第一篇：關(guān)于印發(fā)《重慶市渝北區(qū)行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》和《重慶市渝北區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法》的通知

渝北府辦發(fā)〔2008〕94號(hào)

重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)《重慶市渝北區(qū)行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》和《重慶市渝北區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)，有關(guān)單位：

《重慶市渝北區(qū)行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》、《重慶市渝北區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)委十二屆第49次常委會(huì)和區(qū)第十六屆人民政府第33次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十二月三十一日

重慶市渝北區(qū)行政效能監(jiān)察工作暫行辦法

第一條 為促進(jìn)依法行政，提高行政效能，推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《重慶市行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政效能監(jiān)察，是指區(qū)監(jiān)察局依法對(duì)全區(qū)監(jiān)察對(duì)象的工作效率、效果、效益等進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)，監(jiān)察對(duì)象包括以下單位和人員：

（一）區(qū)政府各部門、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)的單位、區(qū)政府各部門依法委托的單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）；

（二）前項(xiàng)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)中的工作人員（工勤人員除外）；

（三）區(qū)政府及各部門以委任、派遣等形式任命的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中的工作人員；

（四）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處任命的其他工作人員。

第三條 行政效能監(jiān)察工作，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)監(jiān)察局指導(dǎo)下進(jìn)行，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙。

第四條 行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依靠群眾、標(biāo)本兼治的原則。實(shí)行預(yù)防與懲處相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合，勤政與廉政相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。

第五條 行政效能監(jiān)察工作職責(zé)：

（一）對(duì)區(qū)政府各部門和法律法規(guī)授權(quán)或接受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政管理職能單位的行政效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）受理和辦理上述部門和單位工作人員的行政效能投訴；

（三）承辦區(qū)政府實(shí)施行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)及行政效能的有關(guān)事項(xiàng)；

（四）總結(jié)宣傳推廣行政管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高行政效能。

第六條 行政效能監(jiān)察工作的主要內(nèi)容：

（一）在遵守執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)政府的重大決策、部署、決定、命令中的問(wèn)題；

（二）在依法履職、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度中的問(wèn)題；

（三）在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題；

（四）在實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、行政許可、行政檢查、費(fèi)用收取使用、行政處罰等具體行政行為中的問(wèn)題；

（五）在涉及多個(gè)部門的管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)中的問(wèn)題；

（六）在建立和執(zhí)行內(nèi)部規(guī)章制度中的問(wèn)題；

（七）在推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為中的問(wèn)題；

（八）在落實(shí)上級(jí)交辦的有關(guān)行政效能監(jiān)督事項(xiàng)、行政效能投訴中的問(wèn)題；

（九）有關(guān)行政效能方面的其他問(wèn)題。

第七條 開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的主要方式：

（一）評(píng)議評(píng)估。組織社會(huì)各界對(duì)行政機(jī)關(guān)行政效能情況進(jìn)行評(píng)議評(píng)估；

（二）受理投訴。暢通投訴渠道，受理公民、法人和其他組織對(duì)監(jiān)察對(duì)象在工作中影響行政效能問(wèn)題和行為的投訴，并按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理；

（三）提前介入。對(duì)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的重大行政許可等事項(xiàng)提前介入監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)實(shí)施方案的合法性予以審查；

（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)前項(xiàng)涉及事項(xiàng)的實(shí)施過(guò)程，根據(jù)工作需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

（五）跟蹤督查。對(duì)監(jiān)察對(duì)象在政府投資的重點(diǎn)工程建設(shè)、重大招商引資等項(xiàng)目推進(jìn)中的行政效能情況跟蹤督查；

（六）例行監(jiān)察。對(duì)行政機(jī)關(guān)可能影響行政效能的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行例行監(jiān)察，督促整改和建章立制；

（七）專項(xiàng)監(jiān)察。根據(jù)市監(jiān)察局和區(qū)政府的總體部署、中心工作或人民群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律法規(guī)情況等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察；

（八）隨機(jī)監(jiān)察。通過(guò)明察暗訪、走訪調(diào)查、查閱資料等方式對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政效能情況進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)察；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他方式。

第八條 行政效能監(jiān)察的工作程序：

（一）確定事項(xiàng)。一般性監(jiān)察事項(xiàng)的立項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；重要監(jiān)察事項(xiàng)的立項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市監(jiān)察局和區(qū)政府備案；

（二）制定方案。根據(jù)已確定的效能監(jiān)察事項(xiàng)所涉及的內(nèi)容制定實(shí)施方案，方案包括指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟、工作要求、組織領(lǐng)導(dǎo)以及其它需要明確的內(nèi)容；

（三）組織實(shí)施。組成行政效能監(jiān)察工作組，按照實(shí)施方案的安排，開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；

（四）報(bào)告情況。根據(jù)檢查結(jié)果，提出或者確定具體處理意見(jiàn)，對(duì)重要監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察情況，向市監(jiān)察局和區(qū)政府報(bào)告；

（五）作出處理。根據(jù)監(jiān)察結(jié)果，經(jīng)市監(jiān)察局和區(qū)政府批準(zhǔn)，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。

第九條 區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行監(jiān)察前，除不宜提前通知的外，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察對(duì)象及監(jiān)察事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人發(fā)出監(jiān)察通知書(shū)。

第十條 開(kāi)展行政效能監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)組成兩人以上的檢查組，檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)察報(bào)告。監(jiān)察人員在行政效能監(jiān)察中，應(yīng)當(dāng)全面客觀的了解情況、反映情況，并聽(tīng)取監(jiān)察對(duì)象的陳述和申辯。

第十一條 開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，可以提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)予以協(xié)助，也可以組織有關(guān)部門和社團(tuán)組織的工作人員或者邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、有關(guān)專家等參加。

