第一篇：重點(diǎn)車輛源頭管理預(yù)防體系探析范文

重點(diǎn)車輛源頭管理預(yù)防體系探析

摘 要

重點(diǎn)車輛安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、快速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車總量持續(xù)迅猛增長(zhǎng)，道路交通事故也隨之而來(lái)，特別是重特大道路交通事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重傷害，阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，各級(jí)部門也多次召開(kāi)會(huì)議作出一系列批示、指示和文件部署重點(diǎn)車輛源頭管理工作。

本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)全國(guó)重點(diǎn)車輛保有量、事故情況進(jìn)行比對(duì)，對(duì)重點(diǎn)車輛產(chǎn)生事故的原因進(jìn)行分析。筆者通過(guò)在工作中對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、大中型客貨車輛及其駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)對(duì)象管理建立運(yùn)輸企業(yè)安全狀況分級(jí)評(píng)價(jià)制度，駕駛?cè)朔稚芾眍A(yù)警機(jī)制和管理機(jī)制，改變運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制度缺失的現(xiàn)狀，強(qiáng)化各相關(guān)部門在運(yùn)輸企業(yè)管理方面的職能作用，通過(guò)點(diǎn)線面結(jié)合的管理模式構(gòu)建立體式重點(diǎn)車輛源頭管理預(yù)防體系。力求通過(guò)對(duì)轄區(qū)客貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)體制的研究，能夠?yàn)闇p少重特大交通事故貢獻(xiàn)自己的一份力量。

關(guān)鍵詞：重點(diǎn)車輛 源頭管理 分層 分色 分級(jí)預(yù)警

引 言

截至2014年5月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量2.56億輛，與去年同期相比，增加1136萬(wàn)輛，增長(zhǎng)4.64%；全國(guó)營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車保有量為2261萬(wàn)輛，其中，公路客運(yùn)86萬(wàn)輛，公交客運(yùn)56萬(wàn)輛，出租客運(yùn)144萬(wàn)輛，旅游客運(yùn)10.5萬(wàn)輛，貨運(yùn)1881萬(wàn)輛，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車26萬(wàn)輛。2014年一季度，全國(guó)共發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡、44172人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.1億元。其中，全國(guó)發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通事故117起，造成63人死亡，客運(yùn)車輛肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總數(shù)的5.4%，公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)分別占2.5%和0.5%，貨運(yùn)車肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總數(shù)的23.7%，校車肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總數(shù)的0.1%。雖然與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失同比分別下降，但安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。

運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任未切實(shí)落實(shí)到位是造成客貨運(yùn)輸車輛事故高發(fā)的主要原因。同時(shí)，隨著機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增加，人員、物資流動(dòng)日益頻繁以及道路交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，今后相當(dāng)一段時(shí)間，道路交通安全管理工作，特別是重特大事故預(yù)防工作面臨的形勢(shì)將愈發(fā)嚴(yán)峻。面對(duì)這些讓人心痛的客運(yùn)車輛重大交通事故，如何保證公眾出行安全，減少公路客運(yùn)車輛交通事故，成為當(dāng)前各級(jí)政府及相關(guān)職能部門需要認(rèn)真反思對(duì)待并采取有力措施予以解決的首要任務(wù)，也是廣大重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)和出行群眾所熱切期待予以根本解決的問(wèn)題。雖然我國(guó)頒布了一系列有關(guān)公路客運(yùn)安全的法律法規(guī)，政府及其職能部門也都采取了一系列措施，但是重點(diǎn)車輛造成的事故仍然防不勝防，因此，對(duì)重點(diǎn)車輛發(fā)生的重大交通事故案例進(jìn)行深

