第一篇：關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問(wèn)題的函

關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問(wèn)題的函山西省國(guó)土資源廳：

你廳關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后如何補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：

為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)用地管理，國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕204號(hào)）中明確規(guī)定：“堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率行為。經(jīng)依法批準(zhǔn)調(diào)整容積率的，市、縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)調(diào)整時(shí)的土地市場(chǎng)樓面地價(jià)核定應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款?！闭魇諔?yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款，應(yīng)嚴(yán)格遵循地價(jià)評(píng)估、集體決策程序，以原出讓方同意調(diào)整容積率的日期為評(píng)估期日，參照市場(chǎng)價(jià)格水平，優(yōu)先采用市場(chǎng)比較法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法，評(píng)估測(cè)算新舊容積率規(guī)劃條件下的土地市場(chǎng)樓面地價(jià)，并擇高作為補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估應(yīng)遵循《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T18508－2001），可以由政府委托具備土地評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

土地市場(chǎng)樓面地價(jià)應(yīng)評(píng)估測(cè)算以下內(nèi)容后擇高確定：評(píng)估期日新容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)，評(píng)估期日原容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)，原出讓時(shí)樓面地價(jià)期日修正到評(píng)估期日的修正值。核定新增建筑面積，可以相關(guān)部門批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件所新增的建筑面積為準(zhǔn)，或竣工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的新增建筑面積為準(zhǔn)。核定樓面地價(jià)時(shí)不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。

因調(diào)低容積率造成地價(jià)增值的，補(bǔ)交土地出讓價(jià)款可按評(píng)估期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價(jià)的差額確認(rèn)。

國(guó)土資源部土地利用管理司 二О一一年十月二十六日

第二篇：關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問(wèn)題的函

關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問(wèn)題的函

關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問(wèn)題的函

山西省國(guó)土資源廳：

你廳關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后如何補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：

為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)用地管理，國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕204號(hào)）中明確規(guī)定：“堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率行為。經(jīng)依法批準(zhǔn)調(diào)整容積率的，市、縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)調(diào)整時(shí)的土地市場(chǎng)樓面地價(jià)核定應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款。”征收應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款，應(yīng)嚴(yán)格遵循地價(jià)評(píng)估、集體決策程序，以原出讓方同意調(diào)整容積率的日期為評(píng)估期日，參照市場(chǎng)價(jià)格水平，優(yōu)先采用市場(chǎng)比較法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法，評(píng)估測(cè)算新舊容積率規(guī)劃條件下的土地市場(chǎng)樓面地價(jià)，并擇高作為補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估應(yīng)遵循《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T18508－2001），可以由政府委托具備土地評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

土地市場(chǎng)樓面地價(jià)應(yīng)評(píng)估測(cè)算以下內(nèi)容后擇高確定：評(píng)估期日新容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)，評(píng)估期日原容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)，原出讓時(shí)樓面地價(jià)期日修正到評(píng)估期日的修正值。核定新增建筑面積，可以相關(guān)部門批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件所新增的建筑面積為準(zhǔn)，或竣工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的新增建筑面積為準(zhǔn)。核定樓面地價(jià)時(shí)不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。

因調(diào)低容積率造成地價(jià)增值的，補(bǔ)交土地出讓價(jià)款可按評(píng)估期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價(jià)的差額確認(rèn)。

國(guó)土資源部土地利用管理司 二0一一年十月二十六日

第三篇：國(guó)有土地使用權(quán)改變用途(含增加容積率補(bǔ)繳地價(jià)款)辦事指南

國(guó)有土地使用權(quán)改變用途（含增加容積率補(bǔ)繳地價(jià)款）審批辦事指南

一、法定依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)土地管理法》。

（二）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。

（三）《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）。

（四）《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》。

（五）《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第21號(hào)），《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕114號(hào)）。

（六）《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕204號(hào)）。

二、申請(qǐng)條件

單位或個(gè)人依法取得的國(guó)有建設(shè)用地確需改變土地用途（含調(diào)整規(guī)劃增加容積率）的，在符合規(guī)劃的前提下，可以申請(qǐng)改變土地用途。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書約定和法律、法規(guī)、行政規(guī)定等規(guī)定予以收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的除外。