第十二條

區(qū)監(jiān)察局實(shí)施行政效能監(jiān)察時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被監(jiān)察部門和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料（包括財(cái)務(wù)帳目），進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被監(jiān)察部門和人員就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（三）有權(quán)對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行詢問(wèn)，列席與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)會(huì)議，了解相關(guān)情況；

（四）對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)涉及的有關(guān)場(chǎng)所、物品和行為進(jìn)行實(shí)地勘查、調(diào)查或者監(jiān)督，根據(jù)工作需要提取現(xiàn)場(chǎng)的文字資料、圖（照）片或者進(jìn)行錄像；

（五）責(zé)令被監(jiān)察部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為，沒(méi)收或責(zé)令其上繳及退還非法收取的財(cái)物和費(fèi)用，對(duì)違規(guī)行為造成損害的，責(zé)令其采取必要的補(bǔ)救措施；

（六）對(duì)不配合或阻撓開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的，有權(quán)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，有權(quán)追究責(zé)任；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十三條 區(qū)監(jiān)察局根據(jù)監(jiān)察結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有以下情況之一的，可以提出監(jiān)察建議:

（一）拒不執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章、命令，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；

（二）本級(jí)人民政府所屬部門和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策，應(yīng)當(dāng)予以糾正 或者撤銷的；

（三）不履行或者不正確履行職責(zé)，工作推諉扯皮、效率低下等給國(guó)家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害，需要采取補(bǔ)救措施的；

（四）其他需要提出監(jiān)察建議的情況。

第十四條 區(qū)監(jiān)察局根據(jù)監(jiān)察結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有以下情況之一的，可以提出監(jiān)察建議或者作出監(jiān)察決定：

（一）違反行政紀(jì)律，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的；

（二）違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的。

第十五條 區(qū)監(jiān)察局提出的重要監(jiān)察建議和作出的重要監(jiān)察決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)市監(jiān)察局和區(qū)政府同意。依法作出的監(jiān)察決定，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；提出的監(jiān)察建議，有關(guān)部門無(wú)正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)采納。

第十六條 被監(jiān)察部門和人員應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定之日起30日內(nèi)，將采納監(jiān)察建議和執(zhí)行監(jiān)察決定的情況報(bào)告區(qū)監(jiān)察局。

第十七條 被監(jiān)察部門和人員對(duì)監(jiān)察建議有異議或者對(duì)監(jiān)察決定不服，提請(qǐng)復(fù)審、復(fù)核的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。復(fù)審、復(fù)核期間，不停止監(jiān)察決定的執(zhí)行。

第十八條 被監(jiān)察部門和人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或區(qū)監(jiān)察局責(zé)令改正，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的機(jī)關(guān)人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的；

（二）故意拖延或者拒絕提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)材料和其他必要情況的；

（三）拒絕就區(qū)監(jiān)察局所提問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明的；

（四）拒不執(zhí)行監(jiān)察決定，或者無(wú)正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的；

（五）有其他違反本辦法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

第十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)投訴人、控告人、檢舉人或者監(jiān)察人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害或監(jiān)察人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密構(gòu)成違紀(jì)的，給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 區(qū)監(jiān)察局和監(jiān)察人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十一條

開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)建立行政效能投訴制度及處理辦法，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話、投訴的方式。對(duì)投訴處理情況應(yīng)及時(shí)反饋，做到事事有回音，件件有著落。

第二十二條

行政效能監(jiān)察和處理的結(jié)果，送組織、人事和綜合目標(biāo)考核管理部門備案，作為單位年度目標(biāo)管理責(zé)任考核和工作人員年度考核、獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)。

第二十三條 本辦法由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

重慶市渝北區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴處理工作，提高行政效能，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 公民、法人和其他組織對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員影響行政效能的行為、能力、效率、效果、效益等方面問(wèn)題的行政效能投訴，適用本辦法。

第三條

行政效能投訴處理堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、有錯(cuò)必究的原則，實(shí)行教育與懲戒、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的工作方法，依法維護(hù)投訴人和被投訴人合法權(quán)益。

第四條 區(qū)人民政府行政效能投訴中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)行政效能投訴中心）在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)監(jiān)察局指導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政效能投訴處理工作進(jìn)行監(jiān) 督、檢查和指導(dǎo)，定期綜合匯總?cè)珔^(qū)受理和處理行政效能投訴的情況，研究、分析行政效能建設(shè)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作和解決問(wèn)題的建議與對(duì)策。

第五條 區(qū)行政效能投訴中心履行以下職責(zé)：

（一）受理投訴人對(duì)行政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的單位及其工作人員有關(guān)行政效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等情況的投訴；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)行政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的單位及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)屬于受理范圍的投訴進(jìn)行調(diào)查處理；

（四）督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位處理各種投訴，辦理投訴事項(xiàng)；

（五）辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及區(qū)政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

第六條 區(qū)行政效能投訴中心在處理投訴工作中行使以下列職權(quán)：

（一）要求被調(diào)查的單位和人員提供與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被調(diào)查的單位和人員就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（三）責(zé)令被調(diào)查單位和個(gè)人停止違反法律、法規(guī)、行政紀(jì)律的行為；責(zé)成該單位及其工作人員糾正不履行或不正確履行職責(zé)的行為，并對(duì)其違紀(jì)行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施；

（四）對(duì)經(jīng)調(diào)查確有問(wèn)題的單位及其工作人員，給予誡勉談話教育或通報(bào)批評(píng)。構(gòu)成違紀(jì)的，由監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七條

區(qū)行政效能投訴中心負(fù)責(zé)受理公民、法人和其他組織對(duì)區(qū)政府各部門和法律法規(guī)授權(quán)或接受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政管理職能的單位及其工作人員的以下投訴：

（一）違法設(shè)立或?qū)嵤┬姓S可的；

（二）對(duì)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理而不受理或在受理后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的；

