第一篇：國(guó)土資源管理年活動(dòng)實(shí)施方案
國(guó)土資源管理年活動(dòng)實(shí)施方案
國(guó)土資源管理年活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理的重大決策，不斷提高依法依規(guī)管好用好國(guó)土資源管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)根據(jù)＜中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣開(kāi)展深化管理年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》＞精神和國(guó)土資源系統(tǒng)《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源工作的方針政策和省、市關(guān)于開(kāi)展“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)的總體部署，廣泛開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)、國(guó)情國(guó)策等各種宣傳教育
培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺(jué)性，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源體制和管理方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)依法依規(guī)管好用好國(guó)土資源的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)普法宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在思想上、行動(dòng)上與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
實(shí)行最嚴(yán)格的國(guó)土資源管理和執(zhí)法監(jiān)察體制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，繼續(xù)深化國(guó)土資源體制改革，充實(shí)縣、鄉(xiāng)二級(jí)國(guó)土資源管理力量，提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察和動(dòng)態(tài)巡查，建立土地執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，堅(jiān)決杜絕違法用地。
建立管地、用地與造地有機(jī)結(jié)合的管理體制。嚴(yán)格按照“有保有壓、從嚴(yán)從緊，依法依規(guī)、節(jié)約集約”的原則，認(rèn)真
貫徹落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，確保不觸國(guó)家保護(hù)基本農(nóng)田的“高壓線”，確保耕地保有量不減少，耕地質(zhì)量有提高。加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、使用和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理的管理。在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的前提下，逐步限制、淘汰資源粗放型的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。
加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。建立合法、簡(jiǎn)明、快捷、高效的用地報(bào)批機(jī)制，制定完善依法依規(guī)、科學(xué)分類(lèi)管理的政策措施，切實(shí)提高辦事效率，促進(jìn)土地、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用。
切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在土地的征用占用過(guò)程中，堅(jiān)持不準(zhǔn)損害農(nóng)民的根本利益。積極探索被征地農(nóng)民生活水平不降低、生產(chǎn)有著落、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的政策措施和探索廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)用地管理措施。
積極支持、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“控制總量，合理布局，集約用地，保護(hù)耕地”的原則，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)土地整理復(fù)墾，主動(dòng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)。著力完善和優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)，提高全縣國(guó)土資源的管理水平、執(zhí)法水平、服務(wù)水平。
三、主要內(nèi)容
一是要著力解決對(duì)“人”管理不嚴(yán)的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、整治懲處、強(qiáng)化責(zé)任、責(zé)任追究等，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，糾正一些干部職工紀(jì)律松馳、有法不依、有令不行、有禁不止、自行其是、政令不暢，缺乏責(zé)任心、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)，個(gè)人利益至上、自由主義突出、表率意識(shí)不強(qiáng)，脫離群眾、漠視群眾疾苦、奢侈浪費(fèi)，服務(wù)上不作為、管理上亂作為等問(wèn)題，努力打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的干部隊(duì)伍，確
?？h委七屆九次全會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是要著力解決對(duì)“財(cái)”管理不緊的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)公共財(cái)政職能，提高財(cái)政資金管理的規(guī)范性、運(yùn)行的安全性和使用的有效性，讓有限的資金更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)資金效益最大化。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”、“一支筆”審簽，重大支出必須經(jīng)集體研究。進(jìn)一步清理整頓小金庫(kù)和銀行賬戶(hù)，凡是違規(guī)設(shè)立的，必須堅(jiān)決取消。要繼續(xù)加強(qiáng)各種行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”的管理和監(jiān)督檢查，切實(shí)將預(yù)算外資金管理納入法制化軌道。牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)和抵制鋪張浪費(fèi)，切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待行為，降低行政成本。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留挪用。嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
三是要著力解決對(duì)”事”管理不明 的問(wèn)題。全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四大職能，切實(shí)改變重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)管理和公共服務(wù)的傾向。緊緊圍繞縣委、政府中心工作，按照各級(jí)各部門(mén)的工作職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展好各項(xiàng)工作，合理確定年度重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)，將各項(xiàng)工作細(xì)化分解，明確分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，定崗、定責(zé)、定人，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，確保完成或超額完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持照章辦事，規(guī)范工作行為，切實(shí)解決工作中存在的越位、缺位、錯(cuò)位等行為，確保職能到位。
