第一篇：解放思想 深化改革 加快調(diào)整 高效執(zhí)行

解放思想 深化改革 加快調(diào)整 高效執(zhí)行

為全面推進(jìn)嘉陵轉(zhuǎn)型升級而不懈奮斗

——在中國嘉陵股份公司第十四屆九次職代會上的行政工作報告

總經(jīng)理 段 瀟（審議稿）

（2012年1月17日）

大會主席團(tuán)、各位代表、同志們： 我代表公司作行政工作報告，請審議。

本次會議的主要任務(wù)是：深入推進(jìn)兵裝集團(tuán)公司“211戰(zhàn)略”，全面貫徹2012年兵裝集團(tuán)公司工作會議和南方摩托車公司工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)2011年工作，深刻認(rèn)識當(dāng)前及今后一段時期形勢，安排部署2012年工作，解放思想、深化改革、加快調(diào)整、高效執(zhí)行，為順利完成2012年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，全面推進(jìn)嘉陵轉(zhuǎn)型升級而不懈奮斗。

一、2011年工作回顧

2011年是嘉陵進(jìn)入新世紀(jì)以來面臨形勢最為復(fù)雜嚴(yán)峻的一年。一年來，面對持續(xù)惡化的市場環(huán)境和管控模式的調(diào)整，在公司全體員工的不懈努力下，我們緊緊圍繞年初職代會提出的“3313發(fā)展思路”，銳意進(jìn)取，大膽改革，創(chuàng)新管理，順利推進(jìn)了“轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)經(jīng)營、深化改革、整體遷建”四件大事，為公司下一步走出經(jīng)營困局，實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了框架性基礎(chǔ)。

（一）2011年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2011年，公司實現(xiàn)銷售摩托車42.85萬輛（含共享產(chǎn)品），發(fā)動機(jī)23.86萬臺（含外貿(mào)），大排量及特種車產(chǎn)品360輛，同比分別減少18.99％、增長30.2％和減少87.28％（JH600軍三輪于2010年交付完畢導(dǎo)致）。其中，出口摩托車及發(fā)動機(jī)14.73萬臺套，同比增長15.94％。實現(xiàn)創(chuàng)匯9444萬美元，同比減少0.74％。

（二）2011年重點工作完成情況 1.確立了發(fā)展思路和商業(yè)模式

我們于年初職代會上提出了“3313發(fā)展思路”，明確了嘉陵實施轉(zhuǎn)型升級的基本路線。經(jīng)過一年的不懈探索和艱苦努力，目前“3313發(fā)展思路”所確定的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)已取得階段性成果，特別是在10月中旬召開的委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會上，明確將“摩托車、特種車、通機(jī)下游產(chǎn)品及零部件”作為嘉陵未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立了將嘉陵打造成為“軍民融合、差異發(fā)展、具有比較優(yōu)勢的輕型動力裝備制造商”的愿景目標(biāo)，從而明確了未來發(fā)展的商業(yè)模式和運(yùn)營模式。

2.生產(chǎn)經(jīng)營有序開展（1）產(chǎn)品調(diào)整成效顯著

一是理順了產(chǎn)品開發(fā)的四師系統(tǒng)協(xié)同工作機(jī)制，不斷加大新品研發(fā)力度，全力確保了003、098E發(fā)動機(jī)項目設(shè)計定型和424C、334、353C、418K等在研新品按期上市，市場反應(yīng)良好。二是核心產(chǎn)品譜系進(jìn)一步完善，初步形成了以“狼、悍、好、火”為核心、“俠、將”為補(bǔ)充的產(chǎn)品平臺，為打造嘉陵“4＋X”核心平臺奠定了堅實基礎(chǔ)。三是以8×8輕型全地形車為代表的特種車產(chǎn)品平臺化布局已初步形成。

（2）品質(zhì)保障、精益管理和成本領(lǐng)先三大基礎(chǔ)不斷夯實

品質(zhì)保障能力穩(wěn)步提升。一是狠抓產(chǎn)品一致性，通過定期召開整車一裝合格率專題分析會，對排名前五位問題進(jìn)行分析并加強(qiáng)整改，到2011年底整車一裝合格率達(dá)到90.09％，較年初提升4.06個百分點。二是以“四新技術(shù)”研究和應(yīng)用為抓手，突出產(chǎn)品商品性，提升產(chǎn)品附加值，全年完成“四新技術(shù)”項目計劃立項15個，結(jié)題率達(dá)到100％。三是以首次故障里程數(shù)統(tǒng)計分析為基礎(chǔ)，加大市場產(chǎn)品實物質(zhì)量表現(xiàn)的統(tǒng)計分析和整改，到2011年底公司摩托車產(chǎn)品平均首次故障里程數(shù)由年初的1250km提升到2030km。精益管理和成本領(lǐng)先工作深入推進(jìn)。一是在原CILS系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索，使其向公司生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域更大范圍擴(kuò)展。二是按照兵裝集團(tuán)公司CSPS總體要求制定了《CSPS精益體系構(gòu)建計劃》，明確了公司精益體系12個模塊的牽頭單位，并按照CSPS精益體系的要求制定了實施計劃。三是持續(xù)強(qiáng)化成本領(lǐng)先工作，將重點車型的投入產(chǎn)出分析細(xì)化到每臺車。四是通過集約采購、比價采購、招標(biāo)采購等多種方式開展成本推移工作，全年共計實現(xiàn)降低采購成本4392.4萬元（含對年統(tǒng)計，不包含因原材料價格上漲、配套件價格聯(lián)動影響導(dǎo)致采購成本增加）。

（3）營銷能力和基礎(chǔ)持續(xù)強(qiáng)化

國內(nèi)營銷方面，一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施“強(qiáng)網(wǎng)拓網(wǎng)”，派出17個招商拓網(wǎng)專業(yè)組開展“招商拓網(wǎng)行動”，全年共計新增網(wǎng)絡(luò)795家，實現(xiàn)新增進(jìn)貨20157輛，為提升銷量奠定了基礎(chǔ)。二是在下半年按照“特價開道，新品護(hù)航”的思路，謀劃和實施了“西南戰(zhàn)役”和“非西南戰(zhàn)役”，有效提振了商家信心，遏制住了西南主戰(zhàn)場銷量大幅下降的不利局面，2011年下半年銷量止跌回升、逆勢上揚(yáng)，同比增長18％。三是強(qiáng)化營銷隊伍建設(shè)，打造員工成長、信息共享、共同創(chuàng)富三個平臺，有效提振了一線銷售將士士氣。

國外營銷方面，一是向緬甸、伊朗和尼日利亞等重點拓展市場派駐海外市場營銷代表，提升終端銷量，實現(xiàn)重點突破，打造外貿(mào)核心市場新體系。二是市場布局進(jìn)一步完善，前十位市場份額提升至85％，為下步海外市場深化調(diào)整奠定了堅實基礎(chǔ)。三是在局域市場重點推廣嘉陵優(yōu)勢產(chǎn)品，為長期差異化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.轉(zhuǎn)型升級成果初顯

一是大排量、特種車產(chǎn)品漸成譜系。8×8輕型全地形車順利通過了由國務(wù)院、中央軍委組織的一級設(shè)計定型，完成定價并已具備量產(chǎn)能力，為嘉陵打造“軍民融合”型企業(yè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)品支撐；4×4戰(zhàn)車完成初樣車設(shè)計和軍方立項論證；以輕動車輛產(chǎn)品系列為平臺的研發(fā)能力和系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力初步構(gòu)建。這些都極大地提升了嘉陵在軍品車輛裝備生產(chǎn)企業(yè)中的地位，為嘉陵由單一民品為主的企業(yè)轉(zhuǎn)型成為軍民融合型企業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是與國際領(lǐng)軍企業(yè)的合資合作已現(xiàn)端倪。通過艱苦談判和努力，已就大排量、特種車、通機(jī)及其下游產(chǎn)品等方面開展合資合作達(dá)成初步共識，為嘉陵新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了技術(shù)來源和更加廣闊的市場空間。

通過以上工作，已基本搭建起嘉陵未來三大板塊產(chǎn)業(yè)布局的基本框架，為嘉陵順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供了重要支撐和保障。

4.改革調(diào)整不斷深化（1）管控模式調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)

一是實施直線職能制管控模式調(diào)整，縮減管理層級，實行“總部—分廠—班組”三級管控模式。二是構(gòu)建了以生產(chǎn)分廠為基礎(chǔ)的制造系統(tǒng)，強(qiáng)化基層單位基礎(chǔ)管理、成本核算、品質(zhì)控制和生產(chǎn)保障核心能力。

（2）人力資源優(yōu)化工作效果顯著

一是在2011年初通過離崗休養(yǎng)和協(xié)商解除勞動合同等方式，精簡從業(yè)人員1091人。二是大力開展結(jié)構(gòu)性富余人員轉(zhuǎn)崗安臵，在二級單位采取選聘、公開招聘、交流培訓(xùn)等方式，實現(xiàn)人員內(nèi)部調(diào)劑和轉(zhuǎn)崗安臵，2011年已累計轉(zhuǎn)崗安臵150余人。三是廣開人才進(jìn)入渠道，面向社會公開招聘公司緊缺、關(guān)重人才和培養(yǎng)周期較長的人才，全年累計招聘社會成熟人才30余人。四是經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和艱苦努力，獲得了重慶市關(guān)于參考環(huán)保搬遷實施職工提前退休的政策批文，有1674人經(jīng)社保部門審核后符合提前退休條件。實施提前退休后，將使人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，勞動效率有效提升；既為員工辦了好事，也有效化解了諸多不穩(wěn)定因素，為公司整體遷建和轉(zhuǎn)型升級奠定了重要的人力資源基礎(chǔ)。

（3）聚焦資源突出主業(yè) 一是加大對非主業(yè)子公司剝離和非主業(yè)資產(chǎn)處臵力度。完成益峰公司、卡馬公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓收益872萬元；按計劃推進(jìn)九方公司、科瑞公司等非主業(yè)改制子公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并已實現(xiàn)掛牌；完成了上海華新小商品城掛牌轉(zhuǎn)讓和海南船型招待所拆遷補(bǔ)償，實現(xiàn)處臵收益2000萬元；嘉陵大廈通過公開掛牌，現(xiàn)已成交并收到首付款4000萬元，預(yù)計將實現(xiàn)處臵收益2300萬元。二是成立海外歷史遺留問題處臵專責(zé)組，多次赴美國、哥倫比亞、巴西等地專題處理海外歷史遺留問題，目前已取得突破性進(jìn)展。

5.整體遷建快速推進(jìn)

一是通過加大與璧山地方政府協(xié)調(diào)力度，結(jié)合嘉陵未來發(fā)展布局，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，確保了整體遷建項目的順利實施。二是對遷建項目進(jìn)行了三次調(diào)整，節(jié)約資金1.47億元，為后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級提供了重要的資金支持。三是工業(yè)項目完成主體工程，已全面進(jìn)入公用安裝及內(nèi)裝飾階段，工藝部分招投標(biāo)工作也在順利推進(jìn)。四是商住項目已完成相關(guān)招投標(biāo)和規(guī)劃方案編制，平基施工工作已同步展開。

6.建作用有效發(fā)揮，“同心公轉(zhuǎn)”助推發(fā)展

一年來，公司委圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作“同心公轉(zhuǎn)”，通過進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，組織的政治核心、監(jiān)督保證和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分體現(xiàn)。一是深入開展了以深化“四講”活動為主題的內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽，進(jìn)一步提升組織的戰(zhàn)斗力。二是重視各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，干部隊伍整體素質(zhì)得到普遍提升。三是強(qiáng)化思想政治宣傳工作，為公司改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。四是群團(tuán)工作有聲有色：工會創(chuàng)造性地開展工作，受到了全國總工會和市總工會的好評；團(tuán)委則充分發(fā)揮組織后備軍的作用，通過開展系列特色活動，凝聚、鼓舞了廣大團(tuán)員青年的人心和士氣。各位代表，同志們！雖然2011年對于全體嘉陵人而言顯得異常艱辛，但我們克服重重困難，開展了大量富有成效的工作，為嘉陵實現(xiàn)率先突破、轉(zhuǎn)型升級，打造成為具有比較優(yōu)勢、差異化發(fā)展的輕型動力裝備制造商奠定了堅實的基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表委總部向公司全體干部員工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在取得以上成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于多年來的“貧困式”發(fā)展，嘉陵自身仍然面臨著一些突出問題，一是摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，嘉陵產(chǎn)品缺乏技術(shù)和價格優(yōu)勢支撐，競爭能力不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不好的狀況未得到遏制，期間費(fèi)用居高不下，存貨數(shù)量控制不力。三是公司內(nèi)部加快調(diào)整的決心與力度、措施與效果還存在較大差距，亟待強(qiáng)化。主要表現(xiàn)在制度、機(jī)制、文化已不適應(yīng)市場競爭要求。四是敢于突破，勇于挑戰(zhàn)，高效執(zhí)行的意識還不強(qiáng)。這些都需要我們在2012年工作中逐一加以解決。

