第一篇：海南省治理車輛超限超載工作方案(瓊府辦〔2008〕8號)

【發(fā)布單位】海南省

【發(fā)布文號】瓊府辦〔2008〕8號 【發(fā)布日期】2008-01-27 【生效日期】2008-01-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】海南省

海南省治理車輛超限超載工作方案

(瓊府辦〔2008〕8號)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省治理車輛超限超載工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年一月二十七日

海南省治理車輛超限超載工作方案

自2004年6月我省集中開展治理車輛超限超載（以下簡稱治超）工作以來，超限超載率大幅下降，道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，公路設施得到有效保護，公路通行效率有所提高，治超工作取得了階段性成果，但一些深層次問題尚未得到根本解決，超限超載的利益驅(qū)動依然存在，治超工作的任務仍然十分艱巨。為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕30號）和2007年11月份召開的全國治理車輛超限超載工作電視電話會議精神，進一步鞏固和擴大治超成果，制定本方案。

一、正確分析當前我省治超工作形勢

治超工作不僅是對公路運輸行為的規(guī)范，對公路設施的保護，更重要的是直接體現(xiàn)了政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全的關注，體現(xiàn)了對發(fā)展道路運輸先進生產(chǎn)力的支持，體現(xiàn)了對建立和完善公平公正、規(guī)范有序的道路運輸市場的政策導向，這也是認真貫徹落實黨的十七大精神，把科學發(fā)展觀落實到交通運輸領域的具體體現(xiàn)。

當前，我省治超工作已開始進入由全面的集中治理向局部的重點治理，由集中的有力打擊向長效的治理防范轉(zhuǎn)變的新階段，深層次矛盾和問題愈加凸顯，面臨的形勢更為復雜。突出表現(xiàn)在：一是違法超限超載出現(xiàn)了新的變化。表現(xiàn)為“七個轉(zhuǎn)移”，即從一般貨車向假冒軍警車輛轉(zhuǎn)移、從普通車型向非標準車型轉(zhuǎn)移、從重點稽查檢測路段向無檢測路段轉(zhuǎn)移、從白天分散通行向夜間集中通行轉(zhuǎn)移、從干線公路向支線公路和農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移、從普通單一貨物向多種混裝貨物轉(zhuǎn)移、從個體單獨經(jīng)營向由各政府部門人員參股經(jīng)營轉(zhuǎn)移。二是治理工作進展不平衡，特別是海文高速公路、東線高速公路和西部工業(yè)走廊主干道，局部地區(qū)超限超載反彈較大，超大超重車輛在公路上夜間行駛繁忙。三是因超限超載導致的橋梁損壞事故呈上升勢頭，對公路橋梁以及交通安全構成了很大威脅，目前我省已檢查發(fā)現(xiàn)四類以上危橋有123座，五類危橋有7座；東線、西線和海文高速公路部分路段及各市、縣新建公路受超限超載影響,路面和橋梁損壞嚴重。四是公路通車里程逐年增加,路政執(zhí)法人員不足，沒有專門的治超執(zhí)法機構，執(zhí)法力度減弱。五是源頭監(jiān)管不到位，處罰措施不力，安全責任倒查制度有待完善。六是暴力抗法和故意怠慢執(zhí)法的事件增多，地方保護主義和黑惡勢力滲入其中。七是個別政府公務人員充當保護傘，和違法運輸戶串通一氣。八是經(jīng)費缺乏，卸貨場地及流動治超配套設施不完善。九是大型建設工地施工車輛對周圍公路橋梁損壞極為嚴重。因此，治超工作必須要樹立長期作戰(zhàn)的思想，客觀分析，查找癥結(jié)，提出適應我省的治理思路和措施，使超限超載者有路難行、有車難開，使合法運營者在公路上行駛得更安全、更便捷。

二、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀和積極推進社會主義和諧社會為統(tǒng)領，以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護公路基礎設施為目的，進一步加強和深化全省治超工作，并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。

三、工作目標

從2008年起，全省再用3年時間，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段和各種技術措施，夯實基礎，規(guī)范行為，著力構建治超工作的長效機制。

