第一篇：魏塘街道領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

魏塘街道領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和省委十二屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合本街道工作實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)的重要意義

幾年來(lái)，街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持定期接待群眾來(lái)訪，有效化解了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，取得了良好的社會(huì)效果。但當(dāng)前仍面臨著諸多矛盾和問(wèn)題，特別是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題依然存在，信訪總量仍在高位運(yùn)行。如何使這些矛盾和問(wèn)題得到有效解決，已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行以人為本、執(zhí)政為民理念的新課題、新考驗(yàn)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，可以充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，妥善解決重大復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題；可以強(qiáng)化信訪工作責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解、問(wèn)題就地解決、人員就地穩(wěn)控；可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、苗頭性的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)踐證明，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作，是創(chuàng)新社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾的有效途徑，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)，是方便群眾、解決問(wèn)題的重要舉措，對(duì)做好新時(shí)期信訪工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。街道各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效，橫向到邊、縱向到底的接待群眾來(lái)訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好群眾權(quán)益，疏導(dǎo)好群眾情緒、解決好群眾反映的問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我街道全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”營(yíng)造良好和諧有序的社會(huì)環(huán)境。

二、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)的總體要求

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾來(lái)訪，千方百計(jì)把信訪積案化解掉，還清歷史舊賬；千方百計(jì)把源頭問(wèn)題治理好，減少新的矛盾”的總體要求，以“減存量、控增量、破難題、重疏導(dǎo)”為工作重心，嚴(yán)格按照政策辦事，強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，重點(diǎn)在解決問(wèn)題上下功夫，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）明確目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)的總體目標(biāo)是：信訪總量明顯下降、信訪積案明顯減少、各類越級(jí)訪、特別是赴京訪有效遏止，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)。要把接訪的重點(diǎn)放到信訪積案的化解上，放到重點(diǎn)人員的穩(wěn)控上，放到重大群體性信訪苗頭隱患的預(yù)防、控制、化解上，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題，解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問(wèn)題，研究涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問(wèn)題。

（三）有效解決問(wèn)題。要根據(jù)信訪工作實(shí)際，努力提高初信初訪一次性化解率，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理責(zé)任，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、錯(cuò)誤不糾正不放過(guò)、上訪不停止不放過(guò)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問(wèn)題，組織多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把信訪突出問(wèn)題解決在基層。

（四）強(qiáng)化思想疏導(dǎo)。在嚴(yán)格依法按政策解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)于長(zhǎng)期纏訪非訪，又沒(méi)有解決依據(jù)的重點(diǎn)人員，要加強(qiáng)有針對(duì)性的思想引導(dǎo)，切實(shí)做好解疑釋惑、宣傳教育、疏導(dǎo)情緒等工作，耐心細(xì)致地解釋法規(guī)政策，切實(shí)理順情緒，努力促其轉(zhuǎn)變思想、息訪罷訪。

三、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)的主要形式

按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任、協(xié)同推進(jìn)”的原則，要把接訪下訪與約訪走訪、個(gè)案接訪和共性問(wèn)題處置、接訪和調(diào)處、定期接訪和隨機(jī)接訪等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)把握各級(jí)“兩會(huì)”、省黨代會(huì)、黨的十八大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，形成街道和部門、村、社區(qū)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作格局。具體要做到“四個(gè)訪”：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周接訪。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每周接待群眾來(lái)訪，每周1次深入聯(lián)系村（社區(qū)）下訪。要認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制，堅(jiān)持主動(dòng)接待群眾來(lái)訪，就地接訪、就地處理，及時(shí)化解初信初訪問(wèn)題，并回訪處理結(jié)果。要完善信訪分析協(xié)調(diào)會(huì)制度，組織轄區(qū)內(nèi)與群眾生活密切相關(guān)的基層站所（服務(wù)窗口）幫助協(xié)調(diào)解決群眾實(shí)際問(wèn)題，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門反映訴求。街道黨政班子成員每周接訪情況，在次月4日前報(bào)街道信訪辦。

