第一篇:存量管理及應(yīng)急物資采購(gòu)預(yù)案
存量管理及應(yīng)急物資采購(gòu)預(yù)案
為確保全院各科需求和醫(yī)療安全,保障醫(yī)療活動(dòng)能夠正常有有序的進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、存量管理制度
建立健全物資儲(chǔ)備定額管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備定額看,物資采購(gòu)計(jì)劃于庫(kù)存量核實(shí)平衡。
實(shí)行物資安全庫(kù)存管理,科室限量備用及領(lǐng)用制度,在醫(yī)院信息系統(tǒng)中設(shè)置安全存量預(yù)警提示,保證臨床科室物資需求。
總務(wù)科以適質(zhì)、適量、適時(shí)、適地的原則供應(yīng)所需物資,避免資金呆滯和供貨不足。
全面把握醫(yī)院物資的消耗實(shí)際及規(guī)律,不斷優(yōu)化影響采購(gòu)與庫(kù)存量的不利因素。
醫(yī)院后勤部門(mén)所儲(chǔ)備的物質(zhì)不足或斷檔的情況下啟動(dòng)以下程序。
二、應(yīng)急采購(gòu)組織管理機(jī)構(gòu)
醫(yī)院確定機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位物質(zhì)供應(yīng)配送及應(yīng)急采購(gòu)的組織管理,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,確保物質(zhì)供應(yīng)配送不斷檔。組長(zhǎng):
成員:
三、應(yīng)急采購(gòu)適用范圍
1、庫(kù)存不足的物質(zhì),急用物質(zhì)。
2.臨床使用特殊物質(zhì)。
3.應(yīng)激狀態(tài)下繼續(xù)物質(zhì)。
四、應(yīng)急采購(gòu)主體、原則、方式
應(yīng)急采購(gòu)實(shí)施主體。原則上后勤科是應(yīng)急采購(gòu)實(shí)施主體。
應(yīng)急采購(gòu)有關(guān)原則。出現(xiàn)應(yīng)急采購(gòu)需求后,各科必須遵循以下原則:所需物質(zhì)類(lèi)型、品種、數(shù)量。后勤科接到通知應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù)。
五、應(yīng)急采購(gòu)后期處置
1、及時(shí)查找原因。后勤科處理后應(yīng)立即查找原因,客觀分清責(zé)任主體原則上原因,進(jìn)行整改。
2、整改措施及書(shū)面材料上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)造成應(yīng)急采購(gòu)的責(zé)任主體及人員,予以嚴(yán)肅處理。
第二篇:醫(yī)院應(yīng)急物資采購(gòu)預(yù)案
醫(yī)院應(yīng)急物資采購(gòu)預(yù)案范文1
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。為預(yù)防控制重大傳染病的傳播與流行,結(jié)合我院實(shí)際工作情況,制定《xx市xx醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、總則
突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、加強(qiáng)管理。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,依照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律、法規(guī)完成醫(yī)院應(yīng)急各項(xiàng)工作。
二、專(zhuān)家會(huì)診
實(shí)行首診醫(yī)師責(zé)任制,接診中不放過(guò)一個(gè)疑似病例,發(fā)現(xiàn)同一地區(qū)(現(xiàn)住址或工作單位)發(fā)生多個(gè)同樣病例,接診醫(yī)生立即向院行政主管部門(mén)報(bào)告,正常工作時(shí)間報(bào)院辦(電話(huà):xxx)、醫(yī)務(wù)部(電話(huà):xxx)、夜間及節(jié)假日?qǐng)?bào)醫(yī)院總值班人員(電話(huà):xxx)。
1、院內(nèi)專(zhuān)家會(huì)診
正常工作時(shí)間內(nèi)由醫(yī)務(wù)部(夜間及節(jié)假日由總值班人員)通知專(zhuān)家組會(huì)診,專(zhuān)家組參加會(huì)議的專(zhuān)家不得少于3名。
2、請(qǐng)市級(jí)專(zhuān)家會(huì)診
院專(zhuān)家組會(huì)診確定為疑似或確診病人者,經(jīng)分管院長(zhǎng)及醫(yī)務(wù)部批準(zhǔn)后,傳真給衛(wèi)健委醫(yī)政科及應(yīng)急辦,然后等待衛(wèi)健委組織的市級(jí)專(zhuān)家會(huì)診意見(jiàn)。
三、聯(lián)系轉(zhuǎn)院
發(fā)現(xiàn)疑似病人或者確診病例后,應(yīng)立即將病人采取隔離措施。隨后將疑似病人或確診病人即刻送往指定醫(yī)院隔離治療,并做好診室或者病區(qū)的.消毒處理。
醫(yī)務(wù)部(夜間及節(jié)假日由總值班人員)負(fù)責(zé)聯(lián)系由衛(wèi)健委確定的轉(zhuǎn)診醫(yī)院,及“120”等相關(guān)事宜。同時(shí)通知首診醫(yī)師做好病人轉(zhuǎn)院準(zhǔn)備,通知并協(xié)助感染辦在市疾控中心的指導(dǎo)下做好終末消毒及接觸人員的隔離觀察工作。通知首診醫(yī)師在做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)將病人轉(zhuǎn)往指定醫(yī)院。
四、疫情報(bào)告
1、經(jīng)醫(yī)院專(zhuān)家組或衛(wèi)健委專(zhuān)家組確診后,首診醫(yī)生應(yīng)立即填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡,并在10分鐘之內(nèi)上交社防科,社防科立即網(wǎng)上報(bào)告,然后將流行病學(xué)調(diào)查表及診斷證明(首診醫(yī)師填寫(xiě))迅速送往疾控中心,整個(gè)過(guò)程必須在1小時(shí)內(nèi)完成。
2、在突發(fā)應(yīng)急處理工作中,首診醫(yī)生未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)、對(duì)突發(fā)事件隱瞞、漏報(bào)或者謊報(bào)或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。
觸犯國(guó)家法律的由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
五、應(yīng)急措施
1、成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)及院辦、醫(yī)務(wù)部、感染辦、護(hù)理部、門(mén)診部、藥劑科、后勤辦、保衛(wèi)科等科室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我院的應(yīng)急處理和疫情報(bào)告工作,制定本院的工作預(yù)案。院長(zhǎng)是應(yīng)急管理工作的第一負(fù)責(zé)人,各相關(guān)科室主任為該科落實(shí)防治的第一責(zé)任人,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
2、門(mén)、急診嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,初步排除特定傳染病后再到相應(yīng)的科室就診。門(mén)診部主任及急診科主任為本部門(mén)責(zé)任人。
3、全員培訓(xùn):當(dāng)衛(wèi)生行政部門(mén)宣布疫情后,根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)疫情防治工作的文件及診療規(guī)范,及時(shí)請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家講解疾病流病學(xué)及防治知識(shí),使每位醫(yī)務(wù)人員對(duì)該病有充分的認(rèn)識(shí),掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)疫程序,保證病人能夠盡快明確診斷和治療,做到不漏診、不誤診。
4、根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)公布的疫情防護(hù)要求,啟用防護(hù)用品及藥品應(yīng)急儲(chǔ)備,為醫(yī)護(hù)人員配備必要的防護(hù)和消毒隔離設(shè)備,配備必要的藥品,確保醫(yī)務(wù)人員的身體健康。
5、廣泛開(kāi)展健康教育,提高群眾的防病意識(shí)和能力,采用多種形式,如簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等,廣泛開(kāi)展防治知識(shí)的宣傳和健康教育,提高自我防病意識(shí)和能力,引導(dǎo)教育群眾(包括職工、患者及家屬等)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
6、做好病區(qū)、門(mén)診及院內(nèi)環(huán)境的消毒工作:做好病區(qū)的空氣、地面和物體表面消毒。門(mén)診診室定時(shí)通風(fēng),定時(shí)進(jìn)行消毒。對(duì)候診大廳、電梯間、餐廳、洗衣房制定相應(yīng)的消毒措施。
六、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照衛(wèi)生行政管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)定對(duì)感染特定傳染病的病人實(shí)行醫(yī)療救助,以最大限度降低事件影響為原則,開(kāi)放綠色醫(yī)療通道。
七、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
本預(yù)案在發(fā)生造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件時(shí)由醫(yī)院院長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。
醫(yī)院應(yīng)急物資采購(gòu)預(yù)案范文2
一、編制目的
為應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣,為來(lái)院就醫(yī)的群眾提供安全方便的'出行環(huán)境,及時(shí)清理院區(qū)積雪,預(yù)防地面上凍,根據(jù)醫(yī)院情況,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)的各條道路、露天臺(tái)階及醫(yī)院門(mén)前的積雪清掃。
三、各部門(mén)職責(zé)
行政總值班:負(fù)責(zé)劃分積雪清掃區(qū)域,下達(dá)積雪清掃任務(wù)。總務(wù)科:根據(jù)入冬時(shí)間和具體的天氣狀況進(jìn)行工業(yè)用鹽的采購(gòu)儲(chǔ)備工作。負(fù)責(zé)掃雪工具的準(zhǔn)備和發(fā)放。
各科室:醫(yī)院各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任感,接受掃雪任務(wù)后、要把掃雪工作列入工作安排、按照各自任務(wù)分工,抽調(diào)本部門(mén)人員參與清掃,認(rèn)真落實(shí)本科室相應(yīng)的掃雪任務(wù)。
四、應(yīng)急處置程序
1、遇下雪天氣,總務(wù)科值班人員根據(jù)地面積雪情況,向醫(yī)院行政值班和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),啟動(dòng)清理積雪應(yīng)急預(yù)案。
2、醫(yī)院對(duì)全院劃分清掃積雪責(zé)任區(qū),各科室及保潔公司按劃分區(qū)域組織清理積雪工作。
3、醫(yī)院行政值班負(fù)責(zé)通知各科室積雪清掃任務(wù)及區(qū)域,所有積雪必須入花池等區(qū)域,不得在院區(qū)通道及停車(chē)場(chǎng)堆積。
4、保潔公司應(yīng)積極參與掃雪清理工作,并負(fù)責(zé)積雪統(tǒng)一清理后的補(bǔ)充清理和地面清潔保持等工作。對(duì)院內(nèi)交通要道以及斜坡等部位進(jìn)行地面撒鹽作業(yè)。
5、如遇特大雪,總務(wù)科可根據(jù)情況請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司協(xié)助解決。
6、主干道的積雪清理工作務(wù)必于8:00醫(yī)院上班前完成。
7、各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任感,特別是雙休日,節(jié)假日期間,對(duì)因掃雪任務(wù)落實(shí)不認(rèn)真的科室,總務(wù)科將上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo),并追究科室責(zé)任。
五、應(yīng)急聯(lián)系
應(yīng)急聯(lián)系電話(huà):
應(yīng)急聯(lián)系人:
醫(yī)院應(yīng)急物資采購(gòu)預(yù)案范文3
一、目的
為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng),預(yù)防因物資的`短缺引起的意外事故,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購(gòu)。
三、應(yīng)急措施
1.建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò),與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。
2.根據(jù)各部門(mén)提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃,采取“先支后報(bào)”的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
3.統(tǒng)一調(diào)撥采購(gòu)應(yīng)急物資,在保證物資質(zhì)量和交付時(shí)間的前提下,以不高于市場(chǎng)平均價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。
4.對(duì)采購(gòu)回的應(yīng)急物資,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù),確保采購(gòu)物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時(shí)間等準(zhǔn)確無(wú)誤,符合要求。
5.緊急采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,由上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門(mén)遞交的應(yīng)急采購(gòu)相關(guān)憑證進(jìn)行審核,審核通過(guò)后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
第三篇:應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案1
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿(mǎn)足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類(lèi)救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
(一)成立工作專(zhuān)班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息(見(jiàn)附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表(見(jiàn)附件2)報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專(zhuān)班,在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車(chē)輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
(二)組建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類(lèi)型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)(見(jiàn)附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車(chē)或?qū)S密?chē)輛進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見(jiàn)附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門(mén)醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康監(jiān)測(cè)、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專(zhuān)科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院(見(jiàn)附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院,在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無(wú)法承擔(dān)職責(zé)時(shí),履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé),定點(diǎn)醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專(zhuān)班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治,必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi),對(duì)外公布的熱線(xiàn)電話(huà)要確保24小時(shí)暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對(duì)措施
(一)及時(shí)釋放醫(yī)療救治資源
1.測(cè)算必備要素。
科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開(kāi)設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開(kāi)展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少?gòu)姆切鹿诙c(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備,做好醫(yī)院滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。
(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車(chē)輛配置。
各地要在救護(hù)車(chē)的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車(chē)隊(duì),保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊(duì),為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購(gòu)藥群眾提供送藥上門(mén)服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車(chē)24小時(shí)應(yīng)急值守,3分鐘出車(chē)率達(dá)到95%。
120救護(hù)車(chē)不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開(kāi)展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、車(chē)載設(shè)備等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒,實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線(xiàn)。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲(chǔ)備120急救熱線(xiàn)話(huà)務(wù)員,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線(xiàn)調(diào)度坐席,及時(shí)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線(xiàn)等其他渠道分流群眾咨詢(xún)?cè)V求。
必要時(shí),統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話(huà)務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線(xiàn)問(wèn)題。
(三)減少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診,有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì),完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門(mén)診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問(wèn)診、電子處方、在線(xiàn)結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線(xiàn)上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開(kāi)通就醫(yī)咨詢(xún)熱線(xiàn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專(zhuān)線(xiàn)和信息咨詢(xún)熱線(xiàn),并做好兩條線(xiàn)路的功能劃分。
急診急救專(zhuān)線(xiàn)僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會(huì)公開(kāi),避免遭到信息咨詢(xún)類(lèi)電話(huà)擠兌;信息咨詢(xún)熱線(xiàn)要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配,將其充實(shí)到咨詢(xún)電話(huà)等從事線(xiàn)上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊(duì),深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
(四)加強(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門(mén)要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專(zhuān)家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶嗅槍?duì)性采取科學(xué)防控措施,堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對(duì)。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí),要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)同意,并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過(guò)2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
(五)強(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度,強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規(guī)定報(bào)告處置。
要組織開(kāi)展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級(jí)病區(qū)管控。
通過(guò)分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門(mén)診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開(kāi)檢查。
做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過(guò)渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè),禁止加床,禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測(cè),不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專(zhuān)用收治區(qū),要落實(shí)好專(zhuān)門(mén)時(shí)段、專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)門(mén)區(qū)域、專(zhuān)門(mén)病房、專(zhuān)門(mén)檢查設(shè)備、專(zhuān)門(mén)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)門(mén)保潔人員,開(kāi)通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開(kāi)啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門(mén)觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理,并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展診療服務(wù)。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開(kāi)放,暢通急救綠色通道,對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè),不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn),縮短院前急救時(shí)間。
(二)慢性病患者。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問(wèn)題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用,根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過(guò)電話(huà)、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪(fǎng),強(qiáng)化慢性病患者日常管理,滿(mǎn)足日常用藥和醫(yī)療咨詢(xún)服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。
(三)血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案,通過(guò)增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門(mén)診持續(xù)性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(四)孕產(chǎn)婦、新生兒人群。
各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過(guò)線(xiàn)上、電話(huà)等多種形式,加強(qiáng)健康教育和咨詢(xún)指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專(zhuān)案管理。
對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線(xiàn),安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開(kāi)展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過(guò)渡病房、隔離分娩間等,對(duì)需要收住院但暫無(wú)核酸檢測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過(guò)渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽(yáng)性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專(zhuān)班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
(五)其他重點(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨(dú)居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿(mǎn)足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類(lèi)重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等,通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類(lèi)重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
(四)夯實(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案2
為有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,加強(qiáng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,確保進(jìn)出株洲的應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn),制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照“寧可備而不用、不可用時(shí)無(wú)備”的原則,依托中車(chē)物流、中都物流等7家大型物流運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸車(chē)輛,在疫情防控需要時(shí),12小時(shí)內(nèi)可啟動(dòng)預(yù)案運(yùn)行,在阻斷疫情傳播的基礎(chǔ)上,確保進(jìn)出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn),確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立株洲市應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、成員單位主要職責(zé)