（一）進一步建立健全我省公路管理的相關規(guī)定，盡快研究制定《海南省超限超載車輛管理規(guī)定》，加大對違法超限超載運輸行為的打擊力度。

（二）落實治超站所需用地及有關手續(xù)，完成交通部及省政府批復的治超檢測站點建設任務，完善我省治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡。

（三）建立健全路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機制，加快推進交通、公安部門治超協(xié)調(diào)機制的制度化，加大路面管理和執(zhí)法力度，始終保持嚴管態(tài)勢。

（四）建立健全輿論監(jiān)督和獎勵機制，推進治超工作的輿論宣傳工作日?；?，實現(xiàn)治理力度與社會可接受程度相結(jié)合，依法行政與服務群眾相結(jié)合；采取有效獎勵機制，吸引公眾自覺參與并監(jiān)督治超工作。

（五）建立健全治超經(jīng)費保障機制，各級財政部門要將治超工作經(jīng)費納入正常的部門預算和公路養(yǎng)路費的支出范圍，保證長效治超工作的有序開展。

（六）建立健全規(guī)范執(zhí)法機制，全面加強隊伍管理和制度建設，做到執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標準化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化。

四、職責分工

根據(jù)《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕30號）要求，治超工作要堅持全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制，各市、縣政府及省政府有關部門要把治超工作列入年度工作重點，實行目標責任制和責任追究制，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，各相關部門分別履行以下職責。

（一）交通部門。加快治超檢測站點規(guī)劃、建設及治超信息管理系統(tǒng)的運行管理工作；加快設立專門的超限運輸管理機構，明確人員編制和裝備，大力組織路政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法；派員深入貨站、碼頭等源頭進行運輸裝載行為監(jiān)管和檢查；建立違法超限超載通報制度及貨運企業(yè)、從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽檔案等；鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，鼓勵采用集裝箱、封閉廂式貨車和多軸重型車運輸；配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作；路政部門負責路面執(zhí)法，運政部門負責源頭監(jiān)管，各司其職，規(guī)范管理，密切配合；設立臨時性流動治超檢測點要及時向公安交警部門通報。

（二）公安部門。加強車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記注冊，查處上路行駛的報廢、拼裝車輛，收繳并強制報廢；運輸單位的貨運車輛超載，經(jīng)處罰仍不改的，依法對直接負責的主管人員進行處罰；配合維護好流動治超檢測點的交通及治安秩序；組織交警開展路面執(zhí)法，按程序依法查處超載等交通違法行為；依法查處阻礙執(zhí)行職務等違法犯罪行為。

（三）發(fā)展與改革部門。指導和監(jiān)督超限超載治理相關收費政策的執(zhí)行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。

（四）工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)部門。加強車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理，監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

（五）工商行政管理部門。查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。

（六）質(zhì)量技術監(jiān)督部門。對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定；定期公布經(jīng)整治驗收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單；實施缺陷汽車召回制度；檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標準執(zhí)行情況，杜絕無標生產(chǎn)行為；實施車輛強制性產(chǎn)品認證制度，查處不符合認證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。加強危險化學品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴禁超載、混裝；選擇公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險化學品的超載車輛卸載基地；會同有關部門，對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進行調(diào)查處理，依法追究相關單位和人員的責任。

（八）監(jiān)察機關（糾風機構）。對相關部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風進行監(jiān)督、檢查，查處行業(yè)不正之風及違紀違規(guī)等行為。

（九）法制部門。配合有關部門研究、起草治理超限超載工作的相關規(guī)范性文件，依法裁決相關行政復議案件。

（十）新聞單位。做好超限超載治理工作的宣傳報道，提高宣傳工作的針對性和實效性。

五、工作要求及措施

今后一段時期全省治超工作總的要求是：按照“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的工作思路，進一步落實國辦發(fā)〔2005〕30號文件的要求，把治超工作納入道路交通安全管理的重點工作，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和技術管理手段，全面建立車輛超限超載治理長效機制。