（二）部門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持隨時(shí)接訪。部門領(lǐng)導(dǎo)要在做好定點(diǎn)接訪、帶案下訪等基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好隨時(shí)接待群眾來(lái)訪工作。由各部門結(jié)合自身實(shí)際，制定接待群眾來(lái)訪安排表，并報(bào)街道信訪辦。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的職能優(yōu)勢(shì)，一旦發(fā)生到縣以上群體性上訪事件，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好解釋、處置工作。各部門每月接訪情況，在次月4日前報(bào)街道信訪。

（三）村、社區(qū)干部堅(jiān)持上門走訪。村、社區(qū)干部要經(jīng)常性地上門走訪，摸清底數(shù)，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除苗頭性隱患，充分發(fā)揮“第一道防線”作用，努力做到矛盾處理在基層，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。要主?dòng)深入農(nóng)戶，了解群眾的思想情緒，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要主動(dòng)調(diào)解鄰里糾紛，對(duì)一般性的問(wèn)題，及時(shí)做好思想疏導(dǎo)工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要主動(dòng)做好陪訪工作，及時(shí)反映群眾的信訪問(wèn)題和實(shí)際困難。要主動(dòng)分析研判案情，對(duì)重要的社情民意，以及不穩(wěn)定因素，主動(dòng)向街道報(bào)告。村、社區(qū)干部每月上門走訪情況，在次月4日前報(bào)街道信訪辦。

（四）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持主動(dòng)約訪。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在值班接訪、定點(diǎn)接訪、帶案下訪等基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的主動(dòng)約訪工作。其中，街道、部門領(lǐng)導(dǎo)每月主動(dòng)約訪不少于2件。通過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)示范，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，形成關(guān)心群眾、解決問(wèn)題的合力。

四、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善信訪工作機(jī)制

要結(jié)合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，著力創(chuàng)新完善信訪工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好五大機(jī)制建設(shè)。

（一）創(chuàng)新完善矛盾糾紛信息收集機(jī)制。完善源頭預(yù)防、經(jīng)常排查、隨時(shí)化解、常抓不懈的矛盾糾紛大排查大化解制度，健全街道、村、社區(qū)排查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行日排查、周報(bào)告、月分析，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村、社區(qū)，大事不出街道。

（二）創(chuàng)新完善共性信訪問(wèn)題研判機(jī)制。要提高對(duì)排摸的信息和發(fā)生的上訪事件的敏銳性，加強(qiáng)研判，注重分析研究，從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)矛盾發(fā)展趨勢(shì)和矛盾的共性問(wèn)題，研究制定科學(xué)合理的調(diào)處方案。

（三）創(chuàng)新完善疑難信訪問(wèn)題會(huì)商機(jī)制。定期開(kāi)展疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的分析研判，特別是對(duì)于疑難復(fù)雜信訪積案，要加強(qiáng)會(huì)商研判，堅(jiān)持包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與，開(kāi)展經(jīng)常性約訪，邊約訪、邊研判、邊調(diào)處，形成攻堅(jiān)合力，力求妥善化解，最大限度地減少信訪“存量”。

（四）創(chuàng)新完善首接首辦責(zé)任工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》，從落實(shí)崗位職責(zé)、規(guī)范工作程序和時(shí)限等入手，進(jìn)一步完善辦信、接訪、督查等工作制度，規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、回復(fù)等工作流程，做到辦理快速、責(zé)任明晰、處理到位、反饋及時(shí)，推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，切實(shí)提高初信初訪辦結(jié)率。

（五）創(chuàng)新完善信訪秩序維護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持一手抓宣傳教育，一手抓依法處置，形成長(zhǎng)效機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾依法、理性、逐級(jí)、有序地表達(dá)和實(shí)現(xiàn)利益訴求。對(duì)信訪活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激等行為，要及時(shí)加以規(guī)正，觸犯法律的，要堅(jiān)決依法處理；對(duì)于無(wú)理訪，在加大思想疏導(dǎo)的同時(shí)，要通過(guò)健全信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制度，及時(shí)依法解決。