結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際，“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)從4月上旬開(kāi)始，到12月底結(jié)束。按照“突出重點(diǎn)、普遍參與、體現(xiàn)特色、注重實(shí)效”的要求，從實(shí)際出發(fā)重點(diǎn)做好“四個(gè)一”和“兩個(gè)五”工程，同時(shí)充分發(fā)揮人大和政協(xié)對(duì)國(guó)土資源管理工作的執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。
做好“四個(gè)一”：即在全縣推出一批
國(guó)土資源管理先進(jìn)典型，并推薦為全市先進(jìn)典型；重點(diǎn)查處一批典型土地違法違規(guī)案件；建立一整套規(guī)范性的國(guó)土資源管理制度；培養(yǎng)一支想辦事、能辦事、辦成事、不出事的高素質(zhì)國(guó)土資源干部隊(duì)伍。
開(kāi)展五項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)：
1、舉辦黨員導(dǎo)干部培訓(xùn)班；
2、給縣、鄉(xiāng)有有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《國(guó)土資源文件匯編》等；
3、充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)；
4、將《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》列入全縣“五五”普法內(nèi)容；
5、開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
認(rèn)真抓好五大國(guó)土資源工程：
1、礦產(chǎn)資源整合示范工程；
2、土地整理和開(kāi)發(fā)工程；
3、全縣國(guó)土資源大調(diào)查工程；
4、土地更新調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工程；
5、電子政務(wù)化等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工程。
四、方法步驟和時(shí)間安排
我縣“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)分宣
傳動(dòng)員、組織實(shí)施和總結(jié)提高三個(gè)階段。各階段的工作和時(shí)間安排如下：
宣傳動(dòng)員階段
1、召開(kāi)全縣“國(guó)土資源管理年”動(dòng)員大會(huì)。
2、在會(huì)議召開(kāi)前后三天，在有線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和新聞中心網(wǎng)站集中宣傳報(bào)道我縣開(kāi)展“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)的主要內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間安排，為順利開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論和工作氛圍。
3、制定下發(fā)《縣“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
組織實(shí)施階段及工作措施
1、切實(shí)加強(qiáng)效率建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署，做到政令暢通、令行禁止，切實(shí)提高執(zhí)行力。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)縣委、政府的決定及交辦的事項(xiàng)，速?zèng)Q速行，立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行；對(duì)聯(lián)合辦理的事項(xiàng)，明確主辦、協(xié)辦關(guān)
系，主辦股室牽頭組織，協(xié)辦股室全力配合，迅速抓好落實(shí)工作。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擺正與人民群眾的關(guān)系，提高為人民服務(wù)的主動(dòng)性。以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，根據(jù)部門(mén)、崗位的工作特點(diǎn)，采取多種形式，建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施，著力解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高干部的思想道德素質(zhì)和履職能力。積極推行干部人事制度改革，大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任制等選人用人方式，建立和完善交流輪崗、責(zé)任追究、引咎辭職和責(zé)令辭職等制度，真正建立起能者上、庸者下的科學(xué)用人機(jī)制。
切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范日常行為，杜絕作風(fēng)漂浮、辦事不實(shí)和“慢、散、懶、庸”等行為。制定完善問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)不履行或不正確履
行職責(zé)，工作執(zhí)行不力，慢作為、不作為、亂作為，尤其是引起投訴、上訪或其他影響單位形象以及影響工作完成的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類(lèi)文件，加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提高公文處理時(shí)效。規(guī)范公務(wù)接待，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)。
切實(shí)加強(qiáng)決策建設(shè)。建立健全民主、科學(xué)、依法決策機(jī)制，決策前認(rèn)真調(diào)查研究和論證，做到依法、民主、科學(xué)決策。進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)調(diào)查研究、集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、社會(huì)公示與聽(tīng)證、決策評(píng)估等制度。凡涉及本部門(mén)的重大決策事項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要性、可行性和合法性的調(diào)查研究和審查論證；涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等方式，廣泛征求單位職工和社會(huì)各方面的意見(jiàn)；重大事項(xiàng)的決策，應(yīng)當(dāng)提交本單位辦公會(huì)研究決定，杜絕“一言堂”或個(gè)人說(shuō)了算。
切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。推行行政問(wèn)責(zé)辦法、效能政府四項(xiàng)制度、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度；建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度、考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、值帶班制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、財(cái)務(wù)制度、責(zé)任追究制等，做到以制度管人、管財(cái)、管事。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)考評(píng)建設(shè)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合單位實(shí)際，制定科學(xué)的、可量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)辦法，把行政效能考評(píng)與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來(lái)，實(shí)施對(duì)干部的有效管理和科學(xué)考評(píng)。并將履行工作職能、提高工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)的情況納入年度目標(biāo)考核，不斷完善考評(píng)制度，建立科學(xué)的考評(píng)體系。