(一)市發(fā)改委負(fù)責(zé)本預(yù)案的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度,負(fù)責(zé)7個(gè)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)(詳見(jiàn)附件)的協(xié)調(diào)調(diào)度。
(二)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)運(yùn)力保障,對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)應(yīng)急車(chē)輛防疫防控措施。
(三)市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)做好豬肉、禽類(lèi)、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作。
(四)市工信局組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)生產(chǎn)和供應(yīng),為全市防疫物資提供保障。
(五)市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行防疫消殺。
四、預(yù)案啟動(dòng)程序
(一)市應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室)收到省、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,做好登記和記錄,并及時(shí)報(bào)告市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令后,由辦公室向相關(guān)成員單位和中轉(zhuǎn)站企業(yè)下達(dá)工作指令,并向社會(huì)進(jìn)行公示。
(二)中轉(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個(gè)小時(shí)內(nèi),清出相應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地,設(shè)立隔離區(qū),做好人員保障、物資裝卸、車(chē)輛安排、物資保管等準(zhǔn)備工作,聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,確保應(yīng)急物資及時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。
(三)各成員單位接到指令后,各負(fù)其責(zé),做好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)相關(guān)工作:
1.市衛(wèi)健委接到指令后,確保防疫專(zhuān)業(yè)人員3個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)駐中轉(zhuǎn)站,幫助和指導(dǎo)中轉(zhuǎn)站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護(hù)工作。
2.市交通運(yùn)輸局接到指令后,第一時(shí)間通知全市交通卡口和交警部門(mén),有序引導(dǎo)進(jìn)入株洲應(yīng)急物資的車(chē)輛到達(dá)中轉(zhuǎn)站。同時(shí)協(xié)調(diào)其他物流企業(yè)組織人員和車(chē)輛支持中轉(zhuǎn)站的運(yùn)輸。
3.市工信局接到指令后,3個(gè)小時(shí)內(nèi)組織專(zhuān)業(yè)人員抵達(dá)中轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)進(jìn)出應(yīng)急物資調(diào)配,對(duì)應(yīng)急物資發(fā)放、接收方相關(guān)信息進(jìn)行登記和審核。
4.市商務(wù)和糧食局接到指令后,3個(gè)小時(shí)內(nèi)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。
(四)市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),并根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)度人員、車(chē)輛、物資等,確保各類(lèi)應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)、運(yùn)送到位。
五、工作要求
(一)服從命令,即時(shí)響應(yīng)?!耙咔榫褪敲睿揽鼐褪秦?zé)任”,各單位要堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,不得擅自離崗、脫崗,隨時(shí)服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配,全力以赴做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作。
(二)嚴(yán)格履責(zé),通力配合。各成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé),各司其職,認(rèn)真履職履責(zé),強(qiáng)化溝通銜接,通力配合,抓好各項(xiàng)工作銜接和任務(wù)落實(shí)。
(三)建立機(jī)制,保持暢通。要建立工作機(jī)制,各單位要明確專(zhuān)門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)人負(fù)責(zé),信息保持暢通,本預(yù)案一旦啟動(dòng),即開(kāi)啟全天候不間斷聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案3
為最大限度減少人員流動(dòng),嚴(yán)防交叉感染,保障防控期間的物資供應(yīng),經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,為加強(qiáng)供給,嚴(yán)穩(wěn)市場(chǎng),保障群眾基本生活,經(jīng)指揮部研究,成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班,各村相應(yīng)成立專(zhuān)班隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng),委宣傳委員任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作,專(zhuān)班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(點(diǎn))的關(guān)停;物資采購(gòu)、配送、貯存、臺(tái)賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
2、各村工作專(zhuān)班由村支部書(shū)記負(fù)總責(zé),供應(yīng)點(diǎn)人員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記,供應(yīng)點(diǎn)的消毒、購(gòu)物人員登記、物資的平價(jià)供應(yīng),保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并且對(duì)定點(diǎn)的超市,對(duì)來(lái)往人員實(shí)名登記、測(cè)量體溫,建立可追溯制度。同時(shí)規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩,搞好場(chǎng)所內(nèi)消毒。
4、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購(gòu)價(jià),搞好配送、蔬菜冷藏、臺(tái)賬管理,采用專(zhuān)車(chē)進(jìn)貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近),保障供應(yīng),盡量減少人員流動(dòng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
5、派出所負(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店的打擊,重點(diǎn)強(qiáng)制關(guān)停菜市場(chǎng)及其它露天經(jīng)營(yíng)點(diǎn),嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營(yíng)門(mén)店關(guān)停情況。
6、如有買(mǎi)品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的(煙酒等非必須品除外),請(qǐng)大家單獨(dú)列出,在群內(nèi)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管所羅所查收確認(rèn),由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。市場(chǎng)監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿(mǎn)足,如果還有差距,鎮(zhèn)指揮部將專(zhuān)門(mén)報(bào)送市保供專(zhuān)班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
1、采購(gòu)及配送專(zhuān)班要公開(kāi)物價(jià),及時(shí)組織,保障供給,不得虛報(bào)冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追責(zé)。
2、鎮(zhèn)市場(chǎng)整治專(zhuān)班要令行禁止,雷厲風(fēng)行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報(bào)上級(jí)主管部門(mén)予以處理。
3、各村要履職盡責(zé),搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng),每日申報(bào)生活物資需求目錄與數(shù)理,保障群眾足不出村的物質(zhì)采購(gòu)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊(duì)密切配合,精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,平穩(wěn)市場(chǎng),全力維護(hù)防控期間的社會(huì)穩(wěn)定。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng),預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購(gòu)。
三、應(yīng)急措施
1.建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò),與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。
2.根據(jù)各部門(mén)提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃,采取“先支后報(bào)”的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
3.統(tǒng)一調(diào)撥采購(gòu)應(yīng)急物資,在保證物資質(zhì)量和交付時(shí)間的前提下,以不高于市場(chǎng)平均價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。
4.對(duì)采購(gòu)回的應(yīng)急物資,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù),確保采購(gòu)物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時(shí)間等準(zhǔn)確無(wú)誤,符合要求。
5.緊急采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,由上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門(mén)遞交的應(yīng)急采購(gòu)相關(guān)憑證進(jìn)行審核,審核通過(guò)后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案5
為積極應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》,特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)和糧油場(chǎng)供應(yīng)的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場(chǎng)異常波動(dòng),或該期間全或局部居民糧油無(wú)法保證供應(yīng),根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、糧食物資準(zhǔn)備情況
(一)糧食儲(chǔ)備現(xiàn)狀。截至目前,五家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)承擔(dān)著省級(jí)、縣級(jí)、最低價(jià)糧食儲(chǔ)備任務(wù),庫(kù)存總量為349803噸,分別為最低收購(gòu)價(jià)337803噸(其中稻谷庫(kù)存為216690噸、小麥121113噸),省級(jí)儲(chǔ)備小麥5000噸,縣級(jí)儲(chǔ)備小麥7000噸。政策性糧食庫(kù)存充足,為穩(wěn)定社會(huì)、保障供給提供保障。
(二)糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對(duì)當(dāng)?shù)丶Z食需求進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上,選擇了4家加工能力強(qiáng)、信譽(yù)好的應(yīng)急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應(yīng)急供應(yīng)加工量可達(dá)到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
(三)糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)并向周邊輻射,建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn),日供應(yīng)大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應(yīng)14萬(wàn)人口糧的`能力。
三、組織保障
發(fā)展改革委成立應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專(zhuān)門(mén)成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組,糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、黨組成員任副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為成員,為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè),明確委屬?lài)?guó)有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為啟動(dòng)預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人(具體名單見(jiàn)附件1、附件2)。
四、應(yīng)急措施
(一)加強(qiáng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,利用糧食場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和10個(gè)糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)糧油場(chǎng)監(jiān)控。確定各公司、儲(chǔ)備庫(kù)、軍供站為糧食場(chǎng)行情整理、分析、預(yù)測(cè)工作點(diǎn),并定時(shí)向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測(cè)場(chǎng)行情,并及時(shí)向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見(jiàn)。
(二)做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷(xiāo)售等準(zhǔn)備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲(chǔ)備和生產(chǎn)設(shè)備檢修,協(xié)調(diào)供電部門(mén)保障糧食加工重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門(mén)做好糧油運(yùn)輸和供應(yīng)工作。
(三)加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和監(jiān)督檢查。及時(shí)掌握糧食場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),依法采取價(jià)格干預(yù)措施,查處價(jià)格違法行為。聯(lián)合場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)糧食場(chǎng)監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)場(chǎng)秩序。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。疫情就是命令,時(shí)間就是生命,防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于應(yīng)對(duì)病毒感染肺炎疫情的工作紀(jì)律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項(xiàng)工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)和管理,提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平,維護(hù)市場(chǎng)有序供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)“平安雁江”建設(shè)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽(yáng)市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。
1.4工作原則
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)研判、高效應(yīng)對(duì),屬地為主、多級(jí)聯(lián)動(dòng),儲(chǔ)備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案是資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預(yù)案以及企業(yè)、團(tuán)體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)(單位)要在本預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定各自預(yù)案。
1.6裝備類(lèi)別
本預(yù)案所確定的物資裝備類(lèi)別包括搶險(xiǎn)類(lèi)裝備和抗災(zāi)類(lèi)物資兩大類(lèi),具體為:
搶險(xiǎn)類(lèi)裝備
包括但不限于應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車(chē)輛、船只等)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘、施吊等設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。
2.抗災(zāi)類(lèi)裝備
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機(jī)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局,國(guó)網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)市雁江供電分公司、中國(guó)電信股份有限公司雁江分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽(yáng)分公司、中石油資陽(yáng)分公司、延長(zhǎng)(殼牌)資陽(yáng)分公司等部門(mén)(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人為成員。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
(2)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報(bào)相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
(3)研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(4)承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):
(1)處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門(mén)、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)接和協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織召開(kāi)會(huì)議,分析評(píng)估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢(shì),落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測(cè)、分析、匯總、報(bào)送等工作,組織和制訂有關(guān)處置方案,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。
(4)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動(dòng)、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
(5)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
對(duì)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進(jìn)行綜合評(píng)估論證,提出意見(jiàn)和建議等。
2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
成員單位有區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門(mén)。職責(zé)分別為:
區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局:牽頭編制完善《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》;組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開(kāi)展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn);配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局:根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)物資體系規(guī)劃落實(shí)收儲(chǔ)、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)政府調(diào)撥或動(dòng)用指令開(kāi)展糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí);負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理;負(fù)責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計(jì)和調(diào)控;參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制;參與編制完善《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
區(qū)民政局:協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件中的社會(huì)捐贈(zèng)等工作。
區(qū)國(guó)土分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警;參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù);做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同區(qū)發(fā)展改革局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸,安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持;做好社會(huì)各界捐贈(zèng)物資裝備的管理。負(fù)責(zé)提供地震活動(dòng)數(shù)據(jù)和趨勢(shì)判斷意見(jiàn);參與技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析。
區(qū)交通運(yùn)輸局:及時(shí)收集報(bào)送保障工作中交通設(shè)施受損情況;及時(shí)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力,配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測(cè)及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。
國(guó)網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)市雁江供電分公司:負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國(guó)電信股份有限公司雁江分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。
中石化資陽(yáng)分公司、中石油資陽(yáng)分公司、延長(zhǎng)(殼牌)分公司:落實(shí)成品油儲(chǔ)備任務(wù),負(fù)責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據(jù)《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案,成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運(yùn)輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長(zhǎng)由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):組織實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障工作。負(fù)責(zé)收集匯總災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況;承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會(huì)議、活動(dòng)和文電工作;負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備單位、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應(yīng)急物資裝備保障、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運(yùn)輸組
由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制,搶修維護(hù)交通設(shè)施,維護(hù)交通秩序;制定救援隊(duì)伍、設(shè)備和物資運(yùn)送方案;組織協(xié)調(diào)各類(lèi)運(yùn)輸力量,做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組
由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),預(yù)防和處置事件;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場(chǎng)所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、強(qiáng)戒所、避難和臨時(shí)安置等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作,必要時(shí)組織開(kāi)展重要目標(biāo)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級(jí)組織指揮架構(gòu)設(shè)置,明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求,研究重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決預(yù)測(cè)防范和應(yīng)對(duì)過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)(單位)和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí),共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對(duì)工作。
3.2會(huì)商研判機(jī)制
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局組織各工作組負(fù)責(zé)人員,對(duì)全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判,掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動(dòng)向,及時(shí)更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。
