第一篇:遵義南白陽光醫(yī)院醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)方案
遵義南白陽光醫(yī)院
醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)方案
近段時(shí)間來,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生多起重大醫(yī)療安全事件,比如血液透析發(fā)生乙肝、丙肝暴發(fā)疫情事件,違規(guī)操作造成患者群體性嚴(yán)重傷害等等,教訓(xùn)十分深刻。按照《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》(國衛(wèi)發(fā)明電〔2017〕5號(hào))、《貴州省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》(黔衛(wèi)計(jì)發(fā)電〔2017〕4號(hào))、《貴州省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全和醫(yī)院感染管理工作的通知》(黔衛(wèi)計(jì)辦函〔2017〕23號(hào))和《遵義市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》(遵義衛(wèi)計(jì)發(fā)電〔2017〕5號(hào))的要求,暴露出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。為深入貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,防范醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn),我院決定開展為期半個(gè)月的醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)。活動(dòng)安排如下:
一、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:楊勇
副組長:黃家美鄭知菊
成 員:王丹丹 潘中美 胡 艷 張繼容 鄒慶池 許遠(yuǎn)秋劉衛(wèi)平馮 勇 湯 鋮 蔡仕群 李明豪 黎國棟王小洪 閔清德 董 飛 李佑媛 楊盛華 劉尚武
小組職責(zé):根據(jù)活動(dòng)安排,小組每天對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行醫(yī)院感染管理情況、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實(shí)情況、醫(yī)療技術(shù)管理情況的檢查,對(duì)查出的問題現(xiàn)場(chǎng)指出,下發(fā)整改通知單,要求科室分析原因、制定整改措施并落實(shí),小組隨后追蹤整改結(jié)果。
二、活動(dòng)目標(biāo)
貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)醫(yī)院內(nèi)存在的醫(yī)療質(zhì)量安全問題和隱患進(jìn)行排查,及時(shí)整改,糾正問題,消除隱患,維護(hù)患者身體健康和生命安全。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、醫(yī)院感染管理情況:檢查科室《醫(yī)院感染管理手冊(cè)》完成情況;手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)及執(zhí)行情況;一次性物品使用及管理情況;醫(yī)療廢物收集及處置情況;復(fù)用醫(yī)療器械消毒滅菌情況;院感病例上報(bào)情況;艾滋病、乙肝、丙肝等重點(diǎn)感染性疾病進(jìn)行有效識(shí)別、監(jiān)測(cè)與管控情況。
2、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實(shí)情況:檢查科室落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度情況;診療技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況;按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)情況。
3、醫(yī)療技術(shù)管理情況:檢查科室手術(shù)分級(jí)管理制度執(zhí)行情況;臨床新技術(shù)和新項(xiàng)目準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況;
四、組織實(shí)施
(一)自查自糾階段(2月25日-3月1日):活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每天對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行檢查,查找醫(yī)療安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,立即指出,要求科室限期整改?;顒?dòng)小組追蹤整改結(jié)果。特別是臨床醫(yī)師辦公室、手術(shù)科室、麻醉科(手術(shù)室)、藥劑科、供應(yīng)室等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室以及護(hù)理管理等。
(二)問題梳理上報(bào)階段(3月2日-3月3日):活動(dòng)小組梳理本次排查過程中的所有問題,實(shí)行臺(tái)賬管理,將排查及整改情況匯總,上報(bào)播州區(qū)衛(wèi)計(jì)局。
(三)鞏固提高階段(3月4日-3月10日):活動(dòng)小組再次對(duì)臺(tái)賬中的問題進(jìn)行回頭檢查,鞏固整改效果。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格檢查,找出問題和隱患?;顒?dòng)小組下科室檢查時(shí)要嚴(yán)格對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真檢查。真正查出科室在診療、護(hù)理活動(dòng)過程中存在的問題和隱患。
(二)積極配合,及時(shí)整改。在活動(dòng)小組下科室檢查的過程中,各科室要積極配合;對(duì)檢查出的問題,及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)檢查過程中不予配合,出現(xiàn)的問題整改不及時(shí)的科室和個(gè)人給予嚴(yán)重處罰。
2017年2月25日
第二篇:醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓方案
XXX人民醫(yī)院 醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓方案
按照省市安排,根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人為本,以提高人民健康水平為核心,以持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,提升醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化程度為工作目標(biāo),標(biāo)本兼治、重在治本,完善監(jiān)管,強(qiáng)化整改,消除隱患,切實(shí)保障人民群眾就醫(yī)安全。開展醫(yī)療質(zhì)量安全集中整頓要與改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建相結(jié)合,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。一是要加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí);二是要明確管理職責(zé),落實(shí)管理責(zé)任,切實(shí)形成人盡其責(zé),層層把關(guān)的責(zé)任管理體系;三是要強(qiáng)化整改,消除隱患,完善重點(diǎn)部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)操作醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管,切實(shí)保障群眾就醫(yī)安全;四是要強(qiáng)化制度落實(shí),進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管體系,形成長效機(jī)制,常抓不懈。
二、整頓范圍和活動(dòng)時(shí)間
活動(dòng)時(shí)間2017年2月15日至3月15日
三、主要內(nèi)容
