第一篇：泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理若干事項(xiàng)(試行)的通知泉建筑[2011]48號(hào)

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泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑工程 施工招標(biāo)投標(biāo)管理若干事項(xiàng)（試行）的通知

泉建筑［2011］48號(hào)

各縣（市、區(qū)）、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)主管部門(mén)，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《福建省創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程暫行管理辦法》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行修改完善。

一、工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)規(guī)則

為激勵(lì)建筑施工企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，更好地體現(xiàn)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公正、公平，提高評(píng)標(biāo)效率，對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)則進(jìn)行修改完善。

1、招標(biāo)項(xiàng)目K值的確定

招標(biāo)項(xiàng)目K值取值區(qū)間，由招標(biāo)人按照省、市建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定在招標(biāo)文件明確；招標(biāo)項(xiàng)目K值由招標(biāo)人采用搖號(hào)機(jī)在招標(biāo)文件規(guī)定的K取值區(qū)間內(nèi)隨機(jī)搖取確定。

⑴K值采用搖號(hào)機(jī)搖取產(chǎn)生。注：招標(biāo)文件應(yīng)明確每個(gè)號(hào)碼球所對(duì)應(yīng)的K值，抽完應(yīng)留一定時(shí)間給在場(chǎng)人員查驗(yàn)后當(dāng)眾宣布K值。

2、中標(biāo)候選人的確定

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)全部投標(biāo)文件按照資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)（如有，下同）、商務(wù)標(biāo)三階段的順序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成全部投標(biāo)文件的資

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格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審后，招標(biāo)人按規(guī)定隨機(jī)抽取K值，之后評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審。

⑵評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)評(píng)審全部投標(biāo)人的資格標(biāo)及技術(shù)標(biāo)，然后搖取K值評(píng)審商務(wù)標(biāo)。

在商務(wù)標(biāo)的評(píng)審中，選取投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在招標(biāo)項(xiàng)目最高控制價(jià)與最低控制價(jià)的范圍內(nèi)）與[（A-N）*（1-K）+N]差值絕對(duì)值最小的7家投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審【其中，A為招標(biāo)項(xiàng)目最高控制價(jià)；N為暫列金額（投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不得優(yōu)惠），無(wú)暫列金額時(shí)取0；最低控制價(jià)C=（A-N）*（1-K的下限）+N】。經(jīng)評(píng)審合格投標(biāo)人不足7家的，則從其他資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人中按差值絕對(duì)值從低到高的順序依次遞補(bǔ)直至資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審的合格投標(biāo)人為7家，這7家投標(biāo)人即為中標(biāo)候選人；若在遞補(bǔ)的過(guò)程中，因出現(xiàn)名列最后的差值絕對(duì)值相等而導(dǎo)致多于7家的情況，則通過(guò)在名列最后的差值絕對(duì)值相等的投標(biāo)人中采用搖號(hào)機(jī)隨機(jī)抽取的方式確定遞補(bǔ)的投標(biāo)人，使中標(biāo)候選人為7家；若所有投標(biāo)人經(jīng)過(guò)遞補(bǔ)、評(píng)審，資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人仍然不足7家的，則所有經(jīng)資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人即為中標(biāo)候選人；若中標(biāo)候選人不足3家的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。

⑶評(píng)選中標(biāo)候選人為7家。注：舊的范本是選取20家投標(biāo)人。⑷不足3家，應(yīng)重新組織招標(biāo)。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)報(bào)價(jià)比最高控制價(jià)下降幅度不在K取值區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人不得推薦為中標(biāo)候選人。

⑸不在K取值區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人不得作為中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理本崗位無(wú)在建項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行審查，在各建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)或建設(shè)行政主管部門(mén)信息網(wǎng)查

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詢(xún)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理本崗位在建信息情況。投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定在投標(biāo)文件中提交《項(xiàng)目經(jīng)理本崗位無(wú)在建聲明》；對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理，若各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)仍載明在建，且投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)未能提供該項(xiàng)目（網(wǎng)絡(luò)載明在建的工程項(xiàng)目）建設(shè)業(yè)主完工證明并經(jīng)同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)（同時(shí)其法定代表人應(yīng)簽名）并加蓋公章的書(shū)面證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

⑹投標(biāo)書(shū)原有的《項(xiàng)目經(jīng)理本崗位無(wú)在建聲明》，如網(wǎng)上仍有在建，應(yīng)提交相關(guān)證明，未提交的不得推薦為中標(biāo)候選人。

⑺評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)通過(guò)核對(duì)投標(biāo)資料、上網(wǎng)查詢(xún)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行是否在建審查。注：代理應(yīng)當(dāng)在資格標(biāo)評(píng)審表格增加此項(xiàng)核查結(jié)果欄。