五、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)的保障措施

開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，是做好當(dāng)前信訪工作的重要部署，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要舉措。全街道各級(jí)各部門要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照本實(shí)施意見(jiàn)，與中心工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)既是接待群眾來(lái)訪的第一責(zé)任人，又是組織領(lǐng)導(dǎo)本單位活動(dòng)開(kāi)展的責(zé)任主體。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定開(kāi)展大接訪活動(dòng)，在各級(jí)“兩會(huì)”、省第十三次黨代會(huì)、黨的十八大等重要會(huì)議期間，要增加接訪人員和時(shí)間，加大頻率和密度，出現(xiàn)突發(fā)事件，要在第一時(shí)間安排接訪，第一時(shí)間穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

（三）健全考核制度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁推諉扯皮、上交矛盾。要把領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作的落實(shí)情況納入信訪工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，對(duì)于工作走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義、并造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

中共嘉善縣魏塘街道委員會(huì)

嘉善縣人民政府魏塘街道辦事處

2012年2月1日

第二篇：大接訪活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

貢井區(qū)衛(wèi)生局 大接訪活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)中央、省、市關(guān)于集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議精神和區(qū)統(tǒng)一部署，特制定貢井區(qū)衛(wèi)生局大接訪活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，集中力量解決一批群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題和群眾急需解決的權(quán)益訴求，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

根據(jù)全國(guó)、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，以人為本地緊緊圍繞“事要解決”的目標(biāo)要求，以化解矛盾為主線，在解決問(wèn)題上狠下功夫，“四定六包”地積極調(diào)處本單位的矛盾糾紛和不穩(wěn)定、不安全問(wèn)題，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決一批長(zhǎng)期積累的重信、重訪問(wèn)題，集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問(wèn)題，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把矛盾、糾紛和問(wèn)題化解在本單位，把上訪人員的問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍Ｇ袑?shí)防止進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)防止進(jìn)京集體上訪，切實(shí)防止較大規(guī)模到省委省政府上訪，切實(shí)防止到市非正常上訪，為奧運(yùn)會(huì)火炬在我區(qū)傳遞、北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境；確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生影響穩(wěn)定和安全方面的問(wèn)題。

二、時(shí)間安排與方法步驟

— 1 — ㈠發(fā)動(dòng)階段（7月7日-7月9日）：各單位根據(jù)全區(qū)集中處理信訪突出問(wèn)題工作的統(tǒng)一部署和要求，全面動(dòng)員部署，制定出具體的實(shí)施意見(jiàn)于7月10日前書面報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。

㈡排查階段（7月10日-7月13日）：各單位要對(duì)本單位不穩(wěn)定、不安全隱患、苗頭，特別是至今未解決的醫(yī)患糾紛和不安全問(wèn)題，要縱向到底、橫向到邊地逐一排查，登記造冊(cè)建臺(tái)帳，做到耳聰目明，底子清，情況明。本單位難以解決的不穩(wěn)定、不安全隱患和問(wèn)題，7月14日前書面報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。

㈢集中處理階段（7月14日-11月30日）：各單位對(duì)排查出的隱患、苗頭、問(wèn)題，特別是重復(fù)上訪和至今未解決的醫(yī)患糾紛，要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行分析研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有針對(duì)性地制定出行之有效的防控措施和處理方案；建立單位黨政一把手負(fù)總責(zé)，包案領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。按照“誰(shuí)包案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)包案實(shí)行“四定六包”責(zé)任制，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴息訪、包穩(wěn)定。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律及思想教育等手段，就地依法、妥善解決實(shí)際問(wèn)題，做到案結(jié)事了。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案件必須做到“六要”，即：要了解信訪人的基本情況和訴求內(nèi)容，要親自積極協(xié)調(diào)解決正當(dāng)訴求，要隨時(shí)掌握包案落實(shí)進(jìn)展情況，要對(duì)案件的調(diào)查、談話、處理、結(jié)案、審核、上報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要研究穩(wěn)控辦法，要督促案結(jié)事了。對(duì)因工作失職、無(wú)視群眾正當(dāng)權(quán)益，造成矛盾激化，引發(fā)群體性上訪或越級(jí)上訪事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的，要按照中央、省信訪工作責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、主要責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