加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)安全措施;強(qiáng)化制 度建設(shè),構(gòu)建醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系,突出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)操作醫(yī)療安全管理;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,消除安全隱患;嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,建立醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),確保落實(shí)到位。
1.健全醫(yī)療質(zhì)量安全制度,并在診療活動(dòng)中嚴(yán)格遵守。細(xì)化首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)查房制度、會(huì)診制度、分級(jí)護(hù)理制度、值班和交接班制度、疑難病例討論制度、急危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、手術(shù)安全核查制度、手術(shù)分級(jí)管理制度、新技術(shù)和新項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、危急值報(bào)告制度、病歷管理制度、抗菌藥物分級(jí)管理制度、臨床用血審核制度、信息安全管理制度等18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。
2.健全院、科兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理組織,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定并嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員崗位職責(zé),落實(shí)院科主體責(zé)任。
3.完善規(guī)章制度和措施,定期開展醫(yī)療質(zhì)量安全分析、評(píng)價(jià),查找醫(yī)療質(zhì)量安全隱患,針對(duì)問題制定并落實(shí)整改措施。
4.完善醫(yī)療糾紛防范和處置機(jī)制,制定重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序。
5.建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息采集、記錄和報(bào)告相關(guān)制度,按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件。
6.落實(shí)防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件措施和患者安全目標(biāo),鼓勵(lì)自愿報(bào)告不良事件。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,消除安全隱患。1.建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善醫(yī)療安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
2.加強(qiáng)圍產(chǎn)期安全、圍手術(shù)期安全、有創(chuàng)操作、危急值報(bào)告、實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)消除安全隱患。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理相關(guān)制度和規(guī)范,建立對(duì)醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理機(jī)制,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要采取積極有效的干預(yù)措施。
4.加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)不良事件等安全信息的監(jiān)測(cè),做好藥品和醫(yī)療器械不良事件的報(bào)告及處置工作。
(三)突出管理重點(diǎn),保障患者安全。
1.加強(qiáng)對(duì)于重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)操作的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,加大對(duì)產(chǎn)房、新生兒室、手術(shù)室、門急診、重癥醫(yī)學(xué)科、血液透析室、內(nèi)鏡診療室、高壓氧治療室、消毒供應(yīng)室、麻醉科、口腔科及實(shí)驗(yàn)室等醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高的科室和部門的規(guī)范管理與風(fēng)險(xiǎn)防范力度。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)針刺、小針刀等中醫(yī)侵入性治療操作,以及針灸針具、拔罐器具、藥浴容器等器具消毒滅菌情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
2.認(rèn)真執(zhí)行清洗、消毒隔離制度,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)范臨床操作,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,做到質(zhì)量控制過程有記錄和可追溯,最大限度地減少醫(yī)院感染的發(fā)生。有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌,一次性使用的醫(yī)療器械、器具不得重復(fù)使用。3.強(qiáng)化對(duì)艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等血源性病原體的識(shí)別、監(jiān)測(cè)與管控。遵循“標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防”和“基于疾病傳播途徑的預(yù)防”原則實(shí)施防護(hù)與隔離,采取有效措施,管理感染源、切斷傳播途徑和保護(hù)易感人群。尤其對(duì)涉及操作范圍大、過程較為復(fù)雜的有創(chuàng)操作,以及不同個(gè)體之間可能發(fā)生血液、體液、分泌物等接觸的相關(guān)臨床診療操作,要加大管理力度,堅(jiān)決杜絕醫(yī)源性因素導(dǎo)致的疾病傳播。
4.加強(qiáng)呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血行感染、留置導(dǎo)尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等醫(yī)院感染控制工作,預(yù)防及控制多重耐藥菌感染。
5.加強(qiáng)臨床用藥管理,保障用藥安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》《麻醉藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,定期開展處方點(diǎn)評(píng),促進(jìn)合理用藥,保障患者用藥安全。
6.醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存管理規(guī)范。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理,保證醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用安全、有效。
1.健全并落實(shí)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)章制度、手術(shù)分級(jí)制度。認(rèn)真梳理本機(jī)構(gòu)開展限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目,建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案,實(shí)行手術(shù)分級(jí)授權(quán)動(dòng)態(tài)管理。
2.開展限制臨床應(yīng)用技術(shù)要符合相關(guān)規(guī)定。3.建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用評(píng)價(jià)機(jī)制,開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用評(píng)估,確保臨床應(yīng)用安全性、有效性和適宜性。
4.定期向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用情況:包括診療病例數(shù)、死亡例數(shù)、適應(yīng)證掌握情況、臨床應(yīng)用效果、并發(fā)癥、合并癥、不良反應(yīng)、平均費(fèi)用、平均住院日、隨訪情況、醫(yī)療糾紛發(fā)生情況等。