三、申報(bào)材料

（一）改變土地用途（或調(diào)整規(guī)劃增加容積率補(bǔ)繳地價(jià)款）申請(qǐng)書（原件）。

（二）國(guó)有土地使用證書（核原件，交復(fù)印件）。

（三）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書（原件）。

（四）申請(qǐng)改變土地用途時(shí)，房屋等地上建筑物、其他附著物已建成的，需提交其房屋所有權(quán)證書（核原件，交復(fù)印件）。

（五）經(jīng)政府同意的新的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（原件）。

（六）申請(qǐng)人的身份證明材料：

申請(qǐng)人為法人或其他組織的，（1）法人登記證書（核原件，交復(fù)印件）；企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（核原件，交復(fù)印件）。（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證（核原件，交復(fù)印件）。（3）法人代表身份證明（原件）及身份證（核原件，交復(fù)印件）。申請(qǐng)人為自然人的，提交身份證(核原件，交復(fù)印件)。

（七）委托代理人申請(qǐng)的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書（原件）和受托人的有效身份證明（核原件，交復(fù)印件）。

個(gè)人委托代理人申請(qǐng)，不能在現(xiàn)場(chǎng)委托的，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證。代理境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的，授權(quán)委托書和被代理人身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證或者認(rèn)證。

授權(quán)委托書要寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限，除授權(quán)辦理具體事務(wù)外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請(qǐng)等。

以上申報(bào)材料復(fù)印件均加蓋申請(qǐng)人印章證明與原件一致，對(duì)申報(bào)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、辦理流程

（一）申請(qǐng)人持申報(bào)材料到市政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土窗口（以下簡(jiǎn)稱窗口）提出申請(qǐng)。申報(bào)材料齊全、符合規(guī)定形式的，窗口予以受理并初審，申請(qǐng)事項(xiàng)信息及其申報(bào)材料掃描錄入局網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)。（1個(gè)工作日）

（二）窗口初審后，通過(guò)局網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)協(xié)調(diào)組織，土地利用科辦理：（9個(gè)工作日。不含政府審批時(shí)間）

1.擬訂處置方案。根據(jù)需要，組織地籍管理科、土地勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)、土地儲(chǔ)備中心等對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和申報(bào)材料進(jìn)行業(yè)務(wù)審查、調(diào)查核實(shí)和地價(jià)評(píng)估，按規(guī)定計(jì)算應(yīng)繳納或調(diào)整的土地價(jià)款，擬訂改變土地用途（或調(diào)整規(guī)劃增加容積率補(bǔ)繳地價(jià)款）的處置方案。

2.方案會(huì)簽會(huì)審。處置方案提交會(huì)簽或局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)審。

3.處置方案報(bào)批。會(huì)簽或會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后擬定制作上報(bào)文件，報(bào)政府審批（調(diào)整規(guī)劃增加容積率補(bǔ)繳地價(jià)款的處置方案，不報(bào)政府審批）。

4.辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后（調(diào)整規(guī)劃增加容積率補(bǔ)繳地價(jià)款的處置方案，經(jīng)局會(huì)簽或會(huì)審?fù)夂螅?，簽訂《?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或重新簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

經(jīng)審查、會(huì)簽會(huì)審、政府審批不予同意的，以書面形式說(shuō)明理由退件。5.公布結(jié)果。按規(guī)定的場(chǎng)所、網(wǎng)站和內(nèi)容公布結(jié)果。

6.繳納價(jià)款。按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或重新簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定開(kāi)具土地價(jià)款繳納介紹單，經(jīng)財(cái)務(wù)科審核登記后，申請(qǐng)人到窗口繳納土地價(jià)款。

7.在局網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)確認(rèn)已辦結(jié)。申請(qǐng)人付清全部土地價(jià)款后，按國(guó)有土地使用權(quán)變更登記程序申請(qǐng)辦理土地用途變更登記。

五、辦理時(shí)限

法定辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。

承諾辦理時(shí)限：10個(gè)工作日（不含政府審批時(shí)間）。

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 土地價(jià)款按簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或重新簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定繳納。

第四篇：濟(jì)南市建設(shè)用地容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法

濟(jì)南市建設(shè)用地容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2014-03-26 點(diǎn)擊率：783 來(lái)源： 作者：

第一條為規(guī)范建設(shè)用地容積率調(diào)整的規(guī)劃管理，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)用地容積率管理辦法》(建規(guī)[2012]22號(hào))規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件、核定的規(guī)劃指標(biāo)，以劃撥或出讓方式(包括其他有償方式，下同)提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)用地，調(diào)整容積率的，適用本辦法。