— 2 — 問(wèn)題雖經(jīng)處理，但信訪人仍未息訴息訪的，按照轄區(qū)屬地管理原則，事發(fā)單位要積極協(xié)助相應(yīng)單位做好信訪人的思想教育和疏導(dǎo)化解工作，并專題書面報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪者決不姑息遷就，要請(qǐng)求相關(guān)部門依法處理。

㈣檢查驗(yàn)收階段（12月初）：各單位要認(rèn)真組織好自查工作，并于7月29日前將有關(guān)具體做法、工作成效、存在問(wèn)題及下步工作意見(jiàn)的自查報(bào)告報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局；12月10日前對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并將工作總結(jié)書面報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局。

三、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)維穩(wěn)安全工作要親自研究，親自部署。決不能因本單位的矛盾糾紛及安全事故引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，影響奧運(yùn)火炬在我區(qū)的傳遞。

㈡各單位要切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。深入研究本單位存在的不穩(wěn)定問(wèn)題，充分估計(jì)各種困難與不足，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)職工反映強(qiáng)烈、存在非正常上訪隱患的，要加強(qiáng)法律、政策的宣傳工作，切實(shí)把問(wèn)題解決在單位內(nèi)部。

㈢各單位要大力排查化解醫(yī)患矛盾糾紛。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)患矛盾糾紛的調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，有針對(duì)性地制定調(diào)處化解工作方案。對(duì)群眾不理解政策規(guī)定或存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的，要開(kāi)展耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作；對(duì)重點(diǎn)疑難案件，要組織專門力量認(rèn)真研究，分類處理。

㈣強(qiáng)化化解矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)。對(duì)排查出來(lái)的每一件矛盾糾紛，要嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一包到底”的調(diào)處化解責(zé)任制；對(duì)梳理出來(lái)的重點(diǎn)教育對(duì)象，要

— 3 — 逐人落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處臵”的“五包”責(zé)任制，確保矛盾糾紛件件有人抓，有人管，有落實(shí)，有效果。

㈤加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。區(qū)衛(wèi)生局督導(dǎo)室要加強(qiáng)檢查督促，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)排查調(diào)處工作不力，不能按期完成調(diào)處工作任務(wù)，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發(fā)群體性事件，影響奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f的，要依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)和法律規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件：貢井區(qū)衛(wèi)生局大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單— 4 — 附件：

貢井區(qū)衛(wèi)生局大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及

辦公室成員名單

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：吳景平副組長(zhǎng)：吳祖蘭成 員：劉 黃昌林 佳 羅顯英鄧亨莉彭代云蘭志林王世元江新權(quán)吳永強(qiáng)楊明芬王福生 李青志吳鴻莉劉忠文康欽富林天海葉 容貢井區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng) 貢井區(qū)衛(wèi)生局黨委副書記、紀(jì)委書記

貢井區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

貢井區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng) 貢井區(qū)衛(wèi)生局法監(jiān)疾控股股長(zhǎng) 貢井區(qū)衛(wèi)生局督導(dǎo)室主任 貢井區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦副主任

貢井區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 貢井區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心主任 貢井區(qū)中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng) 貢井區(qū)成佳中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)

貢井區(qū)婦幼保健院院長(zhǎng) 貢井區(qū)長(zhǎng)土鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 貢井區(qū)艾葉鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 貢井區(qū)龍?zhí)吨行男l(wèi)生院副院長(zhǎng)

貢井區(qū)衛(wèi)生局辦公室主任 貢井區(qū)衛(wèi)生局辦公室副主任 貢井區(qū)衛(wèi)生局辦公室副主任

貢井區(qū)疾控中心主任

賴 輝 貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 貢井區(qū)牛尾鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 劉仁輝 貢井區(qū)白廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 盧智虎 貢井區(qū)蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 廖 杰 貢井區(qū)橋頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng) 劉 良 貢井區(qū)章佳鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

