第一篇：計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容和任務(wù)

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容和任務(wù)

(一)內(nèi)容

1.提供足夠選擇的避孕方法；

2.介紹常用的避孕方法知識(shí)；

3.勝任的技術(shù)能力；

4.良好的人際關(guān)系；

5.周密的隨訪服務(wù)；

6.多功能的生殖保健服務(wù)。

(二)主要任務(wù)

1.堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來(lái)，提高科普宣傳的針對(duì)性和有效性；

2.實(shí)行避孕節(jié)育措施的知情選擇(知情選擇：就是通過(guò)宣傳教育和良好的服務(wù)，在育婦充分了解情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身情況，自愿選擇各種節(jié)育措施)。擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；

3.建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；

4.健全考核評(píng)估體系和考核評(píng)估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的概念。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指通過(guò)手術(shù)(計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù))、藥物(避孕藥物)、工具(避孕套)、儀器(B超)、信息和其他手段，有目的地調(diào)節(jié)人的生育行為，并圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展相關(guān)的生殖保健服務(wù)。

生育、節(jié)育、不育具體內(nèi)容及圍繞“三育”開(kāi)展相關(guān)的生殖保健服務(wù)的內(nèi)容

1.生育：是指從懷孕到分娩階段，這一階段應(yīng)搞好孕期保健及產(chǎn)后隨訪。因?yàn)楦愫迷?/p>

期保健是預(yù)防孕期并發(fā)癥、降低難產(chǎn)率、降低孕產(chǎn)婦死亡率、保護(hù)胎兒健康發(fā)育、提高母嬰健康水平的重要措施。孕期保健包括定期產(chǎn)前檢查和咨詢指導(dǎo)兩方面。① 從確定妊娠之日起開(kāi)始進(jìn)行孕期檢查。一般于妊娠早期和妊娠20周時(shí)檢查1次；妊娠28周以前，每4周檢查1次；妊娠28周以后，每2周檢查1次；妊娠36周以后，每周檢查1次。對(duì)妊娠過(guò)程中往來(lái)不便者，檢查次數(shù)可酌減。如有異常發(fā)現(xiàn)，應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢查。② 向孕婦提供的咨詢與指導(dǎo)包括：孕婦的飲食與營(yíng)養(yǎng)、謹(jǐn)防病毒感染，孕婦用藥知識(shí)、保持良好情緒、衣著與衛(wèi)生活動(dòng)和休息、睡眠及姿勢(shì)、性生活衛(wèi)生、避免接觸放射線及有毒物品，不宜吸煙與飲酒等。③ 分娩后第2天開(kāi)始至42天之間進(jìn)行產(chǎn)后隨訪，這一階段應(yīng)掌握產(chǎn)婦的恢復(fù)情況、嬰兒性別及發(fā)育情況，為產(chǎn)婦提供飲食與營(yíng)養(yǎng)方面的常識(shí)，提倡母乳喂養(yǎng)，注意個(gè)人衛(wèi)生，同時(shí)宣傳節(jié)育常識(shí)，并督促產(chǎn)婦及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。

2.節(jié)育：是指計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)(結(jié)扎、放環(huán))及補(bǔ)救措施(人流、引產(chǎn))。這一階段應(yīng)搞好術(shù)后隨訪，向術(shù)后育婦提供術(shù)后注意事項(xiàng)、營(yíng)養(yǎng)與飲食等方面的知識(shí)，并囑育婦注意休息。

3.不育：是指有病而不能正常懷孕和生育的育婦。這一階段應(yīng)搞好查病、治病服務(wù)，正確引導(dǎo)她們積極查病，首先弄清病因出自男方還是女方，并建議男女雙方到條件優(yōu)越的醫(yī)療單位進(jìn)行查病治病。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所建設(shè)的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所是各級(jí)政府完成人口計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的保證措施，是為計(jì)劃生育基本國(guó)策服務(wù)的。計(jì)劃生育工作的主要目的是控制人口，而控制人口是通過(guò)落實(shí)育齡群眾的節(jié)育措施實(shí)現(xiàn)的。如果沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所就無(wú)法保證育齡群眾及時(shí)、有效地落實(shí)節(jié)育措施，更不能保證對(duì)群眾采取節(jié)育措施之后的入戶隨訪服務(wù)，完成人口計(jì)劃就很困難。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是計(jì)劃生育工作者為群眾服務(wù)的主要手段，是黨政干部和計(jì)劃生育工作者溝通群眾感情的橋梁，是實(shí)現(xiàn)反彈琵琶、間接控制人口的有效措施。彭佩云同志講，不能老讓我們計(jì)劃生育工作者干“斷子絕孫”(得罪老百姓)的事，還得創(chuàng)造條件讓我們計(jì)劃生育工作者干一些群眾歡迎的事情。計(jì)劃生育工作者只有通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所給群眾開(kāi)展免費(fèi)或低償?shù)纳潮＝》?wù)，才能改善黨群、干群關(guān)系，群眾才能理解、配合、支持和參與計(jì)劃生育工作，從而既保證農(nóng)村的穩(wěn)定，又達(dá)到控制人口的目的。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所有利于在農(nóng)村形成公平競(jìng)爭(zhēng)的局面，從而提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、降低服務(wù)價(jià)格、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，加速農(nóng)村醫(yī)療體制的改革。最終受益的還是老百姓。

九十年代以來(lái)，全國(guó)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后建立了計(jì)劃生育服務(wù)所，實(shí)踐證明它在人口計(jì)劃的完成和計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí)中發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)專家推算，實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)全國(guó)少生了3.38億人口。如果說(shuō)九十年代以前是衛(wèi)生部門(mén)和計(jì)生部門(mén)共同在其中發(fā)揮了作用的話，那么九十年代以后應(yīng)該說(shuō)各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮了主力軍的作用。計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)和婦女病的免費(fèi)(或低償)檢查和治療，還開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育、隨訪服務(wù)和統(tǒng)計(jì)管理。為人口與計(jì)劃生育工作的有序管理奠定了基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能區(qū)別

1.二者目的不同。計(jì)劃生育服務(wù)所是為落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策服務(wù)的，而衛(wèi)生院是為完成衛(wèi)生規(guī)劃和救死扶傷服務(wù)的。

2.二者服務(wù)的人群不同。計(jì)劃生育服務(wù)所是為健康人群服務(wù)的。衛(wèi)生院是為病人服務(wù)的。比如人流、結(jié)扎、放取環(huán)手術(shù)就不是為了治病，與衛(wèi)生院關(guān)系不大。但是為了處理好與衛(wèi)生部門(mén)的關(guān)系，同時(shí)為了方便群眾，讓群眾有選擇的余地，使服務(wù)所和衛(wèi)生院形成公平競(jìng)爭(zhēng)的局面，《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》規(guī)定衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)也可以開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