5.杜絕違規(guī)開展禁止或者限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù),不使用不合格或者未經(jīng)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、耗材等開展診療活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)教育培訓(xùn),營造安全文化
1.開展全員職工醫(yī)療質(zhì)量安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
2.建立崗前培訓(xùn)制度,重點(diǎn)關(guān)注新入職醫(yī)務(wù)人員、實(shí)習(xí)進(jìn)修人員、返聘人員等人員的崗前培訓(xùn),抓好薄弱環(huán)節(jié)。
3.強(qiáng)化全院、全員“三基”、“三嚴(yán)”訓(xùn)練教育,落實(shí)考核機(jī)制,不斷提高醫(yī)務(wù)人員臨床服務(wù)能力和技術(shù)水平。
4.形成醫(yī)療不良事件定期分析和通報(bào)機(jī)制,開展典型案例分析,營造人人重視醫(yī)療安全、人人落實(shí)醫(yī)療安全的良好文化氛圍。
四、保障措施
(一)嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。醫(yī)院行政科室要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)各科室做好醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作,建立醫(yī)療安全責(zé)任追究制度。要對(duì)專項(xiàng)整頓做出安排部署,制定具體方 案,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位”,抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。整頓集中活動(dòng)月期間,院領(lǐng)導(dǎo)要圍繞專項(xiàng)整頓的主要內(nèi)容和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
2017.2.21
第三篇:醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓方案
醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,防范醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全,認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)生計(jì)生委《市醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓方案》和我縣衛(wèi)生計(jì)生局《縣醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓方案》精神,健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系和醫(yī)療安全監(jiān)管體系,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,認(rèn)真開展醫(yī)療質(zhì)量與安全管理綜合整治活動(dòng)。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定本整頓方案。
一、活動(dòng)目的
通過開展醫(yī)療質(zhì)量與安全管理綜合整頓活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化廣大醫(yī)務(wù)人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任意識(shí),樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),切實(shí)保障人民群眾就醫(yī)安全;強(qiáng)化整改,消除隱患,完善重點(diǎn)部門、重要崗位,重要環(huán)節(jié),重點(diǎn)操作醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管,切實(shí)保障群眾就醫(yī)安全;進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,完善組織管理結(jié)構(gòu),改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,有效防范醫(yī)療安全事件的發(fā)生。
二、成立專項(xiàng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:院長
副組長:副院長 成 員:各科室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,醫(yī)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)的組織及實(shí)施。
三、整隊(duì)范圍
醫(yī)院各科室
四、整頓內(nèi)容
(一)抓制度建設(shè),促醫(yī)療安全
1.健全醫(yī)療質(zhì)量安全制度,并在診療活動(dòng)中嚴(yán)格遵守。細(xì)化首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)查房制度、會(huì)診制度、分級(jí)護(hù)理制度、值班和交接班制度、疑難病例討論制度,急危重患者患者搶救制度,術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、手術(shù)安全核查制度、手術(shù)分級(jí)管理制度、新技術(shù)和新項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、危急值報(bào)告制度、病歷管理制度、抗菌藥物分級(jí)管理制度、臨床用血審核制度、信息安全管理制度等18項(xiàng)醫(yī)療治療安全核心制度。在堅(jiān)持上級(jí)醫(yī)師查房制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)行政查房制度。
2.完善規(guī)章制度和措施,定期開展醫(yī)療質(zhì)量安全分析、評(píng)價(jià),查找醫(yī)療治療安全隱患,針對(duì)問題制定并落實(shí)整改措施。
3.完善醫(yī)療糾紛防范和處理機(jī)制,制定重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件,醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序。
4.落實(shí)防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件措施和患者安全目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,消除安全隱患。
1.完善醫(yī)療安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
2.加強(qiáng)圍產(chǎn)期安全、圍手術(shù)期安全、有創(chuàng)操作。3.認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理相關(guān)制度和規(guī)范,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要采取積極有效的干預(yù)措施。
4.加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用的監(jiān)管,做好藥品和醫(yī)療器械不良事件的報(bào)告及處理工作。
(三)突出管理重點(diǎn),保障患者安全。1.加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作,重點(diǎn)加強(qiáng)手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、新生兒病房、重癥監(jiān)護(hù)室、感染性疾病科、產(chǎn)房、口腔科、血液透析科的管理,有效預(yù)防和控制院內(nèi)感染。
2.認(rèn)真執(zhí)行清洗、消毒隔離制度,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)范臨床操作,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,最大限度的減少醫(yī)院感染的發(fā)生。有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌,一次性使用的醫(yī)療器具、器械不得重復(fù)使用。
3.強(qiáng)化對(duì)艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等血源性病原體的識(shí)別、監(jiān)測(cè)與管控。