主題詞：處理 信訪 問(wèn)題 通知

抄送：區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委，市衛(wèi)生局。

自貢市貢井衛(wèi)生局辦公室 2008年7月4日印

— 6 —

第三篇：墨玉鎮(zhèn)大接訪活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

墨玉鎮(zhèn)大接訪（涉法涉訴信訪）

活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為了進(jìn)一步做好涉法涉訴（信訪）工作，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，根據(jù)中央、自治區(qū)、地區(qū)及電視電話會(huì)議精神，按照上級(jí)的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在墨玉鎮(zhèn)開(kāi)展大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)，切實(shí)解決群眾急需要解決的問(wèn)題，更好的將矛盾糾紛化解在基層，特制定本實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、開(kāi)展大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，牢記為民宗旨，“發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法按政策辦事，緊緊圍繞，事要解決”這個(gè)核心，充分發(fā)揮黨委和政府維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，落實(shí)涉法涉訴（信訪）工作原則，強(qiáng)化責(zé)任。形成鎮(zhèn)黨委書記帶頭、直接面對(duì)群眾親自接待來(lái)訪，解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、開(kāi)展大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)開(kāi)展大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)，集中解決一批容易引發(fā)涉法涉訴（信訪）突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長(zhǎng)期積累的重信重訪問(wèn)題；集申解決一批涉法涉訴（信訪）突出問(wèn)題；集申解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。以此推?dòng)涉法涉訴（信訪）渠道進(jìn)一步暢通、解決問(wèn)題力度進(jìn)一步加大、工作進(jìn)一步夯實(shí)、涉法涉訴（信訪）工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴（信訪）總量繼續(xù)下降，個(gè)體上訪、非正常上訪。群體性事件明顯減少，創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

三、具體實(shí)施步驟

大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)采取鎮(zhèn)黨委書記帶頭、其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)貴人共同參與的方式，著力解決突出問(wèn)題，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，依法及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題。成立集中大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，從2011年5月開(kāi)始至12月結(jié)束，分三個(gè)盼段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署階段（5月5日前)。召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行專題研究，認(rèn)真貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)很需要指示精神，深入分析涉法涉訴（信訪）形勢(shì)，認(rèn)真梳理涉法涉訴（信訪）突出問(wèn)題，確定工作重點(diǎn)，制定實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)展好大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

第二階段：組織實(shí)施階段(7月至11月底)。重點(diǎn)把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是公示。利用廣播、宣傳欄等方式公布接訪的時(shí)間，地點(diǎn)和形式，并廣泛宣轉(zhuǎn)，便于部群眾了解支持和參與這項(xiàng)活動(dòng)。二是接訪。黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月面對(duì)面接待上訪群眾不少于兩天時(shí)間，每個(gè)工作日都安排一名領(lǐng)導(dǎo)班干部接訪。對(duì)上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要提出解決和化解的時(shí)限，屬依法依規(guī)不能解決的要講清道理，深入做好教育疏導(dǎo)工作。三是包案。

對(duì)群眾反映的凝難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的涉法涉訴（信訪）事項(xiàng)，黨政一把手要親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，召集責(zé)任單位研究解決問(wèn)題的措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理。四是落實(shí)。鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)的“第一責(zé)任人”，確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)”，確保本鎮(zhèn)不發(fā)生重大群體性上訪、進(jìn)京赴烏和越級(jí)上訪事件。

第三階段：檢查總結(jié)階段（12月10日前)。

要對(duì)大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真檢查我鎮(zhèn)接訪和包案辦理情況，確保“件件有著落，事事有結(jié)果”，要認(rèn)真分析研究大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，不斷改進(jìn)工作；并及時(shí)總結(jié)大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立墨玉鎮(zhèn)大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：張新宏

黨委書記 副組長(zhǎng)：瑪依努爾·吐?tīng)査?/p>

政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

吐送托合提·買買提明

政法書記 買買提明·阿西木

人大主席 翟京陽(yáng)