3.3預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,可預(yù)警的主要事件類(lèi)型有:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件,預(yù)警級(jí)別的確定和信息發(fā)布由各級(jí)事件應(yīng)對(duì)主責(zé)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級(jí)別可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
3.4預(yù)警信息報(bào)送
突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內(nèi)容,及時(shí)向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時(shí)可選擇舉行新聞發(fā)布會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式,及時(shí)對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預(yù)警行動(dòng)
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作,當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時(shí),事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時(shí),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
區(qū)級(jí)指揮部要及時(shí)匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì),評(píng)估保障需求,必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)提請(qǐng)區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級(jí)別。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)從高到低設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。
4.2響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級(jí)啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4.3響應(yīng)層級(jí)
一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)能力時(shí),應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級(jí)人民政府組織應(yīng)對(duì)或指定一方或雙方共同應(yīng)對(duì)。
4.4指揮協(xié)調(diào)
接到區(qū)政府指令后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)主持召開(kāi)成員單位會(huì)議,研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時(shí),根據(jù)區(qū)政府指令,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工,履行物資裝備保障職責(zé)。
應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可根據(jù)工作需要,主持召開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議,研究、檢查、落實(shí)保障工作。必要時(shí),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)組織物資裝備保障行動(dòng)。
4.5響應(yīng)行動(dòng)
4.5.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.5.2需求研判
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展應(yīng)急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)
商務(wù)部門(mén)應(yīng)督促區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
根據(jù)職責(zé)分工,相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動(dòng)用裝備儲(chǔ)備
首先動(dòng)用鎮(zhèn)(街道)儲(chǔ)備,鎮(zhèn)(街道)儲(chǔ)備裝備不足時(shí),再按規(guī)定程序動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資,區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資不足時(shí),按照規(guī)定程序向市級(jí)有關(guān)部門(mén)或市政府提出援助請(qǐng)求。
4.5.7定量或限量銷(xiāo)售
情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
4.5.8依法征用
按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6信息通報(bào)
物資裝備保障行動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況,采取多種方法及時(shí)通報(bào)各成員單位,并將有關(guān)信息通報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動(dòng)涉及的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.7應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”原則,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)估并形成報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。
5應(yīng)急保障
5.1企業(yè)聯(lián)系制度
分品種建立物資裝備市重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過(guò)定期報(bào)表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況,建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
5.2物資裝備儲(chǔ)備
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲(chǔ)備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后予以保障。
5.4交通運(yùn)輸保障
建立應(yīng)急物資裝備商品公路,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.5社會(huì)秩序保障
公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動(dòng)。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除事件帶來(lái)的不利影響,保障社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門(mén)、企事業(yè)單位、專(zhuān)家等人員對(duì)應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見(jiàn),持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)案。
6.3物資裝備補(bǔ)充
針對(duì)應(yīng)急處置消耗的物資裝備,各級(jí)政府結(jié)合總結(jié)評(píng)估意見(jiàn),分級(jí)籌措、及時(shí)補(bǔ)充。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案演練
采取實(shí)戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開(kāi)展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件特點(diǎn)及其對(duì)應(yīng)急物資裝備需求,由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭每2年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預(yù)案評(píng)估與修訂
建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)估預(yù)案針對(duì)性、可操作性,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實(shí)際應(yīng)對(duì)和演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
8.1.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù),成績(jī)顯著的;
(2)對(duì)應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.1.2責(zé)任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事件真實(shí)情況的;
(2)拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的;
(4)有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案7
為進(jìn)一步有效防控疫情,保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則,在小區(qū)集中封閉期間,有序、有效集中開(kāi)展配送工作,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲(chǔ)備的商超企業(yè):“xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
(二)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。針對(duì)全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況,要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的`可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào),社區(qū)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后,要立即對(duì)接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn),“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn),設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區(qū)地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費(fèi)用,在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市,代為付款并做好臺(tái)賬,疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,特成立 xx 區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組,主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定總體工作方案,檢查各部門(mén)、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜
合協(xié)調(diào),組織超市積極做好物資調(diào)配,確保超市物資儲(chǔ)備充足,配送順暢;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗(yàn)檢測(cè),確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),確保價(jià)格平穩(wěn);區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號(hào)、新聞媒體等多種形式對(duì)保供工作情況開(kāi)展宣傳,及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作,明確專(zhuān)人對(duì)接超市,引導(dǎo)居民所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理,堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng),在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案8
為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、調(diào)配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購(gòu)、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測(cè)溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專(zhuān)業(yè)管理、保障急需、專(zhuān)物專(zhuān)用”的原則,由市工信局指定專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫(kù),并建立疫情防控物資管理檔案,每日?qǐng)?bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購(gòu)和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配統(tǒng)銷(xiāo)原則入庫(kù)管理。
2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。
3、市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資,定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案,非定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。
三、防疫物資調(diào)配
市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護(hù)人員,重點(diǎn)服務(wù)防控一線(xiàn);二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配;四是及時(shí)調(diào)配,每天調(diào)配一次。
1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé),市衛(wèi)健局(一名副局長(zhǎng)和一名科長(zhǎng))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長(zhǎng)到市工信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實(shí)施。
2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度,對(duì)所轄部門(mén)、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān),并填寫(xiě)防控物資申請(qǐng)審批單(見(jiàn)附表),報(bào)市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫(kù)存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)。
4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負(fù)責(zé)全市所有專(zhuān)用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。
5、每日上午11點(diǎn)前,各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話(huà):0);市工信局根據(jù)庫(kù)存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn),并于下午17:00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購(gòu)、入庫(kù)及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。
四、成員單位職責(zé)
1、市工信局:負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購(gòu)、調(diào)配和管理,負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。
2、市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理,負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)用醫(yī)療物資的對(duì)口采購(gòu)工作。
3、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車(chē)輛保障,并開(kāi)辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
4、市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購(gòu)和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。
5、市財(cái)政局:會(huì)商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購(gòu),實(shí)行先采購(gòu)后備案,采購(gòu)時(shí)預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資金流動(dòng)性。
6、市公安局:負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門(mén)打擊違法犯罪活動(dòng)。
7、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)一入庫(kù)管理的同時(shí),要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極加大防疫物資外購(gòu)力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實(shí)履行各自職責(zé)。
五、防疫物資監(jiān)管
各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問(wèn)題,由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí),各單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)為止。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案9
一、基本原則
1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng),不得夸大或隱瞞,防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。
2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引,結(jié)合疫情進(jìn)行研判,在保證防疫效果的前提下,對(duì)防疫物資不濫發(fā)、不濫用,節(jié)約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學(xué)地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組,由物控部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),成員由采購(gòu)部及倉(cāng)庫(kù)管理組人員組成。
工作小組職責(zé):制定防疫物資采購(gòu)及管控工作機(jī)制,確定防疫物資種類(lèi)、數(shù)量,完成防疫物資采購(gòu)任務(wù),負(fù)責(zé)接收和儲(chǔ)存防疫物資,受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放,統(tǒng)籌各部門(mén)物資使用情況,定期向上級(jí)匯報(bào)防疫物資使用情況。
三、物資管理
(一)日常管理
1.物資接收:防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。
2.物資發(fā)放:以部門(mén)為單位進(jìn)行申領(lǐng),防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組審核后,可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。
3.特殊物資儲(chǔ)存和使用:醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存,使用部門(mén)應(yīng)按本部門(mén)每日使用量申領(lǐng),并嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)使用。
(二)數(shù)據(jù)管理 使用部門(mén)應(yīng)建立防疫物資使用臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組收集和匯總各部門(mén)數(shù)據(jù),制定防疫物資使用情況匯總表。
(三)調(diào)度管理 儲(chǔ)備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿(mǎn)足急需、先主后次。多個(gè)使用部門(mén)同時(shí)申領(lǐng),一般由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組進(jìn)行調(diào)度,無(wú)法協(xié)調(diào)的報(bào)上級(jí)部門(mén)決策。
四、物資使用情況匯報(bào)
防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組匯總各部門(mén)使用情況后,定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)防疫物資使用情況,匯報(bào)內(nèi)容。
一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動(dòng)向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場(chǎng)所或有集體宿舍的單位,要制定相應(yīng)的健康檢查制度,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應(yīng)主動(dòng)戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史,以及發(fā)病后接觸過(guò)什么人,應(yīng)主動(dòng)告訴醫(yī)生,配合醫(yī)生開(kāi)展相關(guān)調(diào)查。
1、測(cè)體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測(cè)儀,對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開(kāi)展體溫探測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人,如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來(lái)貴陽(yáng)人員,給其戴上口罩,通知 120 急救車(chē)將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員,動(dòng)導(dǎo)其到就近發(fā)熱門(mén)診就診。
2、戴口罩。提前采購(gòu)口罩等防護(hù)設(shè)備,提醒員工前往公眾場(chǎng)所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí),佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩;空曠場(chǎng)所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開(kāi)褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內(nèi)按壓,直至緊貼鼻梁;四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時(shí),抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類(lèi)的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員,應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí),將使用過(guò)的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。
3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠(chǎng)都要設(shè)置隔離留觀室。對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴(kuò)散蔓延;已經(jīng)返工的,要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠(chǎng)隔離場(chǎng)所觀察 14 天。安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠(chǎng)內(nèi)臨時(shí)隔離場(chǎng)所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測(cè)量,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的,要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)合格后方可解除隔離。
4、致電。詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)丶懈綦x場(chǎng)所或咨詢(xún)防控問(wèn)題,請(qǐng)致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話(huà),急診就醫(yī)請(qǐng)致電“120”急救電話(huà)。
5、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育,人人動(dòng)手除“四害”,大搞環(huán)境衛(wèi)生,保持工作生活環(huán)境整潔,預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主,預(yù)防性消毒為輔,應(yīng)避免過(guò)度消毒,受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對(duì)臺(tái)面、門(mén)把手、電話(huà)機(jī)、開(kāi)關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L~500mg/L)擦拭,作用 30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用 30min,再用清水洗凈。
6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí),教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣,特別是班前、班后應(yīng)洗手,提高員工預(yù)防疾病的意識(shí)。
盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車(chē)、班車(chē)上班,如必須乘坐公共交通工具時(shí),務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車(chē)上物品。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案10
為共同作好政府扶農(nóng)的形象工程,也是我公司的職責(zé),政府物資采購(gòu)的配送是整個(gè)采購(gòu)的最后流程,也是關(guān)鍵的一環(huán),中標(biāo)的項(xiàng)目全部面對(duì)農(nóng)村;因此,為了使每一個(gè)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度到達(dá)100%,特制定如下應(yīng)急方案:
一、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保采購(gòu)物資在配送過(guò)程中到達(dá)“無(wú)投訴、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)違規(guī)、無(wú)事故、無(wú)糾紛、無(wú)浪費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn);按時(shí)按照合同約定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)將貨物送到指定地點(diǎn),不誤農(nóng)時(shí);并提高配送人員、駕乘人員的業(yè)務(wù)水平和為人民服務(wù)覺(jué)悟素質(zhì);特成立“政府物資采購(gòu)配送物流應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組”:
二、應(yīng)急類(lèi)型和措施
(一)、車(chē)輛
1、根據(jù)送貨目的地的路況安排車(chē)輛送貨,如遇山路、路況狹窄必須安排9米以下的車(chē)輛,安排車(chē)輛前最好與接收貨物方取得聯(lián)系,安排恰當(dāng)車(chē)型、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間,盡量減少貨物中轉(zhuǎn)和浪費(fèi)收貨人的時(shí)間;