二、2012年的經(jīng)濟(jì)形勢及主要任務(wù)

2012年，嘉陵已進(jìn)入全面完成整體搬遷、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須深刻認(rèn)識國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)復(fù)雜性和不確定性，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新變化、新特點，充分結(jié)合自身實際，抓住機(jī)遇、因勢利導(dǎo)、相機(jī)而動。

外部形勢極為嚴(yán)峻。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長動力不足，美國、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩，巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體增速低于去年同期；歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)日趨惡化，表現(xiàn)為從歐元區(qū)邊緣國家向核心國家擴(kuò)散，由公共財政領(lǐng)域向銀行領(lǐng)域擴(kuò)散?？傮w看外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性繼續(xù)增強(qiáng)。從國內(nèi)看，需求增長存在下行壓力，內(nèi)需下降，出口放緩；物價上漲壓力仍然較大，勞動力、土地、能源資源等要素價格上漲呈長期化趨勢，成本推動價格上漲的壓力持續(xù)存在；汽車行業(yè)等由于政策刺激消費(fèi)透支過度，增長已開始呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢。從行業(yè)看，國內(nèi)摩托車消費(fèi)總量持續(xù)下滑，同時出口受世界經(jīng)濟(jì)形勢影響逐步回落，出口企業(yè)開始轉(zhuǎn)向爭奪國內(nèi)市場，進(jìn)一步加劇國內(nèi)競爭，并可能引發(fā)新一輪價格戰(zhàn)；摩托車行業(yè)將長期呈現(xiàn)大變革、大調(diào)整的狀態(tài)。

各種機(jī)遇不斷涌現(xiàn)。一是隨著行業(yè)競爭激烈程度的加劇和準(zhǔn)入門檻的提高，國內(nèi)摩托車行業(yè)新一輪整合將加速進(jìn)行，中小企業(yè)的退出將為嘉陵帶來新的發(fā)展機(jī)遇。二是嘉陵近幾年開展的改革調(diào)整工作，如組織機(jī)構(gòu)變革、人力資源優(yōu)化及新產(chǎn)業(yè)布局等，為轉(zhuǎn)型升級和后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是整體遷建將促進(jìn)嘉陵在裝備水平、精益管理、整體制造能力、物流和制造成本控制等諸多方面的整體提升，為嘉陵未來發(fā)展奠定堅實的軟硬件基礎(chǔ)。四是歷史遺留問題和閑臵資產(chǎn)的處臵正逐步到位，為輕裝上陣聚焦主業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。面對紛繁復(fù)雜和充滿不確定性的環(huán)境，我們務(wù)必要牢固樹立“五種意識”：

一是要牢固樹立危機(jī)意識。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。近年來，公司一直在強(qiáng)調(diào)危機(jī)意識，但我們沒有將危機(jī)意識入腦、入心，沒有將危機(jī)意識轉(zhuǎn)化為具體行動，而是流于口號和形式。我們很多員工仍然沉浸在過去“大企業(yè)”的光環(huán)與盛譽(yù)之中，仍然處于“溫水青蛙”的快樂與幸福之中。殊不知，我們今天的嘉陵已不是昔日的“大觀園”了，我們已經(jīng)到了生死存亡的關(guān)鍵時刻！全體員工必須以“小企業(yè)、大市場”的心態(tài)，喚醒塵封已久的危機(jī)意識。樹立危機(jī)意識就是要克服畏難情緒，解放思想、探索新路；就是要破除守舊觀念，勇爭先進(jìn)、勇創(chuàng)一流；就是要克服固步自封思想，自我加壓、開拓創(chuàng)新；就是要跳出怨天尤人的怪圈，凝心聚力，昂揚(yáng)斗志；就是要拿出“亮劍”的氣魄，不畏艱險，知難而進(jìn)，切實將危機(jī)意識內(nèi)化為實際行動。

二是要牢固樹立效率意識。由于歷史的原因，嘉陵管理層級多，管理部門多，管理鏈條長。加之部門職能設(shè)臵交叉重疊，管理流程不暢，部門推諉扯皮時有發(fā)生，公司內(nèi)耗大，致使公司總體決策時間長、運(yùn)行效率不高。為此，我們必須牢固樹立效率意識，要本著創(chuàng)新的思想，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法；要本著信任的思想，充分大膽授權(quán)，充分相信員工；要本著精益的思想，精簡業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化；要本著精干的思想，減少企業(yè)冗員，提高個人貢獻(xiàn)率；要本著高效的思想，改變工作作風(fēng)，提高工作效率。

三是要牢固樹立市場意識。市場意識不強(qiáng)，企業(yè)早晚要亡。雖然我們多年來一直在提要樹立市場意識，但我們一直對市場都比較淡泊和麻木，具體表現(xiàn)為：市場意識片面，認(rèn)為樹立市場意識只是銷售、外貿(mào)公司的事情，市場之事“高高掛起”；市場反應(yīng)遲鈍，一遇市場問題，找客觀因素多，找主觀問題少；市場把握不夠，“閉門造車”現(xiàn)象十分突出。市場是企業(yè)的根，我們樹立市場意識就是要時刻牢記“開門為市場”的宗旨，就是要時刻秉承“用戶就是衣食父母”的理念，就是要時刻踐行“一切圍繞市場轉(zhuǎn)”的承諾，就是要時刻樹立“下道工序就是市場和用戶”的信條，真正把市場意識植入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的各個環(huán)節(jié)，形成良性的市場生態(tài)系統(tǒng)。

四是要牢固樹立價值創(chuàng)造意識。沒有價值創(chuàng)造，企業(yè)就沒有存在的意義。當(dāng)前，我們很多流程基于免責(zé)的思想，不創(chuàng)造價值；制度和機(jī)制禁錮，阻礙了價值創(chuàng)造；員工思想觀念滯后，創(chuàng)造價值的意識不強(qiáng)，這些都不利于企業(yè)健康發(fā)展。為使企業(yè)基業(yè)長青，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹立價值創(chuàng)造意識。樹立價值創(chuàng)造意識，就是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各要素、各環(huán)節(jié)和各流程做文章，砍掉那些不創(chuàng)造價值的產(chǎn)業(yè)、不實現(xiàn)價值的流程、不產(chǎn)生效益的崗位、不創(chuàng)造財富的員工、不帶來意義的活動，要讓一切知識、技術(shù)和人才的價值創(chuàng)造在嘉陵競相迸發(fā)，讓全公司價值創(chuàng)造的源泉在公司充分涌流。

五是要牢固樹立團(tuán)隊意識。古人云：人心齊，泰山移。長期以來，嘉陵“條塊分割、板塊割據(jù)”的現(xiàn)象十分突出，“門戶意識、自我中心”的觀念時有發(fā)生，這已經(jīng)成為企業(yè)改革發(fā)展的“絆腳石”，必須徹底鏟除。樹立團(tuán)隊意識就是要堅決打破部門之間“人為”的邊界，發(fā)揚(yáng)“大團(tuán)隊”的精神；就是要打破“各自為政”的壁壘，發(fā)揚(yáng)“一盤棋”的精神；就是要打破“單兵作戰(zhàn)”的束縛，發(fā)揚(yáng)“集團(tuán)軍作戰(zhàn)”的精神，使公司上下真正形成團(tuán)結(jié)融洽、共謀進(jìn)步的良好局面。

展望2012年，我們必須堅定必勝信念，把“三個確保”作為今年的主要任務(wù)抓好抓實抓出成效。

一是確保打贏扭虧增盈攻堅戰(zhàn)。嘉陵多年來一直處于“貧困式”發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，員工收入不高，信心不足，士氣低落，這必將危及公司當(dāng)期生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。打贏扭虧增盈攻堅戰(zhàn)，既是公司擺脫當(dāng)前困境的現(xiàn)實需要，也是實現(xiàn)嘉陵長遠(yuǎn)發(fā)展的迫切要求。打贏扭虧增盈攻堅戰(zhàn)，要切實轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)、控費(fèi)用和外部調(diào)機(jī)制的力度，放開搞活，堅決走出長期虧損的局面；要切實加大非主業(yè)資產(chǎn)處臵力度，從“本”上止住“流血源”，從“面”上減少“流血點”，多措并舉確保公司現(xiàn)金流；要樹立過“緊日子”的思想，加強(qiáng)規(guī)范管理，做到精打細(xì)算，切實做好開源節(jié)流工作。

二是確保整體搬遷全面完成。整體搬遷，是嘉陵改革發(fā)展史上的大事和難事。通過整體搬遷，我們將搬出一個全新的嘉陵、一個綠色的嘉陵、一個效益的嘉陵、一個幸福的嘉陵。我們將結(jié)合精益思想和未來戰(zhàn)略定位，對廠房、裝備、工藝、流程、機(jī)制等進(jìn)行全新重構(gòu)，切實改變“老、舊、落后”的形象，實現(xiàn)舊貌換新顏；切實提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，實現(xiàn)企業(yè)扭虧增盈；切實構(gòu)建新的運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)工作效率大提升。全公司員工要為此而積極行動起來，擰成一股繩，握成一個拳，形成強(qiáng)大合力，做到無縫協(xié)作，真正實現(xiàn)嘉陵的和諧搬遷、如期搬遷。

三是確?！捌邆€調(diào)整”取得實效。深入推進(jìn)“七個調(diào)整”，是貫徹落實兵裝集團(tuán)工作會精神的總體要求，是解決公司各種問題的總抓手。公司自去年開展“七個調(diào)整”以來，雖然取得了一些成效，但仍面臨著諸多問題和困難：“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象突出，“前面緊、后面松”的現(xiàn)象突出，“虛招多、實功少”的現(xiàn)象突出。各級管理人員要深刻認(rèn)識到越是形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、挑戰(zhàn)巨大，越需要有力、有序、有效地推進(jìn)調(diào)整。要形成“早調(diào)早得益、晚調(diào)就被動、不調(diào)沒出路”的思想共識。要保證調(diào)整措施落地，找準(zhǔn)問題、明確思路，完善方案、健全體系，抓住重點、突破難點，掌握動態(tài)、注重引導(dǎo)，真正形成變革創(chuàng)新的良好氛圍。

各位代表，同志們！在攸關(guān)嘉陵生死存亡的緊要關(guān)頭，我們必須深刻認(rèn)識嘉陵當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻形勢，牢牢把握各種機(jī)遇，牢固樹立“五種意識”，緊緊圍繞“三個確?！?，解放思想，深化調(diào)整，用破釜沉舟的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心和不達(dá)目的誓不休的干勁，迎難而上、主動作為、化“危”為“機(jī)”，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，切實提高核心競爭能力，扎實做好2012年各項工作。

三、2012年重點工作安排

2012年是兵裝集團(tuán)公司深入推進(jìn)“七個調(diào)整”，實現(xiàn)“211戰(zhàn)略”第一步目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是嘉陵徹底扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營困局、全面實施轉(zhuǎn)型升級的變革之年和攻堅之年。2012年工作指導(dǎo)思想是：以兵裝集團(tuán)公司“211戰(zhàn)略”為指導(dǎo)，以“七個調(diào)整”為總抓手，全面貫徹落實“3313發(fā)展戰(zhàn)略”，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，緊緊圍繞“三個確?！?，著力做好“兩個提升”，切實抓好“四件大事”，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

2012年生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)：

實現(xiàn)摩托車一體化銷售51萬輛，同比增長19.08％，其中國內(nèi)36萬輛，國外15萬輛；發(fā)動機(jī)外銷24.42萬臺，其中國內(nèi)22萬臺，國外2.42萬臺；JH600系列銷售776輛；特種車銷售560輛，其中8×8輕型全地形車400輛（含國外100輛），摩托雪橇160輛（含國外60輛）；本部實現(xiàn)創(chuàng)匯9303萬美元（含代理）；公司實現(xiàn)整體扭虧增盈；在崗員工人均收入增幅不低于10％。2012年重點工作：

（一）以“七個調(diào)整”為總抓手，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

“七個調(diào)整”是兵裝集團(tuán)公司貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是嘉陵全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，我們必須把握調(diào)整的主攻方向，抓住調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動嘉陵創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

1.切實轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和方式

要解決當(dāng)前嘉陵面臨的突出問題，唯一出路就是發(fā)展思路與方式的深刻變革。因此，我們必須深刻研判當(dāng)前挑戰(zhàn)和機(jī)遇，將“3313發(fā)展思路”升華為可持續(xù)的“3313發(fā)展戰(zhàn)略”，使之正式成為未來一段時間指導(dǎo)性和可行性兼具的發(fā)展規(guī)劃和行動綱領(lǐng)，從而凝聚全員共識，匯聚發(fā)展合力。當(dāng)前首要任務(wù)是推動戰(zhàn)略落地，一是要在3月底前充實細(xì)化“3313發(fā)展戰(zhàn)略”體系，將既定的目標(biāo)和措施深化、細(xì)化、實化，逐一分解、落實到具體的單位和人員，提出落實的時間和標(biāo)準(zhǔn)，做到有目標(biāo)任務(wù)、有責(zé)任分工、有措施辦法、有進(jìn)度要求，確保一抓到底，決不能將“3313發(fā)展戰(zhàn)略”停留在會上紙上、懸在空中。二是要將“3313發(fā)展戰(zhàn)略”融入公司年度事業(yè)計劃編制，科學(xué)分解量化指標(biāo)，全面指導(dǎo)公司各項工作開展并強(qiáng)化執(zhí)行。三是要通過堅持開展月度經(jīng)營分析、經(jīng)常性監(jiān)督檢查、專項督促檢查等形式，切實加強(qiáng)對貫徹落實過程和結(jié)果的督促、檢查、指導(dǎo)，確保一項一項落到實處、取得實效。