（一）路面治理。

1．要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護”的要求，逐步建立健全治超監(jiān)控網(wǎng)絡，堅持以定點檢測和流動查處相結(jié)合的方式，利用高速公路服務區(qū)實施流動查處；要因地制宜，根據(jù)普通干線公路超限超載運輸規(guī)律開展流動查處。管理主體要在農(nóng)村公路重要出入口及節(jié)點位置，設置限寬限高設施，防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>

2．對被查處的違法超限超載運輸車輛，要責令停止行駛，采取卸載等糾正措施，消除違法行為，并按有關標準追繳賠（補）償費，同時還要進行相應的處罰。

3．會同軍警部門組成聯(lián)合工作組，開展對假冒軍隊、武警車輛進行超限超載的專項整治活動；對10噸以上的懸掛軍車號牌、運載非軍事裝備的載貨類假冒軍車，一律先暫扣車輛，追繳其欠逃規(guī)費，依法從重處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）源頭監(jiān)管。

1．工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)、工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門應當加強對車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的檢查，對生產(chǎn)、銷售違規(guī)車輛產(chǎn)品的企業(yè)，按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

2．公安部門應當嚴格按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放機動車證件，對不符合國家標準的車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌。對現(xiàn)場查處的違法超限超載駕駛?cè)私o予違法記分處理。對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)?，應按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定處理。

3．工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)、公安、交通等部門應當加強對非法改裝、拼裝車輛的檢查，對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；對從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經(jīng)營許可證的處罰；對無經(jīng)營許可證從事上述違法活動的企業(yè)，一律予以取締。

4．交通部門應加強源頭檢查，推行對重要源頭地點的運政管理人員派駐制度，加強對貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時，對為非法超限超載車輛配載并放行出場（站）的貨物裝載場（站）經(jīng)營者，應責令改正并按相關規(guī)定給予處罰。建立運輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽檔案，實行重點運輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度，對一年內(nèi)超限3次以上的車輛或駕駛?cè)?，要列入黑名單予以曝光，并由原發(fā)證機關撤銷其道路運輸營運證或從業(yè)資格證。

（三）經(jīng)濟調(diào)節(jié)。

1．對經(jīng)交通部核準公布的道路貨運汽車及汽車列車推薦車型，可給予不超過15%的養(yǎng)路費減免優(yōu)惠，以進一步鼓勵多軸大型車輛發(fā)展。

2．繼續(xù)推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設，對整車裝載并合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，要按要求落實通行費減免優(yōu)惠政策，進一步減輕農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的負擔。

（四）積極開展重點整治活動。

一是要重點整頓治超工作秩序。打擊地方保護主義和黑惡勢力聚眾惡意沖卡拒檢甚至暴力抗法等違法犯罪活動，凈化執(zhí)法工作環(huán)境；規(guī)范治超執(zhí)法行為，監(jiān)察部門要加強對政府工作人員參與非法超限超載車輛的運營或保護的行為進行查處。

二是重點整治總重超過橋梁承載能力的車輛。采取有效措施，嚴禁車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋，確保橋梁等重要基礎設施的安全運營，防止發(fā)生壓垮橋梁等重大安全事故。

（五）堅持責任追究。

各市、縣政府及相關單位要建立健全治超工作目標責任制和責任追究制，層層簽訂治超責任狀，嚴格落實責任，按照職責分工做好相關工作。對于違法超限超載車輛造成重大人員傷亡或橋梁壓垮等重大安全事故的，除按規(guī)定追究當事人責任外，還要按照有關法律法規(guī)，實行責任倒查，一并追究相關運輸業(yè)主、企業(yè)以及為其違法行為提供配載的貨主、貨運站場經(jīng)營者的相關責任。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各市、縣政府要從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和加強安全生產(chǎn)、促進道路運輸事業(yè)健康發(fā)展的高度，按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則，繼續(xù)強化對治超工作的組織領導。要把治超工作列入政府年度工作的重點，明確各級治超辦的人員和職責，其工作經(jīng)費要納入部門財政預算。交通主管部門要把治超工作作為公路保護和路政管理的重要組成部分，各級公安交警部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點，確保治超工作長期有效地開展下去。

（二）建立工作機構。各市、縣政府要完善治超辦的組織機構，落實人員和聯(lián)系方式；健全治超工作聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次會議，分析、研究治超工作形勢。

