第一篇：施工安全風(fēng)險評估制度

施工安全風(fēng)險評估制度

北京鑫實路橋建設(shè)有限公司

丹錫高速經(jīng)錫公路錫盟項目部

2014年7月

施工安全風(fēng)險評估制度 目的

為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高我標(biāo)段的安全管理水平，在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患，控制危險源的狀態(tài)，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目部工程施工實際狀況，制定本制度。2 適用范圍

本制度適用于本項目部和施工班組所有人員 3 原則

3.1有目的、有計劃、有組織的進(jìn)行風(fēng)險評估。

3.2根據(jù)生產(chǎn)際進(jìn)行有針對性的風(fēng)險評估，滿足實際工作的需要。4 職責(zé)及流程

4.1班組人員有熟知并依據(jù)本制度接受風(fēng)險評估的責(zé)任。4.2班長（或技術(shù)員）為本班組的風(fēng)險評估工作負(fù)責(zé)。4.3財務(wù)部門負(fù)責(zé)建立流程識別和應(yīng)對會計法規(guī)、準(zhǔn)則、制度的變化，評估對會計信息的影響。負(fù)責(zé)建立溝通渠道和流程參與項目部業(yè)務(wù)操作流程的變化，評估對會計核算的影響。

4.4總工復(fù)核由安全部和工程部提交的項目部施工現(xiàn)場危險作業(yè)環(huán)境和重大危險源事項。負(fù)責(zé)建立經(jīng)營環(huán)境監(jiān)控體系，切實監(jiān)控并記錄內(nèi)、外部經(jīng)營環(huán)境和條件的變化，以修正風(fēng)險識別與評估。

4.5工程部研究、確定項目部重大風(fēng)險事項及應(yīng)對預(yù)案。4.6工程安全部負(fù)責(zé)建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，要求各具體部門定

期提供數(shù)據(jù)，進(jìn)行指標(biāo)分析；對于超過風(fēng)險預(yù)警值的指標(biāo)，應(yīng)確定相應(yīng)的整改措施。對識別的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)生變化時重新評估，并根據(jù)新辨識評估的風(fēng)險等級進(jìn)行相應(yīng)的處理。

4.7項目經(jīng)理負(fù)責(zé)審核風(fēng)險清單、應(yīng)對預(yù)案。

4.8項目部應(yīng)有告知重大危險源的責(zé)任，具體見重大危險源告知制度。5 制度內(nèi)容

5.1每次作業(yè)前，班長（或技術(shù)員）必須認(rèn)真了解即將開展作業(yè)工作情況，分析它所具有的特點以及對安全工作的影響。

5.2每次作業(yè)前，班長（或技術(shù)員）必須召開參加本次作業(yè)工作班組成員開展危險點風(fēng)險評估，進(jìn)行具體的分析預(yù)測。

5.3 圍繞確定的危險點風(fēng)險，制定切實可行的安全防范措施，并向所有參加此次作業(yè)班組成員交底。

5.4班組成員必須熟知本次作業(yè)工作危險點風(fēng)險評估詳細(xì)內(nèi)容及安全防范措施。

5.5開工前施工風(fēng)險評估制度

（1）單位工程開工前，項目部經(jīng)理應(yīng)組織項目部各職能部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員，對單位工程施工中可能存在的風(fēng)險、消除風(fēng)險的管理方法及代價進(jìn)行評估，確定施工中的危險源，并對危險源進(jìn)行動態(tài)管理。

（2）風(fēng)險評估和危險源管理是項目部安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一。風(fēng)險評估和管理的主要目標(biāo)就是已知某種危險的存在而研究

制定相關(guān)的管理、控制措施，提高項目部應(yīng)對突發(fā)事件的能力。危險源管理的主要目標(biāo)就是控制危險源的狀態(tài)，通過制訂相關(guān)的管理、技術(shù)措施以保證危險源運(yùn)行在一個可控、可預(yù)見的范圍內(nèi)，進(jìn)行安全生產(chǎn)。

