第一篇：關(guān)于開展房地產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)整容積率問題

關(guān)于開展房地產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)整容積率問題青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)暨治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題第20檢查組提出的我省房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)調(diào)整容積率問題比較突出，責(zé)成對(duì)每一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的容積率調(diào)整、審批、處理等情況進(jìn)一步進(jìn)行檢查，對(duì)所檢查項(xiàng)目要造表登記，檢查人要簽字，檢查情況于4月12日提交書面報(bào)告等要求。按照省委常委、省紀(jì)委仁青加書記的指示精神，我廳于4月9日組織廳紀(jì)委、監(jiān)察、規(guī)劃、房產(chǎn)、法規(guī)等處室和西寧市規(guī)劃局召開專題會(huì)議進(jìn)行了工作部署。根據(jù)專題會(huì)議要求，各地對(duì)本地區(qū)自2007年1月1日至2009年12月31日的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目變更規(guī)劃、調(diào)整容積率情況進(jìn)行了全面檢查?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、總體檢查情況

全省2007年1月1日—2009年12月31日共有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目164項(xiàng)（不含28項(xiàng)廉租房等項(xiàng)目），其中：2007年1月1日—2009年3月31日開發(fā)項(xiàng)目144項(xiàng)（含28項(xiàng)廉租房等項(xiàng)目），2009年4月1日以后48項(xiàng)。按照對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查造表登記的要求，全部進(jìn)行了檢查，檢查率100%。（詳見附件1：房地產(chǎn)項(xiàng)目變更規(guī)劃、調(diào)整容積率登記表）。除已查出的6項(xiàng)變更規(guī)劃容積率項(xiàng)目外，未發(fā)現(xiàn)新的容積率調(diào)整項(xiàng)目。容積率調(diào)整占項(xiàng)目總數(shù)的3.66%。

二、容積率調(diào)整項(xiàng)目的有關(guān)說明 按照要求，對(duì)已查出的6個(gè)調(diào)整容積率房地產(chǎn)項(xiàng)目的容積率調(diào)整、審批、處理等情況進(jìn)一步進(jìn)行了核查。

（一）西寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天橋-水岸項(xiàng)目。因城市規(guī)劃調(diào)整，該項(xiàng)目選址已由西寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局撤銷作廢。

（二）海東地區(qū)民和縣海鴻城市花園項(xiàng)目。該項(xiàng)目用地在《民和縣城總體規(guī)劃》中原為工業(yè)用地，容積率0.56。因民和縣建設(shè)下川口工業(yè)園區(qū)，工業(yè)用地向工業(yè)園區(qū)集中，此用地經(jīng)民和縣政府（2008）5號(hào)會(huì)議紀(jì)要批準(zhǔn)，將用地性質(zhì)由工業(yè)用地調(diào)整為居住用地。民和縣建設(shè)局根據(jù)民和縣政府（2008）5號(hào)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行項(xiàng)目選址，批準(zhǔn)容積率≤2.0，項(xiàng)目實(shí)施容積率為1.91。

（三）西寧市景林佳苑、金海灣廣場(chǎng)、銀泰大廈、海德堡小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

1、規(guī)劃容積率調(diào)整原因。西寧市城市控規(guī)覆蓋率較低，且土地全部為毛地出讓，在項(xiàng)目報(bào)建初期規(guī)劃管理部門確定初步規(guī)劃設(shè)計(jì)要求時(shí)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要是依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范估算確定的。建設(shè)單位在拆遷安臵過程中實(shí)際測(cè)算后，部分項(xiàng)目取得的凈地成本往往高于規(guī)劃的前期估算，有些項(xiàng)目根據(jù)要求還為城市代征代拆了市政道路、綠化等用地，因此，在規(guī)劃審批過程中規(guī)劃總圖容積率有所變更，與前期初步規(guī)劃條件有所出入，但審定批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。