（三）建立工作責任。各市、縣政府及相關單位應將超限超載治理納入日常管理工作一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超各項工作落實到位。

（四）加強宣傳。各市、縣政府及相關單位應建立治超宣傳保障機制，加大治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。新聞單位應根據(jù)超限超載治理要求，積極報道治超工作的進展情況，及時報道相關部門治超工作的做法和經(jīng)驗。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：XX鎮(zhèn)治理車輛超限超載工作方案

XX鎮(zhèn)治理車輛超限超載工作方案

為深化車輛超限超載治理工作，加大貨物運輸源頭治理力度，保護公路設施完好，維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通，嚴厲打擊車輛非法超限超載運輸行為，完善治超長效機制，根據(jù)相關文件規(guī)定以及結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定本工作方案。

一、組織領導

為加強組織領導，成立XX鎮(zhèn)治理車輛超限超載工作領導小組，具體成員名單如下：

組??長：XX

副組長：XX

成??員：XX

領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦，XX同志兼任辦公室主任。

二、工作職責

1.對全鎮(zhèn)貨運車輛進行摸底造冊、建立臺賬、跟蹤監(jiān)管，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和指導全鎮(zhèn)超限超載工作。

2.對全鎮(zhèn)源頭企業(yè)造冊登記，規(guī)范管理，組織對源頭企業(yè)貨運超限超載巡查。

3.進行超限超載相關知識宣傳。

4.對全鎮(zhèn)所有公路進行超限超載治理，發(fā)現(xiàn)超限超載現(xiàn)象迅速與區(qū)治超辦、治超站聯(lián)系，進行處罰。

5.對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)車輛維修場所進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)對車輛進行改拼裝場所，迅速聯(lián)系有關職能部門進行處罰。

6.加強與區(qū)治超辦、區(qū)交通局、區(qū)公路局的工作聯(lián)系，積極參加區(qū)聯(lián)合治超行動。

7.做好信息上報工作。

三、工作要求

（一）提高認識，抓好服務

充分認識車輛超限超載運輸?shù)奈：π?，樹立全?zhèn)一盤棋思想，加強聯(lián)系，密切配合，將治超工作作為日常工作重點予以統(tǒng)籌部署，共同研究制訂詳細的工作方案抓好落實；切實維護廣大運輸業(yè)主、貨主和駕駛?cè)藛T的合法權益，樹立積極服務意識。

（二）合理布點，嚴密監(jiān)控

加強治超布點，建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡。結(jié)合我鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構和交通流量分布與變化等情況，采取流動巡查的方式，加大貨運車輛運行監(jiān)控與治超執(zhí)法力度；加大力度打擊超限超載車輛繞道行駛行為，確保實現(xiàn)全路網(wǎng)嚴密監(jiān)控。

（三）突出重點，健全機制

健全治超保障機制，根據(jù)實際情況安排治理超限超載專項經(jīng)費，保證治超專用裝備和車輛到位；建立處理突發(fā)事件應急機制，制定和完善應急預案，研究采取行之有效的工作措施，確保社會穩(wěn)定和治超工作順利開展。

（四）落實經(jīng)費，保障實施

1.治超工作經(jīng)費由財政按實統(tǒng)一支付，實報實銷；

2.治超工作中用車費用按機關用車制度執(zhí)行。

（五）獎懲辦法

治超工作列入年終績效考核。

第三篇：110409固始縣治理車輛超限超載工作方案

固始縣治理車輛超限超載工作方案

發(fā)布時間:2011-01-17 16:04 點擊: 428次

固政辦〔2010〕157號

固始縣人民政府辦公室

關于印發(fā)固始縣治理車輛超限超載工作方案的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關部門：

《固始縣治理車輛超限超載工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

固始縣人民政府辦公室

二○一○年十二月二十九日

固始縣治理車輛超限超載工作方案

依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路安全法》、《河南省農(nóng)村公路條例》、交通部《路政管理規(guī)定》、《河南省公路路政管理規(guī)定》、《全國車輛超限超載長效治理實施意見》，為進一步強化車輛超限超載治理工作，有效遏制超限超載車輛對公路的危害，維護路產(chǎn)路權，保障道路交通安全，預防減少交通事故發(fā)生，結(jié)合我縣實際，決定在全縣干線公路和農(nóng)村公路開展超限超載車輛集中治理工作，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保護公路、保障道路完好暢通、確保道路交通安全、規(guī)范道路運輸市場秩序為目的，按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求，堅持政府統(tǒng)一領導、各職能部門各司其職、全面綜合治理的工作機制，切實加強全縣治超工作。

