第一篇：開(kāi)展權(quán)力內(nèi)控實(shí)施意見(jiàn)

中共諸城市城市管理行政執(zhí)法局委員會(huì) 關(guān)于開(kāi)展權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的意見(jiàn)

為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門(mén)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加快構(gòu)建具有城管部門(mén)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，就推進(jìn)本部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，牢固樹(shù)立“預(yù)警在先，防范在前”和“腐敗可能最小，行政效能最高”的工作理念，通過(guò)清理職權(quán)，優(yōu)化流程，預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開(kāi)亮權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的部門(mén)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善具有城管特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為推進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，逐步建立起以完善的內(nèi)控制度體系為支撐，以廉政風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）排查為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心，以制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)為手段的部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，使各部門(mén)由習(xí)慣于被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使部門(mén)權(quán)力透明、規(guī)范、高效運(yùn)行，不斷增強(qiáng)各部門(mén)自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并自我糾正、持續(xù)改進(jìn)的廉政建設(shè)內(nèi)生機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗的目的。

三、工作內(nèi)容

各部門(mén)要堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊推開(kāi)，以點(diǎn)帶面，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作，充分發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制在促進(jìn)城市管理工作中的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性作用。

（一）清理行政職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。各部門(mén)結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作，按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”和“事有專(zhuān)管之人、人有專(zhuān)司之職、時(shí)有限定之期”的要求，進(jìn)一步清理職權(quán)，優(yōu)化流程。一要明確職權(quán)。通過(guò)定崗、定職、定責(zé)，梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任的職權(quán)清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。二要適度分權(quán)。厘清權(quán)力運(yùn)行界限，推行崗位權(quán)力分權(quán)制約，建立完善崗位制約措施，確保各項(xiàng)權(quán)力行使的廉政責(zé)任落實(shí)到崗到人。三要優(yōu)化程序。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，簡(jiǎn)便辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提升內(nèi)控效率。四是公開(kāi)亮權(quán)。通過(guò)公開(kāi)欄、互聯(lián)網(wǎng)站、電子屏幕、“明白紙”等各種方式，將部門(mén)職權(quán)清單和權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行公開(kāi)，接受干部群眾和社會(huì)監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)崗位，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主評(píng)等方式，組織黨員干部和職工全員參與排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到人人參與查找、人人查出風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施。重點(diǎn)排查：

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。查找無(wú)視紀(jì)律制度規(guī)定，不斷發(fā)生“小過(guò)錯(cuò)”；濫用裁量空間，經(jīng)常做出有悖常理的決定；不按規(guī)定報(bào)告或故

意隱瞞個(gè)人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù)；經(jīng)常對(duì)不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響；以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為，或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒(méi)有反應(yīng)；經(jīng)常出入高檔娛樂(lè)消費(fèi)或不健康活動(dòng)場(chǎng)所，生活行為不檢點(diǎn)，群眾或家庭成員有反映等。

2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合管理權(quán)限，查找本單位的內(nèi)控制度是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)公務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。特別要排查那些不受關(guān)注且無(wú)制度約束的風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)），確保涉及職權(quán)、利益的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”均能得到有效的制度規(guī)范和約束。

3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合部門(mén)和崗位職責(zé)要求，重點(diǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；各職能科室和下屬單位中層正職及其班子成員履行職責(zé)中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、項(xiàng)目相對(duì)密集、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，查找各類(lèi)業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過(guò)程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。要依據(jù)合理的假設(shè)，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)生的案件，進(jìn)行類(lèi)比分析，舉一反三，查找可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

5、人際交往風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合自身職權(quán)，查找有無(wú)與服務(wù)對(duì)象交往過(guò)密，經(jīng)常在一起吃吃喝喝；有無(wú)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和其他消費(fèi)方面的風(fēng)險(xiǎn)源。

按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高低、人為因素大小、自由裁量幅度、制度機(jī)制漏洞、危害損失程度等對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排序，劃分

為高、中、低三個(gè)等級(jí)，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整、修改、完善，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）清理整合制度，完善與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)相適應(yīng)的新制度體系。要從建立健全崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰性制度等方面入手，清理整合制度，做好制度廢立、完善。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、資金和財(cái)務(wù)管理權(quán)、工程項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)權(quán)以及對(duì)下屬單位重大業(yè)務(wù)的監(jiān)控等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督，不斷完善部門(mén)內(nèi)控制度體系。近期，重點(diǎn)建立健全以下方面制度：黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度，“三重一大”事項(xiàng)決策及執(zhí)行制度，全員崗位廉政承諾制度，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督的制度。