（三）違反市政府、區(qū)政府關(guān)于規(guī)范行政審批事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的；

（四）不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，對(duì)工作推諉、敷衍塞責(zé)、效率低下、延誤工作或造成損失的；

（五）不履行公開(kāi)承諾，或違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定，不履行公開(kāi)和告知義務(wù)的；

（六）假公濟(jì)私、故意縱容或者庇護(hù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；

（七）違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的；

（八）違反規(guī)定強(qiáng)行指定購(gòu)買商品或強(qiáng)行指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的；

（九）利用職權(quán)或借工作之機(jī)長(zhǎng)期借用或無(wú)償占用企業(yè)人、財(cái)、物的；

（十）不文明執(zhí)行公務(wù)，工作作風(fēng)生硬，態(tài)度蠻橫粗暴，故意刁難的；

（十一）對(duì)群眾的正當(dāng)要求和合理意見(jiàn)置之不理等涉及行政效能的不當(dāng)行為；

（十二）其他影響行政效能的行為。

第八條 投訴人可通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、電話、傳真、短信、媒體曝光、電子郵件、上級(jí)交辦或轉(zhuǎn)辦等多種方式進(jìn)行投訴舉報(bào)。投訴人進(jìn)行投訴，提倡說(shuō)明被投訴人的名稱或工作人員的姓名、投訴的事項(xiàng)和理由等內(nèi)容，以及投訴人的姓名、通訊地址、聯(lián)系方式。提倡投訴人分級(jí)投訴。

區(qū)行政效能投訴中心舉報(bào)電話：67810110，67822225，電子 郵箱：ybqjj110@163.com。

第九條

投訴人進(jìn)行投訴，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，不得干擾和影響工作秩序。任何單位和個(gè)人不得對(duì)投訴人的投訴進(jìn)行阻攔、壓制，不得打擊報(bào)復(fù)投訴人。對(duì)不屬受理范圍的，應(yīng)當(dāng)向投訴人說(shuō)明，并指導(dǎo)其向有權(quán)機(jī)關(guān)反映。

第十條

區(qū)行政效能投訴中心及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，為投訴人保密，不得將投訴材料及投訴人有關(guān)情況轉(zhuǎn)給被投訴人，確需轉(zhuǎn)交被投訴人核實(shí)、解決的，應(yīng)摘要轉(zhuǎn)交。

第十一條

區(qū)行政效能投訴中心接到的投訴，對(duì)屬于受理范圍的，摘錄主要投訴內(nèi)容錄入《行政效能投訴管理系統(tǒng)》，提出擬辦意見(jiàn)，送區(qū)監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局 主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后進(jìn)行自辦、交辦或轉(zhuǎn)辦；交辦或轉(zhuǎn)辦的投訴，需要跟蹤、掌握辦理結(jié)果的，要求交辦或轉(zhuǎn)辦單位限期辦理，并將結(jié)果報(bào)區(qū)行政效能投訴中心進(jìn)行審查 或備案。

第十二條

移送投訴件須附《行政效能投訴交辦函》或《行政效能投訴轉(zhuǎn)辦函》。需報(bào)送辦理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)注明報(bào)送辦理結(jié)果期限。移送投訴件，不宜轉(zhuǎn)原件或原件復(fù)印件的，采用摘轉(zhuǎn)；需要報(bào)送辦理結(jié)果的，移送原件復(fù)印件，原件與辦理結(jié)果一并歸卷。

第十三條 受理的投訴事項(xiàng)實(shí)行分類處理：

（一）自辦。投訴中心直接辦理事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單的投訴事項(xiàng)，可當(dāng)場(chǎng)予以解答釋疑或處理解決；涉及行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及工作人員或情節(jié)復(fù)雜的重要投訴事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（二）交辦。對(duì)不能當(dāng)即解決的一般投訴事項(xiàng)、涉及行政機(jī)關(guān)下屬單位及其工作人員的，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，以《行政效能投訴交辦函》形式交辦各有關(guān)單位查報(bào)情況，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果予以上報(bào)。

（三）轉(zhuǎn)辦。對(duì)涉及違紀(jì)違法或不屬于受理范圍的投訴事項(xiàng)，以《行政效能投訴轉(zhuǎn)辦函》形式轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理。

（四）協(xié)辦。對(duì)具有一定影響、涉及面廣的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和帶有普遍性、傾向性問(wèn)題及突發(fā)事件，由區(qū)監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后聯(lián)合有關(guān)職能部門辦理。

（五）督辦。對(duì)交辦或轉(zhuǎn)辦的投訴事項(xiàng)，區(qū)行政效能投訴中心予以督辦。

第十四條

受理的投訴事項(xiàng)，必須及時(shí)作出處理，并答復(fù)投訴人：

（一）對(duì)正在發(fā)生且影響較大、可能產(chǎn)生不良后果的投訴事項(xiàng)，區(qū)行政效能投訴中心應(yīng)立即派人或責(zé)成有關(guān)單位派人到現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)，對(duì)問(wèn)題的解決作出妥善安排。

（二）區(qū)行政效能投訴中心自辦的署名投訴案件，在3個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人案件辦理情況，在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并向署名投訴人反饋辦理結(jié)果。涉及問(wèn)題嚴(yán)重、案情復(fù)雜的，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后適當(dāng)延期予以處理答復(fù)。

（三）轉(zhuǎn)辦或交辦的投訴案件應(yīng)在受理次日轉(zhuǎn)到有關(guān)單位，并告知投訴人轉(zhuǎn)辦、交辦情況，各承辦單位接到批轉(zhuǎn)件后，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并將調(diào)查和處理結(jié)果報(bào)區(qū)行政效能投訴中心。對(duì)涉及問(wèn)題復(fù)雜的投訴，如需要延期辦結(jié)，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局主要 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)30個(gè)工作日，但累計(jì)不得超過(guò)60個(gè)工作日。