2、裝車(chē)前駕乘人員的準(zhǔn)備工作
⑴、汽車(chē)整潔、車(chē)廂打掃干凈、無(wú)污跡;
⑵、與車(chē)廂匹配的篷布、千斤頂、防滑鏈。裝車(chē)必須整齊和整潔;裝車(chē)完畢后不管有無(wú)雨必須加蓋篷布,捆綁牢靠風(fēng)雨無(wú)法侵入;
3、車(chē)輛途中發(fā)生故障,駕駛員自行檢查排除同時(shí)報(bào)告辦公室車(chē)輛發(fā)生故障的地點(diǎn)及故障原因。故障排除后繼續(xù)送貨,記錄排除故障時(shí)間,故障無(wú)法排除由辦公室處理。同時(shí)與客戶(hù)聯(lián)系,取得客戶(hù)對(duì)延時(shí)送貨的諒解。
(二)、人員
1、如遇送貨駕駛員有特殊情況無(wú)法正常出車(chē),由備用駕駛員替補(bǔ)。
2、如遇送貨員有特殊情況無(wú)法正常送貨,由備用人員替補(bǔ)。
3、駕乘人員在上車(chē)和卸車(chē)時(shí)必須拍攝照片保存,送貨完畢將照片移交辦公室;辦理貨物交接手續(xù),收齊收貨單,收貨人簽字和單位簽章的全部手續(xù)。
(三)、氣候
1、如遇霧天,在能見(jiàn)度小于30米的情況下(含特大雨雪臺(tái)風(fēng)天氣),送貨依次在待發(fā)區(qū)按順序停好,聽(tīng)從管制部門(mén)指揮;同時(shí)聯(lián)系客戶(hù)說(shuō)明情況,取得諒解,并及時(shí)報(bào)告辦公室。
2、送貨途中遇特大自然災(zāi)害聽(tīng)從管制部門(mén)指揮;及時(shí)向辦公室報(bào)告,取得意見(jiàn),同時(shí)妥善保管好貨物,聯(lián)系收貨人說(shuō)明情況諒解。
(四)、道路
1、如遇道路損壞或封閉而無(wú)法通行時(shí),在服從管制部門(mén)指揮的前提下向辦公室匯報(bào)說(shuō)明,可以繞道或電話(huà)預(yù)約與客戶(hù)交接地點(diǎn)。同時(shí)向客戶(hù)解釋延時(shí)原因,取得諒解。行車(chē)記錄詳細(xì)記載繞道行駛情況。
2、如遇特殊節(jié)日(高考等)或集鎮(zhèn)逢集送貨車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入時(shí),及時(shí)向辦公室匯報(bào),同時(shí)電話(huà)告知接貨人重新預(yù)約交接時(shí)間;注意貨物安全。
三、送貨途中應(yīng)急處理
(一)、交通事故發(fā)生后注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和貨物;通知當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)報(bào)警:122、110,并通知辦公室視其事故情況另行派車(chē)或者作出其他處理辦法;
(二)、在運(yùn)輸過(guò)程中某一段路遇狹窄、坡度過(guò)高,確實(shí)需要中轉(zhuǎn)及時(shí)告知辦公室和求助收貨人幫助;盡量就地解決。但一切費(fèi)用不能分?jǐn)偟绞肇浫素?fù)擔(dān)。
本應(yīng)急預(yù)案于20xx年1月8日總經(jīng)理辦公會(huì)議修改,從當(dāng)日開(kāi)始執(zhí)行。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案11
為做好全國(guó)新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,國(guó)家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病,并采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國(guó)疫情形勢(shì)變化及物資供應(yīng)情況,北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。
一、聯(lián)防聯(lián)控,全院統(tǒng)籌管理
根據(jù)疫情防控的需要,醫(yī)院專(zhuān)門(mén)成立了物資應(yīng)急保障管理小組,由院長(zhǎng)、書(shū)記擔(dān)任總指揮,主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng),對(duì)接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門(mén),負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)分析研判,開(kāi)源節(jié)流、多渠道籌措物資,全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊(duì)物資保障工作。器材處配合小組,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購(gòu)、配送、調(diào)配,制定防護(hù)物資分級(jí)管理辦法,實(shí)施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門(mén)診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門(mén)加強(qiáng)對(duì)物資使用監(jiān)管,確保物盡其用,避免浪費(fèi)。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會(huì)通報(bào)防護(hù)物資庫(kù)存情況,對(duì)于庫(kù)存量緊張的.物資及時(shí)向全院發(fā)出預(yù)警。專(zhuān)項(xiàng)小組和各部門(mén)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后,國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件,醫(yī)院密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài),隨時(shí)調(diào)整物資保障管理工作。
二、梳理調(diào)整,形成設(shè)備物資儲(chǔ)備管理目錄
疫情防控初期,防護(hù)物資緊缺,其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實(shí)際情況做好物資儲(chǔ)備,數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素,科學(xué)測(cè)算需求后確定。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知,結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、急診等科室及國(guó)家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)的臨床實(shí)際需求,分類(lèi)梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1),為醫(yī)院儲(chǔ)備防護(hù)物資提供參考。
三、多渠道采購(gòu),保障物資供給
(一)應(yīng)急采購(gòu)工作流程
1.應(yīng)急物資的范圍
與疫情防控相關(guān)、市場(chǎng)供應(yīng)不充足的物資,且該類(lèi)物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應(yīng)急物資采購(gòu)綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程。
疫情期間,為盡快滿(mǎn)足臨床需求,建立物資采購(gòu)綠色通道。由申請(qǐng)科室提出需求,交由醫(yī)務(wù)處評(píng)估審核的同時(shí)器材處評(píng)估全院用量,確定規(guī)格型號(hào),啟動(dòng)緊急采購(gòu)及送貨流程。
3.注意事項(xiàng)
(1)采購(gòu)的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi),醫(yī)療器械類(lèi)產(chǎn)品須有注冊(cè)證。
(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,核對(duì)貨物的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無(wú)破損,標(biāo)識(shí)是否清晰。驗(yàn)收單審核通過(guò)后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。
(3)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,加強(qiáng)管理,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件和憑據(jù)的存檔管理。
4.疫情防控期間采購(gòu)工作安排
根據(jù)財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔20xx〕23號(hào))文件精神,對(duì)于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開(kāi)展或無(wú)法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng),可酌情暫?;蜓悠?對(duì)于確有必要在疫情防控期間開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)及相關(guān)工作,盡量通過(guò)遠(yuǎn)程方式進(jìn)行;對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理或開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng),需做好采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測(cè)、人員信息登記等工作,盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。
(二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄
1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2),如遇緊急情況,優(yōu)先通過(guò)應(yīng)急供應(yīng)商采購(gòu)物資。
2.簽署緊急供貨協(xié)議,對(duì)品牌、型號(hào)、供貨時(shí)間等重要信息事先約定。
四、依法依規(guī)管理捐贈(zèng)物資,確保物盡其用
疫情期間來(lái)自協(xié)和基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的愛(ài)心捐贈(zèng)是物資供應(yīng)的重要來(lái)源之一,物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈(zèng)物資管理,保障捐贈(zèng)物資物盡其用,切實(shí)發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資管理的總體工作,成員包括協(xié)和基金會(huì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、器材等多部門(mén)。
(一)捐贈(zèng)物資的來(lái)源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》及《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
(二)捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估
收到捐贈(zèng)申請(qǐng)后,依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔20xx〕77號(hào))相關(guān)規(guī)定開(kāi)展綜合評(píng)估。情況緊急無(wú)法進(jìn)行審查時(shí),可以通過(guò)請(qǐng)捐贈(zèng)人簽署《承諾書(shū)》等方式,由捐贈(zèng)人承諾其所捐贈(zèng)物資的來(lái)源渠道合法合規(guī),質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評(píng)估意見(jiàn)、是否接收意見(jiàn)和初步分配意見(jiàn)。對(duì)于不予接收的捐贈(zèng),應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人作出解釋和說(shuō)明。
(三)捐贈(zèng)防護(hù)物資的鑒定
捐贈(zèng)防護(hù)物資來(lái)源多樣,品目繁多,為保證科學(xué)、合理、安全使用,需對(duì)其進(jìn)行鑒定。
會(huì)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理部等部門(mén),參照國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函〔20xx〕161號(hào)文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn),參照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)管理;如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用,及時(shí)調(diào)撥至其他部門(mén)使用;如質(zhì)量不合格,通知捐贈(zèng)人,及時(shí)退回物資。
(四)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的接收和發(fā)放
捐贈(zèng)庫(kù)房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫(kù)房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈(zèng)醫(yī)療物資由專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立接收和發(fā)放臺(tái)賬、分類(lèi)儲(chǔ)存,發(fā)放原則與全院分級(jí)控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報(bào)”的原則,每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況,并上報(bào)備案;建立捐贈(zèng)醫(yī)療物資管理檔案,包括交接單、入庫(kù)單、物資發(fā)放審批單及簽收單。
(五)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備的管理
經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備,及時(shí)辦理安裝、驗(yàn)收手續(xù);達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(六)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)管理和使用管理
參照《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》的規(guī)定,配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)部門(mén)做好捐贈(zèng)物資的資產(chǎn)核算、審計(jì)等工作,督促使用科室做好捐贈(zèng)物資的使用管理。
五、基于指南分級(jí)控發(fā)使用防護(hù)物資
按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時(shí)建議充分考慮現(xiàn)有庫(kù)存數(shù)、安全庫(kù)存數(shù)、物資補(bǔ)貨周期、物資補(bǔ)貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開(kāi)放床位數(shù)等多種影響因素,實(shí)現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。
(一)防護(hù)物資分級(jí)
將全院防護(hù)物資分為I類(lèi)和II類(lèi):
I類(lèi)物資劃分標(biāo)準(zhǔn):
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;
②采購(gòu)周期≥5天;
③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購(gòu)渠道。
II類(lèi)物資劃分標(biāo)準(zhǔn):
①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;
②3天≤采購(gòu)周期<5天。
③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購(gòu)渠道。
物資申領(lǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見(jiàn)醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對(duì)不同級(jí)別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。
(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查
按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求,由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放,各部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好防護(hù)物資需求填報(bào)、發(fā)放登記等管理工作。院級(jí)監(jiān)管小組對(duì)防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。
六、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)庫(kù)存,科學(xué)預(yù)測(cè)需求
在疫情期間,開(kāi)展物資信息監(jiān)測(cè)管理工作,記錄每日物資出入庫(kù)變化情況,統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)重點(diǎn)物資的未來(lái)需求量,對(duì)異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
(一)庫(kù)存監(jiān)測(cè)與上報(bào)
器材處定期監(jiān)測(cè)物資申領(lǐng)情況,發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng),及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)溝通和反饋。如遇物資儲(chǔ)備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增,導(dǎo)致物資緊缺,器材處統(tǒng)籌安排采購(gòu),及時(shí)補(bǔ)貨。實(shí)時(shí)關(guān)注物資動(dòng)態(tài),每日監(jiān)測(cè),每日上報(bào)。根據(jù)疫情防控的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測(cè)范圍。
(二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測(cè)物資需求量
隨著疫情的發(fā)展,防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)包括兩個(gè)階段:疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。
疫情初期階段:綜合考慮庫(kù)存量、未來(lái)日均值班人數(shù)、未來(lái)日均總量,同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù),充分研判疫情期間物資需求的增長(zhǎng)趨勢(shì),為疫情初期物資儲(chǔ)備量提供參考。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段:隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加,對(duì)全院重點(diǎn)防護(hù)物資建立需求量預(yù)測(cè)模型——改進(jìn)均值偏差法。
改進(jìn)均值偏差法的模型為:需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫(kù)存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值,即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型,綜合考慮門(mén)診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率,剔除異常值,預(yù)測(cè)出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。
七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行保障
(一)發(fā)熱門(mén)診醫(yī)學(xué)裝備配置
發(fā)熱門(mén)診屬極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件,配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。
診斷設(shè)備包括但不限于紅外線(xiàn)測(cè)溫儀、血壓計(jì)、指氧儀、血?dú)夥治鰞x、某射線(xiàn)類(lèi)檢測(cè)設(shè)備(CT、DR)等;搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設(shè)備包括但不限于過(guò)氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外,其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備,應(yīng)按發(fā)熱門(mén)診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量,ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備,必要時(shí)可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線(xiàn)測(cè)溫儀不是發(fā)熱門(mén)診常規(guī)配置的設(shè)備,為滿(mǎn)足疫情防控要求,應(yīng)及時(shí)配備安裝,以滿(mǎn)足臨床診療需求。
(二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范
疫情防控期間,設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個(gè)環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類(lèi)設(shè)備的開(kāi)機(jī)率、治療設(shè)備的完好率,注重設(shè)備使用后的清潔與消毒,保障設(shè)備的合理調(diào)配。
疫情防控期間,對(duì)于發(fā)熱門(mén)診、隔離病房、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障,原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式,即對(duì)于故障設(shè)備只進(jìn)行同類(lèi)備用設(shè)備替換,不對(duì)原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除,對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行全面評(píng)估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無(wú)備用設(shè)備替換,醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)后,方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。
對(duì)除發(fā)熱門(mén)診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障,醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個(gè)人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回,將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分,以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑,避免其對(duì)人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過(guò)的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專(zhuān)用垃圾桶中。通過(guò)以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后,進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對(duì)設(shè)備進(jìn)行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案12
為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前新冠疫情,確保居民生活物資供應(yīng)通暢,現(xiàn)淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)疫情防控期間生活必需品應(yīng)急配送方案,物資配送流程、聯(lián)系電話(huà)等信息公布如下:
一、配送單位
新星超市:負(fù)責(zé)西片各社區(qū)、北片各社區(qū)配送
好又多超市:負(fù)責(zé)東片各社區(qū)、南片各社區(qū)配送
二、配送物資
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資
三、配送流程
各社區(qū)依托“社區(qū)居民群眾微信群”,安排專(zhuān)人收集匯總居民物資需求及物資款,以社區(qū)為單位發(fā)至“開(kāi)發(fā)區(qū)防疫生活物資保障微信群”,開(kāi)發(fā)區(qū)安排專(zhuān)人將社區(qū)需求匯總派發(fā)給相應(yīng)配送企業(yè),由配送企業(yè)送至社區(qū)地點(diǎn),再由社區(qū)安排志愿者按照劃分網(wǎng)格發(fā)放到居民家中。
各社區(qū)生活必需品每三天配送一次:第一日上午 11 點(diǎn)前將本社區(qū)居民生活物資需求匯總發(fā)到“開(kāi)發(fā)區(qū)防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區(qū)。
四、注意事項(xiàng)
社區(qū)干部、志愿者對(duì)不會(huì)使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊 xx 要主動(dòng)上門(mén)收集信息,代購(gòu)配送上門(mén)。代購(gòu)過(guò)程中所有工作人員嚴(yán)格做好相關(guān)防護(hù)措施。不得收取服務(wù)費(fèi)或加價(jià)配送。各社區(qū)統(tǒng)籌安排配備 1-2 輛生活物資配送專(zhuān)用車(chē)輛,為居民提供代購(gòu)服務(wù)。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì),尤其是外省運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應(yīng)工作實(shí)際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系,盡量避開(kāi)從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一
批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷(xiāo)售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷(xiāo)售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車(chē)輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車(chē)輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購(gòu)物。
(五)確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作,通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購(gòu)
物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開(kāi)曝光。
(七)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷(xiāo)售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線(xiàn)、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案14
為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控,保持物流暢通,及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見(jiàn),堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障
1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接,保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì) xx 亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng),組織貨源馳援 xx。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運(yùn)輸不暢問(wèn)題,對(duì)生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ小?/p>
