第一篇：骨傷科風(fēng)險點分析及應(yīng)對措施

骨傷科風(fēng)險點分析及應(yīng)對措施

隨著醫(yī)療法制建設(shè)的逐步完善，公民維權(quán)意識越來越強，對醫(yī)療護理安全的要求越來越高，醫(yī)療護理糾紛的發(fā)生也是上升的趨勢，護理風(fēng)險始終貫穿在護理操作、處置、配合搶救等各環(huán)節(jié)和過程中，有時即使是極為簡單或看似微不足道的臨床活動都帶有風(fēng)險，作為骨科護士，面對工作中潛在的風(fēng)險，如何去化解，有效地防范護患糾紛，減少護理投訴已成為不可忽視的問題和骨科可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、骨科醫(yī)療的特點

骨科患者的特殊性：一是骨科患者絕大部分為創(chuàng)傷所致，病程較長，治療后往往都留有不同程度的功能障礙；二是患者對治療的期望值普遍較高，一般很難達到，容易引發(fā)醫(yī)療糾紛爭議，而且在診治前后都有影像資料可查，預(yù)后如果出現(xiàn)問題容易查找原因。

二、骨科護理工作中潛在的護理風(fēng)險

1、骨科患者本身的不安全因素：患者自身行為的安全雖然與醫(yī)方無直接的責(zé)任聯(lián)系，但是關(guān)系骨科患者預(yù)后的好壞，應(yīng)采取合理措施避免時間的發(fā)生。1.1 跌倒 骨科患者特別是下肢骨折患者，往往需要借助拐杖行動，地面光滑潮濕、患者較多、病房內(nèi)設(shè)施多、臥床時間長等等，均可使患者站立不穩(wěn)而跌倒，跌倒會影響患者的恢復(fù)甚至需要再次手術(shù)。

1.2 墜床 骨科患者由于骨折、外傷，活動不便，臥床后往往由于其平衡失調(diào)、起床活動姿勢不當(dāng)，或者煩躁、年齡大、糾正失衡能力降低，從險境中敏捷的回避反應(yīng)減退等原因易發(fā)生墜床。

1.3 壓瘡 骨科患者因疾病原因要求特殊臥位和絕對臥床，易發(fā)生壓瘡。壓瘡的發(fā)病不僅給患者帶來痛苦，而且降低患者生活質(zhì)量。特大壓瘡常經(jīng)久不愈，出現(xiàn)嚴(yán)重感染，導(dǎo)致全身衰竭甚至危及患者生命。

2、護士業(yè)務(wù)能力參差不齊 護士的職責(zé)之一就是在實施治療前或是治療中仔細(xì)告知患者在治療過程中可能出現(xiàn)的不適或是治療效果可能出現(xiàn)的意外情況，對于患者需要在治療過程中對醫(yī)生進行的配合給予明確的說明和指導(dǎo)，否則，容易引發(fā)糾紛。對于醫(yī)療物品的使用，如果其本身性能存在缺陷或是準(zhǔn)備不充分，極易使操作失誤，出現(xiàn)糾紛。護理記錄應(yīng)當(dāng)客觀真實，以防范醫(yī)療糾紛的角度看，還應(yīng)該符合病例的法律性要求，否則一旦產(chǎn)生訴訟，需要承擔(dān)舉證不力的責(zé)任。在病患者治療過程中由于護理人員每天都有與病人直接接觸的時間，而且時間較長，所以護理人員對病患者的心理和精神輔導(dǎo)十分重要。護士的臨床護理需要執(zhí)行《醫(yī)療護理技術(shù)常規(guī)》標(biāo)準(zhǔn)，因此技術(shù)違規(guī)操作或是簡化常規(guī)操作，往往會被認(rèn)為沒有忠盡職守，成為醫(yī)患糾紛的誘導(dǎo)因素。

3、與合法權(quán)益告知有關(guān)的潛在風(fēng)險問題，骨科病人大部分生活不能自理，各種治療護理操作多，稍不注意就侵犯了病人的合法權(quán)益。

3.1 護士技術(shù)操作欠熟練，如靜脈穿刺不能一針見血，各種插入性操作不能一次成功，不能正確指導(dǎo)患者進行功能鍛煉，不能把所學(xué)的技術(shù)和理論靈活應(yīng)用到臨床護理工作中，對患者治療、飲食、檢查報告不關(guān)心等，都會誘發(fā)患者及家屬的不滿情緒，產(chǎn)生過激言行，引發(fā)糾紛。