二、工作目標

超限超載車輛得到有效控制，超限超載運輸對公路的危害明顯減少，公路超限超載動態(tài)治理網(wǎng)絡和長效運行機制基本建立，公路治超工作依法規(guī)范開展。

三、組織領導

為切實加強對治理車輛超限超載工作的領導，成立固始縣治理車輛超限超載工作領導小組，負責組織領導全縣治超工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，負責日常工作。

四、治理重點

治理工作重點為在縣行政轄區(qū)公路通行的國、省、縣、鄉(xiāng)、村公路超限超載車輛。第一階段重點治理縣道沙陳線、沙泉線、省道339公路及沿線縣、鄉(xiāng)、村道。

五、工作措施

（一）治超工作建立政府主導，政府職能部門各司其職、各負其責、通力協(xié)作，實行綜合治理的治超機制。

1、縣政府負責治超工作的領導、組織、監(jiān)督。

2、公安交警部門負責攔截超限超載車輛，引導違章超限超載車輛到治超站（點），負責治超站（點）的治安秩序。

3、交通路政部門負責對超限超載車輛進行檢測稱重、卸載和處罰。

4、交通運政部門負責貨站、碼頭、配載場及工程建材源頭等貨物集散地，進行運輸裝載行為監(jiān)管和檢查，防止車輛超限超載。建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽檔案，登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等信息，并結(jié)合道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度，進行源頭處罰。

5、工商車管部門負責查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。加強和規(guī)范公路沿線煤場、沙石料場等貨物集散場所的監(jiān)督和管理。

6、質(zhì)監(jiān)部門負責對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定；實施缺陷汽車召回制度；檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標準執(zhí)行情況，杜絕無標生產(chǎn)行為；實施車輛強制性產(chǎn)品認證制度，查處不符合認證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

7、發(fā)展改革部門加強車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理，查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品；指導和監(jiān)督超限超載治理相關收費政策的執(zhí)行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。

8、財政部門加強對罰款、收費等票據(jù)的監(jiān)管；根據(jù)工作實際，將治超工作經(jīng)費列入部門預算，保障經(jīng)費及時足額到位。

政府及相關部門要切實提高認識，加強對車輛超限超載運輸治理工作的組織領導，認真研究制訂工作方案，明確責任單位和責任人，實行工作目標責任制和責任追究制，確保治超工作扎實開展，落到實處。

（二）源頭監(jiān)管。

一是加大宣傳力度。充分利用縣電視臺、縣廣播電臺、《固始早報》等新聞媒體，廣泛宣傳治超工作的重要性和車輛超限超載引發(fā)的社會危害性，讓治超政策法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，提高全縣群眾守法護路意識，調(diào)動廣大人民群眾參與治超的積極性，為依法治超創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是組織交通運政、工商部門對轄區(qū)內(nèi)道路運輸和物流企業(yè)、東部山區(qū)采石場、沙場和經(jīng)營企業(yè)、貨源場站等加強監(jiān)督，確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載，堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。三是公安交警部門要嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章，認真做好貨運汽車的登記、檢驗工作，發(fā)現(xiàn)不符合國家標準強制性規(guī)定的車輛，不予登記、檢驗，并將有關信息通報同級發(fā)展改革、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門。四是落實交通運政部門對道路貨運源頭單位的派駐制，進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對違反規(guī)定進行車輛裝載、配載貨物的企業(yè)或貨運站經(jīng)營者，要責令改正并依法予以處罰。要建立健全合法運輸信譽檔案，加強對運輸企業(yè)、人員從業(yè)資格的考核管理。