路行車秩序亂，交通違法問(wèn)題突出。

3、相關(guān)法律缺失，整治處罰力度弱。

目前來(lái)看，針對(duì)重點(diǎn)車輛的管理工作有關(guān)法律法規(guī)只有2009年12月出臺(tái)的《山東省重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車管理辦法》是專門對(duì)重點(diǎn)車輛管理出臺(tái)的辦法，2013年1月1日起實(shí)施的公安部123號(hào)、124號(hào)令中部分針對(duì)重點(diǎn)車輛駕駛?cè)思捌髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任的條款，以及《山東省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》明確了各部門的監(jiān)管責(zé)任。從法律法規(guī)看有針對(duì)性、集中性的法律條文少，處罰力度較弱，加之多年來(lái)沒(méi)有再次修訂的《山東省重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車管理辦法》已不能適應(yīng)當(dāng)前重點(diǎn)車輛管理的需求，即便在檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患卻只能按照有關(guān)法律法規(guī)處罰，法律法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定的不能處罰。除此之外，長(zhǎng)期的警力缺乏，只能對(duì)一些重點(diǎn)路段進(jìn)行強(qiáng)化管理，但對(duì)于客運(yùn)車輛駕駛?cè)藖?lái)說(shuō)，他們對(duì)管理部門的管理漏洞和工作規(guī)律了如指掌，就想方設(shè)法逃避管理部門的檢查等。

二、傳統(tǒng)重點(diǎn)車輛源頭化管理的成績(jī)及存在的弊端

以往的重點(diǎn)車輛管理工作實(shí)行“一車一檔、一車一警、一車一簿”的管理模式，構(gòu)建大隊(duì)、責(zé)任民警兩級(jí)源頭化管理模式，做到專職、專責(zé)、專人，逐車及其駕駛?cè)私⒘塑囕v及駕駛?cè)藱n案，建立了詳細(xì)的臺(tái)賬，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，每月或每季度到企業(yè)檢查召開(kāi)重點(diǎn)車輛會(huì)議等措施，通過(guò)傳統(tǒng)源頭化管理模式的運(yùn)行，有效地實(shí)現(xiàn)了“壓事故，保暢通”效果。但是，這種傳統(tǒng)的源頭化管理模式存在明顯的弊端：其一，在傳統(tǒng)的源頭化管理模式下，民警無(wú)法及時(shí)獲取駕駛?cè)说牡缆方煌ㄟ`法記錄的信息，例如，紙質(zhì)化的管理檔案只能用作相應(yīng)的抽查，我們不知道車輛、駕駛?cè)诉`法信息，也不知道車輛的運(yùn)行狀態(tài)是否正常，不能便捷的提取各

類道路交通安全信息來(lái)指導(dǎo)源頭化管理工作；其二，車輛違法行為直到臨近年檢前才處理，失去了交通違法行為及時(shí)處理，及時(shí)收到教育效果的初衷，失去了即時(shí)教育意義；其三，重點(diǎn)車輛企業(yè)負(fù)責(zé)人不能及時(shí)了解企業(yè)車輛和駕駛?cè)说陌踩旭偁顩r。

為此，我們迫切的需要運(yùn)用科技信息成果，及時(shí)便捷提取、綜合各類涉及道路交通安全的信息來(lái)指導(dǎo)重點(diǎn)車輛企業(yè)日常的源頭動(dòng)態(tài)化管理工作。

三、強(qiáng)源頭 抓管理 建立重點(diǎn)車輛立體式監(jiān)管預(yù)防體系

通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)重點(diǎn)車輛管理方式弊端的分析，我們對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、大中型客貨車輛及其駕駛?cè)酥鸩浇⒎謱?、分色、分?jí)立體式預(yù)防的源頭監(jiān)管模式，最大限度地加大與政府職能部門的聯(lián)合執(zhí)法管理力度和提高管理效能，建立運(yùn)輸企業(yè)安全狀況分級(jí)評(píng)價(jià)制度，駕駛?cè)朔稚芾眍A(yù)警機(jī)制和管理機(jī)制，改變運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制度缺失的現(xiàn)狀，強(qiáng)化各相關(guān)部門在運(yùn)輸企業(yè)管理方面的職能作用，通過(guò)點(diǎn)線面結(jié)合的管理模式構(gòu)建立體式重點(diǎn)車輛源頭管理預(yù)防體系。