3.2 給病人進行備皮、導(dǎo)尿操作時，未征得病人或家屬同意，暴露了隱私部位，侵犯病人的隱私權(quán)；

3.3 忽視相關(guān)陪護制度的告知；

4、與護理記錄有關(guān)的潛在風(fēng)險問題。

4.1 重做輕記，受傳統(tǒng)護理記錄模式影響，重操作，輕護理記錄，實施護理措施后不能及時記，對發(fā)生病情變化的觀察、護理效果記錄不全或漏記。

4.2 記錄缺乏?？铺攸c 有治療用藥的記錄，而缺乏對危重病人如何采取護理措施預(yù)防并發(fā)癥的記錄，或描述的與醫(yī)生不相吻合。

4.3 法律意識淡薄、病情記錄簡單、漏時間、記錄的銜接性差，上班次有采取護理措施記錄，下班無護理效果記錄。

4.4 與急救藥品設(shè)備有關(guān)的潛在風(fēng)險問題，對不常用的儀器疏于管理，出現(xiàn)故障延緩搶救、治療，以及護士操作不熟練而引起糾紛。

4.5 與病區(qū)環(huán)境有關(guān)的潛在風(fēng)險問題 危險品的管理及使用不當(dāng)，如氧氣、電源插座等檢查不及時造成操作不當(dāng)。

4.6 與健康教育有關(guān)的潛在風(fēng)險問題 由于臨床護理工作繁忙，使對病人的健康教育缺乏主動性、系統(tǒng)性、及時性。如脊柱骨折的病人需要絕對平臥硬板床，注意軸線翻身病員因各種原因未按要求執(zhí)行造成不良后果等。

4.7 與醫(yī)療費用有關(guān)的潛在風(fēng)險，由于醫(yī)療保險體系的問題，病區(qū)經(jīng)常有欠費現(xiàn)象，催費的問題中不注意技巧，對所收費用不能圓滿解釋，等都會導(dǎo)致糾紛。

三、防范醫(yī)療糾紛，規(guī)避骨科風(fēng)險

1、加強患者安全教育 護理人員應(yīng)多與患者進行交流溝通，告誡患者跌倒、墜床、壓瘡等威脅患者自身安全的危險因素，防范于未然。同時使患者充分了解自身的病情以及將要進行的治療方法，對手術(shù)的風(fēng)險和預(yù)后的效果再三強調(diào)，在患者本人不能進行有效溝通時與其家屬進行溝通。

2、加強護理人員風(fēng)險教育，提高安全意識 堅持對護理人員進行經(jīng)常性的法制教育，牢固樹立“安全第一、質(zhì)量第一”的觀念，增強法律、法規(guī)意識，提升對護理不安全的因素后果的認(rèn)識，護士能明確護患雙方的責(zé)、權(quán)、利。經(jīng)常利用晨會、交接班，或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí)討論報紙、雜志上刊登的醫(yī)療糾紛，從中吸取教訓(xùn)，并針對科內(nèi)工作中的缺陷或患者不滿意的方面討論、分析并制定相應(yīng)的防范措施。

3、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，優(yōu)化護患關(guān)系 樹立“以人為本、以患者為中心”的服務(wù)思想，開展語言規(guī)范、溝通技巧、健康教育等知識培訓(xùn)，加強護患交流，正確保護病人的合法權(quán)益，多與病人和家屬交流，充分尊重病人的權(quán)利。認(rèn)真履行各種告知義務(wù)，讓病人享有知情同意權(quán)，以取得病人或家屬的理解和認(rèn)同?？剖遗淦溜L(fēng)，對暴露隱私部位的操作，應(yīng)進行遮擋。注重做好健康教育，耐心解答病人的疑問，建立融洽友好的護患關(guān)系也是化解護理風(fēng)險的有效手段。

4、加強?？茦I(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、護理書寫的指導(dǎo)，規(guī)范護理記錄 有針對性的進行專科業(yè)務(wù)知識、操作技能的訓(xùn)練，對科內(nèi)搶救設(shè)備操作人人過關(guān)，請本科醫(yī)生作?？评碚撝R講課。規(guī)范化的護理文件既是患者獲得救治的真實反映，有是醫(yī)療糾紛處理中的重要法律依據(jù)，針對臨床護理文件方面普遍存在的缺陷，可通過晨會、例會、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式反復(fù)強調(diào)護理文件在舉證例置的重要性，并注意醫(yī)護溝通，記錄一致，護士長抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