（3）項目部風(fēng)險評估和危險源管理主要采取事前預(yù)防管理的方法：

一是落實政府及相關(guān)部門頒布的各項安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、總公司制訂的安全管理制度。2002年實施的《安全生產(chǎn)法》對各級、各部門、各單位特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了嚴(yán)格而明確的規(guī)定，項目部是施工安全生產(chǎn)的主體，是落實安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是強(qiáng)制實施許可證制度。勞務(wù)隊伍必須具有安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、項目部主要領(lǐng)導(dǎo)具有安全培訓(xùn)證，安全工程師、安全員和安全管理人員具有資質(zhì)證，特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)上崗等。

三是執(zhí)行多方位的安全培訓(xùn)制度。作業(yè)人員進(jìn)場施工前必須進(jìn)行安全操作培訓(xùn)并考試合格，特種作業(yè)人員必須定期培訓(xùn)，工程技術(shù)人員與領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加安全技術(shù)與安全管理培訓(xùn)等。

四是定期對單位工程的危險源進(jìn)行辨識與評價。這是危險源管理的工作重點，在對各施工工點、環(huán)境、設(shè)備等進(jìn)行全面辨識與分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的危險源評價，制訂出各項措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

五是使用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測與控制。利用軟件、硬件技術(shù)對

重點危險源進(jìn)行實時監(jiān)控，做好事故的全面預(yù)防工作。

六是制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)可能發(fā)生的同類事故案例及預(yù)先事故評估模擬結(jié)果制訂出預(yù)防事故、控制事故、展開救援的方案，為后續(xù)的事故控制與處理提供技術(shù)支持。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)制訂的應(yīng)急救援預(yù)案，成立并指揮救援隊伍快速有效地控制事故、對受傷人員進(jìn)行有效的醫(yī)療處理、組織涉險人員疏散、事故災(zāi)后的清理與恢復(fù)生產(chǎn)等。最后根據(jù)“事故處理四不放過原則”逐項進(jìn)行處理，并通過反饋機(jī)制加強(qiáng)和完善事故的事前預(yù)防措施。

5.6、施工中風(fēng)險評估和管理制度

單位工程施工過程中，項目部經(jīng)理應(yīng)定期組織項目部各職能部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員，對單位工程施工中存在的風(fēng)險、危險源進(jìn)行評估及管理：

（1）項目部重點工程及危險性較大的工程每月評估一次，確定施工中出現(xiàn)的新的危險源并制定落實預(yù)防措施。

（2）項目部一般工程及危險性較小的工程每季度評估一次，確定施工中出現(xiàn)的新的危險源并制定落實預(yù)防措施。

（3）項目部針對各種意外情況可組織臨時的評估。

3、完工后風(fēng)險和管理總結(jié)制度

各單位工程完工后，項目經(jīng)理應(yīng)組織項目部各職能部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員，對單位工程施工中存在的風(fēng)險、危險源管理進(jìn)行總結(jié)，并出具總結(jié)報告，為后續(xù)類似工程的施工提供管理經(jīng)驗。

5.7、項目部風(fēng)險評估及危險源評估管理由安全技術(shù)部進(jìn)行日常管理工作。風(fēng)險評估依據(jù)的內(nèi)容

危險點風(fēng)險評估應(yīng)根據(jù)以下方面進(jìn)行： 6.1現(xiàn)場工作人員的要求

6.1.1現(xiàn)場工作人員身體素質(zhì)的要求； 6.1.2安全教育培訓(xùn)的要求； 6.1.3專業(yè)技能的要求； 6.1.4現(xiàn)場急救知識的要求； 6.1.5消防知識的要求。6.2個人勞動保護(hù)用品的使用