1、政府牽頭部門協(xié)同，“三層聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制確保重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，大隊(duì)成功建立了“分層聯(lián)動(dòng)、全時(shí)跟蹤”的重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

第一層——與安監(jiān)、交通、教育部門的聯(lián)動(dòng)，主要是指大隊(duì)積極聯(lián)合轄區(qū)安監(jiān)局、交通局和教育局，一方面細(xì)化對(duì)重點(diǎn)車輛的源頭管理措施，結(jié)合重點(diǎn)車輛集中排查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛單位的監(jiān)督檢查，督促單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)交通安全管

作職責(zé)和轄區(qū)管理實(shí)際，做好重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说娜粘９芾砉ぷ鳌?/p>

（2）堅(jiān)持重點(diǎn)車輛每月例會(huì)制度

大隊(duì)先后制定下發(fā)了《歷下區(qū)重點(diǎn)車輛安全管理工作方案》和《實(shí)施細(xì)則》，并協(xié)調(diào)區(qū)安委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛單位重點(diǎn)車輛安全監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》以及具體的實(shí)施辦法，與區(qū)安監(jiān)局、交通局、教育局建立重點(diǎn)企業(yè)信息傳遞和聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，并多次聯(lián)合區(qū)安監(jiān)部門、交通部門召開(kāi)重點(diǎn)車輛管理工作例會(huì)。通過(guò)每月一次的重點(diǎn)車輛管理工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)部署上級(jí)的工作要求，督促單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)交通安全管理措施，有效落實(shí)交通安全管理主體責(zé)任。

（3）堅(jiān)持不定期巡檢制度

每月大隊(duì)民警不定期抽查單位的安全管理工作，檢查單位安全管理臺(tái)賬及教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，督促單位對(duì)駕駛?cè)四陮徍蛙囕v年檢情況、違法情況加強(qiáng)管理，并對(duì)車輛進(jìn)行抽檢。對(duì)檢查中存在安全隱患的車輛及時(shí)下達(dá)《重點(diǎn)車輛安全隱患整改通知書》，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，整改后運(yùn)營(yíng)。

（4）聯(lián)合督導(dǎo)檢查制度

根據(jù)上級(jí)關(guān)于“道路客運(yùn)安全年” 和“交通安全整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng)方案，結(jié)合 “客運(yùn)車平安行”系列活動(dòng)、客車、?；奋囕v重大事故以及支隊(duì)《關(guān)于開(kāi)展客運(yùn)車輛交通消防安全大檢查的通知》的要求，結(jié)合支隊(duì)1號(hào)文精神，大隊(duì)積極會(huì)同區(qū)安監(jiān)部門、交通部門，做好重點(diǎn)車輛源頭管理工作，并多次聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、交通局、教育局對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)車輛企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，聯(lián)合市公安局反恐支隊(duì)和特警支隊(duì)舉行?；贩纯盅菥?。全方位督促指導(dǎo)重點(diǎn)車輛企業(yè)自查，做好駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)，落實(shí)好

第二篇：縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零攻堅(jiān)方案

XX縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零攻堅(jiān)方案

為創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，切實(shí)預(yù)防和減少交通事故，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，切實(shí)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患牢牢盯住、及時(shí)清零，確保全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化全縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立我縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的共性和突出問(wèn)題，督促、指導(dǎo)工作開(kāi)展。

組

長(zhǎng)：XX???縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX???縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

XX

縣應(yīng)急局局長(zhǎng)

XX???縣公安局政委

XX???縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

XX

XX公路段段長(zhǎng)

成員：由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)，縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，辦公室主任由XX兼任，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣源頭隱患清零工作。

三、工作任務(wù)

集中排查“兩客一危一貨”等八類重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、違法未處理及駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)、未換證等突出隱患，最大限度清除各類源頭風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯下降、三個(gè)零發(fā)生”的工作目標(biāo)。具體有以下五個(gè)方面的工作內(nèi)容：