5、依法執(zhí)業(yè) 骨科護理過程中，其對象一般多為一些因車禍、燒燙等意外事件而進行治療的病患，這些病患住院時間較多，恢復(fù)較慢，行動不便，需要護理人員及時有效的護理。所以，在骨科疾病患者住院治療期間，要結(jié)合醫(yī)生的直接治療和護理人員的專業(yè)、專門和具有針對性的有效護理方式。護理行為必須符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定要求，堅持懂法、學(xué)法和用法相結(jié)合，學(xué)會用法律手段維護自己的合法權(quán)益，明確自身的護理范圍與職責(zé)。

6、提升溝通技巧 骨科疾病的患者一定程度上會有一定的心理障礙，這就需要護理人員在日常護理過程中能夠使用專業(yè)的溝通技巧，開導(dǎo)和安慰病患。醫(yī)院可以根據(jù)實際情況定期開展科學(xué)知識的人文培訓(xùn)，將服務(wù)理念教育制度化，使護理人員提升溝通技巧，提高人際交往的溝通能力，在原則性基礎(chǔ)上靈活變通，與患者進行病情通告與醫(yī)療效果及功能鍛煉指導(dǎo)時，特別要時刻注意與醫(yī)生保持一致，以免引起患者不必要的猜想和家屬的曲解。

7、加強搶救藥品、物品的管理，保證搶救物品的完好率，切實落實急救物品的管理制度，做到專人管理。對藥品定期清失效期批號，嚴(yán)禁混裝現(xiàn)象。

8、提供便捷查賬系統(tǒng)，堅持按物價標(biāo)準(zhǔn)收費，對病人查帳后提出的疑問，耐心解答，一旦發(fā)現(xiàn)多收費，要如實退還并致歉，對醫(yī)療保險不能報銷的費用，應(yīng)預(yù)先告知病人，以免造成侵權(quán)而引發(fā)糾紛。

護理工作是一項高風(fēng)險工作，是一項服務(wù)與人的工作，它與人的身心健康息息相關(guān)，為了保障病人的醫(yī)療護理安全必須提高風(fēng)險防范能力，作為骨科護士不僅要加強基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，還要加強?？浦R、技能，相關(guān)法律知識學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各種制度和操作規(guī)程，為病人提供更加安全、有序、優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)。

第二篇：幼兒園安全風(fēng)險點識別及應(yīng)對措施

幼兒園安全風(fēng)險點識別及應(yīng)對措施

安全責(zé)任重于泰山，幼兒園安全管理是一個系統(tǒng)工作，同時也是維持校園正常運行的常規(guī)工作。因此對幼兒園進行科學(xué)管理，能夠使幼兒園健康、穩(wěn)定地發(fā)展下去，讓孩子在良好的環(huán)境下學(xué)習(xí)生活。相反，如果安全管理方面處置不當(dāng)，勢必會出現(xiàn)安全事故，給幼兒和家庭造成傷害。幼兒年齡小，自我保護意識較差，能力較弱，因此，幼兒園要盡最大努力保護幼兒安全，實現(xiàn)安全工作無縫隙管理。

一、保教過程中存在的安全隱患與應(yīng)對措施

（一）玩具柜、桌椅尖角無防護

幼兒區(qū)域活動和集體教育活動過程中，幼兒操作區(qū)間活動較多，特別是自由活動時，幼兒間互相追逐打鬧，及有可能碰撞在尖角處，一旦發(fā)生事故，會給幼兒造成傷害。

應(yīng)對措施：一方面采購物品時，對玩具柜、桌椅要有明確要求，不僅要寫清楚規(guī)格型號，還要附照片說明，保證物品質(zhì)量，禁止幼兒園自采價格低廉的桌椅、玩具柜。另一方面，實行安全教育目標(biāo)常規(guī)化，每天都要對幼兒進行安全教育活動，增強幼兒的自我保護意識，讓幼兒學(xué)會自我保護方法，最終實現(xiàn)管理規(guī)避和幼兒主動規(guī)避相結(jié)合，減少安全事故的發(fā)生。

（二）通道處的安全隱患

幼兒園的通道處是發(fā)生意外事故最多的地方。比如：幼兒園的樓道、廁所通道、活動室門口通道、大門通道等處，在陰雨天、幼兒如廁高峰期、幼兒上下樓梯高峰期等時段，由于人員密集，容易發(fā)生意外事故。