景林佳苑項(xiàng)目位于城西區(qū)勝利路，由西寧園林建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)。該項(xiàng)目規(guī)劃條件估算容積率為4.5。在方案審批階段，因市林業(yè)局按照政府要求，改造建設(shè)了西寧市人民公園與魯青公園整合及湟水河森林公園，項(xiàng)目建設(shè)資金來源于銀行貸款，經(jīng)2008年10月20日（第21次）市城建領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議研究決定：“將西寧市園林建設(shè)開發(fā)有限公司實(shí)施的景林佳苑項(xiàng)目中應(yīng)征收的城市建設(shè)配套費(fèi)等費(fèi)用，用于償還人民公園與魯青公園整合及湟水河森林公園項(xiàng)目貸款資金，不足部分從項(xiàng)目開發(fā)利潤(rùn)中支付，政府不再承擔(dān)?！庇捎谠_定4.5容積率的建設(shè)面積沖抵城市配套費(fèi)不足以償還兩個(gè)公園項(xiàng)目的貸款資金，且該項(xiàng)目為舊城改造，涉及原有拆遷建還面積較大，還要綜合考慮人民公園大門、勝利路派出所及門前10畝地的街頭游園建設(shè)。鑒于上述原因，審核同意建設(shè)單位報(bào)送的規(guī)劃方案，容積率由原來估算的4.5調(diào)整為5.89。

金海灣項(xiàng)目位于城北區(qū)朝陽(yáng)西路，由青海金海灣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)。該項(xiàng)目規(guī)劃條件估算容積率為5.5。在項(xiàng)目審批同意后，西格二線開工建設(shè)，祁連路鐵路道口高架，規(guī)劃祁連路北側(cè)路幅增加22米，無償占用該項(xiàng)目建設(shè)用地約1400平方米，同時(shí)需由建設(shè)單位拆遷安臵青海制藥廠一棟4千多平方米職工住宅，鑒于上述原因，對(duì)原審批方案進(jìn)行了調(diào)整，預(yù)留了城市道路，審核同意建設(shè)單位報(bào)送的規(guī)劃方案，容積率為7.5。

海德堡項(xiàng)目位于城東區(qū)濱河南路，由青海民惠實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)，分為一、二期進(jìn)行建設(shè)。該項(xiàng)目規(guī)劃條件估算容積率為5.0。因城市規(guī)劃要求，城區(qū)中小型工業(yè)需逐漸向外圍遷移，該用地周邊需對(duì)建寧小汽車修理廠、電線電纜廠、建銀汽修廠、標(biāo)準(zhǔn)件廠等廠區(qū)一并納入改造范圍，并要求異地還建。建設(shè)單位于2007年6月2日，申請(qǐng)適當(dāng)提高建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模，可為城市代拆代建周邊道路。鑒于上述原因，并考慮到該道路拆遷量大，打通后便于周邊居民的出行，并能改善周邊環(huán)境，且項(xiàng)目用地周邊為河道，項(xiàng)目對(duì)周邊日照等因素的影響較弱，審核同意建設(shè)單位報(bào)送規(guī)劃方案，容積率為8.43。

銀泰大廈項(xiàng)目位于城西區(qū)東交通巷1號(hào)，項(xiàng)目由青海海宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)施開發(fā)建設(shè)。該項(xiàng)目用地原為青海省重工業(yè)勘察設(shè)計(jì)公司住宅及辦公用地。2002年該公司提出申請(qǐng)對(duì)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，經(jīng)審定，同意進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并按政府要求將五四大街小學(xué)使用多年的操場(chǎng)用地土地使用權(quán)無償劃撥給學(xué)校的前提下，審批了青海省重工業(yè)勘察設(shè)計(jì)公司報(bào)送的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃方案審定后，2004年，青海省重工業(yè)勘察設(shè)計(jì)公司與青海海宏房地產(chǎn)公司達(dá)成協(xié)議，由青海海宏房地產(chǎn)公司實(shí)施用地的開發(fā)建設(shè)。根據(jù)協(xié)議，青海海宏房地產(chǎn)公司以出讓方式取得青海省重工業(yè)勘察設(shè)計(jì)公司7479.7m的土地使用權(quán)。青海海宏房地產(chǎn)公司在項(xiàng)目實(shí)施工程中，考慮到用地北側(cè)臨東交通巷用地的城市景觀改造，同時(shí)為解決五四大街小學(xué)師生及用地內(nèi)居民出入通道問題，2根據(jù)已審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，要求建設(shè)單位緩建用地北側(cè)規(guī)劃的5層綜合樓，并將用地臨東交通巷用地約2.8畝的土地一并納入改造范圍，項(xiàng)目選址用地容積率確定為8.0。青海海宏房地產(chǎn)公司已取得用地面積7479.7m，加臨交通巷取得1772.08m的土地使用權(quán)和預(yù)留五四大街小學(xué)西側(cè)的通道用地1440m，規(guī)劃用地面積為10691.78m，現(xiàn)用地內(nèi)實(shí)有總建筑面積為85860.19m，容積率8.03基本符合規(guī)劃要求。