（四）涉及移交的投訴案件，由接收單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條

調(diào)查處理投訴案件，要依法全面、客觀地收集證據(jù)。對(duì)所取證據(jù)要認(rèn)真鑒別，以防偽證、錯(cuò)證，切實(shí)做到客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、正確。所投訴問(wèn)題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，被 投訴單位應(yīng)立即糾正，并寫出書(shū)面整改報(bào)告報(bào)區(qū)政府行政效能投訴中心；所投訴問(wèn)題經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)的，由區(qū)政府行政效能投訴中心或被投訴單位向投訴人說(shuō)明情況，做好解釋工作。投訴的問(wèn)題如涉及多個(gè)部門、多方面原因，被投訴單位無(wú)法單獨(dú)解決的，則向區(qū)政府寫出專題報(bào)告，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)予以及時(shí)解決。

第十六條 區(qū)政府行政效能投訴中心直接辦理或交辦的投訴，調(diào)查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查報(bào)告，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局分管副局長(zhǎng)審核、局長(zhǎng)審簽后將調(diào)查情況回復(fù)投訴人，其調(diào)查情況及處理結(jié)果錄入《行政效能投訴管理系統(tǒng)》。

第十七條 對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，區(qū)行政效能投訴中心可發(fā)出《行政效能告誡書(shū)》，督促有關(guān)部門和單位及時(shí)予以糾正?？煞智闆r作以下處理:

（一）對(duì)被投訴人影響行政效能，但尚不構(gòu)成政紀(jì)處分或被免予政紀(jì)處分的行政過(guò)錯(cuò)行為的人員，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，區(qū)行政效能投訴中心發(fā)出《行政效能告誡書(shū)》，通知被告誡人，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育；

（二）對(duì)有嚴(yán)重行政過(guò)錯(cuò)行為的人員，依照《重慶市渝北區(qū)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》的規(guī)定，追究責(zé)任；

（三）對(duì)有違反行政紀(jì)律的行為，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的人員，予以立案調(diào)查；

（四）對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的單位，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》，責(zé)令進(jìn)行整改。

第十八條

行政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的單位及其工作人員將投訴人有關(guān)舉報(bào)、檢舉、揭發(fā)的材料或情況透露給被舉報(bào)、檢舉、揭發(fā)的單位或人員，打擊報(bào)復(fù)投訴人、侵害投訴人利益，構(gòu)成違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條

投訴人投訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人的，依法追究法律責(zé)任。

第二十條

對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理，屬區(qū)行政效能投訴中心自辦的，由區(qū)行政效能投訴中心提出處理建議，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局研究同意后，責(zé)成其所在單位作出處理；交辦或轉(zhuǎn)辦 的，由承辦單位提出處理意見(jiàn)，并報(bào)區(qū)行政效能投訴中心備案；區(qū)行政效能投訴中心發(fā)現(xiàn)確有處理不當(dāng)?shù)?，有?quán)責(zé)成重新調(diào)查處理或協(xié)調(diào)后作出處理。

第二十一條

對(duì)投訴事項(xiàng)推諉不辦、查處不力或者縱容包庇，致使投訴人重復(fù)投訴，造成不良影響的，依照有關(guān)規(guī)定，給予承辦單位或相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或追究其行政責(zé)任。

第二十二條

行政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的單位及其工作人員在區(qū)行政效能投訴中心受到投訴，經(jīng)受理并查證屬實(shí)的，每件（次）酌情扣減該單位的部門服務(wù)社會(huì)評(píng)議得分1-10分，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十三條

投訴事項(xiàng)的辦理結(jié)果可通過(guò)適當(dāng)形式予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

第二十四條

對(duì)具有社會(huì)管理職能的社會(huì)團(tuán)體及其工作人員的投訴，參照本辦法處理。

第二十五條

本辦法由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第二篇：廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法

廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法

信息來(lái)源:廣東紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2008年03月03日

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)依法行政，提高行政效能和服務(wù)水平，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政效能，是指行政管理活動(dòng)的效率、效果和效益的綜合體現(xiàn)。所稱行政效能監(jiān)察，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為目的，對(duì)本級(jí)人民政府所屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)（包括受國(guó)家行政機(jī)關(guān)委托和法律、法規(guī)授權(quán)履行管理職責(zé)的組織，下同）及其工作人員，在行政管理活動(dòng)中其行為和行政事項(xiàng)的效力、效率、效果以及工作規(guī)范、工作質(zhì)量、社會(huì)效應(yīng)等實(shí)施檢查、調(diào)查、糾正、懲處并督促整改的活動(dòng)。

第三條 行政效能監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行。

第四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，不受其他行政部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第五條 行政效能監(jiān)察工作必須堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是。堅(jiān)持預(yù)防與治理相結(jié)合、促進(jìn)依法行政與提高行政效能相結(jié)合、行政效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合、行政管理效益與社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一的原則。

第二章 行政效能監(jiān)察工作職責(zé)和權(quán)限

第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作，制訂、實(shí)施行政效能監(jiān)察工作計(jì)劃，向本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政效能監(jiān)察及效能建設(shè)情況；

（二）受理公民、法人和其他組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員影響行政效能的行為和事項(xiàng)的投訴；

（三）檢查、調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理活動(dòng)中影響行政效能的行為（包括具體行政行為和抽象行政行為，下同）和事項(xiàng)；

（四）組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政績(jī)效評(píng)議考核；

（五）根據(jù)檢查、調(diào)查或者評(píng)議考核結(jié)果，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理中存在的影響行政效能的行為和事項(xiàng)依法依規(guī)作出處理或者提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議；

（六）總結(jié)、宣傳和推廣行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法；

（七）履行其他法定職責(zé)。

第七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政管理中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）不貫徹落實(shí)或者違背上級(jí)方針、政策、決定、決議或?qū)ι霞?jí)的方針、政策、決定、決議貫徹不力或應(yīng)付了事的；