3、中標(biāo)候選人的公示

招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人在規(guī)定的媒體上公示10日（此后確定的中標(biāo)人不再公示），投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)規(guī)定或中標(biāo)候選人不具備中標(biāo)資格的，可以向招標(biāo)人提出異議，也可以向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)投訴；涉及投標(biāo)人投標(biāo)資格問(wèn)題的投訴，由招標(biāo)人會(huì)同監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理。超過(guò)公示期的異議或投訴，招標(biāo)人和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)不予受理。

⑻中標(biāo)候選人公示不排列名次。注：公示內(nèi)容除按以往規(guī)定外，尚應(yīng)當(dāng)增加所有中標(biāo)候選人擬報(bào)優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)、加球數(shù)、隨機(jī)抽取中標(biāo)人的時(shí)間地點(diǎn)等；另：有6名未中標(biāo)的候選人投標(biāo)保證金要等合同簽訂后退還。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，在隨機(jī)搖取中標(biāo)人之前，若中標(biāo)候選人因資格方面的原因而導(dǎo)致不再符合中標(biāo)候選人條件的，則取消其中標(biāo)候選人資格；若中標(biāo)候選人被投訴，經(jīng)查實(shí)不符合中標(biāo)候

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選人條件的將取消其中標(biāo)候選人資格。若全部中標(biāo)候選人資格被取消的，招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。

4、中標(biāo)人的確定

中標(biāo)候選人公示期滿(mǎn)，招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間采用搖號(hào)機(jī)隨機(jī)搖取的方式確定中標(biāo)人。若中標(biāo)人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格，則招標(biāo)人在其他中標(biāo)候選人中隨機(jī)搖取中標(biāo)人；若第二次隨機(jī)搖取的中標(biāo)人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格，則招標(biāo)人在其余的中標(biāo)候選人中隨機(jī)搖取中標(biāo)人；若三次搖取的中標(biāo)人均放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格，則招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。經(jīng)過(guò)公示、投訴處理后，若合格中標(biāo)候選人多于１家的，招標(biāo)人應(yīng)采用公開(kāi)隨機(jī)搖取確定中標(biāo)人；若合格中標(biāo)候選人僅剩1家的，則招標(biāo)人直接確定其為中標(biāo)人。

⑼明確中標(biāo)人放棄中標(biāo)后的處理辦法。

二、對(duì)創(chuàng)優(yōu)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的措施

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法中明確，中標(biāo)候選人可以用優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)?cè)黾油稑?biāo)號(hào)碼球，增加投標(biāo)份額、提高中標(biāo)概率。

5、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的工程業(yè)績(jī)范圍

在工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中作為獎(jiǎng)勵(lì)所采用的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)，指招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布之日起前兩年內(nèi)（招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確具體起止時(shí)間），在泉州市地域范圍內(nèi)施工的項(xiàng)目榮獲刺桐杯(泉州市優(yōu)質(zhì)工程）、閩江杯（福建省優(yōu)質(zhì)工程）、魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）的獎(jiǎng)項(xiàng)。

獎(jiǎng)勵(lì)措施所采用的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)（即獲獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)）應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)一致。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確獎(jiǎng)勵(lì)措施所采用的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)的專(zhuān)業(yè)。

優(yōu)質(zhì)工程的參建單位不能享受以?xún)?yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)?cè)黾油稑?biāo)號(hào)碼球的獎(jiǎng)勵(lì)；聯(lián)合體投標(biāo)的以牽頭單位的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。

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⑽可采用優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)優(yōu)提高中標(biāo)概率。從有效期、區(qū)域、專(zhuān)業(yè)、主體四方面明確可加球的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。附：《泉州市優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》樣式。

6、優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)方法

在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人自主決定是否使用優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)?cè)黾油稑?biāo)號(hào)碼球參與投標(biāo)。

招標(biāo)人在中標(biāo)候選人中隨機(jī)搖取確定中標(biāo)人時(shí)，每個(gè)投標(biāo)人選取三個(gè)號(hào)碼球；若投標(biāo)人使用一個(gè)“泉州市優(yōu)質(zhì)工程”的增加選取一個(gè)號(hào)碼球；若投標(biāo)人使用一個(gè)“福建省優(yōu)質(zhì)工程”業(yè)績(jī)的增加選取兩個(gè)號(hào)碼球；若投標(biāo)人使用一個(gè)“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”業(yè)績(jī)的增加選取三個(gè)號(hào)碼球。但投標(biāo)人在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)中最多只能增加選取三個(gè)號(hào)碼球。

招標(biāo)人在所有中標(biāo)候選人所選取的號(hào)碼球中，以隨機(jī)搖取的方式產(chǎn)生的號(hào)碼球所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。