2、審批程序。以上項(xiàng)目均按照《西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局城市規(guī)劃管理工作細(xì)則》的相關(guān)要求，按程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批，即建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局主審人初審、處務(wù)會(huì)研究同意、提交局務(wù)會(huì)討論通過、報(bào)請(qǐng)市政府審定。

3、處理情況。金海灣項(xiàng)目在方案審定時(shí)，考慮道路占用后，建設(shè)用地面積局促，其相關(guān)配套達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確有困難，依據(jù)《西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城市規(guī)劃管理的規(guī)定》，建設(shè)單位按規(guī)定繳納了異地建設(shè)綠地補(bǔ)償費(fèi)200萬元。同時(shí)于2009年12月24日致函國(guó)土資源行政主管部門補(bǔ)交容積率地價(jià)，并作為項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收依據(jù)。海德堡項(xiàng)目在方案審定時(shí)，由于容積率的變更，其相關(guān)配套及綠化達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確有困難，依據(jù)《西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城市規(guī)劃管理的規(guī)定》，建設(shè)單位按規(guī)定繳納了異地建設(shè)綠地補(bǔ)償費(fèi)150萬元。同時(shí)于2009年12月

222

224日致函國(guó)土資源行政主管部門補(bǔ)交容積率地價(jià)，并作為項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收依據(jù)，目前項(xiàng)目均在建設(shè)中。

三、整改措施

針對(duì)中央檢查組提出的問題，我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目容積率調(diào)整工作，防止腐敗事件的發(fā)生。還將采取以下措施：

（一）提高控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，做到“有規(guī)”可依。要將控制性詳細(xì)規(guī)劃納入對(duì)各地規(guī)劃建設(shè)部門責(zé)任目標(biāo)考核的一項(xiàng)主要工作，督促各地加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間使我省城鎮(zhèn)建成區(qū)“控規(guī)”做到全覆蓋。

（二）加快《青海省容積率規(guī)劃調(diào)整審批管理辦法》的制定，做到有章可循。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部的要求，我廳正在抓緊《青海省容積率規(guī)劃調(diào)整審批管理辦法》的制定工作，爭(zhēng)取盡快征求各地意見出臺(tái)該辦法，做到規(guī)劃容積率的調(diào)整有章可循。

（三）將容積率的調(diào)整作為防止建設(shè)領(lǐng)域腐敗的一項(xiàng)重要工作常抓不懈。我們要按照國(guó)家的總體部署，認(rèn)真做好容積率違規(guī)調(diào)整的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加大檢查和督察力度，對(duì)每一項(xiàng)規(guī)劃審批項(xiàng)目都不放過，認(rèn)真查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的項(xiàng)目嚴(yán)查到底，對(duì)違規(guī)調(diào)整規(guī)劃中的腐敗案件及時(shí)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

附件：青海省2007.01.01—2009.12.31年度房地產(chǎn)開發(fā)中變更規(guī)劃調(diào)整容積率檢查統(tǒng)計(jì)表

二○一○年四月十二日

第二篇：容積率調(diào)整程序

調(diào)整經(jīng)營(yíng)性用地容積率指標(biāo)按以下程序辦理：

（一）建設(shè)單位向市規(guī)劃管理部門提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整理由，提出具體調(diào)整方案，并附調(diào)整后的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖；

（二）市規(guī)劃管理部門對(duì)調(diào)整容積率申請(qǐng)進(jìn)行初審，組織有關(guān)部門及專家對(duì)容積率調(diào)整的必要性和調(diào)整方案的合理性進(jìn)行論證、評(píng)審，對(duì)論證不通過的，不予調(diào)整；