總結(jié)提高和驗(yàn)收階段
12月底，我縣對(duì)“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)，是今年省市縣統(tǒng)一安排部署的一件大事，各所、股室要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真實(shí)施。為確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，縣局決定成立“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管?chē)?guó)土資源全面工作的余朝明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，國(guó)土資源所長(zhǎng)和股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
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第二篇：國(guó)土資源管理年活動(dòng)實(shí)施方案
文章標(biāo)題：國(guó)土資源管理年活動(dòng)實(shí)施方案
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理的重大決策，不斷提高依法依規(guī)管好用好國(guó)土資源管理水平，促進(jìn)＿＿＿經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)省政府把2007年作為“國(guó)土資源管理年”的決定和市政府《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源工作的方針政策和省、市關(guān)于開(kāi)展“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)的總體部署，廣泛開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)、國(guó)情國(guó)策等各種宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺(jué)性，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源體制和管理方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)依法依規(guī)管好用好國(guó)土資源的能力，促進(jìn)＿＿＿經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一。加強(qiáng)普法宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在思想上、行動(dòng)上與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）實(shí)行最嚴(yán)格的國(guó)土資源管理和執(zhí)法監(jiān)察體制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，繼續(xù)深化國(guó)土資源體制改革，充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)土資源管理力量，提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察和動(dòng)態(tài)巡查，建立土地執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，堅(jiān)決杜絕違法用地。
（三）建立管地、用地與造地有機(jī)結(jié)合的管理體制。嚴(yán)格按照“有保有壓、從嚴(yán)從緊，依法依規(guī)、節(jié)約集約”的原則，出臺(tái)《＿＿＿縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，確保不觸國(guó)家保護(hù)基本農(nóng)田的“高壓線”，確保耕地保有量不減少，耕地質(zhì)量有提高。加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
（四）加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、使用和環(huán)保治理的管理。在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的前提下，逐步限制、淘汰資源粗放型的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。
（五）加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。建立合法、簡(jiǎn)明、快捷、高效的用地報(bào)批機(jī)制，制定完善依法依規(guī)、科學(xué)分類(lèi)管理的政策措施，切實(shí)提高辦事效率，促進(jìn)土地、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用。
（六）切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在土地的征用占用過(guò)程中，堅(jiān)持不準(zhǔn)損害農(nóng)民的根本利益。積極探索被征地農(nóng)民生活水平不降低、生產(chǎn)有著落、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的政策措施和探索經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地管理措施。
（七）積極支持、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“控制總量，合理布局，集約用地，保護(hù)耕地”的原則，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)土地整理復(fù)墾，主動(dòng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
（八）加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)。著力完善和優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)，提高全縣國(guó)土資源的管理水平、執(zhí)法水平、服務(wù)水平。
三、主要內(nèi)容
“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)從2007年元月上旬開(kāi)始，到2008年元月底結(jié)束。按照“突出重點(diǎn)、普遍參與、體現(xiàn)特色、注重實(shí)效、月月有活動(dòng)、季季有高潮”的要求，從實(shí)際出發(fā)重點(diǎn)做好“四個(gè)一”和“兩個(gè)七”工程，同時(shí)充分發(fā)揮人大和政協(xié)對(duì)國(guó)土資源管理工作的執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。
（一）做好“四個(gè)一”：即在全縣推出一批國(guó)土資源管理先進(jìn)典型，并推薦為全市先進(jìn)典型；重點(diǎn)查處一批典型土地違法違規(guī)案件；建立一整套規(guī)范性的國(guó)土資源管理制度；培養(yǎng)一支想辦事、能辦事、辦成事、不出事的高素質(zhì)國(guó)土資源干部隊(duì)伍。
（二）開(kāi)展七項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)：
1、舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；
2、給縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《國(guó)土資源文件匯編》等；
3、充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)；
4、將《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》列入全縣“五五”普法內(nèi)容；
5、開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)；
6、舉辦全縣國(guó)土資源知識(shí)競(jìng)賽；
7、組織部分縣人大代表開(kāi)展《土地管理法》執(zhí)法檢查和組織縣政協(xié)常委進(jìn)行耕地保護(hù)視察。
（三）認(rèn)真抓好七大國(guó)土資源工程：
1、“造地增糧富民”工程；
2、“空心村”治理示范工程；
3、礦產(chǎn)資源整合示范工程；
