(yīng)存放在密閉固定的貯存柜中，柜內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，不得盛放其它物品。檢查所用的食品用工具及容器的消毒情況，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔柜內(nèi)，未消毒的餐飲具不得放在保潔柜內(nèi)。

（十一）個人衛(wèi)生要求

1、食品從業(yè)人員須持有效健康證、培訓(xùn)證上崗工作。食品從業(yè)人員在工作期間患有法定五種傳染病等有礙食品衛(wèi)生的疾病時應(yīng)調(diào)離工作崗位。食品從業(yè)人員不得留披肩發(fā)、留指甲、戴戒指、涂指甲油，不得在加工場所吸煙。

2、工作時應(yīng)穿工作服戴工作帽，并保持清潔。冷葷、冷食、奶油裱花間工作人員工作前應(yīng)再次更衣、戴口罩操作，洗凈消毒雙手。嚴(yán)禁穿戴工作服、帽進廁所及與生產(chǎn)無關(guān)的場所，便后應(yīng)洗凈雙手。

（十二）自助餐供應(yīng)衛(wèi)生要求

1、自助餐食品擺臺不得超過1.5小時，菜肴制作完成至食用時間不超過3小時，上菜供應(yīng)時間不得超過1.5小時，已制作好的菜肴應(yīng)保溫供應(yīng)。

2、不得供應(yīng)生食水產(chǎn)品，涼菜在專間內(nèi)加工切配，并應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)配。

（十三）現(xiàn)制飲料的衛(wèi)生要求

1、不得在大會集體供應(yīng)現(xiàn)制飲料，現(xiàn)制飲料只能經(jīng)大會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意供應(yīng)小范圍的特定就餐人員。加工用原料、用水應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，原料新鮮，索證齊全。

2、現(xiàn)制飲料制作應(yīng)有環(huán)境整潔的專區(qū)，現(xiàn)制飲料機的管道與榨汁機等工具每餐使用之前及用完之后必須清洗消毒。

附件：1、食品藥品監(jiān)督管理局重大活動食品安全保障登記備案表

2、阿克陶縣食品藥品監(jiān)督管理局重大活動餐飲接待方食品安全評估表

3、阿克陶縣食品藥品監(jiān)督管理局重大活動食品安全責(zé)任書

4、阿克陶縣食品藥品監(jiān)督管理局重大活動食品安全現(xiàn)場監(jiān)督檢查表

附件1:

食品藥品監(jiān)督管理局重大活動食品安全保障登記備案表

重大活動信息

活動名稱

活動時間

活動地點

參加人數(shù)

活動主辦方信息

單位名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

活動接待方信息

單位名稱

單位地址

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

承擔(dān)接待量

供餐形式

單位名稱

單位地址

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

承擔(dān)接待量

供餐形式

單位名稱

單位地址

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

承擔(dān)接待量

供餐形式

贊助或指定食品信息

單位名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

食品名稱

單位名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

食品名稱

單位名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

食品名稱

附件2:

食品藥品監(jiān)督管理局重大活動餐飲接待方食品安全評估表

評估項目

評估內(nèi)容

評估情況

需整改內(nèi)容

管理組織機構(gòu)人員

設(shè)置衛(wèi)生管理部門,有健全的衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制

配備專/兼職食品衛(wèi)生管理員

證件

持有有效的餐飲服務(wù)許可證，從業(yè)人員持有有效的健康合格證明及培訓(xùn)證

索證索票

有進貨驗收和索證索票制度，有進貨臺帳

建筑材料

與結(jié)構(gòu)

食品處理區(qū)廚房地面應(yīng)平整、不滲水。易潮濕場所應(yīng)易于清洗、防滑，并有一定坡度

食品處理區(qū)墻壁采用淺色、不滲水材料覆涂，食品處理區(qū)有1.5米以上的墻裙，專間鋪設(shè)到頂

食品處理區(qū)天花板應(yīng)選用光潔、不吸水的淺色材料涂覆或裝修。水蒸汽較多的場所，其天花板結(jié)構(gòu)應(yīng)能減少凝結(jié)水滴落

流程布局

食品處理區(qū)設(shè)置在室內(nèi)，按原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局

成品通道與原料通道、餐具回收通道分開設(shè)置

生熟食品的存放場所無交叉污染

面積

食品處理區(qū)的面積與就餐場所面積、供應(yīng)的最大就餐人數(shù)、加工和供應(yīng)品種及數(shù)量相適應(yīng)

食品處理區(qū)與就餐場所面積之比符合《規(guī)范》規(guī)定

粗加工

操作場所

分別設(shè)動物性食品原料和植物性食品原料的洗滌池，并有明顯標(biāo)識

加工動物性食品原料和植物性食品原料的操作臺、用具、容器分開，并有明顯標(biāo)識

烹調(diào)場所

使用對食品無污染的爐灶

設(shè)有足夠的操作臺，能滿足生熟分開的要求

洗消場所

充足、有效的清洗消毒設(shè)施（采用化學(xué)消毒的，至少設(shè)3個專用水池）

餐具采用熱力消毒

餐用具保潔

充足、有效的餐用具保潔設(shè)施，并有明顯標(biāo)識

就餐場所

有充足的、供用餐者使用的專用洗手設(shè)施

有符合要求的餐具保潔設(shè)施

原料庫

設(shè)有專用的食品存放場所

庫房內(nèi)設(shè)足夠的物品存放架，有通風(fēng)防潮設(shè)施

熱藏、冷藏（凍）設(shè)施

有相應(yīng)的、足夠數(shù)量的熱藏、冷藏（冷凍）設(shè)施，滿足生熟分開存放的要求

熱藏、冷凍（藏）庫有溫度監(jiān)測裝置

“三防”設(shè)施

加工經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)有符合《規(guī)范》要求的防塵防鼠防蟲害設(shè)施