（四）嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé)，務(wù)求內(nèi)控實(shí)效。各試點(diǎn)部門(mén)內(nèi)控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）制度防范措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)記錄，同時(shí)督促被檢查對(duì)象認(rèn)真整改，并對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題整改再分析制度，從制度設(shè)計(jì)、內(nèi)控方式方法和手段適宜性等方面進(jìn)行剖析，不斷修復(fù)、完善內(nèi)控機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)，綜合運(yùn)用自我評(píng)價(jià)、公開(kāi)測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、隨機(jī)抽查等方法，對(duì)各部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估和考核。對(duì)考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將書(shū)面反饋給被考評(píng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，并跟蹤督促有關(guān)部門(mén)制定整改措施、限期整改。凡因?yàn)閮?nèi)控機(jī)制建設(shè)工作不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署。局成立部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局政工科，電子信箱：CGJZGK@163.com，電話(huà)：6076562）。設(shè)立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織人事、宣傳、財(cái)務(wù)、法規(guī)等職能部門(mén)參加的內(nèi)控委員會(huì)辦公室，具體履行建議、指導(dǎo)、教育、識(shí)別評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定實(shí)施方案和實(shí)行監(jiān)控等職責(zé)。同時(shí)，在各職能部門(mén)明確內(nèi)控檢查員，使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。結(jié)合部門(mén)實(shí)際，精心制定實(shí)施方案，集中安排一次全體人員參加的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人做動(dòng)員講話(huà)，并在部門(mén)全體人員中開(kāi)展“我為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，以及其他形式的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造內(nèi)控機(jī)制建設(shè)深厚氛圍。

（二）組織實(shí)施。各部門(mén)在局黨委的指導(dǎo)下，按照內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容，厘清行政職權(quán)、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善制度體系，并同科技防腐、全員崗位廉政承諾等工作結(jié)合起來(lái)，互相融合互相促進(jìn)。各部門(mén)要重點(diǎn)抓好“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職以及人、財(cái)、事權(quán)相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位四個(gè)層級(jí)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施。

（三）評(píng)價(jià)完善，不斷提升內(nèi)控機(jī)制建設(shè)水平。各部門(mén)要緊密結(jié)合部門(mén)實(shí)際開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，通過(guò)建立電子監(jiān)察平臺(tái)和權(quán)力運(yùn)行信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)流程控制，使制度規(guī)范在系統(tǒng)中得到落實(shí)、預(yù)警、處置、分析、評(píng)估等，監(jiān)督防控功能在系統(tǒng)中得到體現(xiàn)。尤其要針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)），制定切實(shí)

管用的制度，通過(guò)制度創(chuàng)新破解工作難題。局黨委委對(duì)各部門(mén)所制定的制度，將進(jìn)行評(píng)比交流，總結(jié)推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，以推動(dòng)全局部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的持續(xù)深入開(kāi)展。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局成立推進(jìn)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)和督查考核工作。推進(jìn)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，層層落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、中層正職具體負(fù)責(zé)，形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)，各科室齊抓共管，全體黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找崗位和部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)制度，做到自律與他律相結(jié)合，確保部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作順利推進(jìn)。

2、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。部門(mén)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的過(guò)程，也是一項(xiàng)全新的工程，必須突出重點(diǎn)、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，分階段、分步驟實(shí)施。各科室、部門(mén)特別是重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位，要高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，將其貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，周密安排各階段的工作，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

3、學(xué)習(xí)借鑒，探索創(chuàng)新。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作沒(méi)有固定的模式，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)，有很多問(wèn)題需要在實(shí)踐中探索，各科室、部門(mén)要

認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，既要做好上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，又要根據(jù)各自實(shí)際，抓好創(chuàng)新，創(chuàng)造性地做好“自選動(dòng)作”，不斷積累科室、部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建好具有城管特點(diǎn)的內(nèi)控機(jī)制。