（三）路面治理

1、治理超限超載采取固定和流動方式進行，充分利用超限運輸檢測站（點）對超限超載進行治理，在未設超限運輸檢測點的路段，特別是超限運輸車輛嚴重的公路，要積極開展流動巡查治超。

2、檢測、卸載、處罰相結(jié)合。治理車輛超限超載，交通、公安部門應使用檢測設備對超限車輛進行檢測、確認，嚴禁以目測確認車輛超限超載。對違法超限車輛符合卸載條件的，堅決卸載。對主動配合卸載的車主可依法從輕處罰，對拒不配合卸載的依法從重處罰。超限車輛檢測認定標準應按照交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》及交通部、公安部、發(fā)改委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)〔2004〕455號）文件規(guī)定執(zhí)行。攔截超限車輛應選擇路面寬闊、視線良好的路段，嚴禁雙向攔截車輛和違反規(guī)定多輛攔截，保證公路安全暢通。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道規(guī)定。

3、強制處理非法改、拼裝車輛。對非法改裝車輛（含罐體車輛）要強制消除違法狀態(tài)，對非法拼裝車輛依法予以扣留。辦理《超限運輸通行證》及《運載超限物品車輛通行證》的，對所載貨物、路線、時間與證件登記不相符以及涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓證件的車輛，要責令改正并依法予以處罰。

4、加強干支線聯(lián)動，形成治超合力。在治超網(wǎng)絡布局中，根據(jù)重點治理需求，可打破干、支線管理界線，將重要農(nóng)村公路路段與干線公路路段治超納入聯(lián)動治理，特別是在干線和農(nóng)村公路交叉的超限超載運輸重災區(qū)，要整合統(tǒng)籌全縣干線、農(nóng)村公路治超執(zhí)法力量、設備，共同做好農(nóng)村公路治超工作。

5、加強區(qū)域聯(lián)動，形成對超限超載車輛的合圍攻勢。加強和安徽霍丘、葉集、阜南、本省的商城、淮濱、潢川間的協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)周邊超限超載情況，共同研究制訂聯(lián)動治超方案，確定布控位置、管控措施，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，并

定期召開治超通氣會，通報各自治理情況，動態(tài)適時調(diào)整治理措施，形成對超限超載車輛的合圍攻勢。

（四）嚴肅整治治超執(zhí)法環(huán)境。

對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超站點設施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者以及黑惡勢力，公安機關要依法嚴厲打擊。對參與上述活動的國家機關干部職工，以及為黑惡勢力充當“保護傘”的部門和個人，對利用職務便利“包車”、“養(yǎng)車”、收受賄賂、干擾治超執(zhí)法的機關單位工作人員，紀檢監(jiān)察及法律部門要予以查處，嚴肅追究責任。各級執(zhí)法機構和執(zhí)法人員要自覺遵守有關工作規(guī)章制度，做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴禁公路“三亂”；要認真落實治超工作五不準的規(guī)定（即：沒有執(zhí)法資格的人員，不準上路執(zhí)法；上路執(zhí)法人員，不準亂收費、亂罰款；車輛沒有稱重檢測的，不準認定超限超載；車輛沒有卸載消除違章行為的，不準放行；同一違章行為已被處理的，不準重復處罰）；要積極主動接受社會和群眾的監(jiān)督，公開舉報電話，設立舉報信箱和電子郵箱。對舉報的問題，必須調(diào)查核實；情況屬實的，嚴格按有關規(guī)定嚴肅處理。

（五）加強經(jīng)費保障。

政府和相關部門要撥出專項經(jīng)費用于治超工作，滿足治超工作需要。財政部門要加強對罰款、收費等票據(jù)的監(jiān)管，保障經(jīng)費足額及時到位。

主題詞：交通車輛方案通知

固始縣人民政府辦公室2010年12月29日印發(fā)

第四篇：車輛超載超限治理實施方案

附件1

治理車輛超載超限實施方案

為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎設施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、工作目標

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴重超載超限違法行為，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規(guī)范道路貨物運輸經(jīng)營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路設施完好。

二、工作任務

（一）嚴把車輛生產(chǎn)、準入和審驗源頭關

由經(jīng)濟和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經(jīng)濟和信息化等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規(guī)銷售行為進行嚴肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執(zhí)行）