2.切實轉(zhuǎn)變發(fā)展質(zhì)量和效益

一是大排量、特種車領(lǐng)域要謀求新發(fā)展，取得新突破。要通過合資合作大力發(fā)展ATV、UTV等大排量、特種車產(chǎn)品以及通機(jī)下游產(chǎn)品，不斷提升公司產(chǎn)品盈利能力和利潤貢獻(xiàn)；要加快發(fā)展軍用警用系列化產(chǎn)品，在年內(nèi)完成8×8輕型全地形車上裝系統(tǒng)立項和4×4戰(zhàn)車軍方立項研制工作；要積極開拓政府和特殊采購領(lǐng)域，努力打造軍民融合型企業(yè)。二是快速推進(jìn)大排量、特種車領(lǐng)域合資合作進(jìn)程，力爭在4月底前簽署合資合作合同，年內(nèi)完成合資公司的組建，形成小批量生產(chǎn)能力。三是積極推進(jìn)與本田公司的合作，努力增加本田通機(jī)零部件承制份額和比例；要完善生產(chǎn)條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；同時，進(jìn)一步加大通機(jī)產(chǎn)品宣傳力度，拓展銷售市場。

要通過以上工作的有效開展，切實提升公司發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭能力，有力推進(jìn)整體轉(zhuǎn)型升級。

（二）以“七個重構(gòu)”為載體，全面實現(xiàn)扭虧增盈

“七個重構(gòu)”明確了公司全面改革創(chuàng)新的思路方向和措施，是推動嘉陵走出生產(chǎn)經(jīng)營困局、實現(xiàn)“3313發(fā)展戰(zhàn)略”的制勝法寶，是2012年工作的重中之重。我們必須緊緊圍繞“七個重構(gòu)”，以更深程度、更大范圍、更快步伐推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作。

1.深化研發(fā)思路調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向重構(gòu)

一是中小排量常規(guī)產(chǎn)品堅持走“以質(zhì)取勝”道路，通過不斷推出新品，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，全面提升產(chǎn)品性價比和議價能力。要更加重視產(chǎn)品專業(yè)策劃，提高研發(fā)針對性和上市成功率。要簡化內(nèi)部流程，切實提高研發(fā)效率，滿足市場需求。二是創(chuàng)新研發(fā)思路，短期內(nèi)通過委外實現(xiàn)車輛外觀設(shè)計能力的快速提升和新品按期上市：其中低端車立足于上量，走快速外觀改型的道路；高端車立足走與專業(yè)公司合作的道路。三是全面跟蹤行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)發(fā)展，充分借助社會成熟資源著力解決彎梁、踏板車技術(shù)來源，搭建未來騎士車、太子車技術(shù)平臺，打造核心競爭能力，年內(nèi)要在培育和掌握具有嘉陵特色的摩托車核心技術(shù)方面取得實質(zhì)性突破。2012年要確保354、361C、147項目一季度上市；335、410S、336、172項目二季度上市；424G、427G、335C、360C項目三季度上市；351G、351H、418L、418N、428、429項目四季度上市；330項目年內(nèi)完成樣車試制。

2.深化運(yùn)營體系調(diào)整，推進(jìn)組織架構(gòu)和管控模式重構(gòu) 為適應(yīng)嘉陵轉(zhuǎn)型升級和整體遷建后的需要，本著“小企業(yè)，大市場”、“小機(jī)關(guān)、大服務(wù)”的指導(dǎo)思想，要進(jìn)一步調(diào)整組織架構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升總體運(yùn)營效率。一是在現(xiàn)有直線職能制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化“大部制”，全面推行“大室制”，壓縮機(jī)構(gòu)、提升部門內(nèi)部的運(yùn)營效率和部門間的協(xié)同能力。二是在組織架構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職責(zé)體系建設(shè)，精簡業(yè)務(wù)流程，夯實基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是優(yōu)化激勵機(jī)制，以“創(chuàng)利、創(chuàng)收、效率提升”為核心設(shè)立指標(biāo)體系，優(yōu)化激勵機(jī)制，實現(xiàn)公司利益和員工收益的雙贏。四是結(jié)合整體遷建推進(jìn)公司全系統(tǒng)各大精益專項工作的深入開展和落實，以生產(chǎn)系統(tǒng)精益化為重點，進(jìn)一步完善CILS投入產(chǎn)出差異化分析系統(tǒng)，確保公司生產(chǎn)效率平均達(dá)94％，異常工時降低5個百分點，設(shè)備可動率達(dá)97.5％，逐步完善制造系統(tǒng)SQDCME精益評價體系，年度精益達(dá)級評估達(dá)到3.0以上。

3.深化營銷思路調(diào)整，推進(jìn)價值主張和營銷模式重構(gòu)

2012年將按照“內(nèi)部從嚴(yán)緊控，外部放開搞活”的原則，大力推進(jìn)國內(nèi)外營銷模式變革，舞動營銷龍頭，整體帶動盈利能力提升。

國內(nèi)銷售方面，一是推進(jìn)管理機(jī)制變革。通過加大銷售內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，在梳理內(nèi)部職責(zé)流程基礎(chǔ)上按照“小機(jī)關(guān)，大市場”的原則進(jìn)一步壓縮結(jié)構(gòu)和人員編制，人員精簡30％以上。通過精簡銷售層級，推進(jìn)渠道扁平化，將分銷管理層級由5級變成3級，進(jìn)一步提升反應(yīng)效率；實施精益營銷，通過實施人員優(yōu)化，將駐外員工數(shù)占比控制在75％以上；通過投入產(chǎn)出分析，利用精益管理手段，將國內(nèi)銷售費(fèi)用單臺控制在300元以內(nèi)，降費(fèi)增利20％以上。二是推進(jìn)營銷機(jī)制變革。在主戰(zhàn)場實施大區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，核心市場由銷售分公司副總經(jīng)理擔(dān)綱，在其它市場招聘大區(qū)經(jīng)理，通過充分授予責(zé)權(quán)利，確保主戰(zhàn)場取得勝利；大力實施管理前移，通過優(yōu)化整合內(nèi)部管理職責(zé)，精簡業(yè)務(wù)流程，前移本部銷售和服務(wù)職能，提高反應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量；推進(jìn)渠道模式變革，根據(jù)區(qū)域市場特點，嘗試開展經(jīng)營者負(fù)責(zé)制、總部直供小區(qū)域代理、承包制等多種模式，放開搞活，降費(fèi)減虧。三是成車和零部件兩大市場并重，強(qiáng)化成車和零部件銷售。本著“市場聚焦、分類管理”的原則認(rèn)真做好穩(wěn)網(wǎng)強(qiáng)網(wǎng)和新品推廣，加大零部件政策組合和銷售力度，確保國內(nèi)成車銷售36萬輛，零部件現(xiàn)金銷售收入達(dá)到4600萬元以上；通過加大零部件供保力度、提高供配效率和點檢率等措施，不斷提升服務(wù)效率和客戶滿意度。

國外銷售方面，一是大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，壓縮管理層級，實行大室大片區(qū)制，全員雙向選擇、競聘上崗；在加大海外派駐人員近距離深耕市場的同時，壓縮內(nèi)部人員不低于30％，直間比大于70:30；落實銷量目標(biāo)到人，在減員同時增量增效，在外部競爭環(huán)境全面惡化的同時力爭完成全年出口創(chuàng)匯增漲20％以上的目標(biāo)。二是聚焦核心市場，開展產(chǎn)品組合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控費(fèi)用。通過持續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大新品投入，在伊朗、墨西哥、尼日利亞等行業(yè)重點市場導(dǎo)入具備優(yōu)勢的410X、138改型新品和352、002、023等差異化產(chǎn)品，確保全年實現(xiàn)國外銷售15萬輛，力爭全年實現(xiàn)新品銷售收入4500萬元（人民幣）；積極爭取政府訂單，與北方、保利等特殊機(jī)構(gòu)合作，確保8×8輕型全地形車在海外市場取得突破，實現(xiàn)銷售100輛；對費(fèi)用、利潤等指標(biāo)進(jìn)行季度分析，季度考核整改，嚴(yán)控費(fèi)用超標(biāo)，將外貿(mào)銷售費(fèi)用率控制在4％以內(nèi)。三是建立市場快速應(yīng)對通道。加強(qiáng)外貿(mào)人員配臵，在研發(fā)部門指定專人負(fù)責(zé)與外貿(mào)對接，為外貿(mào)提供相應(yīng)支撐；打通外貿(mào)產(chǎn)品委外通道問題，預(yù)留外貿(mào)產(chǎn)品零部件外購接口，以快速組織生產(chǎn)。

4.深化財務(wù)管控模式調(diào)整，推進(jìn)價值鏈重構(gòu)

一是強(qiáng)化全面預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算對經(jīng)營的牽引和導(dǎo)向作用，實施月度滾動預(yù)算，年內(nèi)逐步推廣零基預(yù)算，按照預(yù)算“四不放過”原則，形成“預(yù)算—執(zhí)行—分析—考核”的閉環(huán)，全面提升預(yù)算管理的能力和水平。二是運(yùn)用投入產(chǎn)出模型深入推進(jìn)精益管理；用投入產(chǎn)出模型反推資源配臵，以達(dá)到成本領(lǐng)先。三是深入推進(jìn)“成本領(lǐng)先行動計劃”，深化成本對標(biāo)，在三級成本核算及成本對標(biāo)管理取得實效基礎(chǔ)上，強(qiáng)化標(biāo)桿成本管理理論，推行三維成本管理模式，做到各項措施利益趨同，目標(biāo)到人，千方百計推進(jìn)降本增利。2012年實現(xiàn)三項費(fèi)用降低4095萬元，同比減少14％，確保采購和規(guī)格整合實現(xiàn)降成本1500萬元。四是提升集團(tuán)化管控能力，結(jié)合公司實際，在子公司成本優(yōu)化受控、資金集中受控及經(jīng)營受控等方面，提高管理能力。五是強(qiáng)化風(fēng)險管理，樹立由上至下的風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)事前評估和事后審計，全面降低風(fēng)險。

5.深化品質(zhì)管理體系調(diào)整，推進(jìn)品質(zhì)保證能力重構(gòu)

要立足質(zhì)量管理體系的有效性，重點打造品質(zhì)的穩(wěn)定性，并堅持用質(zhì)量和核心技術(shù)來打造品牌。一是通過導(dǎo)入卓越績效管理模式，對卓越績效思想貫穿到公司質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和日常管理活動中。二是強(qiáng)化過程控制，規(guī)范工藝標(biāo)準(zhǔn)，引入關(guān)鍵工序統(tǒng)計質(zhì)量控制（SPC），切實提升外協(xié)零部件和整車產(chǎn)品質(zhì)量。2012年“市場開箱抽查合格率”達(dá)到96.2％以上、“首次故障里程（MTTF）”達(dá)到3000km以上、“顧客滿意度”達(dá)到85.2％以上。三是推進(jìn)適應(yīng)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的質(zhì)量管理體系變革，使嘉陵璧山新廠區(qū)質(zhì)量管理體系符合公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要，適應(yīng)市場的需求，確保公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行持續(xù)、高效。

6.深化生產(chǎn)組織體系調(diào)整，推進(jìn)制造技術(shù)能力重構(gòu)

一是在完成搬遷后要由現(xiàn)在的縱向一體化向橫向一體化轉(zhuǎn)變，充分借助社會成熟資源提升公司制造技術(shù)能力。二是突出核心優(yōu)勢和未來主業(yè)的發(fā)展方向。三是利用搬遷切實提升技術(shù)實力，著重控制關(guān)鍵的核心技術(shù)。四是加大對特種車、通機(jī)產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)板塊的投入，全面打造能夠支撐公司轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)實現(xiàn)的生產(chǎn)和品保能力。通過以上努力，確保2012年底“成車一裝合格率”到達(dá)到91％以上，成車訂單達(dá)成率達(dá)到91％以上，發(fā)動機(jī)訂和散件訂單達(dá)成率達(dá)到97％以上。五是積極構(gòu)建并確保公司本質(zhì)安全體系整體受控和有效運(yùn)行，努力提高公司整體安全管理、隱患整改、杜絕風(fēng)險和事故發(fā)生能力，確保全年一般事故以上安全生產(chǎn)事故為零。

7.深化人力資源調(diào)整，推進(jìn)人力資源管控和士氣重構(gòu)