4.加強(qiáng)呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血行感染、留置尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等醫(yī)院感染工作,預(yù)防及控制多重耐藥菌感染。
5.加強(qiáng)臨床用藥管理,保障用藥安全。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,做到處方書寫規(guī)范,藥物使用合理,與臨床診斷相符。實(shí)施臨床藥學(xué)服務(wù),指導(dǎo)臨床合理用藥。認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)規(guī)則》《麻醉藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,定期開展處方點(diǎn)評(píng),促進(jìn)合理用藥,保障患者用藥安全。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理,保證醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用安全、有效。
開展限制臨床應(yīng)用技術(shù)要符合相關(guān)規(guī)定,開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用評(píng)估、確保臨床應(yīng)用安全性、有效性和適宜性。不使用不合格或者未經(jīng)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、耗材等開展診療活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)教育培訓(xùn),營造安全文化。
圍繞醫(yī)療質(zhì)量與安全管理綜合整治活動(dòng)主題,采取多種形式廣泛宣傳整治活動(dòng)的意義,營造人人知曉、積極參與的良好氛圍,達(dá)到思想重視、排查徹底、整改有力;分級(jí)分層開展全員培訓(xùn),利用院周會(huì)、醫(yī)療質(zhì)量專題會(huì)、科室晨會(huì)等形式開展醫(yī)療質(zhì)量與安全教育和相關(guān)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任意識(shí)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)管理人員責(zé)任心、管理意識(shí)及管理技能培訓(xùn),提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理水平。
加強(qiáng)院內(nèi)培訓(xùn)、全員“三基”“三嚴(yán)”培訓(xùn)。
五、保障措施
(一)嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。本次專項(xiàng)整頓的責(zé)任主體是醫(yī)院各科室,各科室要切實(shí)做好醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作,建立醫(yī)療安全責(zé)任追究制度。要對(duì)專項(xiàng)整頓做出安排部署,明確責(zé)任,責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做到“措施到位、責(zé)任到位、工作到位”,抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各科室要圍繞專項(xiàng)整頓的主要內(nèi)容和要求,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。院部將組織整頓小組,對(duì)各科室進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的科室將追究責(zé)任。
(三)及時(shí)報(bào)送信息。2017年3月30日前,各科室要將專項(xiàng)整頓的總結(jié)電子版報(bào)醫(yī)務(wù)科。
2017年3月1日
第四篇:醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓工作方案
**醫(yī)院
醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓工作方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,防范醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)廣東省加強(qiáng)醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)整頓工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知),制定我院的“醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓工作方案”,現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、活動(dòng)目的
以“提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療安全管理”為主題,圍繞醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全各重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過查找、討論、培訓(xùn)、考核等有效措施,強(qiáng)化安全和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
二、成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 組員:
三、實(shí)施步驟
(一)完善資料階段
各部門及科室要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),參觀、學(xué)習(xí)上級(jí)醫(yī)院的資料,結(jié)合我院自身的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的制度、流程。
(二)自查階段 各部門及科室要根據(jù)《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)廣東省加強(qiáng)醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)整頓工作方案的通知》有關(guān)要求,開展醫(yī)療安全自查活動(dòng),查找醫(yī)療安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并實(shí)施整改。對(duì)醫(yī)療安全情況進(jìn)行全面檢查,特別是急診科、手術(shù)室、藥劑科、供應(yīng)室、產(chǎn)房等重點(diǎn)部門。自查結(jié)束后各部門、科室書寫自查報(bào)告,于3月13日(周一)統(tǒng)一開會(huì)討論解決方案。
(三)集中檢查階段
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題及醫(yī)療安全工作方面存在的缺陷,我院將組織集中檢查并改進(jìn)完善。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,實(shí)行負(fù)責(zé)制,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施和督查。各科室要建立健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的管理組織,做到組織、人員、責(zé)任、任務(wù)“四落實(shí)”,切實(shí)把醫(yī)療安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)抓緊抓好抓實(shí)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。要通過學(xué)習(xí)牢固樹立醫(yī)療安全是醫(yī)療的生命線,堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一、生命至上、以人為本的理念,科學(xué)診治、規(guī)范操作、優(yōu)化流程、細(xì)化服務(wù),全心全意為患者服務(wù),深入開展醫(yī)療安全大檢查,落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)檢查,督促落實(shí)。各職能部門要組織對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全工作進(jìn)行自查和整改,特別是對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。
(四)整頓方案要求:
1、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部要有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)知識(shí)。
2、健全18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,并在診療活動(dòng)中嚴(yán)格遵守。
3、建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善醫(yī)療安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
4、加強(qiáng)圍產(chǎn)期安全、圍手術(shù)期安全、有創(chuàng)操作、危急值報(bào)告、實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)消除安全隱患。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理相關(guān)制度和規(guī)范,建立對(duì)醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理機(jī)制,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要采取積極有效的干預(yù)措施。
6、加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)不良事件等安全信息的監(jiān)測(cè),做好藥品和醫(yī)療器械不良事件的報(bào)告及處臵工作。
6、加大對(duì)產(chǎn)房、手術(shù)室、門急診、消毒供應(yīng)室及實(shí)驗(yàn)室等醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高的科室和部門的規(guī)范管理與風(fēng)險(xiǎn)防范力度。
7、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)針刺、針灸等中醫(yī)侵入性治療操作,以 及針灸針具、拔罐器具、藥浴容器等器具消毒滅菌情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
8、認(rèn)真執(zhí)行清洗、消毒隔離制度,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)范臨床操作,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,做到質(zhì)量控制過程有記錄和可追溯,最大限度地減少醫(yī)院感染的發(fā)生。有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌,一次性使用的醫(yī)療器械、器具不得重復(fù)使用。
9、強(qiáng)化對(duì)艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等血源性病原體的識(shí)別、監(jiān)測(cè)與管控。遵循“標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防”和“基于疾病傳播途徑的預(yù)防”原則實(shí)施防護(hù)與隔離,采取有效措施,管理感染源、切斷傳播途徑和保護(hù)易感人群。尤其對(duì)涉及操作范圍大、過程較為復(fù)雜的有創(chuàng)操作,以及不同個(gè)體之間可能發(fā)生血液、體液、分泌物等接觸的相關(guān)臨床診療操作,要加大管理力度,堅(jiān)決杜絕醫(yī)源性因素導(dǎo)致的疾病傳播。
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二〇一七年二月二十日
第五篇:安全專項(xiàng)整頓方案
寧武縣建設(shè)系統(tǒng) 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案
為了全面規(guī)范房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行為,確保城市市政公用設(shè)施運(yùn)營和建筑施工安全,繼續(xù)保持我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),根據(jù)縣政府和市建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的總體部署,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分類整治,強(qiáng)化建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。在對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,掌握全縣在建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目數(shù)量以及城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)數(shù)量,根據(jù)情況進(jìn)行分類整治,實(shí)現(xiàn)下列工作目標(biāo):
1、對(duì)違法建設(shè)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目,全面停止施工,施工單位無條件撤離現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)理單位停止監(jiān)理業(yè)務(wù),建設(shè)單位限期完善手續(xù),對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。對(duì)非法營運(yùn)的城市市政公用企業(yè),堅(jiān)決取締。
2、對(duì)證照、手續(xù)齊全的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目和城 市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,特別對(duì)取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度;遏制重特大事故,促進(jìn)全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室和建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治檢查組。
(一)縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織制定全市建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治的總體工作方案和有關(guān)工作制度,對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
組 長:葛明亮(縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長)
副組長:王宇奎(縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長)
唐亮榮(縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長)呂茂榮(縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局紀(jì)檢組長)王俊生(縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局總工程師)侯青云(縣園林局局長)
成 員:彭永星(縣工程質(zhì)量監(jiān)督站站長)
宮二青(縣工程安全監(jiān)督站站長)郝衛(wèi)東(縣城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)劃股股長)弓伯豪(縣供氣供熱管理辦公室主任)劉全紅(縣供熱管理站站長)李國華(縣城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股股長)張永躍(縣城鄉(xiāng)建設(shè)局招標(biāo)辦公室主任)賈文忠(縣房產(chǎn)管理所所長)連 鵬(縣城建管理監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長)張永林(縣節(jié)約用水辦公室主任)王成崗(縣城鄉(xiāng)建設(shè)局市政辦公室主任)張國俊(縣城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃股股長)田春升(縣建筑設(shè)計(jì)室主任)
