第一篇：電子監(jiān)察中心工作職能、電子監(jiān)察管理辦法、投訴中心職責(zé)、投訴處理辦法

區(qū)電子監(jiān)察中心工作職能

區(qū)電子監(jiān)察中心是專門負(fù)責(zé)區(qū)行政服務(wù)中心入駐部門及其工作人員的行政審批行為監(jiān)督監(jiān)察的部門。其主要工作職責(zé)是：運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對行政權(quán)力、重點(diǎn)市場、重大項(xiàng)目運(yùn)行情況實(shí)施全程電子監(jiān)察，進(jìn)行事項(xiàng)查看、異常糾錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)分析，對窗口人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率等進(jìn)行現(xiàn)場和視頻監(jiān)督；受理涉及入駐部門及其工作人員違紀(jì)違法行為的投訴舉報(bào)，并負(fù)責(zé)調(diào)查處理；根據(jù)網(wǎng)上行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況評估行政績效的機(jī)構(gòu)等。具體工作職能如下：

一、接受省監(jiān)察廳、市監(jiān)察局電子監(jiān)察工作指導(dǎo)，按要求完成下達(dá)的工作任務(wù)；

二、負(fù)責(zé)區(qū)級電子監(jiān)察系統(tǒng)的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)與上下級電子監(jiān)察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接；

三、負(fù)責(zé)對全區(qū)行政權(quán)力、重點(diǎn)市場、重大項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對異常告警未及時(shí)處理進(jìn)行督查督辦，根據(jù)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況評估行政績效；

四、負(fù)責(zé)處理涉及行政效能、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、勤政廉政等方面不當(dāng)行為的投訴，調(diào)查處理電子監(jiān)察中出現(xiàn)的問題；對不屬于受理范圍內(nèi)的投訴，正確指導(dǎo)投訴人向有處理權(quán)的單位或機(jī)關(guān)反映，或轉(zhuǎn)交有關(guān)單位、機(jī)關(guān)處理；

五、對受理的投訴，無論自辦、轉(zhuǎn)辦件，均應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將調(diào)查結(jié)果和處理意見向投訴人反饋；

六、對被投訴的工作人員，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)需要追究責(zé)任的，按管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理；

七、根據(jù)工作需要，適時(shí)對入駐部門（單位）及其工作人員行政效能情況進(jìn)行巡查；

八、定期編寫工作簡報(bào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況；定期分析投訴情況，提出改進(jìn)的意見和建議；

九、負(fù)責(zé)對區(qū)級機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）電子監(jiān)察進(jìn)行管理；

十、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的與電子監(jiān)察有關(guān)的其他事項(xiàng)。

區(qū)電子監(jiān)察責(zé)任追究辦法

一、區(qū)級機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）一年內(nèi)出現(xiàn)三次以上（含三次）異常告警且三個(gè)工作日內(nèi)未整改到位的或未及時(shí)回復(fù)區(qū)監(jiān)察局督查督辦的，予以通報(bào)。

二、機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一且情節(jié)輕微的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）在使用電子監(jiān)察系統(tǒng)過程中隱瞞實(shí)情、弄虛作假的；

（三）不遵守電子監(jiān)察系統(tǒng)操作規(guī)程和技術(shù)要求的；

（四）不遵守電子監(jiān)察安全保障要求和工作規(guī)范的；

（五）不允許上網(wǎng)公開的涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息，擅自向社會公開的;

（六）其他妨礙市電子監(jiān)察系統(tǒng)正常運(yùn)行的行為。

責(zé)任人不配合或者阻擾調(diào)查，或者對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的，從重處理。責(zé)任人及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，未造成嚴(yán)重后果的，可從輕、減輕或者免予追究責(zé)任。

區(qū)行政效能投訴受理中心 有關(guān)規(guī)定及程序

投訴件辦理制度

1、電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）建立投訴處理工作聯(lián)系人快速辦理機(jī)制，駐中心各部門確定投訴處理工作聯(lián)系人，與電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）形成工作聯(lián)絡(luò)。

2、受理。群眾對行政審批過程中的改造人員服務(wù)態(tài)度、超承諾時(shí)限辦理、推諉扯皮等違紀(jì)違規(guī)行為可以通過電話、信件、網(wǎng) 絡(luò)、來訪等形式進(jìn)行投訴，凡屬受理范圍的，應(yīng)該認(rèn)真受理并記錄。