一是要嚴(yán)格按照“經(jīng)濟(jì)規(guī)模確定用人規(guī)模”原則，從嚴(yán)控制用工總量，以公司搬遷為契機(jī)，繼續(xù)做好人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，拓寬富余人員退出通道，搬遷完成后2012年末股份公司本部用工規(guī)?？刂圃?600人以內(nèi)，整體人員直間比達(dá)到53:47（制造系統(tǒng)人員直間比65:35），逐步達(dá)到行業(yè)先進(jìn)企業(yè)水平。二是在公司內(nèi)部探索建立崗位分級管理制度和多種用工形式。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)工作，以崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)為立足點，特別是依托合資合作的契機(jī)，通過職業(yè)技能鑒定、5S現(xiàn)場輔導(dǎo)、精益班組長培訓(xùn)等手段，提升員工素質(zhì)和技能水平。四是完善薪酬激勵與績效考核機(jī)制，繼續(xù)調(diào)整一線員工工資分配形式，切實提升員工收入水平，提振員工士氣，吸引、留住核心骨干人才，確保在崗員工人均收入增幅不低于10％。

（三）確保進(jìn)度質(zhì)量，全面完成整體搬遷

工業(yè)建設(shè)項目要全力確保2012年9月開工試生產(chǎn)，12月新區(qū)生產(chǎn)全面正常進(jìn)行。其中，要確保2月新設(shè)備進(jìn)場安裝，6月底前完成建筑安裝工程和新設(shè)備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)；8月底前完成老廠區(qū)設(shè)備搬遷調(diào)試。為確保搬遷進(jìn)度質(zhì)量，品質(zhì)、組織架構(gòu)及管理控制、財務(wù)管理、生產(chǎn)、采購及搬遷協(xié)調(diào)、設(shè)備、信息、人力、后勤等八大專責(zé)組要嚴(yán)格按照公司發(fā)布的搬遷大日程計劃，加強(qiáng)橫縱協(xié)調(diào)、從速推進(jìn)工作，確保按期按要求完成。其中,6月底前完成公司新區(qū)流程、職責(zé)、機(jī)制設(shè)計和信息化項目建設(shè)工作;7月至12月完成新廠區(qū)“三定”方案編制并實施；8月底前構(gòu)建起適應(yīng)新廠區(qū)條件的財務(wù)管理和成本管控體系；12底前完成品質(zhì)安定化工作。商住建設(shè)項目要通過強(qiáng)化內(nèi)部管控、充分借助內(nèi)外部力量全力確保質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)及安全目標(biāo)，有效控制成本費(fèi)用。確保在2012年二季度完成職工周轉(zhuǎn)房、家屬房選房、繳款和施工圖設(shè)計工作，周轉(zhuǎn)房進(jìn)場施工；三季度家屬房進(jìn)場施工。

（四）加速資源聚焦，全面深化改革調(diào)整

由于嘉陵面臨諸多歷史遺留問題和非主業(yè)資產(chǎn)占比過大等問題，導(dǎo)致運(yùn)營成本居高不下，嚴(yán)重影響主業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。我們將利用整體搬遷的機(jī)會，在2011年已取得成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)按照“聚焦資源、做強(qiáng)主業(yè)”的指導(dǎo)思想大力推進(jìn)非主業(yè)子公司和資產(chǎn)處臵工作。一是對非主業(yè)范疇，扭虧無望的分子公司堅決實施關(guān)停并轉(zhuǎn)，一季度率先完成上海嘉陵產(chǎn)品轉(zhuǎn)移工作。二是結(jié)合搬遷規(guī)劃全面推動搬遷后閑臵設(shè)備資產(chǎn)和閑臵房產(chǎn)的處臵，將呆滯資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為優(yōu)良資產(chǎn)。三是繼續(xù)加大歷史應(yīng)收賬款的清收力度，增大現(xiàn)金流量，確保實現(xiàn)清收1000萬元以上。四是繼續(xù)推進(jìn)海外遺留問題處臵，將國有資產(chǎn)損失降到最低。

（五）提升建科學(xué)化水平，全面助推轉(zhuǎn)型升級

2012年，公司委將按照“12345”思路，助推行政工作。一是圍繞“一個”戰(zhàn)略，即圍繞公司“3313發(fā)展戰(zhàn)略”。公司委要充分發(fā)揮好組織保證、戰(zhàn)斗堡壘作用，確保轉(zhuǎn)型升級工作有機(jī)推進(jìn)到位。二是打造“兩大”工程，即打造員工士氣重構(gòu)工程、企業(yè)文化再造工程。制定切實可行、實實在在的員工士氣重構(gòu)方案并完成對企業(yè)文化手冊的修訂。三是強(qiáng)化“三基”工作，即通過夯實建基礎(chǔ)、強(qiáng)化基層組織、注重基本，不斷強(qiáng)化基層文化建設(shè)平臺。同時，注重基本制度和流程的固化，、工、團(tuán)基本活動、特色活動要形成體系。四是抓好以“四講”為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即結(jié)合的十八大精神，抓好以講政治、講正氣、講奉獻(xiàn)、講和諧為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。五是推動建“五化”工程，即推動建精益化、建信息化、建一體化、建差異化和建品牌化，提升嘉陵建科學(xué)化水平。六是大力實施民生工程，持續(xù)構(gòu)建幸福嘉陵。

各位代表，同志們！風(fēng)雨同舟鋪就輝煌路，乘勢而上再攀新高峰。讓我們以兵裝集團(tuán)公司“211戰(zhàn)略”和摩托車產(chǎn)業(yè)“31166工程”為指導(dǎo)，聚百倍信心，凝千鈞干勁，舉萬眾之力，緊緊圍繞“3313發(fā)展戰(zhàn)略”，深入實施“七個重構(gòu)”，以空前之力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效率，全面實現(xiàn)扭虧增盈，以優(yōu)異成績迎接的十八大勝利召開！

值此新春佳節(jié)之際，祝公司全體員工新春愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意！

第二篇：解放思想、深化改革

只有解放思想，才能始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，是確保各項工作取得成效的重要保證。鞍山作為資源型城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特殊，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)較重。而隨著一系列振興發(fā)展戰(zhàn)略的實施，改革也進(jìn)入攻堅區(qū)和深水區(qū)，不僅重要領(lǐng)域改革要有新突破，對外開放同樣需要有新舉措。本次全會深刻而全面地分析了當(dāng)前我市保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和困難挑戰(zhàn)，全市廣大黨員干部要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，順時應(yīng)勢，使思想認(rèn)識更加符合客觀實際，更能反映時代要求，更好指導(dǎo)改革開放具體實踐。思想是行動的指南。思想解放，有助于我們保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。而有了這種精神狀態(tài)，我們方能做到敢做敢為，勇于改革創(chuàng)新，不斷尋求破解矛盾和問題的方法和途徑。

只有解放思想，才能從一切束縛創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制中解放出來。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到矛盾，改革開放進(jìn)程中碰到問題，是改革發(fā)展必須經(jīng)歷的陣痛。這也恰恰說明了一些制約發(fā)展的體制機(jī)制還沒有得到根本改變，改革開放還需要更加深入地進(jìn)行下去。有的人之所以在矛盾和問題面前縮手縮腳，說到底還是思想上不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識。貫徹落實本次全會精神，要求我們要進(jìn)一步解放思想，通過解放思想來改變，只防出錯、不求出新，只求保險、不擔(dān)風(fēng)險的思維定勢，克服唯書唯上、照搬照抄的行為習(xí)慣，防止出現(xiàn)“等、靠、要”的忌變求穩(wěn)傾向。我們要在全社會大興解放思想、轉(zhuǎn)變觀念之風(fēng)，積極營造敢為人先、敢闖敢試、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母母飫?chuàng)新氛圍，使每個人都能從一切束縛創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制中解放出來，放開手腳，勇于實踐。

只有解放思想，才能拓展思維空間，提升思想活力。觀念一變天地寬。思想解放，觀念轉(zhuǎn)變，是我們事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。當(dāng)今形勢下，任何一個城市的發(fā)展不可能在封閉的環(huán)境中實現(xiàn)。同樣，人的思想也只有不斷解放，才能站得更高，走得更遠(yuǎn)。破解發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題的根本出路在于改革開放。全市廣大黨員干部要把解放思想擺在突出位置，以拓展思維空間打開發(fā)展空間，用提升思想活力激發(fā)發(fā)展活力。我們要將階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，將鞍山的市情和省情、國情結(jié)合起來，以更寬廣的視野、更開放的思維，推動改革開放不斷向縱深發(fā)展。

發(fā)展無止境，思想解放同樣也永無止境。解放思想不可能一蹴而就，需要堅持不懈。全市上下要按照本次全會的要求，繼續(xù)做好解放思想、轉(zhuǎn)變觀念這篇大文章，用思想的解放推動鞍山經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

解放思想永無止境。思想解放的程度直接決定改革創(chuàng)新的力度，決定對外開放的廣度，決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度。我們必須增強(qiáng)緊迫感和使命感，在改革中解放思想，在開放中統(tǒng)一認(rèn)識，在實踐中突破束縛，在探索中轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，在發(fā)展中共建和諧，推進(jìn)全面發(fā)展。

解放思想需要我們對內(nèi)情、外情、上情、下情、左情、右情、邊情、旁情都要有一個清醒的認(rèn)識和把握。一是要吃透內(nèi)情，不全面掌握本單位的各方面情況，很可能產(chǎn)生片面和偏見。二要吃透外情，就是要準(zhǔn)確把握國家大政方針和相關(guān)的各項政策措施，真正掌握其精神實質(zhì)，對重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性思考，把上情作為制訂本系統(tǒng)本單位發(fā)展目標(biāo)的重要依據(jù)；要分析國內(nèi)外形勢，系統(tǒng)內(nèi)外形勢，善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和思想理念，拓寬視野，完善思路，取人之長，補(bǔ)己之短，把本系統(tǒng)、本單位的發(fā)展融入到全社會發(fā)展的大格局之中，借助外力，啟動內(nèi)力，激發(fā)活力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可待續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們倡導(dǎo)解放思想，就是要實現(xiàn)單位的又好又快發(fā)展，堅持好事優(yōu)先，好中求快，能快就不慢的原則，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面。

解放思想最終的檢驗結(jié)果是單位發(fā)展、社會進(jìn)步。我們必須立足崗位、抓好工作、爭創(chuàng)一流，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，特別重要的是要千方百計地實現(xiàn)單位在年初提出的全年各項工作目標(biāo)和任務(wù)，用實實在在的業(yè)績和成果來體現(xiàn)解放思想的成效。

第三篇：解放思想深化改革心得體會

篇一：解放思想 深化改革 人力資源管理員心得體會

解放思想 深化改革

為公司人力資源管理工作又好又快的發(fā)展而努力

從國企改革以來，在全體員工的共同努力下，公司的人力資源管理改革邁出了艱難的步伐。首先，根據(jù)《公司法》、《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際制定了《用工制度》、《薪酬制度》，基本完善公司用人機(jī)制和員工成長機(jī)制，并形成制度性、規(guī)范性的用工機(jī)制；其次，在上級公司指導(dǎo)下，面向社會公開招聘專業(yè)技術(shù)人員，通過加強(qiáng)內(nèi)部考核淘汰不適應(yīng)公司發(fā)展的員工，為員工隊伍吐故納新；同時，建立內(nèi)部考核機(jī)制，實行月度考核，考評，并與年終獎金掛鉤，做到月月有分值，年終有體現(xiàn)；綜合解決了公司用工遺留問題和用工實際困難，打造了一支有戰(zhàn)斗力的干部員工隊伍。在這樣堅實的基礎(chǔ)上，公司人力資源管理工作如何進(jìn)一步開展，如何更上一層樓？我認(rèn)真對照《省委十三屆三次全會和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神》，發(fā)現(xiàn)我們?nèi)肆Y源管理員在“進(jìn)一步解放思想、深化改革，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為了推動公司人力資源管理工作又好又快發(fā)展，為了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展與提高，對照xxx書記的重要講話，我將在以下幾方面改進(jìn)、提升自己：

一、在樹立發(fā)展才是硬道理理念上下功夫，不斷增強(qiáng)效益意識、市場意思；鄧小平同志指出：社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)力。解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力就需要政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決公司所有問題的關(guān)健，這是歷史經(jīng)驗和長期實踐得出的最重要的結(jié)論。xxx書記的講話為今后一段時期的工作指明了方向；同時也清醒看到擺在公司面前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機(jī)遇。要真正實現(xiàn)發(fā)展，必須抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇。因此，我將進(jìn)一步樹立發(fā)展才是硬道理的思想，不斷增強(qiáng)效益意識、市場意思，不斷的在優(yōu)化員工隊伍、提高員工工作績效方面下功夫，為公司整合人力資源，節(jié)約人力資源成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。