4、土地整理和開(kāi)發(fā)工程；
5、全縣國(guó)土資源大調(diào)查工程；
6、土地更新調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工程；
7、土地分等定級(jí)和電子政務(wù)化等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工程。
四、方法步驟和時(shí)間安排
我縣“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)分宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施和總結(jié)提高三個(gè)階段。各階段的工作和時(shí)間安排如下：
（一）宣傳動(dòng)員階段
1、召開(kāi)全縣“國(guó)土資源管理年”動(dòng)員大會(huì)。
2、在會(huì)議召開(kāi)前后三天，＿＿＿有線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和《＿＿＿縣報(bào)》集中宣傳報(bào)道我縣開(kāi)展“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)的主要內(nèi)容、方法步
驟和時(shí)間安排，為順利開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論和工作氛圍。
3、制定下發(fā)《＿＿＿縣“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
（二）組織實(shí)施階段1、3月，進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)土資源管理法規(guī)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人
事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣委黨校、縣國(guó)土資源局、）
2、3月，抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)家配合省、市政府派遣的專(zhuān)家對(duì)全縣各地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)工作。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣地震局、縣水務(wù)局）
3、3月，縣政府制定下發(fā)《＿＿＿縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽定耕地保護(hù)責(zé)任狀，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣國(guó)土資源局）
4、4月，開(kāi)展“4·22”世界地球日宣傳活動(dòng)，在《＿＿＿縣報(bào)》開(kāi)設(shè)一個(gè)專(zhuān)版，到各重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行相關(guān)圖片展，重點(diǎn)宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識(shí)。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣國(guó)土資源局、縣教育局、縣文廣局）
5、5月，全縣選擇兩個(gè)“空心村”治理示范點(diǎn)和一個(gè)礦產(chǎn)資源整合示范工程示范點(diǎn)并組織實(shí)施。（責(zé)任單位：縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局）
6、6月，開(kāi)展“6•25”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)。舉辦“國(guó)土資源管理年”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出；《＿＿＿縣報(bào)》、＿＿＿電視臺(tái)分別開(kāi)設(shè)國(guó)土資源管理知識(shí)專(zhuān)題，進(jìn)行為期一周的宣傳。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣國(guó)土資源局、縣文廣局）
7、7月，組織好全縣公務(wù)員參加省政府組織的全省公務(wù)員《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》知識(shí)考試。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人勞社保局、縣司法局、縣國(guó)土資源局）
8、8月，配合縣人大常委會(huì)開(kāi)展《土地管理法》執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查工作。（責(zé)任單位：縣人大財(cái)經(jīng)辦、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土資源局）
9、9月—10月，組織全縣行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各中小學(xué)參加省委宣傳部和省國(guó)土資源廳在《江西日?qǐng)?bào)》開(kāi)展的國(guó)土資源知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣國(guó)土資源局、縣教育局）
10、10月，通過(guò)逐級(jí)推薦、組織考核的方式，評(píng)選一個(gè)“先進(jìn)國(guó)土資源所”、兩個(gè)“節(jié)約集約用地企業(yè)”、三個(gè)“國(guó)土資源管理標(biāo)兵”、一個(gè)“科學(xué)利用礦產(chǎn)資源企業(yè)”，并向市政府推薦全市“十大先進(jìn)國(guó)土資源所”、“十大國(guó)土資源管理標(biāo)兵”、“十大節(jié)約集約用地企業(yè)”、“十大科學(xué)利用礦產(chǎn)資源企業(yè)”。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣國(guó)土資源局）
11、10月，配合縣政協(xié)開(kāi)展耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)視察工作。（責(zé)任單位：縣政協(xié)辦公室、縣國(guó)土資源局）
12、12月，完成“造地增糧富民”工程的檢查驗(yàn)收，并對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣國(guó)土資源局）
（三）總結(jié)提高階段
12月底，我縣對(duì)“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，由縣委、縣政府對(duì)“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)，是今年省市統(tǒng)一安排部署的一件大事，各地、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真實(shí)施。為確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，縣政府決定成立“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管?chē)?guó)土資源的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、縣政府辦公室主任為副組長(zhǎng)，縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人大辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣監(jiān)察局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣教育局、縣人勞社保局、縣文廣局、縣司法局、縣地震局、縣水務(wù)局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，由縣國(guó)土資源局一名副局長(zhǎng)任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位派一名副科級(jí)干部任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