⑾明確基本球數(shù)、獲獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)工程的加球數(shù)、每次加球數(shù)。注：代理應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)表格中增加上述內(nèi)容的詳細(xì)記錄。應(yīng)分為：各中標(biāo)候選人自行隨機(jī)抽取的3個(gè)基本球號(hào)、采用優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)所增加的球號(hào)兩類(lèi)；務(wù)必記錄：隨機(jī)抽取確定中標(biāo)人的球號(hào)、抽中的號(hào)碼球是基本球或獎(jiǎng)優(yōu)球。

7、優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)的使用

以增加投標(biāo)號(hào)碼球數(shù)量的方式參與投標(biāo)的，每個(gè)優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)最多只能中標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目；同一工程項(xiàng)目獲得多級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的，投標(biāo)人應(yīng)按最高獎(jiǎng)項(xiàng)選取增加投標(biāo)號(hào)碼球的數(shù)量；一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)所增加投標(biāo)號(hào)碼球數(shù)量不得分開(kāi)使用,但使用優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)并已中標(biāo)的，該項(xiàng)目若在此后獲得更高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，則更高獎(jiǎng)項(xiàng)所應(yīng)增

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加投標(biāo)號(hào)碼球數(shù)量與已使用原優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)所增加投標(biāo)號(hào)碼球數(shù)量的差值可在更高獎(jiǎng)項(xiàng)獲得之日起兩年內(nèi)使用。

⑿明確經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)中標(biāo)后的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獲得更高級(jí)別的加球辦法。同一優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)不得重復(fù)交叉使用。投標(biāo)人參加兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目投標(biāo)使用同一優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)并同時(shí)處于中標(biāo)候選人公示期的，或投標(biāo)人在其他工程投標(biāo)中使用處于中標(biāo)候選人公示中的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)的，取消中標(biāo)候選人資格，同時(shí)該優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)不再作為獎(jiǎng)勵(lì)使用，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心在其《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》（原件）簽署“該工程業(yè)績(jī)重復(fù)交叉使用”等字樣并加蓋公章。投標(biāo)人有上述行為，以及在其他工程投標(biāo)中使用已中標(biāo)的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)的，將被清出泉州市政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄庫(kù)，清出之日起一年內(nèi)不再受理該企業(yè)的入庫(kù)申請(qǐng)。

⒀明確投標(biāo)人弄虛作假使用優(yōu)質(zhì)工程的處理辦法。注：理論上啟用優(yōu)質(zhì)工程專(zhuān)用平臺(tái)、使用升級(jí)后的業(yè)務(wù)不會(huì)出現(xiàn)以上情況。

三、優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)憑證的管理

以?xún)?yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)作為獎(jiǎng)勵(lì)措施的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，使用《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》。

8、《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》的核發(fā)

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（質(zhì)量安全科辦理）統(tǒng)一核發(fā)《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》，載明優(yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)名稱(chēng)、建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、工程項(xiàng)目所在地、專(zhuān)業(yè)、施工企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目經(jīng)理名稱(chēng)、獲獎(jiǎng)時(shí)間、有效期（優(yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)證書(shū)頒發(fā)日期起之后兩年）、業(yè)績(jī)使用情況等相關(guān)信息。

尚未使用的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)，若該項(xiàng)目獲得更高獎(jiǎng)項(xiàng)，則創(chuàng)優(yōu)企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取更高獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)向泉州市住房和

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城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)核發(fā)更高獎(jiǎng)項(xiàng)的《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》，同時(shí)交回原優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)憑證。

⒁明確《獎(jiǎng)勵(lì)卡》申辦程序及審核部門(mén)、申辦時(shí)限、填報(bào)內(nèi)容。與建立企業(yè)基本信息類(lèi)似，不同的是受理部門(mén)為市住建局質(zhì)安科。

9、《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》的使用及其管理

擬使用優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)的投標(biāo)人，應(yīng)將《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》復(fù)印件（電子版投標(biāo)文件為掃描件）作為投標(biāo)文件資格標(biāo)的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前應(yīng)將原件提交當(dāng)?shù)毓こ探灰字行摹?/p>

⒂交標(biāo)時(shí)，在交易中心交標(biāo)處的代理人員應(yīng)收取投標(biāo)人提交的《獎(jiǎng)勵(lì)卡》原件，并出具收條。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中寫(xiě)明每個(gè)中標(biāo)候選人申請(qǐng)使用的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)名稱(chēng)和增加投標(biāo)號(hào)碼球的數(shù)量（評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心核對(duì)），并在中標(biāo)候選人公示時(shí)一并進(jìn)行公示。