二、在樹立創(chuàng)新意識、努力實踐上下功夫，堅持改革創(chuàng)新；創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，堅持與時俱進(jìn)，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，就是解放思想，研究新情況、解決新問題；就是要在各項工作中打破僵化思想和條條框框；就是要打破一切從本本出發(fā)，因循守舊，不敢思考，不敢嘗試的精神狀態(tài)。思想解放的程度，決定發(fā)展程度；思維創(chuàng)新力度，決定發(fā)展速度。因此，在日常工作中我要立足于李書記講話精神，結(jié)合公司實際情況，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方式，積極的、科學(xué)的改進(jìn)“人力資源管理相關(guān)制度修改草案”，為進(jìn)一步完善公司人力資源管理制度而努力。

三、在我就是軟環(huán)境上下功夫

要用新xxxx人的精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，從我做起，優(yōu)化公司發(fā)展軟環(huán)境。樹立我就是軟環(huán)境，軟環(huán)境就是企業(yè)形象的觀念、理念，正確處理好與同事的關(guān)系，嚴(yán)肅自身工作作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行公司各項制度?！凹荷碚侥苷恕?，做為一個人力資源管理員，必須帶頭執(zhí)行公司各項相關(guān)制度、必須成為公司員工的模范，必須成為公司形象的一部分。

四、努力在自身修養(yǎng)上下功夫

一是要堅定信念，把握方向。要牢記使命，對得起黨心，對得起良心，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，以此來完善我們的政治品行。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)。要堅持理論學(xué)習(xí)，打牢理論功底，堅決克服船到碼頭、車到站的松懈思想，時刻不忘學(xué)習(xí)。正所謂學(xué)海無涯。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老學(xué)到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤；其次要會學(xué)習(xí)，要有方法，學(xué)習(xí)要有針對性，更要有時效性，切實做到學(xué)以致用；再其次，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、歷史等方面的知識，努力完善自身知識結(jié)構(gòu)；最后要堅持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習(xí)中努力增長自己的才干，以此來完善我們的思想品行。三是要增強(qiáng)責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，盡職盡責(zé)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。正確處理個人與公司之間的關(guān)系，不能為了自己的一時方便而違反公司制度。目前，公司人力資源管理工作已有了堅實的基礎(chǔ)，借著“進(jìn)一步解放思想、深化改革，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的東風(fēng)，讓我們潛心奮斗，為推動公司人力資源管理工作又好又快的發(fā)展而努力。

人力資源管理員

xxxxx 2013-9-4篇二：解放思想大討論活動心得體會

解放思想大討論活動心得體會(精選4篇)解放思想大討論活動心得體會(精選4篇)解放思想大討論活動心得體會1 自今年5月份，我鎮(zhèn)開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動以來，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了縣委書記祁騰武 “在全縣解放思想大討論活動動員大會上的講話”。通過學(xué)習(xí)和討論，深刻地認(rèn)識到這次開展以“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，是解放思想、搶抓機(jī)遇、做好本職、奮力趕超的大討論活動，是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想，解決如何加快發(fā)展、如何服務(wù)發(fā)展，解決黨員干部在發(fā)展中如何發(fā)揮作用，如何提高自己、提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的一名成員，自身體會到最大的進(jìn)步就是克服了自我，解放了思想，更新了觀念，增加了發(fā)展的緊迫感和壓力。

一、通過解放思想大討論查找自身存在的主要問題

（一）學(xué)習(xí)方面

一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報，只是念一念、聽一聽，方法簡單，組織學(xué)習(xí)時就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神等，很少主動學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識。三是理論聯(lián)系實際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實際學(xué)習(xí)時導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實際相脫節(jié)，沒有很好把理論與實際工作相聯(lián)系起來。

（二）工作方面

一是對待來訪群眾不能始終保持熱情的態(tài)度，有時特別是手頭工作稍多、稍忙時，沒有做到全心全意為人民服務(wù)，沒有正真成為人民群眾的公仆，沒有拿出百分之百的熱情對待來訪辦事群眾，二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng)；三是工作中時有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

（三）解放思想、更新觀念方面一是在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳舊，更新不到位，工作上創(chuàng)新意識不強(qiáng)。二是對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，對分管的工作方面存在的問題不是那么了解，沒有主動去與我們的各部門站所和同志們溝通，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認(rèn)為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒有做到腳踏實地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

二、初步整改決心

這次解放思想大討論活動，對個人來說，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會，更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的公仆意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立社會主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí)討論和對照檢查不足，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，我決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質(zhì)，要干一行、愛一行、鉆一行、精一行，把工作干實干好，做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項事業(yè)的進(jìn)步做出自己的努力。

解放思想大討論活動心得體會2 當(dāng)前，全國全縣解放思想大討論活動正如火如荼地開展。我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七次黨代會和滄源縣解放思想大討論會議精神，聯(lián)系自己的工作實際，使我更加深刻地體會到開展解放思想大討論活動的必要性、重要性和及時性。

一、什么是解放思想

通過學(xué)習(xí)得出以下結(jié)論：解放思想就是敢講真話，敢做真事。解放思想不是別的，就是對真理的維護(hù)。因此它不能被理解成毫無實在根據(jù)的空想與魯莽蠻干，是科學(xué)地對事物的分析和研究而產(chǎn)生的想法，是一種實事求是的心態(tài)?！敖夥潘枷搿边\(yùn)用在我們社會主義事業(yè)的工作中，具體表現(xiàn)在：就是要廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾一定要勇于開拓、敢于創(chuàng)新；不因循守舊、不固步自封；要敢于向那些越來越影響科學(xué)發(fā)展、越來越阻礙事業(yè)進(jìn)步、越來越不適應(yīng)時代要求的一些觀念、做法、行為做出深刻的反思與強(qiáng)烈的抨擊。解放思想的目的：就是使人們能夠更科學(xué)、更實際地看問題，辦事情。因此，解放思想是實事求是的前提條件。如果沒有思想上的解放，思想被禁錮得充滿偏見，那人的頭腦如何能夠客觀地研究事情的本來面目呢？假如沒有思想上的解放，仍然禁錮于傳統(tǒng)極左意識形態(tài)泥潭中，那人們?nèi)绾蔚贸鲋袊枰母镩_放的結(jié)論呢？因此，敢講“改革開放”真話，敢做“改革開放”真事，沒有思想上的解放是不可能的。也許有人會誤認(rèn)為解放思想并非只針對“真”，只要敢想敢做，都算是解放思想的體現(xiàn)。但是如果敢想敢做喪失了“真”的基礎(chǔ)，最終導(dǎo)致失敗，那么這種解放思想最終也只能是“搬起石頭砸自己的腳。同時，解放思想也包含著思路開闊的意思，而思路一旦開闊，那么頭腦就比較容易探求與掌握到“真”。因此，解放思想既使人容易獲得真，又使人敢于堅持真。這體現(xiàn)了解放思想的深刻意義。惟有正確理解了“解放思想”這一深刻內(nèi)涵，我們的工作思路才不會出現(xiàn)偏差，工作方法才不會出差錯。

二、解放思想是一項永不竣工的工程

實踐無止境，發(fā)展無止境，解放思想也永無止境。解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。鄧小平同志指出：“解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題?！薄敖夥潘枷?，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是、創(chuàng)造性地工作?！睆慕夥潘枷氡旧砜矗且粋€長久的、循序漸進(jìn)的過程，不可能一勞永逸?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識也必須隨之發(fā)展變化。實踐是解放思想的基礎(chǔ)，實踐活動具有永恒前進(jìn)性。相對于實踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對穩(wěn)定性。這就要求我們必須與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實踐的發(fā)展變化，及時轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識和客觀實際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實踐的發(fā)展而發(fā)展的。這次解放思想大討論是我們站在“十一五”新的起點上謀求更大發(fā)展。堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民的“三個代表”重要思想，深入貫徹落實“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的總要求，結(jié)合縣委提出的“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富縣、文化名縣、開放活縣、人才興縣”七大戰(zhàn)略和重點培育“茶葉、橡膠、核桃、礦電、畜牧、生物能源、竹子、蔗糖、文化旅游、建材”十大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，充分考慮我鎮(zhèn)氣候、地理位置、人文基礎(chǔ)等實際，確定出勐董鎮(zhèn)發(fā)展思路是：用好一個理念（經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念）、大牢兩個基礎(chǔ)（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、教育基礎(chǔ)）、實施三大工程（“五個一”工程、勞動者素質(zhì)培訓(xùn)工程、固定資產(chǎn)整合工程）、建設(shè)四大基地（發(fā)展苗圃基地、良種牛養(yǎng)殖基地、良種豬養(yǎng)殖基地、無公害蔬菜基地）、發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)（竹子、核桃、茶葉、畜牧、甘蔗、蔬菜及小區(qū)域經(jīng)濟(jì)），該發(fā)展思路是鎮(zhèn)情、村情、民情的體現(xiàn)，是立足當(dāng)前，著眼未來的發(fā)展行動指南，同時，也是我鎮(zhèn)貫徹落實“三個核心指標(biāo)”的具體思路。在各項工作中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，才能不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、組織和政治保障。

三、解放思想是解決突出思想問題的迫切需要

思路決定出路，觀念決定財富。沒有觀念的更新，就不會有發(fā)展的突破；沒有觀念的超越，就不會有發(fā)展的跨越；沒有觀念的領(lǐng)先，就不會有發(fā)展的率先。一些陳舊的觀念禁錮著我們的思維，束縛著我們的手腳，制約著我們的發(fā)展。必須通過持續(xù)不斷的解放思想，堅決破除不合時宜的思想束縛，牢固樹立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新觀念，著力營造親商、愛商、富商的發(fā)展環(huán)境，營造主動為全民創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、為廣大群眾排憂解難的良好氛圍。

一要樹立開拓精神。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，開展解放思想大討論活動，我們要牢固樹立市場意識、機(jī)遇意識、競爭意識和開拓意識，堅持市場化改革的方向。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的新形勢下，我們要大力倡導(dǎo)自強(qiáng)不息、勤勞致富的創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)人民群眾的主體作用，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧平安勐董。

二要培育創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個地方加快發(fā)展的不竭動力，也是一個政黨和組織永葆生機(jī)的源泉。因此大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，鼓勵各方面創(chuàng)新創(chuàng)造，以各方面的創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。用解放思想、服務(wù)為民、創(chuàng)新發(fā)展的理念，營造更具活力、更加開放的體制環(huán)境，才會有更多的人勇于探索，才會有更多的人投身創(chuàng)新創(chuàng)造中來。

三要營造創(chuàng)優(yōu)精神。創(chuàng)優(yōu)，聯(lián)系到一個地方，就是創(chuàng)造最快的發(fā)展速度、最好的發(fā)展環(huán)境，“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”正是一個為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最滿意服務(wù)的指導(dǎo)方針，是實現(xiàn)利益最大化，服務(wù)最佳，效率最高最充分的體現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)精神，引導(dǎo)和支持崗位創(chuàng)優(yōu)、單位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，對成績優(yōu)異者予以重獎，對勇于冒尖者給予保護(hù)，樹立起開拓進(jìn)取者有功、甘于平庸者有錯、喪失機(jī)遇者有罪的輿論導(dǎo)向，形成競相發(fā)展的生動格局。

四、解放思想是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的客觀要求

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，作為人民的公仆，要認(rèn)清歷史使命，真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，忠實履行職責(zé)，保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。不學(xué)習(xí)，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的業(yè)績。只有在復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的頭腦，勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，才能為民辦好應(yīng)有的事情。

（二）牢固樹立為民服務(wù)的宗旨，“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的關(guān)鍵，是看我們是否體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)這個宗旨。擺正自己的位置，虛心向群眾學(xué)習(xí)，加強(qiáng)個人修養(yǎng)，樹立求真務(wù)實、樂于奉獻(xiàn)的精神，不計較個人得失，是做好工作的前提。

（三）講求行之有效的工作方法，切實服務(wù)于民。人民群眾創(chuàng)造財富、黨委政府營造環(huán)境，是市場經(jīng)濟(jì)條件下正確的定位和選擇。近年來，縣委政府圍繞擴(kuò)大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等有了明顯的改善。但在發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一些問題，如審批程序繁瑣，工作方法機(jī)械，把依法按規(guī)辦事和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)割裂開來等問題，制約了民營經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。因此，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，必須解放思想，大膽探索，與時俱進(jìn)，建立起為民服務(wù)思想理念，完善政策環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，要牢固樹立以人為本、以企業(yè)為本的思想，堅持一切為投資創(chuàng)業(yè)者著想、一切為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，營造寬松和諧的人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

解放思想大討論活動心得體會3 今天，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上，黨的十七大不失時機(jī)地提出了要“繼續(xù)解放思想”這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，利用機(jī)遇增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，歸根到底還是我們要用好解放思想這把“金鑰匙”，進(jìn)一步把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來，把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、創(chuàng)新工作、破解難題的思路、對策和方法。