3、登記。對受理的投訴要及時(shí)登記。登記內(nèi)容包括：受理日期、編號、投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴的主要內(nèi)容、轉(zhuǎn)交辦理單位和時(shí)間、辦理結(jié)果及情況反饋等。

4、報(bào)批。涉及副科級以下公務(wù)員一般性問題的投訴，由電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）確定辦理意見；涉及副科級及副科級以上公務(wù)員的投訴或其他公務(wù)員的性質(zhì)較為惡劣、情節(jié)較為嚴(yán)重的投訴，由電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）提出辦理意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

5、轉(zhuǎn)辦。需要轉(zhuǎn)辦的，在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。

6、自辦。對需要立案檢查的，由電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）自辦，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，依法按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查。

7、處理。對自辦件，經(jīng)查屬實(shí)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后按干部管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理；對基本不屬實(shí)的投訴，指導(dǎo)被投訴的單位或被投訴人舉一反三，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作；對屬誣告陷害的，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位并采取適當(dāng)措施，保護(hù)被投訴人的合法權(quán)益。

8、審核。對調(diào)查報(bào)告所依據(jù)的事實(shí)材料和擬給當(dāng)事人的處理意見，按照是否事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備以及整改措施是否可行的要求嚴(yán)格把關(guān)，采取十分慎重的態(tài)度進(jìn)行審查。

9、反饋。投訴件辦理情況，自辦件由電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向投訴人反饋；轉(zhuǎn)辦件由承辦單位向投訴人反饋，電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）對轉(zhuǎn)辦件反饋情況進(jìn)行抽查。

10、立卷歸檔。電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）對投訴件辦理過程中的受理登記表、調(diào)查報(bào)告、事實(shí)材料、反饋情況，要及時(shí)立卷歸檔。

投訴處理工作督查制度

1、督查范圍。對轉(zhuǎn)由中心入駐部門辦理的投訴調(diào)查處理情況，由電子監(jiān)察中心（投訴受理中心）負(fù)責(zé)督查。

2、督查內(nèi)容。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的；應(yīng)當(dāng)向投訴人反饋而未及時(shí)反饋的；對投訴事項(xiàng)推諉不辦、查處不力、縱容包庇或處理畸輕的；對正在發(fā)生且影響較大，可能產(chǎn)生不良后果的投訴因協(xié)調(diào)處理不力造成嚴(yán)重后果的；不為投訴人保密的，導(dǎo)致投訴人受到打擊報(bào)復(fù)的，其他需要督查的事項(xiàng)。

3、督查方式。電話督查、現(xiàn)場督查、巡察督查、重點(diǎn)督查。

4、責(zé)任追究。經(jīng)督查，問題屬實(shí)的，對承辦部門在年度行政效能處理工作考核中予以扣分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評。對有關(guān)責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

投訴受理流程

1、受理

2、登記

3、報(bào)批

4、辦理（含自辦和轉(zhuǎn)辦）

5、調(diào)查

6、處理

7、審核（自辦的，將處理意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核；轉(zhuǎn)辦的，對承辦單位提出的意見進(jìn)行審核）

8、反饋

9、立卷歸檔

投訴件處理時(shí)限

自受理之日10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

投訴受理范圍發(fā)出黃牌的13種情形

1、對符合法定條件的行政審批申請不予受理的；

2、對符合法定條件的行政審批申請不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政審批決定的；

3、初審機(jī)關(guān)不在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料報(bào)送上級行政機(jī)關(guān)的；

4、不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

5、申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；

6、未依法說明不受理行政審批申請或者不予行政審批的理由的；

7、不向申請人提供按規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用的行政審批申請書格式文本的；

8、不在區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)依法公開行政審批結(jié)果的；

9、作出準(zhǔn)予行政審批的決定，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)行政審批證 件，不向申請人頒發(fā)合法、有效行政審批證件的；

10、對于檢舉違法從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)，不及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理的；

11、對轉(zhuǎn)出的行政審批投訴未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)；

12、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)或者不實(shí)時(shí)報(bào)送行政審批數(shù)據(jù)的；