紀(jì)檢書記

成 員：劉夢(mèng)秋

副鎮(zhèn)長(zhǎng)（綜治辦副主任）

李鵬

副鎮(zhèn)長(zhǎng)

木塔力甫·吐送

副鎮(zhèn)長(zhǎng)（扶貧辦主任）鄧平

黨建辦主任 向思武

精神文明辦主任 高振海

黨校副校長(zhǎng) 肉孜買買提肉孜艾提

土管所所長(zhǎng) 艾斯克·居曼

綜治干事 張占海

綜治干事 買買提阿布拉

農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng) 托和提米基提

計(jì)生所所長(zhǎng)

吐熱尼亞孜尼亞孜

涉法涉訴（信訪）干事 吾布力克斯木

民政干事

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合治理辦公室，辦公室主任由政法書記圖送托合提·買買提明同志擔(dān)任，副主任由綜治辦副主任劉夢(mèng)秋同志擔(dān)任。

為確?！按蠼釉L（涉法涉訴信訪）”活動(dòng)了取得實(shí)效，別成立了7個(gè)工作組，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)，明確任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作：

１、農(nóng)村土地承包及林業(yè)問(wèn)題工作小組 組 長(zhǎng)：圖送托合提·買買提明 副組長(zhǎng)：肉孜買買提肉孜艾提 成 員：布海力且木

該小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村土地承包和林業(yè)引發(fā)的涉法涉訴（信訪）問(wèn)題及矛盾糾紛。

２、國(guó)土資源及礦產(chǎn)問(wèn)題工作小組 組 長(zhǎng)：翟京陽(yáng)

副組長(zhǎng)：肉孜買買提肉孜艾提 成員：布海力且木

該小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地、引發(fā)的涉法涉訴（信訪）問(wèn)題及矛盾糾紛。

3、復(fù)員及轉(zhuǎn)業(yè)軍人問(wèn)題工作小組 組

長(zhǎng)：買買提明·阿西木 副組長(zhǎng)：阿布都哈力克 成員：高海強(qiáng)

該小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決復(fù)員及轉(zhuǎn)業(yè)軍人相關(guān)問(wèn)題。

4、水利糾紛問(wèn)題工作小組 組

長(zhǎng)：李鵬 副組長(zhǎng)：高振海

成員：艾則孜瑪合蘇提、買買提明

該小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)田灌溉及水利相關(guān)的問(wèn)題。

5、上訪人員教育轉(zhuǎn)化工作小組 組

長(zhǎng)：向思武

副組長(zhǎng)：卡瑪尼沙瑪合蘇提 成員：阿依仙木買提尼亞孜

該小組負(fù)責(zé)對(duì)上訪人員開(kāi)展政策宣傳、思想轉(zhuǎn)化教育。

6、督查工作小組 組

長(zhǎng)：劉孟秋 副組長(zhǎng)：阿帕吐?tīng)査?成員：阿提坎

該小組負(fù)責(zé)對(duì)“大接訪（涉法涉訴信訪）”活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)包案等情況進(jìn)行督查督辦。