（二）精心組織?！皣?guó)土資源管理年”活動(dòng)涉及面廣，任務(wù)復(fù)雜繁重，時(shí)間延續(xù)較長(zhǎng)。各地、各部門(mén)要根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)總體目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜的原則，完善各種舉措，落實(shí)工作責(zé)任。尤其是國(guó)土資源部門(mén)在開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)中要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，一是與“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)相結(jié)合；二是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合；三是與“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合；四是與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所活動(dòng)相結(jié)合。要按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的國(guó)土資源隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化督查?？h“國(guó)土資源管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，對(duì)各地、各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。各地、各部門(mén)一定要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，著力在提高全社會(huì)特別是各級(jí)干部嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺(jué)性上下功夫；著力在推進(jìn)國(guó)土資源管理體制和機(jī)制、管理方式和手段的創(chuàng)新上下功夫；著力在增強(qiáng)依法依規(guī)管好、用好國(guó)土資源的能力上下功夫，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
《國(guó)土資源管理年活動(dòng)實(shí)施方案》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀國(guó)土資源管理年活動(dòng)實(shí)施方案。
第三篇：國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)
寶金國(guó)土資發(fā)（2010）56號(hào)
寶雞市國(guó)土資源局金臺(tái)分局
國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)
市國(guó)土局：
為全面適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新政策對(duì)國(guó)土資源管理工作的要求，按照市局[2010]121號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高國(guó)土資源管理能力為目標(biāo)，以推進(jìn)管理理念、管理體制、管理制度、管理方式創(chuàng)新為手段，以嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、為重點(diǎn)，努力推動(dòng)國(guó)土資源管理再上新水平，邁上新臺(tái)階。通過(guò)切實(shí)解決國(guó)土資源系統(tǒng)管理工作中存在的問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效
率，形成行為規(guī)范、快捷高效、廉潔為民的國(guó)土資源管理新機(jī)制。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照市局要求，國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)要具體做好以下8個(gè)方面工作：
1、規(guī)范土地規(guī)劃利用管理
嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對(duì)各類(lèi)用地的控制作用，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地批后檢查制度。依據(jù)國(guó)家供地政策、法定條件、法定權(quán)限、法定程序、土地規(guī)劃、計(jì)劃、定額標(biāo)準(zhǔn)審批土地，建立批前早介入、批中嚴(yán)把關(guān)、批后重監(jiān)督的工作機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完善基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系，建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)和創(chuàng)新基本農(nóng)田保護(hù)制度。
2、規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理
結(jié)合開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓工作，對(duì)無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、以采代探、越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為進(jìn)行集中整治；進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源有償使用制度和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租制度，規(guī)范探礦權(quán)登記、備案、核查制度。
3、規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)“兩權(quán)出讓”管理
嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地和新設(shè)置采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，從嚴(yán)控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，推行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地和其他用地有償使用，依法規(guī)范土
地出讓程序；嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓價(jià)格評(píng)估制度和工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)以及新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查和價(jià)款評(píng)估制度，國(guó)有土地使用權(quán)出讓價(jià)款全額納入地方預(yù)算，繳入地方國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理；規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備程序；健全土地交易管理機(jī)構(gòu)，完善土地交易場(chǎng)所，規(guī)范土地交易行為。
4、規(guī)范土地征收征用和補(bǔ)償安置管理
嚴(yán)格按照法律規(guī)定征收、征用農(nóng)民集體土地，嚴(yán)格落實(shí)先安置后拆遷及征地告知、確認(rèn)、聽(tīng)證和公示制度；完善征地安置和社會(huì)保障制度；嚴(yán)格執(zhí)行征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；建立征地補(bǔ)償安置監(jiān)督約束機(jī)制和征地補(bǔ)償安置資金截留、挪用等行為防范措施。
5、規(guī)范地籍管理
嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)申請(qǐng)、審核、審批、登記、發(fā)證工作制度，按照土地來(lái)源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、地價(jià)符合標(biāo)準(zhǔn)，并足額交納相關(guān)費(fèi)用的要求，實(shí)施土地登記發(fā)證。
6、規(guī)范國(guó)土資源議事決策程序
按照民主集中制原則，規(guī)范國(guó)土資源議事決策程序，完善重大問(wèn)題民主決策制度，重要政策出臺(tái)、土地征收、權(quán)屬糾紛調(diào)處等涉及廣大人民群眾切身利益的工作，要逐步引入聽(tīng)證程序，集體會(huì)審，確保決策的科學(xué)性；完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度，土地開(kāi)發(fā)整理、礦山環(huán)境治理、土地利用和礦產(chǎn)資源規(guī)