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車(chē)輛解放出來(lái)。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專(zhuān)班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車(chē)輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級(jí)部門(mén)將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至 x 個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至 xx 個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門(mén)口。在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷(xiāo)售和配送能力,以盡量滿(mǎn)足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的 20-30 倍以上,配送力量已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專(zhuān)班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu),社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專(zhuān)人與商超企業(yè)對(duì)接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購(gòu)員”、“配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米”。對(duì)于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對(duì)于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購(gòu)物(取物);對(duì)轄區(qū)線(xiàn)上購(gòu)物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購(gòu)物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對(duì)困難 xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 xx 生活需求。
(二)強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線(xiàn)、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠(chǎng)管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開(kāi)展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表“修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線(xiàn)路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶(hù)信息,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線(xiàn)路,進(jìn)一步完善“一線(xiàn)一案”ㄏ畬朧
2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類(lèi)管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶(hù)一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭(zhēng)”“全天候”常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng);強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對(duì)新增需求開(kāi)辦綠色通道,簡(jiǎn)化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣“、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專(zhuān)院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶(hù)用電安全。開(kāi)展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、”吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線(xiàn)上渠道,滿(mǎn)足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢(xún)、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類(lèi)業(yè)務(wù)需求,確??蛻?hù)足不出戶(hù)、居家辦理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶(hù)服務(wù)機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問(wèn)題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶(hù) xx,及時(shí)了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問(wèn)題,疫情封控解除后第一時(shí)間上門(mén)服務(wù)。
4.建立人員保障機(jī)制。提級(jí)管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠(chǎng)內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場(chǎng)所,實(shí)行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問(wèn)題有章可循、有案可依,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲(chǔ)備,用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修,避免外購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn);熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車(chē)載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運(yùn)輸過(guò)程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。
6.建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話(huà) 24 小時(shí)保持暢通,接到報(bào)修信息及時(shí)處置,及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立 24 小時(shí)投訴熱線(xiàn),接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門(mén)協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門(mén)要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作,下達(dá)指令,對(duì)保供人員及車(chē)輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動(dòng)發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
(三)提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對(duì)封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。
(四)實(shí)行閉環(huán)管理。管控升級(jí)期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測(cè)、白天一次核酸檢測(cè)工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機(jī)制。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線(xiàn),有專(zhuān)人值守,確保疫情期間市民咨詢(xún)渠道暢通。同時(shí),相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà),保證 24 小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。
六、組織機(jī)構(gòu) 成立市疫情防控物資保障專(zhuān)班,組長(zhǎng)由 xx 擔(dān)任,副組長(zhǎng)由xx、xx 擔(dān)任。
專(zhuān)班下設(shè)生活物資保障組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由 xx 兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案15
為做好春季學(xué)期學(xué)生返校疫情防控工作,加強(qiáng)防控物資儲(chǔ)備,根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學(xué)期學(xué)生返校新冠肺炎疫情防控物資儲(chǔ)備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號(hào)),制定本方案。
一、確定物資儲(chǔ)備需求
各中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)按照疫情防控系列工作指南要求,依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學(xué)校基本防護(hù)防疫用品建議清單》等,結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務(wù)與保障員工數(shù),以及校門(mén)、學(xué)生公寓、辦公樓宇等場(chǎng)所人員體溫檢測(cè),校園重點(diǎn)公共區(qū)域消殺等工作要求,科學(xué)測(cè)算口罩、測(cè)溫槍(體測(cè)計(jì))、消毒劑等疫情防控物資儲(chǔ)備需求。
鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度,合理確定全鎮(zhèn)各學(xué)段學(xué)生返校物資儲(chǔ)備需求,配合做好疫情防控物資儲(chǔ)備,返校前一周至少準(zhǔn)備可供兩周使用的防控物資,并保障持續(xù)配備。
二、物資儲(chǔ)備保障分工
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,多措并舉做好學(xué)生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)校用防控物資測(cè)算、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作,對(duì)于水銀溫度計(jì)、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學(xué)校能夠自行采購(gòu)的防疫物品,要不等不靠,立足自身解決。報(bào)請(qǐng)縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學(xué)校防疫物資需求清單,組織采購(gòu)口罩、額溫槍、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡、過(guò)氧乙酸嘔吐應(yīng)急處置包等物資,保障供應(yīng);開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)防疫物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)做好學(xué)校食堂和食品安全指導(dǎo)與督查。
三、統(tǒng)籌資金保障
財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌做好學(xué)校疫情防控物資資金保障,教育部門(mén)和學(xué)校要統(tǒng)籌安排自有財(cái)力,做好學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購(gòu)等經(jīng)費(fèi)保障,提升學(xué)校防控能力,保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要把春季學(xué)期學(xué)生返校防控物資儲(chǔ)備保障工作擺在重要地位,加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度,加大工作力度,落細(xì)落實(shí)舉措,確保春季學(xué)期學(xué)生返校工作順利推進(jìn),保障師生生命安全和身體健康。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)扛起責(zé)任,有序做好儲(chǔ)備工作。配合經(jīng)信部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調(diào)貨源,確保學(xué)生返校防疫物資持續(xù)供應(yīng)。開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān)口,確保防護(hù)作用發(fā)揮充分。財(cái)政要加強(qiáng)現(xiàn)有教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障學(xué)校防控物資經(jīng)費(fèi),加快資金撥付使用,確保防控物資經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。鎮(zhèn)中心校要科學(xué)測(cè)算所需物資,主動(dòng)對(duì)接經(jīng)信、財(cái)政等有關(guān)部門(mén),確保各類(lèi)防控物資儲(chǔ)備保障到位。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,暢通防控物資生產(chǎn)、調(diào)撥、配送、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),確保事事有人管,件件有落實(shí)。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范物資和資金使用流程,建立防控物資和資金使用管理臺(tái)賬,切實(shí)防止擠占挪用和損失浪費(fèi)。
第四篇:應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案1
為做好春季學(xué)期學(xué)生返校疫情防控工作,加強(qiáng)防控物資儲(chǔ)備,根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學(xué)期學(xué)生返校新冠肺炎疫情防控物資儲(chǔ)備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號(hào)),制定本方案。
一、確定物資儲(chǔ)備需求
各中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)按照疫情防控系列工作指南要求,依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學(xué)?;痉雷o(hù)防疫用品建議清單》等,結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務(wù)與保障員工數(shù),以及校門(mén)、學(xué)生公寓、辦公樓宇等場(chǎng)所人員體溫檢測(cè),校園重點(diǎn)公共區(qū)域消殺等工作要求,科學(xué)測(cè)算口罩、測(cè)溫槍(體測(cè)計(jì))、消毒劑等疫情防控物資儲(chǔ)備需求。
鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度,合理確定全鎮(zhèn)各學(xué)段學(xué)生返校物資儲(chǔ)備需求,配合做好疫情防控物資儲(chǔ)備,返校前一周至少準(zhǔn)備可供兩周使用的防控物資,并保障持續(xù)配備。
二、物資儲(chǔ)備保障分工
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,多措并舉做好學(xué)生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)校用防控物資測(cè)算、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作,對(duì)于水銀溫度計(jì)、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學(xué)校能夠自行采購(gòu)的防疫物品,要不等不靠,立足自身解決。報(bào)請(qǐng)縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學(xué)校防疫物資需求清單,組織采購(gòu)口罩、額溫槍、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡、過(guò)氧乙酸嘔吐應(yīng)急處置包等物資,保障供應(yīng);開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)防疫物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)做好學(xué)校食堂和食品安全指導(dǎo)與督查。
三、統(tǒng)籌資金保障
財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌做好學(xué)校疫情防控物資資金保障,教育部門(mén)和學(xué)校要統(tǒng)籌安排自有財(cái)力,做好學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購(gòu)等經(jīng)費(fèi)保障,提升學(xué)校防控能力,保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要把春季學(xué)期學(xué)生返校防控物資儲(chǔ)備保障工作擺在重要地位,加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度,加大工作力度,落細(xì)落實(shí)舉措,確保春季學(xué)期學(xué)生返校工作順利推進(jìn),保障師生生命安全和身體健康。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)扛起責(zé)任,有序做好儲(chǔ)備工作。配合經(jīng)信部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調(diào)貨源,確保學(xué)生返校防疫物資持續(xù)供應(yīng)。開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān)口,確保防護(hù)作用發(fā)揮充分。財(cái)政要加強(qiáng)現(xiàn)有教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障學(xué)校防控物資經(jīng)費(fèi),加快資金撥付使用,確保防控物資經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。鎮(zhèn)中心校要科學(xué)測(cè)算所需物資,主動(dòng)對(duì)接經(jīng)信、財(cái)政等有關(guān)部門(mén),確保各類(lèi)防控物資儲(chǔ)備保障到位。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,暢通防控物資生產(chǎn)、調(diào)撥、配送、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),確保事事有人管,件件有落實(shí)。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范物資和資金使用流程,建立防控物資和資金使用管理臺(tái)賬,切實(shí)防止擠占挪用和損失浪費(fèi)。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)和管理,提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平,維護(hù)市場(chǎng)有序供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)“平安雁江”建設(shè)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽(yáng)市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。
1.4工作原則
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)研判、高效應(yīng)對(duì),屬地為主、多級(jí)聯(lián)動(dòng),儲(chǔ)備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案是資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預(yù)案以及企業(yè)、團(tuán)體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)(單位)要在本預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定各自預(yù)案。
1.6裝備類(lèi)別
本預(yù)案所確定的物資裝備類(lèi)別包括搶險(xiǎn)類(lèi)裝備和抗災(zāi)類(lèi)物資兩大類(lèi),具體為:
搶險(xiǎn)類(lèi)裝備
包括但不限于應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車(chē)輛、船只等)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘、施吊等設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。
2.抗災(zāi)類(lèi)裝備
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機(jī)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局,國(guó)網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)市雁江供電分公司、中國(guó)電信股份有限公司雁江分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽(yáng)分公司、中石油資陽(yáng)分公司、延長(zhǎng)(殼牌)資陽(yáng)分公司等部門(mén)(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人為成員。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
(2)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報(bào)相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
(3)研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(4)承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):
(1)處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門(mén)、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)接和協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織召開(kāi)會(huì)議,分析評(píng)估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢(shì),落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測(cè)、分析、匯總、報(bào)送等工作,組織和制訂有關(guān)處置方案,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。
(4)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動(dòng)、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
(5)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
對(duì)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進(jìn)行綜合評(píng)估論證,提出意見(jiàn)和建議等。
2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
成員單位有區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門(mén)。職責(zé)分別為:
區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局:牽頭編制完善《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》;組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開(kāi)展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn);配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局:根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)物資體系規(guī)劃落實(shí)收儲(chǔ)、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)政府調(diào)撥或動(dòng)用指令開(kāi)展糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí);負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理;負(fù)責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計(jì)和調(diào)控;參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制;參與編制完善《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
區(qū)民政局:協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件中的社會(huì)捐贈(zèng)等工作。
區(qū)國(guó)土分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警;參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù);做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同區(qū)發(fā)展改革局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸,安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持;做好社會(huì)各界捐贈(zèng)物資裝備的管理。負(fù)責(zé)提供地震活動(dòng)數(shù)據(jù)和趨勢(shì)判斷意見(jiàn);參與技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析。
區(qū)交通運(yùn)輸局:及時(shí)收集報(bào)送保障工作中交通設(shè)施受損情況;及時(shí)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力,配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測(cè)及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。
國(guó)網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)市雁江供電分公司:負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國(guó)電信股份有限公司雁江分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。
中石化資陽(yáng)分公司、中石油資陽(yáng)分公司、延長(zhǎng)(殼牌)分公司:落實(shí)成品油儲(chǔ)備任務(wù),負(fù)責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據(jù)《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案,成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運(yùn)輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長(zhǎng)由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):組織實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障工作。負(fù)責(zé)收集匯總災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況;承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會(huì)議、活動(dòng)和文電工作;負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備單位、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應(yīng)急物資裝備保障、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運(yùn)輸組
由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制,搶修維護(hù)交通設(shè)施,維護(hù)交通秩序;制定救援隊(duì)伍、設(shè)備和物資運(yùn)送方案;組織協(xié)調(diào)各類(lèi)運(yùn)輸力量,做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組