3.二者服務(wù)方式不同。計(jì)劃生育服務(wù)所不僅要開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，還要對(duì)群眾開(kāi)展計(jì)劃生育政策、知識(shí)的宣傳教育和統(tǒng)計(jì)管理，更要下村入戶開(kāi)展隨訪服務(wù)。衛(wèi)生院主要是坐堂行醫(yī)，沒(méi)有對(duì)群眾宣傳計(jì)劃生育政策和知識(shí)，以及統(tǒng)計(jì)管理的義務(wù)，更沒(méi)有約束其開(kāi)展這項(xiàng)工作的機(jī)制。

4.二者經(jīng)營(yíng)目的不同。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是以改善干群關(guān)系、控制人口、落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策等社會(huì)效益為主。它大量開(kāi)展的是無(wú)償?shù)?，或低償?shù)纳潮＝》?wù)。它是一種政策行為。衛(wèi)生院主要以經(jīng)濟(jì)效益為主，它大量開(kāi)展的是有償服務(wù)。計(jì)劃生育服務(wù)所開(kāi)展的大量工作都是無(wú)償?shù)?，如藥具發(fā)放、宣傳教育、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、入戶隨訪服務(wù)、干部培訓(xùn)等。

因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所在落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、穩(wěn)定低生育水平中具有不可替代的作用。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的發(fā)展還存在許多困難，特別是西部地區(qū)困難更多。不僅有房屋和設(shè)備問(wèn)題，更有法律不健全、技術(shù)人員培訓(xùn)不到位的問(wèn)題。所以，各級(jí)政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的房屋建設(shè)、器械配臵和人員培訓(xùn)列入“十一五”規(guī)劃，為穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所工作職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所是開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的事業(yè)單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作，并接受縣(市、區(qū))計(jì)劃生育部門(mén)的指導(dǎo).2.遵循為人民服務(wù)的宗旨，遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，模范遵守計(jì)劃生育節(jié)育技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范，做育齡群眾的貼心所，貼心人。

3.圍繞計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、避孕藥具發(fā)放等經(jīng)常性工作。

4.從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，實(shí)行持《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》上崗制度。

5.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)必須執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)育手術(shù)常規(guī)，做好手術(shù)記錄和術(shù)后登記，防止手術(shù)事故發(fā)生，確保育齡人員的身心健康與安全。

6.對(duì)已婚育齡婦女實(shí)行分類管理。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象要做到每月訪視一次，逐步建立重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的經(jīng)期登記冊(cè)；對(duì)一般服務(wù)對(duì)象做到每季度訪視一次；對(duì)隨訪服務(wù)對(duì)象做到每年訪視一次。

7.重點(diǎn)做好環(huán)情、孕情服務(wù)工作。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象每季度進(jìn)行一次環(huán)情、孕情服務(wù)；對(duì)一般服務(wù)對(duì)象每季度進(jìn)行一次環(huán)情服務(wù)。對(duì)其中放環(huán)兩年以上且沒(méi)有發(fā)生脫環(huán)和意外懷孕的育齡婦女，可每半年進(jìn)行一次環(huán)情服務(wù)。并認(rèn)真負(fù)責(zé)填發(fā)環(huán)情服務(wù)證明和孕情服務(wù)證明。

 8.及時(shí)、有效地為一孩婦女提供放環(huán)服務(wù)；為二孩婦女提供結(jié)扎服務(wù)。對(duì)不適應(yīng)放環(huán)、結(jié)扎的已婚育齡夫婦及時(shí)提供安全、有效的避孕藥具服務(wù)。9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所不宜開(kāi)展中期以上引產(chǎn)手術(shù)。并嚴(yán)禁利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定。

10.按月上報(bào)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并指導(dǎo)、協(xié)助村計(jì)劃生育工作室、服務(wù)室開(kāi)展工作。計(jì)劃生育節(jié)育技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范

實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，為了提高各級(jí)各類節(jié)育技術(shù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，更好地為育齡群眾服務(wù)，特制定節(jié)育技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范。

(一)熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，熱愛(ài)社會(huì)主義，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨。有理想，有道德，有文化，有紀(jì)律。

(二)認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策和法規(guī)，廉潔奉公，公道正派，不徇私情，不謀私利。

(三)熱愛(ài)計(jì)劃生育工作，忠于職守，盡職盡責(zé)，滿腔熱情為育齡群眾服務(wù)。

(四)努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)要求安全施術(shù)，確保手術(shù)質(zhì)量。

(五)尊重節(jié)育者及家屬的人格和權(quán)利，為節(jié)育者保守秘密。做到一視同仁，熱情接待，服務(wù)周到。

(六)語(yǔ)言文明，態(tài)度和謁，舉止端莊，衣冠整潔。理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)自己的服務(wù)對(duì)象。

(七)與同行、同事和基層干部搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互尊重，相互學(xué)習(xí)，相互支持，共同做好工作。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的道德要求

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是計(jì)劃生育工作的主要環(huán)節(jié)，是控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的技術(shù)和物質(zhì)保證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)對(duì)象是廣大育齡群眾，其中絕大部分人是健康人群。因此，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍必須具備高尚的職業(yè)道德和良好的技術(shù)水平，以國(guó)家和民族利益為重，全心全意為廣大育齡群眾服務(wù)。

(一)關(guān)心體貼，敬意地對(duì)待服務(wù)對(duì)象

廣大育齡群眾是計(jì)劃生育服務(wù)的對(duì)象，是必須依靠的計(jì)劃生育工作的主體，必須尊重他們，愛(ài)護(hù)他們，一切技術(shù)服務(wù)活動(dòng)都要從關(guān)心、體貼著手，全心全意為育齡群眾服務(wù)。要將高尚的情感上升為對(duì)育齡群眾的高度責(zé)任感，做育齡群眾的貼心人。把群眾利益和生育健康放在第一位，在技術(shù)服務(wù)過(guò)程中嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍。不論服務(wù)對(duì)象的地位高低、權(quán)力大小、關(guān)系親疏、經(jīng)濟(jì)狀況好壞、文化高低、身體強(qiáng)弱，都應(yīng)一視同仁，平等相待。盡量滿足群眾的愿望，做不到的，也應(yīng)做好解釋工作。

服務(wù)人員在工作中的言談舉止、儀表都要文明禮貌，不管在什么場(chǎng)合遇到什么情況，都要言語(yǔ)文雅有度，舉止端莊穩(wěn)重，儀表整潔大方。對(duì)服務(wù)對(duì)象談話時(shí)，要慎重，不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，該說(shuō)的話要合乎邏輯，具有說(shuō)服力。還要替服務(wù)對(duì)象保守個(gè)人隱私，不能給他們的家庭帶來(lái)不愉快。

全心全意為育齡群眾服務(wù)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的宗旨，服務(wù)人員是群眾的公仆和勤務(wù)員，只有全心全意服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有在服務(wù)活動(dòng)中謀私的權(quán)利，必須摒除一切私心雜念，不為名不為利，更不能把“商品交換”的原則帶到服務(wù)過(guò)程中去。