13、其他違反規(guī)定實(shí)施行政審批、性質(zhì)輕微的。上述款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)完成糾錯(cuò)工作。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

投訴受理范圍發(fā)出紅牌的12種情形

1、發(fā)出黃色糾錯(cuò)指示信號后，在規(guī)定期限內(nèi)未改正的；

2、無依據(jù)實(shí)施行政審批項(xiàng)目的；

3、擅自取消或停止實(shí)施行政審批項(xiàng)目的；

4、擅自增減行政審批程序或條件的；

5、對不符合條件的申請予以批準(zhǔn)或越權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

6、對應(yīng)作出準(zhǔn)予決定的申請而不予批準(zhǔn)的；

7、對應(yīng)根據(jù)聽證結(jié)果作出行政審批決定而未執(zhí)行的；

8、按規(guī)定應(yīng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出行政審批決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出行政審批決定的；

9、按規(guī)定應(yīng)根據(jù)檢測、檢驗(yàn)、檢疫的結(jié)果作出行政審批決定，未經(jīng)檢測、檢驗(yàn)、檢疫或不根據(jù)檢測、檢驗(yàn)、檢疫的結(jié)果作出行政審批決定的；

10、擅自更改已經(jīng)生效的行政審批結(jié)果的；

11、擅自收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或違法收取抵押金、保證金的；

12、其他違反規(guī)定實(shí)施網(wǎng)上行政審批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的。

紅、黃牌以外的其他情形

1、向?qū)徟鄬θ藬偱慑X物、索要贊助、提出購買指定商品或接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求；

2、利用職務(wù)或工作上的便利，“吃、拿、卡、要、報(bào)”的；

3、行政審批過程中態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難，或者有其他不文明行為的；

4、違反行政紀(jì)律的其他行為。投訴受理中心舉報(bào)電話：12388

第二篇：紀(jì)委監(jiān)察醫(yī)務(wù)人員投訴處置工作職責(zé)

醫(yī)務(wù)人員投訴處置工作職責(zé)

為了加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對紀(jì)委、監(jiān)察處工作的監(jiān)督，方便醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行投訴，促進(jìn)院紀(jì)委、監(jiān)察處工作更好的開展，提高工作效率及良好的工作形象，根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，結(jié)合監(jiān)察處實(shí)際的工作情況，制定本制度。

一、在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員投訴管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

二、醫(yī)務(wù)人員對紀(jì)委、監(jiān)察處的工作有任何的疑問和不滿，或者認(rèn)為自己的正當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)，都可以進(jìn)行投訴，投訴電話為9028，也可將紙質(zhì)版的投訴意見交到紀(jì)委、監(jiān)察處或發(fā)至qlyyjwjc@126.com。

三、投訴實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”，接到投訴電話或投訴意見的工作人員為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)解決處理醫(yī)務(wù)人員的投訴問題，并做好記錄。對于醫(yī)務(wù)人員提出的問題，能解釋和處理的當(dāng)時(shí)進(jìn)行詳細(xì)解釋和處理;不能解釋和處理的，記錄好問題，兩日內(nèi)上報(bào)給紀(jì)委書記，并于接到投訴七日內(nèi)進(jìn)行回復(fù)。

四、投訴問題記錄及處理意見，本部門留存并報(bào)工會備案。

監(jiān)察處

2012年9月20日

第三篇：行政電子監(jiān)察中心半年工作總結(jié)

XXX行政電子監(jiān)察中心半年工作總結(jié)

XXX行政電子監(jiān)察中心在市紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)政府依法行政、廉潔高效、規(guī)范化發(fā)展，去年以來，由區(qū)政府先后投資429萬元、市紀(jì)委行政電子監(jiān)察中心督促、綜合協(xié)調(diào)已建成綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政電子監(jiān)察。于今年4月份開通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了全市電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全覆蓋并取得顯著成效?，F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）注重實(shí)用，強(qiáng)化監(jiān)察，建設(shè)“一平臺多系統(tǒng)”電子監(jiān)察系統(tǒng)