⒃評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)到“泉州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”的優(yōu)質(zhì)工程專(zhuān)用平臺(tái)查詢(xún)《獎(jiǎng)勵(lì)卡》使用情況，而非與當(dāng)?shù)亟灰字行暮藢?duì)。評(píng)審表內(nèi)，應(yīng)填寫(xiě)優(yōu)質(zhì)工程名稱(chēng)、獎(jiǎng)球數(shù)等內(nèi)容，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示。

投標(biāo)人投標(biāo)文件中無(wú)《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》復(fù)印件或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓こ探灰字行奶峤辉摽ㄔ?，不得以?xún)?yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)?cè)黾油稑?biāo)號(hào)碼球數(shù)量。

在工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束后，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心應(yīng)將非中標(biāo)候選人的《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》退還投標(biāo)人，將中標(biāo)候選人的《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》封存直至確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確認(rèn)后，當(dāng)?shù)毓こ探灰字行膽?yīng)在中標(biāo)人的《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》上簽署“該卡已在XX招標(biāo)項(xiàng)目中使用并中標(biāo)”等字樣及簽署中標(biāo)時(shí)間和

泉州市建設(shè)工程交易中心編

2011年10月20日 泉建筑[2011]48號(hào)文件導(dǎo)讀材料

加蓋公章（之后，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心交回泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全科），其余的直接退還給投標(biāo)人。

⒄評(píng)標(biāo)前，代理應(yīng)將《獎(jiǎng)勵(lì)卡》轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，代理應(yīng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)、監(jiān)管部門(mén)、交易中心當(dāng)值人員、建設(shè)單位幾方人員共同將中標(biāo)候選人的《獎(jiǎng)勵(lì)卡》封存到交易中心的專(zhuān)用文檔柜內(nèi)；同時(shí)，退還非中標(biāo)候選人的《獎(jiǎng)勵(lì)卡》，并收回、銷(xiāo)毀收條。

搖取中標(biāo)人會(huì)議前，應(yīng)開(kāi)封、取出《獎(jiǎng)勵(lì)卡》；中標(biāo)人確定后，代理將經(jīng)使用中標(biāo)后的《獎(jiǎng)勵(lì)卡》移交工程交易中心，由交易中心剪角作廢，網(wǎng)上更新信息后交回市住建局質(zhì)安科。

四、優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理

10、設(shè)立全市統(tǒng)一的信息平臺(tái)

在泉州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（004km.cn）上設(shè)立“優(yōu)質(zhì)工程平臺(tái)”，作為全市統(tǒng)一的信息平臺(tái)，具備錄入、輸出、發(fā)布、狀態(tài)顯示、查詢(xún)等功能。運(yùn)行泉州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)招投標(biāo)系統(tǒng)時(shí)，各環(huán)節(jié)可同步向該平臺(tái)傳遞信息，專(zhuān)欄內(nèi)同步顯示使用狀態(tài)；在外網(wǎng)可查詢(xún)優(yōu)質(zhì)工程信息及使用狀態(tài)。

⒅簡(jiǎn)要闡述“優(yōu)質(zhì)工程平臺(tái)”的功能。在升級(jí)后的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作說(shuō)明中將詳細(xì)介紹。

11、優(yōu)質(zhì)工程信息的申報(bào)和錄入

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（質(zhì)量安全科）統(tǒng)一受理優(yōu)質(zhì)工程信息登記錄入申報(bào)。具體程序?yàn)椋韩@獎(jiǎng)企業(yè)使用信息鎖登錄并填寫(xiě)有關(guān)信息——泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全科審核獲獎(jiǎng)企業(yè)的相關(guān)證件后將信息發(fā)布到專(zhuān)欄內(nèi)——系統(tǒng)平臺(tái)生成、打印——核發(fā)《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》。

泉州市建設(shè)工程交易中心編

2011年10月20日 泉建筑[2011]48號(hào)文件導(dǎo)讀材料

建筑施工企業(yè)在使用優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)并中標(biāo)之后，若該工程獲得更高獎(jiǎng)項(xiàng)，則獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)按本文件規(guī)定的程序申報(bào)錄入相關(guān)信息并申請(qǐng)領(lǐng)取《優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)卡》。

獲獎(jiǎng)企業(yè)申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程信息登記錄入時(shí)應(yīng)提供有關(guān)原件供核驗(yàn)。

⒆明確《獎(jiǎng)勵(lì)卡》的申辦程序及相關(guān)要求。

12、優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)使用狀況信息及其處理

建筑企業(yè)的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)的使用狀態(tài)分為未使用、已使用、部分使用、使用公示中（包括投訴處理中）四種情況，在全市統(tǒng)一的“優(yōu)質(zhì)工程平臺(tái)”公布。四種使用狀態(tài)的信息按不同顏色區(qū)分，即未使用的用白色，已使用的用紅色，部分使用的用藍(lán)色，使用公示中的用黃色。