(二)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在工程安全監(jiān)督站辦公室,負(fù)責(zé)全縣建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治總體安排,跟蹤了解全縣專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作;匯總、收集和處理全縣建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作中有關(guān)舉報(bào)案件。辦公室下 設(shè)5個(gè)檢查組,檢查組負(fù)責(zé)對(duì)全縣所有房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及所有建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè)進(jìn)行全面排查,分類治理,并在媒體上進(jìn)行公布。辦公室主任:王宇奎(兼)
房屋建筑工程和施工企業(yè)檢查組 組 長:王宇奎
成 員:彭永星 宮二青 郝衛(wèi)東賈文忠 張永躍 李國華張國俊 田春升 周哲峰城市照明、排水設(shè)施安全檢查組 組 長:唐亮榮
成 員:王成崗 孫俊青 城市供熱供氣安全檢查組 組 長:王俊生
成 員:弓伯豪 劉全紅 李志強(qiáng)弓志文 常 征
城市公雷鋒設(shè)施安全檢查組 組 長:侯青云
成 員:張文東 尹治忠 魯翠梅張曉青
閆有生
白建國 崔耀珍
彭秀清
三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容和時(shí)間
排查工作從4月5日開始到6月底結(jié)束,本次專項(xiàng)整治將對(duì)有關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工程建設(shè)有關(guān)的方針政策和法律、法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任情況、城市市政公用企業(yè)運(yùn)營過程中落實(shí)安全生產(chǎn)制度情況;對(duì)建筑施工企業(yè)和城市市政公用企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查,對(duì)工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位及其他參建單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況進(jìn)行檢查。
(一)對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目檢查的內(nèi)容
1、工程項(xiàng)目是否依法取得了建筑工程施工許可證;是否辦理了質(zhì)量、安全監(jiān)督等相關(guān)審批手續(xù);設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位是否牽頭組織協(xié)調(diào)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他有關(guān)單位共同對(duì)工程項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)手續(xù)不完善的項(xiàng)目是否按要求停工整改,完善相關(guān)手續(xù);對(duì)手續(xù)完善的項(xiàng)目,是否在編制工程概算時(shí),確定并撥付了建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費(fèi)用;是否牽頭組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查摸底;是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了監(jiān)督整改,并如實(shí)記錄。
3、設(shè)計(jì)單位是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì);是否考慮了施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見;對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,是否在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
4、工程監(jiān)理單位是否審查了施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);是否督促施工單位對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患進(jìn)行了整改;情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,是否及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。是否按照全市建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治的總體要求,對(duì)本項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署;是否制定了建筑安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員;是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。
5、施工單位項(xiàng)目部是否按照全市建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治的總體要求,對(duì)本項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署;是否制定了建筑安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了有關(guān)人員;是否依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程;是否按規(guī)定投入了保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金;是否建立了安全生產(chǎn)保障體系,配備了專職安全生產(chǎn) 管理人員;是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面的排查,建立了臺(tái)賬,并對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改;是否存在重大事故隱患;對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)對(duì)建筑施工企業(yè)檢查的內(nèi)容
1、是否按照市建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治的總體要求,對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署;是否制定了建筑安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對(duì)本單位施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2、企業(yè)所承建的房屋建筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目是否取得施工許可證、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等相關(guān)審批手續(xù),企業(yè)是否領(lǐng)取了建筑施工企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照,有效期滿的是否按規(guī)定辦理了延期。企業(yè)所屬“三類人員”和特種作業(yè)人員是否取得了相應(yīng)的資格證書,各類資格證書是否合法有效,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。總包企業(yè)是否將工程分包給沒有安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)。
3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否與子公司、分公司、項(xiàng)目部層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù) 責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重大隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
4、是否貫徹落實(shí)了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專職安全管理人員;主要責(zé)任人是否每月主持召開了本單位建筑施工安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決建筑施工安全生產(chǎn)重大問題。