XXX按照省、市關(guān)于行政電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，超前考慮工作人員調(diào)整、功能模塊拓展、操作權(quán)限變更等等以后可能出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)情況，突出電子監(jiān)察系統(tǒng)的實(shí)用性，建成了具有中原特色的“一平臺多系統(tǒng)”綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)。顯著了三個(gè)特點(diǎn)：一是可拓展性。實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)展系統(tǒng)的插件式管理，方便系統(tǒng)功能模塊的開發(fā)拓展，提高了系統(tǒng)的實(shí)用性和兼容性。二是安全性。系統(tǒng)配置了安全隔離網(wǎng)閘、防火墻、殺毒軟件等等整套安全設(shè)備，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)不受外來干擾和信息內(nèi)容安全，不出現(xiàn)丟失和泄密。三是高效性。在系統(tǒng)研發(fā)階段，我區(qū)按照“便于操作、便于監(jiān)督”的原則，多次組織相關(guān)區(qū)直部門進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研、論證，科學(xué)制定服務(wù)流程，合理設(shè)置監(jiān)督權(quán)限，會同系統(tǒng)開發(fā)公司多 次修訂完善系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，使電子監(jiān)察系統(tǒng)具有全程監(jiān)督、時(shí)時(shí)監(jiān)管功能，使網(wǎng)上審批配套服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高效便捷。

（二）注重管理，健全機(jī)制，確保系統(tǒng)運(yùn)行健康有序

為確保綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)高效運(yùn)行，XXX相繼建立了五種長效機(jī)制：一是建立工作保障機(jī)制。成立了規(guī)格為副科級、編制6人的行政電子監(jiān)察中心，中心為市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)全市行政電子監(jiān)察工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。二是建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。采取集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)相結(jié)合的方法，分別對區(qū)直26個(gè)單位、涉及審批的工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)、集中測試，截至目前，已培訓(xùn)2批、76人，確保了窗口工作人員的熟練操作。三是建立電子監(jiān)察機(jī)制。出臺了《XXX行政效能電子監(jiān)察管理辦法》、《XXX行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)預(yù)警糾錯(cuò)實(shí)施辦法》、《XXX行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)受理投訴實(shí)施辦法》等等配套管理制度，形成了用制度規(guī)范操作，按制度處理違規(guī)，靠制度保障運(yùn)行的良性工作機(jī)制。四是建立定期檢查機(jī)制。行政電子監(jiān)察中心聯(lián)合相關(guān)部門和系統(tǒng)開發(fā)人員，不定期對系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行問題排查，及時(shí)查找和解決系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題和不足，確保了系統(tǒng)高效運(yùn)行。五是建立責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，視其違規(guī)違紀(jì)情節(jié)，依紀(jì)對所在單位及責(zé)任人實(shí)施了責(zé)任追究。

（三）注重防范，實(shí)時(shí)監(jiān)管，運(yùn)用科技手段防治腐敗、探索了有益經(jīng)驗(yàn)

XXX電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行以來，較快提升了區(qū)各級政務(wù)服務(wù)質(zhì)量 和效能監(jiān)管水平，在政務(wù)服務(wù)監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)了“看得見、辦得快、管得住”?！翱吹靡姟保簩?shí)現(xiàn)了行政服務(wù)公開3個(gè)透明。一是服務(wù)內(nèi)容公開透明。與電子監(jiān)察系統(tǒng)同步，在互聯(lián)網(wǎng)上建立了行政審批網(wǎng)站，每一事項(xiàng)的受理要求、辦理程序、辦理時(shí)限等等信息都對社會公開，群眾可以方便的閱讀、查詢。二是辦理過程公開透明。任何事項(xiàng)一經(jīng)受理，其辦理過程就進(jìn)入行政電子監(jiān)察中心監(jiān)管和公眾的監(jiān)督之下。申請人可以隨時(shí)查詢辦理情況。三是工作狀態(tài)公開透明。XXX建設(shè)的“區(qū)行政審批服務(wù)中心、婚姻辦事大廳、醫(yī)保統(tǒng)籌大廳和各辦事處便民服務(wù)中心”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，可以同步對全市16個(gè)服務(wù)中心及場所工作人員的現(xiàn)場工作情況，實(shí)施視頻監(jiān)控； “辦得快”：實(shí)現(xiàn)了行政服務(wù)高效運(yùn)行。行政服務(wù)申請資料在部門之間流轉(zhuǎn)的時(shí)間,由原來平均的3-30天，轉(zhuǎn)變?yōu)榧磿r(shí)共享。由于電子監(jiān)察系統(tǒng)設(shè)定的承諾時(shí)限大大小于法定時(shí)限，從而有效縮短了辦理時(shí)限，審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間平均縮短60%，提前辦結(jié)率達(dá)100%； “管得住”：實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控防范到位。對所有在辦事項(xiàng)的辦理情況一目了然，行政電子監(jiān)察中心可以通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，遠(yuǎn)程督查現(xiàn)場工作人員的工作狀態(tài)和服務(wù)質(zhì)量，4月份以來，區(qū)行政電子監(jiān)察中心對視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)窗口工作人員在工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、在崗情況和辦事效率等等方面存在的違紀(jì)情況進(jìn)行全市通報(bào)。