十七大提出繼續(xù)解放思想的要求，確實非常重要。堅持改革開放，仍然要以思想的解放為先導(dǎo)。但要看到，今天的解放思想，同改革開放之初的解放思想，已有很大的不同。那時，不少領(lǐng)導(dǎo)干部的思想處在僵化半僵化的狀態(tài)，許多人不是那么敢講話，思想很不解放?，F(xiàn)在，我們大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想比較開放，人民群眾的民主意識也明顯增強(qiáng)，政治參與積極性已經(jīng)大為提高，這是當(dāng)前推進(jìn)解放思想極為有利的條件。從另一方面來看，我們面臨不少老、大、難問題，又出現(xiàn)了新、大、難問題，而且，不少問題同人們的利益緊密聯(lián)系，因此，解放思想的難度也增加了。還有，過去解放思想否定的主要是前一個歷史時期的東西，相對比較容易；今天，對歷史新時期我們自己提出的某些思想理論觀點，搞起來的某些東西，要依據(jù)新情況加以審視，這往往比較難。這些都是當(dāng)前思想解放的難點。這就要求我們提高推進(jìn)解放思想的自覺性，發(fā)揚(yáng)勇于思考、勇于探索、勇于破舊、勇于創(chuàng)新的精神，做好繼續(xù)解放思想這篇重頭文章。

我認(rèn)為解放思想不是一般的學(xué)習(xí)討論、一般的提高思想認(rèn)識，更不是不著邊際的泛泛而論，而是通過破除陳舊過時的、已經(jīng)不符合新的實際的思想觀念和條條框框，使人們的思想認(rèn)識得到某種飛躍。因此，解放思想要經(jīng)過新舊思想觀念的碰撞和交鋒，必然是有破有立的過程。如果不觸動陳舊過時的、已經(jīng)不符合新的實際的思想觀念，只是大講要解放思想，或只是一般議論，是無濟(jì)于事的。必須增強(qiáng)使命意識和創(chuàng)業(yè)激情，更加注重創(chuàng)新發(fā)展；必須敢于直面矛盾和困難，更加注重和諧發(fā)展。

當(dāng)前，開展新一輪解放思想大討論，當(dāng)務(wù)之急是要形成一個“寬容、寬松、寬厚”的民主氛圍，而要實現(xiàn)這樣一個氛圍，首先要解放群眾的話語權(quán)。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有海納百川、有容乃大的胸懷和氣度，虛心傾聽不同的聲音，對不同的看法甚至反對意見要開明一點，允許大家說真實的話、說想說的話、說錯誤的話、說難聽的話、說偏激的話。解放思想大討論中決不能一味地高唱“贊歌”或“隔靴搔癢”，避重就輕的查問題，更不能一觸及單位的“痛處”，一涉及工作的“軟肋”，就談“錯”色變或固執(zhí)己見。

解放思想是黨中央在新的歷史時期對全黨全國人民提出的新的要求，就是要實實在在地繼續(xù)解放思想，深入地解放思想是講黨性、重品行、做表率的具體體現(xiàn)。市委要求扎實開展“三力”建設(shè)，全力落實“三個核心指標(biāo)”是緊密結(jié)合臨滄實際，對建設(shè)服務(wù)型政府，構(gòu)建和諧社會的具體措施和細(xì)化要求，為我們的工作指明了方向，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實踐性和極強(qiáng)的可操作性。縣委政府也對解放思想大討論提出了具體要求，我認(rèn)為十分必要也非常及時，結(jié)合我們的具體工作和勐董鎮(zhèn)現(xiàn)狀，我認(rèn)為要實現(xiàn)解放思想，全面推動工作進(jìn)步，抓住當(dāng)前工作的重點和焦點，做好做實三個方面的工作：

一是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升解放思想的執(zhí)行力。解放思想，做好各項工作，關(guān)鍵在于執(zhí)行力。在新的形勢面前，我們要達(dá)到、進(jìn)而超越世界先進(jìn)水平，就必須從政府自身建設(shè)入手，著力解決存在的問題，努力建設(shè)公共服務(wù)型政府。篇三：解放思想大討論學(xué)習(xí)心得體會

解放思想大討論學(xué)習(xí)心得體會（范文）

按照縣委的統(tǒng)一安排部署，從今年4月起到8月，在全縣開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論學(xué)習(xí)活動，目的是動員和組織全縣廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力促進(jìn)澂江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在這次大討論活動中，我以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以繼續(xù)解放思想、堅持深化改革、推動科學(xué)發(fā)展為要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、市委三屆三次全會、縣委十屆四次全會和全國、省、市、縣“兩會”精神。通過近一段時間的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，我深刻地體會到了解放思想的重要性和必要性。根據(jù)近段時間的學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的實際工作，我談五點體會：

一、解放思想要體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展上

開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動，就是要突出發(fā)展第一要務(wù)，把最終成效體現(xiàn)在快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上。發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，沒有發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展。我們必須通過開展解放思想大討論活動，把解放思想作為一個永恒的主題，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為最根本的任務(wù)，用發(fā)展提升實力，用發(fā)展鼓舞士氣，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題。改革開放近30年來，通過歷屆班子的艱辛努力和全縣人民的艱苦奮斗，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足進(jìn)步，各項事業(yè)蒸蒸日上。但是，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、總量不足、速度不快、效益不高的矛盾和問題依然十分突出。我們面臨的矛盾和困難前所未有，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也前所未有，新情況新問題層出不窮，究其根本原因就是思想不夠解放，推動科學(xué)發(fā)展的新思路新舉措還不多。解決這些問題，必須繼續(xù)解放思想，深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢和不足，深刻反思思想狀態(tài)，在實踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路。解放思想最根本的就是要樹立科學(xué)發(fā)展的理念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識，堅決拋棄不符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗主義、慣性思維，真正把加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展統(tǒng)一起來。要以學(xué)習(xí)引導(dǎo)新的思想解放，以素質(zhì)的提高促進(jìn)思想解放；要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聯(lián)系我縣實際，深入查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念；要提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕、共同繁榮；加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動持續(xù)發(fā)展；要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，著力解決影響我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題。要通過解放思想大討論活動的開展，進(jìn)一步形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向，創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展舉措、領(lǐng)導(dǎo)方法，以更加超前的意識，更加開闊的胸襟，更加務(wù)實的舉措，凝聚起發(fā)展的強(qiáng)大合力，以新一輪的思想大解放推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的新一輪大發(fā)展。

二、解放思想要體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上

開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論，我認(rèn)為就是要通過解放思想，著力解決極少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的工作目標(biāo)不高、要求不嚴(yán)、坐攤守業(yè)、等靠要、缺乏爭創(chuàng)一流的思想。特別是有的部門對創(chuàng)先爭優(yōu)考核連續(xù)幾年處在全縣的末尾無動于衷，有的部門對從來沒有被上級評為先進(jìn)漠不關(guān)心，這就是對工作不負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)，沒有事業(yè)心和責(zé)任感的表現(xiàn)，什么事都只求應(yīng)付了事，這本身就是思想不解放的表現(xiàn)。當(dāng)前，澂江正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著千載難逢的機(jī)遇，只要我們搶抓機(jī)遇，奮力追趕，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)，在發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。我縣已處在全市的末尾，我們沒有理由夜郎自大，沒有本錢自我陶醉，更沒有資格停滯不前。我們不僅要注重與過去比，在縱比中增信心、提士氣，更要注重與先進(jìn)地區(qū)比，在橫比中鼓干勁、明方向。要始終牢固樹立橫比的理念，始終以先進(jìn)縣區(qū)作為奮力趕超的標(biāo)桿，比出不甘落后的志氣，比出迎頭趕上的勇氣，比出爭創(chuàng)一流的銳氣。各項工作必須突出一個“高”字，要不斷追求高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高層次，要正確處理“好”與“快”的關(guān)系，在堅持加快發(fā)展、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時，更加注重擴(kuò)大項目規(guī)模，更加注重提升城市品位，更加注重整合各種資源和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，更加注重提高經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行綜合效益。每個領(lǐng)導(dǎo)干部和各級各部門都要以“比、學(xué)、趕、超”的精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視自己，以改革的精神提高自己，始終保持良好的精神狀態(tài)，始終常懷強(qiáng)烈的進(jìn)取心，始終走在群眾的前列，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決定和部署上來，以這次解放思想大討論為契機(jī)，深入查找思想觀念上存在的突出問題，看思想與新形勢、新任務(wù)、新要求是否適應(yīng)；深入查找工作作風(fēng)方面的突出問題，看個人工作作風(fēng)與新形勢、新任務(wù)、新要求是否相一致；查找工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)上存在的突出問題，看個人素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)、新要求是否相協(xié)調(diào)，堅定不移地實施“五大戰(zhàn)略”和“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子”，不畏困難、百折不撓、自強(qiáng)不息，以進(jìn)取的勇氣和精神，攻克發(fā)展難題，突破發(fā)展制約，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，努力在各自的崗位爭創(chuàng)一流的業(yè)績。

三、解放思想要體現(xiàn)在敢闖敢試上

在這次以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論學(xué)習(xí)中，我更加深刻地認(rèn)識到面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，只有敢闖敢試，用新思想、新觀點、新方法才能加以解決，要在認(rèn)真研究縣情的基礎(chǔ)上，敢于沖破不合時宜的觀念束縛，增強(qiáng)憂患意識，克服等待觀望、怨天尤人的思想，增強(qiáng)積極性、主動性。要在開放、引進(jìn)、盤活上下功夫，用新的理念、觀念指導(dǎo)實踐，用新的思想、思維、思路破解難題，用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求發(fā)展。目前，我們有的干部習(xí)慣安于發(fā)展現(xiàn)狀，不愿創(chuàng)新發(fā)展，習(xí)慣用固有的思維模式處理工作中出現(xiàn)的新問題，要通過這次解放思想大討論活動的開展，堅決摒棄這些陳舊的思維模式，樹立敢于創(chuàng)新的思想意識。隨著太陽山和華商論壇等一批重點項目的有序推進(jìn)，支撐我縣新一輪經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固，澂江將迎來新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期。這就要求我們在解放思想的過程中，要善于觀察分析新形勢，緊緊抓住機(jī)遇，牢牢把握機(jī)遇，大膽地破除各種舊觀念、舊思維、舊習(xí)慣，切實在創(chuàng)新發(fā)展思路和方式上求突破，積極研究新情況，探索新方法，解決新問題，結(jié)合自身實際搞創(chuàng)新，利用地方亮點創(chuàng)特色，不斷強(qiáng)化抓發(fā)展就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展就要乘勢而上的觀念，以奮發(fā)有為，大膽創(chuàng)新的精神狀態(tài)，努力營造敢想、敢干、敢闖、敢試的良好氛圍，把思想觀念從阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢、利益格局和體制障礙中解放出來，樹立“敢為人先、勇于創(chuàng)業(yè)”的新觀念，最終，以思想的大解放打破常規(guī)，只要看準(zhǔn)了符合實際、符合發(fā)展要求，有利于百姓，有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，就要沖破條條框框，放膽去想，放手去干，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用全新的視角和創(chuàng)新的思路指導(dǎo)各項工作，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新辦法，實現(xiàn)澂江經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

四、解放思想要體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新上

面對新形勢、新任務(wù)，解放思想必須體現(xiàn)在制度創(chuàng)新上。好的激勵機(jī)制，能夠調(diào)動方方面面的工作積極性；好的約束機(jī)制，可以增強(qiáng)干部的壓力感和責(zé)任感。就我縣目前的情況來看，機(jī)制創(chuàng)新，是我們解放思想的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，思想解放的結(jié)果，思路創(chuàng)新的體現(xiàn)，只有落實到機(jī)制上，才具有實踐意義。要始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以解放思想為先導(dǎo)，不斷創(chuàng)新思維、敢于突破，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制、行政管理體制和各項社會事業(yè)改革，逐步探索建立一套充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，充分激發(fā)各方面抓落實、求發(fā)展的主動性和能動性。一要深化行政管理機(jī)制改革。要圍繞“人力資源配置更合理、行政成本更低、辦事效率更高”的目標(biāo)，著力解決現(xiàn)有行政管理體制中存在的“有人沒事干、有事沒人干、干事不負(fù)責(zé)、事情辦不好”的不正?，F(xiàn)象，努力使每個人都有事做、每件事都有人管、每個人都能盡心盡職、每件事都能辦成辦好。二要深化干部人事改革。在鞏固擴(kuò)大干部任前公示制、領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問責(zé)制等具有廣泛影響的制度創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，繼續(xù)在干部選拔、監(jiān)督、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上積極探索，力爭有新的突破。同時，積極探索評聘結(jié)合的公務(wù)員管理機(jī)制，做到崗位、待遇和責(zé)任的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以此提升公務(wù)員隊伍的內(nèi)在活力。三要深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革。針對教育改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些新問題、新矛盾，逐步完善養(yǎng)老醫(yī)療保險、規(guī)范內(nèi)部管理、加強(qiáng)外部監(jiān)管等配套措施，不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。四要深化工作落實機(jī)制創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢下抓好縣域工作的新特點、新規(guī)律，繼續(xù)推行縣委常委聯(lián)系各鎮(zhèn)、縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（社區(qū)）、部門包村以及重點項目推進(jìn)、項目評價考核等制度，舉全縣之力全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