工作人員從事工作期間，勞動保護(hù)用品必須按規(guī)定佩戴齊全并正確佩戴和使用。

6.3工作場地的要求 6.3.1照明的配備； 6.3.2消防器材的配備； 6.3.3應(yīng)急救護(hù)設(shè)施的配備； 6.3.4安全防護(hù)設(shè)施的配置； 6.3.5安全警示標(biāo)志的設(shè)置； 6.4高處作業(yè)

凡是離地面2M及以上的地點進(jìn)行的工作，易發(fā)生人員墜落、落物傷人等危險的工作。

6.5周圍環(huán)境和天氣情況 7檢查與考核

7.1班長負(fù)責(zé)對風(fēng)險評估工作進(jìn)行檢查。

7.2項目部負(fù)責(zé)對風(fēng)險評估工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。對不合格的施工班組進(jìn)行相應(yīng)的罰款。

7.3凡是違反本制度造成嚴(yán)重后果的，按公司有關(guān)規(guī)定處理。

8、附則：

8.1本制度未盡事宜，按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2本制度自發(fā)2014年7月1日起實施。

第二篇：風(fēng)險評估制度

安全風(fēng)險評估管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，決定實行安全風(fēng)險評估制度，進(jìn)行分類監(jiān)管，分類指導(dǎo)。為此，特制定本制度。

一、目的意義

進(jìn)行煤礦安全風(fēng)險評估，是對煤礦的自然條件、裝備、管理水平進(jìn)行細(xì)化和量化，全面分析掌握煤礦的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，實現(xiàn)分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)。對安全責(zé)任意識強(qiáng)、管理水平高、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施好、多年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的合法礦井給予鼓勵、支持、幫助；對存在安全事故隱患、安全保障水平較低的礦井實行停產(chǎn)整頓，重點監(jiān)管，變事后處理為事前預(yù)防，逐步建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

煤礦安全風(fēng)險評估、分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)工作由礦、井兩級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，兩級牽頭組織，安監(jiān)科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、評估科、機(jī)電科等部門參加，堅持分工負(fù)責(zé)，公開、公平、公正、廉潔高效的原則組織進(jìn)行。

三、安全管理要求

要認(rèn)真貫徹落實國家七部委《關(guān)于加強(qiáng)國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見，全面提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平。

1、配置高素質(zhì)的煤礦安全管理人員

礦長（井長），分管生產(chǎn)、機(jī)電、安全的副礦長（副井長），總工程師，副總工程師，必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專（含大專）以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷；礦長（井長）還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。

2、配備合格的生產(chǎn)安全技術(shù)人員

必須按照主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和安全管理需求，配備采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地質(zhì)測量等專業(yè)技術(shù)人員，以上技術(shù)人員必須具備相應(yīng)專業(yè)中專以上學(xué)歷。

3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須明確企業(yè)業(yè)主、法人代表、礦長、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)體系。建立健全安全監(jiān)督檢查制度，礦井設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員。落實安全辦公會議制度，礦井每周至少由煤礦企業(yè)法人代表礦長主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

建立健全“群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮“群眾監(jiān)督”在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用。各煤礦企業(yè)要成立專門的煤礦企業(yè)安全群眾監(jiān)督委員會，建立健全和完善各項規(guī)章制度，建立以企業(yè)、區(qū)隊、班組三位一體的群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，要在煤礦的采掘班組聘任煤礦安全

群眾監(jiān)督員，監(jiān)督員人數(shù)根據(jù)煤礦生產(chǎn)情況需要確定，原則上每個采掘班組和采掘工作面必須配備一名監(jiān)督員。

4、加強(qiáng)勞動用工管理，落實全員安全培訓(xùn)，穩(wěn)定職工隊伍

要嚴(yán)格依法進(jìn)行勞動用工管理，規(guī)范勞動用工管理培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，通過“聯(lián)合招聘、先培后用、擇優(yōu)上崗、相對穩(wěn)定、統(tǒng)一管理、適當(dāng)儲備”的管理辦法，建立勞動用工管理培訓(xùn)新機(jī)制。在登記備案、合同簽訂、人員培訓(xùn)、參加工傷保險四個方面達(dá)到百分之百，并按規(guī)定辦理井下職工意外傷害保險。