二、下半年工作打算

1、進(jìn)一步完善行政征收、行政處罰系統(tǒng)和相配套的監(jiān)察系統(tǒng)。

2、加強(qiáng)由事后檢查變?yōu)槭虑胺婪丁?/p>

3、提高行政服務(wù)網(wǎng)監(jiān)督管理能力，在行政服務(wù)網(wǎng)上增設(shè)“曝光臺”、“監(jiān)察簡報(bào)”兩個(gè)欄目，定期在行政服務(wù)網(wǎng)站上公開接受監(jiān)督。

第四篇：永嘉縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心明查暗訪記錄單

永嘉縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心明查暗訪記錄單

被查人姓名：性別：出生年月工作單位：職務(wù)：政治面貌：身份：（公務(wù)員、事業(yè)、臨時(shí)、其他）被查人主管領(lǐng)導(dǎo)姓名：職務(wù)：主要事實(shí)：年月日時(shí)分，被查人在，因，被明查暗訪人員現(xiàn)場查實(shí)。

被查人簽名：

見證人簽名：

永嘉縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心

年月日

督查人員簽名：

第五篇：四川省行政審批電子監(jiān)察工作辦法

各縣(區(qū))監(jiān)察局,市級各部門監(jiān)察科（室）：

開展電子監(jiān)察工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展良好開局，推進(jìn)“開放奮進(jìn)，加快發(fā)展”的具體舉措。各縣（區(qū)）和市級各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善相關(guān)制度,加強(qiáng)網(wǎng)上巡察,突出電子監(jiān)察成果運(yùn)用，確保電子監(jiān)察工作扎實(shí)有效的開展?，F(xiàn)將四川省監(jiān)察廳印發(fā)的《四川省行政審批電子監(jiān)察工作辦法（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。在執(zhí)行中有什么問題,請及時(shí)報(bào)告市監(jiān)察局。

二○一一年三月二十八日

四川省行政審批電子監(jiān)察工作辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范行政審批，強(qiáng)化效能監(jiān)察，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡建立了政務(wù)服務(wù)中心的市(州)、縣(市、區(qū))應(yīng)同步建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對行政審批工作的監(jiān)督。第三條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的行政審批電子監(jiān)察工作適用本辦法。

第四條 電子監(jiān)察工作由各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)，各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)具體實(shí)施，有關(guān)行政機(jī)關(guān)按照職責(zé)協(xié)調(diào)配合。

第二章 電子監(jiān)察的主要內(nèi)容

第五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對以下情況實(shí)施電子監(jiān)察。

（一）部門開展行政審批工作情況，包括落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制情況，以及審批流程是否規(guī)范、效能指標(biāo)是

否符合要求、群眾是否滿意等情況。

（二）部門落實(shí)“兩集中、兩到位”規(guī)定情況。

（三）部門窗口人員遵守工作紀(jì)律情況。

（四）行政審批通用軟件使用情況。

（五）電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行情況，包括電子監(jiān)察設(shè)備是否符合監(jiān)察工作需要，網(wǎng)絡(luò)是否暢通，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確等情況。

（六）其他需要監(jiān)察的情況。

第三章 電子監(jiān)察的方式

第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)采取以下方式開展電子監(jiān)察。

（一）視頻監(jiān)察。通過視頻監(jiān)察系統(tǒng)對政務(wù)服務(wù)中心各窗口工作情況開展視頻巡查，重點(diǎn)監(jiān)察各部門窗口人員工作 紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等情況。