各級(jí)工程交易中心應(yīng)全程使用泉州市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)，并在中標(biāo)候選人公示、確定中標(biāo)人后立即錄入有關(guān)投標(biāo)人的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)使用信息，同時(shí)及時(shí)將未中標(biāo)的投標(biāo)人所使用的優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)狀態(tài)信息恢復(fù)到該項(xiàng)目招標(biāo)之前的使用狀態(tài)，確?！皟?yōu)質(zhì)工程平臺(tái)”信息的及時(shí)與準(zhǔn)確。

⒇明確“優(yōu)質(zhì)工程平臺(tái)”的內(nèi)容，及工程交易中心的職責(zé)。如全程應(yīng)用招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將在各環(huán)節(jié)自動(dòng)傳輸相關(guān)信息到“優(yōu)質(zhì)工程平臺(tái)”，自動(dòng)更新、顯示使用狀態(tài)。在升級(jí)后的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作說(shuō)明中將詳細(xì)介紹。

五、其他有關(guān)規(guī)定

全市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招標(biāo)活動(dòng)分別實(shí)行如下評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法：

原則上所有施工招標(biāo)項(xiàng)目采用本文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法；

泉州市建設(shè)工程交易中心編

2011年10月20日 泉建筑[2011]48號(hào)文件導(dǎo)讀材料

屬于通用技術(shù)、一般性能標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模施工項(xiàng)目招標(biāo)，實(shí)行簡(jiǎn)化招標(biāo)的辦法，按泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于房屋建筑與市政工程小規(guī)模施工項(xiàng)目實(shí)行簡(jiǎn)化招標(biāo)辦法的規(guī)定》（泉建筑[2010]14號(hào)）執(zhí)行；

屬于技術(shù)特別復(fù)雜、施工難度大的施工項(xiàng)目招標(biāo)，可采用綜合評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo)。

本文件自2011年11月1日起試行（試行期一年），試行之日起，本局原下發(fā)的文件與本文件有抵觸的條款以本文件為準(zhǔn)。

二〇一一年九月三十日

泉州市建設(shè)工程交易中心編

2011年10月20日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《福建省建筑智能化工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的通知_

關(guān)于印發(fā)《福建省建筑智能化工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的通知

閩建筑[2006]54號(hào)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局：

《福建省建筑智能化工程招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》（試行）和《福建省建筑智能化工程施工評(píng)標(biāo)細(xì)則》（閩建筑[2005]65號(hào)）試行一年來(lái)，對(duì)規(guī)范我省建筑智能化工程施工招投標(biāo)活動(dòng)起到積極的作用，體現(xiàn)了建筑智能化工程特點(diǎn)，體現(xiàn)了系統(tǒng)性能指標(biāo)與工程造價(jià)相匹配的原則，體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的要求，得到了行業(yè)的充分認(rèn)可，取得良好的效果。

為了貫徹《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大建筑業(yè)的意見(jiàn)》（閩政

[2006]11號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范和完善我省建筑智能化工程施工招投標(biāo)行為，維護(hù)各方利益，保證工程質(zhì)量，并結(jié)合建設(shè)部《建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)施，在總結(jié)試行一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、做法和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我廳組織專(zhuān)家對(duì)《福建省建筑智能化工程招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》（試行）和《福建省建筑智能化工程施工評(píng)標(biāo)細(xì)則》進(jìn)行修改完善，形成《福建省建筑智能化工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，于2007年2月1日起執(zhí)行，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。原《福建省建筑智能化工程招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》（試行）和《福建省建筑智能化工程施工評(píng)標(biāo)細(xì)則》（閩建筑[2005]65號(hào)）同時(shí)廢止。

福建省建設(shè)廳

二○○六年十一月二十七日

第三篇：深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》的通知（范文）

【法規(guī)名稱(chēng)】 深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》的通知

【頒布部門(mén)】 深圳市住房和建設(shè)局 【發(fā)文字號(hào)】 深建規(guī)[2010]6號(hào) 【頒布時(shí)間】 2010-04-06 【實(shí)施時(shí)間】 2010-04-06 【效力屬性】 有效 【正

文】

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》的通知

各有關(guān)單位：

為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)利用國(guó)有或者集體資金投資項(xiàng)目建設(shè)中貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及資金的監(jiān)管，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及深圳市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定的通知》(深府〔2008〕86號(hào))的有關(guān)規(guī)定和要求，我局制定了《深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》，現(xiàn)予印發(fā)施行。