(一)清理重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)隱患。

(二)清理重點(diǎn)車輛逾期末報(bào)廢隱患。

(三)清理重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)隱患。

(四)清理重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谀Q證隱患。

(五)清理重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诉`法隱患。

四、工作目標(biāo)及工作舉措

（一）工作目標(biāo)

緊緊抓住“兩客一危一貨”、校車、掛車、農(nóng)村面包車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車等八類重點(diǎn)車輛，整合各部門資源優(yōu)勢(shì)，采取多種措施，對(duì)拒不配合消除安全隱患的企業(yè)和車輛所有人、駕駛?cè)思辛α窟M(jìn)行攻堅(jiān)。9月20日前，務(wù)必完成八類重點(diǎn)車輛隱患清零工作。

（二）工作舉措

一是由縣公安交管部門牽頭，縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）緊密配合，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，激活“多方力量”形成“合力作戰(zhàn)”大格局，對(duì)全縣重點(diǎn)車輛源頭隱患進(jìn)行深度“清零”。

二是由縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭根據(jù)縣公安交管部門推送情況逐人逐車進(jìn)行責(zé)任分解并列出工作計(jì)劃，按時(shí)限倒逼推進(jìn)，責(zé)令限時(shí)完成。

各責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要逐人逐車制定措施，采取辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面，不遺漏一車一人。

三是縣公安交管部門要對(duì)本地交通安全隱患多、交通違法突出的企業(yè)、路段、車輛及駕駛?cè)氲扔枰怨_(kāi)曝光，及時(shí)跟蹤問(wèn)題整改，督促主體責(zé)任落實(shí)。

縣公安交管部門要對(duì)辦理隱患清理的重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)颂峁┚G色通道，提供方便快捷的服務(wù)，嚴(yán)格依法辦理業(yè)務(wù)。

四是縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)“硬骨頭”隱患進(jìn)行掛牌督辦，并組織抽調(diào)全縣業(yè)務(wù)骨干，駐點(diǎn)集中攻堅(jiān)。

五是縣公安交管部門要對(duì)不主動(dòng)辦理隱患清零的重點(diǎn)車輛，全部錄入緝查布控系統(tǒng)，同時(shí)加大視頻監(jiān)控網(wǎng)上巡邏頻次，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，形成源頭排查和路面管控的工作合力。

五、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高站位。

縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，全面分析研判本地道路交通安全形勢(shì)，通過(guò)重點(diǎn)車輛源頭隱患清零工作，強(qiáng)化重大交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力維護(hù)全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要統(tǒng)籌安排部署，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，明確責(zé)任分工，明確具體責(zé)任人，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬，確保隱患清零工作扎實(shí)開(kāi)展，按期完成。特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)工作、不等不靠、不折不扣落實(shí)好隱患清零工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。

縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，最大限度地調(diào)動(dòng)和利用各自資源優(yōu)勢(shì)，共同匯聚交通安全防護(hù)合力，集中力量攻堅(jiān)克難，確保全縣源頭隱患清零攻堅(jiān)工作圓滿收官。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。

縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展全縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零攻堅(jiān)戰(zhàn)的極端重要性和特殊必要性，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，努力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大交通事故，全力維護(hù)我縣交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

第三篇：強(qiáng)化源頭預(yù)防

強(qiáng)化源頭預(yù)防

推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

13日）

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省紀(jì)委二次全會(huì)精神，總結(jié)2006年工作，部署2007年任務(wù)，表彰全省國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。

一、2006年主要工作回顧

2006年，在駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組和省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞稅收工作中心，全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