劃編制等工作，要組織專(zhuān)家進(jìn)行合法性、合理性及可行性評(píng)估和論證；圍繞土地征收、集體土地流轉(zhuǎn)、礦業(yè)權(quán)出讓等熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提高決策的科學(xué)性、民主化；進(jìn)一步規(guī)范局務(wù)會(huì)議議事范圍、會(huì)議組成、會(huì)議程序、議事規(guī)則，促進(jìn)決策規(guī)范化，提高決策效率。
7、規(guī)范國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，落實(shí)信訪案件辦理的各項(xiàng)制度規(guī)定，完善土地、礦業(yè)權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制，健全和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)國(guó)土資源信息監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建“平安單位”。
8、規(guī)范內(nèi)部管理
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，特別是抓好國(guó)土所的建設(shè)，制定干部職工行為規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范辦事程序。完善職工考勤、車(chē)輛管理、接待用餐、財(cái)務(wù)管理、督察考評(píng)等內(nèi)部管理制度。完善政務(wù)公開(kāi)制度，在政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)國(guó)土資源各類(lèi)審批事項(xiàng)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理結(jié)果，將土地登記、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、采礦權(quán)出讓結(jié)果等信息公開(kāi)，方便群眾查詢(xún)，接受群眾監(jiān)督。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)，成立由局長(zhǎng)楊小寶任組長(zhǎng)，黨組書(shū)記韓斌任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小
組，具體抓好此項(xiàng)工作。各科室要設(shè)定和制定工作流程、工作制度，尤其是工作流程，要科學(xué)設(shè)定，既要操作性強(qiáng)，又要符合政策規(guī)定。各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織人力，認(rèn)真制定好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作制度，全面、深入、扎實(shí)的開(kāi)展國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面。
寶雞市國(guó)土資源局金臺(tái)分局二0一0年六月二十日
第四篇：城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案
辦理人大議案、落實(shí)城市管理年活動(dòng)
實(shí)施方案
為了認(rèn)真辦理人大議案，扎實(shí)開(kāi)展城市管理年活動(dòng)，提高城市管理水平，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境，促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照人大議案的要求和城市管理年工作會(huì)議的部署，以提升城市管理水平為目標(biāo)，加大管理和執(zhí)法力度，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)建安全有序、整潔美觀、文明和諧的山水園林宜居城市。
二、工作目標(biāo)
以辦理人大議案和開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)一步加大市政設(shè)施管理和維護(hù)力度，全面落實(shí)城市管理行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，使城市“臟、亂、差”問(wèn)題得到有效解決，市容市貌有較大的變化，日常秩序有根本性改觀，城市環(huán)境質(zhì)量和管理水平有明顯的提高。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立市城管執(zhí)法局辦理人大議案、落實(shí)城市管理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：張建軍
副組長(zhǎng)：易友星彭知橋
成員：尹國(guó)家吳國(guó)成李永紅廖常云白春花
周軍胡光文徐春暉
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐春暉為辦公室主任。
四、工作內(nèi)容及要求
（一）城管執(zhí)法局
1、打非治違整治，堅(jiān)決拆除嚴(yán)重影響城市形象的違章建筑，引導(dǎo)單位建通透式圍墻和已建實(shí)心圍墻改為通透式圍墻。
工作要求：按市政府統(tǒng)一部署開(kāi)展房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)落實(shí)情況清查，堅(jiān)決打擊侵占綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地行為。
2、建設(shè)群英中路、青陽(yáng)中路示范街，樹(shù)立城市管理樣板。工作要求：做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算工作，爭(zhēng)取財(cái)政投入，力爭(zhēng)11月份完成。
3、完善環(huán)衛(wèi)管理體制。
工作要求：進(jìn)一步完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制，健全落實(shí)環(huán)衛(wèi)考核機(jī)制，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量和工作量掛鉤。
4、健全管理制度。
工作要求：修訂《常寧市城市管理若干補(bǔ)充暫行規(guī)定》，《城市綠線管理辦法》。出臺(tái)常寧市城市公廁、排水許可、地下管線
管理等方面的規(guī)章制度，在7月份完成起草工作。
5、添置城市管理必要的設(shè)備設(shè)施。
工作要求：按市政府的投入及時(shí)添置所需設(shè)備。
（二）城管監(jiān)察大隊(duì)
1、整治“牛皮癬”非法小廣告和違規(guī)設(shè)置及過(guò)期、破損的戶(hù)外廣告牌。
工作要求：強(qiáng)化日常管理，常抓不懈，加大“牛皮癬”清洗力度，每月1日、15日為定期清洗日，確?！芭Ｆぐ_”不反彈。堅(jiān)決拆除設(shè)置不規(guī)范及過(guò)期、破損有礙市容的戶(hù)外廣告。
2、整治亂擺攤位、夜宵攤位占道經(jīng)營(yíng)，確保主次街道臨街門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序明顯改觀。
工作要求：加大整治力度，6月份開(kāi)展一次集中整治占道經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，同時(shí)加大值勤巡查力度，主要街道和重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)徹底取締亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)。
3、加強(qiáng)建筑施工圍檔管理和在渣土運(yùn)輸管理，切實(shí)解決車(chē)輛帶泥上路、渣土撒漏和揚(yáng)塵污染等問(wèn)題。
工作要求：城區(qū)臨街建筑施工必須按標(biāo)準(zhǔn)和要求圍檔作業(yè)。施工場(chǎng)地進(jìn)出口要硬化，并建有沖洗池，較大的工地要配備專(zhuān)業(yè)沖洗渣土車(chē)底盤(pán)設(shè)備。
4、整治規(guī)范煙花爆竹燃放行為。
工作要求：加大巡查力度，重點(diǎn)查處在城市主要街道燃放煙花爆竹行為；同時(shí)加大宣傳力度，引導(dǎo)市民嚴(yán)格遵守《常寧市城
市管理若干補(bǔ)充暫行規(guī)定》，規(guī)范煙花爆竹燃放行為。
（三）市政處
1、加大城市路燈檢修力度，改造路燈受損線路，確保城市路燈亮燈率達(dá)95%以上。