新錄用的井下作業(yè)人員，必須經(jīng)過煤礦或煤礦委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加的不少于72學(xué)時的安全教育培訓(xùn)和就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《煤礦安全規(guī)程》，反“三違”和重大事故案例教育，煤礦安全生產(chǎn)基本應(yīng)知應(yīng)會，瓦斯、水害、頂板等事故的預(yù)兆、預(yù)防措施和自救辦法等知識。培訓(xùn)結(jié)束后，主管部門要認(rèn)真組織考試，培訓(xùn)合格按隸屬關(guān)系在煤炭主管部門備案后方可上崗。對于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并取得資格證后方可上崗工作。

要不斷提高煤礦職工的工資和生活福利待遇，各礦要制定具體的穩(wěn)定職工隊伍的措施和方法。

5、加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)資料管理

必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，并按照要求編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《應(yīng)急救援預(yù)案》等安全生產(chǎn)規(guī)章。要按規(guī)定編制礦井采掘計劃。礦井每半個月至少實測一次

并填繪《采掘工程平面圖》，每月與所屬主管部門交換相關(guān)圖紙。對礦井地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等要由相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行分析，針對性地采取安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。

6、嚴(yán)格正規(guī)開采

生產(chǎn)和建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一礦一井一采兩掘”規(guī)定，采用壁式采煤方法，嚴(yán)禁亂采濫挖、以掘代采、多頭掘進(jìn)。嚴(yán)禁超層越界開采，嚴(yán)禁擅自開采保安煤柱。

礦井要積極使用先進(jìn)的支護(hù)方式（設(shè)備），加強(qiáng)采掘工作面的支護(hù)管理。現(xiàn)有生產(chǎn)礦井巷道支護(hù)應(yīng)推廣使用錨桿、錨網(wǎng)、錨索、錨噴、或金屬支架等方式，采煤工作面取消木支護(hù)、金屬摩擦支柱，采用懸移頂梁液壓支架或綜采液壓支架等穩(wěn)定性和可靠性高的支護(hù)。

7、加強(qiáng)“一通三防”管理，完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)

必須設(shè)立“一通三防”（通風(fēng)和防治瓦斯、火災(zāi)、煤塵）管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備足夠的通風(fēng)管理和瓦斯管理、檢查人員，嚴(yán)格落實通風(fēng)管理和瓦斯管理、檢查制度。掘進(jìn)工作面實現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動切換，高瓦斯礦井掘進(jìn)工作面必須有效實現(xiàn)三專（專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路）兩閉鎖（風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖）。達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的瓦斯抽放標(biāo)準(zhǔn)的礦井必須實現(xiàn)“先抽后采”，經(jīng)抽放達(dá)瓦斯抽采基本指標(biāo)后方可繼續(xù)生產(chǎn)。嚴(yán)格盲巷管理，防止瓦斯積聚；嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限，停電撤人制度；加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理，對探頭數(shù)量不夠、探頭位置不符合規(guī)定、探頭校驗超期、系統(tǒng)未

聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的煤礦要全面進(jìn)行整改，監(jiān)控系統(tǒng)必須有效實現(xiàn)超限報警和斷電功能。

8、落實現(xiàn)場管理制度

嚴(yán)格落實井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、采掘過程中遇到地質(zhì)構(gòu)造、探水出現(xiàn)異常等情況，煤礦礦長、安全副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮和管理。加強(qiáng)現(xiàn)場頂板管理，嚴(yán)禁無支護(hù)從事采掘活動。加強(qiáng)礦井機(jī)電管理，建立設(shè)備定期查驗、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。加強(qiáng)爆破材料和放炮作業(yè)管理，建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作規(guī)程。