深圳市住房和建設(shè)局

二0一0年四月六日

深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)利用國(guó)有或者集體資金投資新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除等建設(shè)工程的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)貨物，是指與工程建設(shè)項(xiàng)目密切相關(guān)的重要設(shè)備、材料等，主要包括：房屋建筑工程中的電梯、中央空調(diào)、建筑智能化系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng);市政基礎(chǔ)設(shè)施及軌道交通工程中的各類(lèi)設(shè)備設(shè)施;其他構(gòu)成工程實(shí)體的原材料和半成品。

第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)及各有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

市(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)以下統(tǒng)稱(chēng)主管部門(mén)。

第四條 按照本辦法規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限，進(jìn)入深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心，包括依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu))進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

第二章 招標(biāo)范圍

第五條 全部使用國(guó)有、集體資金投資或者國(guó)有、集體資金占控股或者主導(dǎo)地位的，單項(xiàng)合同估算金額在100萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。其中全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金占控股、主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

未達(dá)到前款規(guī)定限額，但使用財(cái)政性資金貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在市財(cái)政主管部門(mén)規(guī)定限額以上的項(xiàng)目，可采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式，按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》第四十三條的規(guī)定實(shí)行簡(jiǎn)易招標(biāo)。

施工招標(biāo)中已包含工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)的，不再單獨(dú)進(jìn)行貨物招標(biāo);但施工招標(biāo)僅設(shè)置主要材料、設(shè)備的暫定價(jià)的，中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和控制價(jià)，由中標(biāo)單位按照前述第一款、第二款的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

第六條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)有下列情形之一的，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

(一)主要工藝、技術(shù)采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;

(二)只有唯一符合條件貨物供應(yīng)商的;

(三)必須保持原工程建設(shè)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)由原貨物供應(yīng)商供應(yīng)的;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定的其他情形。

第七條 應(yīng)急工程、保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程的貨物采購(gòu)，按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

(一)招標(biāo)人編制招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和招標(biāo)文件;

(二)招標(biāo)人向主管部門(mén)辦理招標(biāo)備案;

(三)招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū));

(四)采用資格預(yù)審的，發(fā)出資格預(yù)審文件，組織對(duì)參加投標(biāo)的投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，確定合格投標(biāo)人;

(五)招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件，組織答疑與澄清;

(六)接受投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)問(wèn)題的澄清需求，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行澄清答疑，并書(shū)面通知所有投標(biāo)人;

(七)截標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo);

(八)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，或者授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人;

(九)向主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告，公示中標(biāo)結(jié)果;

(十)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人;

(十一)與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同。

第三章 招 標(biāo)

第九條 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到本辦法第五條第一款、第二款的規(guī)定限額的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，以暫定估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到本辦法第五條第一款、第二款的規(guī)定限額的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。

第十條 招標(biāo)人可以自行辦理貨物招標(biāo)事宜，也可以委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理權(quán)限范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。

任何人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;

(二)所需資金已經(jīng)落實(shí);

(三)有滿(mǎn)足招標(biāo)需要的相關(guān)技術(shù)資料，能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求;

(四)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，已簽訂招標(biāo)代理合同;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前，向主管部門(mén)備案，并報(bào)送下列材料：

(一)本辦法第十一條所列條件的證明材料;

(二)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人改正。

第十三條 采用公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在交易中心信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告連續(xù)發(fā)布應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日。招標(biāo)人也可以同時(shí)在其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，但公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與在交易中心發(fā)布的一致。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函，同時(shí)將招標(biāo)信息在交易中心信息網(wǎng)公布。投標(biāo)邀請(qǐng)函還應(yīng)當(dāng)載明邀請(qǐng)的投標(biāo)人名稱(chēng)。

第十四條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。法律、法規(guī)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

實(shí)行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件以及獲取資格預(yù)審文件的辦法。資格預(yù)審文件的發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

第十五條 禁止以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。招標(biāo)人提出的資格預(yù)審條件使合格的潛在投標(biāo)人少于5名的，視為不合理?xiàng)l件，應(yīng)當(dāng)降低資格預(yù)審條件，重新進(jìn)行資格預(yù)審，但符合最低資格預(yù)審條件的潛在投標(biāo)人不足5名的除外。

資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人均可參加投標(biāo)。

第十六條 資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審結(jié)果書(shū)面通知所有投標(biāo)申請(qǐng)人，同時(shí)告知資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審結(jié)果在交易中心網(wǎng)站公示3個(gè)工作日。

第十七條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，參照主管部門(mén)發(fā)布的招標(biāo)文件示范文本編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)投標(biāo)須知(含否決性條款);

(二)合同主要條款;

(三)投標(biāo)文件格式;

(四)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;