更衣場所

設(shè)從業(yè)人員更衣室（場所），并與加工經(jīng)營場所處于同一建筑物內(nèi)

設(shè)有更衣柜、洗手設(shè)施

衛(wèi)生間

廁所設(shè)在食品處理區(qū)外、且為水沖式

其門口與食品加工間不直接相通

設(shè)有洗手設(shè)施

其它

衛(wèi)生要求

有相應(yīng)的采光、照明和通風(fēng)排煙設(shè)施，符合《規(guī)范》要求，有專用的清潔工具清洗池

按有關(guān)規(guī)定管理廢棄油脂

可能產(chǎn)生廢棄物的場所應(yīng)設(shè)置密閉的廢棄物盛放容器

專間要求

為獨立隔間

入口處設(shè)預(yù)進間（加工經(jīng)營場所500m2以上的餐館和食堂）

設(shè)有更衣、洗手、消毒設(shè)施

設(shè)有符合要求的空氣消毒設(shè)施、空調(diào)設(shè)施（備餐間除外）

設(shè)有相應(yīng)容量的專用冷藏設(shè)施（備餐間除外）

設(shè)專用加工工具

采用非手動式的水龍頭

設(shè)有能夠開合的食品傳送窗

地面采用帶水封的地漏排水（不得設(shè)置明溝）

備注：

接待單位（簽章）：

食品藥品監(jiān)督管理局（簽章）

負責(zé)人（簽名）：

評估人員（簽名）：

****年**月**日

附件3:

食品藥品監(jiān)督管理局重大活動食品安全責(zé)任書

一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，配備食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)崗位操作規(guī)范，牢固樹立安全第一、誠信經(jīng)營的理念。

二、嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，做好從業(yè)人員健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)教育，監(jiān)督從業(yè)人員保持良好的個人衛(wèi)生。

三、保持餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

四、嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)食品采購索證索票規(guī)定，建立食品進貨查驗記錄制度，不采購和使用標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品及食品添加劑，不采購和使用食品添加劑以外的任何可能危害人體健康的物質(zhì)。

五、嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑的保管和使用行為，落實食品添加劑“五?！保▽Ｈ瞬少?、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）管理制度，按照規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用并建立使用臺帳。

六、如有自制火鍋底料、自制飲料(包括調(diào)制和現(xiàn)榨)、自制調(diào)味料的，保證按要求使用食品添加劑，并在醒目位置及菜單上予以公示。

七、食品制作過程各環(huán)節(jié)操作規(guī)范并符合安全要求，不使用非食品原料加工食品，不使用過期變質(zhì)和被污染的食品，不使用非食品用具及容器、包裝材料。

八、嚴(yán)格落實餐(飲)具清洗、消毒及保潔制度，按照規(guī)范流程洗消餐(飲)具,不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具、工具和容器。

九、餐廳設(shè)置醒目的禁止吸煙禁語和標(biāo)志，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

十、牢固樹立食品安全第一責(zé)任人的意識。自覺接受活動主辦方和食品安全執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，對提出的監(jiān)督意見積極主動整改。如有違法行為，本單位愿承擔(dān)由此帶來的法律后果。

責(zé)任單位（蓋章）：

食品藥品監(jiān)督管理局

責(zé)任人（簽字）：

****年**月**日

附件4:

食品藥品監(jiān)督管理局重大活動食品安全現(xiàn)場監(jiān)督檢查表

重大活

動名稱

現(xiàn)場監(jiān)

督時間

****年**月**日

現(xiàn)場被監(jiān)督單位信息

單位名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

現(xiàn)場監(jiān)督員信息

監(jiān)督員姓名

聯(lián)系電話

現(xiàn)場監(jiān)督信息

晨檢情況

是否晨檢（），晨檢人數(shù)（），不適于接觸食品調(diào)離人數(shù)（），是否穿戴工作服（），工作人員個人衛(wèi)生是否符合要求（）

環(huán)境衛(wèi)生

情況

餐、廚環(huán)境是否衛(wèi)生干凈（），餐廳廚房有無“四害”生物（），“四害”生物數(shù)量（）

菜譜情況

菜品與加工環(huán)境是否適應(yīng)（），有無違禁食品（），有無高危險性食品（），有無外購直接入口食品（），有無禁忌搭配食品（），有無贊助食品（）

索證索票

情況

加工使用的食品、原料和食品相關(guān)產(chǎn)品有無索證索票資料（）

生產(chǎn)加工過程情況

加工原料是否新鮮衛(wèi)生（），加工使用前是否進行感官性狀檢查（），加工過程是否嚴(yán)格按照流程要求（），原料、半成品和成品是否分開放置或保存（）

食用油及乳制品情況

是否有索證索票資料（），是否有臺帳記錄（）

食品添加劑情況

是否使用食品添加劑（），使用食品添加劑名稱（），食品添加劑使用是否公示（）

餐飲具洗消情況

餐飲具是否貯存于保潔柜或消毒柜（），餐飲具是否嚴(yán)格按照一洗二清三消毒流程進行洗消（），食品留樣情況

每樣食品的留樣是否充足并冷藏（）

現(xiàn)場要求立即整改情況

被監(jiān)督單位負責(zé)人簽名：

現(xiàn)場監(jiān)督員簽名：

****年**月**日