應(yīng)對措施：惡劣天氣，提前開大門，采取家長流動式接孩子離園，在廁所通道口和樓梯門口放置地毯，既警示家長和幼兒防滑倒，又能使樓道保持干凈整潔；在幼兒如廁高峰期和上下樓高峰期，安排專人進行值崗，負(fù)責(zé)廁所和樓梯秩序，確保各通道暢通、有序。

（三）活動室頂面墻皮脫落

建筑物容易出現(xiàn)墻皮脫落現(xiàn)象，一旦脫落，會給幼兒造成傷害。

應(yīng)對措施：安排專人定期用竹竿對活動室頂面墻皮進行檢查，防范于未然，杜絕事故的發(fā)生。

（四）加強對室內(nèi)外活動的管理

室內(nèi)外活動中，盡管安排多人安全值崗，但意外事故時有發(fā)生。

應(yīng)對措施：建立硬件設(shè)施檢查和維修制度，確保設(shè)施的安全；教師組織活動時要合理組織與管理，確保幼兒安全。

二、加強幼兒園安全管理的有效對策

（一）認(rèn)真執(zhí)行各項管理制度，并落到實處

首先，實施安全責(zé)任制度，責(zé)任到人，實行一崗雙責(zé)；其次，必須將安全教育滲透在幼兒一日活動之中，加強對安全責(zé)任體系中的細(xì)節(jié)管理，將安全工作落到實處。

（二）形成一種生活化的教育模式

通過每天的安全談話活動和生動形象的幼兒情境表演活動，加強對幼兒的安全教育，讓幼兒遠(yuǎn)離危險，并進行幼兒自我保護意識和能力的培養(yǎng)，從而增強幼兒的安全自護能力。

（三）完善安全隱患排查制度

安排專人定期對園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行隱患排查，及時找出潛在的危險，及時采取有效的措施進行整改，從而保證設(shè)施設(shè)備的安全。

百善文明為先，萬思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)處理，安全在于未然防范。幼兒園安全需要大家努力，形成“人人關(guān)心校園安全”的濃烈氛圍，做到警鐘長鳴，永記心間。

第三篇：建筑業(yè)稅務(wù)稽查應(yīng)對及風(fēng)險點分析

建筑業(yè)稅務(wù)稽查應(yīng)對及風(fēng)險點分析、最新政策解析（8）

[補充案例]:

A公司和C建筑公司共同承接某建設(shè)單位一項工程,工程總造價20,000,000元,分工如下:工程合同由建設(shè)單位與C公司簽訂,A公司負(fù)責(zé)設(shè)計及對建設(shè)單位承擔(dān)質(zhì)量保證,并向C公司按工程總額的15%收取管理費3,000,000元。

稅法規(guī)定,對工程承包公司不直接與建設(shè)單位簽訂承包含同,只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織業(yè)務(wù),應(yīng)按”服務(wù)業(yè)一代理服務(wù)”稅目征收營業(yè)稅。

A公司應(yīng)納營業(yè)稅=3,000,000×5%=150,000(元)

[補充案例]:

A公司承接某商場建筑工程業(yè)務(wù)，其形式為實行一次包死承包到底，工程總造價10,000,000元，其中包括商場電梯價款1,200,000元。工程竣工后，經(jīng)有關(guān)部門驗收，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在一定的問題，按合同規(guī)定，該商場對A公司處以50,000元的罰款，并從其工程價款中扣除。此外，A公司在具體結(jié)算時，對電梯沒有作為安裝產(chǎn)值入賬。

稅法規(guī)定，納稅人從事建筑安裝工程作業(yè)，凡所安裝的設(shè)備價值作為安裝產(chǎn)值的，其營業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價款在內(nèi)。反之，如果納稅人將安裝的設(shè)備價值不作為安裝產(chǎn)值的，其營業(yè)額不包括設(shè)備的價值在內(nèi)。

稅法還規(guī)定，對建筑安裝企業(yè)由于工程質(zhì)量問題，發(fā)生企業(yè)向建筑單位支付的罰款和延誤工期所造成的損失不得從營業(yè)收入中扣除。

A公司應(yīng)納營業(yè)稅=(10,000,000一1,200,000)×3%=264,000(元)

[補充案例]：這起稅案能不能移送?