（二）不實(shí)行政務(wù)公開(kāi)或者不按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，損害行政管理相對(duì)人知情權(quán)的；

（三）不落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)，工作質(zhì)量低下的；

（四）不落實(shí)行政管理各項(xiàng)制度，辦事效率低下，增加行政管理相對(duì)人辦事成本或者難度的；

（五）應(yīng)納入行政服務(wù)中心（大廳）公開(kāi)辦理的事項(xiàng)而不納入的；

（六）應(yīng)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)報(bào)送行政許可和行政審批數(shù)據(jù)而不報(bào)送或者不及時(shí)報(bào)送，規(guī)避監(jiān)督的；

（七）不文明執(zhí)行公務(wù)，造成不良影響和后果的；

（八）其他違反行政管理規(guī)定，貽誤工作的行為和事項(xiàng)。

第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政許可主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施行政許可的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)而不予受理的；

（三）不依法公示行政許可條件、程序和結(jié)果的；

（四）不履行法定告知義務(wù)的；

（五）不依法舉行聽(tīng)證的；

（六）不按法定條件或者法定期限實(shí)施行政許可的；

（七）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力的；

（八）不按法定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（九）其他違反行政許可規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政征收管理中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政征收主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施征收的；

（二）擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不開(kāi)具合法票據(jù)的；

（四）違反規(guī)定只行使征收權(quán)力不履行服務(wù)義務(wù)的；

（五）其他違反行政征收規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

第十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政檢查中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政檢查主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施檢查的；

（二）不按法定權(quán)限、條件、程序和范圍實(shí)施檢查的；

（三）不依法履行檢查職責(zé)的；

（四）損害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的；

（五）其他違反行政檢查工作規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政處罰主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施處罰的；

（二）擅自改變行政處罰種類、幅度或標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┨幜P的；

（四）不開(kāi)具合法票據(jù)的；

（五）以行政處罰代替刑罰的；

（六）應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；

（七）其他違法實(shí)施行政處罰的行為和事項(xiàng)。

第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）無(wú)行政強(qiáng)制主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施強(qiáng)制措施的；

（二）違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┚辛?、查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施而不實(shí)施的；

（四）擅自使用或者損毀查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的；

（五）有體罰、虐待、非法拘禁、非法搜查等侵犯公民、法人合法權(quán)利行為的；

（六）其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行為和事項(xiàng)。

第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政賠償中的下列影響行

政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查：

（一）依法應(yīng)予受理的行政賠償申請(qǐng)而不受理的；

（二）應(yīng)予賠償，逾期不予賠償?shù)模?/p>

（三）不按規(guī)定核定賠償標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，未依法責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)賠償費(fèi)用的；

（五）依法不應(yīng)賠償而給予賠償?shù)模?/p>

（六）其他違反行政賠償工作規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

第十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行行政效能監(jiān)察工作職責(zé)時(shí)，有權(quán)行使下列權(quán)力：

（一）要求被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員提供與效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員就效能監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（三）責(zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員糾正或者停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為；

（四）責(zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員對(duì)其違法違規(guī)行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施；

（五）責(zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員退還非法收取的費(fèi)用；

（六）根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)力。

第三章 行政效能監(jiān)察的程序與方法

第十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況確定行政效能監(jiān)察事項(xiàng)：

（一）本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求；

（二）本級(jí)人民政府的中心工作和工作重點(diǎn)；

（三）本級(jí)人民政府重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)財(cái)政性資金的使用情況；

（四）行政相對(duì)人反映比較強(qiáng)烈的行政效能問(wèn)題。

第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)采取下列方式開(kāi)展行政效能監(jiān)察：

（一）對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的情況進(jìn)行全面檢查；

（二）對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行某項(xiàng)職責(zé)、開(kāi)展某項(xiàng)工作、作出某項(xiàng)具體行政行為的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；

（三）對(duì)行政效能投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查；

（四）對(duì)影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；

（五）組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政效能的評(píng)議考核。

第十七條 開(kāi)展行政效能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)采取立項(xiàng)監(jiān)察的方式進(jìn)行，由監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門填寫《監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》，提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否立項(xiàng)。重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)察機(jī)關(guān)重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)備案表》，分別報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

前款所稱重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)，是指根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定的檢查事項(xiàng)，以及其他在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影 響的行政效能監(jiān)察事項(xiàng)。第十八條 實(shí)施行政效能監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)制訂行政效能監(jiān)察工作方案。方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）目的；

（二）對(duì)象和內(nèi)容；

（三）步驟、方法和措施；

（四）參與單位和人員組成；

（五）時(shí)間安排；

（六）工作要求；

（七）其他需要明確的事項(xiàng)。

方案經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施；方案變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，可以組織有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織工作人員或者邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員及有關(guān)社會(huì)人士參加。

第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查前，應(yīng)向被檢查單位和檢查事項(xiàng)涉及的單位發(fā)出監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書(shū)，但不宜提前通知的除外。

監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明檢查的內(nèi)容、時(shí)間和具體要求。對(duì)涉及范圍較廣的行政效能監(jiān)察事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以視情況將檢查方案一并通知被檢查單位。監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

被檢查單位必須認(rèn)真配合監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展效能監(jiān)察，不得干擾、阻撓或者設(shè)置障礙。第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能投訴制度，向社會(huì)公布受理舉報(bào)、投訴的方式、方法。

對(duì)公民、法人或者其他組織有關(guān)行政效能的舉報(bào)、投訴，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見(jiàn)并告知舉報(bào)、投訴人。對(duì)不屬于行政效能舉報(bào)、投訴受理范圍，不予受理的，須向舉報(bào)、投訴人說(shuō)明原因。