只有對(duì)服務(wù)對(duì)象充滿關(guān)心，遵守上述職業(yè)道德要求，才能贏得群眾的尊敬和信賴，才能樹(shù)立起良好的職業(yè)形象。

(二)滿腔熱情，主動(dòng)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)

計(jì)劃生育咨詢，就是計(jì)劃生育技術(shù)人員和服務(wù)對(duì)象就生殖健康和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面的問(wèn)題進(jìn)行探討和磋商，服務(wù)對(duì)象從服務(wù)人員那里得到自己需要的信息和技術(shù)指導(dǎo)，選擇適合自己需要的生殖保健服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)方面的素質(zhì)及條件：一是知識(shí)廣博，富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了有計(jì)劃生育學(xué)科的專業(yè)知識(shí)和較深的學(xué)問(wèn)，還要有相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，以及一定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立分析、解決問(wèn)題的能力，博中有專、專博相濟(jì)。二是具有一定的政策水平。計(jì)劃生育基本國(guó)策具有長(zhǎng)期性，各地區(qū)的生育政策具有特殊性，技術(shù)服務(wù)人員在咨詢和技術(shù)指導(dǎo)過(guò)程中，要始終堅(jiān)持正確理解、宣傳、貫徹黨和政府的計(jì)劃生育政策和地方性法規(guī)，不得提供違背計(jì)劃生育政策法規(guī)的建議。三是平等待人，相互信任，并有人際交流技巧和說(shuō)服教育的能力。由于經(jīng)濟(jì)、文化、知識(shí)水平的限制和風(fēng)俗習(xí)慣的影響，每個(gè)育齡群眾的婚育觀念和行為具有明顯的個(gè)性，對(duì)生殖健康保健服務(wù)的要求也千差萬(wàn)別，技術(shù)服務(wù)人員要在與服務(wù)對(duì)象建立起平等、信任、友好、知心的交流氛圍的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)群眾自我參與的積極性，這樣，才能以良好的交流能力達(dá)到說(shuō)服教育的目的。

咨詢和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)人員在工作過(guò)程中要求做到熱情服務(wù)，舉止有度。服務(wù)人員的言談舉止親切、大方是取得服務(wù)對(duì)象信任的首要條件，只有獲得了服務(wù)對(duì)象的信任，他(她)才會(huì)將真實(shí)的想法和行為告訴服務(wù)人員，才有可能接受服務(wù)人員的說(shuō)服和指導(dǎo)。因此，技術(shù)人員要視服務(wù)對(duì)象如親人，找出交流的切入點(diǎn)和共同點(diǎn)，在不同的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)不同的對(duì)象要用不同的語(yǔ)言，態(tài)度自然、說(shuō)話和氣。只有這樣，才能贏得服務(wù)對(duì)象的信任，構(gòu)成雙向交流，達(dá)到咨詢和技術(shù)指導(dǎo)的目的。

不同年齡、性別，不同的文化背景和生活習(xí)慣，決定了對(duì)各個(gè)服務(wù)對(duì)象采用不同的交談方式和語(yǔ)言特點(diǎn)，服務(wù)人員要讓服務(wù)對(duì)象傾訴所想，如果服務(wù)人員表示出心不在焉或急于轉(zhuǎn)變?cè)掝}，服務(wù)對(duì)象就會(huì)感受到不被尊重，就會(huì)失去對(duì)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)的信任和合作。尤其是服務(wù)對(duì)象對(duì)咨詢和指導(dǎo)已經(jīng)產(chǎn)生不合作傾向時(shí)，服務(wù)人員更要表示出極大的熱情，耐心和藹地對(duì)待服務(wù)對(duì)象，肯定服務(wù)對(duì)象言行中的正確成份，用對(duì)象能夠接受的正確觀點(diǎn)說(shuō)服對(duì)象采取正確行為。

(三)因人而異，選擇適宜的避孕節(jié)育方法

龐大的育齡人群中每個(gè)人有生育能力的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的主要內(nèi)容是為群眾提供足夠選擇的安全、簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)、有效的避孕節(jié)育方法和措施，減少非意愿妊娠給群眾帶來(lái)的身心痛苦。

大量實(shí)踐表明，向不同婚育階段的群眾提供避孕節(jié)育知識(shí)咨詢，可以使服務(wù)對(duì)象盡可能全面地了解避孕節(jié)育知識(shí)和方法，以便根據(jù)自己的需要選擇使用，指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、價(jià)廉的避孕節(jié)育方法，可以提高育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育方法的可接受性和滿意程度。因此，服務(wù)人員在指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象選擇避孕節(jié)育方法時(shí)，要注意區(qū)分對(duì)象的婚育狀況，年齡、經(jīng)濟(jì)狀況、生殖保健需求、身體健康情況、個(gè)人愛(ài)好，以便提供個(gè)別服務(wù)，使群眾能選擇到適合本人情況或本人喜歡的避孕節(jié)育方法，滿足群眾計(jì)劃生育需要。服務(wù)人員要指導(dǎo)育齡群眾一選措施--是避孕還是節(jié)育；二選方法--是用器具還是用藥物；三選類別--是男用器具還是女用器具，用長(zhǎng)效藥物還是短效藥物，用口服的還是注射的；四選藥物合理--適當(dāng)更換用藥品種，避免長(zhǎng)期用藥帶來(lái)的副作用；五選質(zhì)量可靠--指導(dǎo)群眾識(shí)別避孕藥具質(zhì)量保證標(biāo)記，避免誤用變質(zhì)、過(guò)期藥具；六選效果--宣傳指導(dǎo)群眾正確使用避孕藥具，充分發(fā)揮避孕效果。(四)精益求精，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程

尊重科學(xué)，精益求精，是古今中外醫(yī)學(xué)家和醫(yī)務(wù)工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德，也是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須恪守的職業(yè)道德。

對(duì)服務(wù)對(duì)象的健康負(fù)責(zé)，就是對(duì)群眾的幸福負(fù)責(zé)，也就是對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)負(fù)責(zé)。良好的健康狀況和由之而來(lái)的愉快的情緒，是幸福的最好基礎(chǔ)。人民群眾的幸福就是計(jì)劃生育工作的目的。所以，任何一項(xiàng)計(jì)劃生育的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥禁忌癥，不能有絲毫馬虎。比如，放臵宮內(nèi)節(jié)育器前，要認(rèn)真排除禁忌癥，如果發(fā)現(xiàn)有炎癥，必須悉心治療，待炎癥消除后才能放臵，千萬(wàn)不要怕麻煩、圖省事，否則很可能會(huì)加重炎癥，給服務(wù)對(duì)象帶來(lái)痛苦，甚至影響家庭幸福。