7、勸返工作小組

組

長(zhǎng)：阿瓦尼沙·卡拉木 副組長(zhǎng)：艾尼瓦爾買提努爾 成員：吾布力卡斯木阿布力孜

該小組負(fù)責(zé)將越級(jí)上訪人員接回并做好思想教育及穩(wěn)控工作。

五、幾點(diǎn)要求：

一是認(rèn)清形式，提高認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)的進(jìn)一步鞏固，發(fā)展形勢(shì)總體上是好的，但錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，相互交織的各種矛盾和問(wèn)題，給做好涉法涉訴（信訪）工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)在：涉法涉訴（信訪）總量仍在高位運(yùn)行，尤其是非正常上訪問(wèn)題仍然突出，群眾性上訪仍有發(fā)生：生地征用、涉法涉訴等方面的涉法涉訴（信訪）突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障就業(yè)安置等方面的一些新問(wèn)題還不斷出現(xiàn)，生活困難、大病醫(yī)療難、低保問(wèn)題的上訪量出重仍然較大。敵對(duì)勢(shì)力、非法宗教活動(dòng)借機(jī)插手涉法涉訴（信訪）問(wèn)題和策劃各種干撓破壞活動(dòng)時(shí)有出現(xiàn)，使做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作任務(wù)艱巨而繁重。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記負(fù)總責(zé)，切實(shí)抓好安排部署和組織發(fā)動(dòng)，要切實(shí)抓好具體督促檢查，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、身體力行、親自抓，并示范和帶動(dòng)班子成員和廣大干部切實(shí)搞好大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)。杜絕走形式、搞花架子。要及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要把大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)納入涉法涉訴（信訪）工作績(jī)效考核的內(nèi)容，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三是加強(qiáng)調(diào)度，確保案件及時(shí)落實(shí)。大接訪（涉法涉訴信訪）活動(dòng)期間，實(shí)行每周調(diào)度一次，不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組成員、務(wù)工作小組的匯報(bào)，研究落實(shí)相關(guān)問(wèn)題。四確保信息暢通。每天17：30時(shí)要對(duì)全天的涉法涉訴（信訪）工作開(kāi)展情況總結(jié)，并于18：00前將相關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦（涉法涉訴（信訪）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），確保信息暢通。

五是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不負(fù)責(zé)，推諉扯皮而引發(fā)越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

墨玉鎮(zhèn)綜治辦 二〇一一年二月十五日

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)總結(jié)

領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)市委市政府的文件精神，維護(hù)我市社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，我局積極開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)?，F(xiàn)將2010年開(kāi)展大接訪活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持賀州良好勢(shì)頭”為出發(fā)點(diǎn)，突出抓好涉及司法行政部門的信訪事項(xiàng)，著力做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“有訪必接、有接必果、有果必公”的要求實(shí)行接訪，使到我局上訪的群眾人人受到領(lǐng)導(dǎo)接待，信訪事項(xiàng)件件得到妥善處理，重點(diǎn)解決好涉法信訪突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)，有效控制群眾非正常上訪，及時(shí)妥善解決涉及本局的信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)秩序。

三、活動(dòng)情況

制定了局領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)實(shí)施方案、工作責(zé)任制和工作計(jì)劃，對(duì)大接訪活動(dòng)日程作了安排，每個(gè)月的第一個(gè)星期一（節(jié)假日順推）為接待日，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流在局辦 公樓五樓小會(huì)議室值班接待來(lái)訪群眾，時(shí)間為一天?！按蠼釉L”活動(dòng)采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭、公職律師共同參與的方式，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，依法及時(shí)妥善處理群眾反映的問(wèn)題。在接訪活動(dòng)中，對(duì)上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要提出解決和化解的時(shí)限；屬依法依規(guī)不能解決的，要講清道理，做好教育疏導(dǎo)工作。要深入細(xì)致做好群眾思想引導(dǎo)工作，對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。

第五篇：轉(zhuǎn)塘街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作實(shí)施意見(jiàn)

轉(zhuǎn)塘街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作

實(shí) 施 意 見(jiàn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，完善現(xiàn)有管理制度，根據(jù)國(guó)家、省《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的通知》等文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、完善工作機(jī)制

建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度，每年至少召開(kāi)兩次以上協(xié)調(diào)會(huì)議，主要是溝通協(xié)調(diào)，解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題。

二、建立并落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制

在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門指導(dǎo)各類企業(yè)、事業(yè)單位，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實(shí)行分級(jí)分類管理，明確社區(qū)、流動(dòng)人口雇主、用人單位、專業(yè)市場(chǎng)和向流動(dòng)人口出租房屋的出租戶在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中的職責(zé)。

社區(qū)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入經(jīng)常性管理工作中，與戶籍人口一樣同宣傳、同服務(wù)、同管理，努力創(chuàng)造條件提供便民服務(wù)，建立房屋出租戶流動(dòng)人口居住檔案制度，對(duì)違反或不履行監(jiān)督管理責(zé)任的房屋出租戶要加強(qiáng)教育和督促。