基本案情：某市水電開發(fā)公司，承接一項水利水電樞紐工程建設(shè)，工程總承包額為2.4億元，其中分包出去的金額為1.9億元。開發(fā)公司與分包人在工程承包合同中約定：工程所需沙石、水泥、鋼筋、燃料及動力，由開發(fā)公司按照合同約定的價格統(tǒng)一購買，價款由開發(fā)公司在分包出去的工程承包額中扣除，然后與分包方進行結(jié)算。在分包出去的工程中，由開發(fā)公司購買的材料、燃料及動力價款共計0.9億元，按照《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，該公司應(yīng)申報繳納營業(yè)稅720萬元，工程竣工后，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查，開發(fā)公司僅申報繳納營業(yè)稅450萬元，其中代扣代繳營業(yè)稅300萬元。其行為已經(jīng)構(gòu)成偷稅，但在是否應(yīng)當(dāng)移送的問題上，稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部存在兩種不同的觀點。

一種觀點認(rèn)為：本案應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理。其理由是，納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為一旦觸犯《刑法》，稅務(wù)機關(guān)就必須依照《稅收征管法》第七十七條規(guī)定，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。本案中，工程總承包人為市水電開發(fā)公司，開發(fā)公司為“建筑業(yè)”營業(yè)稅納稅義務(wù)人。根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定：“建筑業(yè)總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額?！北景钢?，開發(fā)公司的總承包額為2.4億元，分包額為1.9億元，但實際付給分包人的價款應(yīng)該是1億元，因為要減去開發(fā)公司購買的0.9億元的材料、動力價款，這部分價款根本就沒有付給分包人，其構(gòu)成了總承包人的計稅營業(yè)額，而不是分包人的計稅營業(yè)額。因此，這部分營業(yè)稅應(yīng)由總承包人即水電開發(fā)公司繳納，而開發(fā)公司在申報稅款時并未進行中報繳納。根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定：納稅人進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的是偷稅。本案中，開發(fā)公司共偷稅270萬元，且所偷稅款占開發(fā)公司應(yīng)納稅款420萬元(720萬元一300萬元)的64%，其行為已涉嫌偷稅罪，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理。

另一種觀點認(rèn)為：本案涉嫌犯罪不成立。其理由是，根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第五條第二款規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的，以工程全部承包額減去付給分包人或轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。本案中，開發(fā)公司總承包額為2.4億元，而其分包出去的工程造價為1.9億元，那么開發(fā)公司計稅營業(yè)額應(yīng)為0.5億元，應(yīng)當(dāng)申報繳納的營業(yè)稅為150萬元，對這部分稅款，公司已進行了申報繳納。同時，《營業(yè)稅暫行條例》第十一條

第二款規(guī)定：“建筑業(yè)實行分包或轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人?！彼裕_發(fā)公司既

是“建筑業(yè)”營業(yè)稅納稅義務(wù)人，同時又是“建筑業(yè)”營業(yè)稅法定扣繳義務(wù)人。按照《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》規(guī)定，納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè)，無論與對方如何結(jié)算，其營業(yè)額均包括工程所用原材料及其他物資和動力的價格在內(nèi)。也就是說，分包人是建筑業(yè)納稅人，其建筑過程中所用的由開發(fā)公司購買的材料、燃料和動力價款在計征營業(yè)稅時必須包括在內(nèi)，但開發(fā)公司在代扣稅款時并未包括這0.9億元，從而造成少扣繳營業(yè)稅。對扣繳義務(wù)人這種未作為的行為，根據(jù)《稅收征管法》第六十九條規(guī)定“扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的，由稅務(wù)機關(guān)向納稅人追繳稅款，對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款?！彼员景钢?，對于扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的行為只能給予行政處罰，而并不構(gòu)成犯罪。

案例分析。本案例爭議的焦點在于，0.9億元的材料款到底是組成總承包人的計稅營業(yè)額，還是組成分包人的計稅營業(yè)額。只有辨別清楚這個問題，才能對該案進行定性。

按照《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》的規(guī)定，包工不包料者也需將材料價款并入營業(yè)額，這主要是考慮到建筑業(yè)一般多采取包工包料的方式經(jīng)營，但個別采用包工不包料的方式經(jīng)營，為平衡包工包料與包工不包料之間的稅負(fù)，也為防止少數(shù)納稅人鉆政策空子，制定了這一特殊規(guī)定。所謂包工包料與包工不包料，均是指建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)的承包方式，而不是指總承包人與分包人之間的承包方式?？偝邪说臓I業(yè)額應(yīng)以全部承包額減去實際付給分包人的價款后的余額為營業(yè)額。所以，本案中市開發(fā)公司已涉嫌偷稅罪，應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)處理。

[補充案例分析]:

工廠建造倉庫要同時繳增值稅和營業(yè)稅嗎?