第三篇：安全風(fēng)險評估預(yù)警制度1

安全風(fēng)險評估預(yù)警制度

一、安全風(fēng)險評估預(yù)警制度

（一）識別生產(chǎn)活動過程中的危險源，針對危險源制定有效的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

（二）項目部領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員負(fù)責(zé)對危險源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的培訓(xùn)，并組織考試，合格后方可上崗作業(yè)。

（三）作業(yè)規(guī)程由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，在編制過程中要充分考慮作業(yè)過程中的危險源，在規(guī)程中要制定控制危險源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

（四）當(dāng)作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時，各單位技術(shù)員必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行危險源的辨識，并制定通過審批的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，否則不準(zhǔn)施工。

二、危險源辯識管理職責(zé)

（一）項目部成立風(fēng)險管理小組，負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)活動、服務(wù)中的危險源辨識，分級分類。

（二）駐項目部安監(jiān)站負(fù)責(zé)風(fēng)險管理方法的培訓(xùn)，對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。

（三）駐項目部安監(jiān)站負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作計劃的制定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

（四）隊長、班長及技術(shù)員負(fù)責(zé)組織本單位員工進(jìn)行危險源的辨識及分級分類。

（五）對不同類型、級別的危險源，各單位必須結(jié)合本單位實際落實到相關(guān)的作業(yè)人員，制定切實可行的預(yù)防和控制措施。安監(jiān)站進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，使其始終處于有效控制之中。

（六）根據(jù)各單位職責(zé)合理劃分井下責(zé)任區(qū)，明確危險源管理責(zé)任。

（七）礦建隊各班組和駐項目部安監(jiān)站必須熟悉本部門監(jiān)管的所有危險源，并負(fù)責(zé)對危險源的監(jiān)測，督促各單位對危險源進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

三、工作前風(fēng)險評估預(yù)警制度

（一）工作前風(fēng)險評估是根據(jù)進(jìn)入作業(yè)狀態(tài)前，根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、所使用的工器具、個人技能、個人防護(hù)等，評定作業(yè)過程中存在的風(fēng)險。

（二）根據(jù)評估出的風(fēng)險，對班組提出預(yù)警通知并制定相應(yīng)改進(jìn)或防范措施，及時消除安全隱患，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（三）工作前風(fēng)險評估預(yù)警工作在每天的班前會上進(jìn)行，生產(chǎn)班由當(dāng)班帶班隊長負(fù)責(zé)組織工作前的風(fēng)險評估，輔助掘進(jìn)班、機(jī)修班及其它作業(yè)班組，由機(jī)電副隊長或技術(shù)員組織進(jìn)行工作前的風(fēng)險評估，評估后要認(rèn)真填寫風(fēng)險評估記錄。

（四）保留日常風(fēng)險評估記錄，必要時及時追加到正式風(fēng)險概述中。

（五）經(jīng)評估有危害人員及設(shè)備運(yùn)行的重大隱患，要立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)及礦方調(diào)度匯報，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患后方可進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。

第四篇：施工營地安全風(fēng)險評估

XXX工程局有限公司XXX工程總承包部

施工營地安全評估

一、安全評估概述

（一）評估對象及范圍：

評估對象：XXX工程局有限公司XXX市XXX工程總承包部。

評估范圍：施工營地。

（二）評估依據(jù)：

評估依據(jù)主要包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、XX集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及項目公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件等。

二、評估對象概況

（一）工程施工內(nèi)容：

XXX工程起于XXX，止于XXX，起訖里程為K0+000～18+620，全長約18.62km。整個工程由西南向東北延伸，途徑趙家村、花溪村，張家溝、楊家坪，繞過武平鄉(xiāng)后，經(jīng)燕子溝，最后到G65高速XX出口。