5、是否按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了建筑施工安全措施費(fèi);是否為從事危險(xiǎn)作業(yè)的從業(yè)人員辦理建筑意外傷害保險(xiǎn);是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔、公示,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案,并組織了演練;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)、或拖延不報(bào)現(xiàn)象。
(三)對(duì)市政公用設(shè)施管理單位檢查的內(nèi)容
1、檢查責(zé)任單位安全生產(chǎn)管理的有關(guān)內(nèi)容
①是否按照本次市政公用設(shè)施安全運(yùn)營專項(xiàng)整治的總體要求進(jìn)行了安排部署;是否制定了專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了責(zé)任制度;是否對(duì)本單位及下屬單 位進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問題和安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
②是否履行了相關(guān)的安全審批手續(xù);是否依法取得了國家和省有關(guān)規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)或資格,各類資質(zhì)或資格是否合法有效;是否按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
③是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
④是否貫徹落實(shí)了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
⑤是否按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用;是否交納了安全生產(chǎn)抵押金;是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù) 國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了安全應(yīng)急的演練;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、或拖延不報(bào)的現(xiàn)象。
2、檢查責(zé)任單位的市政設(shè)施安全運(yùn)營的有關(guān)內(nèi)容
①城市燃?xì)庠O(shè)施方面。第一,是否對(duì)儲(chǔ)罐、氣瓶等壓力容器、管道、閥門等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件等進(jìn)行定期檢驗(yàn)。第二,是否存在違章壓占燃?xì)夤芫€的問題,如存在,是否進(jìn)行了拆除工作。第三,生產(chǎn)、凈化設(shè)施是否完好,運(yùn)行是否正常。第四,是否建立了完善的崗位安全管理制度。
②城市供水排水設(shè)施方面。第一,是否開展了對(duì)老舊管網(wǎng)的監(jiān)控和改造工作。第二,是否存在排水嚴(yán)重不暢的路段和區(qū)域。第三,是否制定了有效的汛期排水應(yīng)急預(yù)案,并保障了相應(yīng)的人員、物資。第四,是否對(duì)道路上本單位產(chǎn)權(quán)的井采取有效管理措施。
③城市集中供熱設(shè)施方面。第一,是否落實(shí)供熱用煤的合同、購買資金、運(yùn)輸保障等。第二,是否對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)行設(shè)備設(shè)施開展了全面的維護(hù)。第三,是否制定落實(shí)了對(duì)設(shè)施、管網(wǎng)的保護(hù)措施。第四,是否能按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)、運(yùn)行,提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的供熱。
④風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園方面。第一,是否對(duì)風(fēng)景區(qū)和城市公園的纜車、索道等其他游樂設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)。第二,是否制定了高峰期游客量控制及其他應(yīng)急措施。第三,是否對(duì)道路、橋梁、水面、山體等重要設(shè)施和區(qū)域建立了完善的安全管理制度。第四,是否建立了嚴(yán)格的防火、防盜、衛(wèi)生防疫等管理制度。第五,是否實(shí)行了對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的審批管理。
3、檢查市政公用設(shè)施用戶的有關(guān)安全內(nèi)容
對(duì)市政設(shè)施用戶要檢查以下三個(gè)方面:第一,是否采取多種方式,向用戶就安全使用常識(shí)作經(jīng)常性的宣傳。第二,是否公布了用戶報(bào)修、反饋意見的值班電話,并保證24小時(shí)暢通。第三,對(duì)用戶的報(bào)修、反饋意見等處理是否及時(shí)。
四、專項(xiàng)整治的方式
建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治按照“企業(yè)全面自查自整、縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織全面排查整治的方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自整
全縣房屋建筑和市政工程項(xiàng)目的參建單位、建筑施工企業(yè)和市政公用設(shè)施運(yùn)營單位要按照國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求,對(duì)本單位所屬企業(yè)和單位的建筑施工安全生產(chǎn)情況和市政公用設(shè)施安全運(yùn)營情況進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類采取措施。
1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn) 經(jīng)營的非法違法行為,房屋建筑工程和市政工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)和市政公用設(shè)施運(yùn)營單位要立即停止違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,并主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行政主管部門如實(shí)報(bào)告,并按整治要求提出整改措施和整改期限,明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人;凡不如實(shí)報(bào)告的,要依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患,立即制定整改方案,做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改到位;凡不積極整改的,視同發(fā)生事故,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、對(duì)存在重大安全隱患,但停產(chǎn)停運(yùn)會(huì)造成重大社會(huì)影響的市政公用設(shè)施,要組織專門力量,制定專項(xiàng)方案,采取有效措施,開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化落實(shí)應(yīng)急處置準(zhǔn)備措施,并制定科學(xué)的整改方案報(bào)縣級(jí)以上建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)實(shí)施。
4、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)運(yùn)營條件的,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依照國家和省有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,采用先進(jìn)的安全技術(shù),提高安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)、安全運(yùn)營。
(二)建設(shè)行政主管部門組織全面排查整治 在房屋建筑和市政工程項(xiàng)目的參建單位以及建筑施工企業(yè)、市政運(yùn)營企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)建設(shè)局要組織人員對(duì)全到所有房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目(不論非法、合法,不論規(guī)模大小,不論隸屬關(guān)系)和建筑施工企業(yè)、市政運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行無一遺漏的排查,對(duì)查處的問題,提出整治意見,限期完成整治。