基本情況：一新建制藥廠是增值稅一般納稅人。由于制藥廠的許多附屬廠房、倉庫等尚未建好，所以只好邊建設(shè)，邊生產(chǎn)。開始，制藥廠都是委托建筑、安裝單位為其施工。到了1999年底，廠領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，于2000年初成立了一支非獨立核算的工程隊，專門從事廠內(nèi)附屬設(shè)施的建造、安裝和維修。

2000年9月下旬，工程隊為了給廠里建造兩座成品倉庫，申請廠部為其采購500噸鋼材，在報經(jīng)廠長批準(zhǔn)后，由廠原料科于10月上旬將鋼材采購進廠里，并將取得的增值稅專用發(fā)票（其中：價款150萬元，稅額25.5萬元）交廠財務(wù)科報賬。財務(wù)科將該批鋼材記入了“原材料”賬戶,并抵扣了進項稅額25.5萬元。緊接著，工程隊使陸續(xù)將原料科采購的鋼材領(lǐng)用到兩座成品倉庫的建設(shè)中，財務(wù)科的賬務(wù)處理為“借：其他應(yīng)收款150萬元（合計數(shù)），貸：原材料150萬元?！?000年12月底，國稅征收分局在對制藥廠增值稅納稅情況進行稽核時，認(rèn)定和制藥廠工程隊在2000年10月-12月間領(lǐng)用的150萬元的鋼材應(yīng)轉(zhuǎn)出進項稅額。于是補征了制藥廠25.5萬元的增值稅。

2001年7月,工程隊為廠里建造的第一座成品倉庫終于完工交付使用了.廠部按照決算報告(210萬元)扣除廠部為其采購的150萬元的鋼材后,將60萬元的工程余款匯給了工程隊。

2001年12月,第二莊成品倉庫也完工交付使用了,廠部按照200萬元的決算報告將工程款又匯到了工程隊。這兩份決算報告里共含有廠部為其采購的150萬元的鋼材款。2002年1月,市地稅局在對制藥廠進行2001納稅情況檢查時,認(rèn)定制藥廠工程隊為制藥廠建造的兩座成品倉庫應(yīng)按決算金額全額繳納3%的營業(yè)稅。即補繳營業(yè)稅(210十200)×3%=12.3(萬元)。制藥廠對工程隊采購的150萬元鋼材已經(jīng)在2000年12月補繳25.5萬元的增值稅,建造倉庫要同時繳增值稅和營業(yè)稅嗎?

案例分析：首先，對于國稅分局補征制藥廠的25.5萬元的增值稅，雖然制藥廠工程隊在領(lǐng)用廠部的150萬元鋼材時，制藥廠財務(wù)科作的會計處理是借記“其他應(yīng)收款”，貸記“原材料”，但由于制藥廠工程隊是制藥廠內(nèi)部的一個非拉立核算的單位，所以工程隊為建造制藥廠成品倉庫領(lǐng)用鋼材的行為，實質(zhì)上是制藥廠將原材料用于“在建工程”的一種行為?！对鲋刀悤盒袟l例實施細(xì)則》第二十條第二款明確規(guī)定：“納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾建筑物，無論會計制度規(guī)定如何核算，均屬于固定資產(chǎn)在建工程?！蓖瑫r，《增值稅暫行條例實施細(xì)則》第二十條第一款規(guī)定：轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，銷售不動產(chǎn)和固定資產(chǎn)在建工程均屬于《增值稅暫行條例》所指的“非應(yīng)稅項目”。而《增值稅暫行條例》第十條第(二)項規(guī)定“用于非應(yīng)稅項目的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。因此，國稅征收分局要制藥廠用于成品倉庫建設(shè)的150萬元鋼材的進項稅額25.5萬元作進項稅額轉(zhuǎn)出