（一）以三個(gè)貫穿于為指導(dǎo)，構(gòu)建懲防體系工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和總局《實(shí)施意見(jiàn)》列入黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察工作重要議事日程，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成了黨組對(duì)懲治和預(yù)防腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓，黨組成員和處室領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施的工作局面。二是完善制度。按照保留有效的，完善配套的，建立急需的原則，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉工作各項(xiàng)制度進(jìn)行了梳理，分解了任務(wù)，明晰了職責(zé)，在探索建立教育、懲治和評(píng)估預(yù)警等配套工作制度方面做出了努力。三是嚴(yán)格考核。研究制定了具體的工作方案，列出了時(shí)間進(jìn)度表，明確了階段性工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任單位和人員，把建立健全懲防體系工作落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核，進(jìn)一步量化了考核指標(biāo)和內(nèi)容，各級(jí)根據(jù)工作實(shí)際，組織了嚴(yán)格細(xì)致的督導(dǎo)考核，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

（二）以落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作深入開(kāi)展。2006年，在加大對(duì)買官賣官等“五個(gè)突出問(wèn)題”的整治力度，組織對(duì)稅務(wù)人員投資入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博和違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理的同時(shí)，以《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。首先，組織班子成員、處室領(lǐng)

導(dǎo)和監(jiān)察干部對(duì)《監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定了貫徹落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》的意見(jiàn)和實(shí)施辦法，明確了工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、階段任務(wù)和保障措施，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)；其次，對(duì)《監(jiān)督管理辦法》中涉及到的有關(guān)文件進(jìn)行了收集整理，編輯成《〈稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）〉學(xué)習(xí)手冊(cè)》；第三，重新修訂完善了《河北省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》，落實(shí)了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，規(guī)范了入檔表格11個(gè)，做到了管理上的統(tǒng)一。

（三）以廉政文化建設(shè)為主題，反腐倡廉教育工作有所突破。各單位充分利用符合本地實(shí)際的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育貫穿到干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)，并作為各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨課教育、機(jī)關(guān)和干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。以建立“為民、清廉、和諧、文明”的廉政文化體系為目標(biāo)，確定滄州市局為試點(diǎn)單位，積極開(kāi)展廉政文化教育，逐步拓寬廉政文化平臺(tái)，不斷創(chuàng)新廉政文化形式，認(rèn)真加強(qiáng)廉政文化理論研究，充分利用各種媒體，開(kāi)展了形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。取得了良好的社會(huì)效果。

（四）以權(quán)力公開(kāi)透明為依托，“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作不斷創(chuàng)新。在執(zhí)法監(jiān)察工作中，各縣（區(qū)）局積極發(fā)揮主體作用，重點(diǎn)對(duì)稅款入庫(kù)和代保管資金賬戶情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，各市局按照一定的比例，加強(qiáng)了對(duì)縣（區(qū)）局的工作檢查，省局加大了日常督查和抽查的力度，做到了三級(jí)互動(dòng)，上下配合；制定了《河北省國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）》與《執(zhí)法監(jiān)察考核辦法》，規(guī)范了工作程序和工作文書，量化了考核指標(biāo)，提高了稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作的效能；以《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》的試點(diǎn)和推廣工作為重點(diǎn)，組織了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部90人，為執(zhí)法監(jiān)察的深入開(kāi)展提供了保證。2006年，全系統(tǒng)共實(shí)施立項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目591個(gè)，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察708次，提出執(zhí)法監(jiān)察建議914條，協(xié)助建章立制322項(xiàng)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1686.7萬(wàn)元，稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作效果明顯。在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中，按照全面展開(kāi)、扎實(shí)推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、務(wù)求實(shí)效的原則，制定了工作實(shí)施方案，成立了省局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)省局各處室和各市局報(bào)送的行政職權(quán)目錄進(jìn)行了審核，進(jìn)一步細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，明確了公開(kāi)方式，編制了工作流程圖，制定了配套辦法。各