1、對(duì)未經(jīng)建設(shè)行政主管部門依法批準(zhǔn),無任何證照擅自組織建設(shè)和施工的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,要依法進(jìn)行查處。
2、對(duì)存在重大安全隱患,但停產(chǎn)停運(yùn)會(huì)造成重大社會(huì)影響的市政公用單位和市政公用設(shè)施,列入督查整改名單,責(zé)令加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,制定落實(shí)有效的應(yīng)急處置準(zhǔn)備措施,并限期整改。
3、對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的在建工程、市政公用單位和市政公用設(shè)施,列入正常生產(chǎn)運(yùn)營名單,明確生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
專項(xiàng)整治期間,要將名單在當(dāng)?shù)貙幬鋱?bào)、縣電視臺(tái)、寧武新聞網(wǎng)進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督。對(duì)列入依法查處名單的在建工程、市政運(yùn)營企業(yè)以及市政公用設(shè)施依法逐一查處,并加強(qiáng)查處后的監(jiān)督檢查,防止死灰復(fù)燃;對(duì)責(zé)令停工整改的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和責(zé)令停運(yùn)整頓 的市政公用設(shè)施,要派人盯守,確保其真正停下來,對(duì)拒不停工整改、停運(yùn)整頓的,要依法追究項(xiàng)目責(zé)任人以及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)證照齊全、正常施工的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和正常生產(chǎn)運(yùn)營的市政公用設(shè)施,要加強(qiáng)日常監(jiān)管。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)這一全縣最大的政治任務(wù),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好房屋建設(shè)工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目、建筑施工企業(yè)以及市政公用運(yùn)營企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。建設(shè)行政主管部門一把手是全縣建筑系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要親自安排監(jiān)督檢查,把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人頭上。
各建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè)要落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織、周密安排,制定本單位及所屬企業(yè)和單位專項(xiàng)整治工作方案,層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到項(xiàng)目部、班組和每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定措施方案和應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)整改。對(duì)于本企業(yè)周邊存在重大隱 患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)行政主管部門。
(二)規(guī)范檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。
要制定嚴(yán)密的建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作方案,建立專項(xiàng)整治的責(zé)任制,落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。在深入基層檢查之前,要組織所有參與整治檢查的工作人員進(jìn)行不少于一周時(shí)間的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使每個(gè)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高政策水平和約束能力,進(jìn)一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍,做到政治上堅(jiān)定,業(yè)務(wù)上過硬。
在檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí),要向被檢查單位下達(dá)隱患整改通知書,并責(zé)令當(dāng)?shù)卣睫k。按照省、市有關(guān)安全生產(chǎn)事前問責(zé)和事后問責(zé)相結(jié)合的要求,對(duì)于房屋建筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目以及市政公用設(shè)施專項(xiàng)整治不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)的,要提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)廣泛宣傳,完善舉報(bào)機(jī)制。
要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體,加大對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目以及市政公用設(shè)施專項(xiàng) 整治工作的宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng);對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光,推動(dòng)全市建設(shè)系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治工作的深入開展。
要制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員,24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并做好舉報(bào)人的保密工作。
縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室舉報(bào)電話:0350—4722208,***。
(四)統(tǒng)籌安排,保障投入。
要高度重視建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作,并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要根據(jù)工作需要,抽調(diào)本部門有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,并聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,切實(shí)把專項(xiàng)整治檢查工作人員配足配強(qiáng)。對(duì)檢查工作所需車輛、電腦及其他設(shè)備要配足配齊,對(duì)所需資金要認(rèn)真核算確保到位,保障此次專項(xiàng)整治工作順利開展。
(五)嚴(yán)格要求,勤政廉潔。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治有關(guān)工作人員的廉政教育,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,健全廉政監(jiān)督機(jī)制。在專項(xiàng)整治中,各級(jí)檢查工作人員不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮券和禮物等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(六)做好總結(jié),及時(shí)上報(bào)。
縣建設(shè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)掌握各檢查工作組和各縣市區(qū)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。