（三）市規(guī)劃管理部門對(duì)論證通過的調(diào)整方案進(jìn)行社會(huì)公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)組織聽證；

（四）經(jīng)論證、公示（聽證）后，市規(guī)劃管理部門認(rèn)為確需調(diào)整容積率的，依法提出調(diào)整意見，并附論證、公示（聽證）結(jié)論和市國(guó)土部門土地出讓金補(bǔ)繳測(cè)算方案等相關(guān)材料報(bào)市經(jīng)營(yíng)性用地使用管理聯(lián)席會(huì)議討論通過后，報(bào)市政府批準(zhǔn)；

（五）容積率指標(biāo)調(diào)整經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市規(guī)劃管理部門方可辦理規(guī)劃方案調(diào)整審查等相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件抄告市國(guó)土部門；

（六）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更后的容積率及時(shí)向市國(guó)土部門辦理土地出讓金補(bǔ)繳等手續(xù)，市國(guó)土部門與建設(shè)單位簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議；

（七）建設(shè)單位憑土地出讓補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)繳出讓金及相應(yīng)契稅的繳納憑證，方可申請(qǐng)辦理或變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

容積率指標(biāo)調(diào)整突破控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法先行調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第七條 涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準(zhǔn)文件調(diào)整過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)材料，應(yīng)按城建檔案管理的規(guī)定及時(shí)歸檔備查。

第八條 市規(guī)劃管理部門和市國(guó)土部門應(yīng)將容積率調(diào)整審批情況和土地出讓金差價(jià)補(bǔ)繳情況，定期抄告市監(jiān)察部門。

第九條 市規(guī)劃、建設(shè)等管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的跟蹤管理，確保建設(shè)單位按規(guī)劃許可進(jìn)行施工。

第十條 市規(guī)劃管理部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)，重點(diǎn)檢查建設(shè)用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率指標(biāo)。

因違法建設(shè)而造成總建筑面積超過規(guī)劃許可確定的總建筑面積的，市規(guī)劃管理部門對(duì)尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%～10%的罰款，并補(bǔ)繳土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用（土地出讓金補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)參照容積率調(diào)整執(zhí)行）；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。

未按規(guī)定整改到位、行政處罰未執(zhí)行到位及未按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金和相關(guān)規(guī)費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，市房產(chǎn)管理部門不得準(zhǔn)予房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第十一條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確計(jì)算建筑面積，對(duì)違反本辦法及相關(guān)規(guī)范，弄虛作假的，將依法嚴(yán)肅處理。

第十二條 市規(guī)劃、國(guó)土等行政管理人員及其他相關(guān)行政管理人員在經(jīng)營(yíng)性用地容積率規(guī)劃管理中違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂擅自調(diào)整容積率的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問題的函

關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問題的函

關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問題的函

山西省國(guó)土資源廳：

你廳關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后如何補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問題的請(qǐng)示收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：

為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)用地管理，國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕204號(hào)）中明確規(guī)定：“堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率行為。經(jīng)依法批準(zhǔn)調(diào)整容積率的，市、縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)調(diào)整時(shí)的土地市場(chǎng)樓面地價(jià)核定應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款。”征收應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款，應(yīng)嚴(yán)格遵循地價(jià)評(píng)估、集體決策程序，以原出讓方同意調(diào)整容積率的日期為評(píng)估期日，參照市場(chǎng)價(jià)格水平，優(yōu)先采用市場(chǎng)比較法、假設(shè)開發(fā)法等評(píng)估方法，評(píng)估測(cè)算新舊容積率規(guī)劃條件下的土地市場(chǎng)樓面地價(jià)，并擇高作為補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估應(yīng)遵循《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T18508－2001），可以由政府委托具備土地評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

土地市場(chǎng)樓面地價(jià)應(yīng)評(píng)估測(cè)算以下內(nèi)容后擇高確定：評(píng)估期日新容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)，評(píng)估期日原容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)，原出讓時(shí)樓面地價(jià)期日修正到評(píng)估期日的修正值。核定新增建筑面積，可以相關(guān)部門批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件所新增的建筑面積為準(zhǔn)，或竣工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的新增建筑面積為準(zhǔn)。核定樓面地價(jià)時(shí)不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。