（二）工程施工環(huán)境：

本項目位于XX省XX市，海拔一般400～1200米，沿線為亞熱帶濕潤氣候區(qū)，據(jù)多年統(tǒng)計資料，年平均氣溫16～17.4℃，極值氣溫－2.5～39.5℃，最熱月平均氣溫在7月為27.3℃，最冷月平均氣溫在1月為7.9℃。區(qū)內(nèi)降水時間分布不均。據(jù)路線所在地氣象局記錄資料：平均相對濕度77～82%；雨季為5～9月，雨量占年平均雨量的75～80%，7～8月多暴雨；平均最低降雨量976～1033mm，最高年降雨量1303.6～1597.9mm；最大暴雨強(qiáng)度為115mm，24小時最大降雨量為315.2mm，最大月降雨量為433.4mm。

（三）施工營地概況

XXX工程總承包部施工營地位于所建道路K8+540里程處,距離施工紅線左邊線約100m，緊鄰XXX路。

該施工營地規(guī)劃占地面積13247.9m，總建筑面積2154.4m,共設(shè)住房60間,辦公室24間，滿足100人辦公生活需求，辦公生活區(qū)和生產(chǎn)輔助區(qū)分級設(shè)置，生活區(qū)為磚房結(jié)構(gòu)，辦公區(qū)和輔助設(shè)施區(qū)為板房結(jié)構(gòu)。

營地設(shè)橫縱坡，分別以生活區(qū)中線和辦公區(qū)中線為準(zhǔn)向兩側(cè)設(shè)1%坡，由餐廳至試驗室方向設(shè)2%縱坡,營地四周設(shè)坡度為1%排水溝，圍墻外截水溝溝底坡度為2%,向螺簡路方向匯集。

三、安全風(fēng)險評估

（一）洪水災(zāi)害評估

施工營地所在位置距離河流較遠(yuǎn)，直線距離大于4km，綜合評價認(rèn)為汛期河水不會對營地構(gòu)成威脅。

（二）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估

施工營地位于XXX市，區(qū)域內(nèi)斷裂構(gòu)造和地震活動較弱，歷史上未發(fā)生過強(qiáng)烈地震，從地殼穩(wěn)定性來看屬于穩(wěn)定區(qū)。

22且營地附近無山地、溝壑等較惡劣地形。綜合評價認(rèn)為無潛在地質(zhì)災(zāi)害威脅。

（三）火災(zāi)風(fēng)險評估

施工營地生活區(qū)為磚房結(jié)構(gòu)，辦公區(qū)和輔助設(shè)施區(qū)為板房結(jié)構(gòu)，且營區(qū)內(nèi)人員居住相對集中，火災(zāi)隱患也相對突出。總承包部將該項列為重要危險源進(jìn)行管理，建立了消防應(yīng)急小組，制定了專項預(yù)防措施，增加了消防設(shè)施，健全了用電、住宿管理機(jī)制，并設(shè)專人對消防安全進(jìn)行全天式監(jiān)控，最大程度地降低火災(zāi)發(fā)生的可能性。

綜合評估認(rèn)為營區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患處于可控狀態(tài)，但需時刻注意，定期檢查，加強(qiáng)消防教育和管控。

（四）臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險評估

施工營地位于西部山區(qū)，遠(yuǎn)離沿海，發(fā)生臺風(fēng)、大風(fēng)的可能性較小。營地房屋結(jié)構(gòu)堅固，抗風(fēng)能力強(qiáng)。

綜合評價認(rèn)為臺風(fēng)災(zāi)害幾率較小，幾乎不存在破壞性。

（五）塵、毒、噪災(zāi)害風(fēng)險評估

施工營地位于XXX市內(nèi)，施工中對塵、噪控制較為嚴(yán)格，營地內(nèi)受塵、噪影響較小。

職工食堂經(jīng)衛(wèi)生防疫部門定期檢查，廚師進(jìn)行健康體檢，食堂內(nèi)設(shè)置了冷藏、消毒設(shè)施，飲用水定期進(jìn)行檢驗。