由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),預(yù)防和處置事件;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場(chǎng)所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、強(qiáng)戒所、避難和臨時(shí)安置等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作,必要時(shí)組織開(kāi)展重要目標(biāo)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級(jí)組織指揮架構(gòu)設(shè)置,明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求,研究重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決預(yù)測(cè)防范和應(yīng)對(duì)過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)(單位)和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí),共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對(duì)工作。
3.2會(huì)商研判機(jī)制
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局組織各工作組負(fù)責(zé)人員,對(duì)全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判,掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動(dòng)向,及時(shí)更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。
3.3預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,可預(yù)警的主要事件類(lèi)型有:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件,預(yù)警級(jí)別的確定和信息發(fā)布由各級(jí)事件應(yīng)對(duì)主責(zé)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級(jí)別可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
3.4預(yù)警信息報(bào)送
突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內(nèi)容,及時(shí)向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時(shí)可選擇舉行新聞發(fā)布會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式,及時(shí)對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預(yù)警行動(dòng)
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作,當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時(shí),事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時(shí),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
區(qū)級(jí)指揮部要及時(shí)匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì),評(píng)估保障需求,必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)提請(qǐng)區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級(jí)別。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)從高到低設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。
4.2響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級(jí)啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4.3響應(yīng)層級(jí)
一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)能力時(shí),應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級(jí)人民政府組織應(yīng)對(duì)或指定一方或雙方共同應(yīng)對(duì)。
4.4指揮協(xié)調(diào)
接到區(qū)政府指令后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)主持召開(kāi)成員單位會(huì)議,研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時(shí),根據(jù)區(qū)政府指令,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工,履行物資裝備保障職責(zé)。
應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可根據(jù)工作需要,主持召開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議,研究、檢查、落實(shí)保障工作。必要時(shí),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)組織物資裝備保障行動(dòng)。
4.5響應(yīng)行動(dòng)
4.5.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.5.2需求研判
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展應(yīng)急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)
商務(wù)部門(mén)應(yīng)督促區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
根據(jù)職責(zé)分工,相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動(dòng)用裝備儲(chǔ)備
首先動(dòng)用鎮(zhèn)(街道)儲(chǔ)備,鎮(zhèn)(街道)儲(chǔ)備裝備不足時(shí),再按規(guī)定程序動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資,區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資不足時(shí),按照規(guī)定程序向市級(jí)有關(guān)部門(mén)或市政府提出援助請(qǐng)求。
4.5.7定量或限量銷(xiāo)售
情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
4.5.8依法征用
按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6信息通報(bào)
物資裝備保障行動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況,采取多種方法及時(shí)通報(bào)各成員單位,并將有關(guān)信息通報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動(dòng)涉及的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.7應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”原則,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)估并形成報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。
5應(yīng)急保障
5.1企業(yè)聯(lián)系制度
分品種建立物資裝備市重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過(guò)定期報(bào)表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況,建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
5.2物資裝備儲(chǔ)備
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲(chǔ)備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后予以保障。
5.4交通運(yùn)輸保障
建立應(yīng)急物資裝備商品公路,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.5社會(huì)秩序保障
公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動(dòng)。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除事件帶來(lái)的不利影響,保障社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門(mén)、企事業(yè)單位、專(zhuān)家等人員對(duì)應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見(jiàn),持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)案。
6.3物資裝備補(bǔ)充
針對(duì)應(yīng)急處置消耗的物資裝備,各級(jí)政府結(jié)合總結(jié)評(píng)估意見(jiàn),分級(jí)籌措、及時(shí)補(bǔ)充。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案演練
采取實(shí)戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開(kāi)展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件特點(diǎn)及其對(duì)應(yīng)急物資裝備需求,由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭每2年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預(yù)案評(píng)估與修訂
建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)估預(yù)案針對(duì)性、可操作性,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實(shí)際應(yīng)對(duì)和演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
8.1.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù),成績(jī)顯著的;
(2)對(duì)應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.1.2責(zé)任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事件真實(shí)情況的;
(2)拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的;
(4)有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步有效防控疫情,保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則,在小區(qū)集中封閉期間,有序、有效集中開(kāi)展配送工作,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲(chǔ)備的商超企業(yè):“xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
(二)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。針對(duì)全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況,要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào),社區(qū)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后,要立即對(duì)接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn),“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn),設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區(qū)地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費(fèi)用,在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市,代為付款并做好臺(tái)賬,疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,特成立 xx 區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組,主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定總體工作方案,檢查各部門(mén)、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜
合協(xié)調(diào),組織超市積極做好物資調(diào)配,確保超市物資儲(chǔ)備充足,配送順暢;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗(yàn)檢測(cè),確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),確保價(jià)格平穩(wěn);區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號(hào)、新聞媒體等多種形式對(duì)保供工作情況開(kāi)展宣傳,及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作,明確專(zhuān)人對(duì)接超市,引導(dǎo)居民所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理,堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng),在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案4
為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前新冠疫情,確保居民生活物資供應(yīng)通暢,現(xiàn)淄川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)疫情防控期間生活必需品應(yīng)急配送方案,物資配送流程、聯(lián)系電話(huà)等信息公布如下:
一、配送單位
新星超市:負(fù)責(zé)西片各社區(qū)、北片各社區(qū)配送
好又多超市:負(fù)責(zé)東片各社區(qū)、南片各社區(qū)配送
二、配送物資
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資
三、配送流程
各社區(qū)依托“社區(qū)居民群眾微信群”,安排專(zhuān)人收集匯總居民物資需求及物資款,以社區(qū)為單位發(fā)至“開(kāi)發(fā)區(qū)防疫生活物資保障微信群”,開(kāi)發(fā)區(qū)安排專(zhuān)人將社區(qū)需求匯總派發(fā)給相應(yīng)配送企業(yè),由配送企業(yè)送至社區(qū)地點(diǎn),再由社區(qū)安排志愿者按照劃分網(wǎng)格發(fā)放到居民家中。
各社區(qū)生活必需品每三天配送一次:第一日上午 11 點(diǎn)前將本社區(qū)居民生活物資需求匯總發(fā)到“開(kāi)發(fā)區(qū)防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區(qū)。
四、注意事項(xiàng)
社區(qū)干部、志愿者對(duì)不會(huì)使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊 xx 要主動(dòng)上門(mén)收集信息,代購(gòu)配送上門(mén)。代購(gòu)過(guò)程中所有工作人員嚴(yán)格做好相關(guān)防護(hù)措施。不得收取服務(wù)費(fèi)或加價(jià)配送。各社區(qū)統(tǒng)籌安排配備 1-2 輛生活物資配送專(zhuān)用車(chē)輛,為居民提供代購(gòu)服務(wù)。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案5
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):由公司董事長(zhǎng)xxx(電話(huà):xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話(huà):xxxx)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話(huà):xxx)擔(dān)任
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,機(jī)關(guān)各部門(mén)及各車(chē)間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門(mén)崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險(xiǎn)情:
(1)公司門(mén)口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠(chǎng)區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)作出匯報(bào)。
為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xx副組長(zhǎng):xx xx
成員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長(zhǎng):xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話(huà)報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
(二)滅火組:組長(zhǎng):xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書(shū)館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組:組長(zhǎng):xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
(四)緊急疏散組:組長(zhǎng):xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書(shū)室xx(負(fù)責(zé)圖書(shū)館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案6
為共同作好政府扶農(nóng)的形象工程,也是我公司的職責(zé),政府物資采購(gòu)的配送是整個(gè)采購(gòu)的最后流程,也是關(guān)鍵的一環(huán),中標(biāo)的項(xiàng)目全部面對(duì)農(nóng)村;因此,為了使每一個(gè)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度到達(dá)100%,特制定如下應(yīng)急方案:
一、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保采購(gòu)物資在配送過(guò)程中到達(dá)“無(wú)投訴、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)違規(guī)、無(wú)事故、無(wú)糾紛、無(wú)浪費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn);按時(shí)按照合同約定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)將貨物送到指定地點(diǎn),不誤農(nóng)時(shí);并提高配送人員、駕乘人員的業(yè)務(wù)水平和為人民服務(wù)覺(jué)悟素質(zhì);特成立“政府物資采購(gòu)配送物流應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組”:
二、應(yīng)急類(lèi)型和措施
(一)、車(chē)輛
1、根據(jù)送貨目的地的路況安排車(chē)輛送貨,如遇山路、路況狹窄必須安排9米以下的車(chē)輛,安排車(chē)輛前最好與接收貨物方取得聯(lián)系,安排恰當(dāng)車(chē)型、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間,盡量減少貨物中轉(zhuǎn)和浪費(fèi)收貨人的時(shí)間;
2、裝車(chē)前駕乘人員的準(zhǔn)備工作
⑴、汽車(chē)整潔、車(chē)廂打掃干凈、無(wú)污跡;
⑵、與車(chē)廂匹配的篷布、千斤頂、防滑鏈。裝車(chē)必須整齊和整潔;裝車(chē)完畢后不管有無(wú)雨必須加蓋篷布,捆綁牢靠風(fēng)雨無(wú)法侵入;
3、車(chē)輛途中發(fā)生故障,駕駛員自行檢查排除同時(shí)報(bào)告辦公室車(chē)輛發(fā)生故障的地點(diǎn)及故障原因。故障排除后繼續(xù)送貨,記錄排除故障時(shí)間,故障無(wú)法排除由辦公室處理。同時(shí)與客戶(hù)聯(lián)系,取得客戶(hù)對(duì)延時(shí)送貨的諒解。
(二)、人員
1、如遇送貨駕駛員有特殊情況無(wú)法正常出車(chē),由備用駕駛員替補(bǔ)。
2、如遇送貨員有特殊情況無(wú)法正常送貨,由備用人員替補(bǔ)。
3、駕乘人員在上車(chē)和卸車(chē)時(shí)必須拍攝照片保存,送貨完畢將照片移交辦公室;辦理貨物交接手續(xù),收齊收貨單,收貨人簽字和單位簽章的全部手續(xù)。
(三)、氣候
1、如遇霧天,在能見(jiàn)度小于30米的情況下(含特大雨雪臺(tái)風(fēng)天氣),送貨依次在待發(fā)區(qū)按順序停好,聽(tīng)從管制部門(mén)指揮;同時(shí)聯(lián)系客戶(hù)說(shuō)明情況,取得諒解,并及時(shí)報(bào)告辦公室。
2、送貨途中遇特大自然災(zāi)害聽(tīng)從管制部門(mén)指揮;及時(shí)向辦公室報(bào)告,取得意見(jiàn),同時(shí)妥善保管好貨物,聯(lián)系收貨人說(shuō)明情況諒解。
(四)、道路
1、如遇道路損壞或封閉而無(wú)法通行時(shí),在服從管制部門(mén)指揮的前提下向辦公室匯報(bào)說(shuō)明,可以繞道或電話(huà)預(yù)約與客戶(hù)交接地點(diǎn)。同時(shí)向客戶(hù)解釋延時(shí)原因,取得諒解。行車(chē)記錄詳細(xì)記載繞道行駛情況。
2、如遇特殊節(jié)日(高考等)或集鎮(zhèn)逢集送貨車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入時(shí),及時(shí)向辦公室匯報(bào),同時(shí)電話(huà)告知接貨人重新預(yù)約交接時(shí)間;注意貨物安全。
三、送貨途中應(yīng)急處理
(一)、交通事故發(fā)生后注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和貨物;通知當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)報(bào)警:122、110,并通知辦公室視其事故情況另行派車(chē)或者作出其他處理辦法;
(二)、在運(yùn)輸過(guò)程中某一段路遇狹窄、坡度過(guò)高,確實(shí)需要中轉(zhuǎn)及時(shí)告知辦公室和求助收貨人幫助;盡量就地解決。但一切費(fèi)用不能分?jǐn)偟绞肇浫素?fù)擔(dān)。
本應(yīng)急預(yù)案于20xx年1月8日總經(jīng)理辦公會(huì)議修改,從當(dāng)日開(kāi)始執(zhí)行。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì),尤其是外省運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應(yīng)工作實(shí)際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系,盡量避開(kāi)從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一
批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷(xiāo)售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷(xiāo)售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車(chē)輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車(chē)輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購(gòu)物。
(五)確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作,通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購(gòu)
物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開(kāi)曝光。
(七)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷(xiāo)售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線(xiàn)、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng),預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購(gòu)。
三、應(yīng)急措施
1.建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò),與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。
2.根據(jù)各部門(mén)提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃,采取“先支后報(bào)”的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
3.統(tǒng)一調(diào)撥采購(gòu)應(yīng)急物資,在保證物資質(zhì)量和交付時(shí)間的前提下,以不高于市場(chǎng)平均價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。
4.對(duì)采購(gòu)回的應(yīng)急物資,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù),確保采購(gòu)物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時(shí)間等準(zhǔn)確無(wú)誤,符合要求。
5.緊急采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,由上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門(mén)遞交的應(yīng)急采購(gòu)相關(guān)憑證進(jìn)行審核,審核通過(guò)后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案9
為積極應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》,特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)和糧油場(chǎng)供應(yīng)的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場(chǎng)異常波動(dòng),或該期間全或局部居民糧油無(wú)法保證供應(yīng),根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、糧食物資準(zhǔn)備情況
(一)糧食儲(chǔ)備現(xiàn)狀。截至目前,五家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)承擔(dān)著省級(jí)、縣級(jí)、最低價(jià)糧食儲(chǔ)備任務(wù),庫(kù)存總量為349803噸,分別為最低收購(gòu)價(jià)337803噸(其中稻谷庫(kù)存為216690噸、小麥121113噸),省級(jí)儲(chǔ)備小麥5000噸,縣級(jí)儲(chǔ)備小麥7000噸。政策性糧食庫(kù)存充足,為穩(wěn)定社會(huì)、保障供給提供保障。
(二)糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對(duì)當(dāng)?shù)丶Z食需求進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上,選擇了4家加工能力強(qiáng)、信譽(yù)好的應(yīng)急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應(yīng)急供應(yīng)加工量可達(dá)到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
(三)糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)并向周邊輻射,建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn),日供應(yīng)大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應(yīng)14萬(wàn)人口糧的`能力。
三、組織保障