工作要求：力爭(zhēng)10月份完成群英西路、青陽(yáng)北路、桃江路、東風(fēng)廣場(chǎng)等路燈電纜更換。
2、加強(qiáng)城區(qū)下水道清淤疏通工作。
工作要求：每?jī)蓚€(gè)月定期對(duì)城區(qū)下水道雨水井和檢查井清淤一次，下雨天有維護(hù)人員上街巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，確保城市排水管道暢通，路面無(wú)大面積積水。
3、加強(qiáng)城區(qū)報(bào)刊亭規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)報(bào)刊亭設(shè)置規(guī)范化、形象標(biāo)準(zhǔn)化。
工作要求：拆除城區(qū)所有的舊報(bào)刊亭，新規(guī)劃布點(diǎn)設(shè)置報(bào)刊亭24個(gè)，并實(shí)行報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)，在5月份全部完成安裝調(diào)試，并交付使用。
4、規(guī)范修車(chē)、洗車(chē)和廢舊物資收購(gòu)行為，中心城區(qū)和主干道不得從事修車(chē)、洗車(chē)和廢舊物資收購(gòu)。
工作要求：力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)規(guī)范修車(chē)、洗車(chē)和廢舊物資收購(gòu)管理實(shí)施方案，實(shí)行劃行歸市，將修車(chē)、洗車(chē)和廢舊物資收購(gòu)規(guī)范到定點(diǎn)路段經(jīng)營(yíng)。
（四）園林處
1、加強(qiáng)城區(qū)綠化帶管理，確保綠化帶補(bǔ)植、修剪、撿拾紙
屑垃圾、除雜草等管護(hù)工作常態(tài)化，提高城市綠化品位。
工作要求：每天有園林綠化工人對(duì)綠化帶清理紙屑垃圾，及時(shí)修剪、補(bǔ)植、除草、灑水等，保護(hù)綠化成果。
（五）環(huán)衛(wèi)處及三個(gè)環(huán)衛(wèi)所
1、恢復(fù)現(xiàn)有公廁使用，搞好日常保潔，保證設(shè)備設(shè)施完好，努力解決市民“入廁”難問(wèn)題
工作要求： 6月底完成現(xiàn)有公廁標(biāo)志設(shè)立、設(shè)施維護(hù)、落實(shí)保潔人員，確?，F(xiàn)有公廁正常使用。
2、組建渣土運(yùn)輸公司。
工作要求：8月份前做好組建渣土運(yùn)輸公司前期準(zhǔn)備工作。
五、檢查考核
本方案各項(xiàng)工作按照人大議案要求、常寧市集中開(kāi)展城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案和市城管執(zhí)法局目標(biāo)責(zé)任考核相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查考核。
常寧市城市管理行政執(zhí)法局
2011年5月30日
第五篇：醫(yī)院管理年”活動(dòng)實(shí)施方案
醫(yī)院管理年”活動(dòng)實(shí)施方案
檢查督導(dǎo)全縣“醫(yī)院管理年”活動(dòng)工作情況，確?！搬t(yī)院管理年”活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)《**縣“》的內(nèi)容，制定本方案。
一、督查對(duì)象
全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二、督查內(nèi)容
組織領(lǐng)導(dǎo)
．成立“醫(yī)院管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班。
2．制定“。
3．召開(kāi)會(huì)議對(duì)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、安排和部署。
4．及時(shí)匯總上報(bào)工作開(kāi)展情況。
宣傳教育
5．通過(guò)橫幅、板報(bào)、電子屏等形式對(duì)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行院內(nèi)宣傳。
6．通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)宣傳。
依法執(zhí)業(yè)
7．組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策，做好學(xué)習(xí)記錄。
8．嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，嚴(yán)格按核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立各類(lèi)診療中心，不得隨意更改和加掛機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。無(wú)“承包科室”和“出租科室”。無(wú)非法性病診療活動(dòng)。
9．嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制度。醫(yī)師持有《醫(yī)師資格證書(shū)》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，護(hù)士持有《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在法定時(shí)限內(nèi)辦理變更、注銷(xiāo)等執(zhí)業(yè)手續(xù)。無(wú)非法聘用人員現(xiàn)象。
0．嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范、常規(guī)，做到
醫(yī)務(wù)人員人人知曉，執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。
醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全
1．有院質(zhì)量管理委員會(huì)和科室質(zhì)量管理組織，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)定期（至少每季度一次）召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究提高醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全工作。明確院長(zhǎng)是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人。
2．健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，包括首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、疑難病本文于知音網(wǎng)站例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度、住院醫(yī)師培養(yǎng)考核制度等。
3．急診科專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人員配備合理，搶救藥品、器械齊全，處于備用狀態(tài)。急診科醫(yī)務(wù)人員相對(duì)固定，值班醫(yī)師能勝任急診搶救工作。急診會(huì)診要迅速到位，做到急診室、入院、手術(shù)“綠色通道”暢通，提高急危重癥患者搶救成功率。
4．認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)院感染管理規(guī)范》，配備醫(yī)院感染管理專(zhuān)兼職人員，并持證上崗。有院感管理制度、計(jì)劃和總結(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗(yàn)部門(mén)和消毒供應(yīng)室等部門(mén)的消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理，控制醫(yī)院感染率。
5．按照《傳染病防治法》的規(guī)定，有負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告管理的部門(mén)和人員，有傳染病疫情報(bào)告制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位實(shí)現(xiàn)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；疫情報(bào)告內(nèi)容、方式、時(shí)限、程序符合規(guī)定。
6．合理檢查、合理用藥、因病施治，重落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，堅(jiān)持抗菌藥物分級(jí)使用，開(kāi)展耐藥菌株監(jiān)測(cè)。