是有依據(jù)的。

其次，廠工程隊建造的兩座成品倉庫是否應(yīng)該征收營業(yè)稅?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)(單位)所屬建筑安裝企業(yè)征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函發(fā)[1995]191號)規(guī)定：“對企業(yè)(單位)附屬的建筑安裝企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)(單位)的建筑安裝工程，如果所屬建筑安裝企業(yè)屬于獨立核算單位，應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅。如果所屬建筑安裝企業(yè)屬于非獨立核算單位，根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》第十一條“負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并向?qū)Ψ绞杖∝泿?、貨物或其他?jīng)濟利益的單位，包括獨立核算的單位和不獨立核算的單位”的規(guī)定，凡同本單位結(jié)算工程價款的，不論是否編制工程概(預(yù))算，也不論工程價款中是否包括營業(yè)稅稅金，均應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅；凡不與本羊位結(jié)算工程價款的，不征收營業(yè)稅。但是，《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于明確〈營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則〉第十一條有關(guān)問題的通知》(財稅[2001]160號)第一條和第三條規(guī)定：自2001年9月1日起，《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》第十一條中的“向?qū)Ψ绞杖∝泿?、貨物或其他?jīng)濟利益”指的是發(fā)生應(yīng)稅行為的獨立核算單位或者獨立核算單位內(nèi)部非拉立核算單位向本獨立核算單位以外的單位和個人收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益，不包括獨立核算單位內(nèi)部非獨立核算單位從本獨立核算單位內(nèi)部收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益。因此，對制藥廠工程隊2001年7月建造完工并同廠部進行結(jié)算的第一座成品倉庫的工程款，應(yīng)該依法繳納3%的營業(yè)稅，而對制藥廠工程隊2001年12月建造完工并向本廠結(jié)算的第二座成品倉庫的工程款，則不需繳納營業(yè)稅，因為它是在2001年9月1日以后完工并結(jié)算的。所以，市地稅局對制藥廠工程隊2001年7月份結(jié)算的第一座成品倉庫的工程款征收營業(yè)稅是符合國家稅務(wù)總局文件精神的，而對制藥廠2001年12月份結(jié)算的第二座成品倉庫的工程款征收營業(yè)稅是錯誤的。

再次，《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》第十八條第一款規(guī)定：“納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè)，無論與對方如何結(jié)算，其營業(yè)額均應(yīng)包括工程所用原材料及其他物資和動力的價款在內(nèi)?！彼裕扑帍S工程隊2001年7月份結(jié)算的第一座成品倉庫的營業(yè)額中，當(dāng)然應(yīng)包括廠部為工程隊采購的150萬元的鋼材。因此，市地稅局對第一座完工的成品倉庫按210萬元征收營業(yè)稅也是有依據(jù)的。

第四篇：風(fēng)險點排查及措施

良村鎮(zhèn)中心小學(xué)

關(guān)于“廉政風(fēng)險點排查及防控”工作的

報告

習(xí)水縣教育局：

根據(jù)縣教育局的會議精神，我校成立廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對我校的各項工作的風(fēng)險點進行排查?，F(xiàn)將排查情況報告如下：

一、廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單： 組 長：蒲定才 副組長：袁小洪

成 員：曾玉生 李文勇 曾凡中 何本德 任家信 鎮(zhèn)屬各學(xué)校校長

二、具體情況 崗位：校長、書記 風(fēng)險點：

1、利用職務(wù)和職權(quán)上的影響謀取不正當(dāng)利益；

2、不依法履行職責(zé)，學(xué)校人財物管理中的重大問題不集體研究，搞“一言堂”。

3、黨建工作虛設(shè)，未履行監(jiān)督責(zé)任； 防控措施：

1、堅持依法治校；

2、堅持“三重一大”事項集體研究決定；

3、充分發(fā)揚民主，自學(xué)接受全校師生監(jiān)督；

4、按照《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。

5、充分發(fā)揮黨組織的政治堡壘作用。崗位：副校長 風(fēng)險點：

1、在人事管理、教學(xué)常規(guī)管理、招生、財務(wù)管理、公務(wù)接待方面管理不嚴(yán)，不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，導(dǎo)致分管部門及相關(guān)工作人員出現(xiàn)違法違紀(jì)行為；

2、個人不嚴(yán)格自律，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。

防控措施：

1、樹立全局意識，堅持重大問題集體研究；

2、嚴(yán)格按制度辦事，落實責(zé)任制；

3、加強對分管辦公室的管理，簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任制。

4、帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)。

各職能部門排查：辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、教研處

總務(wù)處 風(fēng)險點：

1、違反財務(wù)審批程序，支出審核不嚴(yán)，發(fā)生不廉潔行為；

2、出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金等違規(guī)違法行為；

3、對維修、維護等項目安排和驗收不規(guī)范或出現(xiàn)質(zhì)量上的失誤；

4、不認(rèn)真執(zhí)行政府的采購制度，不嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的購置和處置；

5、對食堂管理不到位，對采購、庫管等人員培訓(xùn)不到位，利用職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益；