監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理行政效能舉報(bào)、投訴后，應(yīng)按照分級(jí)管理原則，及時(shí)確定辦理方式。對(duì)屬于本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的重要、復(fù)雜的舉報(bào)、投訴，直接辦理；對(duì)一般性的舉報(bào)、投訴，轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理。對(duì)屬于下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的，轉(zhuǎn)交下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)附《行政效能舉報(bào)投訴轉(zhuǎn)辦函》；不宜轉(zhuǎn)原件的，應(yīng)摘明舉報(bào)或投訴的主要內(nèi)容。需要報(bào)送辦理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果函復(fù)本監(jiān)察機(jī)關(guān)。

行政效能舉報(bào)、投訴的調(diào)查事項(xiàng)和辦理方式應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理行政效能舉報(bào)、投訴，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；因特殊原因需要延長(zhǎng)辦理期限的，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)行政監(jiān)察法規(guī)定的期限。

第二十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)直接辦理的行政效能舉報(bào)、投訴，經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為有違反行政紀(jì)律行為、需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法予以立案調(diào)查。

第二十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展行政效能監(jiān)察檢查或調(diào)查工作時(shí)，應(yīng)組織兩人以上的檢查組或調(diào)查組。檢查組或調(diào)查組在檢查或調(diào)查時(shí)應(yīng)出示工作函和工作證。

監(jiān)察機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員或者有關(guān)專業(yè)人員參加檢查或調(diào)查工作。第二十五條 監(jiān)察人員在檢查或調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地了解情況，收集證據(jù)，查清問(wèn)題及原因，并提出處理意見(jiàn)。

第二十六條 檢查或調(diào)查結(jié)束后，檢查組或調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提交檢查或調(diào)查報(bào)告。檢查或調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）檢查或調(diào)查的基本情況；

（二）存在問(wèn)題及其原因；

（三）有關(guān)機(jī)關(guān)及人員的責(zé)任；

（四）處理依據(jù)、意見(jiàn)和改進(jìn)工作建議。

第二十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政績(jī)效評(píng)議考核制度，定期或者不定期對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作業(yè)績(jī)和行政效能狀況進(jìn)行評(píng)議考核，并查找影響行政效能的原因，提出整改意見(jiàn)和建議。

第二十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢查、調(diào)查和評(píng)議考核結(jié)果依法作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

作出重要監(jiān)察決定或提出重要監(jiān)察建議，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。

第四章 行政效能責(zé)任追究

第二十九條 對(duì)行政效能監(jiān)察對(duì)象因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行職責(zé)，影響行政效能，造成不良后果的行為，應(yīng)當(dāng)予以責(zé)任追究。行政效能責(zé)任追究的方式包括：

（一）責(zé)令作出書(shū)面檢查；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）調(diào)離工作崗位；

（四）辭退；

（五）免職或者責(zé)令辭職；

（六）給予行政紀(jì)律處分。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)或者合并使用。

受到行政效能責(zé)任追究的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第三十條 對(duì)影響行政效能、造成不良后果和影響的行為，追究有關(guān)人員的責(zé)任。給公民、法人和其他組織造成較小損失或者影響的，給予直接責(zé)任者責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理。

給公民、法人和其他組織造成較大損失或者較重影響的，給予直接責(zé)任者調(diào)離工作崗位、辭退、免職或者責(zé)令辭職處理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分；給予領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、免職或者責(zé)令辭職處理。

給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政紀(jì)律處分。

第三十一條 行政機(jī)關(guān)出現(xiàn)影響行政效能行為和事項(xiàng)，給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的，給予該行政機(jī)關(guān)責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理。第三十二條 受到行政效能責(zé)任追究一年內(nèi)，又因影響行政效能行為應(yīng)當(dāng)受到追究的；干擾、阻礙調(diào)查處理的；對(duì)舉報(bào)人、投訴人打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。第三十三條 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤、未造成損失或者不良影響的，可以從輕、減輕或者免予行政效能責(zé)任追究。

第三十四條 對(duì)影響行政效能行為責(zé)任者的處理結(jié)果，有明確舉報(bào)人、投訴人的應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。

第三十五條 行政效能責(zé)任追究，依照有關(guān)規(guī)定辦理。處理結(jié)果告知同級(jí)組織和人事部門。

第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政效能責(zé)任追究決定不服的，可以自收到行政效能責(zé)任追究決定之日起30日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定；對(duì)復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。

第三十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)受理的不服主管行政機(jī)關(guān)行政效能責(zé)任追究決定的申訴，經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原決定不適當(dāng)?shù)?，可以建議原決定機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷，也可以在職權(quán)范圍內(nèi)直接作出變更或者撤銷的決定。

第三十八條 監(jiān)察人員在開(kāi)展行政效能監(jiān)察檢查和調(diào)查中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

第三篇：關(guān)于印發(fā)蘭州市教育局行政效能監(jiān)察暫行辦法

關(guān)于印發(fā)蘭州市教育局行政效能監(jiān)察暫行辦法

蘭教發(fā)〔2010〕92號(hào)

機(jī)關(guān)各處室，局直各單位：

現(xiàn)將《蘭州市教育局行政效能監(jiān)察暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年六月一日

蘭州市教育局行政效能監(jiān)察暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展行政效能建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)》（蘭辦發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《蘭州市行政效能建設(shè)考核辦法（試行）》（蘭辦發(fā)〔2010〕32號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局機(jī)關(guān)各處室及其公務(wù)員、直屬單位及其工作人員。

第三條 行政效能監(jiān)察以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照務(wù)實(shí)、高效、精細(xì)、優(yōu)質(zhì)、廉潔的要求，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，為全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供有力保障。

第四條 行政效能監(jiān)察依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行。堅(jiān)持依法監(jiān)察原則，客觀公正原則，糾建并舉、標(biāo)本兼治原則，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合原則，公開(kāi)透明、民主監(jiān)督原則。