4、加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。我局將推進(jìn)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室主要負(fù)責(zé)人述職述廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入機(jī)關(guān)工作人員年度考核評(píng)價(jià)范圍，作為工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各科室、單位要定期開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)自我評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、不斷完善、持續(xù)改進(jìn)，保證權(quán)利內(nèi)控機(jī)制的良好運(yùn)行。

二〇一一年八月

第二篇：10年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施意見(jiàn)

2010年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施意見(jiàn)

2010年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施意見(jiàn)

按照中央和省、市委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，為深化和拓展全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，市委決定，在全市基層黨組織和黨員中以“打造科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)‘四型’建設(shè)排頭兵”為主題，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、把握總體要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果為主線(xiàn)，以“打造科學(xué)發(fā)

展先鋒隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)‘四型’建設(shè)排頭兵”為主題，緊緊圍繞加快“四型”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持從本單位本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和活動(dòng)方式，大力實(shí)施“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等四個(gè)方面的實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推進(jìn)以“四型”建設(shè)為總抓手、以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的大事大項(xiàng)落實(shí)，拓展發(fā)展路徑，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，在加快“四型”建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮主體作用。

促進(jìn)社會(huì)和諧。自覺(jué)把改善民生、維護(hù)穩(wěn)定擺上重要位置，圍繞市委提出的總體工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個(gè)翻番”為目標(biāo)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，努力構(gòu)建效益型農(nóng)業(yè)、培育創(chuàng)稅型工業(yè)、搞活輻射型商業(yè)、發(fā)展惠民型事業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)平安、富庶文明、和諧海倫新局面。積極做好群眾教育引導(dǎo)工作，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解工作，為推進(jìn)“四型”建設(shè)創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

服務(wù)人民群眾。不斷完善基層黨組織和黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的工作體系，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，自覺(jué)帶領(lǐng)群眾致富，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，在推進(jìn)“四型”建設(shè)的偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。

加強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力培育高素質(zhì)的帶頭人隊(duì)伍，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，健全保障機(jī)制，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。通過(guò)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和其他基層組織建設(shè)。

二、堅(jiān)持基本原則

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要把握以下四項(xiàng)基本原則：

1、要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞全市工作大局，緊扣推進(jìn)“四型”建設(shè)的中心任務(wù)來(lái)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，始終把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的措施推動(dòng)中心工作，用服務(wù)中心工作的成果檢驗(yàn)活動(dòng)效果，確保不脫離主題、不偏離方向。

2、要堅(jiān)持立足實(shí)際、注重實(shí)效的原則。緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，把基層是否擁護(hù)、黨員是否認(rèn)可、群眾是否滿(mǎn)意作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決阻礙科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、黨建工作存在的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在地效果，堅(jiān)決防止

和克服形式主義。

3、要堅(jiān)持突出特色、不斷創(chuàng)新的原則。貼近基層實(shí)踐特色，尊重基層首創(chuàng)精神，在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各單位各部門(mén)要因地制宜確定符合各自實(shí)際特色的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，深入探索開(kāi)展活動(dòng)的新方法、新途徑、新機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施“先鋒工程”結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，形成不同領(lǐng)域基層黨組織相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三、明確主要內(nèi)容

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)

容。各單位各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，突出本行業(yè)特色，進(jìn)一步細(xì)化先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成《黨章》規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能夠自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線(xiàn)方針政策，班子健全，結(jié)構(gòu)合理，民主和諧，勤政廉潔，善于處理各種復(fù)雜矛盾，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)“四型”建設(shè)及各項(xiàng)工作中思路清、辦法多、效果好。黨組織書(shū)記有較強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力，在黨員和群眾中有較高威信。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍理想信念堅(jiān)定，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，年齡和文化結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)優(yōu)良，服務(wù)本領(lǐng)過(guò)硬，“雙帶”作用突出，在推進(jìn)“四型”建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

流動(dòng)黨員管理有序，貧困黨員得到及時(shí)救助。三是工作機(jī)制好。基層黨組織民主決策機(jī)制健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序，黨員民主權(quán)利得到充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)，能夠保證“四型”建設(shè)及各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是工作業(yè)績(jī)好。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾完成本單位本系統(tǒng)工作任務(wù)的成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的事跡突出，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。發(fā)展目標(biāo)群眾贊成，工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿(mǎn)意，工作實(shí)績(jī)?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知