（二）嚴把車輛改裝的源頭關

由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟和信息化、交通運輸?shù)炔块T配合，對改裝機動車企業(yè)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機動車的企業(yè)或場所，依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業(yè)進行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴把貨物裝載源頭關

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）等部門，加強對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎臺賬，一對一與當?shù)刎涍\企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發(fā)了“運輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運輸部門負責簽訂，運輸型拖拉機由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負責簽訂，其他由公安部門負責簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴把高速公路入口關

由公安部門牽頭，當?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\輸部門、高速公路營運公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關高速公路入口前提前配備稱重設施設備、設置限高門架和警示標志標牌，有條件的要設置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導、勸返及有關維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負責。

由公安部門牽頭，當?shù)厝嗣裾?、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設置移動稱重設備，在貨運車輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設點聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營運公司配備移動稱重設備、設置治超警示標志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執(zhí)行）

由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡，形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡體系。（即時執(zhí)行）

（五）嚴把路面管控關

公安、交通運輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯(lián)合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設立警務室并常駐警務人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關法律法規(guī)及各自職責，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關部門。（即時執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設備和卸載場地等及配套政策。對經(jīng)檢測確認嚴重超載超限的車輛，交通運輸部門要依法嚴格實施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴格執(zhí)行違法記分制度。（即時執(zhí)行）

（六）強化施工、應急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現(xiàn)場安全管理。可能影響通行安全時，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時執(zhí)行）

交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監(jiān)管，督促建設單位嚴格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理；公安部門負責施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時執(zhí)行）

高速公路營運公司要進一步完善應急預案，配足應急救援人員和設備，落實應急保障措施，確?？焖佟⒂行幹猛话l(fā)狀況；配合公安部門加強清排障服務，采取相應的安全保障措施，提高事故應急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執(zhí)行）

（七）加強政策引導，推進長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運輸?shù)炔块T配合，研究起草交通運輸企業(yè)補貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運輸企業(yè)做大做強。

由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務等部門配合，研究起草貨運行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎條件較好、輻射能力較強、管理較為規(guī)范的貨運企業(yè)予以重點指導并予以相關政策扶持，引導道路貨物運輸規(guī)?；⒓s化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。（2014年3月底前完成）

由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、財政等部門配合，研究起草貨運車輛公路通行費優(yōu)惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領導，市（州）長、縣（市、區(qū)）長是第一責任人，把治超工作列入各級政府工作目標，制定治超責任考核管理辦法，嚴格責任追究。二是進一步落實有關部門的責任，有關部門主要負責人是行業(yè)監(jiān)管的第一責任人，要切實加強部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點強化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構、編制、人員及經(jīng)費。

（二）強化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關部門要加強監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核，并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市（州）及有關單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內(nèi)容。

第五篇：治理超限超載運輸車輛

為了有效治理超限超載運輸車輛，盡可能延長榆神高速公路的使用壽命，維護公路產(chǎn)權，店塔收費站采取多種措施，加強超限運輸車輛治理。

主管領導羅霄負總責，分管領導鄒旭東親自抓，把治理車輛違法超限超載工作作為貫徹實施條例、確保公路安全暢通的重要任務，并作為該站近期的重點工作，并在我站對過往貨運車輛以及各類違法超限行為實行抽樣稽查。在這次活動中實行出入口統(tǒng)一規(guī)劃治理對超限車輛故意跳磅的違法行為作為重點整治。

2011年11月 日點 分 一輛車牌為的五貨六軸荷載為噸的半掛車輛，在經(jīng)過我站道的時候蓄意跳磅，行為態(tài)度極其惡劣，當班收費班長立即通知治超檢測站人員，對該車進行嚴格排查后發(fā)現(xiàn)該車安裝有助于跳磅的“千斤頂”。治超檢測人員對該車司機進行了一系列的說服教育，并按照治理車輛違法超限超載工作作為貫徹實施條例，對該車裝有的千斤頂進行硬性當場拆除。

此舉打擊了超限超載運輸車輛的囂張氣焰，并對維護公路產(chǎn)權，加強超限超載運輸車輛的治理做出了貢獻。