7．加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，制定醫(yī)院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科發(fā)展規(guī)劃，給予相應(yīng)的人、財(cái)、物投入，促進(jìn)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的發(fā)展。
8．建立健全并落實(shí)分級(jí)護(hù)理制度，做好基礎(chǔ)護(hù)理、一級(jí)護(hù)理和專(zhuān)科護(hù)理，正確施行護(hù)理程序，提高基礎(chǔ)護(hù)理合格率和危重患者護(hù)理合格率。
9．加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)量控制工作，開(kāi)展臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。
20．按照輸血管理規(guī)定，積極推行成份輸血，保證血液安全，杜絕非法采供血液。
21．制定防范、處理醫(yī)療事故預(yù)案，防范措施到位，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。如出現(xiàn)醫(yī)療事故，能及時(shí)、認(rèn)真、妥善處理。及時(shí)上報(bào)重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故。
22．建立、完善醫(yī)患溝通制度，主動(dòng)加強(qiáng)與病人的交流，耐心向病人交待或解釋病情，并要求語(yǔ)言通俗易懂。進(jìn)行手術(shù)、麻醉、輸血、特殊檢查、特殊治療前，要得到患者的書(shū)面簽字知情同意。
醫(yī)院服務(wù)
23．根據(jù)病人流量，增加掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥、采血、診斷等服務(wù)窗口數(shù)量，縮短病人等侯時(shí)間。掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)等服務(wù)窗口做到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明碼標(biāo)價(jià)。縮短檢驗(yàn)、心電圖、超聲、影像、常規(guī)檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目的預(yù)約和報(bào)告時(shí)間。
24．提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民措施，門(mén)急診做到有醫(yī)院就診指南，有導(dǎo)診咨詢(xún)臺(tái)、候診椅，大中型醫(yī)院有飲水設(shè)施、輪椅、電話等。注射室、輸液室、換藥室、檢查室做好隔離工作，合理安排男女病人的檢查治療。
25．醫(yī)院大門(mén)口、門(mén)急診、病房、醫(yī)技科室等處服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目。
26．建立、完善病人投訴處理制度，公布投訴電話號(hào)碼，及時(shí)受理、處理病人投訴。定期收集病人對(duì)醫(yī)院服務(wù)中的意見(jiàn)，并及時(shí)改進(jìn)。
費(fèi)用管理和經(jīng)濟(jì)管理
27．嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，嚴(yán)禁擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分解收費(fèi)、比照收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。
28．在收費(fèi)處、結(jié)賬處、門(mén)診和住院各科室等顯著位置通過(guò)電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價(jià)目表等方式進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示。
29．及時(shí)向患者提供費(fèi)用查詢(xún)服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行“住院患者費(fèi)用一日清單”制度。
30．公布投訴電話，及時(shí)處理患者對(duì)違規(guī)收費(fèi)的投訴，主動(dòng)接受社會(huì)和病人對(duì)醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督。
31．做好單病種費(fèi)用、單病種平均住院日的統(tǒng)計(jì)分析，并通過(guò)媒體定期向社會(huì)公示。
32．醫(yī)院財(cái)務(wù)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁醫(yī)院的部門(mén)和科室設(shè)立賬外賬、“小金庫(kù)”。
33．貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)管理制度，認(rèn)真開(kāi)展藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)行為，降低藥品的虛高定價(jià)，確保臨床用藥安全有效。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)
34．認(rèn)真學(xué)習(xí)張應(yīng)天同志、桂希恩同志和郭春園同志的先進(jìn)事跡，并在醫(yī)務(wù)人員中開(kāi)展評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。
35．有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的制度和獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，并與執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)再次注冊(cè)相結(jié)合。定期收集患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見(jiàn)并及時(shí)改進(jìn)。
36．嚴(yán)厲打擊收受、索要患者紅包、回扣、“開(kāi)單提成”等違規(guī)行為。
37．嚴(yán)禁發(fā)布虛假醫(yī)療廣告和信息，誤導(dǎo)患者，欺騙群眾。
三、督查時(shí)間
XX年6月至12月。
四、督查方式
采取綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合、有因督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合、面上督查與暗訪檢查相結(jié)合的方式，衛(wèi)生局根據(jù)“醫(yī)院管年”活動(dòng)開(kāi)展情況隨時(shí)運(yùn)用有因督查、重點(diǎn)督查和暗訪檢查的方式開(kāi)展檢查，活動(dòng)期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展一次綜合檢查評(píng)估。對(duì)檢查評(píng)估進(jìn)行通報(bào)，并上報(bào)宜昌市“醫(yī)院管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“醫(yī)院管理年”活動(dòng)督導(dǎo)檢查工作，衛(wèi)生局將對(duì)督查結(jié)果納入“醫(yī)院管理年”活動(dòng)總結(jié)評(píng)估范疇，作為活動(dòng)結(jié)束后總結(jié)表彰的重要依據(jù)。衛(wèi)生局將以“醫(yī)院管理年”活動(dòng)督導(dǎo)檢查工作為基礎(chǔ)，逐步過(guò)渡到明年的醫(yī)院管理綜合評(píng)價(jià)工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照督查方案、督導(dǎo)檢查主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和督導(dǎo)檢查評(píng)分表認(rèn)真做好自查改進(jìn)工作。
督查人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真，依法督查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向被查地方和單位反饋。督查人員的生活接待等一切從簡(jiǎn)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整改落實(shí)情況務(wù)必于督查結(jié)束之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)衛(wèi)生局。
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