識(shí)和“四型”建設(shè)所需要的技術(shù)技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出一流成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極參加公益事業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系群眾，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，有效提供生產(chǎn)生活服務(wù)。四是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，模范執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議，自覺(jué)遵守本單位的規(guī)章制度，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立正確的榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)正氣。

四、注重分類(lèi)指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要本著有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗

位特點(diǎn)，緊密結(jié)合本單位本部門(mén)中心工作來(lái)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)確定主題，精心設(shè)計(jì)載體，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

農(nóng)村黨組織要突出促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民致富、建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)主題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五型”鄉(xiāng)村黨組織、規(guī)范黨員服務(wù)區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、全面推行帶民致富“四種模式”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育一體化建設(shè)，推行“四議兩公開(kāi)”工作法，抓好青年農(nóng)民黨員中等職業(yè)學(xué)歷教育，深化黨員服務(wù)區(qū)、“黨支部+合作經(jīng)濟(jì)組織”、助民服務(wù)隊(duì)、全程代理服務(wù)制、星級(jí)黨員評(píng)定、城鄉(xiāng)基層黨組織手拉手結(jié)對(duì)共建等載體，不斷探索教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的新形式，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做“五個(gè)先鋒”，即發(fā)展產(chǎn)業(yè)的先鋒、帶民致富的先鋒、倡導(dǎo)文明的先鋒、教育群眾的先鋒、服務(wù)群眾的先

鋒。

街道社區(qū)黨組織要突出增強(qiáng)服務(wù)功能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“三型”社區(qū)這個(gè)主題，把落實(shí)有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和社區(qū)干部職業(yè)化，發(fā)展社區(qū)民情反饋系統(tǒng)，深化黨員發(fā)揮“八帶頭”作用、黨員示范樓院、黨員責(zé)任區(qū)、志愿者服務(wù)隊(duì)、“社區(qū)博客”等載體，開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)和社區(qū)共駐共建活動(dòng)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做“四個(gè)骨干”，即服務(wù)群眾的骨干、化解矛盾的骨干、扶貧幫弱的骨干、改善環(huán)境的骨干。

國(guó)有企業(yè)黨組織要突出深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題，把創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”黨員活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本內(nèi)容，大力推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“六個(gè)好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建工作，完善

黨組織參與企業(yè)重大決策的有效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)，豐富和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做“四個(gè)標(biāo)兵”，即科學(xué)管理的標(biāo)兵、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的標(biāo)兵、生產(chǎn)革新的標(biāo)兵、維護(hù)穩(wěn)定的標(biāo)兵。那一世范文網(wǎng)

機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織要突出服務(wù)中心工作、強(qiáng)化“兩風(fēng)”建設(shè)、提升機(jī)關(guān)效能這個(gè)主題，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”、“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮黨員干部“四服務(wù)”作用，開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和“三走進(jìn)”等主題1 2 下一頁(yè)

第三篇：開(kāi)展廉政文化實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)和省、市反腐敗工作會(huì)議精神，按照市委反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，決定在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，開(kāi)展廉政文化實(shí)施意見(jiàn)?，F(xiàn)就開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，按照中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，積極開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在機(jī)關(guān)反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，進(jìn)一步健全和落實(shí)反腐倡廉大宣教工作格局，營(yíng)造反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市直工委常務(wù)副書(shū)記向才梅同志任組長(zhǎng)，市直工委副書(shū)記***、***同志任副組長(zhǎng)，***、***、***、***同志為成員。辦公室設(shè)在市直工委群宣部。

三、主要內(nèi)容

1、理想信念教育。要開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立對(duì)馬列主義的信仰，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部用科學(xué)的眼光認(rèn)識(shí)社會(huì)，用健康的態(tài)度對(duì)待人生，用正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為。

2、從政道德教育。要大力加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，使廣大機(jī)關(guān)干部做到利為民所謀、情為民所系、權(quán)為民所用。

3、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。要加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的優(yōu)秀品德，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。

4、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。要加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等黨紀(jì)黨規(guī)教育，使廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從政、依法行政意識(shí)，自覺(jué)經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，范文《開(kāi)展廉政文化實(shí)施意見(jiàn)》。

四、活動(dòng)形式

(一)市直機(jī)關(guān)工委在以下活動(dòng)中，突出廉政文化主題。

1、在慶“七·一”文藝匯演節(jié)目中，安排廉政建設(shè)方面的內(nèi)容，倡導(dǎo)清正廉潔之風(fēng)。

2、在開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”主題征文活動(dòng)中突出廉政建設(shè)主題。