綜合評價認(rèn)為，營區(qū)塵、毒、噪災(zāi)害隱患很小。

（六）交通事故風(fēng)險評估

施工營地緊鄰XX路，該道路不僅社會車輛較多，而且工程重載車輛及通勤車輛過往頻繁，發(fā)生交通事故的機(jī)率較大。根據(jù)施工現(xiàn)場道路狀況，總承包部在施工營地周圍及危險路段的兩端設(shè)置安全警示牌，以提醒過往人員及車輛安全通過。

同時，為了施工營地內(nèi)車輛使用安全，在營地大門設(shè)置了值班室和欄桿，主要防止非施工車輛及非機(jī)動車輛的進(jìn)入。此外，總承包部還制定了具有針對性、適用性較強(qiáng)的車輛安全管理制度，并認(rèn)真開展安全交底工作，加強(qiáng)車輛駕駛?cè)藛T的安全行車教育，并有效落實車輛安全檢查和隱患整改工作，確保車輛交通安全。

綜合評價認(rèn)為，營地周圍存在一定的交通事故隱患，應(yīng)時刻注意，加強(qiáng)車輛安全檢查和工作人員及駕駛?cè)藛T的教育。

四、安全風(fēng)險評估結(jié)論

通過對施工營地自然災(zāi)害、衛(wèi)生狀況、交通等方面的風(fēng)險評估認(rèn)為施工營地總體上處于安全狀態(tài)，安全風(fēng)險發(fā)生概率較小。綜合評價XXX工程局有限公司XXX總承包部施工營地安全風(fēng)險評估良好，安全隱患整體可控，需加強(qiáng)消防、用電安全監(jiān)控管理。

XXX工程局有限公司XXX工程總承包部

二〇一七年九月二十一日

第五篇：安全風(fēng)險評估

公路橋梁和隧道工程施工風(fēng)險

來源：交通運(yùn)輸部

作者：

日期：11-05-17

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)，天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局：

為加強(qiáng)公路橋梁和隧道工程施工安全管理，優(yōu)化施工組織方案，提高施工現(xiàn)場安全預(yù)控有效性，經(jīng)研究，決定在施工階段實行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險評估制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、目的與適用范圍

(一)公路橋梁和隧道工程施工環(huán)境條件復(fù)雜，施工組織實施困難，作業(yè)安全風(fēng)險居高不下，一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風(fēng)險評估制度符合國際通行做法。在工程實施前，開展定性或定量的施工安全風(fēng)險估測，能夠增強(qiáng)安全風(fēng)險意識，改進(jìn)施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工風(fēng)險，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。這項工作也是公路橋梁和隧道工程設(shè)計風(fēng)險評估結(jié)果在施工階段的落實和深化。

(二)列入國家和地方基本建設(shè)計劃的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等高等級公路橋梁和隧道工程項目，在施工階段，應(yīng)按本通知要求，進(jìn)行施工安全風(fēng)險評估。其他公路工程項目，可參照執(zhí)行。

二、評估范圍

公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估范圍，可由各地根據(jù)工程建設(shè)條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理模式，以及當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗，并參考以下標(biāo)準(zhǔn)確定。

(一)橋梁工程。

1.多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

2.跨徑大于或等于140m的梁式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋;

3.墩高或凈空大于100m的橋梁工程;

4.采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;

5.特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;

6.施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。

(二)隧道工程。

1.穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道，黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;

2.淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程;

3.長度3000m及以上的隧道工程，VI、V級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道全長的30%及以上的隧道工程;

4.連拱隧道和小凈距隧道工程;

5.采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;

6.隧道改擴(kuò)建工程;

7.施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。

三、評估方法

(一)公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估分為總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估。

1.總體風(fēng)險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級。

2.專項風(fēng)險評估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險評估等級達(dá)到Ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上時，將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險源普查，并針對其中的重大風(fēng)險源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

(二)評估方法應(yīng)根據(jù)被評估項目的工程特點，選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險評估方法。具體評估方法的選擇，可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南(試行)》(見附件)。

四、評估步驟

公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風(fēng)險分析、進(jìn)行風(fēng)險估測、確定風(fēng)險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為：