技術(shù)操作熟練程度如何，與其效果好壞密切相關(guān)，技術(shù)服務(wù)人員平時(shí)要苦練操作基本功，養(yǎng)成嚴(yán)守操作規(guī)程的習(xí)慣，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度確保手術(shù)安全無(wú)差錯(cuò)，把每例手術(shù)操作當(dāng)成“第一例”對(duì)待，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精益求精。

(五)悉心指導(dǎo)，幫助育齡群眾實(shí)現(xiàn)滿意的生育質(zhì)量

隨著社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、文化水平的提高，群眾的生育觀念更加文明、健康。廣大育齡群眾對(duì)生育質(zhì)量的要求越來(lái)越迫切。要求享有滿意而安全的性生活，婦女能夠安全地懷孕和生育，能夠獲得良好的婦幼保健、計(jì)劃生育服務(wù)，特別是在優(yōu)生優(yōu)育方面，要求“生一個(gè)好的孩子”--生一個(gè)健康、聰明的孩子。為了不斷滿足人民群眾在提高生育質(zhì)量方面的要求，計(jì)劃生育工作者應(yīng)悉心指導(dǎo)，不斷滿足人們一生中不斷改變的生殖健康需求，針對(duì)不同人群在不同時(shí)期的不同需求，開(kāi)展宣傳、咨詢和服務(wù)。例如，為了指導(dǎo)群眾生一個(gè)健康、聰明的孩子，要使群眾明白避免近親結(jié)婚，開(kāi)展遺傳咨詢、婚前檢查、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前診斷、防止致畸因素是保證優(yōu)生的重要措施。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員要堅(jiān)持科學(xué)性與原則性的統(tǒng)一。提倡婚前檢查把好關(guān)，說(shuō)服患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜結(jié)婚者放棄結(jié)婚或暫緩結(jié)婚；告誡男女雙方都患有相同遺傳病者，不應(yīng)當(dāng)生育；產(chǎn)前診斷要慎重，即用專門(mén)的檢測(cè)手段和治療方式保證胎兒健康；孕期保健服好務(wù)，即指導(dǎo)母親避免致畸因素，保持良好的健康狀況，保證胎兒正常發(fā)育，幫助服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)“生一個(gè)好孩子”的生育愿望。同時(shí)，要嚴(yán)禁借產(chǎn)前診斷進(jìn)行非醫(yī)學(xué)原因的胎兒性別鑒定。這樣做既不道德，也是違法的行為。

(六)尊重隱私，解除育齡群眾的心理和生理障礙

育齡群眾向服務(wù)人員要求提供技術(shù)服務(wù)時(shí)，對(duì)服務(wù)人員寄予了極大的信任，將自己內(nèi)心的、身體的、不向別人公開(kāi)的隱私說(shuō)了出來(lái)，服務(wù)人員必須為他們保守秘密，不能隨意泄露，避免給服務(wù)對(duì)象造成痛苦，影響其家庭幸福?；疾辉?育)癥的育齡群眾，集中了家庭的痛

苦，渴望得到生殖技術(shù)服務(wù)的心情是急切的。他們的焦慮心情代表著家庭的強(qiáng)烈希望。同時(shí)，他們又極為敏感，有著強(qiáng)烈的自尊心。因此，服務(wù)人員在接待這部分服務(wù)對(duì)象時(shí)，要尊重他們的自尊心，替他們嚴(yán)守秘密，一方面疏導(dǎo)其焦慮、急躁、灰心喪氣等不良情緒，另一方面想人之所想，急人之所急，熱情詢問(wèn)，仔細(xì)傾聽(tīng)，解除他們的心理壓力，積極為他們提供生殖技術(shù)服務(wù)，全心全意解除他們的心理和生理障礙，以滿足他們的生育要求，實(shí)現(xiàn)其家庭 的美好愿望。

(七)保障群眾身心健康，減少非意愿妊娠

幾千年來(lái)，婦女只是生育的工具。隨著社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展，婦女的政治地位、社會(huì)地位不斷提高，廣大育齡婦女摒棄舊婚育觀念，把精力更多地放在學(xué)習(xí)、工作和事業(yè)上，要求主動(dòng)掌握自己的生育。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須尊重她們的選擇，努力幫助她們減少非意愿妊娠。非意愿妊娠，是育齡婦女在沒(méi)有心理準(zhǔn)備和妊娠愿望的情況下發(fā)生的妊娠，因此，非意愿妊娠給婦女帶來(lái)的不只是負(fù)擔(dān)，甚至是痛苦。尤其是育齡婦女在身體狀況不允許的情況下產(chǎn)生的非意愿妊娠，不光帶來(lái)了負(fù)擔(dān)，還有可能危及生命。減少非意愿妊娠，保障群眾的身體健康，是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)避孕藥物、器具或節(jié)育手術(shù)阻止精卵結(jié)合，影響受精卵發(fā)育或阻止著床而達(dá)到控制胚胎形成，是減少非意愿妊娠，保障群眾身心健康的有效措施。在運(yùn)用藥具和手術(shù)時(shí)、要注意：尊重服務(wù)對(duì)象的人格和權(quán)利。群眾樹(shù)立了正確的生育觀念并掌握生殖保健知識(shí)之后，就會(huì)根據(jù)自己的需要選擇避孕藥具和節(jié)育手術(shù)的種類、方法，服務(wù)人員要尊重他們的選擇并給予技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)不恰當(dāng)?shù)倪x擇要通過(guò)咨詢、宣傳達(dá)到減少非意愿妊娠的目的。如對(duì)只生了一個(gè)孩子就要求采取永久性節(jié)育措施的育齡夫婦，要?jiǎng)訂T她(他)選擇其它長(zhǎng)效避孕措施。

遵守操作規(guī)程，技術(shù)上精益求精。施行節(jié)育手術(shù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部制定的《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》，嚴(yán)格掌握禁忌癥和適應(yīng)癥，對(duì)那些不宜手術(shù)的服務(wù)對(duì)象要?jiǎng)窠獠挥枋中g(shù)；無(wú)手術(shù)禁忌者，也要盡量選擇簡(jiǎn)單、創(chuàng)傷小的術(shù)式。夫婦雙方都愿意手術(shù)時(shí)，建議一方接受手術(shù)。手術(shù)前，解除受術(shù)者的緊張情緒，介紹術(shù)中、術(shù)后可能出現(xiàn)的問(wèn)題，取得受術(shù)者及其家庭的諒解及配合，請(qǐng)他們簽訂手術(shù)同意書(shū)，這樣既體現(xiàn)了服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員對(duì)受術(shù)者及其家屬的尊重和承諾，也意味著受術(shù)者及家屬對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的信任。手術(shù)中，要對(duì)受術(shù)者體貼入微、耐心和藹，手術(shù)操作必須認(rèn)真仔細(xì)、一絲不茍，嚴(yán)格無(wú)菌操作，遵守規(guī)章制度，全體施術(shù)人員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切合作，避免任何差錯(cuò)發(fā)生。如果出現(xiàn)差錯(cuò)，手術(shù)者要認(rèn)真對(duì)待，忠誠(chéng)老實(shí)，隨時(shí)糾正，立即報(bào)告，迅速解決，決不能心存僥幸，將錯(cuò)就錯(cuò)，更不能故意隱瞞，推卸責(zé)任。手術(shù)后，要精心護(hù)理，防治并發(fā)癥，還要注意心理護(hù)理，給受術(shù)者營(yíng)造愉快、安全、舒適的康復(fù)環(huán)境，減輕和消除受術(shù)者的思想負(fù)擔(dān)，促進(jìn)早日康復(fù)。