3、在公務(wù)員綜合素質(zhì)大賽的“公仆心聲”演講環(huán)節(jié)中，突出廉政建設(shè)主題。

4、在“七·一”黨建知識(shí)宣傳一條街活動(dòng)中，安排廉政建設(shè)方面的宣傳內(nèi)容。

5、在市直單位黨組及機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人講黨課活動(dòng)中，要求有廉政建設(shè)方面的內(nèi)容。

(二)市直機(jī)關(guān)單位在抓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，落實(shí)“六個(gè)一”。

1、成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市直機(jī)關(guān)各單位都要成立一個(gè)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，安排專(zhuān)門(mén)力量抓好此項(xiàng)工作。

2、制定一個(gè)活動(dòng)方案。各單位要按照市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的具體要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，拿出一個(gè)切實(shí)可行的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)方案。

3、安排一個(gè)自選活動(dòng)。各單位在積極參加市直工委組織的活動(dòng)的同時(shí)，要結(jié)合各單位的實(shí)際，組織開(kāi)展一個(gè)廉政建設(shè)的主題活動(dòng)，形式不拘一格、靈活多樣。

4、懸掛一幅警示標(biāo)語(yǔ)。在機(jī)關(guān)院內(nèi)醒目的地方，懸掛一幅廉政建設(shè)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

5、出一期廉政文化宣傳專(zhuān)欄。利用宣傳櫥窗、單位網(wǎng)站，開(kāi)辟廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳專(zhuān)欄。

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6、制訂一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃。在機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)中，安排一次廉政建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

四、工作要求

1、要高度重視。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，投入必要的人力、物力、財(cái)力，抓好廉政文化的硬件和軟件設(shè)施建設(shè)，要按照活動(dòng)內(nèi)容和方法，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案，有計(jì)劃、有步驟、有聲勢(shì)、有成效地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，確保各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

2、要落實(shí)責(zé)任。各單位要按照方案要求，將工作責(zé)任落實(shí)到具體科室，專(zhuān)人抓落實(shí)。要嚴(yán)格考核，各機(jī)關(guān)黨委要將此項(xiàng)工作納入全年工作的重要議事日程，對(duì)所屬單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)考核。

3、要加強(qiáng)宣傳。各單位要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的載體，以廣大機(jī)關(guān)干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容、形式滲透到日常工作和干部教育管理的方方面面，使教育的內(nèi)容和方式貼近實(shí)際、貼近生活、貼近機(jī)關(guān)工作，力求在潛移默化、循序漸進(jìn)中使機(jī)關(guān)干部受到廉政文化的教育和熏陶。各單位要及時(shí)掌握活動(dòng)情況，及時(shí)將機(jī)關(guān)組織的活動(dòng)和好的做法報(bào)送工委宣群部。

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第四篇：開(kāi)展效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

開(kāi)展效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)決定和措施，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，確保禁令暢通，規(guī)范行為，提高全體人員素質(zhì)和工作效率，強(qiáng)化效能建設(shè)，根據(jù)市建黨［2004］26號(hào)文件精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制定本協(xié)會(huì)與審查中心開(kāi)展效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹以“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話(huà)精神。以高效優(yōu)質(zhì)的工作，創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，一切樹(shù)立為人民服務(wù)思想。堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)服務(wù)承諾，提高工作效能，并加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，在提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效能上見(jiàn)成效。

二、加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)

牢固樹(shù)立“求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”的理念，堅(jiān)持把崗位廉政、崗位責(zé)任、崗位服務(wù)教育，貫徹落實(shí)在工作全過(guò)程使其深入人心。切實(shí)抓好教育培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)我們工作的特點(diǎn)，以自學(xué)為主，每月組織集體學(xué)習(xí)，結(jié)合內(nèi)部工作分工與配合情況，商議工作進(jìn)展與問(wèn)題，達(dá)成共識(shí)，形成紀(jì)要，把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合一起，全面提高政治素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立以辦事效能的責(zé)任觀念，弘揚(yáng)敬業(yè)精神。