五、解放思想要體現(xiàn)在凝心聚力上

我們要在解放思想中統(tǒng)一思想，凝心聚力謀事業(yè)，團(tuán)結(jié)實干促發(fā)展。一個班子只有齊心協(xié)力，扭成一條繩，才能提高凝聚力，才能有和諧的干部隊伍。人心齊、泰山移、萬眾一心，群策群力，是推進(jìn)我們事業(yè)不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)保證。一個和諧的黨政班子應(yīng)該是講政治、重學(xué)習(xí)；講科學(xué)、謀發(fā)展；講民主、求發(fā)展；講原則、重感情；講奉獻(xiàn)、干事業(yè)；求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)向上。我們要以此次大討論活動為契機(jī)，提高班子的凝聚力，把一班人團(tuán)結(jié)起來，不斷增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的力量。一是要建設(shè)“團(tuán)結(jié)型”的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)全局意識、原則意識、民主意識和協(xié)調(diào)意識，心往一處想，勁往一處使，共謀澂江的發(fā)展。對我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展形勢要有正確把握，既不能盲目樂觀，沾沾自喜，也不能悲觀失望，喪失信心，要統(tǒng)一思想，形成共識，統(tǒng)一行動，形成合力，共同出謀劃策，審時度勢，制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，齊心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。二是要丟掉私心雜念，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關(guān)系，時刻把黨和人民的利益放在首位，認(rèn)識要統(tǒng)一，心態(tài)要和諧，步調(diào)要一致，共同出點子，想發(fā)展，促發(fā)展，抓發(fā)展，凝心聚力，真抓實干，以實際行動來履行好為官一任、造福一方的神圣職責(zé)。

解放思想，爭做實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵（范文）

解放思想是馬克思主義的靈魂和精髓，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)新局面的一**寶。站在新的歷史起點上，公安紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)面臨著許多新情況、新問題。我們必須進(jìn)一步解放思想，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)公安紀(jì)檢工作又好又快發(fā)展。

第一、要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思想。思想是行動的先導(dǎo)，沒有思想的解放，觀念的更新，就沒有工作的大發(fā)展、大突破。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，發(fā)揚(yáng)敢為人先、富于創(chuàng)造的傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)不斷創(chuàng)新、不斷超越的精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅持創(chuàng)造性地開展工作，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題。當(dāng)前，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)好中央制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》這一反腐倡廉綱領(lǐng)性文件。充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要轉(zhuǎn)變觀念，在預(yù)防上狠下功夫，進(jìn)一步加大源頭治理的力度。改變過去那種在家等出了問題再去處理的工作方式，要主動走出去開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力做到“治病于未發(fā)之時”。我們思想觀念和工作措施的轉(zhuǎn)變來扭轉(zhuǎn)民警認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是整人、處理人的錯誤認(rèn)識，讓他們知道紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所做的更多的是關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù)民警。

第二、要勇于實踐，檢驗思想。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是一條亙古不變的真理。思想到底正確與否，只有放到實踐當(dāng)中去檢驗。同時，實踐過的思想更具說服力。我們在鼓勵創(chuàng)新思想的同時，更要敢于把思想付諸實踐，讓實踐來評判它，去偽存真，去粗存精。紀(jì)檢干部要有******************人的責(zé)任心和膽略，解放思想、更新觀念，不怕犯錯誤，勇于實踐反腐倡廉的新措施、新方法，做到在實踐中運(yùn)用、在實踐中檢驗、在實踐中升華。前幾年，我們江蘇省公安機(jī)關(guān)試行的廉潔從警退休金制度就是一項反腐倡廉的新舉措，在提出之時也面臨過質(zhì)疑，但我們還是大膽了試行了。幾年來幾個試點城市的施行，我們可以

第四篇：“解放思想 深化改革”調(diào)研報告

xxxx開展“解放思想，深化改革”調(diào)研報告

自xxx月開展“解放思想，深化改革”為主題的大討論活動以來。xxx黨支部以阿市教黨字【2013】xxx號文件精神為指導(dǎo)，在全體黨員干部中深入開展關(guān)于“解放思想，深化改革”為主題的動員部署和學(xué)習(xí)教育工作。緊密結(jié)合宗旨意識、思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面找差距、查問題。積極提高全體黨員干部的工作能力和師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步推動“解放思想，深化改革”主題活動不斷深入開展。作為人生學(xué)業(yè)的啟蒙教育和基礎(chǔ)教育，無論是文化知識、行為規(guī)范、思想道德等方面，對人生的未來發(fā)展均起著至關(guān)重要的作用。“萬丈高樓平地起”，小學(xué)教育階段，就要發(fā)揮奠基石的重要作用。陳云同志曾說：“四化需要人才，人才需要教育?！眹业慕ㄔO(shè)和發(fā)展，著重點落在了教育上，而小學(xué)又是教育中的基礎(chǔ)，是高樓大廈之基石，國家興盛之沃土。這就給我們學(xué)校未來發(fā)展、管理能力、服務(wù)理念以及教師隊伍建設(shè)等方面提出了更高的要求。

一、基本情況

xxx成立于一九零七年，是一所具有百余年歷史，擁有xxx人的在校生和xxx人教師隊伍的全日制小學(xué)。目前，學(xué)校占地面積達(dá)xxx畝，三棟教學(xué)樓建筑面積達(dá)xxx平方米，共有教室xxx間，辦公室xxx間。綠化面積xxx平方米，常規(guī)教學(xué)班級xxx個；全校教職工編制數(shù)為xxx人，在編教職工xxx人中，專職教師數(shù)為xxx人，教輔人員xxx名；教師職稱結(jié)構(gòu)：中級職稱xxx名，初級職稱xxx人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科 學(xué)歷xxx名，大專學(xué)歷xxx人，中專學(xué)歷xxx人。隨著西部大開發(fā)的號角，xxx在全面發(fā)展方面在近幾年發(fā)生了翻天覆地的變化。主要體現(xiàn)在校園建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、名校風(fēng)范和高效的管理理念等方面。

二、活動開展

1、學(xué)校黨支部根據(jù)文件精神，召開全校教職工關(guān)于“解放思想，深化改革”為主題活動動員大會、制定實施方案、在積極組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合學(xué)校各項工作實際，從思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平等方面查找不足，制定行之有效的工作制度和相關(guān)措施。緊緊圍繞教育教學(xué)這個中心，積極主動改變觀念，從學(xué)校實際出發(fā)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，取得了顯著的階段性成效。.2、在校內(nèi)全面開展新一輪深入學(xué)習(xí)黨的“十八大”、全國“兩會”和中央新疆工作座談會等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)高潮，開展形式多樣地 “解放思想，深化改革”為主題活動相關(guān)輔助活動，如：自學(xué)、黨小組學(xué)和集中學(xué)相結(jié)合，并通過學(xué)習(xí)、討論和交流，撰寫高質(zhì)量的心得體會。

3、在教師中積極開展以師德師風(fēng)、優(yōu)質(zhì)課、公開課評比活動；在學(xué)生中以“六一”臨近為契機(jī)，開展行為規(guī)范、品學(xué)兼優(yōu)方面的評比。極大程度上提高全體師生積極上進(jìn)的濃厚氛圍。xxx不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，從提高教育教學(xué)能力入手，圍繞教育教學(xué)這個中心任務(wù)，加強(qiáng)對教職工的思想教育，不斷提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平，發(fā)揮黨員的帶頭作用和骨干作用，樹立了黨員教師的良好形象。

4、提高學(xué)校黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是“解放思想，深化改革”活動開展首要任務(wù)，以此來推動教育科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意教育”這一目標(biāo)。為了提高活動開展效果，以黨支部牽頭落實了落實了公開承諾制。針對學(xué)校未來發(fā)展、教育教學(xué)工作和家長反映的熱點，難點問題，進(jìn)行研究討論，制定了解決問題的方案和措施，為學(xué)校發(fā)展提供了依據(jù)。

5、學(xué)校黨支部根據(jù)“解放思想，深化改革”為主題的大討論活動實施方案，順利完成了第一階段的動員部署、學(xué)習(xí)教育等相關(guān)工作。并在第一階段活動開展的基礎(chǔ)上進(jìn)入到第二階段的“調(diào)查研究，交流討論”階段。在活動的開展中，全體黨員干部發(fā)揮了積極的帶動作用，主動承擔(dān)學(xué)校各項任務(wù)，處處發(fā)揮黨員先鋒模范作用，形成了良好的以“解放思想，深化改革”為主題活動的學(xué)宣氛圍。

三、存在問題和發(fā)展困境

1、學(xué)校在目前存在極大的發(fā)展挑戰(zhàn)，從現(xiàn)有的情況來看，校園所容納的學(xué)生數(shù)量和占地面積（僅為xxx畝），嚴(yán)重超出國家的標(biāo)準(zhǔn)，致使xxx長期存在大班額難題同時，在生均占地面積、校園綠化面積方面也無法達(dá)標(biāo)。

2、由于校園發(fā)展整體的局限性，致使教育教學(xué)硬件設(shè)施匱乏，規(guī)定所設(shè)的幾大教學(xué)輔助功能室，不是在設(shè)備數(shù)量上欠缺，就是資源無法合理運(yùn)用（無地方放置）的尷尬局面。

3、二十一世紀(jì)初，xxx僅有xxx人左右的教師隊伍，經(jīng)過十年的不斷壯大，現(xiàn)已學(xué)校編制數(shù)已達(dá)到xxx人。教師的思想教育、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)、教育教學(xué)能力、服務(wù)水平方面參差不齊，良莠不均。需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育力度。

4、生源一直是每一所學(xué)校的生命線，由于xxx地處市中心和名校效應(yīng)，生源歷年呈上升趨勢。如一直這樣的發(fā)展勢頭，就會嚴(yán)重阻礙著學(xué)校長期的發(fā)展。

5、校內(nèi)現(xiàn)有三棟教學(xué)樓和兩棟家屬樓，隨著居民生活水平的提高，擁有私家車的住戶越來越多，車輛在校園內(nèi)“來來往往”，特別是下學(xué)生上下學(xué)時，偶爾擁有車輛出入，存在嚴(yán)重的安全隱患。在加強(qiáng)安全管理的同時，需要將家屬樓與教學(xué)區(qū)分離管理。

6、因?qū)W校的特殊性和教學(xué)任務(wù)的緊迫，在政治理論學(xué)習(xí)方面不是很深入、很系統(tǒng)，大部分時間都用在了學(xué)校的管理和教學(xué)研究創(chuàng)新上，未能達(dá)到“兩不誤”的境界。

7、理論與實踐結(jié)合不緊密，思想觀念更新慢。個別黨員干部滿足于工作現(xiàn)狀或過多強(qiáng)調(diào)客觀原因，在工作方法和服務(wù)態(tài)度有所欠缺，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不到位。沒有把學(xué)習(xí)理論與工作實際緊密結(jié)合，而使未能充分發(fā)揮一名黨員干部的主觀能動性。

8、從廣泛跟教職工交流和征求家長意見看，學(xué)校管理層了解教職工工作和生活中存在的問題不夠深入和徹底，教師需要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德和服務(wù)意識方面的教育。

四、整改措施

1、樹立解放思想、深化改革和創(chuàng)新意識，以事實求是的科學(xué)態(tài)度，積極了解學(xué)校發(fā)展途徑，努力創(chuàng)造條件，向上級相關(guān)部門建議或申請，想方設(shè)法解決學(xué)校能夠自行解決的相關(guān)問題，針對學(xué)校大班額、硬件 設(shè)施等這些無力解決的難題，制定詳細(xì)的計劃或長期規(guī)劃，向上級相關(guān)部門報告形式，逐年給予支持和幫助解決。

2、鑒于學(xué)校發(fā)展的局限性，建議整合、優(yōu)化教育資源。嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)和學(xué)區(qū)劃分制原則，實行分校或?qū)W生分流的方式，緩解生源集中所帶來的壓力，以此推動教育事業(yè)的進(jìn)一步大發(fā)展。

3、以“解放思想，深化改革”為主題的大討論活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的政治素養(yǎng)的學(xué)習(xí)和教育工作。結(jié)合學(xué)校實際，有針對性、實效性地開展黨建工作，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面，特別是理想信念、宗旨意識、廉潔從政、聯(lián)系群眾等方面存在的差距，不斷總結(jié)，不斷學(xué)習(xí)。積極改變思想觀念、工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，制定有效的相關(guān)整改措施和工作制度。使廣大黨員干部把“解放思想，深化改革”為主題的大討論活動要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。以更好地服務(wù)于廣大師生和社會。

4、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，走內(nèi)涵發(fā)展之路。加強(qiáng)師德教育，通過開展師德教育活動，師德演講，師德報告，評選師德標(biāo)兵等豐富多彩的活動，進(jìn)一步切實提高教師師德素養(yǎng)。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)的管理，強(qiáng)化校本教研，通過網(wǎng)上交流、同伴互助、外出學(xué)習(xí)等多種方式促進(jìn)教師專業(yè)成長。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人的功能。以校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為突破口挖掘?qū)W校文化積淀，創(chuàng)設(shè)典雅育人氛圍。積極開展班級文化建設(shè)，從而提升學(xué)校文化管理的內(nèi)涵。開展豐富多彩的教育活動，加強(qiáng)學(xué)生的道德教育、文明教育、學(xué)習(xí)習(xí)慣教育，安全教育。強(qiáng)化制度建設(shè)，依法治校，切實提高辦學(xué)水平。充分 運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的觀點，尋求學(xué)校發(fā)展的突破口，突出辦學(xué)特色，實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