市局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在全面開(kāi)展的基礎(chǔ)上，對(duì)政務(wù)公開(kāi)和廉政文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，政務(wù)公開(kāi)與規(guī)范服務(wù)的相互促進(jìn)等進(jìn)行了積極探索，研究了工作思路，細(xì)化了工作措施，保證了稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范到位和群眾對(duì)行政管理權(quán)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，工作得到了總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在總局組織的專題研討會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)為基礎(chǔ)，案件查辦工作繼續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握辦案規(guī)律，不斷改進(jìn)辦案方式和方法，加大了辦案指導(dǎo)和督辦力度，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)、準(zhǔn)確慎重。加強(qiáng)與檢察院的協(xié)調(diào)溝通，建立完善了稅檢聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)工作制度、預(yù)防瀆職犯罪工作制度，開(kāi)展了查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作；把查處商業(yè)賄賂案件作為案件檢查工作的重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)發(fā)總局有關(guān)文件的同時(shí)，提出了貫徹意見(jiàn)和具體要求，以政府采購(gòu)、票證印制、服裝制作、信息化建設(shè)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾；落實(shí)“一案雙查”機(jī)制，以“棗強(qiáng)案件”為重點(diǎn)，在總局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助，全力配合，嚴(yán)肅查處相關(guān)人員貪污瀆職的案件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作暫行辦法》，加強(qiáng)了信訪舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)分析和部門間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)了信訪和案件辦理工作的規(guī)范化、制度化。2006年，全系統(tǒng)共受理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪297件，同比減少111件，下降27%；查辦案件34件，處分違紀(jì)人員18人。通過(guò)查辦案件，廣大稅務(wù)干部依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

第四篇：從源頭預(yù)防腐敗

嘎拉牙林場(chǎng)黨總支從源頭上預(yù)防腐敗

為從源頭上預(yù)防和治理不廉潔行為。日前，金河林業(yè)局森調(diào)大隊(duì)讓每名黨員干部都簽定一份《廉潔自律承諾書》，承諾做一名崇尚廉潔的黨員干部。

嘎拉牙林場(chǎng)黨總支通過(guò)召開(kāi)全隊(duì)黨員動(dòng)員大會(huì)，舉辦政治理論學(xué)習(xí)班，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)廉政文件，并組織收看警示教育片，采取分組討論的方法，立足本職查找問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，他們還要求黨員干部和家庭成員簽訂《廉潔自律承諾書》、《家庭助廉承諾書》。認(rèn)真貫徹林業(yè)局紀(jì)委及大隊(duì)黨總支關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求和各項(xiàng)制度，貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，依法從業(yè)，嚴(yán)格自律，規(guī)范言行，堅(jiān)決維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，政治紀(jì)律，經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，真正做到了自重、自省、自警、自勵(lì)。

嘎拉牙林場(chǎng)黨總支

2011年1月3日

第五篇：源頭治理車輛超限超載

源頭治超重“源頭”

為進(jìn)一步深化道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作成效，切實(shí)維護(hù)公路設(shè)施完好，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到標(biāo)本兼治、重在預(yù)防。連日來(lái)，小廟交管站在抓好路面巡查的同時(shí)，選派業(yè)務(wù)精干人員，深入轄區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶站點(diǎn)，著力在“宣教、服務(wù)”上做文章。

首先，該站將轄區(qū)所有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶登記造冊(cè)，執(zhí)法人員在登門過(guò)程中，主要將上級(jí)有關(guān)車輛超限超載的文件精神、車輛超限超載對(duì)公路設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞以及對(duì)車輛自身的損害等耐心作了講解，并例舉一些因車輛超限超載而引發(fā)的重、特大交通事故，使經(jīng)營(yíng)者深切領(lǐng)會(huì)車輛超限超載的重大危害，時(shí)刻做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，防患于未然。其次，該站執(zhí)法人員在登門過(guò)程中，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，重點(diǎn)督察進(jìn)出站點(diǎn)的貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證、駕駛員的從業(yè)資格證和安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭上崗證等是否有效、完備。對(duì)個(gè)別從業(yè)人員的相關(guān)證件因超過(guò)時(shí)間暫時(shí)疏于年審和換發(fā)，該站人員及時(shí)督促，并提供力所能及的幫助。（小廟站郭本田）