三、執(zhí)行禁令，提升形象

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市里四條禁令。全體工作人員禁止在工作日午餐飲酒、禁止在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、禁止在單位或下基層搓麻將、禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付高消費(fèi)娛樂(lè)及健身活動(dòng)，對(duì)違反禁令者，分別給予告誡、批評(píng)、調(diào)離、辭退等處理，努力提升協(xié)會(huì)與審查中心企業(yè)整體形象。

四、完善制度，規(guī)范行為

以提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持快速、高速、高質(zhì)地搞好本職工作。強(qiáng)化服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制；工作中，一切以人為本，做到禮貌對(duì)待，熱心服務(wù)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想；以制度規(guī)范行為，以一流的服務(wù)質(zhì)量，一流的辦事效率，堅(jiān)持創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造新局面。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任

根據(jù)行業(yè)工作的實(shí)際情況，深入開(kāi)展“四查、四糾”活動(dòng)，一是查有無(wú)有令不行，有禁不止，糾正違反“四條禁令”現(xiàn)象；二是查有無(wú)執(zhí)行政策不力，規(guī)范各類(lèi)收費(fèi)行為；三是查有無(wú)工作散慢，糾正辦事拖拉等現(xiàn)象；四是查有無(wú)違反內(nèi)部管理規(guī)定，糾正工作時(shí)間內(nèi)辦私事。加強(qiáng)職責(zé)，落實(shí)分工，強(qiáng)化責(zé)任制，不斷增強(qiáng)相互監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)接受市建委、市民政局等主管單位等各主管單位的監(jiān)督，進(jìn)一步提高與充實(shí)效能建設(shè)。

六、講求實(shí)效，創(chuàng)新機(jī)制

開(kāi)展效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。抓這項(xiàng)工作，既要立足當(dāng)前，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要著重解決存在的突出問(wèn)題，也要努力探索解決深層次的問(wèn)題。結(jié)合我們單位的工作實(shí)際，加強(qiáng)教育、嚴(yán)格制度，規(guī)范行為上進(jìn)行創(chuàng)新和完善，特別是要在監(jiān)督和考核的制度建設(shè)上抓出成效來(lái)，在明確崗位責(zé)任上創(chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)來(lái)，針對(duì)各階段的重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)日紀(jì)要形式，提出切實(shí)可行的具體措施、辦法，使效能建設(shè)長(zhǎng)久貫徹，更具有針對(duì)性和可操作性。

第五篇：文明禮儀活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施意見(jiàn)

文明禮儀活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施意見(jiàn)

為全面推動(dòng)我校未成年人思想道德教育工作的開(kāi)展，進(jìn)一步提高***文明禮儀素質(zhì)，在全校開(kāi)展由中國(guó)關(guān)工委、教育部等10部委聯(lián)合組織發(fā)起并開(kāi)展的未成年人文明禮儀普及活動(dòng)?，F(xiàn)制定該項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、活動(dòng)的目的及意義

深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，普及文明禮儀教育,引導(dǎo)東營(yíng)一小樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步提高****文明素質(zhì),精心打造和諧校園,為把我校建設(shè)成為文明和諧的學(xué)校作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)的主題

“文明禮儀伴我行”。

三、活動(dòng)時(shí)間

2011年5月5日至2011年5月31日。

四、參加對(duì)象

全體師生

五、活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)段安排

（一）、開(kāi)展文明禮儀知識(shí)普及活動(dòng)

1、舉行啟動(dòng)儀式，宣布活動(dòng)的組織、目的、時(shí)間、任務(wù)，提出具體要求。制定并上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展的組織、計(jì)劃和實(shí)施方案。（5月份）

2、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，利用學(xué)校?？?、網(wǎng)站、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等宣傳工具，以“文明禮儀伴我行”為主題，宣傳開(kāi)展文明禮儀普及教育的目的、意義和常識(shí)。（5月份）

3、制作展板，張貼宣傳海報(bào)；印制宣傳單，制定文明用語(yǔ)、文明行為標(biāo)準(zhǔn)，師生人手一份。通過(guò)制度約束和檢查評(píng)比，要求人人做到語(yǔ)言美、儀表美、行為美、心靈美，人際、環(huán)境和諧美（5月份開(kāi)始）