6、各類獎補資金審核不嚴(yán)，沒有認(rèn)真落實；

7、不依法履行工會義務(wù)，對學(xué)校依法治校監(jiān)督不力。防控措施：

1、熟悉會計制度，依法理財，依法辦事；

2、按照審批程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把收支關(guān)口；

3、嚴(yán)格實行大宗物品的采購制度；

4、加強對各類獎補對象的審核，確保資金及時落實到位；

5、加強食堂管理，及時對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高食堂工作人員的政治素質(zhì)；嚴(yán)把關(guān)口，確保資金和人員安全；

6、及時召開教職工代表大會，對學(xué)校的重大工作進行監(jiān)督。政教處 風(fēng)險點：

1、對學(xué)校的安全隱患排查不及時；

2、學(xué)生的禮儀教育不力，行為習(xí)慣差；

3、對上訪對象掌控不力，致使部分人員到上一級部門上訪；

4、對班主任管理未能做到公平、公正，存在人情關(guān)。防控措施：

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時對校舍及校園進行排查，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患；

2、對上訪對象實行專人監(jiān)控，跟蹤行蹤；

3、要求班主任加強對學(xué)生的禮儀教育，公正評價班主任工作；

4、按上級主管部門的要求按時上交各種資料。教務(wù)處 風(fēng)險點：

1、不按規(guī)定審核學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)；

2、不按規(guī)定辦理學(xué)籍；

3、教學(xué)制度執(zhí)行不力；

4、教師常規(guī)工作檢查不力，教師的考評考核有失公正。防控措施：

1、按縣教育局的規(guī)定嚴(yán)格控制學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)；

2、安排專人負(fù)責(zé)學(xué)籍；

3、對教師的常規(guī)工作進行嚴(yán)格檢查。教研處 風(fēng)險點：

1、校本課題沒確定，沒為教師創(chuàng)建研討平臺；

2、教研活動流于形勢，未真正發(fā)揮活動的作用；

3、對各校的考試組織不到位。防控措施：

1、分學(xué)科成立研討小組，確立教研課題；

2、及時組織試卷，按規(guī)定組織考試；

3、創(chuàng)設(shè)教研平臺，讓教學(xué)問題得以解決。

習(xí)水縣良村鎮(zhèn)中心小學(xué) 二0一六年三月二十一日

第五篇：電子商務(wù)風(fēng)險分析及其應(yīng)對措施

電子商務(wù)風(fēng)險分析及其應(yīng)對措施學(xué)生：鄒偉指導(dǎo)老師：紀(jì)希禹專業(yè)：電子商務(wù)

一、序論

電子商務(wù)作為21世紀(jì)的一個必然的發(fā)展趨勢,但電子商務(wù)中的風(fēng)險問題是影響其發(fā)展的最大障礙，為促進電子商務(wù)的健康發(fā)展，研究電子商務(wù)中可能存在的風(fēng)險及相應(yīng)的控制策略是十分必要的。因此，通過本篇文章的簡單介紹能讓讀者淺層次的了解一下電子商務(wù)的風(fēng)險及其應(yīng)對措施，使人們今后在學(xué)習(xí)、工作等環(huán)境中充分的利用計算機來正確、安全、合法 的進行電子商務(wù)活動。

二、本論

第一章 電子商務(wù)概念及工作模式

1.1電子商務(wù)基本概念

1.2電子商務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展

1.3電子商務(wù)的工作模式

第二章電子商務(wù)風(fēng)險分析

2.1風(fēng)險的分類與特征

2.2電子商務(wù)風(fēng)險的分類與特征

2.3電子商務(wù)風(fēng)險的識別

2.4電子商務(wù)風(fēng)險的評估

第三章電子商務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對措施

3.1電子商務(wù)交易的安全技術(shù)防范

3.2電子商務(wù)網(wǎng)站的安全技術(shù)防范

3.3電子商務(wù)的縱深防范措施

3.4建立風(fēng)險識別防御意識

致 謝

三、結(jié)論

本文對電子商務(wù)的風(fēng)險與應(yīng)對措施進行了一定的介紹。簡要的提出如何防范電子商務(wù)的風(fēng)險，并認(rèn)為風(fēng)險是不可能完全消除的。正如股票市場上認(rèn)為：“高風(fēng)險高收益，低風(fēng)險低收益。”風(fēng)險與收益并存。因此，了解風(fēng)險才能更好的規(guī)避風(fēng)險，識別風(fēng)險才能更好的防御風(fēng)險。這樣，今后我國電子商務(wù)的發(fā)展才能更好的向前邁進。