(五)招標(biāo)所需的其他材料。

招標(biāo)文件中對(duì)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、具體，能夠滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)的需要。

第十八條 招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或者標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或者供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或者清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說(shuō)明不滿(mǎn)足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理，并用醒目的方式標(biāo)明;沒(méi)有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。

國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求，并將其作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。

第二十條 對(duì)于集成系統(tǒng)類(lèi)貨物，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人深化、優(yōu)化設(shè)計(jì)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出技術(shù)需求，以及最終要求達(dá)到的目的和效果，投標(biāo)人可以自行設(shè)計(jì)方案，自行研究并制訂實(shí)施方案，并最終達(dá)到招標(biāo)人提出的目的和效果。

如果系統(tǒng)設(shè)計(jì)中有部分產(chǎn)品、系統(tǒng)、技術(shù)屬于招標(biāo)人專(zhuān)門(mén)研發(fā)的，具有唯一性，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將該部分的合理價(jià)格在招標(biāo)文件中告知所有潛在投標(biāo)人，并予以授權(quán)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受投標(biāo)人以不低于招標(biāo)人提供的報(bào)價(jià)，整體性的列入其投標(biāo)價(jià)格中。

涉及進(jìn)口設(shè)備的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或者被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回

第四篇：梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全市建筑企業(yè)和企業(yè)人員信息管理辦法

梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全市建筑企業(yè)和企業(yè)人員信息管理辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為，建立和完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，加強(qiáng)我市建筑企業(yè)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建筑活動(dòng)的管理，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建筑活動(dòng)的建筑企業(yè)和企業(yè)人員適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)全市建筑企業(yè)，是指已取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，注冊(cè)地在本市的建筑企業(yè)和注冊(cè)地不在本市的市外進(jìn)梅建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)梅企業(yè)），包括工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)與施工一體化、建筑施工、工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢(xún)等單位。

本辦法所稱(chēng)企業(yè)人員是指與本企業(yè)有合法的人事或者勞動(dòng)合同、工資以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他技術(shù)人員和管理人員。

第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑企業(yè)和企業(yè)人員實(shí)行信息管理，市建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)辦理信息審核錄入工作。

第五條 登錄“梅州市建設(shè)工程交易中心”網(wǎng)頁(yè)進(jìn)入“網(wǎng)上招標(biāo)及監(jiān)管平臺(tái)”，按照《交易中心企業(yè)庫(kù)建檔業(yè)務(wù)辦理指南》，辦理企業(yè)和人員信息登記。

省外建筑企業(yè)必須按照廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案的管理辦法》要求，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理企業(yè)和人員信息備案后，方可進(jìn)入辦理信息登記。

辦理初始登記手續(xù)需提供以下材料：

（一）《企業(yè)建檔申請(qǐng)表》（網(wǎng)上填報(bào)后打印件）；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本；

（四）企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明；

（五）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本；

（六）安全生產(chǎn)許可證（施工企業(yè)需提供）；

（七）企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)；

（八）企業(yè)人員的身份證明、任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)、近三個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)憑證，施工企業(yè)還需提供安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核證；

（九）進(jìn)梅企業(yè)在梅設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明和滿(mǎn)足辦公條件的辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明(或租賃合同)；

（十）國(guó)家和省規(guī)定的其他材料。

上述

（二）至

（十）材料提供的復(fù)印件均應(yīng)加蓋單位公章，并提供原件核驗(yàn)。

第六條 辦理企業(yè)和人員信息登記的人員必須是本企業(yè)人員，并提供企業(yè)法人委托書(shū)。

第七條 進(jìn)梅企業(yè)或人員有下列情形之一，不予辦理信息登記：

(一)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件被依法暫扣、過(guò)期或吊銷(xiāo);(二)被依法取消或暫停承攬業(yè)務(wù)資格期間;(三)一年內(nèi)發(fā)生過(guò)一起及以上工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故，受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰的;(四)一年內(nèi)有串標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包、違法分包和嚴(yán)重違約等行為，受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰的;(五)一年內(nèi)有超越資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬;一年內(nèi)有未取得施工許可證擅自施工行為，受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰的;(七)一年內(nèi)有惡意拖欠農(nóng)民工工資行為，造成嚴(yán)重不良影響，受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰的;

（八）提供虛假資料，弄虛作假，(九)其它違反法律、法規(guī)和規(guī)定的行為。第八條 建筑企業(yè)在提交材料齊全后，市建設(shè)工程交易中心在5個(gè)工作日內(nèi)完成錄入信息審核，并在“梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”網(wǎng)頁(yè)的“梅州市工程交易市場(chǎng)企業(yè)信息庫(kù)”公告。

第九條 建筑企業(yè)登記信息發(fā)生變化，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向市建設(shè)工程交易中心提出變更。