第三條容積率是指一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。

容積率分地上容積率和地下容積率。

第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)容積率調(diào)整的規(guī)劃管理工作。市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行容積率調(diào)整規(guī)劃管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)一經(jīng)劃撥或者出讓，任何單位或個(gè)人都不得擅自調(diào)整確定的容積率。符合下列條件之一的，方可按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整：

(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開(kāi)發(fā)條件變化的;

(二)因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施或者重大項(xiàng)目建設(shè)需要，導(dǎo)致地塊建設(shè)條件發(fā)生較大變化的;

(三)國(guó)家和省、市的有關(guān)政策發(fā)生變化的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六條容積率調(diào)整按以下程序辦理：

(一)建設(shè)單位或個(gè)人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整意向及理由;

(二)經(jīng)審查符合調(diào)整條件的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)就是否需要收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)征求市國(guó)土資源主管部門意見(jiàn)。無(wú)需收回的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出調(diào)整論證要求，建設(shè)單位或個(gè)人據(jù)此編制調(diào)整論證報(bào)告及方案;

(三)調(diào)整論證報(bào)告及方案編制完成后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織技術(shù)人員、相關(guān)部門、專家等對(duì)調(diào)整的必要性、可行性進(jìn)行專題論證;

(四)經(jīng)論證同意調(diào)整的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)整報(bào)告和相關(guān)論證意見(jiàn)通過(guò)本地主要媒體、本部門網(wǎng)站和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)，公示時(shí)間不少于7日。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行走訪、座談或組織聽(tīng)證。

項(xiàng)目涉及保密要求的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

(五)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)論證結(jié)論及公示情況依法提出調(diào)整或不調(diào)整建議(附有關(guān)部門意見(jiàn)、論證、公示等情況材料)報(bào)市政府或者市政府授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);

(六)批準(zhǔn)調(diào)整的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)整情況函告市國(guó)土資源主管部門及建設(shè)單位或個(gè)人，市國(guó)土資源主管部門依法按程序完善土地手續(xù)后，方可辦理后續(xù)規(guī)劃審批。

(七)不予批準(zhǔn)調(diào)整的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面答復(fù)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第七條容積率調(diào)整論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)表明建設(shè)用地基本情況、調(diào)整的必要性及可行性、調(diào)整幅度等內(nèi)容，并對(duì)交通、環(huán)境、設(shè)施配套等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

容積率調(diào)整論證方案應(yīng)當(dāng)表明調(diào)整前后用地總平面布局、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系等內(nèi)容。

第八條容積率調(diào)整專家論證應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況確定專家的專業(yè)構(gòu)成和數(shù)量，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取;出具的論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學(xué)性。專家與申請(qǐng)單位或個(gè)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第九條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將容積率調(diào)整程序、要求及責(zé)任部門等內(nèi)容在本部門網(wǎng)站公開(kāi)。容積率調(diào)整項(xiàng)目論證后，應(yīng)當(dāng)將參與論證的專家名單公開(kāi)。

第十條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)同一建設(shè)項(xiàng)目，在給出規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保持容積率指標(biāo)的延續(xù)性、一致性。

第十一條分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積總和，應(yīng)當(dāng)符合市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定的容積率要求。

第十二條建設(shè)工程竣工后，經(jīng)規(guī)劃核實(shí)，其實(shí)際建設(shè)基本符合規(guī)劃要求，但容積率超出劃撥決定書或者土地出讓合同約定的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門函告市國(guó)土資源部門按照相關(guān)規(guī)定辦理，不再履行容積率調(diào)整程序。

第十三條因建設(shè)單位或個(gè)人原因提出申請(qǐng)容積率調(diào)整而不能按期開(kāi)工的項(xiàng)目，依據(jù)土地閑置處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條建設(shè)單位或個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自調(diào)整容積率進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法查處。

第十五條政府職能部門工作人員不按規(guī)定調(diào)整容積率的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予糾正;在容積率規(guī)劃管理中失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條各縣(市)建設(shè)用地容積率調(diào)整可參照本辦法執(zhí)行。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

第五篇：天津市建設(shè)用地容積率調(diào)整管理規(guī)定

天津市建設(shè)用地容積率調(diào)整管理規(guī)定

規(guī)法字〔2011〕28號(hào)