第五條 行政效能監(jiān)察工作實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市教育局監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)日常工作。監(jiān)察室必須依法履行職責(zé)；監(jiān)察對(duì)象必須自覺(jué)接受監(jiān)察，不得以任何理由拒絕或阻撓。

第六條 行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)行力方面。貫徹中央、省委、省政府和市委、市政府以及市教育局各項(xiàng)決策、決定、命令和工作部署，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)重要批示的情況。

（二）工作作風(fēng)和紀(jì)律方面。服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率情況以及執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度和工作紀(jì)律情況。

（三）工作行為方面。落實(shí)工作職責(zé)、規(guī)范工作行為、提高服務(wù)質(zhì)量的情況。

（四）依法行政方面。在工作運(yùn)行中執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策、國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章的情況。

（五）制度建設(shè)方面。工作制度創(chuàng)新和流程再造情況。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政效能監(jiān)察事項(xiàng)。

第七條 行政效能監(jiān)察的主要形式：

（一）適時(shí)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政效能情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二）有計(jì)劃地組織行政效能考核評(píng)議。

（三）受理和調(diào)查處理群眾對(duì)行政效能問(wèn)題的投訴。

（四）利用新聞媒體及聘請(qǐng)效能監(jiān)督員、開(kāi)通行政效能監(jiān)察熱線等形式加強(qiáng)對(duì)行政效能情況的監(jiān)督。

第八條 監(jiān)察室依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)察對(duì)象實(shí)施行政效能監(jiān)察，履行下列職責(zé)：

（一）受理個(gè)人和單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律，不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)行為的檢舉、控告；

（二）調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律，不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的行為，維護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家公務(wù)員及直屬單位工作人員依法行使職權(quán)；

（三）總結(jié)推廣加強(qiáng)行政效能建設(shè)、提高行政效能的經(jīng)驗(yàn)和做法；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政效能監(jiān)察職責(zé)。

第九條 行政效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，按以下辦法予以處理：

（一）對(duì)行政效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)施告誡，并責(zé)成限期整改；

（二）對(duì)屢教不改或問(wèn)題比較突出的，通過(guò)監(jiān)督建議、監(jiān)察決定等方式，及時(shí)予以制止和糾正，并通報(bào)批評(píng)；

（三）對(duì)違反《蘭州市行政效能建設(shè)考核暫行辦法》，扣減機(jī)關(guān)（單位）分值，給機(jī)關(guān)（單位）造成不良影響的，扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)年全部目標(biāo)獎(jiǎng)，并追究當(dāng)事人和處室、單位負(fù)責(zé)人相應(yīng)責(zé)任；

（四）對(duì)工作中明顯存在不作為、亂作為等行為，造成嚴(yán)重后果的，按失職、瀆職行為予以問(wèn)責(zé)。

第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。

第四篇：xx縣行政效能投訴暫行辦法

按：xx縣行政效能投訴中心自2002年8月建立以來(lái)，堅(jiān)持有訴必理、有理必果的原則，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能投訴監(jiān)察工作，不僅維護(hù)了廣大投訴者的合法權(quán)益，而且有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改善了黨群、干群關(guān)系，優(yōu)化了玉環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，受到了干部群眾的好評(píng)?，F(xiàn)將《xx縣行政效能投訴暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)，供借鑒。

玉環(huán)縣行政效能投訴暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《國(guó)家公務(wù)員條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 行政效能投訴是指對(duì)行政活動(dòng)中的行為、能力、效率、效果、效益等方面的監(jiān)督。

第三條 開(kāi)展行政效能投訴工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊貼縣委、縣政府的重大決策，緊貼經(jīng)濟(jì)工作，緊貼群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，服務(wù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。

第四條 開(kāi)展行政效能投訴工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，實(shí)行教育與懲處相結(jié)合，監(jiān)督檢查與效能建設(shè)相結(jié)合，勤政建設(shè)與廉政建設(shè)相結(jié)合。

第五條 縣委、縣政府成立縣行政效能投訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)縣行政效能投訴中心，具體負(fù)責(zé)行政效能投訴工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直屬各單位應(yīng)建立行政效能投訴辦理室，承辦中心交辦的各類投訴事項(xiàng)。

第二章 行政效能投訴中心的職責(zé)和權(quán)限

第六條 縣行政效能投訴中心的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)全縣具有行政管理職能的單位及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)受理因行政行為引發(fā)的群眾投訴，組織調(diào)查處查投訴事項(xiàng)；

（三）督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位處理各種投訴，辦理投訴事項(xiàng)；

（四）不定期組織公開(kāi)投訴。

第七條 縣行政效能投訴中心履行職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被調(diào)查的單位和人員提供與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其他有關(guān)材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被調(diào)查的單位和人員就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（三）責(zé)令被調(diào)查單位和個(gè)人停止違反法律、法規(guī)、行政紀(jì)律的行為；責(zé)成該單位及其工作人員糾正不履行或不正確履行職責(zé)的行為，并對(duì)其行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施；

（四）對(duì)經(jīng)調(diào)查確有問(wèn)題的單位及其工作人員，給予誡勉教育或通報(bào)批評(píng)，無(wú)效的建議組織處理，構(gòu)成違紀(jì)違法的移交職能機(jī)關(guān)處理。