市建設(shè)工程交易中心在2個(gè)工作日內(nèi)完成變更，并予以公布。

第十條 已辦理信息登記的進(jìn)梅企業(yè)在梅州市行政區(qū)域內(nèi)有下列情形之一，撤銷(xiāo)登記信息，且一年內(nèi)不再受理該企業(yè)或人員信息登記：

(一)發(fā)生一起及以上工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故，受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰的;(二)超越資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬工程業(yè)務(wù)，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義投標(biāo)或承攬工程業(yè)務(wù)的，受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰的;

(三)有串標(biāo)行為，工程轉(zhuǎn)包或違法分包，受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰的;

(四)未取得施工許可證擅自施工，受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰的;

(五)惡意拖欠農(nóng)民工工資，造成不良社會(huì)影響的；

(六)施工企業(yè)(包括設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè))(超)60分，或企業(yè)所有被安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分(含45分)

（七）施工企業(yè)(包括設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè))、監(jiān)理企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)（超）30分的；

(八)其它違反法律、法規(guī)和規(guī)定行為的。第十一條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在每年上半年組織一次對(duì)建筑企業(yè)和企業(yè)人員信息集中進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，企業(yè)除提供相關(guān)材料外還需提供所有登記人員上一社保繳交證明材料。

第十二條 各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)已辦理信息登記的建筑企業(yè)和企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予進(jìn)入當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)依法進(jìn)行建筑活動(dòng)。

第十三條 各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)在建筑活動(dòng)監(jiān)管過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建筑企業(yè)人員信息登記情況，發(fā)現(xiàn)未辦理信息登記的，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)和人員辦理信息登記。

第十四條 各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)完善本地區(qū)誠(chéng)信體系建設(shè)和項(xiàng)目信息公開(kāi)系統(tǒng)，將建筑企業(yè)和人員在本地區(qū)所從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的良好和不良行為等信息全面、及時(shí)地公開(kāi)，建立有效的誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。第十五條 各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建筑企業(yè)和人員的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)建筑企業(yè)和人員依法進(jìn)行處罰，并報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)。

市建設(shè)行政主管部門(mén)將根據(jù)建筑企業(yè)和人員的違法違規(guī)行為，依照本辦法對(duì)企業(yè)或人員撤銷(xiāo)信息登記，并予通報(bào)。

第十六條 本辦法自2013年6月1日施行。2013年6月1日前已在梅州市行政區(qū)域內(nèi)承接了工程業(yè)務(wù)，且工程業(yè)務(wù)尚在進(jìn)行中的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充辦理企業(yè)和人員信息登記。

第十七條 本辦法由梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

自本辦法實(shí)施之日起，原《關(guān)于規(guī)范外地駐梅建筑業(yè)企業(yè)管理的通知》（梅市建字〔2010〕38號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：建筑工程施工管理步驟和事項(xiàng)一開(kāi)工準(zhǔn)備篇

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理步驟和事項(xiàng)一—開(kāi)工準(zhǔn)備篇 開(kāi)工前事項(xiàng)1、2、3、4、5、6、7、8、9、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立； 施工組織設(shè)計(jì)、安全組織設(shè)計(jì)； 主要的施工臨時(shí)用電、用水施工組織設(shè)計(jì)； 主要的專(zhuān)項(xiàng)施工方案； 建設(shè)單位組織圖紙會(huì)審；（形成圖紙會(huì)審記錄）協(xié)助建設(shè)單位辦理安全報(bào)監(jiān)； 協(xié)助建設(shè)單位辦理質(zhì)量報(bào)監(jiān)； 協(xié)助建設(shè)單位辦理施工許可證； 協(xié)助建設(shè)單位辦理人防報(bào)監(jiān)手續(xù)；

10、協(xié)助建設(shè)單位辦理文明施工合同（與市容管理部門(mén)簽訂）；

11、臨時(shí)設(shè)施的布置，占用施工現(xiàn)場(chǎng)以外場(chǎng)地時(shí)需要辦理相關(guān)手續(xù)；（鋼筋作場(chǎng)、木工作場(chǎng)、結(jié)構(gòu)施工材料堆場(chǎng)、水電管線(xiàn)材料堆場(chǎng)、塔吊和施工升降機(jī)等布置）

12、施工現(xiàn)場(chǎng)八牌二圖（安全須知、工程概況、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、文明施工十條標(biāo)準(zhǔn)、十項(xiàng)安全技術(shù)措施、消防保衛(wèi)十項(xiàng)規(guī)定、建筑節(jié)能公示牌、農(nóng)民工工資公示牌、施工平面布置圖、工程效果圖）

13、開(kāi)工儀式準(zhǔn)備