發(fā)展改革委成立應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專(zhuān)門(mén)成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組,糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、黨組成員任副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為成員,為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè),明確委屬?lài)?guó)有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為啟動(dòng)預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人(具體名單見(jiàn)附件1、附件2)。
四、應(yīng)急措施
(一)加強(qiáng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,利用糧食場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和10個(gè)糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)糧油場(chǎng)監(jiān)控。確定各公司、儲(chǔ)備庫(kù)、軍供站為糧食場(chǎng)行情整理、分析、預(yù)測(cè)工作點(diǎn),并定時(shí)向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測(cè)場(chǎng)行情,并及時(shí)向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見(jiàn)。
(二)做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷(xiāo)售等準(zhǔn)備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲(chǔ)備和生產(chǎn)設(shè)備檢修,協(xié)調(diào)供電部門(mén)保障糧食加工重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門(mén)做好糧油運(yùn)輸和供應(yīng)工作。
(三)加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和監(jiān)督檢查。及時(shí)掌握糧食場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),依法采取價(jià)格干預(yù)措施,查處價(jià)格違法行為。聯(lián)合場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)糧食場(chǎng)監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)場(chǎng)秩序。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。疫情就是命令,時(shí)間就是生命,防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于應(yīng)對(duì)病毒感染肺炎疫情的工作紀(jì)律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項(xiàng)工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案10
為最大限度減少人員流動(dòng),嚴(yán)防交叉感染,保障防控期間的物資供應(yīng),經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,為加強(qiáng)供給,嚴(yán)穩(wěn)市場(chǎng),保障群眾基本生活,經(jīng)指揮部研究,成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班,各村相應(yīng)成立專(zhuān)班隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng),委宣傳委員任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作,專(zhuān)班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(點(diǎn))的關(guān)停;物資采購(gòu)、配送、貯存、臺(tái)賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
2、各村工作專(zhuān)班由村支部書(shū)記負(fù)總責(zé),供應(yīng)點(diǎn)人員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記,供應(yīng)點(diǎn)的消毒、購(gòu)物人員登記、物資的平價(jià)供應(yīng),保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并且對(duì)定點(diǎn)的超市,對(duì)來(lái)往人員實(shí)名登記、測(cè)量體溫,建立可追溯制度。同時(shí)規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩,搞好場(chǎng)所內(nèi)消毒。
4、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購(gòu)價(jià),搞好配送、蔬菜冷藏、臺(tái)賬管理,采用專(zhuān)車(chē)進(jìn)貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近),保障供應(yīng),盡量減少人員流動(dòng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
5、派出所負(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店的打擊,重點(diǎn)強(qiáng)制關(guān)停菜市場(chǎng)及其它露天經(jīng)營(yíng)點(diǎn),嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營(yíng)門(mén)店關(guān)停情況。
6、如有買(mǎi)品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的(煙酒等非必須品除外),請(qǐng)大家單獨(dú)列出,在群內(nèi)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管所羅所查收確認(rèn),由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。市場(chǎng)監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿(mǎn)足,如果還有差距,鎮(zhèn)指揮部將專(zhuān)門(mén)報(bào)送市保供專(zhuān)班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
1、采購(gòu)及配送專(zhuān)班要公開(kāi)物價(jià),及時(shí)組織,保障供給,不得虛報(bào)冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追責(zé)。
2、鎮(zhèn)市場(chǎng)整治專(zhuān)班要令行禁止,雷厲風(fēng)行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報(bào)上級(jí)主管部門(mén)予以處理。
3、各村要履職盡責(zé),搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng),每日申報(bào)生活物資需求目錄與數(shù)理,保障群眾足不出村的物質(zhì)采購(gòu)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊(duì)密切配合,精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,平穩(wěn)市場(chǎng),全力維護(hù)防控期間的社會(huì)穩(wěn)定。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案11
為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、調(diào)配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購(gòu)、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測(cè)溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專(zhuān)業(yè)管理、保障急需、專(zhuān)物專(zhuān)用”的原則,由市工信局指定專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫(kù),并建立疫情防控物資管理檔案,每日?qǐng)?bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購(gòu)和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配統(tǒng)銷(xiāo)原則入庫(kù)管理。
2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。
3、市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資,定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案,非定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。
三、防疫物資調(diào)配
市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護(hù)人員,重點(diǎn)服務(wù)防控一線(xiàn);二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配;四是及時(shí)調(diào)配,每天調(diào)配一次。
1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé),市衛(wèi)健局(一名副局長(zhǎng)和一名科長(zhǎng))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長(zhǎng)到市工信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實(shí)施。
2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度,對(duì)所轄部門(mén)、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān),并填寫(xiě)防控物資申請(qǐng)審批單(見(jiàn)附表),報(bào)市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫(kù)存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)。
4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負(fù)責(zé)全市所有專(zhuān)用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。
5、每日上午11點(diǎn)前,各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話(huà):0);市工信局根據(jù)庫(kù)存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn),并于下午17:00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購(gòu)、入庫(kù)及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。
四、成員單位職責(zé)
1、市工信局:負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購(gòu)、調(diào)配和管理,負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。
2、市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理,負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)用醫(yī)療物資的對(duì)口采購(gòu)工作。
3、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車(chē)輛保障,并開(kāi)辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
4、市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購(gòu)和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。
5、市財(cái)政局:會(huì)商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購(gòu),實(shí)行先采購(gòu)后備案,采購(gòu)時(shí)預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資金流動(dòng)性。
6、市公安局:負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門(mén)打擊違法犯罪活動(dòng)。
7、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)一入庫(kù)管理的同時(shí),要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極加大防疫物資外購(gòu)力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實(shí)履行各自職責(zé)。
五、防疫物資監(jiān)管
各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問(wèn)題,由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí),各單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)為止。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案12
一、編制目的
正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險(xiǎn)、修事件,最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失,恢復(fù)電力的正常供應(yīng),保障人民的正常生活。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民則共和國(guó)電力法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》制定本預(yù)案細(xì)則。
三、工作原則
1.居安思危,預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開(kāi)展鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)實(shí)施,保證鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
3.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施,充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,開(kāi)展鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)緊急處置演練,提高對(duì)鐵塔搶險(xiǎn)、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。
四、應(yīng)急產(chǎn)品
光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)
五、綜合產(chǎn)能
光熱鋼結(jié)構(gòu):1000噸/月;
電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu):1500噸/月
六、組織機(jī)構(gòu)
成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
七、工作流程
1.儲(chǔ)備物資:營(yíng)銷(xiāo)信息→成品庫(kù)(儲(chǔ)備庫(kù))→發(fā)運(yùn)
2.未儲(chǔ)備物資:營(yíng)銷(xiāo)信息→鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料(清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等)→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標(biāo)識(shí)→發(fā)運(yùn)
八、職責(zé)及要求(最短供貨要求)
營(yíng)銷(xiāo)部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后,立即就搶險(xiǎn)范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進(jìn)行溝通、核實(shí),并及時(shí)向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報(bào)告。
1.儲(chǔ)備物資:成品庫(kù)(儲(chǔ)備庫(kù))1小時(shí)之內(nèi)核實(shí)完畢儲(chǔ)備物資型號(hào)、數(shù)量是否滿(mǎn)足應(yīng)急物資需求。如相符,即刻按排發(fā)運(yùn)事宜。如不符,即刻向營(yíng)銷(xiāo)部反饋信息,按未儲(chǔ)備物資應(yīng)急方案處置。
2.未儲(chǔ)備物資:
2.1屬已加工過(guò)的塔型(單基)最短耗時(shí)14小時(shí)
(1)接到正式的加工清單、加工圖后半小時(shí)完成審圖,并在1小時(shí)內(nèi)完成原材料清單,并交物資部庫(kù)平、采購(gòu)。
(2)2小時(shí)內(nèi),完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,并分別轉(zhuǎn)交鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)工段和板材中心。
(3)物資部在接到材料預(yù)算2小時(shí)內(nèi),平衡好生產(chǎn)所需原材料。
(4)鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后,分別開(kāi)始組織原材料的進(jìn)料,并組織一切力量組織生產(chǎn),確保半成品6小時(shí)生產(chǎn)完畢;同時(shí)分別組織人員對(duì)半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核,確保數(shù)量的準(zhǔn)確無(wú)誤。
(5)采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式,鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)對(duì)鍍鋅工段從黑件進(jìn)料,到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識(shí),在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時(shí)內(nèi),確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識(shí)結(jié)束。
2.2屬未加工過(guò)的新樣塔(單基)最短耗時(shí)87小時(shí)
(1)接到正式的加工圖、加工清單后半小時(shí)完成審圖,并在4小時(shí)內(nèi)完成原材料清單,并交物資部庫(kù)平、采購(gòu)。
(2)鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)放樣室在48小時(shí)內(nèi),完成鐵塔(鋼管桿)的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等,并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)和板材中心。
(3)物資部在接到材料預(yù)算48小時(shí)內(nèi),平衡好生產(chǎn)所需原材料。
(4)鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后,分別開(kāi)始組織原材料的進(jìn)料,并組織一切力量組織生產(chǎn),確保半成品在20小時(shí)之內(nèi)生產(chǎn)完畢;同時(shí)分別組織人員對(duì)半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核,確保數(shù)量的準(zhǔn)確無(wú)誤。
(5)當(dāng)制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場(chǎng)地后,鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)立即組織人員對(duì)鐵塔(鋼管桿)進(jìn)行試組裝,以驗(yàn)證設(shè)計(jì)、放樣的準(zhǔn)確性,并要求在10小時(shí)內(nèi)完成。
(6)試裝過(guò)程中,可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn),鐵塔(線(xiàn)路)分廠(chǎng)對(duì)鍍鋅工段從黑件進(jìn)料,到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識(shí),在黑件試裝結(jié)束后5小時(shí)內(nèi),確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識(shí)結(jié)束。
九、應(yīng)急物資首選運(yùn)輸方式:
汽運(yùn)
十、應(yīng)急工程通告
(1)發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后,電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)對(duì)外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對(duì)外發(fā)布,負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門(mén),就鐵塔搶險(xiǎn)、修范圍、搶險(xiǎn)、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時(shí)通報(bào),使各相關(guān)部門(mén)和員工對(duì)搶險(xiǎn)、修情況有清楚的認(rèn)識(shí)和了解。
(2)發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后,立即啟動(dòng)公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案,應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮,應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠(chǎng)、質(zhì)管部等相關(guān)部門(mén),及時(shí)安排生產(chǎn),保證準(zhǔn)確、快速提供合格鐵塔,確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過(guò)程中,營(yíng)銷(xiāo)部將時(shí)刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系,做好溝通跟蹤服務(wù)工作,保持信息暢通,確保搶險(xiǎn)、修工作的順利進(jìn)行。
十一、、應(yīng)急保障
(1)技術(shù)保障
全面加強(qiáng)技術(shù)人員(尤其是放樣人員)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,同時(shí)充分運(yùn)用以往的鐵塔(鋼管桿)加工放樣電子存檔資料,高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施,保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展。技術(shù)遵循標(biāo)準(zhǔn)GB2694、GB/T646。
(2)裝備及物資保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,并保證搶修裝備始終處于隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。
日常儲(chǔ)備物資庫(kù)存情況:
角鋼:500噸、鋼板:600噸、
(3)人員保障
通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類(lèi)人員(尤其是放樣人員)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生鐵塔(鋼管桿)搶修事件,公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時(shí)間,確保搶修工作的順利進(jìn)行。
(4)質(zhì)量、安全和后勤保障
通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,提高檢查頻次,確??篂?zāi)搶險(xiǎn)時(shí)不發(fā)生質(zhì)量和安全事故,相關(guān)出廠(chǎng)資料應(yīng)確保及時(shí)提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時(shí)、有效,為生產(chǎn)一線(xiàn)職工解除一切后顧之憂(yōu),安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。
十二、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
(1)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
(2)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的.,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
十三、日常對(duì)外聯(lián)絡(luò)
電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門(mén)——營(yíng)銷(xiāo)部
聯(lián)系人:xx
電話(huà)/傳真:xxxxxx
手機(jī):xxxxxxxx
郵箱:xxxxxx
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案13
一、基本原則
1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng),不得夸大或隱瞞,防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。
2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引,結(jié)合疫情進(jìn)行研判,在保證防疫效果的前提下,對(duì)防疫物資不濫發(fā)、不濫用,節(jié)約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學(xué)地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組,由物控部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),成員由采購(gòu)部及倉(cāng)庫(kù)管理組人員組成。
工作小組職責(zé):制定防疫物資采購(gòu)及管控工作機(jī)制,確定防疫物資種類(lèi)、數(shù)量,完成防疫物資采購(gòu)任務(wù),負(fù)責(zé)接收和儲(chǔ)存防疫物資,受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放,統(tǒng)籌各部門(mén)物資使用情況,定期向上級(jí)匯報(bào)防疫物資使用情況。
三、物資管理
(一)日常管理
1.物資接收:防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。
2.物資發(fā)放:以部門(mén)為單位進(jìn)行申領(lǐng),防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組審核后,可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。
3.特殊物資儲(chǔ)存和使用:醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存,使用部門(mén)應(yīng)按本部門(mén)每日使用量申領(lǐng),并嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)使用。
(二)數(shù)據(jù)管理 使用部門(mén)應(yīng)建立防疫物資使用臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組收集和匯總各部門(mén)數(shù)據(jù),制定防疫物資使用情況匯總表。
(三)調(diào)度管理 儲(chǔ)備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿(mǎn)足急需、先主后次。多個(gè)使用部門(mén)同時(shí)申領(lǐng),一般由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組進(jìn)行調(diào)度,無(wú)法協(xié)調(diào)的報(bào)上級(jí)部門(mén)決策。
四、物資使用情況匯報(bào)
防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組匯總各部門(mén)使用情況后,定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)防疫物資使用情況,匯報(bào)內(nèi)容。