4、充分利用校會(huì)、國(guó)旗下的講話(huà)、班會(huì)、課外活動(dòng)等時(shí)間具體指導(dǎo)學(xué)生閱讀學(xué)習(xí)。要將文明禮儀知識(shí)教育進(jìn)一步突顯在思想品德課、學(xué)校日常行為規(guī)范教育、校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)和各類(lèi)能夠結(jié)合起來(lái)的所有活動(dòng)之中，加強(qiáng)日評(píng)、周評(píng)、月評(píng)，做好總結(jié)促進(jìn)工作。（5月份開(kāi)始）

5、充分利用學(xué)校電教設(shè)備分年級(jí)、分時(shí)段地定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行廣泛地文明禮儀普及教育宣傳，加強(qiáng)對(duì)東營(yíng)一小文明禮儀知識(shí)普及教育。根據(jù)實(shí)際需要，為有利于開(kāi)展活動(dòng)。（5月份開(kāi)始）

（二）、舉行“文明禮儀伴我行”主題教育宣傳活動(dòng)

1、舉行文明禮儀教育優(yōu)質(zhì)主題班會(huì)評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)文明禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)度，要求各班制定詳細(xì)的班會(huì)計(jì)劃和具體實(shí)施方案，班班開(kāi)展以“文明禮儀伴我行”為主題的班會(huì)。班會(huì)讓學(xué)生主持，做到學(xué)生人人發(fā)言，談感受體會(huì)，相互交流，促其進(jìn)步。（11月份）

2、組織開(kāi)展中小學(xué)生“文明禮儀伴我行”遵法守紀(jì)教育活動(dòng)。結(jié)合****年齡特點(diǎn)，定期舉行東營(yíng)一小遵法守紀(jì)報(bào)告會(huì)、主題班會(huì)等，普及法律知識(shí),讓學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，積極爭(zhēng)做“遵紀(jì)守法文明人”。（6月-12年5月）

（三）、組織文明禮儀體驗(yàn)教育活動(dòng)

1、開(kāi)展“文明每一天”活動(dòng)。組織學(xué)生從“文明在我口中”、“文明在我手中”、“文明在我腳下”、“文明在我心中”等方面入手，要求學(xué)生每天做幾件文明事，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好的文明行為習(xí)慣?！拔拿髟谖铱谥小保杭粗v文明話(huà)，正確使用稱(chēng)呼，注意禮節(jié)，不講臟話(huà)、粗話(huà)等。“文明在我手中”即：保持公共場(chǎng)所清潔，不污染環(huán)境，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，節(jié)約水電等?！拔拿髟谖夷_下”：即文明行走、文明乘車(chē)、文明游園、文明用廁等?！拔拿髟谖倚闹小保杭磽碛幸活w感恩的心、孝敬父母、善待他人等。（5月-12年3月）

2、開(kāi)展“美在文明，愛(ài)在禮儀”家?；?dòng)活動(dòng)。通過(guò)“小手拉大手”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加文明禮儀普及教育活動(dòng)，從家庭日常生活中小事入手制定每天的文明禮儀行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，共建文明和諧快樂(lè)的家庭。（6月-12年3月）

六、活動(dòng)要求

1、提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)認(rèn)識(shí)到在新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育工作的迫切性、重要性和必要性。切實(shí)認(rèn)識(shí)到開(kāi)展文明禮儀教育是當(dāng)今和今后一段時(shí)期的重要工作，是加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，是引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，務(wù)必抓實(shí)抓好。

2、精心組織。嚴(yán)格按照活動(dòng)要求并結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，周密部署，扎實(shí)有效地推進(jìn)該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。組織人員不定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研、督查。

3、擴(kuò)大宣傳。積極拓展宣傳載體，采取多種形式，對(duì)活動(dòng)和典型事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力擴(kuò)大活動(dòng)的影響和覆蓋面。

4、注重實(shí)效。制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正使教育的內(nèi)容入心入腦，并轉(zhuǎn)化到學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)中去，切實(shí)提高學(xué)生文明禮儀素質(zhì)。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我校成立了“文明禮儀普及教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)**、書(shū)記**擔(dān)任。認(rèn)真部署，前沿指揮，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展，取得預(yù)期的效果，為打造文明和諧校園，建設(shè)文明富強(qiáng)的蘇北新昆山作出積極的貢獻(xiàn)。

文明禮儀活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施意見(jiàn)

疏勒縣東營(yíng)第一希望小學(xué)