第二篇：計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 拓展服務(wù)領(lǐng)域

不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

XX區(qū)人口計(jì)生局

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，我們按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的工作思路，以創(chuàng)建全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》，健全服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力提高技術(shù)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了全區(qū)計(jì)劃生育工作向高水平、深層次方向發(fā)展。具體工作中，做到了“三定”：

一、定政策，健全機(jī)構(gòu)，加大投入，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，筑牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作基礎(chǔ)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。建區(qū)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，積極調(diào)整工作部署，迅速啟動(dòng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，將計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為“一把手”工程，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《關(guān)于建立計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)建全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，同時(shí)，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),堅(jiān)持黨政保障分工負(fù)責(zé)制，從政策上優(yōu)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的外部環(huán)境。

（二）加大投入，強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)。積極協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府，始終堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為全額撥款事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員比例超過(guò)70％，為各級(jí)服務(wù)站的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。大力加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，全區(qū)先后投入174萬(wàn)元，購(gòu)置服務(wù)車輛9

1臺(tái)，新型B超（彩超）11臺(tái)、生化分析儀、尿液分析儀、血液分析儀11臺(tái)，并為全區(qū)417個(gè)村居配備了醫(yī)療箱；投入13.6萬(wàn)元，為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)站添置微機(jī)34臺(tái)，全面打造數(shù)字化服務(wù)站。出臺(tái)了《XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范》，全面加強(qiáng)服務(wù)陣地設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)人員培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)能力。目前，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均建起了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)大樓，各服務(wù)站都取得了執(zhí)業(yè)許可證，并創(chuàng)建為市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為開(kāi)展技術(shù)服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)督查，健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)考核機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為重要內(nèi)容納入人口目標(biāo)責(zé)任考核，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行月調(diào)度、季匯報(bào)、半年評(píng)估、年終考核的跟蹤管理制度?！皟赊k”把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為決策督查事項(xiàng)，較好地促進(jìn)了黨委、政府工作決策的貫徹落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理，建立健全服務(wù)站（室）內(nèi)部崗位目標(biāo)責(zé)任制等十二項(xiàng)制度，實(shí)行持證上崗、績(jī)效工資制和競(jìng)爭(zhēng)上崗，成立專門(mén)的考核監(jiān)督小組，確保了服務(wù)質(zhì)量。

二、定人員，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。我們從改革制度入手，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，建起了一支網(wǎng)絡(luò)健全、素質(zhì)過(guò)硬、職責(zé)明確、精干高效的計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍，大大提高了我區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，保證了全區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利開(kāi)展。

一是強(qiáng)化組織建設(shè)。各級(jí)都成立了有科技、計(jì)生、衛(wèi)生、教育等部門(mén)參加的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)合服務(wù)小組，具體指導(dǎo)、參與全區(qū)各級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)級(jí)，盡管全區(qū)編制、人員緊張，我們?nèi)詤f(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)計(jì)生工作的傾斜力度，及時(shí)為計(jì)生服務(wù)中心增加編制，調(diào)配素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的工作人員1

5名；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面向社會(huì)公開(kāi)招考能力強(qiáng)、素質(zhì)高、懂技術(shù)的人才22人充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍；在村居，率先在全市開(kāi)展了村級(jí)計(jì)生人員“三化”考聘，建立了村計(jì)生人員鎮(zhèn)聘、村用、區(qū)備案的職業(yè)化管理體制，目前全區(qū)806名村級(jí)計(jì)生人員中98%為女性，平均年齡31.3歲、均具備初中以上文化程度。

三是強(qiáng)化管理培訓(xùn)。建立激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)人員聘任制、崗位責(zé)任制、工資績(jī)效制、服務(wù)承諾制，并進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)考核管理，增強(qiáng)了計(jì)生工作人員的責(zé)任心。建立隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”，請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家坐診，送年輕的技術(shù)人員外出進(jìn)修深造，多層次、多形式、多渠道開(kāi)展教育培訓(xùn)，切實(shí)提高了工作人員的技術(shù)能力，滿足了計(jì)生工作快速發(fā)展的需要。

三、定機(jī)制，完善功能，規(guī)范服務(wù)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升技術(shù)服務(wù)水平

（一）規(guī)范開(kāi)展避孕育方法知情選擇。根據(jù)“教育是基礎(chǔ)、知情是前提、指導(dǎo)是關(guān)鍵、首選是長(zhǎng)效、自愿是原則、滿意是目標(biāo)”的總體要求，做到三個(gè)到位”。一是宣傳服務(wù)到位。我們利用人口學(xué)校電教化教學(xué)，通過(guò)電視、報(bào)紙、觸摸屏、發(fā)放宣傳品等形式積極開(kāi)展社會(huì)宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境。二是指導(dǎo)服務(wù)到位。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)選擇避孕節(jié)育的育齡夫婦首先進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查，作為避孕方法選擇的重要依據(jù)，并堅(jiān)持選擇避孕方法與查體情況相結(jié)合，與生育史、疾病史相結(jié)合，與個(gè)人意愿相結(jié)合。三是隨訪服務(wù)到位。堅(jiān)持搞好對(duì)采取避孕方法的夫婦定期術(shù)后隨訪服務(wù)，并制定了術(shù)后護(hù)理及隨訪服務(wù)工作規(guī)范，統(tǒng)一了隨訪范圍、隨訪程序、隨訪內(nèi)容及處理原則。目前，全區(qū)417個(gè)村居全面實(shí)行避孕方法知情選擇，術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)落實(shí)率達(dá)100%，綜合節(jié)育率和長(zhǎng)效避孕節(jié)育率分別保持在91.5%、98%以上。

（二）積極開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。一方面開(kāi)展優(yōu)生宣傳與咨詢服務(wù)，提高群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)服務(wù)站均設(shè)立了