一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動(dòng)向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場(chǎng)所或有集體宿舍的單位,要制定相應(yīng)的健康檢查制度,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應(yīng)主動(dòng)戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史,以及發(fā)病后接觸過(guò)什么人,應(yīng)主動(dòng)告訴醫(yī)生,配合醫(yī)生開(kāi)展相關(guān)調(diào)查。
1、測(cè)體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測(cè)儀,對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開(kāi)展體溫探測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人,如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來(lái)貴陽(yáng)人員,給其戴上口罩,通知 120 急救車(chē)將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員,動(dòng)導(dǎo)其到就近發(fā)熱門(mén)診就診。
2、戴口罩。提前采購(gòu)口罩等防護(hù)設(shè)備,提醒員工前往公眾場(chǎng)所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí),佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩;空曠場(chǎng)所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開(kāi)褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內(nèi)按壓,直至緊貼鼻梁;四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時(shí),抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類(lèi)的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員,應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí),將使用過(guò)的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。
3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠(chǎng)都要設(shè)置隔離留觀室。對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴(kuò)散蔓延;已經(jīng)返工的,要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠(chǎng)隔離場(chǎng)所觀察 14 天。安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠(chǎng)內(nèi)臨時(shí)隔離場(chǎng)所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測(cè)量,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的,要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)合格后方可解除隔離。
4、致電。詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)丶懈綦x場(chǎng)所或咨詢(xún)防控問(wèn)題,請(qǐng)致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話(huà),急診就醫(yī)請(qǐng)致電“120”急救電話(huà)。
5、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育,人人動(dòng)手除“四害”,大搞環(huán)境衛(wèi)生,保持工作生活環(huán)境整潔,預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主,預(yù)防性消毒為輔,應(yīng)避免過(guò)度消毒,受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對(duì)臺(tái)面、門(mén)把手、電話(huà)機(jī)、開(kāi)關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L~500mg/L)擦拭,作用 30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用 30min,再用清水洗凈。
6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí),教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣,特別是班前、班后應(yīng)洗手,提高員工預(yù)防疾病的意識(shí)。
盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車(chē)、班車(chē)上班,如必須乘坐公共交通工具時(shí),務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車(chē)上物品。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案14
為有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,加強(qiáng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,確保進(jìn)出株洲的應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn),制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照“寧可備而不用、不可用時(shí)無(wú)備”的原則,依托中車(chē)物流、中都物流等7家大型物流運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸車(chē)輛,在疫情防控需要時(shí),12小時(shí)內(nèi)可啟動(dòng)預(yù)案運(yùn)行,在阻斷疫情傳播的基礎(chǔ)上,確保進(jìn)出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn),確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立株洲市應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、成員單位主要職責(zé)
(一)市發(fā)改委負(fù)責(zé)本預(yù)案的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度,負(fù)責(zé)7個(gè)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)(詳見(jiàn)附件)的協(xié)調(diào)調(diào)度。
(二)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)運(yùn)力保障,對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)應(yīng)急車(chē)輛防疫防控措施。
(三)市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)做好豬肉、禽類(lèi)、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作。
(四)市工信局組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)生產(chǎn)和供應(yīng),為全市防疫物資提供保障。
(五)市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行防疫消殺。
四、預(yù)案啟動(dòng)程序
(一)市應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室)收到省、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,做好登記和記錄,并及時(shí)報(bào)告市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令后,由辦公室向相關(guān)成員單位和中轉(zhuǎn)站企業(yè)下達(dá)工作指令,并向社會(huì)進(jìn)行公示。
(二)中轉(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個(gè)小時(shí)內(nèi),清出相應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地,設(shè)立隔離區(qū),做好人員保障、物資裝卸、車(chē)輛安排、物資保管等準(zhǔn)備工作,聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,確保應(yīng)急物資及時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。
(三)各成員單位接到指令后,各負(fù)其責(zé),做好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)相關(guān)工作:
1.市衛(wèi)健委接到指令后,確保防疫專(zhuān)業(yè)人員3個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)駐中轉(zhuǎn)站,幫助和指導(dǎo)中轉(zhuǎn)站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護(hù)工作。
2.市交通運(yùn)輸局接到指令后,第一時(shí)間通知全市交通卡口和交警部門(mén),有序引導(dǎo)進(jìn)入株洲應(yīng)急物資的車(chē)輛到達(dá)中轉(zhuǎn)站。同時(shí)協(xié)調(diào)其他物流企業(yè)組織人員和車(chē)輛支持中轉(zhuǎn)站的運(yùn)輸。
3.市工信局接到指令后,3個(gè)小時(shí)內(nèi)組織專(zhuān)業(yè)人員抵達(dá)中轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)進(jìn)出應(yīng)急物資調(diào)配,對(duì)應(yīng)急物資發(fā)放、接收方相關(guān)信息進(jìn)行登記和審核。
4.市商務(wù)和糧食局接到指令后,3個(gè)小時(shí)內(nèi)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。
(四)市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),并根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)度人員、車(chē)輛、物資等,確保各類(lèi)應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)、運(yùn)送到位。
五、工作要求
(一)服從命令,即時(shí)響應(yīng)。“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”,各單位要堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,不得擅自離崗、脫崗,隨時(shí)服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配,全力以赴做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作。
(二)嚴(yán)格履責(zé),通力配合。各成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé),各司其職,認(rèn)真履職履責(zé),強(qiáng)化溝通銜接,通力配合,抓好各項(xiàng)工作銜接和任務(wù)落實(shí)。
(三)建立機(jī)制,保持暢通。要建立工作機(jī)制,各單位要明確專(zhuān)門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)人負(fù)責(zé),信息保持暢通,本預(yù)案一旦啟動(dòng),即開(kāi)啟全天候不間斷聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。
應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案15
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿(mǎn)足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類(lèi)救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
(一)成立工作專(zhuān)班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息(見(jiàn)附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表(見(jiàn)附件2)報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專(zhuān)班,在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車(chē)輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
(二)組建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類(lèi)型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)(見(jiàn)附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車(chē)或?qū)S密?chē)輛進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見(jiàn)附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門(mén)醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康監(jiān)測(cè)、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專(zhuān)科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院(見(jiàn)附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院,在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無(wú)法承擔(dān)職責(zé)時(shí),履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé),定點(diǎn)醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專(zhuān)班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治,必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi),對(duì)外公布的熱線(xiàn)電話(huà)要確保24小時(shí)暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對(duì)措施
(一)及時(shí)釋放醫(yī)療救治資源
1.測(cè)算必備要素。
科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開(kāi)設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開(kāi)展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少?gòu)姆切鹿诙c(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備,做好醫(yī)院滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。
(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車(chē)輛配置。
各地要在救護(hù)車(chē)的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車(chē)隊(duì),保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊(duì),為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購(gòu)藥群眾提供送藥上門(mén)服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車(chē)24小時(shí)應(yīng)急值守,3分鐘出車(chē)率達(dá)到95%。
120救護(hù)車(chē)不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開(kāi)展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、車(chē)載設(shè)備等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒,實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線(xiàn)。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲(chǔ)備120急救熱線(xiàn)話(huà)務(wù)員,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線(xiàn)調(diào)度坐席,及時(shí)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線(xiàn)等其他渠道分流群眾咨詢(xún)?cè)V求。
必要時(shí),統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話(huà)務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線(xiàn)問(wèn)題。
(三)減少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診,有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì),完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門(mén)診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問(wèn)診、電子處方、在線(xiàn)結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線(xiàn)上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開(kāi)通就醫(yī)咨詢(xún)熱線(xiàn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專(zhuān)線(xiàn)和信息咨詢(xún)熱線(xiàn),并做好兩條線(xiàn)路的功能劃分。
急診急救專(zhuān)線(xiàn)僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會(huì)公開(kāi),避免遭到信息咨詢(xún)類(lèi)電話(huà)擠兌;信息咨詢(xún)熱線(xiàn)要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配,將其充實(shí)到咨詢(xún)電話(huà)等從事線(xiàn)上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊(duì),深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
(四)加強(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門(mén)要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專(zhuān)家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶?,有針?duì)性采取科學(xué)防控措施,堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對(duì)。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí),要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)同意,并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過(guò)2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
(五)強(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度,強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規(guī)定報(bào)告處置。
要組織開(kāi)展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級(jí)病區(qū)管控。
通過(guò)分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門(mén)診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開(kāi)檢查。
做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過(guò)渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè),禁止加床,禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測(cè),不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專(zhuān)用收治區(qū),要落實(shí)好專(zhuān)門(mén)時(shí)段、專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)門(mén)區(qū)域、專(zhuān)門(mén)病房、專(zhuān)門(mén)檢查設(shè)備、專(zhuān)門(mén)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)門(mén)保潔人員,開(kāi)通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開(kāi)啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門(mén)觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理,并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展診療服務(wù)。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開(kāi)放,暢通急救綠色通道,對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè),不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn),縮短院前急救時(shí)間。
(二)慢性病患者。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問(wèn)題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用,根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過(guò)電話(huà)、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪(fǎng),強(qiáng)化慢性病患者日常管理,滿(mǎn)足日常用藥和醫(yī)療咨詢(xún)服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。
(三)血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案,通過(guò)增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門(mén)診持續(xù)性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(四)孕產(chǎn)婦、新生兒人群。
各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過(guò)線(xiàn)上、電話(huà)等多種形式,加強(qiáng)健康教育和咨詢(xún)指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專(zhuān)案管理。
對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線(xiàn),安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開(kāi)展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過(guò)渡病房、隔離分娩間等,對(duì)需要收住院但暫無(wú)核酸檢測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過(guò)渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽(yáng)性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專(zhuān)班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
(五)其他重點(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨(dú)居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿(mǎn)足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類(lèi)重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等,通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類(lèi)重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
(四)夯實(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
第五篇:物資采購(gòu)管理
物資采購(gòu)管理
加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,保證質(zhì)量、節(jié)約資金、減少成本,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,制定以下物資采購(gòu)管理制度。
一、公司種類(lèi)物資的采購(gòu),實(shí)行用料單位請(qǐng)購(gòu)、公司領(lǐng)導(dǎo)審批,供應(yīng)部采購(gòu)的方法。否則,任何單位和個(gè)人均不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)物資。
1、用料單位在請(qǐng)購(gòu)前,首先要到倉(cāng)庫(kù)查明情況,在確認(rèn)倉(cāng)庫(kù)無(wú)貨的情況下,方可填寫(xiě)“請(qǐng)購(gòu)單”,并注明材料的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求、日期及其他注意事項(xiàng)。
2、緊急請(qǐng)購(gòu)時(shí),用料單位要在“請(qǐng)購(gòu)單”上說(shuō)明“緊急采購(gòu)”字樣。
3、“備品備件”及“試車(chē)用料”須在“請(qǐng)購(gòu)單”上加以說(shuō)明。
4、免開(kāi)“請(qǐng)購(gòu)單”的物品,包括辦公用品書(shū)報(bào)、文具、名片,賀奠用品:如毛毯、太空被、花圈、花籃,招待用品:如香煙、飲料、水果等,均委托辦公室辦理。
二、在物資采購(gòu)時(shí),必須采取“貨比三家、招標(biāo)擇優(yōu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)”、“大宗物資、關(guān)鍵、大型設(shè)備直接由廠(chǎng)家訂貨”“就地、就近擇優(yōu)訂貨”方法進(jìn)行。一筆業(yè)務(wù)簽訂一份合同,并附“貨比三家報(bào)價(jià)表”。合同經(jīng)公司負(fù)責(zé)人、供應(yīng)部長(zhǎng)、采購(gòu)人員“三會(huì)簽”方可有效。
三、物資采購(gòu)合同的簽批權(quán)限:由公司領(lǐng)導(dǎo)或供應(yīng)部長(zhǎng)簽批。
四、公司財(cái)務(wù)部應(yīng)按以上規(guī)定執(zhí)行的訂貨合同,視資金平衡情況予以付款。否則,財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕受理。
五、在物資采購(gòu)過(guò)程中,各有關(guān)人員要增強(qiáng)責(zé)任心,堅(jiān)持“誰(shuí)訂貨誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“適時(shí)、適量、經(jīng)濟(jì)合理”的原則,嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作,要逐級(jí)負(fù)責(zé),并承擔(dān)連帶責(zé)任。
六、各有關(guān)人員在物資采購(gòu)供應(yīng)工作中,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、以權(quán)謀私,造成采購(gòu)物資各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。