(一)開展總體風(fēng)險評估。根據(jù)設(shè)計階段風(fēng)險評估結(jié)果(若有)，以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項目總體風(fēng)險等級。

(二)確定專項風(fēng)險評估范圍?？傮w風(fēng)險評估等級達(dá)到Ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上橋梁或隧道工程，應(yīng)進(jìn)行專項風(fēng)險評估。其他風(fēng)險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風(fēng)險評估。

(三)開展專項風(fēng)險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風(fēng)險源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上，確定重大風(fēng)險源和一般風(fēng)險源。宜采用指標(biāo)體系法等定量評估方法，對重大風(fēng)險源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析，評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度，對照相關(guān)風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，確定專項風(fēng)險等級。

(四)確定風(fēng)險控制措施。根據(jù)風(fēng)險接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，對專項風(fēng)險等級在Ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)，應(yīng)明確重大風(fēng)險源的監(jiān)測、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況，按照成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

五、評估組織與評估報告

(一)公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估工作原則上由項目施工單位具體負(fù)責(zé)。當(dāng)被評估項目含多個合同段時，總體風(fēng)險評估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織，專項風(fēng)險評估工作仍由合同施工單位具體實施。

當(dāng)施工單位的施工經(jīng)驗或能力不足時，可委托行業(yè)內(nèi)安全評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險評估工作。

(二)評估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上的工程管理經(jīng)驗，并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。

(三)風(fēng)險評估工作應(yīng)形成評估報告。評估報告應(yīng)反映風(fēng)險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應(yīng)包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風(fēng)險的建議措施等內(nèi)容。

六、實施要求

(一)施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控。專項風(fēng)險等級在Ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風(fēng)險控制，還應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.重大風(fēng)險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估。

2.施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。

3.施工項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險告知牌。

4.適時組織對典型重大風(fēng)險源的應(yīng)急救援演練。

5.當(dāng)專項風(fēng)險等級為Ⅳ級(極高風(fēng)險)且無法降低時，必須提高現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實應(yīng)急處置措施，視情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的，不得施工。

(二)監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計文件、危險性較大工程專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)同時審查施工安全風(fēng)險評估報告;無風(fēng)險評估報告，不得簽發(fā)開工令。

工程開工后，監(jiān)理單位應(yīng)督查施工單位安全風(fēng)險控制措施的落實情況，并予以記錄。對施工中存在的重大隱患應(yīng)及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應(yīng)及時向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

(三)風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應(yīng)向建設(shè)單位報備。建設(shè)單位應(yīng)對極高風(fēng)險(Ⅳ級)的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評估，提出降低風(fēng)險的措施建議;當(dāng)風(fēng)險無法降低時，應(yīng)及時調(diào)整設(shè)計、施工方案,并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(四)各級交通運(yùn)輸主管部門在履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)將施工安全風(fēng)險評估實施情況納入檢查范圍。對極高風(fēng)險(Ⅳ級)的施工作業(yè)應(yīng)切實加強(qiáng)重點督查。

(五)公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估應(yīng)遵循動態(tài)管理的原則，當(dāng)工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險評估。

(六)施工安全風(fēng)險評估工作費(fèi)用應(yīng)在項目安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

(七)鑒于此項工作是施工安全預(yù)控管理的一項新措施，各地均無成熟經(jīng)驗和做法，部將專門組織對施工、監(jiān)理、建設(shè)、咨詢、質(zhì)監(jiān)等單位的人員開展培訓(xùn)工作，請各地組織有關(guān)人員參加。培訓(xùn)工作將另行通知。

(八)施工階段公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險評估制度及《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南(試行)》，自2011年8月1日起施行。

各省級交通運(yùn)輸主管部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)和工程建設(shè)實際，認(rèn)真組織開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估，并將評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時函告部質(zhì)監(jiān)總站，以便對《指南》進(jìn)行修訂和完善。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部(章)

二〇一一年五月五日