優(yōu)生咨詢門(mén)診，配備了咨詢熱線電話，對(duì)重點(diǎn)咨詢對(duì)象建立咨詢檔案，有針對(duì)性進(jìn)行回訪服務(wù)。另一方面，開(kāi)展優(yōu)生檢測(cè)服務(wù)，全面推行“優(yōu)生四項(xiàng)”檢測(cè)。對(duì)妊娠期婦女從懷孕到嬰兒出生前，定期進(jìn)行孕期保健和產(chǎn)前診斷，實(shí)施全程保健服務(wù)。第三，積極實(shí)施出生干預(yù)，開(kāi)展了對(duì)3.6萬(wàn)名0-7歲兒童的出生缺陷基線調(diào)查，建立孕前查體、孕期保健、病殘兒家庭與遺傳病高危家庭優(yōu)生監(jiān)護(hù)等服務(wù)檔案，已婚育齡婦女孕期保健服務(wù)率、優(yōu)生咨詢率、出生缺陷干預(yù)率均達(dá)98%以上，出生嬰兒缺陷率穩(wěn)步下降。

（三）深入開(kāi)展生殖保健服務(wù)。全面實(shí)施了生殖感染干預(yù)工程，開(kāi)展了生殖道感染干預(yù)基線調(diào)查和意外妊娠專項(xiàng)調(diào)研等課題。組織已婚育齡婦女參加生殖健康教育培訓(xùn)班，著力解決育齡群眾對(duì)生殖健康知識(shí)缺乏的問(wèn)題。每年開(kāi)展兩次以上已婚育齡婦女集中健康查體活動(dòng)，各級(jí)服務(wù)站實(shí)行零收費(fèi)檢查，低收費(fèi)治療的原則，并分類建立了已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)檔案，對(duì)建檔人員實(shí)行跟蹤服務(wù)。全區(qū)已婚育齡婦女生殖健康檔案建檔率達(dá)100%，育齡群眾接受生殖健康服務(wù)率達(dá)98%以上，男性參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的30%以上。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，提高了群眾的滿意率，促進(jìn)了工作的開(kāi)展，增強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我發(fā)展能力。

同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女孩”、“關(guān)注男性”、“生育關(guān)懷”等一系列計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，真正使人口和計(jì)劃生育工作成為一項(xiàng)各級(jí)關(guān)注、人人關(guān)心的社會(huì)事業(yè)。

總之，我們通過(guò)加強(qiáng)陣地建設(shè)，調(diào)整充實(shí)工作隊(duì)伍，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，完善了各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，提高了技術(shù)服務(wù)水平，受到了群眾的好評(píng)。但是，與兄弟區(qū)縣相比，我們還存在不少差距。在下步工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大措施，力爭(zhēng)把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作做得更好，為全市的人口和計(jì)劃生育工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作匯報(bào)發(fā)言

人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作匯報(bào)發(fā)言

尊敬的艾縣長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)日程安排，下面我就七星泡鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況向大家做簡(jiǎn)要匯報(bào)。2011年七星泡鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計(jì)劃生育工作取得了可喜成績(jī)。2011年榮獲全省人口和計(jì)劃生育科技工作先進(jìn)集體稱號(hào)；被國(guó)家授予全國(guó)計(jì)劃生育依法行政第一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作中針對(duì)28個(gè)行政村9個(gè)自然屯，17101名育齡婦女，12172名已婚育齡婦女圍繞三個(gè)方面開(kāi)展服務(wù)工作。

一、創(chuàng)新“三項(xiàng)”機(jī)制，提高服務(wù)意識(shí)

我鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于計(jì)生工作全過(guò)程，為了突出出生缺陷干預(yù)、育齡群眾生殖健康，避孕措施知情選擇三大工程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們創(chuàng)新了“三項(xiàng)”工作機(jī)制。一是創(chuàng)新春秋“三查”服務(wù)機(jī)制。我們充分利用現(xiàn)有的計(jì)生醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)和計(jì)劃生育基層網(wǎng)點(diǎn)較健全的優(yōu)勢(shì)，建立了計(jì)劃生育“三查”服務(wù)機(jī)制，僅在2011年的春秋兩季“三查”工作中就為8412名已婚育齡婦女提供了免費(fèi)“三查”，占應(yīng)查人數(shù)的93%，查出婦科疾病1046例，治愈978例，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具2896盒。二是創(chuàng)新避孕節(jié)育知情選擇服務(wù)登記機(jī)制。制定了我鎮(zhèn)的《計(jì)劃生育知情選擇個(gè)性化服務(wù)工作方案》。對(duì)超出常規(guī)性服務(wù)范圍的特殊需求都逐項(xiàng)登記在冊(cè)，及時(shí)落實(shí)服務(wù)措施。近三年來(lái)已有5829名育齡婦女享受到了知情選擇的個(gè)性化服務(wù)。三是創(chuàng)新需求干預(yù)服務(wù)機(jī)制。本著“以人為本，面向群眾，服務(wù)到人”的工作方針，把滿足群眾需求作為鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對(duì)育齡群眾對(duì)提高自身生育質(zhì)量、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量的多樣化需求，開(kāi)展了圍繞生育、節(jié)育、優(yōu)育、和生殖健康等服務(wù)需求的各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作。目前，為全鎮(zhèn)已婚育齡婦女體檢達(dá)14800余例，共檢出各類婦科疾病達(dá)3201例，指導(dǎo)治療3012例，治愈2966例，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平，同時(shí)也提高了育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育、生殖健康知識(shí)的知曉率。

二、依托“兩個(gè)”載體，突出服務(wù)主題

為進(jìn)一步廣泛深入地宣傳計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)，我們從兩方面突出服務(wù)主題。一個(gè)是依托婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育活動(dòng)為載體突出服務(wù)主題。一方面多渠道宣傳。2011年我們利用5.29協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日、7.11世界人口日、9.25公開(kāi)信發(fā)表紀(jì)念日等重要日子出動(dòng)宣傳車88臺(tái)（次）發(fā)放宣傳手冊(cè)9426套，宣傳單26000張，發(fā)放自己編印的生育文化手冊(cè)1200多冊(cè)，并在村屯黨團(tuán)員和群眾中開(kāi)展了座談、走訪，我們還自己主辦了我鎮(zhèn)《計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)報(bào)》月刊，訂閱各種宣傳掛圖，免費(fèi)發(fā)放到群眾手中，形成了濃厚的計(jì)生宣傳氛圍。另一方面大力氣投入。在鎮(zhèn)內(nèi)西廣場(chǎng)安裝了18塊圖文并茂的標(biāo)語(yǔ)牌，鎮(zhèn)東西兩側(cè)設(shè)立兩塊大型計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)牌。**村等4個(gè)村都建起了計(jì)劃生育宣傳一條街，有醒目的標(biāo)語(yǔ)牌和計(jì)劃生育廣播室，圖書(shū)角和人口學(xué)校。另一個(gè)是依托“龍江幸福寶貝”、“生殖健康促進(jìn)”、“計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)”、“陽(yáng)光計(jì)生維權(quán)”惠農(nóng)工程為載體突出服務(wù)主題。進(jìn)一步拓展鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，免費(fèi)為農(nóng)村符合政策，有生育意愿的已婚育齡婦女服用葉酸和出生缺陷篩查提供服務(wù)。去年以來(lái)已經(jīng)免費(fèi)下發(fā)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)讀本1342套，發(fā)放葉酸124盒。出生缺陷篩查106人次，免費(fèi)金額8600元。