三、落實(shí)管理職責(zé)

1、街道

計(jì)生部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門計(jì)劃生育職責(zé)，齊抓共管，定期組織有關(guān)部門聯(lián)合稽查，對(duì)違反計(jì)劃生育的用人單位及房屋出租戶進(jìn)行宣傳教育，對(duì)態(tài)度惡劣者，上報(bào)上級(jí)計(jì)生部門，進(jìn)行處罰；

負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)、單位計(jì)劃生育工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，組織外來(lái)育齡婦女進(jìn)行一年二次孕環(huán)情監(jiān)測(cè)，提供免費(fèi)避孕藥具；發(fā)現(xiàn)非意愿妊娠和違法生育的，及時(shí)與戶籍地聯(lián)系，并做好補(bǔ)救措施，協(xié)助做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作；

對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行一年二次及以上的培訓(xùn)、座談或活動(dòng)，宣傳有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)、生殖健康等知識(shí)；

2、社區(qū)

采集流動(dòng)人口婚、孕、育變動(dòng)信息，建立流動(dòng)人口信息臺(tái)帳，簽訂流動(dòng)人口育齡婦女計(jì)劃生育合同，育齡婦女登記率達(dá)100%，開(kāi)展宣傳教育，設(shè)立免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)，提供免費(fèi)避孕藥具，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷的資料收集工作，及四項(xiàng)手術(shù)對(duì)象術(shù)后隨訪服務(wù)工作；

3、單位

與街道簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育責(zé)任書，設(shè)立專職流動(dòng)人口計(jì)生管理員，采集流動(dòng)人口信息，建立花名冊(cè)，并與育齡婦女簽訂合同，登記率達(dá)100%，做好宣傳教育服務(wù)工作，提供免費(fèi)避孕藥具；

四、各部門流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)

街道計(jì)生文教體衛(wèi)科：負(fù)責(zé)全街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，依法做好流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)，組織開(kāi)展流動(dòng)人口協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)同有關(guān)部門，做好宣傳教育、依法行政、統(tǒng)計(jì)分析、隊(duì)伍建設(shè)等工作，加強(qiáng)基層流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍計(jì)劃生育工作指導(dǎo)，一年兩次落實(shí)協(xié)管員獎(jiǎng)懲考核制度，落實(shí)每季聯(lián)合稽查制度；轉(zhuǎn)塘派出所：把流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作納入治安管理范疇，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織，加強(qiáng)出租房屋管理和流動(dòng)人口登記領(lǐng)證、信息采集錄入工作。一是加強(qiáng)與計(jì)生部門的信息溝通，完善信息交換機(jī)制；二是在辦理《暫住證》時(shí)，憑計(jì)生部門的孕檢單，方可辦理暫住證；三是按計(jì)生部門要求，填寫育齡婦女

婚育情況；四是結(jié)合流動(dòng)人口集中清查工作，主動(dòng)聯(lián)系計(jì)生部門共同參與；協(xié)助街道每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行稽查工作。

團(tuán)委：積極做好外來(lái)流動(dòng)青年的宣傳教育，組織他們進(jìn)行生理心理健康知識(shí)宣傳講座，提高青年法律意識(shí)，文明意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生，落實(shí)做好外來(lái)青年計(jì)劃外懷孕的補(bǔ)救工作。婦聯(lián)：積極做好外來(lái)育齡婦女的宣傳教育工作，組織外來(lái)育齡婦女開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)外來(lái)育齡婦女自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，配合計(jì)生部門做好孕環(huán)情監(jiān)測(cè)及計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救工作。

建設(shè)科：督促轄區(qū)內(nèi)建設(shè)施工單位，及時(shí)與街道計(jì)生部門聯(lián)系，做好相關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。

杭州市西湖區(qū)人民政府轉(zhuǎn)塘街道辦事處

二〇〇九年三月五日