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)本市城市建設(shè)用地容積率調(diào)整的規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》等文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，國(guó)有土地使用權(quán)出讓后建設(shè)用地容積率調(diào)整的規(guī)劃管理、土地管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查工作。

第三條 規(guī)劃、土地、建設(shè)、監(jiān)察等主管部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

第四條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件中所確定的容積率進(jìn)行建設(shè)，任何單位或者個(gè)人無(wú)權(quán)擅自調(diào)整建設(shè)用地容積率。

第五條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓后，原則上不得調(diào)整建設(shè)用地容積率。

有下列情形的，建設(shè)單位或者個(gè)人可以申請(qǐng)調(diào)整建設(shè)用地容積率：

(一)因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃修改、國(guó)家及本市政策變化等原因，造成地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)條件發(fā)生客觀變化的；

(二)因公益性公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)等原因，導(dǎo)致地塊的建設(shè)條件發(fā)生變化的；

(三)在紫線范圍內(nèi)，因恢復(fù)建設(shè)已滅失的老建筑或者經(jīng)專家委員會(huì)論證提出特殊要求的；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家及本市政策等規(guī)定的其他情形。

申請(qǐng)調(diào)整建設(shè)用地容積率，不得影響國(guó)家利益和社會(huì)公眾合法權(quán)益。

第六條 建設(shè)用地容積率調(diào)整涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》關(guān)于控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的有關(guān)規(guī)定辦理。

建設(shè)用地容積率調(diào)整涉及細(xì)分導(dǎo)則修改的，按照本市的相關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和細(xì)分導(dǎo)則的情況下，調(diào)整建設(shè)用地容積率按照下列程序辦理：

(一)中心城區(qū)和環(huán)城四區(qū)范圍的，由建設(shè)單位或者個(gè)人向市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)；其他地區(qū)的，由建設(shè)單位或者個(gè)人向所在地區(qū)、縣規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料要說(shuō)明調(diào)整理由，并附具體調(diào)整方案。

(二)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)從建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽調(diào)專家，會(huì)同建設(shè)、國(guó)土房管等相關(guān)部門，對(duì)調(diào)整的必要性和調(diào)整方案的合理性進(jìn)行論證，提出專家論證意見(jiàn)；不同意的，書面通知建設(shè)單位或者個(gè)人。

(三)經(jīng)專家論證可行的，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站公示，并采取多種形式征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)；必要時(shí)，可以組織聽(tīng)證。

(四)經(jīng)論證、征求利害關(guān)系人意見(jiàn)后，規(guī)劃主管部門依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示(聽(tīng)證)等相關(guān)材料報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

(五)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)正式函告建設(shè)單位或者個(gè)人，并及時(shí)將依法變更的容積率調(diào)整情況抄告土地、建設(shè)行政主管部門。

(六)土地主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)變更情況公示20天。在公示期內(nèi)如無(wú)競(jìng)買申請(qǐng)的，重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同或者簽訂補(bǔ)充合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，建設(shè)行政主管部門同步調(diào)整配套費(fèi)收費(fèi)面積及金額；如有競(jìng)買申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行公開(kāi)出讓。

第八條 建設(shè)用地容積率調(diào)整后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向規(guī)劃、土地、建設(shè)等主管部門申請(qǐng)辦理相關(guān)許可審批或變更手續(xù)。

第九條 規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的容積率調(diào)整情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條 調(diào)整容積率的相關(guān)批準(zhǔn)文件、調(diào)整理由以及論證意見(jiàn)、公示(聽(tīng)證)材料等應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)移交備查。

第十一條 超容積率建設(shè)行為未經(jīng)處理的，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違規(guī)工程進(jìn)行查處，并不得為其繼續(xù)辦理后續(xù)規(guī)劃手續(xù)。相關(guān)處罰結(jié)果函告建設(shè)部門。

第十二條 違規(guī)調(diào)整建設(shè)用地容積率，由上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者同級(jí)政府撤銷其相關(guān)規(guī)劃許可審批。

第十三條 對(duì)違反規(guī)定和法定程序調(diào)整建設(shè)用地容積率以及在規(guī)劃管理中玩忽職守、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為，監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十四條 本規(guī)定自2011年3月1日起施行。

天津市規(guī)劃局

天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)

二○一一年一月十四日簽發(fā)簽發(fā)

天津市國(guó)土資源和房屋管理局

天津市監(jiān)察局