三、建立“一套”獎(jiǎng)懲，提升服務(wù)質(zhì)量

為了體現(xiàn)黨和政府對(duì)實(shí)施計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益的尊重和維護(hù)，兌現(xiàn)了法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育政策獎(jiǎng)勵(lì)。在工作過(guò)程中，我們做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)及時(shí)，物資幫扶到位，對(duì)象照顧全面。全鎮(zhèn)受到獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象有110人，總獎(jiǎng)金額達(dá)到79200元，特扶人員15人，特扶獎(jiǎng)金額達(dá)到18000元，總?cè)藬?shù)以達(dá)到125人。在惠家工程活動(dòng)中，開(kāi)展了對(duì)計(jì)生家庭、獨(dú)生子女、留守兒童的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，2011年發(fā)放慰問(wèn)品、生活物資共計(jì)4800元；鎮(zhèn)政府在扶貧救濟(jì)上對(duì)計(jì)生家庭給予了大力傾斜，與獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育家庭建立幫扶對(duì)子，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃生育家庭提供技術(shù)、信息、資金等服務(wù)，各位領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生戰(zhàn)線上的各位同仁：雖然我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在著一些差距和不足。特別是在可持續(xù)發(fā)展的道路上，我們將面臨許多新的課題需要探索和研究，許多未知的困難需要克服和戰(zhàn)勝。在今后的工作中我們將再加力度，再上措施，為促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展、提高育齡群眾的生殖健康水平作出貢獻(xiàn)。

第四篇：淺議計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使計(jì)劃生育工作寓管理于服務(wù)之中。圍繞群眾生育服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)三大系列做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)實(shí)在在的利益，使計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。

一、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是通過(guò)深化宣傳，向廣大群眾傳播科學(xué)的生育、節(jié)育和不育知識(shí)，樹(shù)立文明進(jìn)步的婚育觀念。把技術(shù)服務(wù)從單純落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)，牢固樹(shù)立“以人為本”，以人的全面發(fā)展為中心，以最廣大人民群眾利益和需要為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)和管理相結(jié)合的系統(tǒng)為依托，寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制。

（一）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要途徑。目前，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)，如果仍然單純依靠行政手段來(lái)完成這一項(xiàng)任務(wù)就難以奏效，勢(shì)必使黨群、干群關(guān)系緊張，計(jì)劃生育工作的路子也越走越窄。為此，必須解放思想，更新觀念，開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，將政府的決策與群眾的利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從過(guò)去以政府的計(jì)劃和決

策者的要求為中心開(kāi)展計(jì)劃生育工作，逐步轉(zhuǎn)變到以群眾利益和需求為重點(diǎn)，以人的全面發(fā)展為中心開(kāi)展計(jì)劃生育工作，在工作方式上、思路上、觀念上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，變“管理”為“服務(wù)、”變“制約”為“激勵(lì)”，完全樹(shù)立“服務(wù)”意識(shí)。

（二）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是計(jì)劃生育工作堅(jiān)持依法行政和維護(hù)公民權(quán)益的必然要求。“以人為本”是現(xiàn)代行政管理的鮮明特點(diǎn)，公民維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)要求行政管理必須向依法行政和寓管理于服務(wù)轉(zhuǎn)變。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就必須在保證公民合法權(quán)益的前提下開(kāi)展工作。既要避免侵權(quán)行為的發(fā)生，又要采取具體措施保證公民享受到自己的權(quán)利。一要維護(hù)公民的生存權(quán)，包括生命權(quán)和健康權(quán)。各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要把預(yù)防出生缺陷、保障生殖健康和加強(qiáng)婦幼保健等任務(wù)列入工作日程。二要維護(hù)公民的人身權(quán)，包括名譽(yù)權(quán)和申訴權(quán)。計(jì)劃生育干部必須摒棄簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育條例》和“七不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)持以政策引導(dǎo)人、以道理說(shuō)服人、以服務(wù)感化人。三要維護(hù)公民的參與權(quán)。使公民自我管理、自我服務(wù)、自我掌握健康狀況和自主選擇避孕方法的要求得到充分滿足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有通過(guò)主動(dòng)服務(wù)，全面推行“以人為本”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，使公民基本權(quán)益得到有效維護(hù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最

廣大人民群眾的根本利益，才能使計(jì)劃生育基本國(guó)策具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和長(zhǎng)久的生命力。

二、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)工作

開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益，全面推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)“三大工程”。

（一）實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，廣泛推行避孕節(jié)育知情選擇。避孕節(jié)育知情選擇是指需要采取避孕措施的已婚育齡夫妻在計(jì)劃生育服務(wù)人員的指導(dǎo)下，比較充分地了解多種避孕方法的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、使用方法、注意事項(xiàng)等知識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身情況，自主地選擇適合自己的，安全、有效適宜的避孕節(jié)育方法的活動(dòng)。避孕節(jié)育知情選擇充分體現(xiàn)了以人為本的思想，尊重育齡群眾計(jì)劃生育的權(quán)利，是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要內(nèi)容。目的是幫助育齡群眾更好地控制生育、保障身體健康，使他們成為計(jì)劃生育的主人。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、咨詢及技術(shù)服務(wù)等多種途徑來(lái)提高廣大育齡婦女的自身保健意識(shí)，并充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)主動(dòng)地去接受計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)。

（二）以查環(huán)查孕查?。ā叭椤保┲委煘榍腥朦c(diǎn)，實(shí)施生殖道感染干預(yù)工程。結(jié)合“三查”服務(wù)，普及防病知識(shí)，開(kāi)展婦女生殖道疾病和其它常見(jiàn)婦女病普查和防治工作。在

確保避孕節(jié)育措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，與衛(wèi)生部門(mén)密切合作，形成預(yù)防與防治相結(jié)合的防治體系，努力減少生殖道感染對(duì)育齡婦女健康的不良影響，促進(jìn)避孕節(jié)育措施和出生人口素質(zhì)的提高。通過(guò)“三查”服務(wù)，使廣大育齡婦女得到更多的實(shí)惠，才能充分調(diào)動(dòng)她們的積極性和主動(dòng)性，從而使以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到全面的開(kāi)展。

（三）積極實(shí)施“出生缺陷干預(yù)工程”，提高出生人口素質(zhì)。“在實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變之后，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)將轉(zhuǎn)向穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)”。要以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，以可以預(yù)防的嚴(yán)重、高發(fā)的先天性疾病為突破口，加強(qiáng)遺傳與優(yōu)生咨詢、婚前教育與檢查、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷與篩查、新接生法、新生兒疫病篩查等工作，提倡住院分娩，進(jìn)一步降低嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、出生缺陷發(fā)生率，全面提高我縣出生人口素質(zhì)。

三、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證條件

開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作一靠領(lǐng)導(dǎo)重視，二靠工作作風(fēng)，三靠隊(duì)伍素質(zhì)。