第三章 行政效能投訴的工作程序

第八條 行政效能投訴的工作程序由投訴受理、分類辦理、調(diào)查處理三個(gè)環(huán)節(jié)組成。

第九條 縣行政效能投訴中心對(duì)各單位及其工作人員有下列行為的投訴，予以受理：

（一）不依法行政和不執(zhí)行縣委、縣政府決定的行為；

（二）工作作風(fēng)粗暴、態(tài)度惡劣的行為

（三）工作效率低下、推諉扯皮或失職瀆職的行為；

（四）違反政務(wù)公開(kāi)、全程辦事代理制度的行為；

（五）濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為；

（六）亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等涉及部門和行業(yè)不正

之風(fēng)的行為；

（七）其他違紀(jì)違規(guī)行為。

第十條 縣行政效能投訴中心應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴電

話和辦公地址，認(rèn)真受理投訴。

第十一條 決定受理的投訴事項(xiàng)實(shí)行分類處理：

（一）直辦：對(duì)簡(jiǎn)單的、可當(dāng)即解決的投訴事項(xiàng)，直接予以解答釋疑或處理解決；

（二）轉(zhuǎn)辦：對(duì)不能當(dāng)即解決的一般投訴事項(xiàng)、涉及行政機(jī)關(guān)下屬單位及其工作人員的，以《行政效能督辦通知書(shū)》形式轉(zhuǎn)交各行政效能投訴辦理室辦理；

（三）查辦：對(duì)重點(diǎn)投訴事項(xiàng)或熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，涉及縣直屬各單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的，由縣行政效能投訴中心直接調(diào)查處理；

（四）呈辦：對(duì)具有一定影響、涉及面廣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和帶有普遍性、傾向性問(wèn)題及突發(fā)事件，呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后聯(lián)合有關(guān)職能部門辦理。

第十二條 承辦投訴的單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)投訴事項(xiàng)，并將辦理結(jié)果書(shū)面反饋給縣行政效能投訴中心。對(duì)問(wèn)題簡(jiǎn)單的投訴，當(dāng)天處理；對(duì)一般性問(wèn)題的投訴，一周內(nèi)處理；對(duì)涉及問(wèn)題較復(fù)雜的投訴，一個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查工作并作出處理；對(duì)涉及問(wèn)題嚴(yán)重、案性復(fù)雜的投訴，經(jīng)縣行政效能投訴中心批準(zhǔn)可適當(dāng)延期。

第十三條 投訴事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，視不同情況，以下列方式處理：

（一）被投訴單位存問(wèn)題較嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)；被投訴單位對(duì)投訴問(wèn)題無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正的，給予通報(bào)批評(píng)，并提請(qǐng)縣職能機(jī)關(guān)追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）被投訴的工作人員，確有問(wèn)題需給予其誡勉的，發(fā)給《行政效能誡勉通知書(shū)》。縣管干部由縣行政效能投訴中心對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，其他工作人員由所在單位對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。需要給予通報(bào)批評(píng)的，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

（三）被投訴的工作人員，實(shí)施誡勉或通報(bào)批評(píng)無(wú)效的，由縣行政效能投訴中心按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)單位發(fā)出《行政效能監(jiān)察建議書(shū)》，建議給予調(diào)離崗位、待崗、辭退、免職等處理。

（四）被投訴的工作人員，構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或違紀(jì)者所在單位給予其黨政紀(jì)處分；構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四章行政效能投訴處理結(jié)果的運(yùn)用

第十四條 被縣行政效能投訴中心通報(bào)批評(píng)一次以上的單位，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)集體，并取消該單位主要負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；被通報(bào)批評(píng)兩次以上的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條 一年內(nèi)被誡勉談話一次的機(jī)關(guān)工作人員，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；一年內(nèi)被誡勉談話兩次，或被通報(bào)批評(píng)，或受到行政效能監(jiān)察建議處理的，當(dāng)年考核應(yīng)定為不稱職，并扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：xx縣行政效能投訴暫行辦法

（四）呈辦：對(duì)具有一定影響、涉及面廣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和帶有普遍性、傾向性問(wèn)題及突發(fā)事件，呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后聯(lián)合有關(guān)職能部門辦理。

第十二條 承辦投訴的單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)投訴事項(xiàng)，并將辦理結(jié)果書(shū)面反饋給縣行政效能投訴中心。對(duì)問(wèn)題簡(jiǎn)單的投訴，當(dāng)天處理；對(duì)一般性問(wèn)題的投訴，一周內(nèi)處理；對(duì)涉及問(wèn)題較復(fù)雜的投訴，一個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查工作并作出處理；對(duì)涉及問(wèn)題嚴(yán)重、案性復(fù)雜的投訴，經(jīng)縣行政效能投訴中心批準(zhǔn)可適當(dāng)延期。

第十三條 投訴事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，視不同情況，以下列方式處理：

（一）被投訴單位存問(wèn)題較嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)；被投訴單位對(duì)投訴問(wèn)題無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正的，給予通報(bào)批評(píng)，并提請(qǐng)縣職能機(jī)關(guān)追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）被投訴的工作人員，確有問(wèn)題需給予其誡勉的，發(fā)給《行政效能誡勉通知書(shū)》?？h管干部由縣行政效能投訴中心對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，其他工作人員由所在單位對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。需要給予通報(bào)批評(píng)的，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

（三）被投訴的工作人員，實(shí)施誡勉或通報(bào)批評(píng)無(wú)效的，由縣行政效能投訴中心按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)單位發(fā)出《行政效能監(jiān)察建議書(shū)》，建議給予調(diào)離崗位、待崗、辭退、免職等處理。

（四）被投訴的工作人員，構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或違紀(jì)者所在單位給予其黨政紀(jì)處分；構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四章行政效能投訴處理結(jié)果的運(yùn)用

第十四條 被縣行政效能投訴中心通報(bào)批評(píng)一次以上的單位，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)集體，并取消該單位主要負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；被通報(bào)批評(píng)兩次以上的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條 一年內(nèi)被誡勉談話一次的機(jī)關(guān)工作人員，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；一年內(nèi)被誡勉談話兩次，或被通報(bào)批評(píng)，或受到行政效能監(jiān)察建議處理的，當(dāng)年考核應(yīng)定為不稱職，并扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。