1．省監(jiān)察廳每個(gè)工作日對省政府政務(wù)服務(wù)中心巡查2次以上，選擇2個(gè)市(州)、8個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心巡查1次 以上；

2．市(州)監(jiān)察局每個(gè)工作日對本級政務(wù)服務(wù)中心巡查2次以上，對縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心巡查1次以上；

3．縣(市、區(qū))監(jiān)察局每個(gè)工作日對本級政務(wù)服務(wù)中心巡查2次以上；

4．各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要對本部門駐政務(wù)服務(wù)中心窗口、辦事服務(wù)大廳窗口、下級主管部門駐政務(wù)服務(wù)中心窗口工作情況等開展例行巡查。

（二）數(shù)據(jù)監(jiān)察。通過數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺對行政審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)效能低下等異常情況及時(shí)處理。

（三）回訪監(jiān)察。通過電話、走訪、網(wǎng)絡(luò)等方式回訪行政相對人，了解辦件過程、辦件結(jié)果等情況；通過評價(jià)儀等收集行政相對人對行政審批工作的滿意度情況。

（四）抽樣監(jiān)察。適時(shí)對行政審批辦件進(jìn)行抽查分析，發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，提出工作建議。

第四章 電子監(jiān)察情況的處理

第七條 建立監(jiān)察臺帳。對電子監(jiān)察工作情況，電子監(jiān)察員要認(rèn)真登記，形成相應(yīng)的動(dòng)態(tài)資料臺帳，存檔備查。

第八條 形成報(bào)告制度。電子監(jiān)察員在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，重大問題監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)告本級人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第九條 及時(shí)調(diào)查處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)對電子監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真調(diào)查處理。對上級監(jiān)察機(jī)關(guān)督查的問題，下級監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門要及時(shí)調(diào)查處理，并于15個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理情況報(bào)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)。情況復(fù)雜的，經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過10個(gè)工作日。

第十條 嚴(yán)格責(zé)任追究。對電子監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)等問題，按照《四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》、《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》等相關(guān)法規(guī)制度，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五章 電子監(jiān)察成果的運(yùn)用

第十一條 各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要將電子監(jiān)察工作情況形成電子監(jiān)察月報(bào)，送同級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參閱。

第十二條 電子監(jiān)察情況納入懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，納入政府績效考評內(nèi)容，納入政務(wù)服務(wù)中心對進(jìn)駐部門的考核內(nèi)容。

第六章 電子監(jiān)察系統(tǒng)的管理

第十三條 電子監(jiān)察系統(tǒng)的管理按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行省監(jiān)察廳統(tǒng)一管理和各市(州)、縣(市、區(qū))監(jiān)察局分級管理相結(jié)合的辦法，確保有效監(jiān)督，安全運(yùn)行。

第十四條 省監(jiān)察廳具有電子監(jiān)察系統(tǒng)最高管理和使用權(quán)限，并根據(jù)工作需要和用戶類別賦予各級監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門不同的使用權(quán)限。

第十五條 各級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的電子監(jiān)察系統(tǒng)用戶管理規(guī)定，明確系統(tǒng)監(jiān)管員、電子監(jiān)察員、系統(tǒng)管理員、崗位用戶的職責(zé)權(quán)限，并定期核查權(quán)限設(shè)置和規(guī)范操作口令。

第七章 電子監(jiān)察工作紀(jì)律

第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、相關(guān)部門及工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度和工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行電子監(jiān)察計(jì)劃，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)等問題。

第十七條 技術(shù)保障單位及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁隨意調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。采取嚴(yán)密的安全措施防止無關(guān)用戶進(jìn)入系統(tǒng)。認(rèn)真做好系統(tǒng)維護(hù)保障工作，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。

第十八條 對電子監(jiān)察相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表、視頻資料及其他有關(guān)材料進(jìn)行查閱或復(fù)制的，必須報(bào)本級監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。重要數(shù)據(jù)資料的刪除、修改必須報(bào)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)。

第八章 附 則

第十九條 對各級政務(wù)服務(wù)中心辦理公共服務(wù)和其他事項(xiàng)，以及對部門辦事服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心工作開展電子監(jiān)察，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。