（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。一是爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作列入“三個(gè)文明”建設(shè)總體規(guī)劃，列入重要議事日程，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入計(jì)劃生育工作重要內(nèi)容；并制定開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo)和目標(biāo)管理責(zé)任制列入考核內(nèi)容，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是爭(zhēng)取黨委、政府加強(qiáng)部門(mén)配合，提高服務(wù)水平。

堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為方向，以育齡婦女為中心，實(shí)行政府牽頭，計(jì)劃生育部門(mén)主管，相關(guān)部門(mén)配合、規(guī)范服務(wù)、群眾參與的管理和服務(wù)體制。三是爭(zhēng)取政府提供財(cái)力保障，將經(jīng)費(fèi)投入納入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入，改善和抓好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足育齡群眾避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育的需求。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。計(jì)劃生育轉(zhuǎn)變工作方法，在很大程度上是一個(gè)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變問(wèn)題。為此，必須重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)給一級(jí)看，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把抓行風(fēng)，樹(shù)形象作為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，深入開(kāi)展黨的宗旨、職業(yè)道德、依法行政和廉潔自律教育，大力實(shí)施“民心工程”，使計(jì)生干部不斷增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)觀念、法制觀念和創(chuàng)新觀念。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”做到依法行政、文明執(zhí)法?！吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》（簡(jiǎn)稱“一法三規(guī)一條例”）的先后頒布實(shí)施，使計(jì)劃生育各項(xiàng)工作步入了依法管理、規(guī)范服務(wù)的法制化軌道。我們要以貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”為契機(jī)依法行政，文明執(zhí)法，進(jìn)一步做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。計(jì)劃生育系統(tǒng)要從機(jī)關(guān)工作作風(fēng)抓起，重新樹(shù)立講奉獻(xiàn)、講業(yè)績(jī)、求實(shí)效的工作作風(fēng)，竭力反對(duì)官僚主義、形式主義，大力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，體恤民情，熟知民意，體察民心，珍惜民力，為群眾排擾解難。要把精簡(jiǎn)會(huì)議和文件作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的一件大事來(lái)抓，作為改革領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)的一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)解決，徹底革除以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件貫徹文件、以講話落實(shí)講話，只做表面文章，不抓落實(shí)的不良工作作風(fēng)。

（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人，要抓好計(jì)劃生育，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，最重要的是要建設(shè)好各級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。目前，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，也是各項(xiàng)制度進(jìn)行改革的主要時(shí)期，要抓住這一重要的歷史機(jī)遇，在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，集中力量做好“三抓”：一是抓管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村計(jì)生干部隊(duì)伍的管理，做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，經(jīng)常考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是抓調(diào)整。積極爭(zhēng)取文化素質(zhì)高、熱愛(ài)計(jì)劃生育事業(yè)的人員，充實(shí)到計(jì)劃生育工作隊(duì)伍；并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰的方式，吸收工作責(zé)任心強(qiáng)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、工作能力強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成新的計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)伍；進(jìn)一步健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，較好的解決基層想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服

務(wù)、服好務(wù)的問(wèn)題。三是抓培訓(xùn)。要采取多種形式，不斷提高各級(jí)尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生干部的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，下決心解決當(dāng)前計(jì)生專干素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，以適應(yīng)計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)的需要。

開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不僅是新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的新目標(biāo)，也體現(xiàn)了廣大人民群眾和計(jì)劃生育工作者的愿望，圍繞群眾生育服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)三大系列，扎扎實(shí)實(shí)做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，使計(jì)劃生育家庭切實(shí)享受到國(guó)家政策的溫暖。

第五篇：中國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一、什么叫“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)（QOC,Quality of Care）是指：以人為本、以人的全面發(fā)展為中心，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，合理地利用和配置社會(huì)資源，以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和群眾的需求，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口和社會(huì)的全面發(fā)展。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要內(nèi)涵是：針對(duì)群眾在生育、節(jié)育、不育方面的需求為中心，開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供群眾滿意的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息提供、隨訪服務(wù)等綜合服務(wù)。

二、為什么要開(kāi)展“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”？

90年代初，面對(duì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口與計(jì)劃生育的新發(fā)展，國(guó)家人口計(jì)劃生育委在認(rèn)真總結(jié)“八五”期間計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了計(jì)劃生育工作要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路，即“由以往的僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變；由以社會(huì)制約為主向逐步建立利益導(dǎo)向與社會(huì)制約相結(jié)合，宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變”。

1998年，國(guó)家人口計(jì)生委進(jìn)一步提出了中國(guó)計(jì)劃生育工作

到下個(gè)世紀(jì)中葉分四步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，并得到了中央政府的原則同意。在這一戰(zhàn)略目標(biāo)中，明確指出，計(jì)劃生育工作到2000年要基本實(shí)現(xiàn)“三為主”并逐步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，到2010年要在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。

為了在全國(guó)有步驟地推進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，在1995年初，國(guó)家人口計(jì)生委在自愿的基礎(chǔ)上選擇了社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好、計(jì)劃生育工作比較先進(jìn)的六個(gè)縣、區(qū)作為首批計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的試點(diǎn)。它包括遼寧省遼陽(yáng)縣、吉林省農(nóng)安縣、上海市盧灣區(qū)、江蘇省鹽都縣、浙江省德清縣和東省即墨市。1997年又增加了四個(gè)城區(qū)（北京宣武區(qū)、天津和平區(qū)、南京玄武區(qū)和湖南株洲市）和一個(gè)縣（湖南瀏陽(yáng)縣）。1998年起，美國(guó)福特基金、人口理事會(huì)、密執(zhí)安大學(xué)等與國(guó)家計(jì)生委合作，開(kāi)始了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)國(guó)際合作項(xiàng)目，國(guó)際社會(huì)十分關(guān)注中國(guó)計(jì)劃生育的改革和創(chuàng)新。

從1995年國(guó)家人口計(jì)生委開(kāi)展試點(diǎn)起，部分省市也開(kāi)始了自己的試點(diǎn)工作，到1998年底，全國(guó)約有300個(gè)縣區(qū)開(kāi)始計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)，2000年年底，根據(jù)調(diào)查回收的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)縣區(qū)已經(jīng)擴(kuò)大到827個(gè)，占全國(guó)縣區(qū)數(shù)的25%左右。

三、《計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)工作信息交流》

《計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)工作信息交流》是由國(guó)家人口計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目辦公室主辦，主要是交流國(guó)際國(guó)內(nèi)在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，傳遞各地開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)

工作的情況和信息，報(bào)告優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)。作為一個(gè)信息交流的站點(diǎn)，希望各試點(diǎn)地區(qū)積極投稿，提出批評(píng)和改進(jìn)意見(jiàn)，歡迎來(lái)函索取您所需要的信息。歡迎下載、傳播和利用網(wǎng)上的《信息交流》，但不以贏利為目的。