阿克蘇市第二小學(xué)黨支部 2013年5月28日

第五篇：解放思想深化改革

解放思想深化改革

積極發(fā)展民辦職業(yè)教育

隨州市人民政府

近幾年，我市在推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展中，積極進(jìn)行辦學(xué)體制改革，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)，依法管理”的方針，促進(jìn)了民辦職業(yè)教育的快速、健康發(fā)展。目前，全市有職業(yè)初中8所，在校生近萬人；中等職業(yè)學(xué)校24所，在校生3萬人，民辦中等職業(yè)學(xué)校12所，在校生8500人，分別占總數(shù)的50%和28.3%；高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，在校生1萬人；另有民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)15所（處），年培訓(xùn)6100余人次。初步形成了公辦職業(yè)教育與民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局。

一、解放思想，搭建平臺，積極鼓勵發(fā)展

我市是新組建的地級市。建市伊始，市委、市政府在勾畫隨州未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖時，就把目光聚焦于與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最廣泛、最密切的職業(yè)教育。一致認(rèn)為，隨州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，職業(yè)教育必先行。隨州是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，公辦職業(yè)教育的資源有限，要實現(xiàn)職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展，必須調(diào)動社會各方面的積極性，廣泛吸引社會資金舉辦職業(yè)教育。

一是確立發(fā)展重點。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌職業(yè)教育與各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌公辦職業(yè)教育與民辦職業(yè)教育的發(fā)展，確立了把發(fā)展民辦職業(yè)教育作為發(fā)展民辦教育的重點，作為發(fā)展高中階段教育的重點，作為發(fā)展職業(yè)教育的重點，切實把發(fā)展民辦職業(yè)教育工作擺上重要議事日程。

二是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委多次就發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)等問題進(jìn)行了專題研討。市委書記吳超等主要領(lǐng)導(dǎo)

同志多次深入到民辦學(xué)校調(diào)查研究，了解情況，鼓勵民辦職業(yè)學(xué)校要辦出特色，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。2003年，市政府召開了全市職業(yè)教育工作會議，頒發(fā)了《貫徹落實省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定的實施意見》，明確提出：積極發(fā)展民辦職業(yè)教育，鼓勵公辦學(xué)校引入民辦機(jī)制，探索“公有民辦”、“民辦公助”、“股份制辦學(xué)”等多種辦學(xué)形式。2004年，全市掀起學(xué)新余、趕宜春的熱潮，市委、市政府召開學(xué)習(xí)“新余現(xiàn)象”，大力發(fā)展民辦教育，把民辦教育作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點來抓。與此同時，召開了全市民辦教育工作座談會，要求區(qū)、市及有關(guān)部門優(yōu)化民辦教育發(fā)展的政策環(huán)境，共同打造民辦教育發(fā)展的平臺。

三是制定相關(guān)措施。市、區(qū)兩級政府和教育行政部門先后出臺了一系列鼓勵支持民辦教育發(fā)展的政策和措施，歸納起來，有五個方面：

（一）在學(xué)校建設(shè)方面，各級政府將民辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，等同公辦學(xué)校，享受公益事業(yè)優(yōu)惠政策，并優(yōu)先規(guī)劃、定點、審批。對新辦民辦職業(yè)學(xué)校，可以采取無償提供土地使用權(quán)，出租閑置的國有、集體資產(chǎn)等措施予以扶持。

（二）在教師隊伍建設(shè)方面，允許民辦學(xué)校面向社會自主招聘教職工，允許公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校兼課、任教。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵、社會活動等方面，民辦職業(yè)學(xué)校教職工依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。

（三）在學(xué)校招生方面，教育行政部門對公辦、民辦職業(yè)學(xué)校的招生政策一視同仁，并允許民辦職業(yè)學(xué)校不受地域限制招生，任何單位、個人不得以任何借口限制學(xué)生報考志愿、限制家長擇校。

（四）在學(xué)校收費(fèi)方面，在國家規(guī)定的政策范圍內(nèi)，民辦職業(yè)學(xué)校可按生均培養(yǎng)成本收費(fèi)，自主確定不同專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報物價、教育部門審批或備案后實施，并在招生前向社會公布。

（五）在學(xué)生待遇方面，與公辦學(xué)校學(xué)生一視同仁。通過這些措施，著力營造政府鼓勵、教育行政部門支持、辦學(xué)者熱愛、全社會關(guān)心的良好氛圍，鼓勵和吸引更多的投資辦學(xué)者。

二、規(guī)范管理，搞好服務(wù)，正確引導(dǎo)發(fā)展

各級教育行政部門對民辦中等職業(yè)教育的發(fā)展負(fù)有重要的指導(dǎo)、管理、服務(wù)的責(zé)任。民辦職業(yè)教育在發(fā)展初期，我們堅持先發(fā)展，后規(guī)范；當(dāng)民辦職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大后，注重引導(dǎo)他們規(guī)范管理、加強(qiáng)建設(shè)、改善條件、提高質(zhì)量、辦出特色、創(chuàng)立品牌?？偟脑瓌t是堅持正面引導(dǎo)和規(guī)范管理兩輪齊動，引導(dǎo)支持傾全力，規(guī)范管理不手軟。

一是建立服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。市教育局增設(shè)了社會力量管理辦公室，增設(shè)了職教研究室與隨州市教學(xué)研究室合署辦公，加強(qiáng)了民辦職業(yè)學(xué)校的教育、教學(xué)、教研工作，強(qiáng)化了對民辦職業(yè)學(xué)校的統(tǒng)籌與管理。

二是依法規(guī)范辦學(xué)行為。為了保證民辦教育的健康發(fā)展，2004年，市教育局制發(fā)了《民辦學(xué)校風(fēng)險保證金制度》的文件，加強(qiáng)對民辦學(xué)校的監(jiān)督，通過規(guī)范促進(jìn)發(fā)展，通過發(fā)展控制風(fēng)險。去年，市教育局又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校管理的意見》，對民辦學(xué)校的組織建設(shè)、教師隊伍管理、教育教學(xué)管理、財務(wù)管理、后勤管理、學(xué)校安全管理等方面提出 了明確要求，促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，改變辦學(xué)初期部分學(xué)校政策法規(guī)觀念不強(qiáng)、管理制度和機(jī)構(gòu)不健全的現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。我們堅持按照職業(yè)教育內(nèi)在的規(guī)律，加強(qiáng)對全市民辦中等職業(yè)學(xué)校的宏觀指導(dǎo)。民辦職業(yè)學(xué)校從申請籌設(shè)到穩(wěn)步發(fā)展階段，我們特別注意引導(dǎo)舉辦者根據(jù)學(xué)校的實際，結(jié)合職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，對每所學(xué)校進(jìn)行發(fā)展定位，走特色之路，以特色立校，以特色促發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校辦成“一校一

品”，各具特色。目前，全市已有2所民辦職業(yè)學(xué)校成為省級重點學(xué)校，4所民辦中等職業(yè)學(xué)校的年招生突破千人，特色效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

四是建立檢查評估制度。按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，市政府督導(dǎo)室組織專家每兩年對民辦職業(yè)學(xué)校進(jìn)行一次單項或全面評估檢查，并向社會公布檢查評估結(jié)果，引導(dǎo)學(xué)校改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)管理，促進(jìn)民辦職業(yè)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。對辦學(xué)效益好的民辦職業(yè)學(xué)校予以表彰，同時責(zé)令不合格學(xué)校限期整改。

五是積極主動排憂解難。市、區(qū)兩級政府定期開展校園周邊環(huán)境整治工作，對校園周圍的歌舞廳、桌球室、錄像廳等場所進(jìn)行清理與整頓。教育行政部門經(jīng)常深入到民辦職業(yè)學(xué)校調(diào)查研究，對民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)中遇到的困難和問題，及時予以解決，做到特事特辦，為民辦職業(yè)教育的發(fā)展做了大量的服務(wù)工作。

三、開拓創(chuàng)新，深化改革，不斷謀求發(fā)展

我市的民辦職業(yè)學(xué)校在創(chuàng)辦的過程中堅持以服務(wù)為宗旨，以市場需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為根本，以創(chuàng)新為動力，大膽探索，勇于實踐，積極為社會培養(yǎng)急需、適用的人才。

一是培養(yǎng)目標(biāo)面向市場。我市是一個農(nóng)業(yè)市，職業(yè)學(xué)校的極大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村，且家庭相對貧困。要解決好農(nóng)民女子既能上得起學(xué)又能學(xué)到職業(yè)技能，成為擺在辦學(xué)者面前的一個現(xiàn)實問題。許多民辦職業(yè)學(xué)校緊緊抓住農(nóng)村家庭迫切希望脫貧致富和農(nóng)民子女迫切希望就業(yè)成才的愿望，緊扣服務(wù)“三農(nóng)”的時代主題，確立了“為農(nóng)民子女就業(yè)成才服務(wù)、為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)、為農(nóng)民脫貧服務(wù)”的辦學(xué)方向和“立足隨州，面向沿海，服務(wù)全國”的發(fā)展策略，讓職業(yè)教育更加貼近農(nóng)村、貼近實際、貼近市場需求，從而極大增強(qiáng)了民辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)吸引力。

二是辦學(xué)形式適應(yīng)市場。我們堅持不拘一格、靈活多樣的指導(dǎo)方針，鼓勵發(fā)展多種形式的民辦職業(yè)教育。目前，我市的民辦職業(yè)教育已基本形成了多元的格局：既有公民個人辦學(xué)，又有公民合作辦學(xué)；既有國有民辦，又有民辦公助；既有社會團(tuán)體和事業(yè)單位辦學(xué)，又有企業(yè)融資辦學(xué)。許多學(xué)校實行靈活、多樣、開放的辦學(xué)形式，把學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合，職前與職后教育相結(jié)合，積極推進(jìn)彈性學(xué)制和選修制，探索“半工半讀”、“工學(xué)交替”的路子，學(xué)習(xí)期限更加靈活，學(xué)習(xí)形式更加多樣，學(xué)習(xí)內(nèi)容更加適用，適應(yīng)社會多樣化的需求。我市的機(jī)電工程學(xué)校原是農(nóng)機(jī)部門創(chuàng)辦的一所學(xué)校，實行“公有民辦”后，堅持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，扭轉(zhuǎn)了過去舉步維難的現(xiàn)象，一躍躋身全省重點學(xué)校行列，并被定為全省“陽光工程”的試點學(xué)校。

三是畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場。我市民辦職業(yè)學(xué)校始終堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展。一方面，在專業(yè)設(shè)置上適應(yīng)市場需求，對準(zhǔn)市場設(shè)專業(yè)，對準(zhǔn)崗位設(shè)課程，對準(zhǔn)實踐抓教學(xué)，真正做到了企業(yè)需要什么專業(yè)就開什么專業(yè)，需要什么人才就培養(yǎng)什么人才；另一方面，重視就業(yè)推介，建立了就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了用人信息聯(lián)系點，堅持“訂單培養(yǎng)”，學(xué)生一入學(xué)即與學(xué)校簽訂就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)后學(xué)校負(fù)責(zé)全部推薦就業(yè)，開辟了暢通的就業(yè)渠道。近三年，全市民辦職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%。

四是學(xué)校管理推向市場。民辦職業(yè)學(xué)校是具有獨立法人的辦學(xué)實體，依法享有辦學(xué)自主權(quán)，并實行資金以自籌為主，自負(fù)盈虧，不以盈利為目的，是與公辦學(xué)校有較大區(qū)別的特殊性的辦學(xué)形式。我們根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，指導(dǎo)民辦職業(yè)學(xué)校普遍建立了黨組織、工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織，鼓勵民辦職業(yè)學(xué)校大膽創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理體制及運(yùn)行機(jī)制。目前，全市民辦職業(yè)

學(xué)校已基本形成了校務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制或董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制等形式的管理體制。各民辦職業(yè)學(xué)校還根據(jù)實際，注重引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提升了學(xué)校的管理水平，保證了我市民辦學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平的提高。

民辦職業(yè)教育的發(fā)展，有力地促進(jìn)了全市職業(yè)教育的發(fā)展，滿足了人民群眾多樣化的教育需求，為公辦學(xué)校的改革和發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗。同時，還存在不少困難和問題，有待于我們今后認(rèn)真研究解決。我們將按照省委、省政府的要求，借這次會議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗、好做法，加大工作力度，進(jìn)一步營造支持民辦教育發(fā)展和改革的良好氛圍，充分調(diào)動和保護(hù)辦學(xué)者的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)民辦職業(yè)教育的新發(fā)展、新跨越，為教育事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。