因調(diào)低容積率造成地價(jià)增值的，補(bǔ)交土地出讓價(jià)款可按評(píng)估期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價(jià)的差額確認(rèn)。

國(guó)土資源部土地利用管理司 二0一一年十月二十六日

第四篇：關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問題的函

關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問題的函山西省國(guó)土資源廳：

你廳關(guān)于房地產(chǎn)用地調(diào)整容積率后如何補(bǔ)繳地價(jià)款有關(guān)問題的請(qǐng)示收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：

為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)用地管理，國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕204號(hào)）中明確規(guī)定：“堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率行為。經(jīng)依法批準(zhǔn)調(diào)整容積率的，市、縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)調(diào)整時(shí)的土地市場(chǎng)樓面地價(jià)核定應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款?！闭魇諔?yīng)補(bǔ)繳的土地出讓價(jià)款，應(yīng)嚴(yán)格遵循地價(jià)評(píng)估、集體決策程序，以原出讓方同意調(diào)整容積率的日期為評(píng)估期日，參照市場(chǎng)價(jià)格水平，優(yōu)先采用市場(chǎng)比較法、假設(shè)開發(fā)法等評(píng)估方法，評(píng)估測(cè)算新舊容積率規(guī)劃條件下的土地市場(chǎng)樓面地價(jià)，并擇高作為補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估應(yīng)遵循《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T18508－2001），可以由政府委托具備土地評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

土地市場(chǎng)樓面地價(jià)應(yīng)評(píng)估測(cè)算以下內(nèi)容后擇高確定：評(píng)估期日新容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)，評(píng)估期日原容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)，原出讓時(shí)樓面地價(jià)期日修正到評(píng)估期日的修正值。核定新增建筑面積，可以相關(guān)部門批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件所新增的建筑面積為準(zhǔn)，或竣工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的新增建筑面積為準(zhǔn)。核定樓面地價(jià)時(shí)不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。

因調(diào)低容積率造成地價(jià)增值的，補(bǔ)交土地出讓價(jià)款可按評(píng)估期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價(jià)的差額確認(rèn)。

國(guó)土資源部土地利用管理司 二О一一年十月二十六日

第五篇：房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整請(qǐng)示報(bào)告

關(guān)于 “”項(xiàng)目一期“”樓局部微調(diào)的請(qǐng)示報(bào)告高新區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局：

在政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，“”項(xiàng)目一期已經(jīng)順利封頂，后續(xù)工作正在積極的推進(jìn)。我公司初次涉及建筑項(xiàng)目，缺乏必要的建筑知識(shí)和建筑人才，在準(zhǔn)備不足的情況下倉(cāng)惶上馬本項(xiàng)目，給各位領(lǐng)導(dǎo)添了不少麻煩，也給自身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)過之前的沉淀，我們也積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在我們正在采取一切補(bǔ)救措施，加強(qiáng)管理，加大投入，爭(zhēng)取讓我們的項(xiàng)目為開發(fā)區(qū)添光增彩。

當(dāng)下在黨中央習(xí)主席大力提倡節(jié)能減排、治理污染的號(hào)召下。我公司認(rèn)為一期建設(shè)的“研發(fā)中心”樓的外立面和辦公分區(qū)在節(jié)能減排方面有些不足，所以請(qǐng)了業(yè)內(nèi)的專家進(jìn)行了論證和研究，大家一致認(rèn)為在原規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不變的前提下，可以對(duì)外立面和辦公分區(qū)進(jìn)行微調(diào)來實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。節(jié)能減排、治理污染是造福子孫后代的大事。為此，我公司特向貴局提出對(duì)“研發(fā)中心”樓的外立面和辦公分區(qū)進(jìn)行微調(diào)的請(qǐng)示，望批準(zhǔn)為盼！

附：

1.原批準(zhǔn)方案（蓋“同意”）圖紙復(fù)印件。

2..局部微調(diào)前后方案對(duì)比。發(fā)展有限公司

2014年3月11日